领导干部走基层须以“四真”添“四气”

第一篇：领导干部走基层须以“四真”添“四气”

领导干部走基层须以“四真”添“四气“

随着全国新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动产生的积极影响，及中组部长李源潮同志“拜人民为师”的号召发出，眼下，领导干部走基层已成为一种时尚，一时风声水起，好不热闹。笔者认为，当前领导干部走基层比任何时候都需要且重要，要真走，不假走，不应跟风作秀。否则，走比不走非但没有积极意义，反而带来的危害会更大。

以真走下去添“底气”。基层仅有高山、险滩、急流，还有柴米油盐醋、衣食住行学；不仅有困难，而且有太多、太现实、太急迫的困难和问题。正因为这些，走基层就意味着吃苦、流汗甚至流血，就意味着费时、费力又费劲。但是，部分领导干部走基层，就是花上半个小时，找几个路边亮点，带一大帮子人一长串轿车，拍几个“亲切”镜头，讲几句“关切”话语，最后握握手走人。如此走基层，看似热热闹闹，实则毫无意义。领导干部走基层，要真下去。所谓真下去，就不能走马观花，轿车来轿车去，限定半个或一个小时，而是要千方百计腾出时间，花上一天两天以至拿出更多时间到现场去，走到最乱、最急、最需要解决问题的地方去，真正了解情况解决问题。所谓真下去，就不能提前安排，看看路边亮点，而是要走进田间地头、工厂车间，“无意”来到最穷的群众家庭结穷亲，深入最远的村子社区看现状，掌握第一手真实资料。所谓真下去，就不能高高在上，官腔官调摆官样，而是要心中装有群众，与群众同吃、同住、同劳动，多听群众讲，多用群众语言，多说实在话，真正把群众当亲人、作朋友。领导干部只有真正走下去，接触广阔天地，才可增添执政的 “底气”。

以真学习添“才气”。基层是一本无字大书，沉淀厚重，各种营养丰富全面；基层更如辽阔的海洋，既海纳百川，又无边无际。正因为这样，走基层，本身就意味着学习。不学习，难以真正走进基层；不学习，难以在基层站稳脚根。但是，部分领导到基层总是摆着“上级”的状态、“指导”的心态、“检查”的姿态，总是听凭自己讲而不听群众讲，总是认为群众水平差而自己水平高，总是认为群众觉悟低而非政策不科学。如此走基层，群众不买帐，干部没长进。领导干部走基层，要拜群众为师，甘当学生真学习。所谓真学习，就是要尊重人民勇于创造、勇于创新的首创精神，用心观察、精心总结，要从群众言谈举止、生产生活中汲取精华，把握基层工作规律；就是要学习广大群众不怕困难、敢与天斗的奋发精神，不畏艰险、不畏困难，既要清醒认识群众的伟大力量，更要积累做好群众工作的方式方法；就是要学习人民群众辛勤耕耘、默默做事的奉献精神，立党为公，执政为民，既要深刻认识群众所需、基层所缺，又要真正增长政治智慧、提升执政本领。领导干部只有在走基层过程中真学习，才会有更多收获，增添执政的“才气”。

以真思考添“灵气”。一个政党的先进，首先源于理论的成熟；一个干部的成熟，起点在思想的成熟。领导干部就是要在走基层中点点滴滴积累，升华思想，提升理论水平。而这其中，真正沉下心来体会，静下心来思考，特别重要。下去容易，但带着问题上来不易；有感性收获容易，但理性收获更难。部分领导干部走基层，吹拉弹唱做做样，吃吃喝喝醉一趟，有感想没思考，有思考没思想，走不走一个样，工作三年五年一个样。这其中，除了心态问题，也有方法问题。走基层，不仅要听、要看，更要真思考。要思考着看，这个现象说明了什么，是不是真实的，其他地方是不是一样，为什么会这样；要思考着听，群众为什么会这样说，是个别还是带有普遍性，与干部说的有没有差异，与记忆中的某事某人有着关联；要思考着说，群众想听什么不想听什么，更需要解决什么，怎样才会满意；要思考着做决策，现行政策是否符合实际，对群众是否有利，是不符合国家政策法规，是否有利于加快发展。最重要的是要结合实际、理性总结，把握问题实质，科学研判形势，不断改进工作方法，实现工作效果与思维水平、理论水平同步提升。领导干部只有思考着走基层，才会有更多价值，增添执政的“灵气”。

