南宁市出让国有土地使用权补交出让金管理规定

第一篇：南宁市出让国有土地使用权补交出让金管理规定

南宁市出让国有土地使用权补交出让金管理规定

第一条 为加强国有土地资产的管理，规范对已出让国有土地使用权补交出让金管理的行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》等法律法规和政策，结合我市实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域范围内已出让国有土地使用权补交出让金适用本规定。

本规定所称的补交出让金，是指已办理出让手续的国有土地使用权因用途、建设条件、使用年限等合法变更原因，致使土地使用条件与原出让合同或其他批准文件内容发生改变而需要重新评估、核算土地使用权人应向政府补交出让金的行为。

第三条 市、县国土资源行政主管部门具体负责出让国有土地使用权补交出让金工作。

市、县监察、建设、城市规划、房产管理等部门在各自职权范围内，协助做好有关出让国有土地使用权补交出让金工作。

第四条 改变土地使用条件，需要补交出让金的情况主要有以下几种：

（一）变更已出让土地的用途。指因城市规划需要重新调整后的土地用途与原出让合同约定或其他批准文件规定的用途不同，包括城镇单一住宅用地变更为城镇混合住宅用地、商业住宅综合用地变更为商业服务业用地等情况。

（二）变更已出让土地的规划建设条件。包括改变单一用途、两种或两种以上用途土地的原批准的建筑容积率、建筑密度等各项规划指标等情况。

（三）变更已出让土地的使用年限。包括延长原批准的土地使用年限或土地使用期限届满后续期等情况。

（四）其他应补交出让金的情况。

第五条 土地使用权人应补交的出让金等于经评估的土地使用条件改变前后出让金的差额，即：

补交出让金＝改变土地使用条件后的出让金－改变土地使用条件前的出让金

核算补交出让金以每一宗地为单位进行。已出让宗地分割变更后的独立宗地需要补交出让金的，按分割后的该独立宗地相应的土地使用条件评估出让金。

第六条 土地估价基准日根据不同的情况分别确定：

（一）变更原批准的土地用途、变更规划建设条件需补交出让金的，以经规划行政主管部门批准的日期为估价基准日。

（二）土地使用年限变更应补交出让金的，以国土资源行政管理部门正式受理的日期为估价基准日。

第七条 由于待估宗地的土地使用条件多次合法变更，土地使用权人未能按出让合同约定及时到国土资源行政管理部门申办补交出让金手续的，其土地估价基准日以历次批准变更的规划批文上载明的日期确定，分阶段估算应补交的出让金，且在同一阶段内对待估宗地应补交的出让金进行评估时采用相同的估价基准日和计价标准。

第八条 评估应补交的出让金原则上以估价基准日当时同等地段土地市场价格水平作为计价标准。

第九条 因出让合同对宗地的规划建设条件没有明确的，该宗地规划建设指标以规划行政主管部门首次出具的规划设计条件、附图或修建性详细规划（含总平面布置图）等为确定依据。

因同一宗地的规划建设条件多次合法变更，土地使用权人需补交出让金的，按本规定办理。

第十条 土地使用权人改变原土地出让合同约定的土地使用条件，按本规定需补交出让金的，应在取得有关批准手续后二十个工作日内向国土资源行政主管部门申请，并如实提供相关的材料，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，补交相应的土地出让金。

原出让的工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下，经合法批准提高土地利用率和增加容积率的，可以不再收取或调整土地出让金。

第十一条 土地使用权人在申请办理用地条件变更手续时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，规划、国土资源行政主管部门不予受理，并给予警告。

第十二条 土地使用权人未经批准擅自改变土地使用条件的，应先经国土资源、规划行政主管等有关部门依法处理。需要补交出让金的，按本规定办理。

第十三条 已出让土地的规划建设条件，原则上不得变更。根据城市规划建设需要确需变更的，规划行政主管部门在有关批准文件中应告知土地使用权人到国土资源行政主管部门办理相关手续，并在十个工作日内将该批准文件抄送国土资源行政主管部门。

第十四条 国土资源行政主管部门在办理出让宗地的审批、登记手续时，应注明该宗地的用途、容积率、建筑密度等土地使用条件以及经合法批准的规划总平面布置图编号；对工业项目用地的供地合同还必须有投资强度、开发进度等控制性要求。规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证之前，应审核该工程的规划建设条件是否与土地证记载的相吻合。

规划、国土资源、建设、房产等部门凡发现土地使用权人变更了土地用途、容积率等土地使用条件但未补交出让金的，一律停止办理该宗地的有关建设审批手续。规划行政管理部门不予办理建设工程规划许可手续；建设行政主管部门不予办理工程施工许可手续；国土资源行政管理部门不予办理土地证延期或换发土地使用证手续；房产管理部门不予办理商品房预售许可手续。

