中小企业对外贸易存在的问题与对策

第一篇：中小企业对外贸易存在的问题与对策

引言

中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。为此，研究国有中小企业对外贸易方式转型，大力扶持各类中小企业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务。

改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。美国次贷危机使欧美消费能力急剧萎缩，使我国很多中小企业订单锐减，由于资金缺乏，大量中小型企业破产倒闭。加工贸易和一般贸易的非均衡增长导致了我国对外贸易方式发生了很大的变化，加工贸易进出口的比重超过了一般贸易。改变过去对外贸易数量扩张型的增长方式，注重提高对外贸易的质量和效益，实施科技兴贸和品牌战略，促使对外贸易方式的转型和升级。我国中小型企业对外贸易要实现健康发展，转型升级势在必行。中国的对外贸易方式多种多样，除一般贸易外，有来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易和进料加工等多种方式，寄售、代销、包销、独家代理、租赁、拍卖、招标、投标以及期货贸易等在具体业务中也有所采用，在技术进出口中还采取了提供技术许可、顾问咨询、技术服务、合作生产等多种方式。在各种新发展起来的贸易方式中，加工贸易已成为中国最大的贸易方式.针对我国目前中小企业的问题和出路，山东师范大学经济学教授卜爱华指出经济危机使许多客户把目光从欧美国家转向了质优价廉的中国商品，这是我国中小企业前所唯有的机遇，我国中小型企业一定要加强与大学和研究机构的合作，提高创新能力。政府方面要加强中小企业创新要素投入，应以激励为主线，强化对知识、资金、人力等各类要素的鼓励。由于多种因素对我国中小企业对外贸易方式的影响，我国中小企业对外贸易方式也发生了变化，许多中小企业凭借此次对外贸易方式的转变，在跨国经营领域崭露头角，成为我国加入经济全球化进程的重要方面。在这次贸易方式转型的过程中，突出了我国粗放型外贸增长的一些问题，国内外的贸易摩擦逐渐显露出来。但是杭州电子科技大学财经学院杭言勇指出，浙江省中小企业“抱团”取暖共克时艰的生动案例充分体现了其敢为天下先的创新特质，不仅有效地解决了中小企业在对外贸易转型过程中的困难和问题，也为进一步研究中小企业战略联盟模式的发展提供了有益的素材。总之，我国进口贸易方式变化对经济增长产生了重要影响，中小企业要走出目前世界性的经济困境，转“危”为“机”，必须树立信心，提高创新能力，拓宽融资渠道，实现产业结构升级，新加坡经济学家克里斯托佛·尼尔拉认为，中国受全球经济 1

衰退的冲击比较少，对在中国进行的商业及投资活动影响也少。“中国的内需将对全亚洲起关键作用。”即我国中小企业也应该扩大内需谋求发展。福建行政学院宁德分院的林智钦提出适合我国现阶段实际的中小企业参与对外贸易的法律制度和政策措施建议。在全球经济一体化的大环境下，积极参与国际竞争，努力开拓全球市场，制定与自身相适应的跨国经营策略，就能使我国中小型企业在国际经济舞台上发挥越来越重要的角色。

探究我国中小企业逐步由一般贸易转向加工贸易和电子商务的贸易方式。从而为在现实中挖掘国内外中小型企业的先进经验与成熟模式，创建中小企业对外贸易方式的新理念、新制度、新措施，为我国在市场经济条件下中小企业对外贸易的转型升级建言献策。

一、我国中小企业对外贸易概述

（一）中小企业对外贸易现状

对外贸易(Foreign Trade)是特指国家际贸易活动中的一国或地区同其他国家或地区所进行的商品、劳务和技术的交换活动。这是立足于一个国家或地区去看待它与其他国家或地区的商品贸易活动。

近年来，我国中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。根据《中国信息报》援引国家发改委的资料，截止到2007年6月底，目前我国中小企业已达4200万户（包括个体工商户），约占全国企业总数的99.8%。“十五”期间，国民经济年均增长9.5％，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28％左右。截至2006年底，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增加值的58％，社会零售额占59%，上缴税收占50.2%，提供就业机会占75%，出口额占全国出口的68%。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中，中小企业占到80%以上，同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。

根据海关总署发布的统计数据，我国一般贸易进出口环比继续保持增长，加工贸易进口环比增长明显。今年4月份，我国一般贸易进出口843.7亿美元，下降21.3%。其中出口416.4亿美元，下降23.8%；进口427.3亿美元，下降18.7%。从环比来看，4月份一般贸易进出口、出口和进口分别增长12.3%、8.3%和16.4%。4月份，我国加工贸易进出口681.7亿美元，下降24.8。其中出口437.1亿美元，下降23.2%；进口244.7亿美元，下降27.4%。环比来看，4月份加工贸易进出口、出口和进口分别增长8.3%、5%和14.9%。

在我与主要贸易伙伴的双边贸易中，欧盟继续为我国第一大贸易伙伴。4月当月，中欧双边贸易总值273亿美元，同比下降24.1%，环比增长8.1%。美国为我国第二大贸易伙伴，中美当月双边贸易总值为237.6亿美元，同比下降17.1%，降幅小于总体降幅5.7个百分点，环比则增长9.9%。日本仍为我国第三大贸易伙伴，中日当月双边贸易总值184.5亿美元，同比下降23.8%，环比增长10.3%。此外，4月份，我与东盟进出口总值为159.1亿美元，同比下降23.3%，环比增长8.3%；内地与香港进出口总值为132.1亿美元，同比下降22.7%，环比增长2.3%；与巴西进出口总值33.1亿美元，同比下降7.1%，环比大幅增长51.1%。

从国内来看，广东出口同比降幅明显小于总体，主要出口省份出口环比均为增长。据海关统计，今年4月份，广东省外贸进出口总值位列全国第一，进出口总值471.4亿美元，下降18.1%。同期，江苏省、上海市和北京市进出口值分别为258.1亿美元、216.5亿美元和162.5亿美元，分别下降24.8%、26.4%和26.9%。出口方面，广东省出口276.9亿美元，下降16%，小于同期总体同比降幅6.6个百分点。同期，江苏、上海、浙江和山东分别出口148.5亿美元、110.1亿美元、105.4亿美元和60.9亿美元，分别下降26.7%、25.8%、19.1%和20.5%；福建省和北京市出口40.4亿美元和38.6亿美元，降幅分别为20.6%和13%。环比来看，广东出口增长6.4%，江苏、上海、浙江、山东、福建和北京分别增长3.9%、8%、12.6%、7.3%、9.1%和2.5%。

中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。

（二）中小企业对外贸易的特点

中小企业对外贸易的特点是世界经济联系程度大大加强，国际贸易以超越物质生产发展的速度迅猛增加，达到空前水平。国际资本贸易空前发展，已成为世界经济联系的重要潮流。世界经济联系的内容发生较大变化，进出口商品的结构出现新特点。商品越来越多样化、高级化、优质化和综合化、整体化。技术贸易发展扩大。世界经济联系形式日益多样化。世界经济一体化与经济贸易的区域化、集团化及跨国公司的出现，使世界经济联系更加紧密和复杂。地区贸易发展不平衡不仅表现为区域贸易不平衡，而且更重要的是表现为发达资本主义市场体系的加强。

我国对外贸易的特点是对外贸易规模不断扩大;进出口贸易的平均增长速度不仅高于世界贸易的平均增长速度,而且高于国民经济的平均增长速度;中国对外贸易在世界贸易中的比例不断提高,位次不断提前;对外贸易在国民经济中的 3

地位也不断改善,经济开放度(外贸依存度)明显提高;进出口贸易规模迅速扩大的同时,进出口商品结构不断优化;进出口市场分布也逐渐向多元化发展。

（三）对外贸易方式概述

贸易方式是指国际贸易中买卖双方所采用的各种交易的具体做法。在对外贸易活动中，每一笔交易都要通过一定的贸易方式来进行。贸易方式是在买卖双方交易过程中随着不同商品、不同地区和不同对象，根据双方的需要形成的。

当前在国际贸易中流行着各种各样的贸易方式，各种贸易方式也可交叉进行，随着国际贸易的发展，新的贸易方式不断涌现。国际贸易中常见的贸易方式按其组织形式可分为协定贸易方式，有固定组织形式的贸易方式，无固定组织形式的贸易方式。

协定贸易是根据缔约国之间签订的贸易协定进行的贸易，可分为双边贸易协定和多边贸易协定，政府间的贸易协定和民间团体签署的贸易协定。

有固定组织形式的贸易方式是按照一定的规章和交易条件，在特定地点进行交易的贸易方式，主要有商品交易所、国际拍卖、招标与投标、国际博览会和博览会等，在国际贸易中，对某些商品特别是大宗商品的买卖，通常采 用有固定组织形式的贸易方式。

无固定组织形式的贸易方式是指不按照固定的规章和交易条件，在非特定的地点进行交易的较为灵活的贸易方式，大体可分两类：一类是单纯的商品购销方式，如单边出口和单边进口；另一类是与其它因素结合的复合的购销方式，主要包括代理、包销、定销、寄售、补偿贸易、易货贸易、加工贸易、租赁贸易等，这种方式具有很大的灵活性，能够适应国际贸易中各种不同的需要。

国际市场上的各种贸易方式，是在资本主义生产方式产生、发展、国际贸易不断扩大的过程中，适应不同的政治、经济需要而逐渐形成的，60年代以后，特别是80年代以来，由于许多发展中国家对外支付能力明显下降，贸易保护主义重新抬头，一些灵活的贸易方式如补偿贸易、易货贸易、来料加工、来件装配等的应用日益普遍。各种贸易方式具有各自不同的特点和利弊，应根据具体情况选择可行性较强，风险较小，收益较大的贸易方式。近年来，我国为了扩大对外开放，针对不同国家和地区，不同的交易对象，不同的商品，灵活地采用了国际上各种通行的贸易方式。

二、我国中小企业对外贸易方式存在的问题

（一）粗放型外贸增长方式存在的问题

我国中小企业对外贸易方式由于以粗放型外贸增长方式为主，而引发了一系列问题，贸易结构失衡。相对于货物贸易的跨越式发展，中国服务贸易发展仍处

于相对滞后的局面，2008年逆差额达108亿美元。产品结构不合理。在工业生产中，装备制造业是资本技术要素密集产业，由于不具备这方面的比较优势，中国产品不具有竞争力。因此在出口产品中，成套机器设备、交通运输设备、精密仪器、数控机床等产品所占比重还很小。而在我国出口贸易中居于主导地位的机电产品及高新技术产品，整体技术层次较低，高附加值产品比重不大，持续发展的基础较为薄弱。

外贸出口发展速度与效益增长不协调。出口增长质量不高已成为制约中国外贸进一步发展的主要桎梏，突出表现为自主品牌建设薄弱，拥有自主知识产权的核心技术少，出口产品附加值低，大量产品依靠贴牌代工的生产方式来支撑贸易规模的扩大和发展。

贸易发展环境趋紧。随着中国具有比较优势产品的销售数量及市场份额急剧扩大，中国遭遇的贸易摩擦也急剧增加。据世贸组织统计，1999年到2008年，中国共遭受365起，是遭受反倾销最多的国家。

（二）国内外贸易方式的摩擦

由于我国中小企业对外贸易方式积极转型，我国经济增长迅速，引起国外对我国对外贸易产生摩擦，国际贸易中的知识产权制度应公正地考虑包括中国在内的广大发展中国家的正当权益。从目前来看，某些知识产权保护规则沦为西方国家掠夺发展中国家的新工兵，这一点在基因资源方面表现得特别突出。另外，在实施知识产权保护时存在利益转移问题。在国内各地区之间，这一问题可以部分地通过某种转移支付机制解决，但在国际上并不存在这种机制。

