劳动合同书-弹性工作制

第一篇：劳动合同书-弹性工作制

劳动合同书

甲方（聘用企业）： 北京XXXX技术有限公司 公司地址：北京 法人代表：

乙方（受聘人）性别 出生年月 身份证号码

户口所在地 联系电话

备注：

1.合同内容应使用电脑打印或用蓝、黑墨水笔填写，不得采用复写或复印； 2.合同须由当事人签字生效，代签或冒签无效；划改处应经当事人按印认可；

甲、乙双方根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

第1条 甲、乙双方选择固定期限形式确定本合同期限： 时间为自 起至 止。

其中试用期自 起至 止。

第2条 根据甲方工作需要，乙方同意从事 岗位(工种)工作。第3条 乙方保证所提供的各种与甲方招聘要求有关的证件的真实性，如提供不真实的证件或伪造简历，则甲方有权单方面解除劳动合同。

第4条 甲方根据业务经营需要，可临时性调整乙方的工作岗位，安排乙方临时性工作任务，但时间不超过12个月。乙方完成临时性工作任务后，继续履行合同约定的工作岗位，乙方如要求留在新的岗位，则必须与甲方协商，经得甲方同意后可变更劳动合同。

第5条 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作任务，达到规定的质量标准。

第6条 乙方同意在甲方安排的工作地点 从事工作。因工作需要，乙方同意甲方变更工作地点。

第7条 乙方实行弹性工时制，每天工作时间不少于8小时，每周不少于5天。

第8条 甲方延长乙方工作时间的，加点和法定节假日应依法支付加班加点工资，休息日加班应依法安排乙方同等时间补休或支付加班加点工资。

第9条 乙方在公司工作期间的职务发明创造的所有权归甲方所有，特别对技术开发类公司，乙方在合同期间产生的劳动成果归甲方所有，须根据公司规定将开发设计文档、源代码等内容上传至公司指定SVN，并且未经公司允许，不得向第三方出售、传播。

第10条 甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全的生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

第11条 甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

第12条 乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向公司有关部门检举控告。

第13条 乙方的工资标准为试用期 元／月,转正后 元／月。第14条 甲方将根据乙方绩效考核结果不定期发放奖金。

协定事项：

（1）如乙方泄露待遇情况，一经查实，甲方有权扣出乙方部分工资、全部工资、或对乙方进行辞退处理。

（2）若乙方违约，甲方有权拒绝发放任何奖金、或对乙方进行辞退处理。（3）如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变动，按新的标准确定。第15条 甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月5日之前发放前一月工资，不得克扣或无故拖欠。甲方支付乙方的工资，应不低于本单位集体合同标准并不违反国家有关最低工资的规定。

第16条 乙方依法享受法定节假日，假期期间，甲方应按国家和地方有关规定的标准或劳动合同约定的标准或甲方的规章制度支付乙方工资。

第17条 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本社会保险费用；社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方按有关规定为乙方办理社会保险相关手续。

第18条 甲方依法制定的各项规章制度应向乙方公示，在订立本合同时，乙方确认已接受甲方的公示并理解和接受甲方各项规章制度。

第19条 乙方应严格遵守甲方制定的规章制度，完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

第20条 乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予相应的行政处理、行政处分、经济处罚等，直至解除本合同。

第21条 订立本合同所依据的客观情况发生变化，致使本合同无法履行的，经甲、乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

第22条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。第23条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同。1．在试用期间，被证明不符合录用条件的； 2．严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；

3．严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；

4．同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的；

5．以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使甲方在违背真实意愿的情况下订立或者变更劳动合同的；

6．被依法追究刑事责任的。

第24条 下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方本人：

1．乙方患病或非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的；

2．乙方不能胜任工作。经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； 3．双方不能依据本合同有关规定就变更合同达成协议的。

第25条 甲方依照企业破产法规定进行重整的；或者生产经营发生严重困难的；或者企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；或者其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，经提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动保障行政部门报告后，可以解除本合同。

第26条 有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同，甲方应当支付乙方相应的劳动报酬并依法缴纳社会保险。

1．用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； 2．用人单位未及时足额支付劳动报酬的； 3．用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

4．用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； 5．用人单位因法律规定的情形致使劳动合同无效的；

6．法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

第27条 乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。第28条 本合同到期，劳动合同即行终止。甲、乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。

第29条 经甲、乙双方协商，本合同期满后，双方仍存在劳动关系的，甲方应与乙方及时补签或续订劳动合同。若甲乙双方就补签或续订合同问题无法达成一致而继续存在劳动关系的，视同合同延续，期限从到期之日起最长不得多于6个月。视同延续期限到期时如双方仍未签订新劳动合同，则视同甲乙双方自愿解除劳动关系。如乙方符合续订无固定期限劳动合同条件的，甲方应与其签订无固定期限劳动合同。