第十五条 经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，应当按照市场价补缴土地出让金。经依法批准转让原划拨土地使用权的，应当在土地有形市场公开交易，按照市场价补缴土地出让金；低于市场价交易的，政府应当行使优先购买权，所购土地纳入土地储备库，由政府统一管理，统一供应。

第二篇：协议出让国有土地使用权规定

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

协议出让国有土地使用权规定

【发布部门】 国土资源部

【发文字号】国土资源部令第21号

【批准部门】

【批准日期】

【发布日期】2003.06.11 【实施日期】2003.08.01

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规章

【类别】 土地使用权出让与转让抵押

【文件代码】47081

中华人民共和国国土资源部令

（第21号）

（相关资料: 部门规章5篇 地方法规35篇 裁判文书2篇 相关论文1篇 实务指南）

《协议出让国有土地使用权规定》，已经２００３年６月５日国土资源部第６次部务会议通过，现予发布，自２００３年８月１日起施行。

部长 田凤山

2003年6月11日

协议出让国有土地使用权规定

第一条 为加强国有土地资产管理，优化土地资源配置，规范协议出让国有土地使用权行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。（相关资料: 实务指南）

第二条 在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的，适用本规定。

本规定所称协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。（相关资料: 实务指南）

第三条 出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。（相关资料: 实务指南）

第四条 协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

（相关资料: 实务指南）

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

第五条 协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿低于出让地块所在级别基准地价的７０％。

低于最低价时国有土地使用权不得出让。

（相关资料: 地方法规1篇 裁判文书1篇 实务指南）

第六条 省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门应当依据本规定第五条的规定拟定协议出让最低价，报同级人民政府批准后公布，由市、县人民政府国土资源行政主管部门实施。

（相关资料: 地方法规2篇 实务指南）

第七条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据经济社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划、土地利用计划、城市规划和土地市场状况，编制国有土地使用权出让计划，报同级人民政府批准后组织实施。

国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。

因特殊原因，需要对国有土地使用权出让计划进行调整的，应当报原批准机关批准，并按照前款规定及时向社会公布。

国有土地使用权出让计划应当包括土地供应总量、不同用途土地供应面积、地段以及供地时间等内容。

（相关资料: 地方法规1篇 实务指南）

第八条 国有土地使用权出让计划公布后，需要使用土地的单位和个人可以根据国有土地使用权出让计划，在市、县人民政府国土资源行政主管部门公布的时限内，向市、县人民政府国土资源行政主管部门提出意向用地申请。

市、县人民政府国土资源行政主管部门公布计划接受申请的时间不得少于３０日。（相关资料: 实务指南）

第九条 在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门方可按照本规定采取协议方式出让；但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。

同一地块有两个或者两个以上意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。（相关资料: 实务指南）

第十条 对符合协议出让条件的，市、县人民政府国土资源行政主管部门会同城市规划等有关部门，依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地项目类型、规模等，制定协议出让土地方案。

协议出让土地方案应当包括拟出让地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、土地使用条件、规划设计条件、供地时间等。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

（相关资料: 实务指南）

第十一条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据国家产业政策和拟出让地块的情况，按照《城镇土地估价规程》的规定，对拟出让地块的土地价格进行评估，经市、县

协议出让底价不得低于协议出让最低价。

协议出让底价确定后应当保密，任何单位和个人不得泄露。（相关资料: 实务指南）

第十二条 协议出让土地方案和底价经有批准权的人民政府批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当与意向用地者就土地出让价格等进行充分协商，协商一致且议定的出让价格不低于出让底价的，方可达成协议。（相关资料: 实务指南）

第十三条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据协议结果，与意向用地者签订《国有土地使用权出让合同》。（相关资料: 实务指南）

第十四条 《国有土地使用权出让合同》签订后７日内，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当将协议出让结果在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布，接受社会监督。

公布协议出让结果的时间不得少于１５日。（相关资料: 实务指南）

第十五条 土地使用者按照《国有土地使用权出让合同》的约定，付清土地使用权出让金、依法办理土地登记手续后，取得国有土地使用权。（相关资料: 实务指南）

第十六条 以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权变更登记手续。（相关资料: 裁判文书1篇 实务指南）

第十七条 违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）不按照规定公布国有土地使用权出让计划或者协议出让结果的；

（二）确定出让底价时未经集体决策的；

（三）泄露出让底价的；

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

（四）低于协议出让最低价出让国有土地使用权的；

（五）减免国有土地使用权出让金的。

违反前款有关规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。（相关资料: 实务指南）

第十八条 国土资源行政主管部门工作人员在协议出让国有土地使用权活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（相关资料: 实务指南）

