第一篇:XX年度市委书记抓基层党建述职评议会议讲话稿
XX年度市委书记抓基层党建述职评议会
议讲话稿
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的领导延伸到基层的重要载体。党的十八大以来,全省各级党组织认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的各项决策部署,以党内学习教育为重要载体,以标准化建设为重要抓手,推动基层党建取得了历史性成就。新时代要有新气象、更要有新作为。全省各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,按照全国组织部长会议的部署,坚决担负起抓基层打基础的政治责任,坚持问题导向,抓住关键环节,扎实做好基层党建各项工作,进一步推动全面从严治党向基层延伸。
要突出增强政治功能,坚决把维护核心作为最大政治、把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指导、把严肃党内政治生活作为重要途径,推动各领域基层党组织和广大党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”,坚定不移把党的政治建设落到基层。要突出提升组织力,着力抓好党支部建设,着力抓好带头人建设,着力抓好党员队伍建设,着力抓好群众工作能力建设,着力抓好作风建设,坚定不移把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。要突出整体推进,坚持抓凝聚促振兴、加强农村基层党建,坚持抓融合促互动、加强城市基层党建,坚持抓基本促规范、加强基层标准化建设,坚定不移促进基层党建全域提升。
任务已经明确,关键在于落实。全省各级党组织要把狠抓落实摆在突出位置,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,坚定不移推动基层党建各项任务落地生根。要注重压责任,政治担当要到位;注重察实情,调查研究要到位;注重求创新,方式方法要到位;注重树导向,基本保障要到位,奋力开创新时代基层党建工作新局面,为全面建设现代化五大发展美好xx提供坚强组织保证。
第二篇:XX党委书记抓基层党建工作述职评议会议讲话稿
XX党委书记抓基层党建工作述职评
议会议讲话稿
xx的基层党建工作扎实深入,很有成效。市委高度重视,各级党组织主动把责任落实落靠,主动履职尽责;基层党建工作措施有力,能够坚持问题导向,直面问题不回避;能结合实际制定具有针对性和可操作性的工作措施,成效明显,一些基层党建短板问题得到解决,基础保障水平得到提高,基层党建工作取得了新进展。当前和今后,要以学习贯彻六中全会精神为牵引,进一步深化“两学一做”学习教育;以持续推进“五个基本”建设为重点,进一步抓好基础性经常性工作;以改革创新和钉钉子精神为动力,进一步抓好各领域基层党建工作重点任务的落实;以完善基层党建述职评议考核为抓手,进一步压实各级党委的主体责任。
XX年,全市各级党组织和广大党员干部深入贯彻总书记对我省两次重要讲话、十八届六中全会和省委十一届八次全会精神,基层党建工作取得较好成效,重视程度越来越高,学习教育深入开展,重点任务有序推进,基础保障得到加强,探索创新不断深化。
要坚持从严治党,落实落靠责任。要明确主责,形成齐抓共管的工作合力。要严实作风,多深入基层了解实情。要考核问责,用好考责这把标尺、问责这把戒尺,动真格、严问责,推动基层党建工作上水平。
要注重融入经常,强化教育管理。要细化教育管理目标,让基层党组织真正严起来、强起来。要突出教育管理重点内容,加强对基层党员干部“四个意识”教育,严守政治纪律和政治规矩。要改进教育管理方式,积极探索党建工作新方式、新载体、新平台。要强化基层党组织的监督功能,持之以恒抓好作风建设,让群众更多感受到正风肃纪的实际成效。
要突出问题导向,丰富党建内涵。解决学习新理论、新要求、新方法不够的问题,引领基层党建工作实践创新发展。解决基层党组织软弱涣散问题,对突出矛盾和问题进行专项治理,持续抓好整顿转化。解决基层党组织带头人队伍后继乏人问题,在农村深入实施“四培养工程”,在“两新”组织开展“双培养活动”。解决基层组织生活不规范问题,使党组织生活成为加强党员干部理想信念教育和党性锻炼的“熔炉”。解决基层党建制度执行落实不到位问题,真正把制度建党落实到基层每一个支部。解决基础保障“欠账”问题,增强基层党组织凝聚力。解决“乡镇抓村”弱化问题,吸引更多优秀人才向基层流动。
要紧扣服务主题,整合有效资源。大力推进抓农村党建促脱贫攻坚工作,实现精准扶贫。完善服务群众的活动载体,构建城乡统筹的基层党建格局。加强党建文化建设,发挥好基层党建对宣传和弘扬传统文化的引领作用。
第三篇:XX年区委书记抓基层党建述职评议会议讲话稿
XX年区委书记抓基层党建述职评议会议
讲话稿
同志们:
开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核,是按照中央和省、市委部署要求,落实全面从严治党、加强党的基层组织建设的重要举措。今年,是我们第二次开展述职评议考核,在总结借鉴去年经验的基础上,扩大了述职评议范围,首次将区直党(工)委书记和部分区委党建工作领导小组成员单位负责人纳入了述职评议范围,在增强述职评议针对性、有效性和激发作用上下了更大功夫。一天来,15位同志作了现场述职发言,其他同志进行了书面述职。从述职情况看,大家会前都作了充分准备,既展示出了本单位本部门基层党建工作的成效和特色亮点,更查摆出了问题,大家没有评功摆好,每个人都列出了问题清单和责任清单,充分体现了大家抓基层党建的政治自觉和行动自觉。施部长对各位书记述职和我区基层党建工作作了精辟点评,给予了客观评价和充分肯定,特别是提出的几方面问题,一针见血、切中要害,点得准、找得实,还对下一步工作提出了希望和要求,我们要认真学习领会,切实落实到工作中。下面,就如何做好我区明年基层党建工作,我讲五点意见。
一、正确估价我区基层党建工作形势,清醒认识存在的问题和差距
近年来,区委认真贯彻落实中央和省、市委关于大力加强基层党组织建设的重要指示精神,始终把基层党建工作摆上突出位置,引领指导全区各级党组织坚持以服务“美丽乡村”建设、创建“幸福社区”和“助推民企发展”为抓手,分领域推进基层党建工作。特别是去年开展述职评议考核后,各党委抓基层党建工作这根弦绷得更紧了,各项工作的推进更加扎实有力了。总的感到,成效还是比较明显的,主要体现在形成“三个氛围”和实现“三个突破”上。“三个氛围”,即,一是形成了大抓基层的氛围。各党委和主要负责同志能够认真履行主体责任,层层签订目标责任书,一级抓一级,一级带一级,压力层层传递、责任步步传导;坚持眼睛向下、重心下移,带着问题走村入户、进社区、跑企业,帮助基层办实事、解难题。组织部门坚持从抓薄弱环节、抓重点难点、抓要害部位入手,加强过程跟踪、进度督查、通报曝光力度,及时发现和解决工作中存在的问题。可以说,各级党组织抓基层党建的劲头越来越足,大抓基层的导向越来越深入人心。二是形成了争先创优的氛围。组织开展社区“大拉练”、村级组织规范化建设“大拉练”、非公党建评优等活动,通过相互观摩学习,相互交流经验,使各单位各部门进一步拓宽了视野、增长了见识,进而在全区形成了见贤思齐、竞相发展、比学赶超、争先创优的工作局面,为今后工作做了充分准备、奠定了良好基础。三是形成了创新发展的氛围。坚持在创新中发展、在发展中突破,社区改革和建设取得实质性进展,社区建设“1+3”政策制度在基层得到有效落实和推进。各社区积极用改革的思维、创新的力度推动工作,在规范化建设、区域化党建、居民自治功能提升、服务品牌创建等方面都采取了很多创新性的思路和举措,形成了自上而下改革创新、推动发展的氛围,基层动力很足,群众的满意度很高。“三个突破”,主要体现在农村基层党建实现了新突破,即:一是村部规范化服务建设有新突破。投入700余万元,在全市率先全面完成村级组织规范化改造升级任务,村级组织普遍有了较高标准的服务群众平台。二是村级集体经济发展有新突破。实现村级集体经济年收入超过5万元的村达到73.9%,同比提高了30个百分点,进一步提升了村级党组织服务群众功能。三是村级组织运转经费保障有新突破。村级组织运转经费平均达到12万元,全市最高,进一步强化了村级组织工作保障;村书记平均报酬2.2万元,达到农民人均纯收入的2倍,极大激发了村干部的工作热情。此外,机关、事业单位、非公企业和社会组织等领域党建工作也稳步推进,都取得了一些新进展。许多基层干部说,现在抓基层党建工作虽然很累,但是方向和路数很明确,上级又重视,工作有奔头、很充实、有成就感。应该说,无论是从基层干部的状态看,还是从工作的成效看,当前我区基层党组织建设正处于加速上升阶段,整体态势很好,这是主流和基本面。但是,我们也必须清醒认识到,对照中央和省、市委的新要求,对照十八届五中全会确定的新任务,对照基层和群众的新期盼,我区的基层党建工作还存在一些差距和问题。我们必须保持清醒头脑,积极应对,认真改进。
(一)思想认识上有误区、有偏差。一些党委和少数领导干部,在履行抓党建主体责任上仍然存在4个认识误区。一是扭曲的政绩观。有的还没有把“抓党建是最大政绩”的思想树立起来,不能摆正显绩与潜绩的关系,抓首责主业的意识树得不牢,抓基层党建认识不高、精力不集中,认为抓基层党建短期难见效,即便有成效也是隐形的,更愿意抓来得快、容易见效的工作。二是错误的对立观。有的把抓党建和抓经济发展、抓民生对立起来,认为抓了党建会影响经济发展,特别是强调从严治党、反腐败、抓政风建设会影响经济建设,对发展有制约,有消极影响,这种思想在个别人脑子里是存在的。三是片面的割裂观。有的没有看到基层党建工作与抓改革、发展、稳定、民生的内在联系和辩证统一关系,认为抓党建和经济发展是两回事,党建是党建,民生是民生。把党建和经济发展割裂开看,使党建工作变成负担,变成额外任务。四是消极的等靠观。有的认为我区的基层党建历史欠账多、矛盾积累多、解决难度大,对财力要求这么高,就存在畏难情绪和等靠拖的思想;有的基层干部,特别是有些村书记,认为村集体经济没必要全都搞,基层党组织活动场所建设没必要规格那么高,都是在搞形式主义,都是形象工程,甚至妄加菲薄、乱加议论,等等。这些认识误区和偏差,有的是个别问题,有的则带有一定普遍性,但都给整体推进我区基层组织建设带来了严重思想阻碍,必须破除。