以真帮扶添“人气”。胡锦涛总书记告诫我们，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。领导干部走基层，要动真情暖民心、用真心解民忧。但部分领导干部，主流观念还是认为现在的群众易蒙、服压、好管理，以为自己做什么群众既管不了也不会管，真真假假已不重要，做做样子图个交待。但事实是，群众看在眼里，记在心里，还会表现在行动上。无数群体性事件、上访事件充分说明，现在的群众法制意识、维权意识、民主意识、自我意识空前高涨。领导干部走基层，最重要的任务是重拾民心，增进党同人民群众的血肉联系。而要收获民心，反对假帮扶，必须真帮扶。所谓真帮扶，就是要结合实际，而不能偏离、脱离实际，玩数字游戏、搞形象工程，要听群众意见、吸收群众智慧，看群众愿不愿意、喜不喜欢、满不满意；所谓真帮扶，就是要围绕具体问题，要拿出具体措施，有针对性行动，而不是说一大堆大话、空话、套话，要让群众看得见、摸得着、想得通；所谓真帮扶，就是要解决问题，而不是哗荣取宠、不着边际、吹嘘一通，解决不了问题纵是吹得天花乱坠也是图有虚名，解决不了问题群众最终不会满意，解决不了问题群众就无法真正与你真心。领导干部只有在走基层的过程中对群众真帮扶，才能进一步增添执政的“人气”。

第二篇：治理工会四化须祛四气

治理工会“四化”须祛“四气”

邓小明

无庸讳言，正如中央党的群团工作会议所指出的，各级地方工会组织存在的“机关化”、“行政化”、“贵族化”、“娱乐化”（以下简称“四化”）等突出问题由来已久，成因复杂，严重影响工会组织有效履行职责、影响工会组织形象、制约工会工作健康发展，已成为当前各级地方工会组织亟待解决的沉疴顽疾。在此，笔者试为治理“四化”病症开出四副“药方”：

第一副药方，治“机关化”病要祛“官气”，聚人气。该病常见症状是：有些工会组织身处机关大院，或多或少沾染上了衙门作风、官僚主义，存在着诸如“用会议落实会议”、“用文件落实文件”等通病，真正深入基层指导工作比较少。更有甚者，照搬照抄某些机关单位的陋习，讲究繁文缛节(比如介绍一名领导要念一长串的职务等)，等级森严，要求基层迎来送往，人为地造成与基层的隔阂。有些工会领导干部，常以机关领导自居，时时处处讲究领导的“光辉形象”，在下基层时讲派头、讲排场、官气十足、官话连篇，居高临下，让职工对其敬而远之。在此，我们姑且称其为惯出来的“富贵病”。对症疗法：一是辛凉解表。工会干 部要放低姿态、放下身段，将心比心，与职工打成一片、谈心交友、增进感情，了解职工的所思所想所忧所盼。二是固本培元。工会干部要坚持并发扬密切联系职工群众的优势，淡化“官念”，以职工为友、为师、为亲，按照职工的“生物钟”来安排工作,根据职工的喜闻乐见来开展活动，在职工中树立“可亲、可敬、可信”的形象，更好地把广大职工群众团结在周围。

第二副药方，治“行政化”病要祛“暮气”，补朝气。该病症候包括：一些工会组织把自身等同于党政部门，习惯用会议、文件、命令等行政工作方法代替宣传、教育、引导等群众工作方法，以自上而下的行政方式僵硬地开展工作，给基层发命令、派任务、下指标过多。有些工会干部存在激情不够、干劲不足的问题，做工作按部就班，四平八稳，瞻前顾后。一些工会干部有 “二线”心理，认为工会工作不像那些“一线”部门，自己没有刚性、紧急的考核任务，做多做少一个样，干好干坏差不多。我们或许可以将其概括为“懒动病”。该病实为多发慢性病，具有传染性，久而久之，整个工会机关便会暮气沉沉，不思上进。对症疗法：一是补气提神。工会干部要摆脱文山会海“围城”,走出高楼深院，建立“下基层周”制度，多下基层呼吸新鲜空气。工会组织要积极引入社会组织参与工作，建立起“工会+社工+义工”的“三工”联动模式大有裨益，可为做好工会工作增添一支 社会化、专业化的新生力量，有效打通联系和服务职工的“最后一公里”。二是上病下取。工会组织要将更多资源、人力、物力向基层倾斜，充分调动基层工作积极性，有效解决“缺人、缺钱、缺阵地”等问题，为做好工会工作注入新的活力。