第十九条 采用协议方式租赁国有土地使用权的，参照本规定执行。（相关资料: 实务指南）

第二十条 本规定自２００３年８月１日起施行。原国家土地管理局１９９５年６月２８日发布的《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》同时废止。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

第三篇：协议出让国有土地使用权规定

中华人民共和国国土资源部令

第 21 号

《协议出让国有土地使用权规定》，已经２００3年6月5日国土资源部第6次部务会议通过，现予发 布，自２００３年8月１日起施行。

部 长 田凤山（章）二〇〇三年六月十一日

协议出让国有土地使用权规定

第一条 为加强国有土地资产管理，优化土地资源配置，规范协议出让国有土地使用权行为，根据

《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法 实施条例》，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的，适用本规定。

本规定所称协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给

土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第三条 出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式 外，方可采取协议方式。第四条 协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

第五条 协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按

照国家规定应当缴纳的有关税费之和;有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准 地价的70%。

低于最低价时国有土地使用权不得出让。

第六条 省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门应当依据本规定第五条的规定拟定协

议出让最低价，报同级人民政府批准后公布，由市、县人民政府国土资源行政主管部门实施。

第七条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据经济社会发展计划、国家产业政策、土地

利用总体规划、土地利用计划、城市规划和土地市场状况，编制国有土地使用权出让计划，报同级人 民政府批准后组织实施。

国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等

指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。因特殊原因，需要对国有土地使用权出让计划进行调整的，应当报原批准机关批准，并按照前款规 定及时向社会公布。

国有土地使用权出让计划应当包括土地供应总量、不同用途土地供应面积、地段以及供地时间 等内容。

第八条 国有土地使用权出让计划公布后，需要使用土地的单位和个人可以根据国有土地使用权出

让计划，在市、县人民政府国土资源行政主管部门公布的时限内，向市、县人民政府国土资源行政主管部 门提出意向用地申请。

市、县人民政府国土资源行政主管部门公布计划接受申请的时间不得少于30日。

第九条 在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部

门方可按照本规定采取协议方式出让；但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。

同一地块有两个或者两个以上意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照《招

标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。

第十条 对符合协议出让条件的，市、县人民政府国土资源行政主管部门会同城市规划等有关部门，依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地项目类型、规模等，制订协议出让土 地方案。

协议出让土地方案应当包括拟出让地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、土地使用条件、规 划设计条件、供地时间等。

第十一条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据国家产业政策和拟出让地块的情况，按

照《城镇土地估价规程》的规定，对拟出让地块的土地价格进行评估，经市、县人民政府国土资源行政主 管部门集体决策,合理确定协议出让底价。

协议出让底价不得低于协议出让最低价。

协议出让底价确定后应当保密，任何单位和个人不得泄露。

第十二条 协议出让土地方案和底价经有批准权的人民政府批准后，市、县人民政府国土资源行政

主管部门应当与意向用地者就土地出让价格等进行充分协商，协商一致且议定的出让价格不低于出让底价 的，方可达成协议。

第十三条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据协议结果，与意向用地者签订《国有土 地使用权出让合同》。

第十四条 《国有土地使用权出让合同》签订后7日内，市、县人民政府国土资源行政主管部门应

当将协议出让结果在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布，接受社会监督。

公布协议出让结果的时间不得少于15日。

第十五条 土地使用者按照《国有土地使用权出让合同》的约定，付清土地使用权出让金、依法办 理土地登记手续后，取得国有土地使用权。

第十六条 以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的

土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规

划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，按变更后的土地用

途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权变更登记手续。

第十七条 违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予 行政处分：

（一）不按照规定公布国有土地使用权出让计划或者协议出让结果的；

（二）确定出让底价时未经集体决策的；

（三）泄露出让底价的；

（四）低于协议出让最低价出让国有土地使用权的；

（五）减免国有土地使用权出让金的。

违反前款有关规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 国土资源行政主管部门工作人员在协议出让国有土地使用权活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 采用协议方式租赁国有土地使用权的，参照本规定执行。

第二十条 本规定自2003年8月1日起施行。原国家土地管理局1995年6月28日发布的《协议出让国 有土地使用权最低价确定办法》同时废止。

第四篇：重庆市国有土地使用权出让金测算技术规定

土地资源网

重庆市国有土地使用权出让金测算技术规定

（试行）

为进一步规范国有土地使用权出让金（以下简称出让金）测算，加强国有土地资产管理，防止国有土地资产流失，根据重庆市人民政府发布的国有土地级别用途出让金标准的有关规定，特制定本规定。

