怎样确定随迁子女而非高考移民

第一篇：怎样确定随迁子女而非高考移民

怎样确定“随迁子女”而非“高考移民”

——社保证明作为评判依据值得商榷

桂杰 梁笑梅

 2012-10-15 10:57:19

来源：中国青年报2012-10-14

10月8日,北大法学院教授张千帆等30位专家学者联名向国务院、教育部及北京、上海、广州三地的教育部门递交了《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》（以下简称《建议方案》），对随迁子女的认定条件、父母条件、政策落实时间等方面提出建议。“为了这份建议，我们花了一年多的时间，综合了随迁子女家长以及方方面面的意见。”张千帆在接受中国青年报记者采访时说。报告针对此前由教育部、国家发改委、公安部和人社部等四部委制定的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》（以下简称《意见》）提出具体建议。

《建议方案》提出，以学籍作为孩子参加高考的判断依据，对于一般省市，随迁子女在父母经常居住地接受完整的高中教育，至高中毕业有3年以上连续就学记录的，即可在当地参加高考和录取；对于京沪等外来人口比较集中的地区，可以考虑增加一年与义务教育的衔接，即随迁子女至高中毕业有连续4年以上就学记录的，即可在经常居住地参加高考和录取。初中毕业在中考前有连续一年就学记录的，即可在当地参加中考和录取。

对于建议规定随迁子女连续就学年限，张千帆解释，“对进城务工人员资格认定的目的，不是对其子女享受平等教育机会设置额外障碍，而是为了保证他们的子女是‘随迁子女’而非‘高考移民’。”

《建议方案》还提出，父母条件应该与子女接轨。进城务工人员夫妇一方在流入地有常住证明的，其子女即应当被认定为“随迁子女”并允许在当地入学。常住证明包括工作证明(劳动合同附工资证明、单位出具证明附工资证明、纳税证明、社保证明等任何一项)和居住证明(租房合同、房产证、暂住证、水电费收据等任何一项)。

《意见》中，关于稳定的住房和职业两个条件，外来务工人员可能大部分都不具备。《意见》提出的要以家长社保证明作为随迁子女能否报名参加高考的依据，也被外来务工人员认为不合理。

据了解，目前我国的社会保险体系尚不完善，2011年之前社保不能跨省转移接续，许多随迁子女家长无法将社会保险转入流入地，一些从事个体经营或开办私人企业的非本地户籍人士也因为种种原因没有在当地缴纳社保。即使在允许社保跨省转移之后，不少农民工也因各地在社保统筹账户资金转出时设置的障碍或其他原因而没有参保。

张千帆建议，如果提供社保证明这一要求的目的是体现进城务工人员长期在当地工作和居住的意向，那么可以要求他们在当地参加社保并提供证明，但不应要求参保年限。如果要求提供社保证明的目的是体现进城务工人员对当地的贡献，那么纳税记录是更适当的证明。

对于《意见》中提到的城市功能定位、产业结构调整等考虑，张千帆坦言，各地制定的高考方案应当统一解决现已存在的随迁子女升学问题，而不能根据“城市功能定位”等极其模糊的标准将现有进城务工人员分为三六九等，否则必然在现有随迁子女当中人为制造新的歧视。

2013年高考报名在即，政策落实难让众多学生和家长心急如焚。户籍在黑龙江的金女士，女儿今年上高三，将于明年参加高考。距离2013年高考报名只剩下两个月的时间，而《意见》仅仅在原则上要求各地在年底之前出台方案。“北京的方案如果拖到12月出，我的女儿就赶不上明年的高考报名了。”金女士充满忧虑地说。

张千帆说：“各省市均应在全国大多数省份出台2013年高考报名方案之前制定随迁子女高考方案，建立全国统一考试、公平录取体制，为各地广大学生的教育公平奠定制度基础，并明确规定自2013年起开始执行。”只有这样，才能避免给2013年升学的随迁子女带来不必要的焦虑和影响。

第二篇：浙江2018年随迁子女异地高考报名条件

浙江2018年随迁子女异地高考报名条件

下面是出国留学网整理的“浙江2018年随迁子女异地高考报名条件”，欢迎阅读参考，浙江2018年随迁子女异地高考报名条件

2018年浙江普通高考报名办法出炉，12月1日-23日为报名时间，现场确认时间为艺术类考生12月3日至12月4日，其他考生为12月25日至12月27日。普通高考报名12月1日开始

报考2018年普通高校各类招生的所有考生均须参加报名。各类人员报名条件

我省户籍人员：遵守中华人民共和国宪法和法律;高级中等教育学校毕业或具有同等学力;身体状况符合相关要求。外省籍随迁子女：除符合上述我省户籍人员须符合的报考条件外，还须符合《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等4部门<关于做好外省籍进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作实施意见>的通知》规定条件。注意，随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。

外国侨民：除符合上述我省户籍人员须符合的报考条件外，还须在中国定居、持有我省公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留证》。

高校少年班考生：报考经教育部批准具有少年班招生资格的高校的考生，须先按高校要求报考，资格审核通过后，凭高校发给的报考证明，到当地县考试招生机构办理报名手续。少年班考生不得参加其他高校的招生录取。

以下人员不得报名：具有高等学历教育资格的高等学校的在校生;或已被高等学校录取并保留入学资格的学生;高级中等教育学校非应届毕业的在校生;在高级中等教育非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试的应届毕业生;在往年参加国家教育考试中，因违规舞弊而受到暂停参加高校招生考试处罚尚处于暂停期内的人员;因触犯刑律被有关部门采取强制措施或正在服刑者。单独考试招生报名同步启动