某些国际规则不够明晰，为贸易保护主义制造了上下其手的空间。柴海涛认为，在2008年美欧对华纺织品特保争端中，中国与美欧就中国纺织品是否对美欧国内市场形成了市场扰乱、产业损害意见分歧很大，之所以如此，在很大程度上是因为世贸组织有关规则不够明晰。

一些贸易大国存在国际贸易规则滥用的单边行为。在2008年美欧对华纺织品特保争端中，美欧在不同程度上用单方面行为取代了世贸组织规则，根据世贸组织有关规则衡量，无论是在程序方面，还是在进口对国内产业损害或损害威胁的认定方面，美欧都存在违规现象，美国的做法违规之处尤其多。

三、影响我国中小企业对外贸易方式转型的因素

（一）我国对外贸易市场多元化

据国家统计局最新统计，党的十六大以来，我国对外贸易市场多元化战略初见成效，对新兴市场的开拓取得较大进展。2002年到2009年，我国广泛参与各种区域经济合作，实施贸易多元化战略。目前正在与亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧

洲、非洲的28个国家和地区商谈11个区域贸易安排。其中，中国与东盟、智利、巴基斯坦已经签署了自由贸易协定；与海湾6国、南部非洲关税同盟、新西兰、澳大利亚、新加坡、冰岛等进行自由贸易谈判；与印度、韩国、秘鲁开展自由贸易研究等。随着一系列区域贸易安排的实施，我国对国际贸易实施多元化战略取得了明显的成效，贸易市场多元化格局正在形成。不仅与美国、欧盟、日本等传统贸易伙伴的双边贸易稳步增长，与印度、东盟等周边国家（地区）贸易合作蓬勃发展，对南非、巴西、智利等国家进出口也保持良好增势。

概括1999年到2009年这10年来我国中小企业出口市场格局变化，其特点为：(1)在努力深度拓展美、日、欧等发达国家和地区市场的同时，大力开拓非洲、拉美、东欧和独联体等重点市场和有发展潜力的市场，我国出口市场布局渐趋合理，已初步形成保护市场多元化格局；(2)主要出口市场仍然集中在美欧和以日本、香港、东盟为代表的亚洲市场，但集中度有所下降，各主要市场间份额趋于平衡，并逐渐稳定化；(3)有发展潜力的市场和重点开拓市场发展很快，其增长速度远远超出我国外贸出口总体增长速度，但市场份额增长远低于其贸易额增长，并出现份额增长乏力甚至减缓趋势。

我国之所以要制定旨在优化出口市场格局的“多元化市场战略”是根据我国中小企业对外贸易的实际情况，有其客观依据。首先，出口贸易对我国这样的人口大国的经济发展具有重要意义，我国贸易依赖度较高；其次，我国贸易形态决定国际市场变化对我影响较大，我国出口商品替代性较强，市场风险抵御能力较差；第三，我国对外贸易发展迅猛，日益受到国际贸易主义的威胁。即对外贸易市场的多元化积极促进了我国对外贸易方式的转型。

（二）对外依存度影响对外贸易方式的转变

改革开放以来, 我国中小企业对外贸易方式以加工贸易和一般贸易为主，加工贸易在我国经过了从无到有、从有益补充到举足轻重的发展过程。由最低的1982年的3129亿美元上升至2007年的9861亿美元,其占全国进出口额的比重也逐渐增大,所占比重最高上升到5314% ,超过了一般贸易,加工贸易的迅速发展带动了外贸规模的扩大。同时我们知道,加工贸易具有“大进大出”和“两头在外”的特点,其与国内的经济部门联系不是很紧密,使得加工贸易的国内增值率低,容易实现规模上的扩大。所以加工贸易的迅猛发展必然会推动了我国外贸依存度的上升。加工贸易额的增加推动了外贸依存度的上升。但是,推动外贸依存度上升的因素除加工贸易外,还有一般贸易(包含其他贸易),外贸依存度的上升在多大程度上是由加工贸易额的增加引起的呢? 据国家统计局表明，1981～2007的27年间的加工贸易占进出口贸易额的比例和外贸依存度的数据,通过计算得到加工贸易占进出口贸易额的比例与外贸依存 6

度之间的相关系数为0172 ,表明在统计时期内,加工贸易占进出口贸易额的比例的增减引起外贸依存度的增减,显著正相关,外贸依存度的上升相当程度上是由加工贸易额的增加引起的。但是,如果统计计算1994～2007最近14年间的加工贸易占进出口贸易额的比例和外贸依存度的数据,其相关系数-0173。1994～2009年,加工贸易占进出口贸易额的比例在增加,外贸依存度在减小,原因在于汇率改革和亚洲金融危机造成的一般贸易额的波动，而2001～2007年,加工贸易占进出口贸易额的比例保持稳定和小幅下降,外贸依存度呈上升趋势,原因在于我国加入世界贸易组织后一般贸易的快速发展。因此,可以得出这样的结论: 1981年至今,总体上看,加工贸易的发展在很大程度上提升我国的外贸依存度,但1994年以后,外贸依存度的变化在更大程度上受一般贸易的影响。

（三）引进外资困难

我国中小企业的融资渠道非常狭窄，统计表明，企业流动资金的90%来自银行贷款。但是，中小企业向银行尤其是大银行贷款十分困难，在发达国家，政府通过发展中小金融机构为中小企业融资是一个普遍做法，但我国监管部门出于防范金融风险的考虑，限制中小金融机构的发展。目前已拥有的一批中小金融机构因多种原因，也不能很好地为中小企业融资提供服务。外资引进的困难促使我们中小企业对外贸易方式积极的转型升级，开辟更宽的融资渠道，加强企业的融资方式创新和升级。

（四）贸易壁垒方式限制我国中小企业对外贸易

以绿色壁垒和技术壁垒为主要贸易壁垒方式限制我国中小企业对外贸易，为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家建立了严格的动植物、食品检疫制度。同时，美、英、德、日等多国对进口产品的兽药含量合适品种的微生物都规定了最大允许量。这些标准使中国的农产品出口受到了影响。绿色包装已成为产品包装的主流和未来的发展方向，在这种趋势下，国外的有关环保法规相继出台，尤其是我国的主要贸易对象国——美、日、欧盟等国家制定了严格的包准制度，限制了我国产品的市场准入。在欧美等国的环保法规中对商品包装材料的易处理性和可回收率有较高的要求和标准，而我国的包装材料落后、不易处理，可回收率低，对进口国的环境污染严重，造成了我国许多产品因为包装问题而无法出口。

技术性贸易壁垒提高了市场准入的门槛，增加了我国商品进入国际市场的难度。在当今的国际贸易中，技术性贸易壁垒已经成为各国共同遵循的游戏规则，谁控制了国际技术标准，谁就可以在国际贸易的竞争中争取主动，赢得进入国际市场的主动权。我国产品的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。它们通过制定名目繁多的技术法规和不断提高的技术标准以及规定复杂 7 的合格评定程序，使得我国的产品出口连连受挫，这无疑大大增加了我国产品进入国际市场的难度。

技术性贸易壁垒造成我国出口产品成本增加，国际市场竞争力下降。某些技术性贸易壁垒虽然不直接对产品的市场准入设限，但却可以通过设置各种环境标准和检测标准，或是提高原有的标准，从而迫使我国出口企业为了跨越壁垒增加生产与交易成本，以达到削弱我国出口产品在国际市场上的竞争力的目的。为了达到相关标准而增加原料成本，削弱了产品竞争力。

技术性贸易壁垒引发贸易纠纷，妨碍我国双边或多边经贸关系的正常发展。目前，技术性贸易壁垒已成为贸易纠纷的重要导火索，在世贸组织贸易纠纷案例中，有28%是与技术性贸易壁垒有关。中国出口企业也因此面临着巨大的考验。美国、欧盟拥有技术优势，以强调自身利益为核心，在标准的制定上拥有更多的话语权，因而技术性贸易措施已经成为其重要的贸易壁垒。随着世界经济一体化趋势的不断加强，技术性贸易壁垒将不可避免地引发我国与其他发达国家或地区之间的贸易纠纷，影响我国双边或多边经贸关系的正常发展。

技术性贸易壁垒导致我国出口受阻，增加国内就业压力。在我国目前的生产力水平下，产品主要以劳动密集型为主，因而当其遭遇国外的技术性贸易壁垒时，该产品所在的行业对劳动力的需求就会有较大下降，增加国内的就业压力。

四、我国中小企业对外贸易方式转型的对策

（一）建立战略联盟

1.抱团出海开创中小企业出去的新模式

中小企业“抱团” 出海模式“群体国际化” 行为的出现和尝试，不仅是中小企业根据实际情况作出的必然选择，也符合中小企业发展的基本规律和战略联盟的基本理论，表明中小企业正从企业、产品单打独斗“走出去” 发展到集群式规模开发。以建设工业园为载体的“抱团” 出海模式，将国内成熟块状经济模式移植到条件具备的国家建立经贸合作区，逐渐形成战略联盟态势。在这一态势的形成过程中，中小企业在合作区集聚，优势互补，有序经营，形成良好的生产经营生态环境，最大化地化解风险和规避部分贸易壁垒，有利于中小企业相对集中投资，形成产业集群，带动大批中小企业走出去。这种“群体国际化”仅仅是个开始，成功与否，很大程度取决于建立在产业链基础上的战略联盟中的成员对战略利益的认识程度和认同度。中小企业应重视和珍惜“群体国际化”过程中的合作关系，把握好与战略伙伴的合作竞争分寸，维护良好的竞合关系。同时，中小科技企业应通过协会建立服务外包企业公共信息企业平台，实现信息与资源共享，帮助企业提高内部管理水平、拓展境内外市场。协会还应排摸各成员的阶

段性需求，向高校或专业培训机构提出“订单式培训计划”，推动服务外包人才培训。有关职能部门应指导企业规避非经营风险，做好监控和保护工作。

“抱团”联动现象是一种松散战略联盟的动态表现形式，在企业之间、协会、政府所形成的联动链中，各自利益的聚集点和职能有所不同，但是各司其职，各尽其责，互补有无，在实现破壁维权战略目标过程中，获得了各自的价值和利益。因此，中小企业面对贸易壁垒和纠纷，一定要以战略眼光，用战略联盟的思维和方法整合政府和全社会的力量，“抱团”形成合力，充分发挥政府和社会中介机构在行业维权中的职能和作用，拧成“一股绳”，打好“组合拳”。其中，建立中小企业行业维权组织至关重要，它不仅可负责本行业中小企业创新成果的推荐评审，为会员企业代理投诉，对投诉案件的查处进行监督，还起到沟通和协调各方面的枢纽作用。

2.建立企业集群提升竞争力

企业集群竞争力的提升，促进我国中小企业对外贸易方式积极转型。在改革开放以来,我国中小企业在发展过程中普遍存在企业集群的现象,如在浙江、广东、福建、江苏、河北、河南、江西等很多省份都有企业集群,其中以浙江省和广东省最多。企业通过集群可以获取规模经济,增强竞争力,促进产业优化升级。同时,健康发展的中小企业集群也推动了集群地经济的发展,使集群地经济总量快读增长,经济实力迅速提高。在创造中国财富和出口创汇方面也发挥了巨大的作用。

由于专业领域、市场环境、民族地域、文化氛围等的不同,企业集群的发展没有固化的模式,一切因时、因人、因地、因体制、因资源而异。但国内外已成功企业集群发展的路径和成功经验可以为我国其他企业集群的发展提供借鉴,政府制定政策时也有个依据和参考,我们也可以从企业集群的共性特点上寻找认识的视角和发展的切入点,克服集群发展中存在的问题,努力推进我国企业集群发展,提升我国中小企业竞争力。

