关于共同推动xx市智慧城市创建的战略合作协议

第一篇：关于共同推动xx市智慧城市创建的战略合作协议

关于共同推动XX市智慧城市建设的

战略合作协议

甲方XX省XX市人民政府 乙方：XXXX公司 签约地点：

合同有效期： 年 月 日至 年 月 日 为全面贯彻落实建办科函[2012]42号文件“住房城乡建设部关于开展国家智慧城市试点工作的通知”和建办科函[2013]275号文件“关于开展国家智慧城市2013年度试点申报工作的通知”等文件精神要求，XX市人民政府（以下称甲方）确定了城市智慧化发展的宏伟目标、并将智慧城市建设作为城市发展的战略举措。为此，经交流沟通、确定住建部智慧城市产业技术创新联盟核心成员企业—广东东莞XXXXX科技有限公司（广东XXXXX集团，以下简称乙方）作为智慧城市试点申报、创建和运营的综合信息服务商。

双方一致认为，积极做好XX市智慧城市试点和创建工作，有效地应用现代先进的信息通用技术可以切实地提升XX城市建设和创新管理水平、促进政务管理水平的提高和民生保障能力的改善，实现智慧技术与智慧产业化发展和城市发展的可持续，有效地促进城市资源整合和功能提升，全面提升感知、互联和智慧水平，推动XX国民经济与社会信息化建设的有序发展，实现城市健康、幸福和美丽的发展目标。

双方一致认为，智慧XX的建设是双方的共同愿望和要求，也是智慧城市兴起机遇和抓住新一轮经济发展战略机遇的选择。这对于XX市经济增长和打造XX先进智慧城市，增强区域经济整体实力和竞争力，具有重要的现实意义和战略意义。

为更好地发挥双方优势，推动合作事项的落实，经双方友好协商，达成本合作协议。第一条 合作宗旨

双方本着遵纪守法、诚实守信、互相尊重、长期合作，共同发展的宗旨开展合作，为XX市的智慧城市建设作出贡献。

第二条

合作原则

（一）平等合作、共谋发展。双方以推进XX智慧城市建设为契机，本着打造富裕XX、智慧XX、幸福XX的共同愿望展开合作，并在合作中享有共同发展的平等地位和权利。

（二）政府主导、市场运作。按照“政府主导、市场运作，整合资源、持续推进”的运作方式开展全面合作。充分发展XX的城市特点及区位优势，着重发展关乎经济和民生方面、满足城市公共服务需要的重点民生建设项目、同时挖掘一批具备赢利能力和长期运营性质的重点项目，使双方合作的项目投入市场，共享市场收益。

（三）公平合作、协作开放。坚持合作的公平，开放原则，甲方推进智慧城市建设市场对乙方开放，双方加强沟通交流，促进共同发展；针对具体项目，根据双方软硬件资源，双方共同全力配合项目推进。

（四）资源整合、优势互补。甲方利用其政府、区域、资源、管理、服务的优势，乙方利用其技术、人力优势，发挥合作的积极性、主动性、创造性，实现资源优势集成与互补。

（五）利益共享、互利共赢。双方深化合作内容、落实合作措施、提高合作效率和水平，共同推进合作项目尽早市场化，实现利益共享，可持续发展的目标。第三条

合作目标

总目标：根据国家国民经济和社会“十二五”发展规划，契合国家重点关注领域和发展思路；根据XX省XX市国民经济和社会“十二五”发展规划，符合XX市经济社会发展总体战略要求；针对XX市利用数字化和智慧化技术提升其城市规划、建设、管理、运行和服务水平的实际需求，以XX市为依托，采用先进的技术和理念，实现XX市政府服务、城市管理、社会民生、生产经济的科学发展、高效管理，将XX建设成为有特色的先进智慧型城市，形成规模型的智慧产业，并进行大范围的市场推广。

近期目标：共同推动XX市成功创建住房和城乡建设部2013年的“国家级智慧城市试点”项目；并以此为牵引，完成“智慧XX”总体规划与顶层设计工作，通过自筹、部委专项、银行贷款等方式，筹措资金，在完成住房和城乡建设部试点规定项目的基础上，建设一批关乎民生、经济和社会管理急需的智慧应用系统，奠定XX市智慧产业的基础、初步形成产业链整合服务能力，以智能产业发展带动产业转型升级，智慧城市建设取得初步成效；

中长期目标，力争通过五至八年的持续努力，把XX初步建设成为智慧基础设施比较完善、智慧产业集群发展、智慧应用水平领先，具有XX城市特色的智慧城市。

第四条

合作内容

（一）共同组织调研，针对XX的特点和优势资源，完成XX智慧城市的规划及试点申请工作（包括：提交国家智慧城市试点申请、编 写智慧城市建设总体发展规划纲要、编写XX市国家智慧城市试点实施方案、评审答辩等工作）。

（二）根据XX市实际发展和管理需求，完成XX智慧城市的总体设计和各分项设计工作。在政府管理、能源利用、产业发展等重点领域，率先建设一批关乎民生、经济和社会管理急需的智慧应用系统。

（三）共同建立面向XX产业转型发展的技术和资金服务平台。为XX的传统产业升级和智慧产业发展一方面提供技术支撑,另一方面建立投融资平台，引入民间资本，提供财力支持。

（四）通过共同努力，在政府政务、城市管理、社会民生、生产经济等领域完成科学型、智慧型的一体化的智慧系统建设，推进智慧城市基础设施、城市数据中心及相关配套工程的建设，建设完成具有XX城市特色的智慧城市，并探索出一条科学的智慧城市可持续运营发展道路，进行市场推广。