第30条 订立无固定期限劳动合同的，出现法定终止条件，本合同终止。第31条 用人单位违反规定解除或者终止劳动合同的，应当依照法律规定的经济补偿标准向劳动者支付赔偿金。

第32条 乙方违反规定解除劳动合同，对甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方下列损失：

1．甲方为其支付的培训费和招收录用费； 2．对经营和工作造成的直接经济损失； 3．违约赔偿费按照国家劳动法规定执行。第33条 保密协议

1．甲方固有的和乙方在甲方任职期间创建的经营渠道、业务客户、人力资源、软件技术、经营模式、经济合同等经济信息或情报和经营业务、管理技术方面的业绩或聘用期间所产生的职务作品，其知识产权，根据劳资双方有偿服务原则，均权属于甲方所有的企业资产和机密。乙方必须遵守保密规定，不得向外透露；并绝对禁止使用这些商业秘密为自己或他人谋利，违反本规定乙方需承担法律责任并赔偿一切经济损失； 2．对甲方的企业资产和机密，未经甲方书面同意，乙方不得以任何理由在本职工作范围之外以任何形式擅自使用，包括采取以转让、授权他人、泄密等形式的非法使用，否则视为乙方违规。因此给甲方造成的经济和其他方面的损失，甲方享有追究乙方法律责任和要求经济赔偿的权利； 3．本合同期内，乙方不得以任何借口在其他企业兼职；不得为本公司以外的任何单位和个人从事有损本公司利益的活动；不得擅自以甲方名义同第三方订立合同或进行交易；

4．乙方调离甲方或合同期满，乙方应把所有的有关商业秘密的资料移交甲方，同时承担不向外泄露商业秘密的义务。

5.乙方保证在两年内不从事与甲方商业秘密有关的工作，并不得在同类竞争企业任职。或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务。第34条 乙方违反竞争竞业限制约定的，除赔偿因此给甲方带来的直接经济损失以外，还应当向甲方支付违约金，数额为甲方己经支付给乙方经济补偿数额的两倍。

第35条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；不愿调解或调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第36条 本合同末尽事宜，双方可另行协商解决；如有与国家法律，行政法规等相抵触的，按有关规定执行。

第37条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。第38条 其它约定：（1）乙方因个人发展需要，且有正当理由，提前30日向甲方提出辞职申请，经甲方同意，可以在本合同规定期限内提前解除劳动合同。

（2）因特殊情况，如季节性经营、重大经营调整、重大项目投资、不可抗力因素等导致甲方无法及时支付工资时，乙方予以谅解，同意甲方拖欠部分工资，但最多不得拖欠三个月。在此期间，甲方应发放基本生活费用。

甲 方：（盖章）乙 方：

法人代表：

日 期： 日 期：

第二篇：弹性工作制考勤制度

考勤制度讨论稿 休假及请假

第一条 请假应当根据请假手续及核准权限进行申请：

一、请假一天以上三天以内的，本人事先填写《请假单》，经本部门负责人审查后，报主管副总裁审批。

二、请假三天以上的，本人事先填写《请假单》，经本部门负责人审查和主管副总裁审核后，报总裁审批。

三、经审批的《请假单》应当交人力资源部备案。第二条

法定节假日休假

根据《劳动法》的规定，公司在下列法定节日，安排员工休假：

一、元旦，放假一天（1月1日）；

二、春节，放假三天（农历正月初

一、初

二、初三）；

三、清明节，放假一天（农历清明当日）；

四、劳动节，放假一天（5月1日）；

五、端午节，放假一天（农历端午当日）；

六、中秋节，放假一天（农历中秋当日）；

七、国庆节，放假三天（10月1日、2日、3日）；

第三条

根据国家政策，对法定节假日前后的周末可以实行调休。第四条

法定节假日休假期间，员工薪酬、福利待遇不受影响。第五条

事假

员工因私事必须本人处理可申请事假，事假期间不享受公司的任何薪资、福利待遇。

第六条

病假

一、员工本人因病、伤诊查，住院治疗和病休不能上班而请假为病假，每人每月可请带薪病假一天，公伤治疗休息的除外。

二、请病假的审批及手续：

请病假的需填写《请假单》交予人力资源部，并按照请假批准权限报批。

第七条

婚嫁

一、员工本人的婚事，可请婚嫁三天，符合晚婚条件婚嫁为十天。员工在外地结婚的，可根据实际里程给予在途时间。婚假必须提前十天通知部门负责人和人力资源部。

二、婚假期间薪酬福利待遇不变。第八条

产假、护理假和哺乳假

一、女员工产假为九十天，其中产前休息假为十五天。难产增加假期三十天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加假期十五天。产假必须提前三十天通知部门负责人和人力资源部。