单独考试招生是高考四种选拔模式中单独面向中职毕业生实行的一种选拔模式，其报名也将于12月1日启动。哪些人员可报名

遵守中华人民共和国宪法和法律;各类中等职业学校或综合高中毕业，其中经户籍所在地民政部门审核同意，报考招收退役士兵高职院校的退役士兵可放宽为各类高中毕业或具有同等学力;且身体状况符合相关要求的我省户籍人员具备报名资格。

符合上述条件及外省籍随迁子女在浙江升学相关政策规定条件的随迁子女也可报考。注意，随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。外国侨民要报考，除符合上述我省户籍人员须符合的报考条件外，还须在中国定居、持有我省公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留证》。

这些人员不得报名：具有高等学历教育资格的高等学校的在校生;或已被高等学校录取并保留入学资格的学生;普通高级中学的应、往届毕业生或在校生;各类高中非应届毕业的在校生;在各类高中非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试的应届毕业生;在往年参加国家教育考试中，因违规舞弊而受到暂停参加高校招生考试处罚，尚处于暂停期内的考生;因触犯刑律被有关部门采取强制措施或正在服刑者。小编精心为您推荐： 2018各科高考大纲汇总

2018年高考艺术类招生简章汇总 2018艺术高考信息汇总 2018各省艺考合格线汇总 2018艺考成绩查询 高考招生简章

自主招生信息汇总

2018年各院校保送生招生简章汇总

2018年各院校保送生报名时间及考试时间汇总 2018优秀运动员免试入学招生简章汇总 高考报名时间高考报名系统高考招生异地高考高考政策高中学习方法高考复习方法高考状元学习方法高考饮食攻略高考励志名言

第三篇：夫妻投靠子女随迁申请

夫妻投靠子女随迁申请

××派出所：

我叫××，性别：男，公民身份号码：××××××××××××，现住址：××市××区××××号楼××单元××号，我于20××年××月××日与××（性别：女，公民身份号码：××××××××××××，户口所在地为：××省××县××镇××庄××号，户口性质为：非农业家庭户口）登记结婚，双方均为初婚，婚后于20××年××月××日生育一女，取名××（公民身份证号：××××××××××，已随母落户，××省××县××镇××庄××号）。

为了方便夫妻生活及孩子上学，现我申请将我妻子××，我女××的户口由××省××县××镇××庄××号迁至××市××区××××号楼××单元××号，夫妻投靠子女随迁。

申请人：

20××年××月××日

第四篇：农民工随迁子女教育问题分析

农民工随迁子女教育公平问题及治理思路

——基于对北京市农民工随迁子女受教育状况的实践观察

随着我国经济改革的不断深入，城市化进程的不断加快，大量的农村劳动力开始涌向城市。在我国，称这些农村来到城市务工的人群为“农民工”。他们作为我国特有的一种现象，伴随着我国经济的发展而不断壮大。许多农民工在其工作稳定之后，便把子女接到身边。因而，流向城市的农民工子女的数量便不断增多，他们的教育问题也受到越来越多的关注。鉴于经济发达地区、尤其是大中城市是农民工聚集的区域, 因而这些地区农民工随迁子女的教育问题具有代表性。本文以北京市为例，分析农民工随迁子女教育的现状、存在问题，并简要探讨其成因。

一、农民工随迁子女受教育的现状及存在问题。为了确保农民工子女平等接受义务教育，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010 ～2020)》指出，要努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学，切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。国家连续出台了一系列旨在解决和保障农民工子女受教育的合法权益的政策，使得农民工子女受教育的问题得到了一定程度上的解决，在农民工子女城市入学率、随迁子女城市教育体系发展以及农民工子弟学校的规模化、专业化、安全保障等方面都有了长远的进步。然而，由于受现行城乡义务教育财政管理体制的制约，许多进城农民工子女仍然被排斥在城市义务教育体系之外，义务教育资源机会不均等，失学率、辍学率高，学业失败突出，社会歧视，心理压力大等现象仍然是进城农民工子女教育面临的突出问题。这在一定意义上反映出进城农民工子女受教育的问题依然严峻。北京有30多万农民工子女，由于入学读书问题没有得到完全解决，农民工子女的教育公平问题已经成为首都北京一个重要的现实问题。调查中我们发现，北京农民工子女教育的公平缺失主要表现在以下几个方面：

（一）、随迁子女就读公办学校依旧困难，入学机会不平等。

因户籍制度和城镇公办学校资源的限制，随迁子女完全就读于公办学校仍存在较大的难度。在调研过程中证实了这一点，主要体现在三个方面：一是公办学校学位数量确实有限，不能满足所有随迁子女的入学要求。二是获得有限公办学校学位的门槛高。“虽然借读费、择校费已被严令禁止，但“自愿捐资助学”等替代形式却悄然升起，这让很多随迁子女只能“望门兴叹”上一代人的弱势在弱小的下一代人身上继续在延续，“起跑线”依然难见真正的公平”①。三是农民工子女的入学手续非常繁琐。来京务工农民的子女，要想到北京市义务教育阶段公办学校就读，必须首先由他们的家长或监护人出具暂住证、实际住所居住证、务工就业证、户口簿等证明、证件，向暂住地的街道办事处或乡镇政府提出申请；街道办事处或乡镇政府对符合就读条件的来京务工农民的适龄子女，开具标注“农民子女”字样的“在京借读证明”。这很大程度上制约了农民工子女就读公办学校的机会。