第三副药方，治“贵族化”病要祛“阔气”，接地气。该病病因在于：有些工会组织联系服务重点人物、精英人物比较多，接触困难群众、一线职工比较少。有些工会干部下基层调研总喜欢挑一些大型规范的企业，少到问题比较多的小微企业，习惯于听好话，不喜欢听职工“诉苦”。有些工会组织开展活动未充分征求职工意见就大包大揽，结果开展的活动“货不对版”，应者寥寥,变成了少数人的自娱自乐。有些工会干部干工作有避重就轻之嫌，锦上添花多，雪中送碳少。我们不妨称之为“偏食病”。对症疗法：一是高者抑之。工会干部要改进工作作风，到问题多的企业去，到困难职工多的地方去，虚心听取职工意见，了解职工真实需求，帮助解决实际困难，增强工会组织的亲和力、感染力。二是下者举之。工会干部要多让职工当主角，如充分运用“互联网+”新模式广泛接触各界群众，多培育一些职工能参与的广场舞、手工、打工文学等“草根文化”项目，根据职工群众意愿建设“职工之家”，增强工会组织的吸引力和凝聚力。要创造机会让一线职工当明星，如广泛开展劳动竞赛，大力宣传劳动榜样和劳动明星，为优秀职工提供一条通过技能竞 赛脱颖而出的星光大道。

第四副药方，治“娱乐化”病要祛“娇气”，硬底气。该病临床表现有：一些工会组织把更多精力放在举办一些有媒体影响力、场面热闹、声势浩大的文体娱乐活动上，相对而言对于一些费时费力、见效慢的维权工作则以“无执法权”、“引导走法律程序”为挡箭牌，有畏难情绪。一些工会部门长期以来习惯于搞协调、搞配合、甘当配角，缺乏“站前台、上一线、干实事”的勇气和胆略。有些工会干部热衷于做一些多栽花少种刺的事情，乐于做一些门面功夫。凡此种种现象多了，以至于社会上有工会职能就是“打球照相、吹拉弹唱”的戏称，有工会是“花瓶”的诟病。这可以说是患上了“软骨病”。对症疗法：一是壮腰补钙。工会组织要履行好维权基本职责，突出维权主业，建立社会化律师队伍，补齐工会维权工作“短板”。二是强筋健骨。工会干部要敢于在维权一线中站稳职工立场，发出工会声音，展现工会所能，树立工会威信。（作者单位职务：惠城区总工会副主席）

第三篇：注重培养“四气” 塑造领导干部新形象

注重培养“四气” 塑造领导干部新形象

中国质量新闻网2008-07-25 07:20:00

□ 国家质检总局人事司

国之兴，在于政；政之得，在于人。广大党员干部特别是各级领导干部的素质如何，很大程度上决定着党的领导水平和执政水平。党的十七大报告强调指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”这是我们党着眼新形势、新任务，对党员领导干部的政治品格、思想境界、精神状态和工作作风提出的新要求。领导干部当坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严于加强修养，注重培养“四气”，不断提升自身素质，努力塑造领导干部新形象。

一、领导干部要讲政治以养大气

大气，通常指一个人胸襟宽广，思考问题洞明事理，深明大义，办事大方得体。在中国革命和建设的历史上，我们党造就了毛泽东、周恩来、邓小平等一大批杰出的领导干部，他们把握社会发展规律的远见卓识，领导亿万人民艰苦创业的非凡能力，热爱祖国、热爱人民的伟大情怀，排除万难、无私奉献的坚强意志和崇高品德，就是党员领导干部应有的大气。这种大气源于内而形于外，是党员领导干部必备的政治素质，所以我们要讲政治，养大气。