(二)责任落实上有障碍、有盲区。刚才在点评中,我对一些部门都提到管党治党主体责任在基层落实不到位这个问题。这个问题在个别部门比较突出。从镇里情况看,年初以来共查处村干部14人,占村干部总数的22.2%。其中村书记10人,占村书记总数的43.5%。这个比例在全市、乃至全省都是最高的。这些人或是工作不作为乱作为,或是贪腐谋私,或是处事不公,群众反响强烈、意见很大。如此高的比例,不仅说明受查处的村干部素质不高,也说明我们抓乡促村力度还不够,对镇村干部缺乏必要的督促和指导。从区直一些部门看,年初以来共查处党员干部9人,目前正在调查5人,从我区的干部总量来看,这个比例不低,这说明我们的个别班子,特别是“一把手”在抓班子建设、干部队伍建设上失之于宽、失之于软,没有尽到管党治党主体责任。这是导致主体责任落不实的一个重要原因。
(三)工作推进上有失衡、有短板。从我区目前的情况看,社区党建整体提升、农村党建基础薄弱、非公党建仍是短板的局面还没有改变。近几年,随着社区改革的逐步深化,社区党建工作力度不断加大,成效日益显现,探索了很多好经验好做法;农村党建虽然投入了很多精力、下了很大力气,但基层组织带头人队伍建设乏力、基层组织政治功能弱化、村集体组织发展滞后等方面的问题还是很突出。与农村和社区党建相比,非公企业和社会组织党建工作更是短板,党的力量十分薄弱,加强这一领域党建工作任务十分紧迫。此外,各级党政机关、学校、医疗卫生机构等单位基层党的建设也存在诸多薄弱环节,亟待加强。上述这些不平衡现象,表明我们距离基层组织建设整体推进、“全面进步、全面过硬”的要求还有较大差距。
(四)基础保障上有压力、有差距。差距主要是在农村。现在全区村级组织运转经费只有12万,虽然在全市最高,但还处于省要求的下限,虽然不是最后的,但是也不是很高的,这个标准的工作经费维持正常运转是不够的。村干部报酬也是全市最低,与全市平均水平还有很大差距。村集体经济收入情况更不容乐观,年收入5万元、10万元以上的村都低于全市平均水平,而且主要靠房屋租赁和资源发包,路径很是单一,缺少可持续发展项目,缺少经营性收入。以我们现在的财政状况,解决基层基础保障方面的问题还是有一定困难的。但区委在这方面态度是坚决的,基层基础保障就是财政支出的硬任务、硬指标,省、市提出的指标要求必须落实。
(五)发展形势上有风险、有挑战。比如,宗教的迅速传播渗透正在削弱基层党组织的凝聚力和影响力。截止XX年,全区登记注册的信教群众有10736人,占人口总数的5.11%,这还不包括未登记的信教群众,而全区的党员仅占人口的2.9%。这对基层党组织如何充分发挥战斗堡垒作用、凝聚人心力量带来了新的挑战。再比如,互联网的广泛普及对基层党组织加强社会治理产生了“双刃剑”效应,一方面网民数量增长迅速,另一方面基层党组织和基层干部还不善于运用网络教育引导群众,缺乏在网上的话语权,在一些突发事件发生后反应跟不上、处置手段不得力。还有,我区因城市改造、土地征用、房屋拆迁等引发的社会矛盾纠纷正在成为加强基层组织建设和维护社会稳定的重大隐忧。去年以来,仅因农村土地征用等问题引发的集体上访就有4批次。所有这些问题,都需要我们格外重视、加强防范、积极应对。
二、深刻认识基层党建与“四个全面”战略布局的辩证关系,切实找准工作的方向和路径
“四个全面”战略布局是党中央在新形势下治国理政的基本方略,是推进党和国家各项工作的总引领、总目标和总方向。党的十八届五中全会提出了我国“十三五”时期的奋斗目标和“五大发展”理念,也是紧紧围绕着了“四个全面”战略布局。省委十届六次全会、市委六届五次全会按照推进“四个全面”战略布局要求,提出了未来五年的发展任务。无论是落实“四个全面”战略布局,还是实现“五大发展”,都与基层党建紧密相关、密切相联。因此,我们基层党组织要深刻认识基层党建与“四个全面”战略布局的辩证关系,对标衔接、积极作为,切实找准工作的方向和路径。
(一)要找准基层党建服务全面建成小康社会的融入点。全面建成小康社会,任务在基层、难点在基层。基层党组织战斗力、凝聚力、创造力强,就会为全面建成小康社会提供源源不断的动力。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。从我区情况看,全面建成小康社会的任务还很艰巨。目前全区农村贫困人口还有800多人,同时,城区还有2万余人享受最低生活保障,生活也非常困难,与全面小康社会的标准还有很大差距。要做到小康路上“一个不掉队、一个不能少”,农村和社区基层党组织需要承担大量的具体工作任务。因此,要以进一步强化基层党组织的政治功能和政治作用为融入点,大力推进服务型党组织创建活动,进一步选优配强基层党组织“带头人”,不断提高基层党组织带领群众奔小康的能力。
(二)要找准基层党建服务全面深化改革的落脚点。全面深化改革,薄弱在基层、落实在基层。当前,我区基层党建工作还面临着一些突出问题,破解难题需要改革创新,应对挑战需要改革创新,面对新形势新要求需要改革创新,基层党建工作一定要与全面深化改革同频共振、互动双赢。基层党组织要及时回应群众关心的思想认识问题,教育引导干部群众凝心聚力促进改革;要着眼于基层党建制度体系建设,教育引导干部群众履职尽责推动改革;要不断深化对基层党建工作规律的认识,把基层优势转化为改革发展优势,把基层活力转化为改革发展活力,教育引导干部群众革故鼎新服务改革。
(三)要找准基层党建服务依法治国的契合点。全面依法治国,基础在基层,重点在基层。运用法治思维和法治方式推动发展,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平,是五中全会提出的明确要求。基层党组织离群众最近、与群众接触最多,提高基层干部和群众的法治观念、法治素养,不断提高基层社会治理法治化水平,推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面,这是实现全面依法治国的重要基础和重点任务。
(四)要找准基层党建服务全面从严治党的着力点。全面从严治党,固本在基层、关键在基层。抓好基层党的建设不仅是全面从严治党的题中应有之义,更是固本之举。必须把全面从严治党贯穿于党的建设各方面、全过程,在全面全程上下功夫,在“关键少数”上下功夫,在制度落实上下功夫,在作风建设上下功夫,从严加强基层组织建设,大力整顿软弱涣散党组织,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、聚力抓好基层党建重点领域和重点任务落实,努力实现基层党建的全面进步和全面过硬
今年7月,总书记到吉林视察时特别强调:“治国安邦重在基层,要把基层党组织建成坚强前哨和坚固堡垒”。省委巴音朝鲁书记和市委吴兰书记在省、市抓基层党建工作述职评议会上对基层党建工作分别提出了明确而具体的要求。贯彻落实好中央和省、市委的决策部署,要求我们必须从西安实际出发,坚持问题导向,牢固树立大抓基层的鲜明导向,不断强化基层党组织服务功能和政治功能,真正实现基层党组织建设全面进步、全面过硬。明年重点要以“四双”工程为抓手,完成4个领域16项工作任务。
(一)实施农村基层组织建设“双提升”工程。把农村作为基层党建的主攻领域,通过持续用力抓好4项重点任务,实现村级组织政治功能明显提升、村级集体经济发展水平稳步提升。一是着力建强基层党组织“带头人”队伍。“火车跑得快,全靠车头带”,村级工作要想过硬书记必须过硬。要认真做好乡村两级党组织换届工作,按照党性强、作风好的标准,选优配强乡村党组织书记,明年5月底前全面完成村“两委”换届,7月底前全面完成乡镇党委换届。要同步抓好村务监督委员会换届,进一步规范和完善运行机制,全面制定和落实“小微权力清单”,从源头上遏制侵害群众利益等不正之风和腐败问题,促进农村和谐稳定。实施村书记队伍建设整体素质提升五年计划,大力推进“返乡创业回引工程”,研究建立政策扶持和创业服务体系,吸引外出务工经商的优秀分子回乡创业,并把符合条件的吸纳到村党组织中来,争取明年村“两委”换届时真正用起来。强化村干部教育管理,实现村“两委”成员和村务监督委员会主任培训工作全覆盖,实行村干部区镇两级双重管理体制。二是全面提高村级组织规范化服务建设水平。继续实施村级组织活动场所建设“提标工程”,新建正风、谦和2个村部,改建修缮建国、太和、英华3个村部,提高西孟村“一站式”服务大厅建设标准。在完成硬件建设任务的基础上,注重软件开发,重点在完善服务阵地、保障服务经费、落实服务制度、健全服务体系上下功夫,切实提高规范化服务水平。三是发展壮大村集体经济实力。村集体经济一直是我们工作的短板,实事求是地讲,在我们这样一个经济相对落后的地区,发展村集体经济确实难,但再难,我们也要坚定信心;再难,我们也要坚决完成任务。我们一定要以啃硬骨头的精神,把发展壮大新型村级集体经济作为增强基层党组织政治功能和服务功能的重点支撑,作为解决村级组织“没钱办事、没能力服务”问题的有效途径和手段。首先要抓人、抓人的思想,灯塔镇党委要从转变村书记思想观念入手,加强对村书记的教育培训和思想引导,切实转变观念,解放思想,消除顾虑,提高抓发展的能力;第二要抓方法、抓路径,要深入研究发展措施和发展路径,探索尝试包保帮扶、强村带弱村的有效做法,充分利用土地确权全面推开的契机,充分发挥龙背村元丰养殖合作社电子商务销售模式的典型示范带动作用,加大电商人才培养力度,开辟村集体经济发展新的增长点。同时,要用足用好扶贫攻坚、农业综合开发和省扶持村级集体经济发展等政策,把内生动力和外部推力很好地结合起来,XX年,我们要力争5万元以上收入的村达到98%以上,10万元以上收入的村达到50%以上。四是做实软弱涣散村党组织整顿。充分发挥农村基层党组织在扶贫攻坚中的战斗堡垒作用,把3个建档立卡贫困村作为软弱涣散村党组织整顿对象,强化包保帮扶,加强“第一书记”选派管理,切实推动整改任务落实,实现精准帮扶、精准转化,绝不能流于形式走过场。
(二)实施社区基层组织建设“双加强”工程。把社区作为基层党建的重点领域,通过下大气力抓好4项工作任务,实现社区服务能力全面加强、社区活动场所建设全面加强。一是继续深化社区改革。切实抓好《关于进一步深化社区改革推进社区建设工作的意见》等4个文件的贯彻落实,继续巩固和扩大社区改革成果。深入推进“一委一居一中心”组织架构的正常运行,大力强化社区党委领导核心作用,不断优化党的基层组织设置和运行机制。进一步强化社区居委会自治功能,改变以往居政不分、行政化倾向严重的局面。健全共驻共建联席会议制度、居民议事会制度等基层民主制度建设,健全居民议事协商委员会、“两代表一委员”工作委员会等各项民主议事机构。二是健全完善社区服务体系。积极开展社会救助、社会福利、优抚保障、便民利民等服务,培育和支持社区自治组织、民间组织开展公益性志愿服务,发展壮大社区志愿者队伍。积极推进“幸福家园”、“三进一诉”、“三百三联”、“365幸福之家”、社区建设“大拉练”等活动。提高社区服务的便捷性和信息化,探索建立社区综合管理和服务平台,打造智慧社区管理和服务体系。三是持续加大社区活动场所建设力度。几年来,我区社区活动场所建设力度不断加大,全区社区活动场所面积平均达到1091平方米,服务项目、服务内容不断丰富拓展。但在实际运行过程中,仍然普遍存在着利用效率不高、真正用于居民活动的场所面积相对不足等问题,社区功能设置“行政化”倾向比较严重。各社区要在服务群众活动场所建设上多下功夫,明年,通过实施“千米工程”,保证社区群众活动的场所面积达到1000平方米。要充分利用居民小区空地、小区广场等场地,开辟室外服务群众活动场所。同时,要以此次为契机,大力开展功能去“行政化”、作风去“机关化”活动,牢固树立“部门围着社区转、社区围着群众转”的理念,真正把社区还给居民,打造“居民之家”。四是切实加强社区干部队伍建设。实施全员教育培训计划,通过示范培训、集中轮训,实现社区“两委”成员和其他工作人员全员培训。实施职业能力提升计划,鼓励支持社区工作人员参加社工师职业资格和学历教育考试,及时落实相关政策补贴待遇。健全完善社区干部日常管理和考核评价办法,探索建立“基本报酬+绩效报酬”的薪酬机制,逐步完善社区干部“能上能下、能进能出”机制,全面提高社区服务水平和能力。
