九沙社区城中村生活污水治理工程施工

第一篇：九沙社区城中村生活污水治理工程施工

九沙社区城中村生活污水治理工程施工

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目九沙社区城中村生活污水治理工程施工已由广州市黄埔区发展和改革局以埔发改函[2017]206号文批准建设，项目业主为广州市黄埔区河涌管理所，建设资金来自市水投集团出资，项目出资比例为100%, 招标人为广州市黄埔区河涌管理所。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：广州市黄埔区鱼珠街九沙社区。

2.2项目规模：本工程位于黄埔区鱼珠街九沙社区，工程主要建设内容及规模：新建DN400~800截污管611m。

2.3本次招标控制价：416.077695 万元。

2.4计划工期： 120 个日历天。

2.5招标内容：工程主要建设内容及规模：新建DN400~800截污管611m。本次招标内容为九沙社区城中村生活污水治理工程施工，具体以施工图及工程量清单为准。

2.6标段划分：1个标段。2.7承包方式：综合单价承包。3.投标人资格要求

3.1本次招标要求申请人具有独立法人资格，需提供营业执照，投标人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上级别施工总承包资质。

3.2安全生产许可证：投标人需具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。3.3项目负责人资格：具有市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师，为投标申请人本企业诚信档案中的在册人员，同时具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）,或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页。

注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。

投标人拟派的项目负责人在提交投标文件时应未被广州公共资源交易中心锁定，中标后该项目负责人将被锁定。若在评标时发现该项目负责人已被其他项目锁定，则投标人将不可被推荐为中标候选人。项目负责人的解锁和更换按《广州市黄埔区水务工程建设项目负责人更换与解锁办事指引》办理。

3.4 专职安全员资格要求：应具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的网页打印页，专职安全员和项目负责人不得为同一人；

4.联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

5.提交社保文件的要求：投标申请人须保证授权的委托代理人及项目部主要组成人员（项目负责人、专职安全员）均为本单位的正式职工，必须具有离投标截止时间最近一个月（时间为：2018年2月）在本单位交纳的社保证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》资料为准）。

6.投标人不得存在下列情形之一（投标人须在投标文件中就有关内容做出声明，除非另有要求，不需要在投标文件中提供证明材料）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本次招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本次招标项目的监理人；（4）为本次招标项目的代建人；

（5）为本次招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；

（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。

（13）投标人、投标人主要负责人及拟投入人员在招标投标、合同履行、安全事故方面因违反有关法律、法规规定受到相关行政管理部门的行政处罚，被取消投标资格的。

7.投标人、投标人的法定代表人及拟投入项目负责人近三年无行贿犯罪记录证明。投标申请人须按要求提交由公司、企业住所地所属检察院或广州市黄埔区人民检察院（对有关单位或个人申请涉及外国国籍人士的个人行贿犯罪档案查询则由广东省人民检察院受理查询）于本工程招标期间（自招标公告发布之日起到递交投标文件截止期）出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件扫描件。证明投标人及其法定代表人、项目负责人近3年内（单位营业期限不满3年即按单位营业执照的成立日期起查询）无行贿犯罪记录。

8.投标人建立了企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。

9.本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。10.诚信得分

投标人诚信评价分取自本项目投标报名第1天（备注：电子招标资格后审项目招标公告发布第一天视同为投标报名第1天）所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）中的“诚信排名>>施工—给排水”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名“施工－给排水”得分的投标人，其诚信评价分按40分计算。

11.投诉处理

11.1依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，对于中标公示期间的投诉处理的原则为：除第一中标候选人或中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，可依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由招标监管部门依法处理。

11.2在招投标过程中，投标人（含中标候选人）被投诉且经查实存在招标投标活动中列明被禁止行为的，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。

在招投标过程中，投诉人投诉事项经查实不属实的恶意投诉，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。

12.招标文件的获取

12.1 招标公告网上发布的同时，在广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。

12.2如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件 时间，并需在补充公告或招标答疑中明确说明。通过交易中心网站获取。

13.投标文件的递交

13.1本项目采用电子投标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年4月 11日10 时 30分，具体递交要求以招标文件为准。有关广州水务工程（给排水专业）电子投标的帮助文件可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目或广州市水务局门户网站的招投标指引栏目下载。