（一）讲政治，使人胸有大局，头脑清醒。当前，我国正处在历史大变革、事业大发展的重要时期。世界范围的思想文化激荡，国际间综合国力的竞争，改革开放带来的新情况、新问题，都需要各级领导干部具备战略素质、把握全局观念、培养世界眼光，处理好局部与整体、现实和未来的关系。只有讲政治，才能在风云变幻的国际形势和艰巨的改革开放任务面前，始终保持清醒的头脑，目标明确，脚步坚定，更好地肩负起党和人民交付的历史重任。

（二）讲政治，使人信念坚定，心有定力。讲政治，信念是根基。有了信念，生活就有了方向，奋斗就有了目标；有了信念，就能正确对待挫折，拥有坚强的意志和毅力，克服前进道路上的各种艰难险阻，成为一个坚强的人；有了信念，就会正确对待个人的荣辱进退，正确处理各种利益关系，自觉排除各种私心杂念，逢谤不戚，临宠不惊，遇侮不怒，个人服从集体和国家，奉献大于索取，塑造领导者的良好形象。

（三）讲政治，使人目光深邃，头脑睿智。领导干部作为决策者和管理者，能否比别人看得更远一些、想得更深一些，直接影响其决策水平和管理成效。只有具备敏锐的政治鉴别力和洞察力，才能把事情想在前头，把工作做在前头，把好事办得更好，把坏事化于无形，做到未雨绸缪，化险为夷。政治上的敏锐，思想上的成熟，源于对党和人民的事业高度负责，源于丰富的学识，也源于掌握唯物辩证法这个望远镜和显微镜。只有掌握马克思主义的立场、观点和方法，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，方可炼就一双火眼金睛，在众多复杂矛盾中，透过现象发现本质，理清大事小事，分出孰轻孰重，找出主要矛盾，抓住关键问题，彰显一名领导者的睿智大气。

二、领导干部要多读书以养才气

腹有诗书气自华。才气，是构成领导者人格魅力的重要因素。今天，我们生活在一个读书十分方便的时代，竹简木牍、丝帛麻纸的书早已被激光照排、铜版印刷的书所代替；图书市场良莠不齐、好书只能在地下流传甚至要靠手抄的时代已经一去不复返。这样好的条件若不勤读书、多读书，那实在是太可惜了。

（一）读书没有止境。现代人才学“蓄电池理论”认为，一生只充一次电的时代已经过去了，只有成为一块高效蓄电池，不断进行周期性充电，才能不间断地、可持续地释放能量。美国管理大师圣吉·彼得曾提出警告：一个人学习过的知识，如果每年不能更新7％的话，他就无法适应社会的变化。因此，不管专科、本科，硕士、博士，学历可以证明你过去曾经读过书，却并不意味着你今天不需要读书。

（二）读书没有替身。时代的确发展了，但是读书要一字一字、一页一页、一本一本地读，要心到、眼到、口到、笔到，全身心地读，这些大概到什么时候也变不了。不管多大的领导，读书都得按照这个章法去亲自读。机关、秘书可以代替领导写讲话稿，却代替不了领导讲话，代替不了领导思维，代替不了领导决策，这一切皆因为代替不了领导读书。

（三）读书没有捷径。读书需要积累，知识积累多了才能转化成为素质和能力；读书需要思考，不思考，读书再多，也不过是两足书橱。而积累和思考只有通过“深阅读”才能做到。读书可以去除浮躁，可以让人沉静下来，进入深思，进入创造的过程。资料可以搜索，素质才华搜索不来；知识可以搜索，创造的灵感搜索不来；文章可以搜索，文思却搜索不来。

领导干部没有不忙的，读书只能见缝插针。听一位领导同志说，每天忙于事务，忙于应酬，到了夜深人静睡不着的时候，想想自己肩上的责任，想想自己的人生价值，心里就会发虚，产生强烈的恐慌，恨不能立即坐起来秉烛夜读。这样的恐慌难能可贵。有了强烈的紧迫感、使命感、恐惧感，何愁挤不出读书的时间。

三、领导干部要淡名利以养正气

中华民族历来崇尚正大光明、刚正不阿的气节。文天祥《正气歌》中讲：“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。于人曰浩然，沛乎塞苍冥。”古今中外，一个没有正气与公义的民族，是难以长久存续的；一个缺乏正气支撑的社会，也不可能形成强大的凝聚力和战斗力。而养正气，则必先淡名利。