（五）共同努力，以XX的智慧城市建设为契机，申请国家政策方面的支持和相对应的资金扶持。

第五条 合作模式

（一）甲、乙双方以XX的智慧城市建设和城市发展为基础，共同成立XX市智慧城市创建工作小组，乙方免费协助甲方完成XX智慧城市的规划及试点申请工作（包括：提交国家智慧城市试点申请、编写智慧城市建设总体发展规划纲要、编写XX市国家智慧城市试点实施方案、评审答辩等工作），甲方承诺乙方为XX市智慧城市合作运营商，并在XX智慧城市总体规划、住房和城乡建设部试点规定项目 和运营管理等方面为优先承建商（综合信息服务商）。

第六条 权利与义务 甲方义务：

甲方有义务协调各相关部门，在乙方的协助下，努力使XX申报成为国家住房和城乡建设部的智慧城市试点，并在创建过程中负责乙方参与人员的食宿、差旅等费用。

甲方承诺乙方为XX市智慧城市合作运营商（综合信息服务商），并在XX智慧城市总体规划、住房和城乡建设部试点规定项目及运营管理方面为优先承建商。

甲方有权利在XX智慧城市建设过程中，对乙方的工作提出指导意见。

乙方义务：

乙方有义务协助甲方，为XX市申请国家住房和城乡建设部的国家智慧城市试点工作提供技术支持。

乙方有义务投入资金、高端的技术和管理人才，协助甲方完成智慧城市的创建，并优质完成所承建的项目。

乙方有义务为XX市产业发展建立“智囊”团队和投融资体系，提供技术及融资服务，为XX市传统产业升级和以高端信息服务业为主体的第三产业发展提供助力。

第七条

违约责任：

在协议期内，甲乙双方互相承担违约责任，协议中明确的内容应互相完成，否则，造成损失一方负责赔偿另一方所受的经济损失。双因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，提交相关仲裁委员会仲裁。

第八条

合同解除

本协议自签订之日起生效，有效期为 年。

本协议在执行过程中，任何一方如要解除合同，需征得另一方同意，方可解除本协议。

第九条

补充说明

本协议的修改、变更、补充等未尽事宜，经双方协商一致后，在合作框架范围内签署书面补充、修正、变更协议、具有同等效应。

本协议于 年 月 日签署，一式四份，签署方各执两份。

甲方（签章）： 乙方（签章）签约代表 签约代表 日期： 日期：

第二篇：智慧城市战略合作框架协议.

“智慧城市”战略合作协议 二○一三年十一月

大力实施“智慧中原”战略是中原经济区建设的重要举措之-1-一，是加快推进河南城乡信息化，提升中原城市群整体竞争力及辐射带动力的重要途径。经**市人民政府（以下简称**政府）与中国联合网络通信有限公司河南省分公司（以下简称河南**）友好协商，双方将建立长期稳定的全面战略合作关系，并就共同推进“智慧城市”建设签署如下协议：

一、合作宗旨

双方本着“政府主导、企业主体、协同推进、服务经济”的方针，以“统筹规划、集约发展，整合资源、促进共享，深化应用、务求实效，完善链条、全面带动”为原则，共同推进“智慧城市”建设。充分发挥信息技术作为经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”作用，做好“智慧城市”的规划，加快推进城市系统中的人、物、组织之间的物联化和互联化，促进智慧政府、智慧交通、智能电网、智慧医院、智慧城管、智慧社区、智慧环保等领域的发展，打造“智慧城市”。

二、合作意义

国务院在2011年正式发布了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，要求中原经济区建设积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展的路子。建设智慧中原是区域智慧化建设的创新，是以中原城市群为主体、以新型城镇化为特征，城乡一体化的智慧发展模式，是实现中原经济区“三化”协调发展的新路子。截至目前，国内有20个省近50个城市或地区提出了建设“智慧

省” 或“智慧城市”的目标和规划，初步形成沿海地区领跑、中西部地区逐步加速的建设格局。因此，加快智慧城市的建设，迫在眉睫。

三、合作目标

在**政府的领导下，**政府发挥主导作用，组织协调设备制造业、通信建设服务业、互联网应用和信息服务业等相关产业共同推进“智慧城市”的规划和建设。商丘联通发挥自身的网络优势、3G 优势、终端优势、机制优势、服务优势和人才优势，在2014至2016年投入10亿元，专注于3G、IP 网、光纤到户、WLAN、物联网应用平台建设，致力于物联网、移动互联网、云计算等基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源的开发利用。经过双方共同努力，力争三年内形成“智慧城市”的初步基础框架。

四、合作内容

（一）在智慧通信网络建设上，商丘联通将为“智慧城市”打造集有线宽带、沃〃3G 和WiFi 无线宽带为一体的基础通信网络，向用户提供便捷的全地域、无缝隙宽带接入服务。在核心网络方面，采用高性能路由器集群、IPV6等关键技术，打造宽带化、IP 化、扁平化、融合化为特征的，可管可控的绿色高性能光通信网络。在无线城市方面，利用WCDMA、HSPA/HSPA+以及LTE(4G等成熟经济的无线宽带接入技术，加快3G 网络覆盖，使无线宽带网络覆盖全省城乡，城区实现21M 无线接入能力，重点城区达到40M 以上；大力建设WiFi 热点，覆盖机场、车站、会展中心、-3-高校等主要公共场所，达到56M 无线接入能力；通过3/4G和WiFi 技术实现城区无线高速网络连续覆盖，建设无线宽带城市。实施光网城市计划，以无源光网络（PON）技术为基础构建“百兆进户、千兆进楼”的宽带网络能力，城市区域全部实现光纤接入，普遍达到16M 以上接入能力，重点区域实现光纤到户，提供100M 接入；农村区域推进光纤进村，普遍达到4M 以上接入能力。

（二）在智慧云和智慧应用建设上，商丘联通在**政府和**政府的支持下，以智慧中原建设为引领，重点聚合城市、县乡和产业群的智慧应用和基础信息数据，建设“智慧城市”云门户，形成政务云门户、企业云门户和生活云门户，面向政府、产业和居民提供完整、契合的服务。