（说明：招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。）13.2开标时间：2018年4月 11 日14 时 30 分在广州公共资源交易中心黄埔交易部第 1 开标室。

13.3投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

13.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

13.5 投标人在递交投标文件前，应按广州公共资源交易中心要求办理进场和报名手续，否则后果自负。

13.6本次招标人编制控制价的造价软件版本为2.0（或1.0），投标人制作投标报价的造价软件版本须与招标人编制控制价版本一致。

13.7投标人应使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）交易中心实施细则》的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标文件要求单价分析表）。

13.8根据《广州市住房和城乡建设委员会 广州公共资源交易中心关于房建和市政部分企业库数据有关事宜的通知》（穗建筑[2016]1046号）文件规定，投标人应自行检查企业库中的企业基础信息扫描件（包括企业资质证书、企业营业执照、企业安全生产许可证、项目负责人相关证书、安全员安全生产考核合格证等），如缺失，请尽快上传上述资料扫描件，如在投标截止时未上传至企业库的，投标单位在制作电子投标文件时，在招标文件第七章投标文件格式中的“

十、投标人须知前附表规定的其它材料”模块按招标文件的要求上传相关材料的扫描件。如因投标单位资料缺失导致资格审查不通过，责任由投标单位自行承担。

14、办理投标登记手续

投标人应在投标截止时间前，登录广州公共资源交易中心网站办理网上投标登记手续。14.1投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：

（1）登录广州公共资源交易中心网站投标人服务专区完成投标人的相关信息录入。（2）核对并确认投标信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在投标截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于投标截止时间前完整上传并保存到交易中心的电子评标系统。如果投标文件于投标截止时间未能上传完毕，该投标文件将视为无效投标文件。

14.2投标担保：投标担保5万元，投标担保须按招标文件规定的方式在开标前完成缴纳。

14.3项目负责人的使用状态按投标文件提交截止时间，在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为准。如出现拟报项目负责人不能被使用而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统的，其投标文件由招标人作废标处理。

15.发布公告的媒介

15.1招标公告发布时间：从2018年3月22日至2018年4月11日 10 时30分。注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。

15.2本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、《民营经济报》上发布。有关本公告的修改、补充以广州公共资源交易中心网站发布为准。

16.联系方式

招 标 人：广州市黄埔区河涌管理所 招标代理机构：广州安达工程监理有限公司 地 址：广州市黄埔区大沙东路333号10楼 地 址： 广州市白云区景云路5号 邮 编：510000 邮 编：510405 联 系 人：杨工 联 系 人：刘工 电 话：020-82489435 电 话：020-86269746 传 真： 传 真：020-86269749 电子邮件： 电子邮件：

第二篇：湖北城乡生活污水治理工作方案

湖北省城乡生活污水治理工作方案

一、目标任务

（一）提升城市污水厂处理能力。到2018年底，武汉市建成区污水实现全收集、全处理，各市、州、县城市污水处理厂全面实施、完成一级A提标改造。各市、州、县城市建成区污水基本实现全收集、全处理，2020年，全省城市、县城污水处理率分别达到95%和85%。2018-2020年，全省将新、扩建城镇污水处理厂77座，新增污水处理规模约250万立方米/日。到2020年底，全省城市建成区水体无异味、水质有效提升、城市滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高。

（二）加快城市污水管网建设。加快推进城市污水处理设施配套管网建设，实施城市雨污分流改造和老旧污水管网改造，完善污水收集管网系统,实现污水应收尽收，基本实现建成区污水全收集、全处理。“十三五”期间，全省县级以上城市新建主干管网3500公里，改造老旧管网770公里，改造雨污分流管网3300公里。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。

（三）推进雨污分流管网改造。全面实施建成区雨污分流改造，污水收集率达到85%以上。对城市现有合流制排水管网要加快进行雨污分流改造,解决因雨季水量增加影响设施正常运行和污水直排水体影响水环境等问题。加强排水管网问题整治，对雨污混接、排水管道及检查井各类缺陷进行维修改造，减少污水外渗或河水地下水的倒灌，提升污水处理效益；暂不具备雨污分流改造条件的区域，加快建设截流干管，适当加大截流倍数。同时，加强雨污水管网运行养护，选择有经验的设施养护队伍，利用先进养护技术，保障运行维护经费，确保排水管道正常运行。