（二）中小外贸企业扩展内需 1.建立自主品牌之路

拥有国际销售网络是诸多外贸型中小企业的长处所在，而他们的短处在于缺乏自主品牌。外贸型中小企业要开拓国内市场，除了要研发适销产品外，更要自己设计品牌，走向自主设计开发、自主知识产权、自主质量控制、自主销售与服务的品牌发展道路。

在同质化日益加剧的形势下，外贸型中小企业如何形成自身的品牌？结合外贸型中小企业产品的特点，外贸型中小企业在创立自己品牌的同时，可以走产品“主题式尝新”的品牌经营之路。例如，外贸工艺品中小企业可以将我国区域特 9

色体现在企业品牌主题系列的工艺装饰品之中，如西部主题、都市主题、民族主题等，将我国区域传统风格的意念设计在品牌之中，同时也提升了品牌产品的内涵和市场销售竞争力，品牌产品的档次提高了，市场也将之扩展。

外贸型中小企业“主题式销售”的核心就是产品的组合式销售。通过主题特征将图案、色彩、造型等进行搭配，将各种不同材质、功能、类别的产品通过主题有机组合，这是外贸型中小企业品牌产品组合优势，也是协调产品组合的经营特色，即拓宽了产品领域，又提升了产品系列组合程度，带动整体销售。

外贸型中小企业可以通过团队合作和资源共享机制的创新，包括产品基础数据库、客户数据库、生产控制系统、业务管理系统和寄样系统等应用，来实现资源的共享，不仅为品牌营销插上了翅膀，同时，通过各岗位以岗定人、以业务流程分段操作的全程跟踪系统，充分体现了团队合作的优势和现代商务品牌特征。运用国际质量、环境管理体系和行业安全认证，形成对品牌质量与管理控制同意准则。我国中小企业对外贸易的产品向来都是以低价位参与国际竞争，使我国产品形象大幅下降，价格定位要适当提高，随着经济水平的发展，人们生活水平提高，可以大胆尝试在产品质量的前提下，在包装和商标上下工夫，尽量做到新颖独特。

2.构建营销渠道

外贸型中小企业在国内没有现成的营销渠道，所以构建营销渠道对于外贸型中小企业开拓国内市场显得尤为关键，在当前竞争如此激烈的国内市场上，外贸型中小企业国内营销渠道的建设直接关系到开拓国内市场的成功与否。随着市场竞争的加剧，单一渠道无法满足外贸型中小企业、实现其国内营销目标。事实上，为开拓国内市场，越来越多的外贸型中小企业正在构建复合型途径的渠道建设。

单一的营销渠道不利于外贸型中小企业在国内市场的迅速扩张，事实上，不仅传统的“生产者——批发商——零售商——消费者”的分销渠道模式可以进行发展完善，更应该探索营销复合途径（超市，直销专卖店。定制营销，网络营销，产品会展）等多种营销途径。

（三）大力推进中小企业跨国经营

1.政府应当为中小企业跨国经营提供良好的法律环境

政府的组织网络,又包括半官方和民间的中小企业社团组织,还包括与中小企业出口有直接关系的贸易组织和出口服务机构。政府应成立专职的贸易机构,协助中小企业开拓海外市场,疏通行销管道,并争取海外订单,这也是国际上的通行做法。加强对中小企业出口的宏观协调指导。制定促进中小企业出口和国际化战略的法律法规,围绕中小企业的出口和国际化经营,有针对性地实施产业和贸易政策。将中小企业纳入我国整个国际化战略体系之中,做好中小企业国际化战 10

略转移。为此,要加强领导,缜密研究,做好充分准备,采取有效措施,争取在不久的将来取得成效。中小企业的国际性战略转移,可以从东部沿海经济比较发达的地区开始,不断培养中小企业的国际经营意识,开辟国际市场。

中小金融机构在为中小企业提供服务方面拥有信息上的优势，多数中小金融机构与中小企业具有地域上的直接依存关系。因此，相对于大型金融机构而言，中小金融机构对中小企业贷款拥有交易成本低、监控效率高、管理链条短、经营灵活、适应性强等优势，中小金融机构体系应包括以下内容：第一，一大批独立的民营中小银行或其它贷款性金融机构，它们有动力去接近中小企业，并最终与中小企业建立长期、稳定的合作关系，减少信息不对称的程度。第二，一些中小企业合作性的金融机构，可以充分利用中小企业之间的相互监督机制。中小企业刚刚发展的时候，不能从经济上非常合理地判断出它的可靠性及生长性，这时候相当程度上靠的是对经营者的判断，合作性金融机构利用了合作者知根知底这个优越性。第三，国家可以建立一些专门的中小企业融资机构，对中小企业进行政策性扶持。另外，要进一步开放民间金融市场，允许成立金融合作社、股份制银行、投资公司、财务公司等多种形式的金融机构。在开放的同时，降低市场进入门槛，进一步开放民间融资市场的利率，通过利率杠杆实现资源的优化配置。

政府要坚持“帮大扶小”原则。选择有实力、有品牌的重点企业，给予必要优惠政策，以体现出国家对外投资产业导向政策；建立金融服务体系，努力解决制约企业跨国经营的资金瓶颈问题，充分发挥银行的融资渠道的作用。另一方面，要降低外贸发展基金和中小企业国际市场开拓资金的适用门槛。

2.中小型企业跨国经营区位选择和产业选择(1)中小型企业跨国经营区位选择

将发展中国家作为跨国经营的区位重点，主要目的是为了获得短缺的经济资源，相对降低产品成本，带动国内商品出口，巩固和开拓国际市场。当然，以发展中国家为重点进行的跨国经营，要做到主次分明。总体上来看我国周边国家应作为中小型企业跨国经营的战略重点区域。这些国家与我国存在一定得产业梯度，可以作为中国劳动密集型产业转移的目标。同时，他们有着广阔的市场潜力。再者，同周边国家相同的文化背景，会减少中小企业融入东道国的阻力，使跨国经营成功率更高。

应该清楚地意识到，在发达国家进行跨国经营，学习国外先进技术和管理经验，提高企业整体水平应该作为主要目标。美国、德国、英国澳大利亚、加拿大都是我国中小企业实施跨国经营的首选东道国。这些 国家同我国保持着稳定的外交关系，能将企业投资风险降到最低。此外，这些国家均有一套比较完善的竞争机制和法律制度，投资软硬环境都比较理想，可对中小企业对外投资能够顺 11

利进行给予投资环境上的保证。目前这些地区有大多数国家仍处于大规模调整产业结构、淘汰“夕阳产业”的时期，这为中国中小企业寻找发展空间提供了有利条件。

(2)中小型企业跨国经营产业选择

中小企业的跨国经营的产业应该以劳动密集型产业和成熟适用产业为主要产业。从我国中小企业在国际竞争力比较优势来看，中小型企业应当选择劳动相对密集、技术相对稳定成熟、具有一定市场竞争力的产业作为跨国经营的目标产业。诸如纺织、家电、食品、轻工制造、日用品制造等行业都是很好的选择。在经济发展水平相对落后的地区，如东欧和中亚等地方的发展中国家，这些行业具有比较优势。而对于技术寻求型的企业主要应投资于发达国家的高新技术产业，如信息技术、生物工程等知识密集型企业，更直接的学习先进技术管理知识，掌握世界技术动态。再者服务业与特色产业可以作为策略产业。服务业型跨国工资具有范围广、投资大小与经济规模要求不限的特点，适合中小型企业跨国经营的现实条件。服务业主要指餐饮、食品、旅游、保险、运输等。特色产业是指具有本民族本地方色彩的行业，包括中餐、中医药、针灸、丝绸、刺绣等具有我国名族特色的行业。

结论

许多客户把目光从欧美国家转向了质优价廉的中国商品，这是我国中小企业前所唯有的机遇，我国中小型企业一定要加强与大学和研究机构的合作，提高创新能力。我国市场多元化积极的促进我国中小企业对外贸易的发展，随着外商投资额的增加，外资企业在我国经济中的地位不断提高对我国对外贸易的影响尤其显著。这种影响除了表现在推动我国对外贸易的增长外，还表现在对我国贸易方式和贸易差额的影响上。国外利用贸易壁垒对我国中小企业对外贸易的阻碍，但我国中小企业通过企业集群式的战略，不仅有效地解决了中小企业国际化过程中的困难和问题，也为进一步研究中小企业战略联盟模式的发展提供了有益的素材。总之，我国中小企业对外贸易方式变化对经济增长产生了重要影响，中小企业要走出目前世界性的经济困境，转“危”为“机”，必须树立信心，提高创新能力，拓宽融资渠道，扩大内需，实现产业结构升级，这些都需要政府营造稳定的发展环境，在财政、金融政策等各方面给予扶持。在全球经济一体化的大环境下，积极参与国际竞争，努力开拓全球市场，寻找适合我国中小企业对外贸易方式转型的途径，迅速发展我国中小企业对外贸易。

参考文献

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第二篇：中小企业财务管理存在问题与对策

社会实践调研报告 中小企业财务管理存在问题与对策

中小企业财务管理存在问题与对策

中小企业财务管理问题及对策

中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。

一、中小企业财务管理的现状

目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大等等。

二、中小企业财务管理中存在的问题

（一）融资困难，资金严重不足

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记帐管理阶段。

（二）投资能力较弱，且缺乏科学性

一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

（三）财务控制薄弱

一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，片面考虑到季节价格波动，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

（四）管理模式僵化，管理观念陈旧

一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

(五)难于规避财务负债的陷阱。

过度负债可说是高速度成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此，高成长企业为达到快速扩张的目的，普遍采取负债经营策略。

组织放大效应由许多企业在快速扩张中倾向于采取企业集团或控股公司模式。但这类模式债务放大效应也十分明显：一方面母、子公司都会从各自立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金融通渠道外，还可能获得母公司再分配的业务或资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度，最终成为财务危机的“始作俑者”。

财务不透明与内部互相担保由财务不透明、各自为政和内部关联企业间的相互贷款担保是高成长企业常见的问题。这不仅加大了银行对企业财务判断的难度，也给财务监管带来很大困难，从而造成整体负债率不断抬高。

债务、资产的结构性错配由最常见的就是短债长用，短筹长贷。还包括负债到期过分集中的结构与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构单一，资产和负债币种结构不合理等。企业将短债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产。金融机构基于高成长企业的前景，往往也采取短筹长贷方式，支持企业搞长期投资，从而加大了企业的资金风险，一旦银行收紧银根，企业将会进退两难。

高成长战略造成资金短缺，企业就不可避免地要负债经营。组织放大效应和内部担保则加剧债务水平，造成负债过度。在过度负债的情况下，企业经营成本和财务压力加大，支付能力日渐脆弱，短债长用则可能使企业潜在支付危机随时爆发。

(六)财务危机的陷阱突现

经营持续亏损由企业扩张过度，容易因经营管理不善或战略性失误引起亏损。如果企业只是短期亏损，只要亏损额少于折旧，未必导致债务偿付困难，但如果持续亏损，将造成企业净资产数量和质量不断下降，大大削弱企业的经营能力和偿债能力，进而导致企业不能到期偿还债务。如果亏损严重到资不抵债的地步，将意味着企业偿付能力的丧失，最终很可能走上倒闭、破产的不归路。

1996年进入全球500强之列的香港百富勤公司，1998年初却因为缺乏足够现金无法偿还几千万美元的债务而被迫破产，10年辉煌毁于一旦。珠海巨人集团财务危机的导火索则是兴建巨人大厦时国内卖楼花所形成的4,000万元人民币债务。