(三)实施非公领域党组织建设“双突破”工程。把非公企业和社会组织作为基层党建的突破领域,通过着力强化5项工作措施,实现党建服务效能有突破、党建服务品牌有突破。一是推进党的组织和工作“两个覆盖”。以非公企业聚集的开发区、商贸街区、专业市场、商务楼宇和社区为重点,抓好非公企业党建区域化建设;全面掌握社会组织底数,按单位、按行业、按区域抓好社会组织党组织组建工作。力争7人以上非公企业党组织覆盖率达到90%以上,社会组织实现应建尽建。二是保障支持党组织作用“两个引领”。切实发挥好非公企业和社会组织党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”,从政策、资金、人才等方面,为非公企业和社会组织党组织开展工作提供支持和保障,以党建强助推非公企业和社会组织发展强。三是建强党组织书记和党建指导员“两支队伍”。选优配强专职党组织书记,通过外聘、内选等方式,把政治素质好、组织能力强、懂经营、善管理、文化水平高,善于做思想政治工作的党员,选配到党组织书记岗位上来。选优派强党建指导员,采取“一对一”或“一对多”方式,将一批素质好、能力强、水平高的党员干部派到非公企业当中,及时了解和掌握全区非公企业党建工作的情况,帮助和指导非公企业做好党建工作。四是加大经费投入和阵地建设“两个力度”。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公企业和社会组织党组织活动场所规范化建设。建立健全非公企业党建工作和活动经费保障机制,推动落实非公企业党建经费税前列支制度,确保非公企业党建经费按不低于职工工资总额1%的比例,在企业管理费用中列支,据实税前扣除。财政部门要按时配套非公企业党建活动经费,确保足额按时发放到位。五是推动党建工作“两个创建”。创建党建活动服务中心,在非公企业相对集中的开发区、社区等区域探索成立开放式、集约化、共享性的党建服务管理平台体系,通过条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做,凸显其为基层党组织和党员群众服务的功能;创建服务型党建品牌,深入开展“三亮三带头”(亮身份、亮承诺、亮岗位,带头奉献才智、奉献力量、奉献爱心)活动,继续深化拓展“党员亮身份”、流动党员“安家工程”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等创建活动。区委非公企业和社会组织工委要探索直接联系一批重点骨干非公企业和社会组织,加强工作指导和扶持,着力培育服务型党建亮点,并适时总结推广典型经验,发挥示范推动作用。
(四)实施群团组织建设“双发挥”工程。把群团工作作为基层党建的基础领域,通过着力强化3项工作措施,实现群团组织政治性、先进性、群众性的充分发挥,联系服务群众桥梁和纽带作用的充分发挥。一是坚持党建带群建,增强政治性。建立健全党建带群建工作制度和机制,把群团建设纳入党建工作总体部署,以党建带群建,以群建促党建,实现党群互建。党委在每届任期内召开专门的群团工作会议,党委常委会定期听取群团工作汇报,将群团工作纳入每年党委专题议党会议内容,将群团组织负责人纳入党建领导小组成员,实行群团工作述职制度,确保群团工作在党委的统一领导下有序推进。二是抓好群团组织队伍建设,突出先进性。选好配强群团领导班子,拓宽选人用人视野和渠道,加强干部流动与交流。探索领导班子“专挂兼”模式,切实解决工作力量薄弱问题,实现平常工作专职干部抓,需要议事或者有重大工作时大家都来出主意、出力气。采用符合群团组织特点的干部管理方式,狠抓群团干部能力素质建设。三是建立健全基层组织,秉持群众性。切实加强组织阵地建设,创新群团组织设置,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,不断扩大群团组织覆盖和工作覆盖。切实加强活动阵地建设,重点扶持艺翔青年汇、“吉青家园”、留守儿童之家、妇女之家等品牌活动阵地建设。切实加强理论阵地建设,探索举办“职工论坛”、“妇女论坛”、“青年论坛”等理论学习的平台,使之成为群团组织的理论武装阵地。
此外,要在全区基层党组织全面开展“星级评定”工作,对不同星级的基层党组织分类施策,推动整体提升;在机关党组织中开展“创新促转型,建功‘十三五’”主题实践活动,推动机关党建走在前头;在学校、医疗卫生机构等事业单位党组织中开展“抓党建、转作风、强服务”主题实践活动,提升服务群众、促进和谐水平。
四、研究解决基层党建工作难点问题,着力推动工作创新和实践探索
当前,我区基层党建在加强和推进过程中,还面临着许多“老大难”问题,各党委要在工作中加大探索创新力度,认真研究对策和出路,着力推动解决。
一要努力研究破解新形势下党员教育管理难的问题。坚持“十六字”总要求,扎实做好发展党员工作,适当提高农村、非公企业、社会组织和基层一线发展党员比例;严格按照党章要求,从严做好处置不合格党员工作;进一步加强流动党员管理和服务,突出农村和非公企业流动党员两个重点,确保流动党员“流动不流失”、“离乡不离党”。
二要积极研究加强社区活动场所建设问题。针对部分社区服务条件差、“一区两处”等问题,将加大工作推进力度。XX年,新建先锋、富国2个1500平方米以上的社区活动场所,有效改善社区服务群众环境,完善服务功能。
三要深入研究提高基层基础保障问题。健全以财政投入为主的、稳定的经费保障制度和增长机制,区本级投入150万元用于补充基层党建经费,并列入财政预算。村级组织运转经费要实现稳中有升,力争50%的村服务群众专项经费达到5万无以上;村干部报酬平均达到2.3万元,其中村书记报酬达到2.8万元,增长30%。进一步规范社区组织服务群众专项经费管理和使用,实行专款专用、剩余返还制度,确保充分发挥作用;增加社区工作经费投入,确保社区工作正常运行。
四要认真研究解决基层工作力量薄弱问题。社区工作力量不足是比较突出的一个问题。要积极推进人才、资源、政策向基层倾斜,认真执行《社区工作人员管理暂行办法》,相关职能部门要对社区工作人员编制实行统筹调度、总量控制,根据政策规定和工作需要进行调配,保证在社区有一支相对稳定、数量充足的服务群众工作队伍。实施社区工作者三年招录计划,从XX年起,连续三年面向社会公开招聘专职社区工作者,三年计划招录36人,逐步调优配强社区干部队伍。
五、全面压实抓基层党建工作主体责任,进一步强化责任和担当
抓基层打基础不是一般的工作任务,而是重大的政治任务。各党委(党组)都要强化担当,履职尽责,推动管党治党主体责任全面压实到位。
(一)坚持书记抓、抓书记。各级党组织书记,必须要增强管党治党意识,把抓好基层党建这份责任放在心上、抓在手上、管到份上,用责任传导压力,用压力推动落实,真正扛起“第一责任”。启动实施基层党建“书记项目”计划,按照“切口小、有难度、示范性强”的原则,从基层党建突出问题入手,选择1—2个作为“书记项目”进行重点攻坚,镇、社区的书记都要列出“书记项目”,抓大事、抓难事、抓投入,亲力亲为抓好党建项目建设工作,将书记抓党建主体责任真正落到实处。认真落实“两议四抓一述”制度,用实际行动完成中央和省、市确定的工作任务和工作目标,切实承担起党组织书记总揽统筹、推进落实、考评问责和最终兜底责任。
(二)坚持严述评、实考核。这次会后,各基层党组织要积极行动起来,按照区委要求,分级抓好XX述职评议考核工作。要扩大述职评议考核范围,各级党政机关、事业单位都要开展述职评议考核,务求做到全覆盖。要坚持高标准、高质量,严格按照中央和省、市委的部署要求,扎实抓好3个环节15项具体工作任务,确保述出问题、评出差距、考出动力。要加强工作指导,组织部门和相关部门要派人参加下级党组织书记述职评议会议,认真点评,加强现场指导。
(三)坚持动真格、真问责。不严明责任、不追究责任,从严治党只能成为一句空洞的口号。各党委(党组)和组织部门要加大督促检查力度,采取定期、不定期抽查或专项督查等方式,跟踪督导,强力推动重点任务落实。加大整改推进力度,各党委(党组)书记要根据点评要求和述职承诺,列出整改清单,逐项抓好整改落实。加大问责追责力度,对管党不严、治党不力、问题突出的部门特别是“一把手”,要严格追究、严肃问责,坚持“不靠谱的干部就要靠边”,对没有抓好、问题较多、主责落实不力的,坚决不提拔重用。
对于今后的工作,我先讲这么多。下步区委还将召开专门的党建工作会议,组织部门还要进行具体部署。希望大家回去后,结合实际认真抓好贯彻落实,明年年底再交卷报账。
第四篇:全市基层党建工作述职评议会议讲话稿
全市基层党建工作述职评议会议讲话稿
同志们:
各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻落实中央和省、市委全面从严治党的各项部署要求,履职尽责、扎实工作,进一步推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬,努力开创新时代我市基层党建工作新局面。
一年来,全市各级党组织严格落实管党治党主体责任,全市基层党组织组织力、战斗力明显提升,基层基础进一步夯实。但是也要清醒认识到,面对新形势新任务,我市基层党建工作还存在一些问题和短板。全市各级党组织一定要提高政治站位,深刻认识到加强基层党建是夯实党的执政根基、推动党建工作全面进步的必然要求,牢固树立首责意识,常抓不懈、久久为功,进一步推动基层党建工作再上新水平。