（二）、农民工子弟学校的教学质量依然无法保证，就学质量不公平。

与公办学校相比，农民工子弟学校的教学质量逊色很多，主要表现在三个方面：一是师资数量不足，质量不高。这些农民工子弟学校许多都大多数为家族化管理，“丈夫当校长，妻子管财务，亲戚朋友当老师。”“校长多为中等学历，还有文盲和半文盲。一部分人有过教师经历，相当数量都是‘转岗’过来了的。”②教师往往是“东拼西凑”，正式的有经验的老师很少，而音乐、体育、自然、英语等课程的师资更是缺乏。“主要为公立学校离退休教师、农村学校外流教师、待业求职大学生以及文化程度较高的进城务工者，许多教师都是临时从 ①② 徐小霞，张翠娥《弱势在延续——农民工在子女教育过程中的角色分析》[ J] 《青年探索》2005，(04).吴焰:《农民工子弟学校：取缔与漂泊》，《人民日报·华东新闻》，2011-12-14：第一版。教，”代一两年课就走人，根本没有教学经验和责任心。据农民工子弟学校负责人反映，多数教师只是把子弟学校作为进入城市就业的一个跳板，一旦找到收入更好的工作，就会离开学校；二是教学设施缺乏。农民工子弟学校大都举办在农民工居住稠密的地方，而这些地方往往又在偏僻荒凉的郊区，环境恶劣。这些农民工子弟学校有的是推倒原来厂房重建；有的是在原来的厂房上添加一层作为教室；有的是租用废弃的厂房。它们的场地狭窄、校舍简陋，甚至还存在安全隐患。同时，因为办学条件不符合国家规定的办学标准而没有合法的办学资格，农民工子弟学校经常处于“动荡漂泊”的状态。三是教学时间得不到保证。由于多数农民工一般在节假日要返乡，孩子多随父母一起提前离开学校，这直接影响了孩子正常的教育时间，也给学校正常的教学管理带来了很大的困难。

二、农民工子女教育缺失的原因分析

大量的研究表明，制约随迁子女公平接受教育的机会的因素很多，这里主要从户籍制度、财政体制、公共服务体系的完善及部分人为因素进行分析。

（一）户籍门槛限制。

我国现行的户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调。“按户口就近入学”的义务教育入学政策妨碍了农民工子女进入城市公办学校上学。2006 年修订后的新 《义务教育法》中规定：“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”这说明适龄儿童、少年的义务教育责任主要由他们户籍所在地的政府承担，当农民工子女随父母流动到一个城市时，由于没有流入地的户口，想要在流入地的公立学校就读实现其平等受教育权，是很困难的。新 《义务教育法》同时也规定：“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。”这在一定程度上打破了“按户口就近入学”的原则，为流动人口，特别是为农民工子女打破户籍制度，进入城市公立学校就读以实现其平等受教育权提供了法律保障。但是，在现实中农民工子女要真正享受平等受教育权，仍然还要面对户籍的障碍。虽然现在户籍制度有所淡化，但涉及到农民工子女能否享受到与城市学生同等待遇时，户籍制度的作用又显现出来，户口本这一小本本依然是城市居民和农村居民差异的无形标志。由于在现行的教育制度下城市和农村的教育资源是按照户籍人口来配置的，城市教育资源“理所当然”就是具有城市户籍儿童的公共产品，农民工随迁子女因其农村户籍自然被拒之门外。虽然在一些地方“捐资助学”可以跨越户籍这一门槛，但农民工显然是力不从心。

（二）财政体制制约。

义务教育属于典型的公共产品，农民工随迁子女的教育应主要由国家财政拨付。我国在有限的教育经费中，将很大比重用在发展高等教育上，义务教育投入不足是不争的事实。另外，农民工随迁子女教育经费分担机制缺乏且不合理。在现行的“分税制”下，中央财力较高，但没有承担义务教育责任，县乡政府财力较弱，却承担了人数众多的义务教育责任，其财权与事权严重脱节。由于中央政府对地方政府的转移支付不规范、数额小，难以满足地方政府真正需要。因此，使得地方政府在承担巨大的教育经费投入上遭受很大的困难。缺乏专门的农民工随迁子女义务教育资金预算制度也是制约农民工子女教育公平的重要财政根源。我国的政府预算科目表一直存在着过于粗略的弊端。不能够清晰地表现出所有资金的用途，并且农民工随迁子女义务教育资金预算科目并没有体现在政府收支分类之中。另一方面，我国尚未建立系统、规范的预算支出的绩效评价机制。农民工随迁子女义务教育经费自然无人问津。

（三）公共服务体系不完善。

虽然近年来我国城乡的公共服务水平得到了不断的提高，公共卫生、社会保障、文化教育等公共服务的覆盖率及资源投入量都在提升，但城乡公共服务水平仍存在很大的差距。尤其是随迁子女的教育问题，既享受不到农村的公共服务，也被城市的公共服务排斥在外，成为公共服务的边缘化地带。从社会公平角度看, “农民工这股贡献了我国经济增长13% 的力量不仅自身不能普享社会公共服务的雨露，其子女也被排除在外，这显然已经是整个制度的缺失问题了”③。

尽管近年来国家对随迁子女教育问题给予了高度的重视，也出台了很多相关的政策，但因各种原因，政策在执行过程中产生了一定的偏差。例如，“自愿捐资助学”就是在国家 禁止“择校费”、“助学费”后产生的新名词，成为随迁子女进入公办学校的一道门槛。这种 “换汤不换药”现象的大量存在不仅使得国家的政策效应大打折扣，而且会给农民工、特别是那些弱小随迁子女的心灵留下深深的创伤。