（四）规范污泥处理处置。加强城市污水处理厂污泥处理处置。2018－2020年，全省县级以上城市计划新增永久性污泥处理处置设施54座，总能力约3560吨/日（以80%含水率计）。城市污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施全覆盖，2018年污泥无害化处理处置率达到80%，2019年达到85%，2020年达到90%。遵循区域统筹、合理布局原则，按照“减量化、稳定化、无害化和资源化”要求，加快建设区域性城市污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施，取缔非法污泥堆放点。严格执行污泥转运“联单制”，污泥运输车船全部安装GPS，强化污泥处理处置全过程监管。按照城市污水处理厂污泥处理处置技术指南和泥质标准要求，优先选用碳排放量低、资源利用率高的污泥处理处置（利用）技术路线。加强污泥减量化技术、脱水技术、综合利用和处理处置技术的研发和推广应用，尽可能回收和利用污泥中的能源和资源。

（五）加快乡镇污水处理设施建设。科学编制乡镇生活污水治理专项规划，符合条件的乡镇污水处理厂采取PPP即政府和社会资本合作的方式推进项目建设运营。2018年底前，全省乡镇生活污水处理设施建设项目全面建成，包括已建生活污水处理设施处理不达标、运行不稳定、管网不配套的，同步完成改造。2019年底前，所有污水处理厂全面转入试运行，加强在线监测和日常运行维护管理，及时发现和解决存在的问题，进一步查漏补缺，完善配套入户管网，实现全省乡镇生活污水治理全覆盖。2020年底前，全省所有乡镇生活污水处理设施全部稳定达标运行，形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系。

（六）提高污水再生利用水平。各地要按照“统一规划、分期实施、发展用户、分质供水”的原则,积极推进再生水设施和配套管网建设,逐步扩大用水规模。在低于城市公共供水价格的基础上,科学确定再生水价格,充分发挥价格杠杆作用,鼓励使用再生水。在水质满足要求的情况下,电厂、钢铁、化工、建筑施工、园林绿化、市政道路养护、洗车和城市景观等行业,鼓励使用再生水。2018年,全省再生水利用率达到15%以上,2019年达到20%以上，2020年达到25%。

二、工作措施

（一）不断提升城市污水处理能力。继续推进城市污水处理厂建设，提升城市污水处理能力，优化城镇污水处理厂布局，满足城市建成区污水实现基本全收集、全处理的需要。科学合理安排建设资金，在城市重点区域、新建功能区等地区，加强规划引领，配套建设与功能区相适应的污水处理设施。结合城市改造升级，不断加快基础管网改造升级步伐。

（二）补齐乡镇污水处理短板。各地应科学统筹，根据城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等相关规定和要求，合理布局乡镇生活污水处理设施。重点推进乡镇政府所在地人口密集区生活污水治理。城市周边有条件的乡镇可纳入城市生活污水处理系统统一考虑，有条件的村庄应同步开展治理工作。乡镇总体规划设置的新区和工业园区，按照新区和工业园区污水处理要求执行。

（三）严格污水处理工作标准。全省城镇生活污水处理厂出水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，生态敏感地区应执行更高标准。乡镇生活污水管网普及率大于90%，生活污水收集率大于80%、处理率大于75%，污水厂负荷率60%-80%、出厂水质综合达标率大于80%，稳定运行率大于90%，污泥规范化处理处置率大于80%。污水处理厂按要求配置进、出水水质在线监测系统，全省城乡生活污水处理信息平台通过监测数据，实现对全省城乡生活污水处理厂运行状况的实时监控。城乡生活污水处理项目建成后要保证常态化规范运行。

（四）创新乡镇污水设施建设和运营模式。在乡镇污水处理厂建设、运营中，按照“政府引导、市场运作、规划引领、厂网同步、建管一体”的原则，选择技术资金实力强、信誉好的企业进行合作，采用PPP即政府与社会资本的合作模式。统筹协调污水处理厂与配套管网建设的关系，做好新建与已建污水处理厂的合理衔接。鼓励与城市污水处理设施整体打包，谁承建谁承担运营责任。PPP社会资本方不得将乡镇污水处理设施的运营进行转包。污水处理厂规模按近期设计，预留远期规划用地。管网设计应包括主干网、支管网与入户管网。乡镇生活污水处理设施规划设计、咨询须委托具备相应资质的单位承担，污水处理厂与配套管网须同步设计、同步建设、同步验收。乡镇污水处理设施规划设计方案，由市、州组织评审，报省住建厅备案，重点对工艺路线、管网设计、建设规模等提出备案意见，未经评审和备案的不得开工建设。