突发性风险事件由在市道畅旺的时候，高成长企业或许可以凭其资产规模和营业收入的大幅增长，给市场以太平盛世的感觉。一旦经济环境突然变化，重大政策调整，各种自然灾害或其它突发性风险事件发生，企业就可能因为业务萎缩、资产缩水或重大财产损失而陷入困境。

三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，企业自身应从三方面入手。

（一）投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险。

1、应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。

2、分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。

3、规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。

（二）企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制

1、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。

2、努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。

3、加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4、加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。

5、保持财务资料完整。很多中小企业疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来。

(三)优化财务结构，平衡高成长和稳健发展。

太阳神等大企业的破产案例说明，企业如果不顾自身条件通过负债经营盲目铺摊子，就容易聚集过多盈利能力差的资产或业务，规模再大也难逃被淘汰的命运。对企业来说，只有在财务稳健的前提下取得的成长性才是合理的。

优化财务结构是企业财务稳健的关键，其具体标志是综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，不断通过存量调整和变量调整（增量或减量）的手段确保财务结构的动态优化。

企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例：

一是优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力。负债经营的临界点是全部资金的息、税前利润等于负债利息。在达到临界点之前，提高负债将使股东获得更多的财务杠杆利益。一旦超过临界点，加大负债比率会成为财务危机的前兆。中小企业受企业规模的限制，承受财务风险的能力比较低，因此，形成合理的资本结构，确定合理的负债比例尤为重要。负债过多，一旦情况发生变化，就会造成资金周转困难；负债过少，又会限制企业的长期发展。企业的长期发展，需要外来和自有资金的相互配合，既要借债，又不能借得太多，以形成合理的资本结构。

二是优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。企业应对长、短期负债的盈利能力与风险进行权衡，以确定既使风险最小、又能使企业盈利能力最大化的长、短期负债比例。此外，企业还应密切关注各地经济、金融形势和汇率的变化情况，调整贷款的银行结构和币种结构，尽可能避免过份集中向某一国家或区域的金融机构融资或以单一货币进行借贷或业务结算，以预防和降低借贷和汇率风险。

三是优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平，其核心指标是反映流动资产与流动负债间差额的“净营运资本”。

四是优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度，对企业投资情况进行分类比较，确定合理的比重和格局，包括长期投资和短期投资，固定资产投资、无形资产投资（如研究开发、企业品牌等）和流动资产投资，直接投资（项目）和间接（证券）投资，产业投资和风险投资等。

（四）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。

中小企业财务管理存在的问题与对策探讨

r /> 目前，我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99％，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％，并提供了大约75％的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。可见，中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展，是当前会计界需要思考和解决的问题。

一、中小企业财务管理存在的问题

1、缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证。一是片面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响，认为什么行业都可以做，什么行业都能够做好。有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定能赚钱。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折，或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”，不仅企业自己为此付出了惨重的代价，也将一些银行拖入泥潭。

2、财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。有些企业甚至不明白“借债还钱”这一最浅显不过的道理，认为从银行获得贷款就是获得利润，只考虑如何将贷款弄到手，而并没有认真考虑如何能让有限的资金发挥效益，更没有考虑如何偿还。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。

3、财务控制薄弱。一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的数倍，形成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失、浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

4、财务会计工作流程不规范、不严格。一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度；二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度；三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。

二、原因分析 我国许多中小企业都是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的，经历了“从无到有，从小到大”的艰难的发展过程。在艰苦的创业过程中，由于受当时制度环境与企业先天不足等方面因素的制约，企业的成功大多与创业者个人的胆识、经历以及创业精神有密切关系。因此，在以后的发展中，难免受到脱胎的环境和自身成长路径的影响。具体来说，这些因素对财务管理的影响主要表现在以下几个方面：

1、股权结构与经营模式的影响。中小企业的所有权结构一般来说是高度集中的，在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营性质的企业，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。

2、企业管理者的素质和管理能力的影响。现有的中小企业，大部分是在八十年代短缺经济条件下发展起来的，其中相当一部分管理者的素质、能力还停留在当时的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

3、组织结构和人力资源的影响。一是企业组织机构不健全，管理人员职责不明确。二是工作流程不规范，制度不健全。致使财务审批随意性大，越权行事现象严重，造成财务管理混乱；三是财务管理人员素质较低，缺乏财务管理的基本理论和基本知识，同时法制观念比较淡薄，对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。

三、促进中小企业改善财务管理的对策

1、积极推进产权改革。明晰产权、建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”；二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。在建立新的产权结构的基础上，建立与现代企业制度相适应的组织架构和决策机制，为进行良好的财务管理构建制度和组织基础。

2、经营者必须树立理财观念。在现代市场经济条件下，从理财的角度来看，经营者必须树立三个观念：第一，树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业规模小，实力相对较弱，企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。加之现代科学技术进步快，技术更新周期短。在这种情况下，中小企业必须集中有限的资源，努力在某一个行业做实、做精、做强，这是企业的立身之本，也是企业理财的基础。第二，树立财务风险观念。充分利用财务杠杆的积极作用，是许多经营者的良好愿望。然而，财务杠杆的积极作用是以借贷资金的收益高于资金成本和企业的偿还能力为前提的。每个企业都有一个合理的负债率，就是银行，也要求有一定的资本充足率。负债率太高，本来就是铤而走险，加上中国经济是周期性的，一旦遇到调控，许多银行只收不贷，即使一个正常负债的企业，一旦遇上这种情况，也很难存活。对负债规模大、负债率高的企业更是如此。因此，负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。第三，树立现金流观念。现金流是维持企业正常经营的“血液”。现金净流量是企业成长的动力。对许多企业来说，现金净流量的意义甚至高于经营损益。不少企业一年忙到头，生意做得很大，钱也赚了不少，但却在别人手中，企业的一大块现金被客户占用了。经营活动产生的现金净流量为负数，没有实实在在的现金收益。因此，关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。

3、按照相关财会法律、法规的要求，逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系，工作流程和财务管理制度。要按照企业财务管理的内在规律和国家相关法律法规的要求，建立财务管理的组织体系和相应的工作机构，在分工协作的原则下，明确管理岗位和人员职责，严格财务管理的工作流程和审批程序；同时要根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度，并切实贯彻执行。

4、提高会计人员的素质。会计人员要持证上岗，无会计从业资格证书的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质，《会计法》对此都有明确规定。把好用人关，是实施良好的财务管理的重要条件。

5、财务资金管理活动的外包。由于企业自有资源和活动领域的局限，任何一个企业都不可能拥有企业管理活动所需要的一切专业技能和资源。中小企业可将部分财务管理业务交由专业机构进行管理。充分利用这些机构的人才优势、信息优势和其他资源优势，既可以降低企业财务管理成本，又可以不断了解外部相关动态，实时更新管理方法、管理手段，从而提高管理效率和管理水平。

经济危机下的中小企业财务管理

观点一：强化企业管理是应对危机挑战的根本措施；低成本管理是应对经济危机的重要举措。

观点二：发展是解决前进道路上一切问题的法宝。

面对席卷全球的经济危机，长庆油田对危机给企业发展带来的影响作了充分估计。我们研究制定了八个方面的应对措施，重点是强化企业管理。长庆油田将今年定为“企业管理年”，深入推进大油田管理理念，把低成本管理作为应对经济危机的重要举措。

在这一思路引导下，我们认真研究强化内部管理的具体措施，强化投资控制，认真研究不同油价下油气田开发的效益及相应的投资政策；快速出台并实施以单井为基础的油田产能建设地面工程标准化投资控制体系；进一步强化过“紧日子”的思想，严格控制各项费用，压缩非生产性支出和五项费用，积极探索成本管理新模式，着力抓好标准化、市场化体系和数字化管理，控制用工总量，达到控制投资、降低成本的作用，进一步提升企业管理水平和抵御金融危机的能力。

长庆作为中国石油增储上产的重点地区，正处在快速发展的关键时期，经济危机不可避免会给我们的发展带来诸多不利影响。但我坚信，我们一定能共克时艰。在集团公司应对经济危机过程中，长庆应该而且可以发挥好四个方面的积极作用：一是为集团公司油气核心业务的发展发挥积极作用；二是为集团公司推进专业化、市场化改革发挥积极作用；三是为集团公司提升管理水平和经济效益发挥积极作用；四是为维护集团公司及社会和谐稳定大局发挥积极作用。

发展是解决前进道路上一切问题的法宝。长庆确定了“2009年油气当量突破3000万吨，2015年实现5000万吨”发展规划。在认识上，大家一致认为长庆油田具备实现5000万吨的政策优势、资源优势、技术优势、队伍优势、企业文化优势；在方法上，长庆初步探索出了这样的路线图。我们将进一步解放思想，增强机遇意识、创新意识、市场意识和人本意识，坚持实事求是，把思想统一到5000万吨的宏伟目标上来，统一到“大油田管理、大规模建设”上来，统一到拓展油气勘探大场面，推进油气田集约化、低成本新局面和增强油田综合实力上来，进一步凝聚力量，形成合力，加速推进5000万吨宏伟目标的实现

主要是保证现金流的稳定。低负债，高现金流，互补，打底

“做一个企业家，是很不容易的。低负债，高现金流，互补，打底。当中国的房地产市场逐渐走向规范化，保持稳定的现金流应该成为房地产商的座右铭。”经济学家、香港中文大学教授郎咸平指出，规范的市场，一个健康成长的房地产商应该具备的能力是：20％的低资本负债比率；现金流比例应该占总资产比例是5％到15％；项目之间要互补、行业之间要互补、公司之间要互补；有现金流的打底，有一个比较稳定收入的项目，来减低自己的风险。

郎咸平说，香港四大天王，新世纪，恒基，长江实业等，他们的平均负债比例是多少？是20％。内地是100％到300％，使得房地产商风险过大，大到不可承受。香港的四大天王可以有三年的时间来做调整？而国内的地产商只要一碰到资金断裂就迅速倒闭了。中央政府对房地产业的规范化处理，郎咸平认为势必加强。

一个注重现金流的公司，应该是怎样思维的呢？郎咸平说，不是可行性报告，而是不可行性报告，要转变思维，找尽各种理由不做这个项目，如果发现实在是太好了，再做。这是个保守的心态。当房企做一项投资的时候，首先想的是，不是投资项目能赚多少钱，而是考虑在这个项目经营垮掉的时候，拿什么来补他。这是应对危机的能力。这很重要。

郎咸平说，不同的业务组合就是通过不同业务的周期，降低集团的整体风险。包括港口、电信，零售，能源，基础建设，以及财务等都是。公司之间是互补的，行业之间是互补的，项目只是也如此，把任何一个行业拿出来，中间几个项目也是互补的。什么目的呢？是为了创造出一个稳定的现金流。这个才是企业家关注的，也是一个保守的心态，所以以心态而言，你需要保守。保守的目的是为了稳定的现金流。

浅议中小企业财务管理存在的问题及对策

摘要：财务管理是企业管理的重要组成部分，财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的对策建议。

关键词：中小企业；财务管理；问题；对策

我国中小企业经过改革开放20多年的发展，已取得了辉煌的成绩，在我国国民经济中占有举足轻重的地位。但是，目前中小企业举步维艰，失败率较高，企业平均寿命只有3—5年，一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下，企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。

一、中小企业财务管理中存在的问题

（一）缺乏明确的产业发展方向，对项目投资缺乏科学论证

一是片面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折，或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”，不仅企业自己为此付出了惨重的代价，也将一些银行拖入泥潭。