三、实现农民工子女教育公平的对策分析

如何平等地对待农民工子女，如何切实有效地解决农民工子女的受教育问题，是我们构建和谐社会、和谐北京进程中的一个重要课题，同时也是首都教育事业发展所面临的一项长期而复杂的任务。保证农民工子女享受教育公平，是构建和谐社会、和谐北京的重要篇章。针对我们以上分析的北京市农民工随迁子女受教育状况的现状和存在问题的描述以及对问题背后的成因的探讨，我们可以从以下几方面解决北京市农民工子女教育公平的问题。

（一）、加快户籍管理制度的改革，从根本上改善农民工子女的地位

中国实行的是农村户口和城市户口“二元结构”的户籍管理体制。50年来，这种户籍管理体制形成的城乡二元社会结构，承载了太多的附加功能，使户口簿不仅是一种身份的体现，而且是一种资源享有权的确认，使得人们由于出身地不同导致了天然的身份的差异。出生地、身份的不同使得农民和城市居民在经济、政治、教育文化等方面享有社会赋予的不同的权利，表现出极大的不公平。农民工子女受教育的合法权利由于户口的限制而受到相对的剥夺，户口成了他们在城市中公平生存和发展的障碍。这就要求政府应适应城市化发展的历史进程，改革现行的户籍制度，促进城乡二元化社会的整体变革，保障农民工子女享有与城市儿童同等的教育权利。实行城乡统一的户口登记制度，取消农业、非农业户口划分，从户口性质上取消城乡居民的差别，实现公民身份法律意义上的平等。

（二）、改革教育财政体制，建立灵活有效的投入机制

无论是对政府而言，还是对学校而言，或是对农民工而言，“缺钱”成为解决随迁子女义务教育问题的最大难题。而作为基本国策的九年制义务教育,其属性上就是公共物品，财政责无旁贷。不可否认，近年来国家对义务教育的投入有了较大的增加，如农村的“两免一减”政策等，但区域分块的投入机制与实际需求不相适应。不仅如此，随着随迁子女流出，流出地的教育资源还出现了低效率配置。所以，在加大对义务教育投入的同时，更需要建立灵活有效的投入机制。在这方面，可以考虑两个方案：其一，改革现行的区域分块的义务教育投入机制。具体而言, 在维持基本预算的基础上，根据实际需求调整教育经费分配制度，把经费投入到最需要的地方，用于改善接纳随迁子女学校和地方的办学条件改善以及基础设施；其二，设立专项资金。各地应该在中央专项教育资金的基础上，设立专项资金，以适应随迁子女就地入学需求的灵活变化。

（三）、加大对农民工子弟学校的扶持，提高农民工子弟学校的办学质量

政府应善待民办学校，鼓励和支持民办学校发展。从目前来看，民办中小学及打工子弟学校或简易学校承担了相当数量的农民工子女的教育，在相当程度上缓解了公办学校及政府财政的压力，分担了政府的责任。但是，从实践来看，公立学校和民办学校及农民工子弟学校存在明显的不平等性。尤其是国家财政投入主要是公立学校，对一些所谓的不达标甚至“不合法”的民办或农民工子弟学校给予取缔，在相当程度上制约了民办学校和农民工子弟学校的发展。为了给学生提供安全和良好的学习环境和条件，必须对民办学校的办学条件和设施 ③ 张爱婷 《农村劳动力流动的经济增长效应理论模型》[J] 统计与信息论坛, 2009,(08).进行相应的规范。当前尤其应根据实际情况，降低民办学校的办学门槛，鼓励社会力量参与创办更多的学校以接纳更多的农民工子女上学。同时，“农民工子弟学校的办学主体和管理者要明确自己的办学动机，规范办学行为，聘请教育专业人员主持学校工作和教学管理活动，鼓励学校的教师参与本地区的教学研讨活动，积极开展与其它学校之间必要的教学研讨观摩活动”，不断提升学校的教育能力和教育效果。

另外，公办学校在各方面都要比农民工子弟学校优越一些，包括学校的硬件设备和软件配置。在还不能完全取缔农民工子弟学校的情况下，要通过政府的管理，促进公办学校与农民工子弟学校的合作。更明确的说，就是要借鉴东部地区高等教育对西部地区的帮扶机制，建立起公办学校对口支持农民工子弟学校的帮扶机制，包括学生交流、教师培训、学校管理等方面，以使农民工子弟学校健康发展，为随迁子女提供更好的学习环境。

第五篇：随迁子女心理健康讲座讲话稿

石门县思源实验学校

进城务工人员随迁子女心理健康教育讲座

你们好！今天很高兴能认识这么多的小朋友和家长的朋友们。我想问问在座的小朋友们，你们的生日是和爸爸妈妈一起过得吗？我大概的看来一下————或许有许多的家长朋友们会说：“没办法，孩子的爸爸妈妈都出去打工了，要不是为了孩子和老人能生活的好点，谁会愿意舍家撇业的出去挣钱？”对于家长的这种无奈我也很理解，那么今天我们就来说说孩子怎样健康快乐的成长，而老人也好、留在家里照顾孩子的妈妈们也好，在教育孩子的问题上要注意些什么？

我呢先和孩子们聊聊，作为进城务工人员随迁子女的我们，每个人同样有着自己的烦恼。学习、生活、同伴交往等方面，常常给我们的心理带来很大的压力，心理与学习生活息息相关。现在我们就谈谈孩子们的成长。