抓基层党建工作是各级党组织义不容辞的政治责任,要全面深化从严治党责任体系。进一步强化主体责任,党建的“责任田”必须亲自扶犁耕种;进一步强化第一责任人责任,县、乡党委书记要层层落实责任,对党建重点工作亲自部署安排、难点问题亲自研究解决、重大任务亲自督促指导;进一步强化追责问责,加大对失职失责问题的追究力度,推动全市基层党建工作整体水平不断提升。要统筹推进各领域党建工作。以“基层党建规范提升年”活动为抓手,着力提高农村党建标准化、规范化、精细化水平,突出在“两规范三提升”上下功夫,为推进农村改革发展稳定提供坚强保障。加强城市基层党建工作创新,推进城市基层党建区域化管理;充分发挥国有企业党组织
领导作用,全面加强党对国有企业的领导;全面落实高校党建工作任务,牢牢把握高校意识形态工作主导权;持续提高非公经济和社会组织“两个覆盖”质量,持续打造非公经济和社会组织党建示范点;把党政机构改革与加强机关党建工作紧密结合起来,从严抓好机关党建,切实提高工作效能和服务水平。
第五篇:抓基层党建述职评议大会讲话稿六篇
抓基层党建述职评议大会讲话稿六篇
【篇一】 同志们:
今年以来,全省各级认真贯彻落实党中央关于加强基层党建工作的一系列部署要求,履行管党治党主体责任更加到位,抓党建促脱贫攻坚成效明显,党支部建设标准化工作扎实开展,各领域党建重点任务有效落实,基础保障水平进一步提高,基层党建各项工作有了新的进步。但工作中还存在一些薄弱环节,必须采取针对性措施加以改进,以问题整改带动整体工作提升。
要坚持政治引领和思想引导相结合,把政治建设摆在首位,强化理论武装,引导基层党组织和广大党员牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持夯实堡垒和建强队伍相结合,持续整顿软弱涣散基层党组织,建强村党组织带头人队伍,推动富民产业和村集体经济发展壮大,扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作。要坚持系统谋划和重点突破相结合,构建市、县区、街道、社区四级联动体系,推动街道社区与驻区单位党组织开展“契约化”共建,形成城市基层党建整体效应。要坚持完善体系和强化功能相结合,巩固提升机关、国有企业、高校、公立医院等领域基层党建工作水平,扩大新兴领域党的组织和工作覆盖,加强流动党员管理服务,着力补齐基层党建工作短板。要坚持党建标准化
和信息化相结合,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实推进党支部建设标准化工作,以信息化手段开辟基层党建工作新阵地,全面提升各领域基层党建质量。要坚持改进作风和严肃纪律相结合,教育引导党员自觉抵制一切歪风邪气,为群众实心办事,紧盯政策执行、款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展。
要抓好会议精神的贯彻落实,深化拓展述职评议,确保2019年2月底前全面完成各层级述职评议工作。要持续强化问题整改,坚持以改促建,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。要突出抓好支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。年关将至,要抓紧今年工作总结盘点和明年工作谋划启动,扎实做好“两节”期间各项工作,全力以赴做好安全生产工作。【篇二】 同志们:
今年以来,全省各级认真贯彻落实党中央关于加强基层党建工作的一系列部署要求,履行管党治党主体责任更加到位,抓党建促脱贫攻坚成效明显,党支部建设标准化工作扎实开展,各领域党建重点任务有效落实,基础保障水平进一步提高,基层党建各项工作有了新的进步。但工作中还存在一些薄弱环节,必须采取针对性措施加以改进,以问题整改带动整体工作提升。
要坚持政治引领和思想引导相结合,把政治建设摆在首位,强化理论武装,引导基层党组织和广大党员牢固树立“四个
意识”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持夯实堡垒和建强队伍相结合,持续整顿软弱涣散基层党组织,建强村党组织带头人队伍,推动富民产业和村集体经济发展壮大,扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作。要坚持系统谋划和重点突破相结合,构建市、县区、街道、社区四级联动体系,推动街道社区与驻区单位党组织开展“契约化”共建,形成城市基层党建整体效应。要坚持完善体系和强化功能相结合,巩固提升机关、国有企业、高校、公立医院等领域基层党建工作水平,扩大新兴领域党的组织和工作覆盖,加强流动党员管理服务,着力补齐基层党建工作短板。要坚持党建标准化和信息化相结合,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实推进党支部建设标准化工作,以信息化手段开辟基层党建工作新阵地,全面提升各领域基层党建质量。要坚持改进作风和严肃纪律相结合,教育引导党员自觉抵制一切歪风邪气,为群众实心办事,紧盯政策执行、款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展。
要抓好会议精神的贯彻落实,深化拓展述职评议,确保2019年2月底前全面完成各层级述职评议工作。要持续强化问题整改,坚持以改促建,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。要突出抓好支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。年关将至,要抓紧今年工作总结盘点和明年工作谋划启动,扎实做好“两节”期间各项工作,全力以赴做好安全生产工作。
【篇三】 同志们:
这次述职评议会议,是对年初基层党建工作责任状以及省、市委有关要求落实情况的一次检验,是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”,也是一次严肃的党内政治生活,意义重大。
今天,利用大半天时间,听取了乡镇党委和社区党工委书记抓基层党建工作述职,各位常委、副区长分别作了点评。方才,晓刚同志的讲话既肯定了我区基层党建工作取得的成效,同时也客观地指出了存在的问题,对下步工作提出了更高的要求,有很强的针对性和指导性,我们要把不足修正好,问题解决好,把晓刚同志的要求落实到位。
xx年,全区基层党建工作取得较好成效,主要有以下特点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次,加大了检查的力度,确保了党建工作基本任务的落实,形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是学习教育深入开展。按照省市委要求,扎实深入开展了“两学一做”学习教育。中央“两学一做”督导组组长、中组部组织二局副局长张金豹和省委原常委、组织部长杨汭到我区恒泰集团调研时,对全区“两学一做”和党建工作的做法给予充分肯定。三是重点任务有序推进。查找失联党员758人,71个党组织完成了换届整改。32个“两新”组织组建了党组织,下派党建指导员57人,实现了“两个全覆盖”。四是
基础保障得到加强。投入1200多万元完成了晓云社区1500平方米和佳南社区1200平方米社区活动场所建设,为双胜社区协调一处500平方米办公活动场所。投入34万元,完成“东风在线—智慧社区”服务群众手机APP掌上平台建设,并得到省委基层党建工作专项巡视组的充分肯定。在看到工作成绩的同时,更要看到问题和差距。一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多,督促检查少,特别是在督导考核上压力传导不够,问责力度不够,有的党(工)委书记党建主体责任意识不强,抓基层党建不积极不主动,没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前,从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些,对基层党组织后备力量培养和储备不足,特别是在社区这个问题特别突出。现有社区党工委中,有8个没有专职党务工作者,多由协理员或居委会委员兼任,无法保证党建工作的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常,学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范,有的公开不及时,群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员,或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位,党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区,对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织,党员多数存在“打工”思想,不愿亮身份,对党组织的归属感不强,党费难收缴,活动难开展。
管党治党,重在基础,基础不牢,地动山摇。我们要按照中央和省市委的部署要求,把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓,组织部要制定下发全区党建工作实施方案,对存在问题,要拿出解决办法,不断提升基层党建工作水平。下面,我讲几点意见。
第一,坚持从严治党,落实落靠责任。党的十八届六中全会就加强新形势下党的建设作出了安排部署。我们要不断健全完善责任体系,真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局,全面落实从严治党要求。一要明确主责。抓好基层党建是各党(工)委书记的主业、主责。各党(工)委书记要善于统揽全局、协调各方,深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,既要在思想上重视,更要在工作上投入。各党(工)委要发挥“一线指挥部”作用,班子成员也要认真履行“一岗双责”,形成齐抓共管的工作合力。二要严实作风。在抓基层党建工作上有的党(工)委落实不力、效果不明显,主要还是抓党建工作意识不强,缺乏责任感。抓基层党建不能推一推动一动,必须实打实地抓。既要了解上情,对中央、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数,也要充分掌握下情,对本单位党建工作实情做到心中有数,从而谋划好思路、制定好措施,解决好难题。三要考核问责。用好考核这把标尺,抓好党建责任制考核和党(工)委书记述职评议考核。加大基层党建工作权重,强化考核结果运用,把抓基层党建工作情况作为