（二）资金短缺，融资困难

目前我国中小企业由于投资规模小、资本和技术构成偏低，在融资的过程中遇到许多的困难，为此制约中小企业的发展。融资困难的主要原因一方面来自于企业自身的素质，中小企业规模小，自有资金不足、信誉不高、信用等级普遍较低；另一方面，国有商业银行对固定资产投资贷款审批权限过于集中，加上目前不良贷款比重较高，收贷难度大，而国家在中小企业信用担保体系方面目前尚不健全，使得金融机构无法对不良经营行为进行有效防范，为降低贷款风险，金融机构不得不持谨慎的态度。其次，中小企业没有民间融资渠道，在民间投资较多的地区大多数是采取民间集资的办法来解决资金问题，完全靠个人信用和高利息，融资成本很高，风险相对来说要大得多。由此造成中小企业的资金严重不足，投资能力相对较弱，阻碍了中小企业的发展。

（三）管理模式僵化，管理观念陈旧

一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（四）管理基础薄弱，内部控制不严格

由于中小企业管理模式集所有权与经营权于一身，这就使得企业在决策和经营管理方面带有很大的主观随意性，缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

（五）财会人员素质偏低，高级财务管理人员缺乏，财务机构设置不合理

大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分，没有专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职，导致内部管理混乱，责任不明确。

二、加强中小企业财务管理的对策建议

（一）面向市场，采用科学投资策略

一方面，为了回避投资风险，中小企业应稳健理财，适时扩大规模。中小企业的成长过程充满风险，中小企业要发展，关键是要稳健理财，科学投资。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中，中小企业应尽可能采取中、短期投资模式，加强投资项目的考察和论证，不断优化投资方案。另外，要抓住有利时机实现发展，扩大规模。其次，是集中优势，专业经营。中小企业实力较弱，往往无法经营多种产品以分散风险，但是可以集中力量通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，提高市场占有率，同样可以取得经营的成功。再次是拾遗补缺，用自己的产品去填补市场空白，充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点，按照“人无我有”的原则，寻找市场空白点进行投资，进而可以扩大空间，向专业化方向发展。另一方面，中小企业投资应以对内投资方式为主。一是新产品试制的投资，中小企业的产品，其市场占有份额有限，企业拳头产品也有一定的生命周期，如果不断有适销对路的新产品上市，同时又不断淘汰陈旧的老产品，这样可在市场竞争中始终处于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资，尤其是管理型人才和技术型人才的拥有，是企业制胜的法宝。可以采用招聘的方式引进人才；也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质。

（二）优化企业外部环境，拓宽企业融资渠道

1、政府应尽快完善有利于中小企业发展的法律法规及相关的政策。目前，我国已经出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》，可见我国在这方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快进程，不断完善政策法规，给中小企业更多平等竞争的机会。中小企业可以成立带有金融性质的机构，如成立中小企业基金，这样就拓宽了企业的融资渠道，一定程度上能解决融资难的困境。

2、建立中小企业的信用担保体系。中小企业的信用担保是以服务为宗旨的中介组织，担保费的收取不能以增加中小企业的融资成本为代价，在建立信用担保体系的过程中要把信用担保制度和其它形式结合起来，为企业的融资担保提供多样化的服务，以提供更多的融资机会，可以在一定程度上解决企业融资难的问题。

3、金融部门要成为民营经济发展的推动器。为了更好的发挥金融部门的作用，金融机构要切实转变观念，突破传统观念和制度的障碍，加快信贷管理体制的改革步伐，适应民营经济发展需求。市场经济的健康发展，为中小企业注入极大的活力，金融部门要突破观念，吸纳推出国际国内先进的金融产品，如专利贷款，品牌质押贷款等业务，更好的促进中小企业健康快速发展，要改进贷款决策程序，建立适合中小企业的信贷审批机制。要建立激励和约束相结合的信贷管理机制，提高信贷人员的信贷营销积极性。

（三）全方位转变企业财务管理观念

财务管理观念是指导财务管理实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对新的理财环境，若企业不能全方位转变财务管理观念，就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。

1、树立人本化理财观念。重视人的发展和管理，是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的，其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此，在财务管理中要树立“以人为本”的思想，扬弃“以物为中心”的观念，要理解人，尊重人，规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，其目的就是要充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。

2、树立资本多元化理财观念。入世后，资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。中小企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。

3、树立风险理财观念。在现代市场经济中，由于市场机制的作用，任何一个市场主体的利益都具有不确定性，存在蒙受一定经济损失的可能，即不可避免地要承担一定的风险。而在知识经济时代，企业面临的风险将会更大。在财务管理中要树立风险观念，善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测，有预见地采取各种防范措施，使可能遭受的损失降到最低限度，提高抵御风险的能力。中小企业防范风险有两个重要途径:一是制定详实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制，减少未来风险的影响；二是建立风险预测模型，有预见地、系统地辨认可能出现的风险，变被动为主动，防患于未然。

（四）强化资金和应收账款的管理，加强财务控制

1、提高资金的营运效率，形成合理的资金结构，确定合理的负债比例，使资金应用得到最佳的效果。在改善资金结构的同时要维持一定的付现能力，以保证日常资金运用的周转灵活，预防市场波动和贷款困难的制约，确定最佳的现金持有量。一般来说，流动性强的资产收益低，这就意味着企业应尽可能的减少闲置资金，即使不将其投资于本企业的资产也要将其投资于能产生收益的其他资产，避免资金闲置带来的损失。当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时，可采用偿还债务、投资有价证券等策略来调节实际现金余额；反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时，可以用短期筹资来调节实际现金余额。

2、加强应收账款的管理。应收账款发生后，企业要采取各种措施，尽量的按期收回款项，否则会因拖欠时间过长而发生坏账，使企业蒙受损失。对应收账款进行账龄分析，编制账龄分析表，看有多少欠款在信用期内，有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款，企业应采取不同的收账方法，制定出经济、可行的收账政策，对可能发生的坏账损失，则应提前提取坏账准备，充分估计这一因素对损益的影响。

3、加强财产控制。建立建全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以期形成内部有力的牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期的检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

（五）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题，一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。二是企业的财会人员，要加强培训和进行思想政治教育，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识，要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力，才能改善企业管理状况，提高财务管理，提高企业的竞争实力。

参考文献：

1、张瑞杰.对我国中小企业财务管理若干问题的探讨[J].科技与经济,2006(19).2、玉溪中小企业信用促进会成立,首批会员220户[N].玉溪日报.2006-08-08.3、黄丽萍.我国中小企业财务管理中存在的问题与对策[J].特区经济,2006(3).4、徐冰.中小企业财务管理存在的问题及对策研究[J].商场现代化,2006(9).5、李永宁.现代中小企业财务管理行为的规范与优化研究[J].会计之友,2006(8).

第三篇：中小企业财务管理存在问题与对策

2001年新企业会计制度出台,使企业会计处理有了更为明确可行的依据和指导,有利于我国企业会计处理的规范化。但新会计制度的适应范围明确规定:除不对外筹集资金、经营规模较小的企业以及金融保险企业外,在中华人民共和国境内设立的企业,执行本制度。由此可见,新企业会计制度明确表明适用于中小企业以外的企业。因此,如何规范中小企业会计处理和财务报告以及加强财务管理的问题,显得十分紧迫。下面笔者主要针对目前中小企业财务管理存在的问题,以及解决对策作些探讨。

一中小企业的地位和财务管理的现状

1999年底,由国家计委牵头,国家统计局、国家经贸委和财政局共同修订了《中小型企业划分标准》。

新的划分标准,不再沿用旧标准中各行业分别使用的行业标准,而是统一按销售收入、资产总额。划分的标准为:大型企业年销售收入和资产总额均在5亿元以上,其中:特大型企业的年销售收入和资产总额均在50亿元以上;中型企业为年销售收入和资产总额均在5000万元以上;低于5000万元以下的均为小型企业。按新的划分标准,以1998年的统计数据来看,在国家统计局掌握的40多万家独立核算工业企业中,大、中、小型企业占全部独立核算工业企业的比例分别为0 21%、1 96%和97 83%。可见中小型企业是国民经济的主要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。

目前,我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。同时,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了一定的阻力。例如,政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争;地方政府、行业管理部门的干预,使中小型企业的财务管理目标短期化,财务管理受企业领导的影响过大;等等。

二中小企业财务管理存在的问题 1 融资困难,周转资金严重不足

目前,我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因:第一,负债过多,融资成本高、风险大,造成中小企业信用等级低、资信相对较差。第二,国家的优惠政策,未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位。第三,大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。第四,中介机构不健全,缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。财务控制薄弱,缺乏科学性

中小企业财务控制薄弱主要表现是:第一,对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。第二,应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。第三,存货控制薄弱,造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。第四,重钱不重物,资产流失严重。不少中小企业的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。3 管理模式僵化,管理观念陈旧

中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无

法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。企业管理者的管理能力和管理素质差,管理思想落后。有些企业没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

三解决中小企业财务管理中存在问题的对策

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以,我们要从以下几个方面入手: 1 政府积极扶持中小企业,制定和完善有利于发展的政策

(1)中小企业的经营规模小,抵御市场风险的能力差,资产经营的能力差,这就决定了它通过市场融资资信是很低的,客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。无论是工业发达国家,还是新兴工业化国家,对中小企业都没有任其自生自灭,而是把扶持中小企业的发展作为一项重要的经济政策。值得欣慰的是,我国已开始着手这方面的工作。比如,不久前我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。

(2)成立中小企业管理委员会,设立特定基金。按地域成立管理委员会,打破分行业管理格局。特定基金包括担保基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融机构及中小型企业的入会费,实行基金封闭管理运行,集中支持中小企业的发展。

(3)建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织,不能以盈利为主要目的,担保费的收取,不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发的《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》,无疑会引导中小企业增强信用观念,改善其信用状况,创造良好的信用环境,以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。2 强化资金管理,加强财务控制

(1)强化资金管理要贯彻落实到企业内部各个职能部门。资金的使用和周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。

(2)提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产,以免导致资金周转困难。其次,要准确预测资金收回和支付的时间。比如,应收账款什么时候可收回,什么时候可进货等,都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡,资金拮据。最后合理地进行资金分配,流动资金和固定资金的占用应有效配合。

(3)加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理和记录必须分开,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查、核对等交由一个人来做。结合企业的特点,采取定期盘点和轮番盘存的方法,清查财产物资的实有数量,妥善处理盘盈盘亏,确保账实相符。(4)加强存货和应收账款的管理。近年来,很多中小企业陷入经营、流动资金紧缺的困境,加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存资管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对内赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。对挂账已久的死账、呆账,要在取得确凿证据后,按照财务制度的规定进行妥善的会计处理。

第四篇：我国中小企业对外贸易的问题与对策2016.5

我国中小企业对外贸易的问题与对策

引言: 中小企业在对外贸易中应该转型升级——向机器人发展,目前很多小企业，都是通过设备改进，无人化作业模式，如：通过数控设备一人看护多台设备，焊接机器手、机器人等，主要是控制单位用人成本，如上海社保2014年比2013年增长8.24%，无形中给企业带来额外的用工成本。在目前长远发展方向，逐步企业会向全面自动化设施来替代人工。

运用智能技术，向工业4.0转变——没有一个发展中的企业是一成不变，一个企业的发展必须有自己的品牌和不断创新和根据市场需求而变，目前人员老年化，当今国内面临企业员工也老年化的挑战，鉴于熟练工短缺的问题，工业4.0允许老工人延长职业生涯，从而长久地保持生产力。灵活的工作组织形式使工人们能够更好地整合自己的工作，使私人生活和持续的职业生涯发展变得更有效率，在工作和生活之间找到了更好的平衡点。如资源能源利用效率、城镇化、人口结构变化等。工业4.0能持续带来覆盖整个价值网络的资源生产率和效率的增益。它能将人口结构变化和社会因素考虑在内，以适合的方式组织生产。智能辅助系统让工人从单调、程序化的工作中解放出来，能把精力集中在创新和增值业务上，只有不断转型和创新才有可能生存和走出去。