运用在移动办公、电子商务、物联网等行业应用方面取得的成果，智慧中原云平台重点承载聚焦10大应用领域、重点推进50项应用工程建设，10大应用领域主要是智慧政务、智慧交通物流、智慧安全、智慧能源、智慧文教、智慧医疗、智慧环境、智慧市政、智慧农业和智慧企业。

在智慧政务方面，双方继续联合推进电子政务外网、行政效能电子监察系统、行政审批业务系统、工程建设领域项目信息公开、住房保障业务系统、政府OA 与移动办公系统、视频会议系统建设，完善电子政务内网，建设电子政务外网，打造商丘统一云门户。在智慧交通物流方面，大力推广道路交通安全动态监控、智能公交、现代物流公共信息服务平台、两客一危、ETC、停车场

-4-监控、智慧汽车等领域应用。在智慧安全方面，以“宽视界”、“神眼”、“居家卫士”、“平安互助”等技防产品服务于政府应急联动和指挥系统、智慧警务、平安城市、公共安全视频监控、保密技术检查监管平台等。在智慧能源方面，通过智能矿山、高压输电线路监测、电力配网监测、油田远程监测项目助力能源保障。在智慧文教方面，推广高校科研管理集群服务平台、媒体发布、平安校园、电子书包、家校E 通，协助提升文教事业。在智慧医疗方面，着力开发居民健康卡、远程保健、预约挂号、流动诊所、村医通、社保“一卡通”等，提高医疗信息化水平。在智慧环境方面，拓展环保执法、环境监控、地质水文监控、水资源管理系统、省管电厂工况监控等领域的服务。在智慧市政方面，协助建设综合城市管理、工地监控、食品溯源等。在智慧农业方面，继续深入实施党员远程教育、12316、种植监控、养殖监控、金农工程、农产品市场信息等，促进农业产业结构调整升级，帮助农民致富。在智慧企业方面，通过企业基础信息共享平台、中小企业融资担保系统、招商引资信息平台、电子商务的建设，实现兴企兴业。

（三）**政府支持河南**在**市投资建设信息通信基础设施，督促有关部门依法履行管理和服务职责，在无线电频谱、市电引入、管道铺设、基站选址、机房用地、交通干线基站布点等方面提供必要便利，帮助协调解决施工建设和设施维护过程中出现的问题，为河南**在商丘的发展创造宽松的社会环境。同时，积极支持河南**参与投标承建由**政府财政拨款的信息化与通信 业务类采购项目。

五、合作机制

（一）建立由双方高层领导参加的不定期会晤制度，研究解 决合作中的重大问题，确保合作协议的落实。成立由**政府相关 部门和河南**共同组成的“智慧城市”项目领导小组和推进办公 室，建立工作机制，制定相关规划、设计和标准，协调各部门、各行业共同推进信息的开放共享，包括：城市市民服务信息、公 共交通信息、城市地理信息、旅游资源信息、城市环境信息等。

（二）项目推进办公室尽快组织“智慧城市”的规划和设计，制定互联接口标准，整合现有系统，规范新建系统，使得各系统 中的资源按照共同的目标统一调配，实现深度的信息共享和应用 开放，真正实现政府“一站式”服务的管理创新。

六、附则 本协议一式六份，双方各执三份，自双方法定代表人或授权 代表签字并加盖公章之日起生效，有效期为五年。（此页无正文）-5-**市人民政府 中国联合网络通信有限公司 河南省分公司 签字（盖章）： 签字（盖章）： 二〇一二年十二月 日 二〇一二年十二月 日-6-

第三篇：智慧城市项目合作协议

“智慧城市项目”合作协议

甲方：青岛华翼启创电子商务有限公司

乙方：

一、总则

第一条合作事宜

合作事项：乙方负责在其所在区域山东省（以下简称“承办区域”）承办甲方智慧城市项目；甲方负责为乙方提供项目经营所需的技术条件和其它配套服务。

合作期限：本协议有效期为年，自__年_月__日至__年_月____日。

二、双方的权利和义务

第二条甲方的权利和义务

1.甲方提供“智慧城市”系统软件包括“智慧城市”“智慧乡镇”APP（以下简称“商城”)及“商 城后台”“手机掌柜端”等产品的所有权限。

2.“商城”是一款安卓及ios系统手机端的APP软件工具，可以在用户的手机上用图片，文字 视频展示实体商店的商品，提供联系电话，产品分享广告发布功能等功能。

3.“商城后台”用于统计用户登录数据及可以上，下架实体商店的合法产品，通过图片，文字 视频展示到用户手机端及PC端。

4．甲方收取乙方地区的“智慧城市项目”承办费用为万，承办费用在乙方启动市场前必须向甲方交纳。乙方承办区域在签定合同后三个月内必须启动当地市场。

5．甲方负责“商城”定制及后台服务器维护工作，指导和培训乙方工作人员，为“商城”的操作 和使用提供技术支持。

6.甲方在合同期内为乙方提供全程技术维护服务和项目研发服务，并保证将项目经营所需知识技能培训给乙方指定人员。

7.合同期内甲方为乙方提供项目规划、项目申报、项目开发等方面的服务，并保证提供及时有效的知识产权性文件及配套资料。

8.承办地“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”的所有使用权及推广权归乙方所有，甲方对乙方或乙方的下级客户使用“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”有监管权，如甲方发现乙方或乙方的下线客户使用“商城”发布传播违反中华人民共和国法规的一切产品及内容，甲方有权关闭该“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”，并向有关部门举报。

9.合同期内甲方不再在乙方项目承办地与其它第三方进行本项目合作，并保证乙方在项目承办地的独家项目承办权。

第三条乙方的权利和义务

1.乙方在所在区域内积极推广甲方：“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”，同时做好“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”的使用培训维护工作。