心理健康是人的健康不可分割的重要方面，那么什么是人的心理健康呢?我们认为人的心理健康包括以下七个方面：

１．智力正常（智力正常是人正常生活最基本的心理条件，是心理健康的首要标准。）

２．情绪健康（心理健康者能经常保持愉快、开朗、自信、满足的心情，善于从生活中寻求乐趣，对生活充满希望。更重要的是情绪稳定性好。)３．意志健全(目的明确合理，自觉性高;善于分析情况，意志果断;意志坚韧，有毅力，心理承受能力强;自制力好，既有实现目标的坚定性，又能克制干扰目标实现的愿望、动机、情绪和行为，不放纵任性。）

４．行为协调（行为协调是指人的思想与行为统一协调，行为反应的水平与刺激程度相互协调。心理健康的人行为有条不紊，做事情按部就班，行为反应与刺激的程度和性质相配。而心理不健康的在行为上表现前后矛盾，思维混乱，语言支离破碎，做事有头无尾，行为反应变化无常，为一点小事可以大发脾气，或是对强烈的刺激反应淡漠，思想与行为不相协调。）

５．人间关系适应（其表现：一是乐于与人交往，既有稳定而广泛的人际关系，又有知己的朋友；二是在交往中保持独立而完整的人格，有自知之明，不卑不亢；三是能客观评价别人，以人之长补己之短，宽以待人，友好相处，乐于助人；四是交往中积极态度多于消极态度。）

６．反应适度（能动的适应和改造环境,保持人格的完整和健康。）

７．心理特点符合年龄（一个人的心理行为经常严重的偏离自己的年龄特征，一般都是心理不健康的表现。）

那么，心理健康的标准又是什么呢？

1．乐于学习。

2．能与老师、同学和他人保持良好的人际关系，与人为善，团结互助。

3．情绪基本稳定，心情轻松愉快。

4．意志健全，树立自信。

不良的心理行为表现：

1．注意异常。常见的有注意增强，如过分注意他人的一举一动，过分注意自身健康、产生各种不必要的想法等，从而导致出现神经性强迫症，做任何事总是担心做不好，不断地重复检查再检查，产生不必要的心理活动和行为表现；而另一种则表现为，注意力不够集中，达不到其应该达到的心理年龄，例如，无法把注意力集中到每一节课当中，容易被外面的事物所吸引，容易感到疲劳、力不从心、心烦意乱等的身心体验，从而无法进行正常的学习和生活，出现厌学、逃学的现象。在这种情况下，我们可以从以下几个方面入手：

（1）保持良好的读书环境。在学习时应选择安静的地方，使自己与外界的干扰性刺激隔离；

（2）使学习活动简单化。在学习时，除了带必要的书本及文具外，不携带使用权自己分心的东西。

（3）课桌上的东西尽量减少。课堂上或学习过程中，尽量少摆东西在课桌上，这样可以减少分心，保持高度的集中。

（4）进行必要的体育锻炼。必要的体育锻炼，有助于克服注意力不集中的缺点，并能使人对外界的各种刺激的适应能有所提高。

2．情绪反应异常。人情绪的变化，常常和我们的生活经历有关，在学习和生活中，我们常常会遇到各种让我们开心或不开心的事情。当我们出现情绪低落时，即不开心的时候，不防采用以下方法来调节我们的情绪：

（1）换一种想法。我们在学习和生活过程中，遇到困难时，常常会心灰意冷，觉得前途渺茫。此时如果换一种想法，想到吃一点苦，受一点挫折对自己是有好处的，我因为这一次的失败而有了更大的收获。或者想，自己还年轻，还可以从头开始，时间可以使用权自己增加阅历，经历给自己带来经验。暗示自己，“车到山前必有路”，“胜败乃兵家常事”等等。

（2）掌握放松技术。在自己不高兴时，可以应用自己已经掌握的放松技术，来缓解内心的痛苦，并使自己有一个强壮的身体。

（3）合理发泄。当心情不好时，可以通过合理的方式来发泄自己的情绪，缓解内心的不平衡。例如打球、跑步、爬山、找个没人的地方大哭一场或向自己最好的朋友倾诉，将不开心的事说出来等，这样心理会好受一些。但切记不可选择伤害自己或他人方式。

3．学习困难。学习困难，对我们小学生来说，是经常遇到的问题，有时我们会感到力不从心，从而丧失信心，灰心丧气，一蹶不振。而真正是天生的学习困难的人是很少的。其实，在学习中，谁都会遇到不同的困难，真正是天才的，在我们这个世界上是很少的，许多有成就的人，都是靠自己的努力而获得的。所以，当我们在学习上遇到困难时，不能灰心丧气，要克服学习中的一切困难和压力，勇敢面对，也可以向同学和老师请教。只要能吃苦就一定能够取得较好的成绩。

4．人际关系紧张。

与好朋友（或者同学）之间、与教师之间、与家人之间等，人与人之间的交往前提条件是相互的尊重。要关心他人的需要，体会及体谅他人的处境，乐于奉献，甘于付出，帮助朋友解除忧虑，创造良好而和谐的交际氛围，才会获得良好的人际关系。在交往中要热情直率，心胸开阔，对未来及前途充满信心，凡事拿得起放得下，当机立断，顾全大局，不过多地计较个人得失，相互谅解，平易近人；要诚实可靠，而不能虚伪，如果为了个人的利益而背信弃义，就不会赢得他人的信赖；同时，要通情达理，乐观向上，要时时处处理解别人，宽容别人，在别人痛苦的时候，给人以宽慰，保持乐观向上的态度。