（五）简化乡镇污水项目建设程序。建立乡镇生活污水处理设施项目建设绿色通道，在具备要件的基础上，简化程序、优化流程，实行联评联审机制。省有关部门要主动加强服务，各参建单位要严格遵守环保、用地、节能、质量、安全等规定，依法依规建设、运营、管理。

三、相关要求

（一）加强组织领导。建立省级组织、市级推动、县级实施的责任体系。省住建厅、省发展改革委、省财政厅、省环保厅等要加强服务指导和督办考核。各地要强化城乡生活污水治理主体责任，市、州人民政府负责统筹协调、检查督办，确保工程进度和质量安全。住建部门牵头组织城乡污水治理工作的协调推进、督查指导和考核评价。环保部门负责对生活污水处理排放在线监测和监督指导，并纳入水污染防治工作目标考核。水利部门负责污水再生利用的技术指导和服务。财政、发改部门要加大对城乡污水处理设施建设工作的资金和项目支持。

（二）强化资金保障。建立财政支持、社会参与、使用者付费相结合的资金筹措与分担机制。在确保城市污水处理设施正常运营的前提下，省有关部门要积极争取中央政策项目资金，各地要整合相关资金，用于支持乡镇污水处理设施建设。2018-2019年，省级每年转贷市县100亿元政府专项债券，用于乡镇生活污水处理设施建设。对建成后投入运营的乡镇生活污水处理厂，省级根据在线监测考核运营情况，通过一般性转移支付给予一定的运营补助，具体办法由省财政厅会同省住建厅、省环保厅制定。严格执行生活污水处理费征收制度，征收范围延伸至乡镇生活污水处理厂管网覆盖区。各县（市、区）人民政府应将由政府负担的乡镇污水处理设施建设运营资金纳入财政预算。加强与政策性银行等金融机构的合作，加大银行金融信贷支持，积极探索生活污水处理收费权、特许经营权质押贷款等资金筹措方式。鼓励开展生活污水处理相关设施在内的固定资产抵押担保融资，各地政府应采取相应增信措施或给予贷款贴息补助。

（三）实行用地、用电、税收优惠政策。优先保障乡镇生活污水处理厂用地需求，符合《划拨用地目录》的建设用地采取划拨方式供地。在国家政策允许范围内，对乡镇生活污水处理用电价格给予最大优惠，具体执行办法由省物价局、省电力公司制定。政府委托随自来水费收取的污水处理费免征增值税。落实国家税法规定的优惠政策，企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的污水处理项目的投资经营所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

（四）强化工作指导。加强对各地城乡生活污水治理工作的技术指导。建立污水治理技术指导制度，跟踪指导督促各地推进城乡生活污水治理工作，对污水处理技术方案、工程设计方案以及村庄生活污水治理规划方案进行技术论证把关，加强专业技术人员培训，及时总结经验，提升城乡污水治理工作水平。乡镇生活污水严格控制工艺流程，县（市、区）范围内统一设计、统一标准，平原、丘陵、山区等不同地区可根据实际情况和运行维护需要，优选工艺，对有关技术参数予以调整。

（五）严格考核管理。将乡镇生活污水治理工作纳入对地方政府责任目标重点考核内容。省级建立乡镇生活污水治理工作信息管理平台，制定《湖北省乡镇生活污水处理设施建设运营管理考核实施办法》，对工作不力、未能完成建设目标任务、建成后设施运行不正常的，对市（州）、县（市、区）政府主要负责人实施约谈问责，对造成重大环境污染恶劣影响或责任事故的，依法依规严肃追究相关人员责任。

第三篇：镇生活污水治理巡查管理制度

XX镇生活污水治理巡查管理制度

为确农村保农村生活污水治理设施持续运转，同时结合我镇运维管理工作的进展情况，制定本制度。

一、运维管理机构

1.成立以镇政府分管领导为组长，有关部门和社区负责人为成员的农村生活污水设施运行维护管理领导小组。

2.各村庄成立以村党组织书记为组长，村干部为成员的村污水处理设施运维管理领导小组，小组在社区的指导和监督下，负责本村农村污水治理设施巡查和对运维公司的监督。

二、运维管理职责

（一）镇村办职责:

1.建立镇运维监管体系和工作机制，明确工作职责，实行专人管理。

2.制定镇对村民委员会运维监管考核办法并组织实施；督促村级将明令禁止行为纳入村规民约，指导村、农户按要求开展日常运维管理工作。

3.负责对专业运维单位运维工作的管理、监督和考核。

4.按照“三表一单”建立农村治污项目建设及运维管理档案，落实档案管理制度并明确专人管理；及时与专业运维单位办理移交手续。

5.建立应急机制，做好污水治理设施应急抢修和资料报送工作。

6.成立镇级运维监督管理小组，配镇级巡查监督员，至少每月抽查50%的行政村，村级每周巡查2次，并做记录。

7.对日常运维工作及镇、村巡查中发现的问题，及时发至负责人进行整改交办，并留存整改前、后对比照片。

8.按照“谁损坏、谁负责”原则，提请有关部门依法调查处理损坏农村污水治理设施的单位和个人。9.通过多种宣传形式，提高农户对农村治污设备的管护意识和运维认知水平。

（二）各行政村职责：

1.成立村级运维监督管理小组，配村级巡查监督员；加强对设施运行日常巡查，及时制止农户不良行为；监督运维单位日常运维工作。

2.完善村规民约，将明令禁止行为纳入村规民约。

3.监督农户做好自家化粪池、隔油池、接户管、户用检查井的日常清掏和周边环境卫生保洁工作。

4.协调解决专业运维单位在日常运维管理中的矛盾纠纷。

5.因村级工程施工需临时封堵、迁移污水治理设施的，须经镇政府批准后方可实施。施工结束后，应及时督促施工单位按要求恢复原污水治理设施功能，检查井和化粪池不得覆盖。

（三）农户使用职责：

1.经常对化粪池和户用沉渣井的清理，保持户用前端收集系统的清洁和排污通畅；

2.爱护生活污水处理设施等公共设施，不得无故损坏和擅自改变管网走向和用途；

3.及时向镇村办和村委反映管网堵塞、遭受人为破坏等情况。

第四篇：清水铺镇生活垃圾生活污水治理措施

清水铺镇生活垃圾、生活污水治理措施

一、基本情况

清水铺镇位于贵州省毕节镇西北部，距毕节镇区72公里。清水铺镇总面积129.5平方公里，辖16个村民委员会8360户34580人。

二、总体要求

进一步认清环境综合治理对生活垃圾、生活污水处理的重要意义，加快我镇城乡生活垃圾、污水处理设施建设。

三、目标任务

通过城乡环境综合治理活动，推动生活垃圾、生活污水的有效处理，改变城乡环境状况，促进清洁家园建设。

四、工作内容

（一）生活垃圾处理

我镇街上已建有垃圾集中中转、处理设施并达到环保要求，城镇周边村庄的垃圾应采用“组保洁、村收集、镇转运处置”的方式；运输距离较远的村庄目前可采用就近资源化、无害化的处理方式，逐步实现集中收集、集中处理。

民族村、红岩沟村、小垭村、宁家村、南沟村生活垃圾处理推行集中与分散处理相结合的原则，力争实现资源化、无害化。

生活垃圾处理工艺有卫生填埋处理、堆肥化处理、焚烧处理和多元化垃圾综合处理等。

（二）生活污水处理

集镇上生活污水必须采用集中收集、集中处理方式；村庄分散农户以户为单位采用分散处理方式，村庄集中聚居区根据经济情况，可采用联户集中或全集中处理方式。

清水铺镇为典型的山区，山多、山陡、山急、山易滑坡，集镇外的各村应集中收集、集中处理，在建设方面可采用运行可靠、投资少、运行费用低的处理方式；缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用；人口相对集中的村庄或居民区可采用分散、联户集中或全集中处理方式；分散农户以户为单位采用分散处理与还田农用相结合的方式。

民族村、红岩沟村、小垭村、宁家村、南沟村村庄生活污水应以分散与集中相结合的原则处理。

各村生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法，有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各村根据实际情况，因地制宜选择处理方式。