（一）淡名利是一种气节。衡量党员领导干部的气节如何，一个很重要的尺度就是看他对待个人名利得失、进退去留的态度。一些原本工作成绩突出的领导干部，之所以陷入腐化堕落以致锒铛入狱的深渊，一个普遍性的原因，就是个人私欲恶性膨胀。其实，在现实生活中，如何对待名利的问题是每个人都难以回避的。马克思主义者并不是一概地反对名利，而是反对那种脱离党和人民利益而斤斤计较个人得失的名利。把人民的利益看得高于一切，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，这是我们党对领导干部的根本要求，也是共产党人应有的政治品格。在制度和政策规定的范围内，领导干部的利益是正当的，但是任何人都不能把个人利益凌驾于党和人民的利益之上。离开党和人民事业去追名逐利，免不了被名刀利剑刺破砍伤。

（二）淡名利当心平气静，志存高远。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。党员领导干部淡名利养正气，有赖于平和宁静的良好心态。心静利于沉思，沉思利于知理，知理则近道。相对于自己的心理，相对于万物的玄机奥秘，只有在正心、安然、静谧的状态下，才可以得到隐藏在一切世事表象背后的内在本质。淡泊看似清静无为，实则包含着一种人生大智慧。贪名图利看似实用，实则是一种庸俗、浅薄的处世哲学。对于从政为官者而言，它不只是一种道德缺陷，还是一种政治上愚蠢的表现。领导干部手中或多或少都掌握着一定的权力，面对形形色色的诱惑，只有不断加强人品政德修养，努力提升思想境界，把个人的名利地位想得透些、看得淡些，才能立信于人、示公于民、表德于世，才不会为名所累、为利所缚、为失所挫、为欲所惑、为色所诱，真正做到耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住名节。

（三）淡名利当信仰坚定，心有定力。诱惑无处不在的社会里，固守节操、淡泊名利并非易事。壁立千仞，无欲则刚。关键还是要信仰坚定，不存私心，心态平和，心有定力。正气在身，必能宠辱不惊，必能面对诱惑和挫折无所畏惧地前进。党员领导干部应该立志高远怀公心，利益面前敛私心，努力在自己心底筑起一个精神高地。要牢记，手莫伸，伸手必被捉；党和人民在监督，众目睽睽难逃脱。要立志做大事，而不要立志做大官。并且要立正确之志、长远之志，少一分做官的念头，多一分做事的责任，以名利问题上的淡泊无为，养志存高远，以天下为己任的浩然正气，在党和人民的事业大舞台上大展抱负才华，用一个个经得起实践检验的业绩，使自己的人格魅力在人生价值实现的过程中闪耀光芒。

四、领导干部要勇创新以养锐气

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。时代呼唤创新，实践需要创新，推进中国特色社会主义建设事业离不开创新。邓小平同志说：“没有一点闯的精神，没有一点气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”广大党员干部特别是各级领导干部当以积极进取、知难而进、百折不挠的锐气，敢于创新，勇于创新。

（一）勇创新是一种锐气。创新的本质在于人们对未知世界的探究和对美好生活的追求，是人们在不满足于现状、努力改变现状中所表现出来的一种行为。客观世界是不断变化的，面对变化着的客观世界，人们却往往容易被习惯势力所束缚，满足于已有的成就，停留于现时的状况，沾沾自喜，墨守成规，不想再发展，不愿去突破。这是一对矛盾，创新就是解决这一矛盾的必然要求和必然结果。由不满足到满足，由新的满足到新的不满足，这是一个循环往复、永无止境的过程。这个过程，实质上呈示的是一种解放思想、实事求是，与时俱进、勇于变革的锐气。

（二）勇创新需要锐气。马克思曾说过，科学的入口处如同地狱的入口处。其意在于强调追求科学真理的人要有一种不怕下地狱的精神。创新也是如此，它具有很强的探索性，不是简单的重复和模仿，而是敢为人先，敢走前人没有走过的路。而探索就难免遇到困难和曲折，甚至出现失误。随着改革开放的深入和社会主义现代化建设的推进，一些深层次的矛盾和体制性问题逐步凸显，创新的难度将会进一步加大，特别需要敢闯敢试、决不言败的锐气。这种锐气，是对未来充满信心的表现。没有一种以党的事业和人民利益为重，正确对待个人名利得失，敢于承担责任，不怕作出牺牲的锐气，是难以实现创新、干成事业的。