5．考试焦虑。在日常学习和生活中，我们时常会产生紧张心理，特别对我们小学即将毕业的学生来说，我们常常会因为面对考试而感到紧张、焦虑，使考试前无法进行有效的复习，考试中无法正常的发挥，感到脑袋一片空白，不知所措，无从下手，严重影响我们的学习和生活，从而使得我们考试后，感觉到失落、失望。那么，当我们遇到这种情况时，应如何去应对呢？下面提供一些应对方法，供大家参考：

（1）自我放松；（在音乐伴奏下，选择一个舒适的位置坐下，依次用力将拳头握紧后再放松——牙齿紧后再放松——皱眉后再放松——脖子挺硬后再放松——下肢用力伸直后再放松。每次练习半小时，直到能够随意将身体的任一部位放松为止。以后再有焦虑情绪时，就可以这样慢慢地放松，这样焦虑就可以慢慢地得到缓解。）

（2）转移注意力；紧张和焦虑是因为我们过度关注某一事物所引起的，这种情况下，我们可以通过转移我们的注意力，来缓解我们的紧张和焦虑，例如可以通过听相声、看小品、听音乐等办法，来把我们从紧张焦虑的情绪状态中解放出来。

（3）深呼吸及自我暗示。如出现考试焦虑，可以先闭上眼睛，然后做多次深呼吸，缓吸缓呼，把心神凝于一点，用以稳定自己的情绪，有意地让自己想像愉快的事情，进行良好的自我暗示：“我行，我一定能发挥我自己的水平，我一定能取得好成绩。”这样可以在某种程度上增强自信心，减轻或消除心理紧张。

6．意志薄弱，缺乏自信。

在这个社会中，我们小学生该做的事情很多，但我们首先要培养自信心。所谓自信心，就是相信自己，坚信自己具有获得成功的能力，并因此立志，坚定信念，战胜困难，收获成功硕果。自信心对人的一生至关重要，没有自信心的人，眼前的世界便没有鲜亮的色彩。每个人在人生的旅途中都会遇到这样或那样的挫折，而能让自己的生活绽放光彩的法宝就是自信心。缺乏自信，变得不相信自己，那后果怎样，别人叫你唱支歌，你却说：“我不行，唱不好。”不管什么事，你都不相信自己的答案是否是正确的，不相信你能够胜任这件事。而自信的人，别人叫他弹首曲子，他大胆地走上前，充满自信地弹出优美动听的歌曲，遇到任何事，都相信自己能行。我们要培养自己的信心，如果没有信心，那任何事都不可能成功，张海迪通过自学，去参加高考，获得硕士生学位，她不是天生就聪明，那她靠什么，自信。如果她没有信心，会去参加高考么，没有信心参加高考，又怎么能获得硕士生学位呢？

伟大的哲学家、文学家、思想家爱默生说过：“自信是成功的第一秘决。”我们的身边就有许多拥有自信心的人，他们相信自己，勇于胜任老师交给的任务，勇于担当任何职务。自信心可使我们不怕困难，积极尝试，奋力进取，取得更多的知识和经验，争取更好的成绩。在我们同学交流的活动空间中，都有许多问题需要其他同学解决，要给缺乏自信的同学机会，鼓舞他（她）回答问题，如果回答对了，我们就可以赞扬那个同学，他便会觉得自己在群体中有自己的位置，对自己也越来越有信心。

给大家讲一个故事：

故事发生在美国的芝加哥市。一个星期天，一群中国留学生在路上行走遇到这样一件事：一对年轻的美国夫妇，带着一个3岁的孩子在散步，那小孩有点顽皮，不小心掉进路边的泥沟，泥沟里没有什么水。中国留学生想冲上去把小孩救起来，这对年轻的夫妇却阻止了他们，并且说：“让孩子自己爬起来。”

结果，小孩通过多次努力，终于从泥沟中爬了起来。

这个故事里的父母，在我们中国人看来似乎有点不尽人情。一个3岁的孩子掉到泥沟里，自己不去拉他上来，而且也不允许别人拉他上岸，也有人认为这似乎有点太残酷。但是，这正是美国教育孩子的方式：让孩子树立自信，自立自强。常言道，自信是成功的第一步。

再给讲一个故事：

一次，拿破仑外出打猎，刚走到一条河，就听到一个落水者在呼救。拿破仑见他在水中扑腾，但却不往岸边来，而是马上举起猎枪瞄准他，说：“喂，你要是再呼救，而不向岸边爬，我就开枪打死你。”

那人听了，吓得忘记自己不会游泳，使劲用力向岸边游来。经过多次挣扎，那个人终于靠自己的力量爬到岸上。一上岸，他气愤地责问拿破仑：“你为什么见死不救，还要开枪打死我？”拿破仑从容答道：“我不吓唬你，你自己还不照样在水中淹死。现在你至少懂得：一个人可以自己救自己。”

这个故事，可以给我们一些思考：如果不用枪瞄准落水者，那落水者的后果怎样？大家肯定会说，如果岸上的人不去救他，他肯定会淹死——因为他不会游泳。那个落水者一开始为何只在水中扑腾，但却不往岸边来呢？因为他对自己救自己没有自信，他照常人的思维方式去思维：不会游泳，怎么能爬上岸呢？后来又怎么能爬上岸来的呢？拿破仑的枪口激发了他求生的欲望，也激发了他的自信——一定要逃离枪口，否则将被打死，他的本能和自信，使他爬上了岸。这里拿破仑的一句话很有道理：“现在你至少懂得：一个人可以自己救自己！”一个人要相信自己的能力，对自己要充满信心。这种信心要靠平日的培养。