1．基本概念

1．1土地出让金。土地出让金系宗地出让时，按照重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准及其相关规定测算的金额。

1．2土地出让纯收益。土地出让纯收益系宗地按有关法律法规规定依法出让后，土地成交价格（含成本）中扣除依法确定的成本后的余额。即土地出让纯收益包括测算的出让金与土地成交后的增值额之和。

1．3净出让建设用地面积。建设用地是指规划用地范围线内建设项目的土地。净出让建设用地面积不包括城市道路红线内的道路用地面积。若出让的土地系成片开发的，如地块控规已确定开发单元的以开发单元道路红线围合的面积作为净出让建设用地面积；如无地块控规的，按规划部门给定的建设用地边线量算净出让建设用地面积（小区内城市干道，以及城市公共绿化用地除外，但含小区道路、以及纳入小区绿化指标的绿化用地等）。

2．适用范围

2．1本规定适用于县级以上人民政府土地行政主管部门（以下简称土地部门）拟定土地出让方案，依法审查土地转让事项时，确定政府应征收出让金数额的测算行为。土地评估时，涉及出让金计算按本规定精神计算。

2．2主城规划区2 616平方公里注1范围内的国有土地使用权出让金测算必须严格执行重庆市人民政府渝府[2002]79号注

2、渝府发[2004]43号注3文件标准，主城规划区2 616平方公里范围外的各区县（自治县、市）必须严格执行重庆市人民政府渝府发[2000]76号注4文件标准。

3．出让金测算的前提条件以及测算成果

3．1出让金测算的前提条件是宗地土地级别明确、土地权属清楚、规划行政主管部门（以下简称规划部门）已确定用途以及建筑面积或容积率，同时应按规划部门确定的用地红线进行现场勘界，形成测绘报告。

3．2出让金测算报告是土地部门依法测算出让金的最终成果。土地部门必须严格按重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准及规划部门确定的宗地建筑面积，按本规定测算出让金，并形成测算报告（报告应包括土地的基本情况，土地出让金计算依据、过程、结果、经办人签字、部门负责人签字）。该报告是集体研究出让底价的依据之一，必须纳入宗地出让档案备查。

4．出让金的测算

4．1出让金按以下公式测算

VS建kivimi（1）

i1

V—宗地土地出让金

S建—出让的计价建筑面积

Vi重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准

mi—规划行政主管部门给定的用途比例

ki—用途年限修正系数

4．2城（镇）国有土地上拟拆迁还建的建（构）筑物的还建方式以及拆迁还建的建筑面积

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由拆迁行政主管部门认定，拆迁还房对应的土地可采取划拨方式供应。出让的计价建筑面积系规划部门依法确定的建筑面积扣除拆迁还建房的建筑面积后的余数。

4．3凡±0.000标高以下的建（构）筑物（含地下层）纳入计价建筑面积计算。

4．4规划行政主管部门确定的商业、住宅用地以及其它经营性用地容积率不足1.5时，按1.5计算，大于1.5时，按给定的值计算；工业用地容积率不足1时，按1计算，大于1时，按给定的值计算。

4．5本规定中的mi按规划部门确定的用途比例作为权重，乘以对应的级别用途出让金标准计算加权平均值。若规划部门未给定用途比例的，系商业、居住用地的分别暂按0.1:0.9确定。

4．6若规划部门未给定建筑面积，仅给定了容积率的，建筑面积为最高容积率与净出让建设用地面积的乘积。若规划部门既给定了建筑面积，又给定了容积率的，选取建筑面积作为计算出让金的依据。

5．危旧房所减出让金

5．1经重庆市建设行政主管部门会同土地、规划、计划等行政主管部门依法确定的危旧房改造项目，按以下公式计算所减出让金。V(0.5或1.5)v,s计S危（2）

V—危旧房改造项目所减出让金

V′—土地招标拍卖挂牌（以下简称招拍挂）出让成交时土地纯收益

S计—土地招拍挂出让成交时，宗地计价建筑面积

S危—经有审批权的建设行政主管部门批复确认的危旧房建筑面积

5．2拆迁还建方式系就地还建的选取的系数为0.5。

5．3拆迁还建方式系异地安置、货币安置的选取的系数为1.5。

6．增加建筑面积和改变用途

6．1原签订的《国有土地使用权出让合同》（以下简称出让合同）约定的土地用途为非经营性用地（不含工业用地）的6．1．1增加建筑面积的，其应补交的出让金按下式测算

VS建n（3）

V—增加建筑面积应补缴的出让金

S建—经规划部门许可增加的建筑面积

n—修订出让合同时重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准

6．1．2改变土地用途的（仅指低效益用途改为高效益用途），其应补交的出让金按下式测算

VS建(n1n2)（4）

V—改变用途应补交的出让金

S建—修订出让合同时经规划部门确定的需改变用途的建筑面积

n1—修订出让合同时重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准

n2—签订原出让合同时，重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准（原万州、涪陵、黔江地区2000年11月16日前适用于四川省人民政府公布的土地级别用途出让金标准）