2.与甲方正式签署本协议后，乙方必须在签约范围内经营“智慧城市”项目。如乙方违规经营，甲方有权停止乙方使用及推广的所有“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”的维护及后台服务，关闭后的后果由乙方单方全权负责。

3.乙方推广的“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”的使用主体，必须是符合国家法规经营的个体经营者及企业，乙方有权监管其下线客户使用“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”发布产品的合法性，并与下线客户签署协议明确所有“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”发布的产品均属“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”使用者个人行为，“智慧城市”“智慧乡镇”及“商城”使用者对所发布产品承担相关法律责任。

4.合同期限到达后，乙方可继续经营智慧城市项目，但甲方不再按照本协议提供相关服务，并且不再享受地区经营保护权利。乙方如需由甲方继续提供服务，应与甲方另行订立合作协议。

第四条项目达成条件

1、合同期内乙方有权以甲方子公司名义经营智慧城市项目，但甲方对乙方的所有行为不负有法律责任。

2、乙方可自行注册公司经营智慧城市项目，甲方不得以项目合作为条件干涉乙方的独立经营权和项目收益权。

第五条 关于文件的送达

本协议签订后，因履行本协议所产生的一切文件资料双方均可向对方所留的电子信箱寄送，寄出第三个工作日视为对方收到，而无论对方是否实际签收或阅读。

本协议一式两份，双方各执一份，经签字、盖章后生效，协议附件与协议具有同等效力。

甲方：青岛华翼启创电子商务有限公司

代表：_____________________________身份证号码（盖章）

乙方：

身份证号码 代表：_____________________________（盖章）

签约日期：

第四篇：XX科技公司与XX市人民政府战略合作框架协议(智慧城市合作)

XX市人民政府

天津XX科技发展有限公司

战略合作框架协议

二Ｏ一四年十一月

为推进智慧XX建设与信息产业发展，XX市人民政府（以下简称“XX市政府”）与天津XX科技发展有限公司（以下简称“XX科技”）本着互利互惠、合作共赢的原则，经友好协商，决定建立战略合作伙伴关系。

XX科技将利用智慧城市先进的建设运营理念融合IT技术，全面参与智慧XX规划、建设和运营，在面向市民、企业、城市服务和基础设施等多方面提供IT解决方案和服务。XX市政府将发挥其优良的产业聚集、政府服务和政策优势，积极支持XX科技在XX发展。双方经协商，达成一致意见，签订本战略合作协议。

一、XX科技全面参与智慧XX的规划、建设和运营 XX科技依托其在信息化基础设施、信息资源整合、公共服务应用、企业信息化、城市管理应用方面和信息安全服务等方面的独特经验和优势，为智慧XX建设与发展提供相关服务。包括:

1、参与智慧XX规划和设计。依托已有的项目经验与成功案例向XX市政府建议智慧XX的设计方案。

2、建立城市云计算中心。建设城市云计算中心及相关的信息安全体系，为智慧XX建设提供安全、可信、可靠的信息基础设施。

3、参与建设市民服务应用。结合国家十二五规划对社会 管理和公共服务的要求，以市民网页、民生热线和智慧社区为载体，融合政务功能和商业功能为一体，面向市民建设开放可融合的市民应用业务。

4、参与建设基于健康档案的医疗卫生解决方案。建设实现公共卫生、医疗服务、社区卫生业务领域的综合应用、信息互通和协同应用，强化健康服务网络，提高卫生业务管理和服务水平，协助推动医疗卫生改革，力争实现医疗资源均等化，帮助解决看病难、看病贵的问题。

5、参与智慧XX示范工程建设，在食品药品安全、智能交通等方面，借助XX科技的资源整合能力，自身并带动上下游企业参与物联网产业基地建设，助推物联网在XX的应用。

二、XX科技全业务落地

依托上述合作项目，XX科技为了各项业务能在XX全面落地，并以XX为基地向周边省市拓展类似业务故决定在XX投资建设支持智慧XX运营的云计算数据中心，总投资 万元。该项目选址位于，占地 亩(具体面积以实测为准)。具体细则详见附件1：《云计算数据中心建设》。

三、XX市人民政府积极支持XX科技工作

1、XX市人民政府依法向XX科技提供最优惠的政策支持，包括市场、资金、税收、服务配套、人才配套等方面。

2、XX市人民政府支持XX科技发挥自身IT技术和产品优势，参与智慧XX建设。

3、XX市人民政府授权XX科技规划、建设并运营云计算中心，期限 年。

4、XX市人民政府授权XX科技优先参与以下相关项目的规划、建设并运营，具体如下：

 市级电子政务中心机房二期工程  电子政务容灾体系建设  业务协同一体化工程

 全市统一的公共资源交易平台  深化“一站式”服务政府网站群建设  应急管理综合决策指挥系统建设  民生服务“一卡通”

 区域医疗卫生信息一体化工程 具体细则详见附件2：《智慧城市建设》。

四、成立战略合作协调组，协调推进双方合作事宜 成员：市发展改革委、经信委、科技局、财政局、规划局、计生委、民政局、交通局、公安局、教育局、商务局、人社局、国税局、地税局等相关部门负责同志。