先优评比、选拔任用干部的重要依据。要用好问责这把戒尺,对抓基层党建综合评价为“一般”和“差” 的要进行约谈,以问责倒逼责任落实,推动基层党建工作上水平。同时,我们也要建立容错纠错机制,宽容干部在干事创业中的失误,旗帜鲜明地为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐,逐一整改,区委组织部要加强督办和考核。
第二,突出问题导向,丰富党建内涵。要对基层党建工作存在的问题进行认真梳理,针对问题精准发力、精准施策。一要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实省委、市、区委《软弱涣散基层党组织三年整顿规划》,持续抓好全区6个软弱涣散党组织整顿转化,在办公活动场所等硬件建设到位的基础上,要抓好党组织整体功能的发挥,巩固提高,变后进为先进,确保xx年底100%转化、30%达到先进标准。二要解决基层党组织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。结合村“两委”换届,选好村党组织带头人,每村至少储备2名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专职党务工作者,解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。加大基层党组织书记和党务工作者轮训力度,解决本领恐慌和能力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书记和党务干部等培训班,实现培训全覆盖。三要解决基层组织生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。我们要以中央出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循,严格执行“三会
一课”等组织生活制度,在经常、严肃、认真上动真章,实现党内组织生活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实不到位问题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重要举措,制度不能只是挂在墙上,该执行的严格执行,该完善的抓紧完善,真正做到有章可循、有规必依。五要解决基础保障“欠账”问题。近年来,我区在基层基础保障方面投入力度较大,但仍有一些“欠账”。xx年将投入100余万元对晓云、佳南、造纸和双胜等社区提档升级,打造3个超千精品社区和3个特色社区;结合“东兴新城”规划,力争新建1个社区;投入30万元新建南兴社区多功能运动场;建设户外广场和小游园5处,开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标,硬任务,将列入市基层党建工作责任状,请各级领导、各部门、各党(工)委要高度重视,强力推进,年内必须完成。
第三,紧扣服务主题,提升党建水平。基层党建必须以服务中心工作为着力点,必须与经济工作相融合,围绕服务群众来开展。我们要以市第十三次党代会提出的坚持“五个工作导向”,实施“四大升级工程”,推进“五项建设”为统领,围绕区第十一次党代会提出的建设现代工业核心区、现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目标考核,建立党员干部包保贫困户责任制,实现基层党组织建设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培
训等教育扶贫,培训不少于1000人次,并为有劳动能力和就业创业意愿的农户提供就业岗位不少于300个;开展健康扶贫,加大新农合报销比例,增加报销种类,降低起付线标准,减轻贫困户治病负担;开展社会保障扶贫,为50户因病致贫家庭提供“救急难”,增强社会保障兜底能力。xx年要完成945户1701人脱贫任务,占贫困户总数44%。二要坚持以活化载体提升服务能力。在社区,推广 “智慧社区”服务群众APP手机掌上平台试点经验,通过打造“社区+党员E家”、“社区+办事大厅”、“社区+三社联动”、“社区+生活服务”等互联网平台,整合家政、维修、送餐等9大便民服务“套餐”,探索网上办公、网上服务新方式,实现居民“办事不下楼,上网找社区”;以党建为引领,建设晓云社区“幸福1+”、造纸社区“友邻之家”等4家社区社会组织孵化基地,引入爱心洗衣坊、生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织,实现“基本服务不出社区”;在社区探索实行“AB”顶岗、“错时服务”和“延时”服务,解决中午和周末服务“断档”问题,实现“全时段、全天候”服务。在农村,继续开展村书记“星级化”评比,增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力,解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动,实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”,让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融,使党组织成为企业发展的政治核心,党员成为企业发展的生力
军。三要坚持以强化教育管理促党员模范作用发挥。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好总书记两次对我省重要讲话精神和深入学习市第十三次党代会和区第十一次党代会精神相结合,切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。要总结“两学一做”学习教育的成功经验,全面推广支部主题党日、党员固定活动日等做法,提高党员教育管理的针对性和实效性。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用,在农村继续推进“四培养”工程,在“两新”组织开展“双培一推”活动,同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领,发挥好党员先锋模范作用。【篇四】 同志们:
经市委研究决定,今天在这里召开xx全市党委(党组)书记抓党建工作述职评议考核大会。本次会议的主要任务是:传达贯彻包惠书记在达州市委常委会党建工作述职评议大会上的重要讲话精神,对xx全市党委(党组)书记抓党建工作进行述职评议考核,进一步压实各级党组织书记党建工作责任,不断推动全市基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就进一步加强和改进全市基层党建工作,讲5点意见。
第一,要持续用力抓主业、聚合力,主动自觉履行党建工作责任。各级党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职”的理念,切实做到守土有责、守土尽责。要认真落实党委主体责任,推行党建工作“清单式预决算”办法,严格按照“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验责”的“三账三责”模式,坚持按月抽查、季度巡查、半年督查并举,把党建工作责任落实到每个基层党组织,层层传导压力,倒逼责任落实。要亲力亲为抓好统筹推进,带头履行管党治党政治责任,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起考核,做到党建工作亲自部署、党建推进亲自督导、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办,作出示范、当好表率。要压实“一岗双责”集聚合力,把党建工作纳入班子成员工作分工,压实分管领导“业务必训、措施必细、重点必查、年终必述”,其他班子成员“目标同向、推进同心、落实同步、绩效同考”,工作操盘手“清单必列、销号必清、资料必实、归档必全”的党建工作责任。党建工作领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,相互支持、密切配合。对抓党建工作不重视、工作不到位的,市委将坚决严肃问责问效。
第二,要持续用力讲政治、明规矩,坚定不移严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。必须教育引导党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要切实加强领导班子思想政治建设。坚持从加强理论武装和意识形态工作抓起,把加强和改进领导干部政治理论学习摆在突出位置,严格落实中心组学习旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”,深入开展
“两学一做”学习教育,重点抓好十八届六中全会、省委十届九次全会、达州市第四次党代会和市第六次党代会精神的学习,切实做到主题思想能背、核心要义能懂、台上台下能讲、工作实践能用。要严守党的政治纪律和政治规矩。要对党忠诚老实,切实增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党的组织生活。严格落实“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,认真开展党员活动日活动,切实增强组织生活的活力。
第三,要持续用力抓班子、带队伍,不断强化选贤任能集聚人才。抓班子、带队伍是党委(党组)书记的必修课和基本功,必须过关,而且要全面扎实过硬。要坚持“好干部”标准,大力鲜明“崇尚实干、注重实绩、群众公认”用人导向,大力选拔忠诚、干净、担当的好干部;大力实施“团圆工程”,加快破解优秀人才流失困局。要强化干部教育管理,加强换届后领导班子和干部队伍思想政治建设,改进党委议事规则和工作运行机制,切实增强班子整体合力;加大村(社区)干部换届后任前培训力度,注重从严监管与关心激励相结合,充分激发干事创业活力。要深化人才发展体制机制改革,持续抓好优秀人才递进培养计划,稳妥推进重要岗位和重点人员轮岗交流,加快推进人才强市战略,为“决战决胜脱贫攻坚、先行先试振兴发展”提供坚强的人才支撑。第四,要持续用力抓底部、打基础,努力夯实基层组织建设