现在我们有的学生遇到一点小事，就说：“不可能”，“我不会”。那么今天我想对大家说今后不要在说此类话。你可以暗示说：“我不是不可能，只是暂时没有找到方法”只有相信自己，才能激发进取的勇气。自信能孕育信心，你能通过充满信心的活动使别人对你和你的意见产生信心。其实学习、生活中的许多问题、困难，实际上正是来源于你的信心不足，一旦获得了信心，许多问题就将迎刃而解。自信能使你保持最佳心态，增强你进取的勇气。

如何培养自信心，以下为大家提几点建议：

1．不要总是怀疑自己的能力，相信自己可以成功。不要害怕失败，一次失败不代表总是失败，成功总是在不断的实践中获得的。

2．每天清晨醒来时，在心理对自己说几遍“我相信自己，我能够做好我想要做的事情”。

3．发自内心的表达自己的意见、情感和情绪；

4．培养自己有主见，自己做决定及处理某件事情；

5．了解自己的优点和缺点。发挥自己的优点，找到自己的缺点加以改正。

6．要多行动，不要只是想象，只要去做，你就会越来越自信.让我们大家都充满信心，自信心是相信自己成功的心理素质，是对自身能力的科学估价。自信心是一种积极的心理品质，是人们开拓进取、向上奋进的动力，是一个人取得成功的重要心理素质。自信心在个人成长和事业成就中具有显著的作用。在我们日常生活中，往往做很多事都需要自信，自信，它就是登山的阶梯，过河的木舟；自信，就是理想的风帆，成功的基石，是勇于开拓进取者必备的心理品质，是有所作为的人取得成功的法宝。相信自己的力量、相信自己的能力、相信自己的作用。因为自信是成功的阶梯。

当流星划过，我们都许下自己美丽的愿望：我能行！最后送给大家一句话：“自信，是使人走向成功的第一秘诀。”

愿同学们每天都有好心情！相信自己：我能行！

下面我再和家长们聊聊。我看了看，今天来到现场的妈妈比较多，我也是一位妈妈，和每一个家长一样，都希望自己的孩子健健康康的成长，将来能够出人头地，在这一点上我们的目标是一致的。我和家长们聊聊孩子的问题以及我们作为家长在平时应该怎样去做。尽管不少进城务工人员随迁子女在艰苦的环境中独立自主，成为品学兼优的好孩子，但从全国调研情况看，进城务工人员随迁子女成长中“五缺”现象尤为突出，具体表现在以下几个方面

一、心理缺“疏”。进城务工人员随迁子女正处于身心快速发展的时期，由于远离父母，缺少了与父母交流的机会，一旦有了烦恼与问题无法向父母倾诉，而监护人又无暇顾及，或者不关注这些孩子的情绪情感变化。进城务工人员随迁子女在心理方面的问题主要表现为：内向、孤僻、缺乏自信、不善与人交流；情绪不稳定、易冲动、具有较强的逆反心理、自律能力差；受一起生活的老年人影响，出现固执、偏激、缺乏活力、心理老化等问题。在外地干活的家长再和孩子电话沟通的时候就有学问了，要注意关注生活多于关注学习，关注习惯多于关注成绩。临时监护人要夸奖孩子的行为而不是孩子，不要拿自己的孩子和别人的孩子比较。

二、学习缺“导”。进城务工人员随迁子女在学习上缺乏有效的教育和辅导，在思想与品行上缺少正确的引导、教导，导致这一群体学习观念淡薄，学习目的不明确，成绩较差。据社会调查情况看，进城务工人员随迁子女学习成绩多数处于中游，成绩优秀的较少。此外，他们也极易染上不良的生活、行为习惯，价值观上易发生偏差，违规违纪违法现象多。据统计，2007年以来的一年多时间里，淮北市法院共受理未成年人犯罪案件110件，其中进城务工人员随迁子女案件73件，占66.4%。社会学家分析认为，进城务工人员随迁子女学习缺“导”，一方面是家庭教育的缺位。由于多数进城务工人员随迁子女与他们的祖父母和外祖父母一起生活，这些长辈或其他监护人受教育程度低，缺乏科学的家庭教育指导方法，平时对他们重养轻教，在精神和道德上关注、引导的少，学习上也无法给予有效的督促、帮助和辅导。如果您的孩子属于习惯不好的孩子，那么一定要权衡一下挣钱很孩子的教育那个是您的当务之急。

三、安全缺“护”。进城务工人员随迁子女在安全方面存在三大隐患：一方面是由于留守孩子家庭父母外出，代管家长监护不到位，非正常死亡时有发生，其受到烧伤、烫伤、交通事故、电力事故、溺水等意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大；另一方面是进城务工人员随迁子女因缺少家庭和学校的有效监护而容易遭受各种人身侵害；再次是留守女童被人猥亵、强奸、诱骗的现象尤为严重。家长要教会孩子必要的自我保护意识和方法。