开展互联网+，就如一些公司内部交流，Skype和Email，我们公司也是一样，但是在2013年年底我们公司建立一个微信共享群（老板创建的），刚开始大家分享生活趣事，后面就发展工作汇报，如工厂订单产品完成，及时传递产品图片，销售在客户现场谈判碰到问题，加入技术人员一起为客户排忧解难，及时做技术人员未到客户现场技术支持方案第一时间就能与客户第一时间探讨一二。还有就是让员工感觉和高层距离缩短了，通过微信群让员工感觉是娱乐的同时，无形中就会发表一些对管理上的提议，在他的意见被公司接纳时，员工会感受到他的存在，让自己有成就感（特别是基层），可以说我们公司微信群为企业打造员工凝聚力，做了一个不小的铺垫；还有就是互联网系统，我司原本使用K3金蝶系统，了解这个系统的人都清楚，这个系统财务模块开发的非常成功，但是在生产模块 2 就比较欠缺，如是我们老板通过人才引进，自己开发了一个全面系统——ERP，对于企业来说，控制成本就是提升利润空间，只有数据统计快而准，才会对产品成本做到有效控制。一个企业的发展和信息化管理及与时俱进是必不可少的。

一.中国中小企业在对外贸易发展的困境

（一）融资渠道狭窄

中小企业的融资较多地集中于来自银行的间接融资，只有少数的融资来源于直接融资。我国对中小企业上市融资的条件设置较高，一般的中小企业很难达到上市的标准,而中小企业自有资金比较缺乏，制约了中小企业的发展。商业银行出于自身利益的考虑，很少向中小企业提供长期性融资，中小企业为了满足长期资金周转的需要不得不采取“短期贷款，多玫周转”的办法，从而增加了企业的融资成本。

1.融资结构不合理

目前中小型企业主要依赖内部融资和向银行借款融资的情况下，各种融资方式没有达到一个科学台理的比例结构，形成了结构性失衡。例如中小企业向银行贷款时，由于银行不能提供长期信贷，所以针对银行融资主要解决短期流动性短缺的问题。但是在现实中，中小企业最迫切需要的是用来进行中长期投资发展的中长期资金。单从银行贷款融资方面中小企业难以得到发展急需的中长期资金，而其他融资渠遘也难以提供其发展需要的资金，所以我国的中小企业普遍缺乏长期稳定的资金来源，严重的还会导致企业在经营中由于资金链的断裂而破产。2.融资成本过高

融资成本是指企业取得和占有资金的代价，包括筹资费用和用资费用，前者是指企业在资金筹集过程中发生的各种费用，后者是指企业困使用资金而向资金提供者支付的报酬。由于中小企业融资渠道的狭窄单一和融资结构的不合理，使得中小企业融资只能借助于银行和内源融资，在融资时无法根据自己的经营特点选择适合自己资盒需求的融资方式；并且由于在向银行借款过程中的手续问题，使得借款过程时间过长，而且部分企业还要面临高额的招待费用，因此在资金供给与资金需求间的融资的结构性失衡，决定了中小企业融资的融资成本高。因此，中小企业的发展主要依耪内部融资和银行贷款的方式进行融资，融资渠道的狭窄、单方面制约了企业的快速发展。3.融资困难

中小型企业融资问题始终是中小型企业发展的瓶颈问题，本来就自有资本短缺和少，加上中小型企业因本身规模小，财务制度不规范和完善，缺乏足够的固定财产做抵押资产，中小企业自身素质不高，资信度差，首先，表现在中小企业技术创新能力较低，缺乏竞争力，市场风险高。中小企业由于创新投入少，缺乏相应的技术人才，拄术创新能力明显不足。其次，中小企业大多采用私人制和台伙制，管理水平落后，经营风险高。再次，中小企业财务制不规范，特别是在财务核算方面随意性大，普遍存在财务核算不真实的情况增加了银行和投资方的投资风险。最后，部分中小企业短期行为倾向严重，信用状况较差，使得中小企业整体信用环境恶化，加重了中小企业融资的困难。中小企业的有效担保和抵押物也相对匮乏，有效担保和抵押不仅能减低借款人道德风险发生的概率也可大幅度降低银行向中小企业贷款的综台成本。因此，要求提供有效担保和抵押，是银行向中小企业提供贷款的必要前提条件，由于我国大多中小企业的固定资产较少、土地房屋等抵押物不足，在现行的法律制度不完善、社会信用体系尚未建立的背景下，中小企业很难从银行获得足量的贷款。

（二）贸易担保机制与第三方服务配套体系有待完善

1.规范担保机构的第三方信用评级体系

担保机构的第三方信用评级体系一定要有评级系统资历，嵌入国家企业信用评级体系的分支，是在人民银行的企业信用信息基础数据库基础上所建立担保机构评级体系。只有规范了严密、合理的担保机构信用评级体系，才能保证担保机构的评估结果科学、有效、客观、公正

2.确保担保机构第三方信用评级与企业信用评级的稳步接轨

在现有的企业信用评级体系基础上增加担保机构的信用评级体系分支，必定会有一个逐步过渡阶段，从试点城市的情况来看运行良好，在全国范围内广泛建立担保机构信用评级体系，保证评级数据客观公正应注意以下几个方面：第一，商业银行对担保机构的信用评级不能取代对主要债务人的信用评级，商业银行发放贷款时应意识到贷款的主要资信评级对象为债务人，其次为担保人；第二，建立担保机构信用评级结果与债务人评级结果捆绑评定债务发放风险系数，不再以债务人独立评级结果作为发放贷款的唯一标准；第三，建立担保机构信用评级系统 4 的检验系统，区分担保机构业务单位违约与担保机构违约两个层次建立相应的违约模型，并逐步提高可操作性；第四，对暂时不能建立担保机构信用评级体系的区域，应放开地域管辖限制，允许有资质技术的跨区域评级机构对担保机构的信用情况进行评定，促使评级业的有效竞争；第五，逐步改善担保机构评级制度，由单评级制度逐步过渡到双评级制度，即政府评级与商业评级同时进行，评级结果相差在一个等级内可取，形成制衡。3.加快担保业信用评级体系的立法保障

经过多年的运作，我国针对评级行业出台了一系列的法律、规章和地方法规，但失信现象仍时有发生。多数信用评级方面的法律法规局限于部门规章、文件，只适用于本部门的职责范围的限定，缺乏国家层面的法律权威。其法律法规分布也较为分散，而且多为企业评级、银行评级、保险公司评级、证券评级、个人资信评级等，对于专门针对担保业信用评级体系的法律法规尚未形成。我国为了保障担保业信用评级体系的建立与完善，建立良好的担保业信用评级体系法律环境刻不容缓。第一，应当尽快借鉴外国成熟制度和经验，将担保业信用评级内容纳入我国信用评级体系范畴，完善我国的信用评级法律法规，明确担保机构信用评级的基本规则。第二，应当尽快制定一部专门的担保业信用评级体系运行法规，针对不同种类的、不同区域的担保机构实行分类管理，进一步明确担保业信用评级体系的定义、评级资格、评级对象以及其他具体监管制度和违规处罚条款，对担保机构风险管理、可持续运营等方面做出明确的规范和指引，以促进评级行业对于担保机构的健康发展作出贡献。4.建立担保业信用评级体系的监管机制

我国已经建立了一行三会的金融监管体系，但在这个体系中没有专门针对担保行业与评级行业的监管机构，对担保行业与评级行业的监管都分散在各个体系中。为了保证担保业信用评级体系的建立，可从以下方面强化监管机制：第一，考虑扩充金融监管模式，单独设立担保行业监管委员会或信用监管委员会。第二，在目前监管体系下，将担保行业信用评级体系的监管专设在某一监管部门，增加考核机制，向具备担保业信用评级资格的评级机构发放担保业信用评级许可证。这种机制的形成必须审慎考虑监管部门的设立方式，尽可能避免监管部门间的权力重叠现象。第三，在目前监管体系下，监管部门规范评级报告格式，直接使用 5 评级报告。总之，无论采取哪种监管改革机制，监管部门应注重对担保业信用评级公正、公平、科学的监管，保证债权人的利益以及债务人后续担保的权益。5.创建和谐的信用评级环境

和谐的信用评级环境使担保机构第三方信用评级体系有了健康运行的保障。从宏观层面上看，一方面，我们应从国家政策层面保障信用经济的有序运行，严厉打击信用经济犯罪现象；另一方面，我国要借鉴国外经验发展壮大征信行业的市场，并推行政策利好，以信用等级参照标准。从微观层面看，第一，应逐步扩大具备担保机构评级资格的征信机构的知名度，树立典型的优质担保业评级机构；第二，应设置合理的征信行业的从业门槛和从业人员继续教育制度，逐步提升征信行业从业人员的专业素质；第三，应逐步改善征信行业风险测控模型，加大征信行业创新力度，建立安全有效的新机制。此外，被担保企业的信用程度、政府支持的性质和程度、银行及关联方的支持程度对于担保机构的第三方信用评级过程具有不可忽视的关联度。

(三)科技创新能力有待进一步提升 1.核心技术的研发能力不强

企业专利申请多数是实用型或外观型的，发明专利不多，特别是关键技术、核心技术少。一些高新技术企业总体水平仍处于较低层次，产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。中小企业要在国际市场上谋求发展，必须加强研发力量，不断推陈出新，开发适销对路新品，满足国际市场需求，让企业获得新鲜血液，在市场竞争中拥有活力，企业发展要有前瞻性，新产品的开发问世将使企业在市场经济的竞争中抢占先机，增强发展后劲。

尤其是面广量大的中小企业研发能力更是非常薄弱，还有很长的路要走。2.要加强自主品牌建设，以质量和品牌取胜

中小企业树立自己的品牌是当务之急。在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场。只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和潜力。“价格战”的老路已经行不通，现在消费者关心更多的是商品的质量、科技含量以及品牌。推行新退税制度后，小企业应尽快认清这种形势，目前在与原有的合作商保持稳定关系的同时，尽可能地加大产品的科技投入，寻找更多的销售渠道，创国际名牌产品，提高产品地位，争 6 取与国际市场上同类产品能公平竞争。3.企业自身激发自主创新的内在动力

科技创新是企业的主体，中小型企业要有树立强烈的科技创新意识，让自己真正成为科技创新决策、投资、开发、成果转化和受益的主体。中小型企业要建立良好的科技创新机制，加强自身研发中心为主要形式的研发机构建设，使其成为企业提高自主创新能力、引进与转化科技成果的主体力量。企业主要依靠自身力量在自主创新上有所突破，在一些关键领域掌握更多的知识产权和核心技术，促进“技术企业化、企业技术化”。充分调动企业技术人员的科技创新热情，发挥技术人员在科技创新中的组织作用。大力引进创新人才，建设企业创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的目标，充分调动科技人才的创新创业积极性，可以设置奖励激励制度。