协调组不定期召开联席会议，协调联络组经常性召开工作会议，推动落实协议内容，协调合作过程中的相关问题。

六、本协议采取中文文本一式肆份，双方各执贰份，具有同等效力。

七、本协议未涉及的其它事项，由双方进一步友好协商解决，并以书面形式形成补充协议；补充协议与本协议具有同等效力。

八、本协议有效期为 年 月至 年 月。

甲方：XX市人民政府 乙方：天津XX科技发展有限公司

授权签字人：

年 月 日

授权签字人： 年 月 日 附件1：

智慧XX--云计算数据中心建设协议

一、项目内容

1、乙方根据企业自身发展规划和发展需要，通过对XX市的投资环境进行综合考察评估，决定在XX投资建设支持智慧XX运营的云计算数据中心，总投资 万元。

3、该项目选址位于，占地 亩。(具体面积以实测为准)。

二、项目建设

1、项目总投资 万元人民币，每亩投资强度不少 于 万元/亩。一期总投资 万元，其中固定资产投资 万元。

2、项目总建设期: 个月，于 年 月左右开工建设，年 月竣工投入使用。

3、乙方兴建建筑物有关规划参数应符合XX市城建规划要求，以批准的规划文件为准，并负责该项目建设的具体组织实施工作。

4、乙方在项目建设过程中聘专业监理公司对项目进行监理。

三、甲方责任

1、甲方同意按法定程序与乙方按约定土地面积、土地用途和土地功能分区签定《国有建设用地使用权出让合同》。为 支持企业发展，甲方同意无偿出让此用地，补偿农民的费用由甲方筹集补齐。

2、甲方在交付乙方土地时，达到公用基础设施五通(道路、排污、供水、供电、通信)，基础设施条件至相邻主干道路边缘。

3、甲方协助乙方做好项目的立项、规划设计、土地、环保、建设等环节的审批手续，提供便捷的绿色通道;负责项目外围的施工环境，为乙方创造良好的施工条件。如乙方未按约定投资建设，甲方有权要求有关部门拒绝将项目土地使用权全部或部分抵押并收回项目用地。

4、乙方投资项目涉及行政事业性收费，参照有关政府文件执行或另行协商。

四、乙方责任

1、乙方不得改变土地性质和用途，不得私自转让和买卖土地使用权。否则，乙方承担每亩5万元的违约金;同时，甲方有权无偿收回土地使用权，并按照规定给予罚款等行政处罚。乙方确需转让和买卖的，须经甲方书面同意且依法律程序办理。

2、乙方项目，在项目开工前办理立项、环评、安评、能评、土地预审、验资、注册、规划建设审核等前期手续，建设过程中必须做到安全、环保与项目建设“三同时”，安全、环 保达不到国家标准的立即停工整顿。

3、乙方在建设过程中，污水排放、废气、固定废弃物等处理方面确保符合国家相关要求和标准;并严格按照甲方批准的设计方案进行图纸审核、规划审批、工程监理、放线、验线等相关报建手续。同时，及时预测上报用电负荷情况，以便甲方协调电业部门做好电网规划。

五、项目验收

1、乙方为非分期/分期建设项目应分别按以下2项进行：(1)乙方在完成设备安装调试投入试生产之日起3个月内向监理部门书面申请项目验收，乙方在申请项目验收之前必须完成环保建设项目三同时验收。

(2)乙方为分期实施的工业投资项目的，根据分期建设计划，乙方必须在每一期投入试生产之日起3个月内向监理部门申请项目验收，乙方在申请项目验收之前必须完成环保建设项目三同时验收。

2、甲方监理部门在受理乙方项目验收申请后15个工作日内由甲方组织审计部门对项目的投资强度、亩均税收及容积率等建设指标进行审计。不达标准的，按实际投入折算应占的土地面积，超占部分按闲臵土地收取闲臵费;连续闲臵两年以上的部分，按照《中华人民共和国土地管理法》规定无偿收回土地使用权。

六、项目变更

1、乙方在以下几种项目变更情形下，应书面通知甲方，在甲方未作出书面答复同意变更的，乙方不得进行变更;甲方如在五个工作日内未予答复的，视为同意。需通知的项目变更情形为：乙方在其投资项目达到本合同规定的收入和税费指标之前进行股东股权变更的;乙方在其投资项目达到本合同规定的收入和税费指标之前，在原投资人不减少出资的情况下通过增资扩股的方式引进战略投资者以扩大生产规模的;乙方变更经营范围的。

2、乙方在原有投资项目实施完成并达到本合同规定的收入、税费指标的情况下，经甲方书面同意，可以通过增资扩建的方式增加经营范围，但必须相应增加注册资本和投资强度。

七、违约责任

1、双方在本合同有效期内，必须履行本合同项目下的各项规定。由于任何一方违反本合同的规定致使另一方无法履行合同或继续履行本合同会致其遭受严重损失的，可依法解除本合同，并由违约一方将对另一方因其违约行为所遭受的损失承担赔偿责任。

2、因地震、台风、水灾、战争以及其他不可预见并且对其发生的后果不能防止或避免的不可抗力，致使本合同无法履行或者不能按约定的条件履行时，遭遇上述不可抗力的一方，应立即通知对方，并在三十天内，提供不可抗力详情，并提供本合同不能履行或者部分不能履行的有效证明，上述证明应有 不可抗力地点的公证机构出具。双方可以根据不可抗力对履行本合同的影响程度，通过协商决定本合同是否继续履行。

八、争议解决

本合同以及与本合同有关的其他文件履行过程中发生的一切争议，均应通过友好协商的方式解决，协商不成的，任何一方可将争议提交项目所在地人民法院诉讼。

九、法律效力

本合同经双方签字盖章确认后生效。未尽事宜，经双方协商，可另行签署补充合同或协议，补充合同或协议与本合同具有同等法律效力。本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，自双方代表签字盖章之日起生效。

十、特别约定

1、甲方特此承诺，本投资协议生效后甲方应尽力保证智慧XX相关项目由乙方负责建设，且由乙方建成的数据中心负责实际运营。

2、甲方特此承诺，因乙方建设的数据中心需要XX市配套电力供应，电力应具备双回路能力且容量不低于31MKV。因甲方未能满足此项而导致乙方违反本合同约定的，甲方不得追究乙方的违约责任。