根基。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要切实抓好村级党组织换届工作,认真落实市级领导包片指导、“重点”乡镇驻村指导责任,切实把党的领导、民主公开、依规办事贯穿全过程,全力选好书记、配强班子,充分发挥基层党组织带领群众脱贫奔康的引领作用。要持续抓好基层党建11项重点任务,主要负责同志要经常过问,抓好摸排、制好清单、做好台账、建好档案,尤其要抓好“两新”组织党组织“两个覆盖”,农村、社区无职党员档案缺失补齐,党费收缴凭证规范,组织关系结转“温馨提示”等底线性工作,确保基层情况熟、基本措施明、基础工作实。要千方百计实现村(社区)活动场所全覆盖、全达标,目前,我市还有11个村(社区)无活动场所,40个活动场所面积不达标,根据达州市委组织部要求,必须在今年年底前全部整改到位。希望相关乡镇认真落实责任,倒排工期、挂图作战,加强协调督促,确保如期圆满完成各项任务。要不断创新工作思路和方法,通过深化党员分类积分量化管理抓好党员发展工作,做好贫困党员干部临时救助与关心关爱工作;探索推行党建工作“季会”制度,在“两路一线”(国道210“青罗”路、太平至竹峪“平竹”路和达陕高速公路沿线)创建基层党建示范带,利用红色资源打造集教、学、研为一体的红色文化党性教育基地,推动基层党建工作出特色、出亮点、出实效。
第五,要持续用力抓引领、重示范,全面推进党建助力脱贫
攻坚。始终坚持党建工作“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一,把打赢脱贫攻坚战作为强化基层组织的核心。要强化党建引领脱贫攻坚,准确把握党建工作与脱贫攻坚的对接点和融合度,坚持“明责强能”提升帮扶力,“精准开方”增强联动力,精心研制“党建扶贫”方案,严明问效问责办法,提升党建引领脱贫攻坚物化效果。要强化结对助力脱贫攻坚,统筹使用好“5+1”帮扶力量,紧密结合“走基层”、“万名干部直接联系服务群众”活动,扎实开展“群众微心愿、干部大行动”,推动形成县级领导干部包片结对、部门干部定向结对、乡村干部补齐结对的“三轮结对”帮扶新常态。要强化示范带动脱贫攻坚,着力把“党员精准扶贫示范工程”办成脱贫攻坚示范工程、样板工程、惠民工程,带动和促进群众创业增收。同时,要充分利用“万源党建”、远程教育和“农民夜校”等平台,抓好实用技能培训,加强感恩奋进教育和行为习惯引导,彻底摒弃“等靠要”思想,不断增强贫困群众脱贫的内生动力。
下面,按照有关要求,我对乡镇、部门党委(党组)书记履行党风廉洁建设责任、加强党风廉洁建设进行一次集体约谈。大家受党和人民的委派,主政一方、主管一线,责任重大、使命光荣。市委对大家高度信任、寄予厚望。但是,信任不能代替监督,特别是大家作为党组织书记,对一个地方、一个部门的政治生态的影响是巨大的,必须更加自觉地担负起肩上的职责,抓班子带队伍、转作风正风气,巩固和发展万源业已形成的良好政治生态。下面,我代表市委对大家提
3点要求。
第一,要对党忠诚,切实履职尽责。“天下至德,莫大于忠”。对党忠诚,是党员干部的为政之魂。大家作为党组织书记,更要如此。必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则来坚持,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央、省委、达州市委和市委的集中统一领导,严格按照全面从严治党要求,认真担当履职。一要带头落实主体责任,主动担责尽责,种好“责任田”,坚持把党风廉洁建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查,切实做到“四个亲自”,敢抓敢管、严抓严管。二要充分利用中心组学习、“三会一课”等多种形式,带头上廉政党课,深入组织开展正反教育,筑牢党员干部的思想防线。同时,要把握运用好监督执纪“四种形态”,及时掌握干部的思想、工作、生活状况,发现问题及时咬耳扯袖,抓早抓小,防止小错酿成大错。三要认真督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”,抓紧抓实职责范围内的党风廉洁建设,着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。对于党风廉洁建设,市委的态度是鲜明的、坚决的。凡是主体责任履行不到位,党的建设缺失、从严治党不力,侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发、巡察整改不落实的,市委将坚决启动“一案双查”,绝不姑息迁就。
第二,要敢于担当,强力正风肃纪。有权必有责、有责必担当。敢于担当是党员干部的成事之要,身为组织和人民的干
部,大家务必要牢记肩上之责,主动担当,敢于动真碰硬。具体到反腐倡廉上就是:一要深入贯彻落实中央八项规定精神,抓住具体问题,紧盯重要节点,聚焦群众关切,持续用力正风肃纪,坚决防止“四风”问题反弹回潮。特别是当前,春节将至,必须反复重申纪律要求,强化执纪监督,确保廉洁过节。二要坚持问题导向,健全作风建设长效机制,持续开展“10+3”,“庸懒散浮托”、“不作为、慢作为、懒作为”等专项治理,强化对重点领域和关键岗位人员,加大对窗口服务行业的督查力度,着力整治“中梗阻”现象,切实解决群众“办事难”问题。三要始终保持惩治腐败高压态势,强化党内监督,全力支持纪检监察机关查办案件,坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,重点查处基层党员干部强揽工程、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等腐败案件,特别是要快查严处扶贫领域中的失职渎职、弄虚作假、虚报冒领、与民争利等行为,形成强大纪律震慑。
第三,要清正廉洁,示范遵规守纪。打铁还需自身硬。个人干净是党员干部的立身之本。总书记强调:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。正人先正己。作为党员领导干部,大家必须以身作则、以上率下,带头廉洁自律、秉公用权、遵规守纪。一要带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,凡是“三重一大”等事项都必须经过集体讨论、集体决策,并严格按照有关程序及时向上汇报,坚决防止“一言堂”、“个人说了算”。二要时刻牢记“公生明、廉生威”的道理,常
修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断锤炼党性、磨炼心性,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,坚守共产党员的精神高地。三要严格遵守廉洁从政各项规定,坚持自重、自省、自警,经常对照党章党规对照检查自己的言行,真诚对待、自觉接受监督,任何情况下都稳住心神、管住行为、守住清贫,清清白白做人、干干净净干事。同时,要带头廉洁齐家,从严教育管理好家属、亲属和身边工作人员,树立良好家风。【篇五】 同志们:
基层党建述职评议考核是加强基层党建的制度性安排,是全面从严治党的重要抓手。要通过每年一次的述职平意义考核,更加聚焦党委书记的第一责任,聚焦问题导向,聚焦工作整改。
今天,学校9位基层党组织书记进行了述职,学校校领导参加会议并进行了考核评议,这也是学校党委发挥抓基层党建主体责任的重要方式。总体来说,我们这次会议取得了比较好的效果,大家准备的都很认真,下一步可以通过相互学习借鉴,推陈出新,努力做出更多的党建成绩和亮点。下面,我对本次评议考核会议和学校xx年基层党建工作做总体点评:
今天9位二级党组织书记的现场述职以及其他15位书记的书面述职,反映和展示了我校二级党委和党委书记不断聚焦
主体责任,持之以恒抓好基层党建工作所做出的努力、所取得的成绩、所推出的改革创新,认真分析了所面临的困难与挑战,查找了工作上不足和短板。从总体评价上来看,有以下几点比较集中、印象深刻:
一是抓主业的思想认识不断加强:总书记始终强调要“把抓好党建作为最大的政绩”。从大家的述职来看,各位书记能始终牢记党章和组织赋予自己的政治职责,不断强化自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢抓住履行党建主体责任这条主线,认真贯彻中央关于加强高校党建工作部署和教育部党组以及上级党委的工作要求,带领二级党委一班人落实学校三次党代会精神,心无旁骛,立足所在单位实际和改革发展中心任务,不断探索、总结新形势下管党、治党的典型经验,不断提高基层党组织建设水平,不断发展党的事业。今天现场述职的有科研教学单位的书记,也有教辅保障单位的书记,还包括了产业和离退休部门的书记,虽然各单位的工作性质、工作范围不同,但各位书记都能找准抓好党建工作的发力点,如新成立的三个学院通过抓党建完成学院各项工作的平稳过渡,谋划未来发展方向;校办产业和试验场站党委抓党建聚焦了校办企业和实验场站面临的实际问题;离退休分党委围绕“退休不褪色,离岗不离党”抓党建工作,都体现了各位书记履行主责、抓好主业的思想认识不断加强,各位书记工作上是努力的,职责上是尽心的,工作上是富有成效的,组织和群众也是充分认可的。
二是抓落实的具体措施不断改进:xx年,党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育,结合这次学习教育,又相继部署了党员组织关系、党代会代表和党员违纪违法未处理、党组织按期换届、党费收缴“四个排查”等基层党建重点任务,这些工作都要求书记亲自抓落实。一年来,各二级党组织,特别是二级党组织书记在落实上级工作要求的具体措施上想了不少办法。在“两学一做”学习教育方面始终强调边学、边做、边改,二级党组织书记和委员带头讲党课成为常态,联系基层党支部成为制度,更创造出了一系列有影响、有成效的工作亮点和活动品牌,比如理学院按照五个步骤(部署、培训、示范、指导、督导)、两个层次(教工支部、学生支部)部署“两学一做”学习教育、以“政治理论学习+(师德师风、职业素养、价值观人生观、人格人品、思维方式)”的模式开展党员教育,这些做法为“两学一做”学习教育的常态化、制度化打下了基础。在落实基层党建重点任务方面,能正确把握政治方向和政策内涵,根据本单位特点,通过耐心细致的工作把广大的师生员工紧紧地团结在党的周围,凝聚在党的事业之中。同时,结合“两学一做”学习教育和基层党建重点任务,在完善基层组织功能,强化基层基础保障,严肃党内组织生活,完善“三会一课”制度,严格党员教育管理,拓展党员教育途径,参与学校综合改革,推动教学科研管理,开展思想政治教育,维护校园安全稳定等方方面面的工作中,都形成了并不断改进工作的方式方法,发挥了应有的作用。