（四）缺乏高素质外贸人才 1.缺乏针对高素质人才的机制

专业外贸企业的经营管理人员在计划经济体制下有不少是按行政途径调入的，并不十分了解外贸业务，外贸人员的素质还不是很高。外贸企业缺乏熟悉国际金融及国际资本市场运作的人才，业务人员和财务人员素质跟不上形势需要，相关专业知识不足，很多企业对国际保理、出口信用保险等新型的贸易融资工具不了解，许多经营管理人员甚至不懂英语，更不用说用英语与国外同行交流、谈判。现有专业外贸企业的业务员大多数是从大学国贸系毕业后进入的，虽懂英语和国际贸易业务，但不懂得相关的生产技术。当前，我国专业外贸企业既懂外语、又懂业务、还懂技术的“三合一”人才的缺乏使得企业经营成本无形中增大，因为外贸业务人员不能独当一面、独闯天下，只能几人同行。这就削弱了其拓展国际市场的能力。更为严重的是，由于专业外贸企业内部经营管理和分配机制不合理，加上离退休人员多、原有的负担过于沉重，致使一些贡献较大的业务人员的正当报酬没有得到应有的体现，这就出现了一些拿到大批国外订单的业务人员离开原有专业外贸企业、带走订单、自行创办外贸公司的现象，造成了专业外贸企业经营资源和经济效益的巨大损失，损害了专业外贸企业进一步发展的基础。2.我国专业外贸企业的当前状况

最迫切需要的是既懂外语、又懂外贸业务、还懂技术的“三合一”复合型人才，而不是仅仅从大学国际贸易系毕业的学生。而且要有专业外贸企业更多地要从理工科大学毕业生中选拔、外语基础好，有追求不断超越和挑战自己的学生，有计划地把他们送到大学外贸专业中进修，从而培养出切实可用的“三合一”复合型人才。因为从国内外的实践来看，理工科学生学习外贸业务要比外贸系学生学习技术相对容易一些。因此，“三合一”复合型人才的这条选拔途径更易取得成功。在有了高素质复合型人才的前提下，专业外贸企业必须让人才充分发挥作用的机制。为此，必须把个人收入与经营实绩密切结合起来，从根本上改变贡献较大的员工和经营管理人员的合理报酬没有得到应有体现的状况。为此，首先必须破除我国传统的“不患寡而患不均”的绝对平均主义思想，大胆地在国有企业内部拉开收入差距。当然，收入差距的拉开首先要有正确合理的评价标准。如果没有合理的标准，那么不仅不能使人心服口服，反而会激化企业内部矛盾，使企业的发展陷于困境。其次是以股份为纽带把专业外贸企业员工和经营管理人。员工的收益与企业发展密切结合起来，这是专业外贸企业在新形势下继续生存和发展的重要途径。

二．构建破解中小企业对外贸易发展困境的路径

（一）拓宽中小企业的融资渠道

1.拓宽直接融资的对象，增加企业融入资金

中小企业可以引入风险投资增加企业的资金。风险投资是在没有财产作抵押的情况下，风险投资者以资金与公司业主持有的公司股权相交换，待企业成长获利之后，再将股权售出收回投资的一种方式。要想获得风险投资，中小企业首先应有很高的诚信度；其次，要有强有力的管理团队；三是在某一领域具有明显的产品和技术优势，以维持其可持续发展，这一点是最重要的。而且，该中小企业必须是股份制企业，否则风险投资者无法行使其经营权，不利于企业生产经营的管理。在风险投资的退出机制上，中小企业可以选择两种方式：一种是购回风险投资者持有的股权，这种方式相当于企业向风险投资者借入风险投资者借入风险资本，到期还本付息，要求扩大规模后的企业的进一步发展；另外一种方式是在二板市场融资。由于我国的二板市场还没有建立起来，有能力的中小企业只有选择在香港或境外的二板市场上市。通过在二板市场上发行股票，企业获得经营所需的资金，而且股权资本可作为长期资本使用，不用还本付息，降低了企业的债务 8 负担，不影响再次向银行借款的能力，这是间接融资不可比拟的。目前国际上的二板市场已经成为中小企业融资的主要场所。需要注意的是，中小企业在计划二板上市时，首先要做的是评估企业的上市成本，估算上市收益与融资成本。二板市场的上市门槛虽然较主板市场低，但它需要更严格的信息披露制度和更高的评估、交易费用，这有可能使企业在二板市场的融资成本高于银行贷款，增加企业的融资成本。一旦出现这种情况，中小企业应该选择间接融资方式。2.加大担保力度，扩大间接融资的渠道

一是依靠中小企业信用担保机制，为中小企业向银行申请贷款提供连带保证责任，增强银行信贷投入的信心。担保机构应以地市级中小企业信用担保机构为主，这样有利于担保机构为中小企业提供担保和对其进行监督，同时担保机构会时刻关注企业发展方，有异常也会给些合理的发展方向指导。为了增强银行对其信贷资金安全感，中小企业除了办理合法、有效担保外，还可增加企业法人代表和财务负责人为连带责任承担者，当企业不能按期归还银行贷款时，连带责任承担者要承担无限责任。通过双重担保，可增加信贷资金按期偿还的可靠性。只要中小企业的贷款用途明确，符合贷款条件，银行就可以贷款给企业，实现银行企业双赢的目的，这样企业在资金运作中可以做好灵活匹配。二是采用商品及贸易融资方式，以流动资产做质押，将商业信用和银行信用相结合。商品和贸易融资是在货物运输或仓储过程中，将货权转移给银行，银行根据市场情况按一定比例提供融资。当生产商、贸易商和运输商向银行偿还融资金额后，银行向负责运输或仓储的机构发出放货指示，将货权归还给原主。如果贷款人不能在规定的融资期限内向银行偿还融资金额，银行可以在市场上拍卖掌握在手中货物，以拍卖所得抵偿贷款。这种融资方式的优点在于银行不需要政府或银行的担保，只要掌握运输和仓储货物的所有权，即得到了对融资的担保。银行贷款的依据不是企业的财务状况、信誉度、动作情况及可供担保的固定资产数量，而是企业所从事的商品交易本身的细则以及交易项下的保证，如交易的产品种类、产品价格、供求状况，银行能否和管理层建立密切的联系，能否通过质押获得商品的所有权，通过控制应收资金。正是由于商业银行在提供商品与贸易融资前进行了这样一系列的评估怀考察，即使遇到最坏的情况，商业银行也可以卖掉这些品质良好的商品以避免融资风险。对于中小企业来说，通过商品与贸易融资方可以较低的成本迅速满足 9 资金的融通，即利用自身商品的融资价值盘活企业的存量资产，补充生产、流通、贸易过程中的流动资金，灵活实现生产的多重循环。

（二）建立并完善中小企业服务体系 1.要加强自主品牌建设，以质量和品牌取胜

中小企业树立自己的品牌是当务之急。在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场。只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和潜力。“价格战”的老路已经行不通，现在消费者关心更多的是商品的质量、科技含量以及品牌。推行新退税制度后，小企业应尽快认清这种形势，目前在与原有的合作商保持稳定关系的同时，尽可能地加大产品的科技投入，寻找更多的销售渠道，创国际名牌产品，提高产品地位，争取与国际市场上同类产品能公平竞争。

2.要加强职工队伍建设，提高企业的核心竞争力

中小型企业计划一是先要加强人才引进企业，先要从高等院校直接招聘高素质专业人才，同时学会运用现代化手段，如通过远程信息传递、人才中介机构的“猎头”公司等实施人才引进工作；二是要培养人才。中小企业在强调从业人员不断自我学习的同时，认真抓好对员工的培训工作。出口中小企业从业人员要在自己的本职工作中，通过以老带新，以师带徒，跟班操作，岗位练兵等行之有效的培训方式提高员工的业务素质；三是要用好人才。要建立激励机制，充分发展每一位企业员工的聪明才智，充分调动每个职员为企业的发展献计出力，多做贡献。首先，要完善企业报酬体系，满足员工特别是杰出员工的成就需求。其次，要完善企业晋升机制，满足员工自我发展、自我实现的需求。3.中小企业对对外贸易方式探索是应对国际市场变动的

为适应国际市场变化，中小企业应从内而外实现创新、新型化、多元化、国际化，即自主创新提高生产技术，增加产品附加值、功能性，在企业发展与对外贸易方式上实现新型化、以多元化企业战略实现企业对外贸易的国家化。政府和企业都应在企业对外贸易方式探索过程中，加强指导、技术与资金的投入，并不断培养中小企业经营管理者对国际市场的认识与应对对外贸易困难的积极意识。使企业经营者转变机械增加企业利润的对外贸易方式，使中小企业可以以新型贸易方式的高姿态在国际市场获利。我国中小企业对外贸易虽遇瓶颈，但发展空 10 间很大，我国“十二五”计划尤其给中小企业转变对外贸易方式提供了绝佳的机遇。中小企业做好自身功课积极应对国际挑战、化挑战为机会，企业与产业同时转型，克服技术、绿色等贸易壁垒，使我国中小企业在今后掌握主动地对外贸易方式选择权，推动我国由贸易大国成为贸易强国。

（三）提升中小企业科技创新水平1.企业提高产品质量创新

中小型企业科技创新服务平台建设慢，服务功能不足，技术创新服务体系有待完善。企业自身必须严格控制产品质量的全过程，降低成本，使销售出的产品不被客户退货，保证产品品牌品质，为企业增加经济效益。企业的发展，离不开创新。创新无处不在，创新无人不能，创新就在我们身边。人类的历史就是一部不断创造、创新的历史。企业要以提高创新能力为核心，加强产品结构调整，创出特色，创出品牌，提高国内、国际竞争力，不断开拓国内外高端市场。只要企业员工不断发挥创造力，企业不断地全面、系统、持续的提升自主创新能力，那么我们的企业就一定会得到长足的发展，成为创新型企业、成为同行业的领先者。2.企业自己自身创新要有源动力

企业除了政府的政策引导和资金支持外，主要还是靠企业自身的技术创新和管理创新。创新并不是一件独立的事物，它是一个过程，一个将科技成果推向商业化的过程。企业的技术创新是创新的核心内容，它包括：产品创新——知识产的巩固、工艺创新——优化产品工序提高生产效率，变相降低生产成本、市场创新——有利企业市场的占领、原材料创新——选择客户最佳需求产品，这是众多企业关注的核心。技术创新是企业的特殊工具，企业可以利用这一工具来开发新的市场；技术创新具有开拓性、应用性和价值性；技术创新是企业能够在市场竞争中立于不败的一个重要因素，对企业有举足轻重的作用；同时，新的技术有可能使企业成为一个新领域的领军者。提高技术创新能力，要转变思想观念，建立一支高素质、有创新能力的技术团队，充分利用现有技术资源，加强技术人员科技创新能力的培养和制度上的激励机制；深化竞争机制，提升技术人员的创新精神；加强技术交流与合作。企业要不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，站在巨人的肩膀上，把不可能变为可能。技术上实现自主创新，产品上实现自主知识产权，那么，我们的国家就不会再出现“先进制造，而非先进创 11 造”，就不会在国际上屡屡遭遇到技术壁垒。管理创新是技术创新的支撑。管理型创新是创造一种新的更有效的方法来整合企业内外资源，以实现既定管理目标的活动。这个概念不仅强调了管理创新的创造性，要求管理创新要在观念和技术创新的基础上创造出一套资源整合方式，而且又强调了管理系统的新颖性和有效性。创新而无效不是管理创新的目的，创新只是一种手段，其目的是更有效地实现管理目标。假如，技术人员搞了产品创新，管理创新跟不上去，没有科技创新奖励机制，调动不了员工创新的积极性，则会导致创新工作无法深入，可能会半途而废。

（四）加快高素质外贸人才培养速度 1.中小型企业人才计划方向

根据国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见——国发〔2015〕9号文，企业需要深化改革，创新驱动。深化外贸体制机制改革，营造创新发展环境。增强科技创新能力，创新商业模式和贸易业态，集成新的竞争优势，增强外贸发展的内生动力。开放引领，互利共赢。以更大范围、更广领域、更高层次的开放，通过“走出去”与“引进来”相结合带动贸易增长，扩大与贸易伙伴利益汇合点。中小型企业努力实现国内贸易发展五个转变：一是推动出口由货物为主向货物、服务、技术、资本输出相结合转变；二是推动竞争优势由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变；三是推动增长动力由要素驱动为主向创新驱动转变；四是推动营商环境由政策引导为主向制度规范和营造法治化国际化营商环境转变；五是推动全球经济治理地位由遵守、适应国际经贸规则为主向主动参与国际经贸规则制订转变。但是这些业务都需要专业的对口管理人才，企业需要根据自身条件对这些人才引进或者把现有的人员送出去培训培养。