五、工作标准

（一）集镇：集镇生活污水集中处理率必须≥70％，最低不得低于50％。集镇生活垃圾无害化处理率≥70％，最低不得低于50％。集镇生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理，依法有序。

（二）农村：各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输，按规定要求有效处理，不得乱排乱放。生活污水处理率≥70%，生活垃圾定点存放≥80%，秸秆综合利用率≥60%。

六、保障措施

（一）加强领导，明确职责 清水铺镇切实加强对生活垃圾、生活污水处理工作的领导，以分管镇长杨旭东为第一责任人，将目标任务细化分解到各村，各村村支书为该村的第一责任人，纳入工作目标考核。

（二）积极争取，加大投入 加大对农村生活垃圾、生活污水处理的投入，加快农村基础设施建设。

（三）加强宣传，营造氛围 充分利用各种新闻媒体，采取多种方式进行广泛宣传，提高农民对农村生活垃圾、生活污水处理工作的认识。

（四）加强指导，分类治理 分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导意见，做到因地制宜、以点带面，选择投资少、效果好、运行成本低的实用工程。

清水铺镇人民政府 2010年1月5日

第五篇：**县农村生活垃圾和生活污水治理工作情况报告

农村生活垃圾和生活污水治理

工作情况报告

**县农业农村局

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，统筹城乡建设发展，我县严格按照城乡规划、建设、治理工作的新要求，遵循“政府主导、城乡统筹、布局合理、因地制宜、试点先行”的原则,科学编制农村生活污水治理规划和生活垃圾治理规划,因地制宜,分类推进,不断深化农村生活垃圾和污水治理工作。

一、总体情况

我县结合《江西省农村人居环境中整治农村生活垃圾专项行动方案》（赣新农发〔2019〕2号）《江西省深入学习浙江“千万工程”经验全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动的实施方案》（赣农办字〔2019〕1号）文件要求，及时出台《**县农村人居环境中整治农村生活垃圾治理两年行动方案》（农彭治字〔2019〕1号）《**县深入学习浙江“千万工程”经验持续推进农村人居环境整治全面实现乡村清洁实施方案》（彭农居字〔2019〕1号）《2019年**县村庄生活污水治理工作方案》（彭府办字〔2019〕51号）《关于加强村庄环境长效管理的实施意见》（彭府办发〔2019〕4号）系列工作方案和文件，围绕“整洁美丽、和谐宜居”总体要求，深入推进农村垃圾和生活污水治理，抓重点、攻难点、拆堵点、出亮点，实现了农村生活垃圾全收集、全转运的行政村全覆盖，垃圾无害化处理率100%，已建成生活污水处理设施的行政村27个，处理村点300多个，已建生活污水处理设施的总规模1727吨/天，农村“脏、乱、差”现象基本改变,干净、整洁、有序的农村环境新面貌基本呈现,宜居水平大幅提升。

二、工作开展情况

1.“一乡一站

全域一体

”，全力开展农村生活垃圾治理。

为进一步推进农村人居环境整治，根据中央农办、农业农村部等18个部委《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，深入学习浙江“千万工程”经验，我县全力开展农村生活垃圾治理工作。

一是开展源头化治理。通过推进“四清三改三提升一管护”村庄清洁行动，以“无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残墙断壁，房前屋后干净、河塘沟渠干净、村庄田头干净”为目标，以村庄外围、农户房前作为前方主攻点，以村庄内部、农户屋后作为后方挖掘点，进行立体式陈年垃圾进行清理。截止目前，村头巷尾、房前屋后、田间地头等重点区域共清理生活垃圾、杂物近1万吨，清理农业生产、畜禽养殖废弃物1102吨，清理水塘923口，清理沟渠358公里，清理淤泥23209吨。为建设生态宜居的新农村奠定了坚实的基础。

二是引入市场化保洁。2019年2月1日，我县农村环卫市场化PPP项目启动，分东、西两个片区，东区由昌邑市康洁环卫工程有限公司负责运行，西区由劲旅环境科技有限公司负责运行，且与城区环卫市场化无缝对接，全面实现城乡环卫“全域一体化”第三方治理，实行“两同步、四统一”：即城市与农村同步推进市场化、清扫与清运同步推进市场化，实现城乡生活垃圾“统一清扫、统一收集、统一转运和统一处理”等四个统一。市场化后清扫保洁次数和效率明显提高，重点区域的生活垃圾整治成效明显，通过国家检查验收。