6．1．3既增加建筑面积，又改变原签订出让合同约定的用途的，补交的土地出让金数量按本规定公式（3）、（4）测算数之和。

6．1．4由非经营性建设用地改为经营性建设用地的，必须按规定重新公示招拍挂出让。

6．2原签订的出让合同约定的土地用途为经营性用地的6．2．1因城市基础设施或公益设施建设造成用地面积相对减少的地块，导致规划指标调整

增加建设规模，在主城规划区内的，由市规划局、市国土房管局共同认定，并经重庆市人民政府批准；主城规划区外的，由区县（自治县、市）规划行政主管部门、土地部门共同认定后，并经有审批权的人民政府批准。其规划指标调整后，新补缴的出让金为增加的建设规模乘以招拍挂出让成交时每平方米计价建筑面积土地出让纯收益单价计算。修订出让合同。

6．2．2除前述原因外，调整建设规划指标的，按以下规定办理

6．2．2．1规划指标调整后，增加建设规模未超过原计价建筑面积10%（含10%）的，由有审批权的土地部门根据规划部门变更后的《建设用地规划公告函》，与受让人修订出让合同。增加的建设规模乘以招拍挂出让成交时每平方米计价建筑面积土地出让纯收益单价计算作为增加的出让金。

6．2．2．2规划指标调整后，增加建设规模超过原计价建筑面积10%的，按以下规定办理。

6．2．2．2．1竞得单位已取得《国有土地使用权成交确认书》，但未取得出让合同的，注销《国有土地使用权成交确认书》，退还竞得人已缴纳的相关费用后，由有审批权的土地部门根据规划部门更改后的《建设用地规划公示函》，按国土资源部11号令注5的要求重新公示。以原土地招拍挂出让成交时的土地纯收益单价乘以加调后的建筑总规模作为现土地招拍挂出让时出让金的底价（若此时重庆市人民政府调整了出让金标准，调整后的出让金标准大于原土地招拍挂出让成交时的土地纯收益单价，则采用重庆市人民政府新调整后的土地出让金标准作为计算招拍挂出让时出让金底价计算的依据）。

6．2．2．2．2受让人已签订出让合同，或已取得《国有土地使用证》、《商品房预售许可证》或《房地产权证》的，由有审批权的土地部门根据规划部门更改后的《建设用地规划公告函》，对规划指标调整情况进行公告，接受社会监督。公告期为10天，公告后无异议的，签订补充合同，补缴出让金。其中补缴的出让金按增加的建设规模乘以招拍挂出让成交时每平方米计价建筑面积土地出让纯收益单价计算。

7．转让国有土地使用权

转让国有土地使用权必须符合《中华人民共和国房地产管理法》（以下简称《房地产管理法》）第38条、39条规定和出让合同约定的条件。同时按重庆市人民政府1999年第53号令和渝府发[2004]78号注6有关规定办理。

7．1协议出让的国有土地使用权转让

7．1．1协议出让的非经营性用地变为经营性建设用地的，必须由有审批权的人民政府收回后，招拍挂出让。招拍挂出让时的土地出让金底价按本规定公式（1）重新计算。

7．1．2原出让合同的受让方已按当时签订出让合同时重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准计算并缴清了出让金，且不增加建设规模，不改变用途的，转让双方报经有审批权的人民政府土地行政主管部门审查备案后，按有关规定依法申请登记。此类转让情形，若转让时，需依法增加建设规模或改变用途的，须按本规定公式（3）、（4）规定测算应补交的土地出让金。

7．1．3原签订的出让合同的受让方虽然按当时签订原出让合同时重庆市人民政府公布的出让金标准计算，但经有权机关批准享受了减免政策的，按下列规定办理

7．1．3．1原土地受让方已履行了因享受有关减免政策而约定的义务的，对原土地受让方转让原土地出让合同约定的条件（不增加建设规模，不改变用途）的，按本规定7.1.2的规定办理；若转让的承让方在依法取得土地使用权后依法改变用途或增加建设规模的，按本规定公式

（3）、（4）测算应补交的土地出让金，修订出让合同。

7．1．3．2若原土地受让方未履行因享受有关优惠政策而约定的义务的7．1．3．2．1原土地受让方转让原出让合同约定的条件（不增加建设规模，不改变用途）的，原土地受让方除应补缴当时减免的数额外，还应按以下公式补缴土地出让金。并修订出让合同。