3、项目详细设计及实施方案以后续乙方出具的设计方案、实施方案为准。附件2：

智慧XX--智慧城市建设协议

一、合作建设项目名称以及期限

甲方授权乙方建设并运营XX智慧城市项目，具体期限为 年 月至 年 月。

二、项目地点及开工时间

位于XX的XX智慧城市项目由乙方总承包施工，开竣工时间由双方根据具体项目在单项工程施工合同中确定。

三、合作方式

1、签订本协议后，甲方项目由乙方总承包施工并负责建成后的运营维护工作。即甲方负责审核图纸设计、实施方案和监理，乙方投资建设并参与XX智慧城市的规划设计工作，按设计图纸以及实施方案施工，各分项工程由甲乙双方在不违背本协议条款前提下签定单项施工合同。

2、为了更好的为该项目的建设工程项目服务，甲、乙双方本着互惠、互利的原则，在协议履行期内如出现建设资金短缺及还款困难的情况，甲乙双方都有向对方提供融资担保的义务，该融资只用于框架协议范围内的项目建设。

3、协议期内，甲方不得将本项目的建设、运营权授予第三方，同时乙方不得将本项目的建设权和运营权转包于第三方。

四、工程价格计算

1、甲、乙双方同意本协议内各单项工程验收后，由乙方编制工程决算书。预决算的编制执行现行有效的相关定额、取费标准。双方根据具体工程项目的性质、功能在不同的单项工程合同中具体协商确定定额及标准，执行现行相关定额，双方不得随意上浮或下调。材料价格按当地政府部门发布的同期工程材料市场信息价格执行，没有发布的材料价格由双方另行签定协议确定。

2、每个单项工程施工前，由乙方编制施工图及预算，由甲方进行审核，经甲乙双方共同确认后，作为工程造价的依据。

3、工程竣工后，由乙方编制工程决算报甲方，甲方进行工程造价决算审核，作为工程造价依据。

五、项目费用

建设费用：建设费用以工程决算为最终依据，实际以工程结算审计为准。

六、工程建设管理

1、凡甲方提供计划的建设项目，由具备施工能力的乙方总承包，不得分包。如需分包，需经甲方同意。

2、甲方负责工程的征地、拆迁、杆线迁移、土源、临时用地、用电等工作。甲方协助乙方办理其在当地施工所需要的手续，在工程施工前提供施工设计图纸及有关设计文件。上述工作中产生的费用除施工产生的水、电费用由乙方支付外均由 甲方承担。

3、甲方负责协调解决各单项工程项目施工过程中的相关的地方矛盾。

4、乙方应根据施工图纸和甲方要求将编制的施工组织设计送甲方审查，严格按相关施工规范施工，自觉接受甲方单位的管理和监督，确保工程质量达到设计标准并符合施工规范。

5、乙方施工期间要抓好现场文明施工和安全生产工作，树立良好的企业形象。

6、在每个单项工程完成施工合同约定内容的十五日内，甲方组织参建各方进行工程验收。

7、乙方在施工期间如发现需变更设计，应及时以书面形式通知甲方，甲方确认后，甲方在七天内组织有关部门做出书面答复。如因答复不及时影响乙方施工，乙方工期顺延，并由甲方承担由此造成的损失。

七、安全生产与质量保证

1、在工程施工过程中发生的安全事故，概由乙方承担。

2、工程质量符合国家合格质量等级标准。

八、违约责任

1、甲、乙双方约定严格执行协议各项条款，并在本框架协议内签订单项施工合同。

2、若乙方因不可抗力以外的原因拖延工期，乙方同意按双方约定的合同工期，每拖延一天向甲方支付单项工程总价款 的千分之一的违约赔偿金。

3、若因甲方原因造成乙方延误工期，甲方同意按双方约定的合同工期，每拖延一天向乙方支付单项工程总价款的千分之一的违约赔偿金。

4、甲方未按时向乙方支付费用，甲方每拖延一天按单项工程总价款的千分之一向乙方支付违约赔偿金。

第五篇：XX科技公司与XX市人民政府战略合作框架协议（智慧城市合作）

XX市人民政府

XX科技发展有限公司

战略合作框架协议

二Ｏ一四年X月

为推进智慧XX建设与信息产业发展，XX市人民政府（以下简称“XX市政府”）与天津XX科技发展有限公司（以下简称“XX科技”）本着互利互惠、合作共赢的原则，经友好协商，决定建立战略合作伙伴关系。

XX科技将利用智慧城市先进的建设运营理念融合IT技术，全面参与智慧XX规划、建设和运营，在面向市民、企业、城市服务和基础设施等多方面提供IT解决方案和服务。XX市政府将发挥其优良的产业聚集、政府服务和政策优势，积极支持XX科技在XX发展。双方经协商，达成一致意见，签订本战略合作协议。

一、XX科技全面参与智慧XX的规划、建设和运营

XX科技依托其在信息化基础设施、信息资源整合、公共服务应用、企业信息化、城市管理应用方面和信息安全服务等方面的独特经验和优势，为智慧XX建设与发展提供相关服务。包括:

1、参与智慧XX规划和设计。依托已有的项目经验与成功案例向XX市政府建议智慧XX的设计方案。

2、建立城市云计算中心。建设城市云计算中心及相关的信息安全体系，为智慧XX建设提供安全、可信、可靠的信息基础设施。

3、参与建设市民服务应用。结合国家十二五规划对社会管理和公共服务的要求，以市民网页、民生热线和智慧社区为载体，融合政务功能和商业功能为一体，面向市民建设开放可融合的市民应用业务。

4、参与建设基于健康档案的医疗卫生解决方案。建设实现公共卫生、医疗服务、社区卫生业务领域的综合应用、信息互通和协同应用，强化健康服务网络，提高卫生业务管理和服务水平，协助推动医疗卫生改革，力争实现医疗资源均等化，帮助解决看病难、看病贵的问题。