三是实行系统化转运。县财政投入2000万元，建成15座农村垃圾中转站，全面实现了“一乡一站”目标，同时一次性购买洗扫车7辆、洒水车8辆、垃圾转运车50辆，为全县城乡环卫一体化的良性运行打下了坚实的基础。“户投放、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾系统化治理模式基本形成。

四是推动分类化投放。为转变我县农村生活垃圾治理模式，提高农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理水平，我县在太泊湖、天红镇开展垃圾分类试点工作。通过试点示范引领，逐步建立生活垃圾分类成熟运行模式，为全县铺开提供经验依据。

2.“因地制宜

梯次推进

”——大力推进农村生活污水治理。

近来来，全县已建成农村生活污水集中处理村庄188个，今年县财政继续投入3000万元，结合新农村点建设，在27个行政村，178个村点建设生活污水处理设施，其中深度处理村点40个，目前已基本完成管网铺设和终端安装任务，沿江村庄的污水处理设施建设和污水收集率达80%以上，污水简易处理设施覆盖率达100%。

一是沿江沿湖优先。我县江、河、湖、塘水系发达，拥有大小河流共40条，所有支流水系最终汇入长江，支流水系的水质直接关系到长江的水质。新年伊始，我县便积极谋划沿江村庄污水处理设施建设，投入800万元，在沿江共建设生活污水处理村点30个。

二是集镇街道优先。今年，由三峡集团长江最美岸线（**段）示范项目组长江生态环保集团有限公司投资2.8亿元，对全县16个乡镇（场、区）集镇街道进行污水处理设施建设，服务人口58700人；污水经处理站处理后，尾水将达到一级A标准，排至附近水体。目前项目已完成部分方案设计。

三是村部周边优先。根据村部周边农户居住集中的特点，结合新农村建设，在村部周边村庄实施生活污水处理设施建设，今年村部周边新建生活污水处理设施的村庄共15个，将为后续深入推进生活污水处理设施建设开好头，引领村庄生活污水处理设施建设全覆盖。

三、存在的问题

一是垃圾治理市场化监管机制不够完善。乡、镇政府与第三方公司在垃圾治理工作中存在推诿扯皮现象，垃圾治理市场化运作、监管机制不完善。

二是垃圾分类试点工作政府主导作用没有凸显。垃圾分类试点工作政府主导力度不够，只设置了分类投放设施（垃圾桶），缺乏对居民垃圾分类意义的宣传与教育，居民分类意识淡薄。

三是村庄清洁行动宣传发动不够深入。部分干部、村民对环境整治各具体工作（比如春季战役）不清楚。要通过整治行动从思想上发动群众，从行为上引导群众，从责任上约束群众，营造“人人讲卫生、户户爱干净”的城乡环境整治氛围。

四是治理措施和力度仍需加强。少数乡镇环境保洁常态化不够，整体工作标准不高，部分村庄院落乱堆乱放未能得到有效治理，背街小巷内零星垃圾较多，排水沟内时有漂浮垃圾。部分农村污水处理设施“只建设不运行”，成了“晒太阳”工程，对已建成的设施缺乏有效管护，去年全县建成的28个污水深度处理设施，存在建设标准不高，污水收集率低，设备设施损毁，缺乏安全保障措施等问题，只有13个运行基本正常。

四、下步工作

一是扎实开展各项农村生活垃圾集中治理行动。开展“治脏治堵治乱百日攻坚，净化序化美化喜迎国庆”活动。以“净化”、“序化”、“美化”行动为重点，营造干净、整洁、有序的乡村新面貌；扎实开展村庄清洁行动“秋冬战役”。以“四清三改三提升一管护”为主抓手，大力推进村庄清洁行动“秋冬战役”巩固环境整治成果，努力实现“干净整洁、提档升级、美丽宜居”农村人居环境整治目标。

二是以“五定包干”为目标，推进村庄清洁和污水治理设施长效管护。建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁和污水处理设施管护长效机制，努力实现从建成到建好，从管住到管好的转变。坚持集中攻坚整治与长效综合管理相结合，基本消除农村垃圾乱扔、污水乱排、等现象。