四、亲情缺“慰”。进城务工人员随迁子女与外出父母聚少离多，见面少时间短，沟通方式单一，缺少亲情呵护。据某省共青团委抽样调查，进城务工人员随迁子女与外出父母之间平时主要靠电话和写信交流，而且通话时间很短，缺乏深层次的交流。因长期缺少父母的关爱和呵护，他们存在严重的“亲情饥渴”现象。该抽样调查显示，高达86%的孩子希望得到父母更多的关注、关心。调查中，大多数进城务工人员随迁子女的父母外出务工在三年以上，孩子与父母之间相处的时间很少，亲子之间缺乏沟通交流的机会，导致其内心的困惑、需求、兴趣及道德养成无人关注。甚至有一名进城务工人员随迁子女写下了这样的话：“世上只有妈妈坏，生了孩子她不带，跟着奶奶吃咸菜，根本没有父母爱。”尽量多的给孩子沟通交流的时间和回家陪孩子的时间。

五、生活缺“助”。由于进城务工人员随迁子女缺乏父母的照顾，生活质量、身体健康状况较差。主要体现在三个方面：一缺科学喂养。一些农村留守婴儿因为父母外出得不到足够时间的母乳喂养，其长辈又受经济条件所限，只能购买低价劣质的奶粉喂养小孩，使得留守婴儿的健康成长受到影响。二缺营养饮食。有的进城务工人员随迁子女家庭生活艰难，甚至有时温饱都得不到保证。三缺日常生活照顾。由于缺少父母的照顾，进城务工人员随迁子女的生活起居往往没有规律、没有保障，吃饭有时也是饥一顿饱一顿。有的困难进城务工人员随迁子女家庭还出现“逆向”照顾现象，幼小的进城务工人员随迁子女反而还要照顾年老体弱的长辈，承担着超出其能力的繁重劳动。坚决杜绝金钱的安慰和物质奖励的安慰。

那么究竟是什么原因导致了进城务工人员随迁子女的以上的心理问题呢？

一、监护的“盲区”。进城务工人员随迁子女家庭隔代教育尤为严重，差不多占到进城务工人员随迁子女总人数的75%，祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活无时间照顾孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈无精力照顾孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。隔代教育显然力不从心。

另一部分为把孩子托付给亲戚朋友如叔婶、姑舅或朋友监管的进城务工人员随迁子女。这种类型的主要特点是：监护人通常把孩子的安全放在第一位，学业成绩和物质上的满足次之，而较少关注孩子行为习惯的养成以及心理、精神上的需要。一般亲戚朋友也都有孩子，由于对待不尽公平，进城务工人员随迁子女常常因感到自己是“外来人”而产生自卑心理。

还有一小部分为上寄宿学校的自我管理型的孩子。这些孩子年龄在14岁左右，多为初中学生。主要特点：父母长期在外觉得欠孩子太多，因而在财、物方面尽量满足孩子的需要，而对孩子其他方面的需要关注较少。这类进城务工人员随迁子女由于处在青春期初始阶段，易受外界影响，发生问题较多。

其余的是由父亲或母亲一人在家抚养的类型，而这之中单亲监护型的约占49．5%。主要特点：关爱不健全，缺乏父爱或母爱，造成父爱或母爱教育缺失。比如，父亲外出的孩子表现出胆怯、缺乏自信；母亲外出的孩子表现出不细心、缺乏友爱等。进城务工人员随迁子女处在一个需要关爱和监护的年龄，监护的缺失必然导致问题的出现。

二、家庭教育存在“误区”。

父母由于长期在外，无法照顾孩子而产生负疚感，大多采取“物质(金钱)+放任”的方式来补偿，偶尔打电话联系大多只过问孩子的学习情况，而对子女的伦理道德、法制教育关注较少，致使子女好逸恶劳、奢侈浪费、摆阔气，产生“拜金主义”等思想。据调查，部分进城务工人员随迁子女厌学，缺乏进取心和刻苦钻研的精神，不求上进，成绩普遍较差。又由于监护人的特殊性，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺失及时有效的约束管教，导致部分进城务工人员随迁子女纪律散漫，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等，甚至与社会上一些有不良习气的人混在一起。

三、社会环境存在“雷区”。

对于环境适应能力较差、自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。由于学校、家庭之间存在安全教育衔接上的“真空”，学校不可能事无巨细，监护人又普遍缺乏安全防护的意识和能力，使犯罪分子有了可乘之机，以致进城务工人员随迁子女伤人或被伤害的事件时有发生。在全国各地，进城务工人员随迁子女溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也常常见诸报端。

亲情关系对孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展有直接而重要的影响。由于父母不在身边，进城务工人员随迁子女长期缺乏亲情的抚慰和关怀，往往感到焦虑、紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差；长期与父母分离，他们的性格往往变得内向、自卑、悲观、孤僻。调查显示：监护人对进城务工人员随迁子女的心理健康问题介入较少，关注不够：由于与监护人有心理上的距离，进城务工人员随迁子女遇到问题时情绪往往无法及时得到排解，常常导致感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等畸形心理。进城务工人员随迁子女的教育中存在亲情关怀缺失、心理问题骤增、学习兴趣减低、道德意识淡漠、安全问题频出等问题，这些问题是由于社会、家庭及学校多种因素造成的。解决进城务工人员随迁子女教育问题，既需要政策、法律和法规的支持和保障，也需要每一个人的关爱，是包括家庭、学校和社会在内的全社会共同的责任。

父母要重视家庭教育的作用，学会了解孩子，不仅要了解孩子的日常生活，更重要的是了解孩子的生理和心理发展，掌握每一时期孩子不同的心理、智力和情感的变化，对他们进行及时的引导教育，真正负起教养孩子的责任和义务。

石门县思源实验学校心理咨询室