5、参与智慧XX示范工程建设，在食品药品安全、智能交通等方面，借助XX科技的资源整合能力，自身并带动上下游企业参与物联网产业基地建设，助推物联网在XX的应用。

二、XX科技全业务落地

依托上述合作项目，XX科技为了各项业务能在XX全面落地，并以XX为基地向周边省市拓展类似业务故决定在XX投资建设支持智慧XX运营的云计算数据中心，总投资

万元。该项目选址位于，占地

亩(具体面积以实测为准)。具体细则详见附件1：《云计算数据中心建设》。

三、XX市人民政府积极支持XX科技工作

1、XX市人民政府依法向XX科技提供最优惠的政策支持，包括市场、资金、税收、服务配套、人才配套等方面。

2、XX市人民政府支持XX科技发挥自身IT技术和产品优势，参与智慧XX建设。

3、XX市人民政府授权XX科技规划、建设并运营云计算中心，期限

年。

4、XX市人民政府授权XX科技优先参与以下相关项目的规划、建设并运营，具体如下：

l

市级电子政务中心机房二期工程

l

电子政务容灾体系建设

l

业务协同一体化工程

l

全市统一的公共资源交易平台

l

深化“一站式”服务政府网站群建设

l

应急管理综合决策指挥系统建设

l

民生服务“一卡通”

l

区域医疗卫生信息一体化工程

具体细则详见附件2：《智慧城市建设》。

四、成立战略合作协调组，协调推进双方合作事宜

成员：市发展改革委、经信委、科技局、财政局、规划局、计生委、民政局、交通局、公安局、教育局、商务局、人社局、国税局、地税局等相关部门负责同志。

协调组不定期召开联席会议，协调联络组经常性召开工作会议，推动落实协议内容，协调合作过程中的相关问题。

六、本协议采取中文文本一式肆份，双方各执贰份，具有同等效力。

七、本协议未涉及的其它事项，由双方进一步友好协商解决，并以书面形式形成补充协议；

八、本协议有效期为

年

月至

年

月。

甲方：XX市人民政府

乙方：天津XX科技发展有限公司

授权签字人：

授权签字人：

****年**月**日

****年**月**日

附件1：

智慧XX--云计算数据中心建设协议

一、项目内容

1、乙方根据企业自身发展规划和发展需要，通过对XX市的投资环境进行综合考察评估，决定在XX投资建设支持智慧XX运营的云计算数据中心，总投资

万元。

3、该项目选址位于，占地

亩。

(具体面积以实测为准)。

二、项目建设

1、项目总投资

万元人民币，每亩投资强度不少

于

万元/亩。一期总投资

万元，其中固定资产投资

万元。

2、项目总建设期:

个月，于

年

月左右开工建设，年

月竣工投入使用。

3、乙方兴建建筑物有关规划参数应符合XX市城建规划要求，以批准的规划文件为准，并负责该项目建设的具体组织实施工作。

4、乙方在项目建设过程中聘专业监理公司对项目进行监理。

三、甲方责任

1、甲方同意按法定程序与乙方按约定土地面积、土地用途和土地功能分区签定《国有建设用地使用权出让合同》。为支持企业发展，甲方同意无偿出让此用地，补偿农民的费用由甲方筹集补齐。

2、甲方在交付乙方土地时，达到公用基础设施五通(道路、排污、供水、供电、通信)，基础设施条件至相邻主干道路边缘。

3、甲方协助乙方做好项目的立项、规划设计、土地、环保、建设等环节的审批手续，提供便捷的绿色通道;负责项目外围的施工环境，为乙方创造良好的施工条件。如乙方未按约定投资建设，甲方有权要求有关部门拒绝将项目土地使用权全部或部分抵押并收回项目用地。

4、乙方投资项目涉及行政事业性收费，参照有关政府文件执行或另行协商。

四、乙方责任

1、乙方不得改变土地性质和用途，不得私自转让和买卖土地使用权。否则，乙方承担每亩5万元的违约金;同时，甲方有权无偿收回土地使用权，并按照规定给予罚款等行政处罚。乙方确需转让和买卖的，须经甲方书面同意且依法律程序办理。

2、乙方项目，在项目开工前办理立项、环评、安评、能评、土地预审、验资、注册、规划建设审核等前期手续，建设过程中必须做到安全、环保与项目建设“三同时”，安全、环保达不到国家标准的立即停工整顿。

3、乙方在建设过程中，污水排放、废气、固定废弃物等处理方面确保符合国家相关要求和标准;并严格按照甲方批准的设计方案进行图纸审核、规划审批、工程监理、放线、验线等相关报建手续。同时，及时预测上报用电负荷情况，以便甲方协调电业部门做好电网规划。

五、项目验收

1、乙方为非分期/分期建设项目应分别按以下2项进行：

(1)乙方在完成设备安装调试投入试生产之日起3个月内向监理部门书面申请项目验收，乙方在申请项目验收之前必须完成环保建设项目三同时验收。

(2)乙方为分期实施的工业投资项目的，根据分期建设计划，乙方必须在每一期投入试生产之日起3个月内向监理部门申请项目验收，乙方在申请项目验收之前必须完成环保建设项目三同时验收。

2、甲方监理部门在受理乙方项目验收申请后15个工作日内由甲方组织审计部门对项目的投资强度、亩均税收及容积率等建设指标进行审计。不达标准的，按实际投入折算应占的土地面积，超占部分按闲置土地收取闲置费;连续闲置两年以上的部分，按照《中华人民共和国土地管理法》规定无偿收回土地使用权。

六、项目变更

1、乙方在以下几种项目变更情形下，应书面通知甲方，在甲方未作出书面答复同意变更的，乙方不得进行变更;甲方如在五个工作日内未予答复的，视为同意。需通知的项目变更情形为：乙方在其投资项目达到本合同规定的收入和税费指标之前进行股东股权变更的;乙方在其投资项目达到本合同规定的收入和税费指标之前，在原投资人不减少出资的情况下通过增资扩股的方式引进战略投资者以扩大生产规模的;乙方变更经营范围的。