三是抓薄弱环节的思路不断清晰:基层党建工作涉及到方方面面,不同单位又有各自的特点和侧重。在工作中,各位书记立足本单位实际,抓基层党建工作薄弱环节的意识和思路不断清晰,能突出问题导向,深入开展调研,积极探索和总结破解突出问题的工作制度、工作平台、工作方式和工作经验。比如教职工党支部建设一直是我校基层党建工作的薄弱环节,但不同单位表现出来的问题不尽相同,有的对支部设置方式进行调整,选好配强党支部书记;有的加强对党支部的指导和对支部书记的培训;有的丰富党支部活动,提升党支部活力。虽然有些突出问题还没有得到很好解决,但抓住薄弱环节,以点带面推动基层党建工作越来越成为各二级党组织和各位书记共识。
四是抓创新工作的力度不断加大:从大家的现场述职和提交的述职材料情况来看,各分党委能够团结带领基层党支部聚焦自身党的建设,聚焦改革发展的中心任务,搭建各类活动平台,丰富各类活动方式,创新各类工作做法,积极探索一整套创新的工作制度、工作平台和工作经验,基本形成了一大批品牌项目和优势工作。比如农学院在45所农业高效中发起“全国农学院协同发展联盟”,共同实施“全国农科学子联合实践行动”,以学生党支部为单位,鼓励同学们深入基层、了解社会。资环与环境学院党委在科技小院和水利与土木工程学院党委在实验基地中建立流动党支部保证党员学习教育不掉线。动科学院学生制作“两学一做”思维导图,将专业学习与“两学一做”学习教育紧密结合,创新学习方
式。动物医学院离退休支部、教师支部、学生支部的老中青三代教师学生党员一同参加思想理论学习,交流学习心得,提升学习质量。工学院教师和学生创新实践,研制高原捡拾机,提高青藏高原藏区牧民生产生活状况。继续教育学院党总支编写学习材料,将党员学习和支部管理落实落地到位。北京建设大学党支部和街道党支部共同探索党建工作新模式。国际学院在合作办学海外留学生中利用网络视频同步学习保证党员学习教育不延时。
同志们,近年来,在党委的统一领导和各基层党组织的积极配合下,中国农业大学党建工作持续推进和不断改进,各级党组织认真落实全面从严治党责任,管党治党意识明显增强,党建各项工作措施有力,党的建设呈现出很好的势头。但是,面对全面从严治党的新的要求,面对深化高等教育综合改革和加快“双一流”建设的新的形势,面对错综复杂的意识形态领域的激烈斗争,面对全面落实全国高校思想政治工作会议精神的新的课题,我们学校基层党的建设依然任重道远,工作上还有不小的差距,也面临着一系列严峻的挑战。一是基层党组织的功能弱化还未根本扭转,长期以来,学校基层党组织尤其是教工支部,通过党组织参与决定院系重大事项的作用发挥很不平衡,体制机制和参与渠道并不完善,对所在单位的学科发展、职务晋升、干部选拔等方面影响效果不一,往往会造成群众有问题不找支部,党的基层组织服务群众、凝聚人心的战斗堡垒作用难以发挥,在普通党员和群众中的凝聚力、号召力、影响力不强,这将严重影响到党的领导的执政基础。
二是基层党务政工干部队伍建设亟待加强。与全国高校思想政治工作会议精神要求相比,学校基层党务政工干部队伍建设还存在不足,亟待加强干部培养、选拔、使用和队伍建设长远规划。一些基层党组织党务干事兼职化严重、流动过于频繁,不少学院还亟待配齐配强专兼职组织员。我们既要解决必要的政策待遇问题,还要进一步重视这支队伍的职业发展规划,为基层党务政工干部解决后顾之忧,推动基层党务政工干部队伍稳定与提升。
三是基层党员组织活动的实效性和吸引力不够。多年来沿袭按学科、专业、班级设立党组织的办法,优点是成建制,缺点是过于单
一、多样性和活力不足。本科生党支部普遍存在着生活经历雷同、缺乏党内政治生活锻炼、党务工作经验不足等问题,难以自我教育和自我提升。目前的学习方式不太适应教职工党支部、研究生党支部的特点,活动内容、方式固化,与本科生要求雷同,加上大家业务繁忙,存在工学矛盾,造成党员活动的吸引力偏弱。
全面从严治党,必须全面加强基层组织建设,必须充分发挥基层党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为更好地从严从实抓好党建工作,我们各级党组织特别是基层党组织必须将从严管理落到基层,落到实处。下面,我提出一些具体工作要求:
一、构建学校加强基层党组织建设的工作格局,完善学校党委、基层党委和支部三级联动的工作机制。
结合每年学校党委和基层党委党建述职常态化工作机制,每年系统检查各单位基层党建情况,交流工作经验,分析评价工作状况,表扬先进,查找不足,加强整改,促进工作。学校党委将充分发挥党建领导小组的作用,每年专题研究基层党建工作,制定专门规划,落实学校党委委员联系基层支部制度,自觉按时参加所在支部活动。研究出台加强党支部建设的专项措施。组织基层党务工作者培训,加强能力建设。完善督查制度,加强对基层党委抓支部建设的工作检查,及时总结推广基层党建工作的新典型新经验。开展优秀基层党组织创建活动。组织党建研究。
基层党委要强化政治意识和主体责任,把加强支部建设的责任扛在肩上,落到基层。书记和党委委员要深入所属党支部,参加活动,加强指导。要加强党支部建设的工作力度,列入党委主要议题,制定工作要点。要选强配优支部书记,配备党务秘书、专职组织员,落实党务工作待遇,创新党支部在教师考评、干部选用等方面发挥积极作用的体制机制。创新基层组织形式,探索在学生公寓、学生社团、野外实习站点设立功能性党组织,落实基层党组织全民有效覆盖。加强党建工作的创新,培育和退出一批具有时代特点的党建新典型新品牌。严格执行已经出台的党内各项规章制度,营造本单位良好政治生态和严肃的党内政治生活。
党支部要按期完成支部换届,创新方式方法,增强支部活力。严格落实“三会一课”、民主评议、谈心谈话、民主生活会等基本要求,加强对党员的管理和考核,积极开展健全的党
内组织生活和政治生活,每一位党员都能在组织生活中锻炼党性、提高认识,发挥政治引领和政治导向作用。
二、把推进“两学一做”学习教育的常态化和制度化作为加强基层党建的重要抓手
xx年,中央提出了推进“两学一做”学习教育的常态化和制度化的工作要求,各级党组织要将学习教育融入日常、抓在经常,在“学”和“做”上深化拓展,在健全制度、强化执行上多下功夫。
第一,要学做结合、知行合一,推进“两学一做”学习教育常态化。各级党组织要将继续学习党章党规党纪,深入学习十八届六中全会通过的《准则》和《条例》,系统学习总书记系列重要讲话作为必修课,通过专题学习讨论、创新方式讲党课等多种方式,武装头脑、指导实践,形成系统学习的常态化。同时要引导党员按照“四讲四有”标准,通过立典型、树榜样等方式,鼓励大家从具体事情做起,从具体问题改起,立足岗位做贡献,形成立足实践的常态化。第二,要严格规范、整体联动,推进“两学一做”学习教育制度化。各级党组织要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,同时不断完善党员领导干部讲党课制度,坚持推行党支部“主题党日”制度,严格规范双重组织生活制度,认真履行党员民主评议制度,形成从基础工作抓起、从基本制度严起、从具体问题改起,把落实全面从严治党的要求通过制度化体现出来。
三、把推进党内政治生活准则和党内监督条例落地生效作为工作着力点
十八届六中全会通过的《条例》和《准则》,是推进从严治党、从严管党的重要遵循,各级党组织要充分认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要意义,结合工作实际推进贯彻落实。
第一,要抓好思想教育根本性基础。各级基层党组织要带领党员坚持不懈强化理论武装、毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,教育引导广大党员筑牢信仰基础,把稳思想之舵,在政治问题上不能模棱两可,立场上要特别坚定,营造良好的政治生活环境、政治生态环境和政治文化环境,使大家在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,要用好组织生活经常性手段。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。各级基层党组织要认真落实“三会一课”、组织生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期开展组织生活,做好批评与自我批评,加强经常性教育、管理、监督。在此基础上,还要创新工作方法,增强组织生活的吸引力和感染力,提高组织生活质量和效果。第三,要突出党内监督规范性要求。二级党组织要履行监督执纪问责的职责,要对本单位范围内遵守党章党规党纪情况加强监督,检查党的路线方针政策的执行情况;要在工作推进过程中严格所属党支部的组织生活和党员教育管理工作
制度和规范的落地,担负起组织实施检查督导的重要责任;还要加强对基层党支部各项工作的规范性指导,支持党支部紧扣教师、学生在工作和学习中的实际问题,推动基层支部活动创新。基层党组织和党员要履行民主监督责任,要在党的会议上对违反党章党规的行为提出意见,有根据地批评党组织和党员,负责地向党组织反映各类违纪违法事实。在此基础上,还要加强舆论监督,为全面从严治党营造良好舆论氛围。
第四,要紧扣传承创新关键性环节。继承和创新是我们党在长期实践中形成的党的建设工作的光荣传统。各基层党组织要不断继承我校长期党建工作中形成的好的工作经验和优秀的传统,不丢不弃,温故知新。溶蚀还要立足新的实际,不断进行改进和创新,用新的经验指导新的实践,通过新的实践总结新的经验,努力在全校党组织和党员中开创出良好的政治局面。
四、把深入贯彻全国高校思想政治工作会会议精神作为当前重大政治任务
总书记在全国高校思想政治工作会会议的重要讲话,深刻回答了事关高等教育事业发展和高校思想政治工作的一系列重大问题,是指导做好新形势下高校各项工作的纲领性文献,对于办好中国特色社会主义大学,推进党和国家事业发展,具有十分重要的意义。深入学习贯彻讲话精神,既是学校工作全局性的一项工作,学校党委将研究提出总体工作方案,一些工作措施已经出台实施,同时也是一项长期性的工作,因为总书记的讲话涉及到大学的办学方向、办学宗旨、中心任务等一系列根本性问题,需要我们重新审视和调整我们的工作思路,需要作为根本指导思想来规划指导我们的各项工作,需要不断深化学习思考、不断提高看齐意识,真正把总书记的讲话精神贯彻下去、落实到位。
各级党组织在加强党建工作时,要把深入学习贯彻总书记在全国高校思想政治工作会议的讲话精神作为重大政治任务,作为工作指导思想,作为衡量工作的标准和依归。最近,学校党委对新学习的学习讲话精神作出再部署,希望各级党组织组织党员认真学习,把握内涵、吃透精神,领悟要义。一要深刻认识做好高校思想政治工作的重要意义;二是深刻认识坚持社会主义办学方向的原则立场;三是深刻认识创新高校思想政治工作的基本要求;四是深刻认识坚持党对高校领导的政治要求。同时,发挥各级党组织的领导和组织作用,抓好本单位思想政治工作各项任务的落地和落实。