（三）以勇创新的锐气促进思想大解放，实现大发展。十七大报告明确指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，全党必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。”正是解放思想这个法宝，经过30年的改革开放，我国经济社会发展才取得了举世瞩目的伟大成就，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。站在新的历史起点上，我们的经济体制在深刻变革，社会结构在深刻变动，利益格局在深刻调整，思想观念在深刻变化，整个社会正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，这就要求我们必须继续坚持马克思主义与时俱进理论品质，自觉地把实践科学发展观作为一种不懈追求，始终保持一种闯劲、冲劲、韧劲，以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的宽广胸怀与气度，以新一轮的思想大解放推动新一轮大发展。《中国质量报》

第四篇：严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

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严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

文 章来 山 课件 w w 5k J.cO m文秘 严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

严以用权就要按规则制度程序行使权力，让权利成为为民办实事的权杖。领导干部严以用权就要树立正确的权力观，做到依法上严、为民上严、廉洁上严、秉公上严，练就权力面前不迷失不任性不妄为的真本领。

依法上严。习总书记强调，权力在法治轨道上行使则造福于民，在法律之外行使则害国害民。依法用权，领导干部要树立法治理念、遵纪守法，在发展方向和重大事项的决策上，严格按照法定程序进行，杜绝“拍脑袋”、行政命令等简单的决策方式；要强化法治意识，牢记法定职责必须为、法无授权不可为，自觉在党纪国法的约束下用权，不越雷池、不碰红线；要严格依法办事，处理好权和法的关系，自觉在法治轨道上行使权力，规范用权、善于用权，杜绝懒政怠政等为官不为现象，做到守土有责、造福一方。

为民上严。习总书记指出，领导干部无论在什么岗位，都要把民1

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众利益放在最高位置，把民众满意作为行使权力根本。作为领导干部要心中装着群众，一心为公、秉公用权、克己奉公，凡是涉及群众利益和公共利益的决策都要征求群众的意见，严格落实行政决策责任追究制；要处理好公与私、情与法的关系，处理好个人利益与集体利益、局部利益与大局利益的关系，杜绝以关系感情代替原则党性，杜绝以权谋私和钱权交易、团团伙伙和利益输送，做到权为民、利为民所谋。

廉洁上严。习总书记强调，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、廉洁用权，才能光明正大、堂堂正正。廉洁用权，领导干部要心存敬畏、慎权慎行，认识到权力是人民赋予的，不是随意使用的“私器”，严于律己、自省自警；要敬畏权力，以贪腐谋私等反面教材为戒，带头廉洁从业，带头遵守八项规定，严格执行领导干部职务消费制度、职务回避制度，不搞特殊化，不搞特权，不搞不正之风，不搞腐败；要自觉接受民众的监督，把权力的运行全过程置于组织和民众的监督下，在公开透明的环境中工作生活，让违法乱纪、权力寻租等行为无处藏身，永葆共产党人的先进性纯洁性。

秉公上严。“居官守职以公正为先，公则不为私所惑。”领导干部手中都掌握着或大或小的权力，要坚持公平公正，不徇私、不护短，才能赢得职工群众的信赖，倘若任性用权、滥用职权，必将失去民心和法律严惩。“心有所畏，行有所止”，领导干部要将权力当做一种负担，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，在利益诱惑和人情世故2

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面前，保持政治清醒、坚持公道正派、分清“公”与“私”的界限，做到公权绝不私用、公款不乱花。文 章来 山 课件 w w 5k J.cO m文秘

第五篇：严以用权专题研讨会发言稿：严以用权须“四敬”

严以用权专题研讨会发言稿：严以用权须“四敬”

严以用权专题研讨会发言稿：严以用权须“四敬”

习总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。能否正确对待权力，是每个领导干部的一道必答题，也是一堂人生的必修课。笔者认为，要做到严以用权，就要在思想上和行动上做到四个“敬”：