VS建(n1n2)(5)

V—转让土地应补缴的出让金

S建—转让原出让合同约定的计价建筑面积

n1—修订出让合同时重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准

n2—原签订出让合同时重庆市人民政府公布的土地级别用途出让金标准（原万州、涪陵、黔江地区2000年11月16日前适用于四川省人民政府公布的土地级别用途出让金标准）

7．1．3．2．2土地转让的承让方在依法取得土地使用权后，依法增加建设规模或改变用途的，应按本规定公式（3）、（4），测算应补交的土地出让金，修订出让合同。若改变为经营性建设用地的，按7.1.1规定办理。

7．1．3．2．3原土地受让方若依法增加建设规模或改变用途的已按公式（3）、（4）规定办理后，再转让的，原土地受让方除应当补缴签订原土地出让合同时享受的减免出让金金额外，还应当按公式（5）补缴出让金。

7．2招拍挂出让的国有土地使用权转让

7．2．1原签订出让合同的受让方已按当时成交确认书确定的土地出让金数额缴清的，若原土地受让方增加建筑面积或改变用途，已按本规定第6.2条规定办理的，按本规定第7.1.2条规定办理；原土地受让方按原签订的土地出让合同约定条件转让该幅土地（不改变用途或增加建设规模）的，转让的承让方在依法获得土地后，需增加建筑面积或改变用途的，须按本规定第6.2条规定办理。

７．２．２原签订的土地出让合同虽然以当时成交确认书确认的土地出让金数额约定了土地出让金，但原土地受让方依法享受了土地出让金有关减免政策的，按下列规定办理。

７．２．２．１原土地受让方已按原出让合同约定履行了因享受减免政策而约定的义务的，若原土地受让方增加建筑面积或改变用途，已按本规定第6.2条规定办理的，按本规定第7.1.2规定办理；若原土地受让方已按签订的土地出让合同约定条件依法转让该幅土地，转让的承让方在依法获得土地使用权后需增加建筑面积改变用途的，须按本规定第６.2条规定办理外，还应当按公式（５）规定补缴土地出让金。

７．３划拨土地使用权转让

７．３．１依法可协议出让的，按本规定公式（１）规定测算补缴出让金，补签出让合同。７．３．２依法须招拍挂出让的，按本规定相应情形测算土地出让金。

７．４土地使用权分割转让

７．４．１土地转让系分割转让的，若原土地出让合同约定了容积率的，拟转让地块的建筑面积就等于该容积率乘以拟转让土地的净用地面积；若原土地出让合同未约定容积率的，由重庆市国土房管局另行制定。

８．说明

８．１本规定后的注解与本规定具有同等法律效力。

８．２重庆市国土房管局原颁发的土地级别用途土地出让金标准测算的相关规定与本规定不一致的，按本规定执行。

９．执行日期

９．１本规定自２００６年１月１日各区县（自治县、市）土地行政主管部门行政服务大厅受理申请起施行。

注解

（规程的注解）

一、主城规划区。主城规划区包括：

渝中区：七星岗街道、较场口街道、解放碑街道、朝天门街道、望龙门街道、南纪门街道、菜园坝街道、两路口街道、王家坡街道、上清寺街道、大溪沟街道、大坪街道、化龙桥街道。

大渡口区：新山村街道、跃进村街道、九宫庙街道、茄子溪街道、八桥镇、建胜镇、跳蹬镇。

江北区：观音桥街道、华新街街道、大石坝街道、五里店街道、石马河街道、江北城街道、寸滩街道、唐家沱街道；郭家沱街道、鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇。

南岸区：南坪街道、花园路街道、龙门浩街道、海棠溪街道、铜元局街道、弹子石街道、南坪镇、涂山镇、黄桷垭镇、南山镇、鸡冠石镇；峡口镇、长生桥镇、迎龙镇、广阳镇。

沙坪坝区：沙坪坝街道、小龙坎街道、渝培路街道、磁器口街道、童家桥街道、石井坡街道、詹家溪街道、井口街道、歌乐山街道、山洞街道、新桥街道、天星桥街道、土湾街道、覃家岗街道、井口镇、歌乐山镇；中梁镇、西永镇、陈家桥镇、土主镇、青木关镇、虎溪镇、曾家镇、凤凰镇、回龙坝镇。

九龙坡区：杨家坪街道、谢家湾街道、石坪桥街道、黄桷垭街道、中梁山街道、石桥铺街道、石桥镇、九龙镇、华岩镇、白市驿镇、含谷镇、走马镇、金凤镇、石板镇、巴福镇、陶家镇、西彭镇、铜罐驿镇。