五、把迎接和配合中央巡视工作作为强化基层党建的重要契机
2月22日,经中央批准,十八届中央第十二轮巡视将对我校在内的29所中管高校党委开展专项巡视。大家要从思想上、行动上切实提高认识,此次巡视既是一项严肃的政治任务,也是对我校党建工作的一次重要体检,更是我们改进工作、完善制度的重要契机,是推进学校从严治党的重要手段。因此各级党组织以此为契机,扎实做到进驻前高度重视、扎实准备,巡视中积极配合、立行立改,反馈后认真梳理、落
实整改。推动学校从严治党的从向发展,形成风清气正的良好氛围。
同志们,加强党建工作是党中央全面从严治党的政治任务,抓好党建工作是我们各级党组织的一项重要政治责任。全校各级党组织和广大党员要认真落实学校提出的各项要求,积极作为、加强改进、不断创新,不断提升学校基层党建工作水平【篇六】 志们:
今天的会议,是今年开年党建工作第一件大事,是一次深化思想认识、总结推动工作、落实管党治党责任的重要会议,是区委落实全面从严治党要求的重要举措和履行主体责任的具体体现。刚才,13位同志的述职发言,亮出了家底、找到了差距、明确了任务,希望大家一定要说到做到、兑现承诺。市委基层办赵宏斌同志和振强同志的点评,点准了问题要害,点出了压力动力,点明整改方向。可以说,今天的会议,既是对各镇街党(工)委书记过去一年来履行职责情况的一次交流、展示和比较, 也是对落实全面从严治党要求、抓好基层党建工作的一次“盘点”、“会诊”和动员。希望大家以这次述职评议为契机,进一步强化管党意识,抓住突出问题,抓好整改落实。下面,我就进一步抓好全区基层党建工作,推动全面从严治党向纵深发展,讲三点意见:
一、提高认识,准确把握全面从严治党新形势
去年,中央部署在全党开展“两学一做”学习教育,大力推
进党的思想政治建设常态化制度化,推动全面从严治党向基层延伸。省、市委紧紧围绕总书记来陕视察时提出的“追赶超越”新定位和“五个扎实”新要求,以“两学一做”学习教育为抓手,开展“四位一体”基层组织建设提升年活动,强力推进基层党建7项重点任务,全面从严治党要求在基层落地生根。全区各级党组织持续深化“两学一做”学习教育,扎实开展“百日行动”,抓基层、打基础,补短板、破难题,积极引导各级党组织书记把党建主责主业牢牢抓在手上、扛在肩上,基层党建呈现出全面提升、全面进步的良好态势。
但客观分析我区基层党建工作,仍然存在一些问题和薄弱环节,主要表现在四个方面:一是责任落实不到位。对全面从严治党战略部署认识不够深刻,缺乏党建工作系统性谋划和针对性举措,对基层党建指导不够精准到位,没有切实把党建工作与改革发展稳定工作同布置、同推进,同检查、同落实。二是压力传导层层衰减。上热下凉、前紧后松的现象不同程度的存在,压力传导层层衰减,党建工作标准不高,只求过得去、不求过的硬,工作缺乏创造性和积极性,效果一般化。三是不严不实问题依然存在。“三会一课”落实不严,组织生活开展不严肃、不经常、不规范,质量不高,学习教育常态化机制不够完善。一些问题整改不力,反复反弹,效果不明显。四是抓党建能力还有待提高。一些基层党组织书记对基层党建内在规律缺乏准确把握,创新基层党建工作的内生动力不足,理念不新、载体不活、方法陈旧、手段单一,就党建抓党建,党建工作对追赶超越、脱贫攻坚等中心任务的引领和助推作用不够明显,等等。这些问题,需要我们持续用力、久久为功,下大力气认真解决。
去年召开的党的十八届六中全会,站在历史和时代发展的高度,就新形势下加强党的建设作出了新的重大部署,这充分体现了以总书记为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心,体现了把党要管党、从严治党方针贯彻到基层的历史担当。xx年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年,也是全面从严治党向纵深发展的重要一年。近期,中省相继召开了组织部长会议,省、市相继召开了抓基层党建工作述职评议会议,对今年党建和组织工作,提出要以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,全面提升新形势下组织工作水平,为实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦提供坚强组织保证。面对新形势、新任务,各级党组织尤其是“一把手”,一定要认识上再提升,行动上再鼓劲,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚定不移履行从严管党治党主体责任,以解决突出问题为突破口和主抓手,推动我区基层党建各项工作取得新的进步。
二、突出重点,严格落实全面从严治党新要求
全区各级要以党的十八届六中精神为指引,始终把抓基层、打基础作为推动全面从严治党向纵深发展的重中之重,作为夯实党的执政根基的内在要求,作为长远之计和固本之策,精准发力,创新实干,坚持做好三个方面的工作:
坚持思想教育常抓不懈,在推进“两学一做”常态化制度化上下功夫。一要牢固树立“四个意识”。深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把组织党员经常性的政治学习和教育摆在突出位置,引导基层广大党员干部持续增强“四个意识”,在持续“补钙”“加油”中,不断压紧理想信念这个“压舱石”,拧紧思想的“总开关”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。要从党员队伍思想实际出发,有针对性的加强道德教育、法治教育、廉政教育、家风家规教育,确保政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二要深化“两学一做”学习教育。把去年开展学习教育和“百日行动”中的好经验好做法常态化制度化,建立并推广“党员活动日”“主题党日”等党性锻炼活动,引导党员对照党章党规查找问题不足,明确努力方向,从思想深处激发广大党员爱党、忧党、兴党、护党的政治自觉;三要认真学习贯彻《准则》《条例》。紧盯“关键少数”,突出重要环节,运用好批评和自我批评的锐利武器,不断加强党内监督体系建设,特别是要认真落实向上级党委报告重大工作事项和工作的制度,确保全区上下政令畅通、步调一致。二要聚焦服务群众,在推进基层服务型党组织建设上见实效。一要着力提升能力水平。以打造全域化基层服务型党组织为目标,强化基层服务型党组织考核,不断创新服务手段、拓宽服务渠道、搭建服务平台、建强服务队伍,找准开展服务、发挥作用的着力点,切实提升基层干部服务群众能力和水平。特别是要巩固非公和社会组
织党建成果,进一步提升非公党建水平,理顺社会组织党建管理机制,切实抓好贫困偏远地区和停产企业党建工作,确保基层党建整体提升、全面过硬。二要着力解决实际问题。要全面落实以人民为中心的发展思想,解决好群众普遍反映的突出问题,着力把资源向基层配置、力量向基层充实,让“最后一公里”变为“最畅一公里”。尤其是要加强基层特别是村、社区一级支部书记培训,持续抓好村和社区软弱涣散基层党组织整顿工作,选优配强“第一书记”,以党建引领脱贫攻坚、以党建保障脱贫攻坚,夯实脱贫攻坚责任和工作举措,力促贫困群众按期脱贫。三要着力强化工作保障。要落实好基层党组织工作经费、服务群众专项经费、村干部报酬待遇和基本养老医疗保险等政策,让基层组织有能力、有条件为群众办事,为群众服务。三要坚持从严从实,在规范党内政治生活上求突破。2月13日,总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上强调指出:“严肃认真开展党内政治生活,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”。当前,我区基层党建工作不管是农村、社区、机关、还是企事业单位,一个共性的突出问题就是党内政治生活不经常、不规范、随意化、庸俗化,“党味”不浓、战斗性不强。这个突出问题不解决,全面从严治党的要求就不能落实到最基层、落实到每一名党员。全区各级党组织要以《准则》和《条例》为标尺,把规范和严肃党内政治生活作为加强基层党建
工作重要切入点,充分发挥党支部的主体作用和基本功能,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,从按时足额交纳党费、定期过好组织生活、定期开展民主评议党员做起,抓在日常,严在经常,突出政治性、问题性、规范性,示范性,让党内政治生活真正严起来、实起来。
三、夯实责任,聚力开创全面从严治党新局面
一要扛稳主体责任。各镇街党(工)委书记作为“一线总指挥”,要认真履行“第一责任人”职责,要把抓好基层党建工作作为政治担当、份内之事和应尽之责,亲自抓、具体抓,切实做到亲自谋划部署工作,亲自协调解决重大问题,每一项工作都要认真研究,都要仔细过问;要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,自觉把工作重点转移到党建主业上来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;要持续传导党建责任压力,层层分解落实任务,将主体责任传递到每个班子成员,努力形成齐抓共管、左右配合的工作格局。
二要加强工作指导。要适应全面从严治党新形势、新要求,以改革创新的理念和方法指导好基层党建工作。要借鉴“两学一做”基层组织建设“百日行动”经验作法,继续完善党建工作暗访检查、通报排名的工作机制,使“平时小考、年终大考”成为党建督查工作新常态;要定期深入联系点蹲点调研、解剖麻雀,一抓到底,形成上行下效、以上率下的示范效应;要坚持问题导向,对指导中发现的问题不包庇、不
遮掩,及时指出,要求限期整改;要树立效果导向,以严的标准和要求、实的思路和办法,把责任明确到位,措施落实到位,问题解决到位。
三要严肃追责问责。“号召千遍,不如问责一遍”。加强基层党建工作的责任追究,是压实责任、推动工作的有效方法。要继续采取明察暗访、督查检查、约谈停职、诫勉谈话等形式,层层传导责任压力,强化追责问责;要完善党建工作考核评价机制,加大考核权重,把抓党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核,作为“能上能下”的重要参考之一。同时,要加强作风建设,积极推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸,进一步厚植执政根基、夯实执政基础,让人民群众有更多的获得感。
同志们,春潮正当扬帆时,在全区上下“持续转变作风、聚力追赶超越”的态势下,基层党建工作更应砥砺奋进、争创一流,希望大家以更加务实的作风、更加有力的举措,努力推动全区党建工作再上新台阶