2.提高企业的核心人才引进和增加企业自身人才的培养及编制

一是要大力引进人才，中小企业首先要从高等院校直接招聘高素质专业人才，同时学会运用现代化手段，如通过远程信息传递、人才中介机构的“猎头”公司等实施人才引进工作；二是要培养人才，中小企业在强调从业人员不断自我学习的同时，认真抓好对员工的培训工作。出口中小企业从业人员要在自己的本职工作中，通过以老带新，以师带徒，跟班操作，岗位练兵等行之有效的培训方式提 12 高员工的业务素质；三是要用好人才，要建立激励机制，充分发展每一位企业员工的聪明才智，充分调动每个职员为企业的发展献计出力，多做贡献。首先，要完善企业报酬体系，满足员工特别是杰出员工的成就需求。其次，要完善企业晋升机制，满足员工自我发展、自我实现的需求。

第五篇：中小企业发展中存在的问题与对策

中小企业发展中存在的问题与对策

发布时间：2011-7-19信息来源：中国论文下载中心 作者：钱金云

【摘要】中小企业是我国国民经济的重要组成部分, 在国民经济和社会发展中具有重要地位,起到独特作用。随着市场竞争的进一步加剧,中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题,并针对这些问题提出解决的对策,对中小企业的发展乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题,并提出了相应的对策。

【关键词】中小企业;发展问题;对策

中小企业在现代化的社会生活和国民经济的发展中具有十分重要的作用。中小企业的活力不仅关系到整个社会经济竞争的能力,而且也关系到整个社会的繁荣与稳定,中小企业的发展问题是全社会都普遍关注的问题。因为中小企业数量众多,是国民经济中最活跃的成份,是维持经济稳定发展的重要力量,是创造就业机会的主要渠道,是制度创新与技术创新的重要源泉;同时,由于中小企业规模小,又是市场竞争的弱者。为了弥补市场缺陷、保护公平竞争,促进整个社会经济效率的提高,有必要对中小企业的发展问题进行研究。中小企业在国民经济和社会发展中的地位

根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》,统计资料显示,目前,我国中小企业已超过800万家,占全国注册企业总数的90%以上。其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上,并提供了约75%的城镇就业机会,从农村转移出来的约2.8亿劳动力,大多数也在中小企业就业。中小企业一方面为国家创造了税收来源,增加了财政收入;另一方面,特别是在当前就业压力较大的情况下,它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道,为确保社会稳定起着非常重要的作用。中小企业所需投资较少,并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源,它组织结构简单,管理方式灵活,管理成本较低,适应市场的能力较强,并且有利于发挥从业人员的创造性。中小企业的快速发展,还加快了区域特色经济的发展壮大,进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面,发挥着越来越重要的和不可替代的作用;中小企业也是建立社会主义市场经济体制的基础,并为大型企业提供配套服务及分工协作做出了重要贡献。我国中小企业发展中存在的问题

中小企业在现代经济中,对于活跃市场,推进改革,满足消费者多种多样的需求,提高人民生活质量、扩大就业、促进经济和社会发展,发挥着越来越大的作用。但是,我国各类中小企业在其发展过程中,普遍存在着许多亟待解决的问题及障碍。

2.1 资金短缺,融资困难。

筹资困难,资金不足是目前我国企业发展中普遍存在的问题,但对中小企业来说尤为突出。中小企业由于资本实力较弱,市场知名度较小,融资人才缺乏,因而筹资难度比大企业大的多,很难得到商业银行支持。再加上国有商业银行贷款审批权限过于集中,基层缺乏自主决策权,严格的信贷责任追究制度与贷款经营中的客观风险相悖,制约了信贷人员营销贷款的积极性。另一方面中小企业自身整体素质不高,大多数中小企业自主创新能力较弱,产品利润率较低,而且还有相当一部分中小企业财务制度不够健全,从而影响了信贷业务的展开。

2.2 技术落后,创新能力差。

虽然经过几十年的不懈努力,我国的科技水平有了长足进展,但是总体上讲,我国技术创新能力同发达国家相比,还是有很大差距,信息匮乏,企业的科技创新活动没有成为多数企业的自觉活动。大多数中小企业属于半机械化为主的劳动密集型企业,投入技术开发的经费约占我国研究经费的40%,远低于发达国家70%的水平;中小企业只有13%设立科研开发机构;70%企业的技术开发经费只占当年销售收入的1%以下;82%的企业没有自己的技术发明和专利产品;75%的企业未通过IS9100国际产品质量认证。中小企业技术创新能力弱,技术创新任务紧迫,直接阻碍了中小企业的发展。

2.3 人才缺乏,管理落后。

由于社会观念和认识的偏差以及企业缺乏必要的保障机制,很多人不把私营企业看作是真正的就业,使得中小企业难以吸收到所机需要的人才。导致企业人才缺乏,发展后劲不足,竞争不强,效益不高。我国中小企业中经营建材、冶金、矿产、机械、食品加工等粗放型低技术含量的企业占约为70%,从事高新技术及新材料的企业数量很有限。因此,随着企业的不断发展和产业结构的调整,人才紧缺这一问题将会显得越来越突出。当然,企业存在上述问题的原因是多方面的,既有市场经济体制尚不健全、相应的法规尚不完善的因素,也有中小企业自身素质不高,技术和管理水平跟不上发展要求等因素。同时。还与政府的管理和政策引导因素有关,致使中小企业运行缺乏相应的环境条件和经验。

2.4 结构不合理。

这主要表现在:第一“不面全”的全能型企业专业化分工协作水平较低。第二,低水平的重复建设,严重占用了企业的资金,阻碍了企业的发展。第三,大企业与中小企业之间的组织联系相当松散,缺乏密切的协作关系。大企业难以从中小企业那里获得低成本,高质量的零部件和中间产品,而中小企业更是难以从大企业得到资金、技术、管理等方面的支持,无法通过企业专业化的分工来提高效益等问题。

2.5 竞争无序,扰乱市场的秩序。

各地的中小企业在相当大的范围内存在着低水平过度竞争的的问题。同类企业之间为了争夺市场竟相压价;企业为了在保持低价位的情况下获得一定的利润,有的偷工减料,降低产品质量;有的甚至生产假冒伪劣产品,一定程度上扰乱了社会市场秩序,同时,这种不公平竞争导致产品市场竞争无度,中小企业自身也较为被动,经营难度加大。

2.6 污染严重,破坏环境。

中小企业中特别是一些乡镇企业,由于点多面广,管理困难。加之设备陈旧、技术落后,企业领导环境保护意识淡薄,导致治理“三废”的力度小投入少,措施不力,企业生产环境的污染越来越严重。中小企业发展应采取的对策

3.1 改革产权制度,建立科学的组织形式。

以产权制度改革为先导,转换企业经营机制,促进现代企业制度的建立已经成为当前中小企业改革的关键。企业产权制度的改革对于盘活中小企业存量资产,为企业引入新机制、积累资金优化产业结构和产权结构,有极其重要的意义。中小企业可以区别自身的具体情况,采用改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包、经营各出售等形式,进行产权制度改革。对于那些长期亏损、扭亏无望、不能清偿到期债务的企业,应以法实行破产。通过以上产权制度改革,建立起适合自身发展的产权形式和组织结构。

3.2 转变观念,加强企业管理。

中小企业应该彻底抛弃“小而全”的经营思想,围绕自己的核心能力进行经营,将非核心的业务,非核心专业部分,通过“外包”等形式,分给其他厂家去做,自己则专心致志地做最专业的业务。从而发挥自身优势,建立起“专、精、特、新、优”的战备思想。同时,中小企业在管理上要转变观念,抛弃那种经验式、粗放式、家式专断式的随意管理,建立建全企业内部的科学管理制度,并辅之以科学的管理手段。同时还应重视人本管理。职工是企业的主人,能否发挥他们的积极性、主动性和创造性,直接影响企业的效益。现代成功企业的经验充分证明了挖掘人的潜能可以激发人的创造力。其次要注重风险管理,企业经营过程也是企业合理承担风险并取得风险报酬的过程。通过投资组合的选择来分散、降低和避免风险,提高风险报酬率和经营安全性。而风险管理就是在经营中化风险为安全,抓住机遇,取得竞争优势。还要重视战略管理。中小企业要生存发展,必须把战略管理放在重要位置。做到长远目标明确,不急于求成,不急功近利,避免企业全局决策的失误,保证内部机制灵活,并做到依法经营。实行政策支持和政策引导,使其发展方向与现有产业链尽量搭接。中小企业的发展不能再走散、乱、差的道路,必须形成产业链才有竞争力。加快企业管理信息化建设的步伐,充分利用现代信息技术拓展企业的业务领域,促进企业的发展和壮大。

3.3 勇于创新,提高技术水平。

创新是中小企业的核心竞争力,创新是帮助中小企业成长的最有效方式。中小企业只有通过创新,对各种资源进行综合利用与整合,提高有限资源利用效率,满足和创造市场的需要,才能培育自己的核心竞争力,求得持续发展。首先要使企业成为具有“四自”的完全独立的经营者,必须建立企业法人制度,建立合理的国家、企业、经营者、劳动者的收入形成机制,建立自负营亏的自我约束机制,建立企业产权转让机制,促进生产要素合理流动与企业组织结构的调整;建立符合市场经济正常秩序要求的、规范各企业间交易的规则体系,以降低交易费用,节约交易成本。其次中小企业应尽快确定适合自身特点的技术创新战略,并尽快使创新成果商品化,在实施技术创新战略中,要把自立创新、模仿创新和合作创新结合起来。通过自立创新,研究开发具有自身特色的新产品,使企业在市场竞争中占有先得优势,获得更多的超额利润。

3.4 拓宽融资渠道,克服融资瓶颈。

一方面要完善资本市场,拓宽中小企业的直接融资渠道。国家应制定相关法律政策,消除中小企业融资问题上的体制和政策障碍,通过发展风险投资、创建风险基金;利用二级市场,通过发行债券、股票等方式筹集资金开展中小企业金融互助使用等形式,来解决中小企业直接融资问题。

另一方面,要建立建全中小企业间接融资体系,提供更多的金融服务。国家要建立为中小企业融资提供担保的基金和机构,采取多种形式扩大中小企业创业投资的资金渠道,发挥政府的引导作用,在一些重点领域和重点项目上投入一定比例的资金,以调动和引导社会创业投资者的积极性,进一步规范和整顿现有创业投资公司的经营行为,允许一部分国外创业投资机构进入中国市场,帮助拓宽融资渠道。

3.5 加大政策扶持,整顿市场秩序,为中小企业的发展创造良好的环境。

我国应从经济发展战略的高度来推动中小企业的发展,加大国家政策扶持力度,应逐步建立国际通行的中小企业政府扶持政策体系,建立包括财政税收政策扶持体系、资金融通体系、信用保证体系、创新促进体系在内的中小企业发展社会化促进体系。我们应全面落实《中小企业促进办法》和其他相关法律制度,创造公平市场环境;尽快建立和完善中小企业的社会化服务体系,为中小企业的发展提供政策指导。资金融通、信用担保、创业培训、产业指导、信息咨询、技术支持、市场开拓、对外交流等多方面的服务。总之,良好的社会环境是中小企业成功和发展的必要条件。

参考文献

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