渝北区：人和街道、龙溪街道、大竹林镇、鸳鸯镇、礼嘉镇；回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、沙坪镇、石坪镇、悦来镇。

巴南区：李家沱街道、花溪镇、南泉镇；鱼洞街道、一品镇、界石镇、惠民镇、南彭镇。

北碚区：天生街道、朝阳街道、龙凤桥镇、北温泉镇、歇马镇、施家梁镇、蔡家岗镇、童家溪镇、东阳镇。

二、渝府[2002]79号。《重庆人民政府关于调整国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准的通知》。

三、渝府发[2004]43号。《重庆市人民政府关于进一步贯彻落实国有土地使用权级别基准地价和土地出让金标准的通知》。

四、渝府发[2000]76号。《重庆市人民政府关于颁布重庆市国有土地使用权基准地价和公示地价的通知》。

五、11号令。国土资源部2002年颁布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。

六、渝府发[2004]78号。《重庆市人民政府关于印发重庆市经营性国有土地使用权公开交易办法的通知》。

第五篇：国有土地使用权出让协议

第一条　本合同双方当事人

出让方：中华人民共和国_________省（自治区、直辖市）_________市（县）土地管理局（以下简称甲方）

法定地址：_________

邮政编码：_________

法定代表人姓名：_________

受让方：_________（以下简称乙方）

法定地址：_________

邮政编码：_________

法定代表人姓名：_________

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》、《_________省国有土地使用权出让转让实施办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。

第二条　甲方依据本合同出让土地的使用权，土地所有权属中华人民共和国，地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

第三条　乙方根据本合同受让的土地使用权在使用年限内，依据有关规定可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动。

乙方在受让土地使用权范围内所进行的开发、利用、经营土地的活动，应遵守中华人民共和国法律、法规及_________省（自治区、直辖市）的有关规定，并不得损害社会公共利益，其合法权益受法律保护。

第四条　甲方出让给乙方的地块位于_________，面积为_________平方米。其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签安确认。

第五条　本合同项下的土地使用权出让年限为_________年，自颁发该地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第六条　本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建设_________项目。（注：根据具体情况定）。

在出让期限内，如需改变本合同规定的土地用途，应当取得甲方和城市规划行政主管部门批准，依照有关规定重新土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权登记手续。

第七条　本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第八条　乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及乙方向第三方转让时的土地增值费（税）。

第九条　该地块的土地使用权出让金为每平方米_________元人民币（美元或港元等），总额为_________元人民币（美元或港元等）。

第十条　本合同经双方签字后_________日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的_________％共计_________元人民币（美元或港元等）作为履行合同的定金。

乙方应在签订本合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿。

第十一条　乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后_________日内，依照规定办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十二条　乙方同意从_________年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年_________月_________日。土地使用费用每年每平方米为_________元人民币（美元或港元等）。

第十三条　乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用权出让金及其他费用。（注；根据具体情况定）

美元（港元等）与人民币的比价，以合同签定当天中国国家外汇管理局公布的买入价和卖出价的中间值计算。

第十四条　除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行帐号内。银行名称：_________银行_________分行，帐户号_________。

甲方银行帐户如有变更，应在变更后_________日内，以书面形式通知乙方。由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第十五条　本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，该地块上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理土使用权济销登记手续。

乙方如需继续使用该地块，须在期满前_________天内向甲方提交续期申请书，并在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，与甲方签订续期合同，并重新办理土地使用权登记手续。

第十六条　任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同义务不不负责任。但必须采取一切必要的补救措施以减少造成的损失。

遇有不可抗力的一方，应在_________小时内将事件的情况以信件或电报（电传或传真）的书面形式通知另一方，并且事件发生后_________日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的报告。

第十七条　如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的_________％滞纳金。

第十八条　乙方未按合同规定或连续两年不投资建设的，甲方有权无偿收回土地使用权。

第十九条　如果由于甲方的过失致使乙方延期占用土地使用权，则本合同项下的土地使用权出让期限应相应推延.同时甲方应承担乙方由此而造成的一切经济损失.第二十条　本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第二十一条　因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院起诉。

第二十二条　本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到起生效。双方的地址应为：

甲方：_________乙方：_________

法人住所地：_________ 法人住所地：_________

邮政编码：_________邮政编码：_________

电话号码：_________电话号码：_________

电传：_________电传：_________

传真：_________传真：_________

电报挂号：_________　电报挂号：_________

任何一方可变更以上通知和通讯地址，在变更后_________日内应将新的地址能知另一方。

第二十三条　本合同经双方法定代表人签字后生效。

第二十四条　本合同采用_________两种文字书写，两种文字具有同等法律效力。两种文字如有不符，以中文为准。合同的中文正本一式_________份，双方各执_________份。