要敬仰法律：树立对宪法的信仰，做到依法用权，让权力在法治的轨道内运行。首先，要依法获权。权由法定，一个权力主体享有哪些权力必须由法律作出明确、具体规定。因此，要认真落实李克强总理所提出的“所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权”的要求，建立权力清单、责任清单，负面清单，确保法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止即可为。其次，要依法用权。权力执行者要树立法治观念，增强守法意识，公正文明执法。一方面，权力的行使过程要法治化，必须在法定框架、程序下进行。另一方面，必须严格遵守法定的权力内容，依法全面履行职责，不可选择性执法，杜绝乱作为、不作为。第三，要依法决策。按照十八届四中全会所要求的，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，通过法治压缩权力寻租空间。

要敬爱百姓：权力是人民赋予的。要把人民的利益、需求作为权力行使的出发点和落脚点。一方面，突出一个“学”字。在经济发展进入新常态的当下，我们要用好手中权力，就要拜人民为师，问计于民，把政治智慧的增长、执政本领的增强，深深扎根于人民的创造性实践中，把权力行使的过程变为凝聚民智的过程，不断提升权力行使的民主化、科学化水平。另一方面，突出一个“情”字。要懂恩情：权力来源于人民，群众是衣食父母。任何一名领导干部都是由广大人民群众一层一级推荐选拔出来的，更要心怀感恩之情，牢记为民宗旨、践行群众路线，以此回馈广大人民群众。要建友情：做官先做人，要淡化官念、权念，从内心深处树立平民意识，把群众当朋友，当人生知己，经常深入基层、深入群众，到群众家串串门、拉拉家常，这样才能知民情、暖民心。

要敬重责任：权力和责任是紧紧相连的，有多大权力就有多大责任。“在其位，谋其政”。严以用权，就要把高标准履职尽责作为基本要求。一是务实。谋划要实，树立正确的政绩观，不好大喜功、盲目攀比，搞劳民伤财的“形象工程”，不断增强工作的系统性、科学性、整体性、针对性。推进要实，真抓实干、埋头苦干，说了算，定了干，咬定目标不放松，不达目标不转向，以钉钉子的精神抓落实。二是创新。要彻底摒弃为官不易思想，不为官不为、因循守旧、安于现状、照本宣科、停滞不前，杜绝做太平官，混日子、守摊子。要坚持解放思想，拓宽眼界，锐意改革，创造性地开展工作。坚持聚焦问题，找准切入点和着力点，抓住关键和要害，大胆探索，先行先试，向改革要效益。三是担当。领导干部不能见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖，在重大任务、突发事件面前畏首畏尾、敷衍塞责。相反，面对难题要敢负责，出现过失敢担责；面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气，要敢于较真，敢于碰硬；面对重大原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明。

要敬畏权力：权力具有天然的膨胀性和腐蚀性。权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。因此，要对权力有足够的敬畏之心，这样才能做好自我保护。一要自律。每一个领导干部都必须清楚，权力是把双刃剑，秉公用权，可以造福一方、惠泽万民，以权谋私，就会祸国殃民、害人害己。因此，用权时对手中的权力要有畏惧之心，时刻保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，时刻自省、自律。二要公开。最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化，通过晒权力清单、责任清单，让公众知晓权力的边界、自身的责任范畴，了解权力运行的程序、环节、过程、时限、责任，把权力置于聚光灯下，做到公正、公平、公开、正义，这样就能保证廉洁用权，秉公用权。三要监督。权力出笼子，人就可能进笼子。因此，要自觉接受监督，善于把自己关进制度的笼子。要对组织、人民忠诚，如实报告个人房产、婚姻、配偶子女从业以及年龄、工龄、党龄和学历等重要事项。要丰富监督手段，在自觉接受党内监督、民主监督、媒体监督、法律监督等基础上，运用大数据云平台、行政审批电子监督系统等信息化手段来约束、监督权力实施，实现“人在干、云在算”，把执法权力关进“数据铁笼”。

权力越大、责任越大。日常工作中，领导干部不断落实“四敬”要求，切实做到严以用权，才能树立“忠诚、干净、担当”的形象，才能不负重托、不辱使命，让权力造福于民。