2、乙方在原有投资项目实施完成并达到本合同规定的收入、税费指标的情况下，经甲方书面同意，可以通过增资扩建的方式增加经营范围，但必须相应增加注册资本和投资强度。建议删掉

七、违约责任

1、双方在本合同有效期内，必须履行本合同项目下的各项规定。由于任何一方违反本合同的规定致使另一方无法履行合同或继续履行本合同会致其遭受严重损失的，可依法解除本合同，并由违约一方将对另一方因其违约行为所遭受的损失承担赔偿责任。

2、因地震、台风、水灾、战争以及其他不可预见并且对其发生的后果不能防止或避免的不可抗力，致使本合同无法履行或者不能按约定的条件履行时，遭遇上述不可抗力的一方，应立即通知对方，并在三十天内，提供不可抗力详情，并提供本合同不能履行或者部分不能履行的有效证明，上述证明应有不可抗力地点的公证机构出具。双方可以根据不可抗力对履行本合同的影响程度，通过协商决定本合同是否继续履行。

八、争议解决

本合同以及与本合同有关的其他文件履行过程中发生的一切争议，均应通过友好协商的方式解决，协商不成的，任何一方可将争议提交项目所在地人民法院诉讼。

九、法律效力

本合同经双方签字盖章确认后生效。未尽事宜，经双方协商，可另行签署补充合同或协议，补充合同或协议与本合同具有同等法律效力。本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，自双方代表签字盖章之日起生效。

十、特别约定

1、甲方特此承诺，本投资协议生效后甲方应尽力保证智慧XX相关项目由乙方负责建设，且由乙方建成的数据中心负责实际运营。

2、甲方特此承诺，因乙方建设的数据中心需要XX市配套电力供应，电力应具备双回路能力且容量不低于31MKV。因甲方未能满足此项而导致乙方违反本合同约定的，甲方不得追究乙方的违约责任。

3、项目详细设计及实施方案以后续乙方出具的设计方案、实施方案为准。

附件2：

智慧XX--智慧城市建设协议

一、合作建设项目名称以及期限

甲方授权乙方建设并运营XX智慧城市项目，具体期限为

年

月至

年

月。

二、项目地点及开工时间

位于XX的XX智慧城市项目由乙方总承包施工，开竣工时间由双方根据具体项目在单项工程施工合同中确定。

三、合作方式

1、签订本协议后，甲方项目由乙方总承包施工并负责建成后的运营维护工作。即甲方负责审核图纸设计、实施方案和监理，乙方投资建设并参与XX智慧城市的规划设计工作，按设计图纸以及实施方案施工，各分项工程由甲乙双方在不违背本协议条款前提下签定单项施工合同。

2、为了更好的为该项目的建设工程项目服务，甲、乙双方本着互惠、互利的原则，在协议履行期内如出现建设资金短缺及还款困难的情况，甲乙双方都有向对方提供融资担保的义务，该融资只用于框架协议范围内的项目建设。

3、协议期内，甲方不得将本项目的建设、运营权授予第三方，同时乙方不得将本项目的建设权和运营权转包于第三方。

四、工程价格计算

1、甲、乙双方同意本协议内各单项工程验收后，由乙方编制工程决算书。预决算的编制执行现行有效的相关定额、取费标准。双方根据具体工程项目的性质、功能在不同的单项工程合同中具体协商确定定额及标准，执行现行相关定额，双方不得随意上浮或下调。材料价格按当地政府部门发布的同期工程材料市场信息价格执行，没有发布的材料价格由双方另行签定协议确定。

2、每个单项工程施工前，由乙方编制施工图及预算，由甲方进行审核，经甲乙双方共同确认后，作为工程造价的依据。

3、工程竣工后，由乙方编制工程决算报甲方，甲方进行工程造价决算审核，作为工程造价依据。

五、项目费用

建设费用：建设费用以工程决算为最终依据，实际以工程结算审计为准。

六、工程建设管理

1、凡甲方提供计划的建设项目，由具备施工能力的乙方总承包，不得分包。如需分包，需经甲方同意。

2、甲方负责工程的征地、拆迁、杆线迁移、土源、临时用地、用电等工作。甲方协助乙方办理其在当地施工所需要的手续，在工程施工前提供施工设计图纸及有关设计文件。上述工作中产生的费用除施工产生的水、电费用由乙方支付外均由甲方承担。

3、甲方负责协调解决各单项工程项目施工过程中的相关的地方矛盾。

4、乙方应根据施工图纸和甲方要求将编制的施工组织设计送甲方审查，严格按相关施工规范施工，自觉接受甲方单位的管理和监督，确保工程质量达到设计标准并符合施工规范。

5、乙方施工期间要抓好现场文明施工和安全生产工作，树立良好的企业形象。

6、在每个单项工程完成施工合同约定内容的十五日内，甲方组织参建各方进行工程验收。

7、乙方在施工期间如发现需变更设计，应及时以书面形式通知甲方，甲方确认后，甲方在七天内组织有关部门做出书面答复。如因答复不及时影响乙方施工，乙方工期顺延，并由甲方承担由此造成的损失。

七、安全生产与质量保证

1、在工程施工过程中发生的安全事故，概由乙方承担。

2、工程质量符合国家合格质量等级标准。

八、违约责任

1、甲、乙双方约定严格执行协议各项条款，并在本框架协议内签订单项施工合同。

2、若乙方因不可抗力以外的原因拖延工期，乙方同意按双方约定的合同工期，每拖延一天向甲方支付单项工程总价款的千分之一的违约赔偿金。

3、若因甲方原因造成乙方延误工期，甲方同意按双方约定的合同工期，每拖延一天向乙方支付单项工程总价款的千分之一的违约赔偿金。

4、甲方未按时向乙方支付费用，甲方每拖延一天按单项工程总价款的千分之一向乙方支付违约赔偿金。

文档内容仅供参考