第二十五条　本合同于_________年_________月_________日在中国_________省（自治区、直辖市）_________市（县）签订。

第二十六条　本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

附件

土地使用条件

第一条　界桩定点

《国有土地使用权出让合同》（以下简称本合同）正式签订后_________日内，_________市（县）土地管理局，会同用地者依图验明红线所标示座标的各拐点界桩。面积核定无误后，双方在用地红线图上签字认定。界桩由用地者妥善保护，不得私自改动，界桩遭受破坏或移动时，应及时报告_________市（县）土地管理局，请求重新埋设。

第二条　土地利用要求

2．1　用地者在用地红线图兴建建筑物应符合下列要求：

（1）主体建筑物的性质规定为_________；

（2）附属建筑物_________；

（3）建筑容积率（建筑面积密度）_________；

（4）建筑覆盖率（建筑密度）_________；

（5）总建筑面积不超过_________平方米；

（6）建筑层数，最高／平均_________层；

（7）绿化比率_________；

（8）室外地面标高_________；

（9）所有建筑物的设计均应符合国家现行建筑设计标准、规程的规定。（注：根据具体情况定）

第三条　公益工程

3．1　用地者表示同意在用地红线范围内一并建造下列公益工程，并同意免费提供使用。

（1）_________蹲位公厕

（2）小区公用停车场

（3）自行车棚

（4）配电室（开关站）（注：根据具体情况定）

3．2　用地者表示同意政府的下列工程可在其红线范围内的规划位置建造或通过，而无需作任何补偿：_________。

第四条　设计、施工、竣工

4．1　红线范围内的建筑设计、建筑用途等必须符合土地利用要求，涉及交通、管线、消防、环保、人防、航道等问题，还须报经有关主管部门审批后建设，并由地方政府派出机构管理，由此所发生的一切费用均由用地者负担。

4．2　用地者自签订本合同之日起_________日内应按批准的规划设计图纸和施工设计图纸动土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面积不少于_________平方米。

4．3　规模大的、特殊的复杂工程，其动土施工时间按上述要求进行有困难的，用地者至迟应在离建设期限届满之日前_________日内，向市（县）土地管理局提出足够理由延建申请，且延续期不得超过_________日。

4．4　用地者应在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影响者除外），延期竣工_________日的，市（县）土地管理部门有权收回土地使用权，注销其《国有土地使用证》，其地上建筑物无偿归国家所有。

第五条　建筑维修活动

5．1　用地者用地红线范围内进行建设及维修活动时，对周围环境及设施应承担的责任包括：

（1）所属建筑物品或废弃物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破坏红线图以外的土地及设施。如需临时占用市政道路，应报请市公安部门批准。如需临时使用红线以外土地，应与该用地者协商；若属政府未批准土地，应报市（县）土地管理部门批准，并按规定交纳土地费用。

（2）未获有关部门批准，不得在公共用地上倾倒、储存任何材料或进行任何工程活动。

（3）用地者必须确保土地使用范围内的污水、污物、恶臭物或响环境的排泄物均应有可靠的排除方法，不得损害周围的环境。

（4）在土地使用期限内，用地者对该地段内的所有城市市政设施，均应妥善保护，避免损坏，否则，应承担修复工程的一切费用。

5．2　用地者不得开辟、铲除或挖掘毗邻地段的土地。

5．3　在兴建建筑或维修工程之前，用地者必须摸清地段或相邻地段公有的明渠，水道（包括水龙喉管）、电缆、电线以及其他设施的位置，并向有关部门呈报处理上述设施的计划；用地者在未获批准之前，不得动工。基本需要改道、重新铺设或装设的费用，均由用地者负责。

第六条　供水、供电

6．1　用地者所需的用水，应与市自来水公司签订供水合同。

6．2　用地者所需的用电，应与市供电局签订供电合同。

6．3　用地者接水、接电及开设路口，所需费用均自行负责。

第七条　监督检查

7．1　在土地使用期间，市（县）土地管理部门有权对用地者红线范围内的土地使用情况进行检查监督，用地者不得拒绝和阻挠。

7．2　在地者不得以任何理由占用红线范围以外的土地（包括堆放物品、器材等），否则，按违法占地处理。

7．3　用地者在用地范围内，应按规定的土地用途和工程设计图纸的要求进行建设。

7．4　用地者对用地范围内的建筑物，未经规划部门批准，不得任意拆除或改建、重建。否则，有关部门有权责令其恢复原状或拆除，拒不执行的，可强制执行，所需费用由用地者支付。