二、男员工在妻子生育期间可享受护理假五天，在外地的可适当给予在途时间。

三、女员工产假期满身体经医院诊断仍未恢复健康，可请哺乳假至婴儿一周岁止，哺乳假期不计发薪资。

四、产假和护理假期间薪资福利待遇不变。第九条

丧假

一、父母、配偶丧亡可给假五天。祖父母、兄弟姐妹及子女、岳父母丧亡可给假三天。其他直系亲属丧亡可请假二天。在外地的可适当给予在途时间。

二、丧假期间薪酬福利待遇不变。

第三章 工作

第十条 公司实行八小时弹性工作制

其中上午9：30—11：30 下午：14：00—18：00 需同时在岗，其他两小时时间自由安排。上下班需在考勤表签字。以后如有调整，以新公布的工作时间为准。第十一条 员工如有迟到、早退、或旷工等情形，依下列规定处理：

一、迟到、早退

公司实行弹性工作制，工作时间保证每天八小时，其中六个小时需同时在岗。同时在岗时间内不得无故迟到早退

员工当月内迟到、早退合计每三次以旷职(工)半日论。无故提前下班者，以旷职(工)半日论。因公外出或请假者需经主管签字证明。

二、旷职(工)

未经请假或假满未经续假而擅自不到职以旷职(工)论处。

员工旷职(工)，不发薪资及奖金。

连续旷职三日或全月累计旷职六日或一年累计旷职达十二日者，予以除名，不发给资遣费。

第三篇：弹性工作制

所谓弹性工作制是指在完成规定的工作任务或固定的工作时间长度的前提下，员工可以自由选择工作的具体时间安排，以代替统一固定的上下班时间的制度。

弹性工作制从70年代开始在欧美得到了稳定的发展，美国一些脑力劳动占重要地位的行业中也在推行弹性工作制。到90年代，便有大约40％的大公司采用。

弹性工作制有多种形式：

（1）核心时间与弹性时间结合制。一天的工作时间由核心工作时间（通常5－6小时）和环绕两头的弹性工作时间所组成。核心工作时间是每天某几个小时所有员工必须到班的时间，弹性时间是员工可以在这部分时间内自由选定上下班的时间。例如某个公司规定每天工作时间为8小时，不算1小时的午餐休息时间，核心工作时间可以由上午9点到下午3点，而办公室实际开放时间为上午6点到下午6点。在核心工作时间内，所有员工都要求来到工作岗位，但在这核心区段前后的弹性时间内，员工可以任选其中的3个小时工作。

（2）成果中心制。公司对职工的劳动只考核其成果，不规定具体时间，只要在所要求的期限内按质按量完成任务就照付薪酬。

（3）紧缩工作时间制。职工可以将一个星期内的工作压缩在二、三天内完成，剩余时间由自己处理。职工上班时间减少，可以节省交通费，提高公司的设备利用率。

弹性工作制比起传统的固定工作时间制度，有着很显著的优点：可以减少缺勤率、迟到率和员工的流失，增进员工的生产率。有一项研究发现，在所调查的公司中，弹性工作制使拖拉现象减少了42％，生产率增加了33％。对这种结果的解释是，弹性工作制可以使员工更好地根据个人的需要安排他们的工作时间，并使员工在工作安排上能行使一定的自主权。其结果是员工更可能将他们的工作活动调整到最具生产率的时间内进行，同时更好地将工作时间同他们工作以外的活动安排协调起来。

当然，弹性工作制也具有一定的缺陷。比如，它会给管理者对核心的共同工作时间以外的下属人员工作进行指导造成困难，或者当某些具有特殊技能或知识的人不在现场时，产生问题难以解决等。

那么，哪些公司适合使用弹性工作制呢？

一般来说，首先，该项工作能进行精确的个体工作绩效（质量、数量）的考核；其次，企业的生产工艺流程和技术规范应能允许该工作实行弹性时间；第三，企业具有较严密的管理规章制度进行保证；第四，各级企业管理人员，包括基层管理人员具有较高的管理水平，而且支持这一变革措施；最后，职工对这一制度有足够的认识和理解。

由于弹性工作制的推广应用及其激励的后果，它已成为目前研究组织发展和变革的重要内容之一。

第四篇：如何实现弹性工作制的考勤管理

如何实现弹性工作制的考勤管理

哒咔手机考勤系统除了坐班制、自由打卡以外，还支持弹性工作制的考勤规则。在一个系统内实现企业全体员工的考勤管理，既不会影响工作效率，也实现了管理者对员工的监管。

所谓弹性工作制，就是指在完成规定的工作任务或在固定的工作时间前提下，员工可以自由选择工作的具体时间，以代替固定上下班时间的制度。

在欧美，超过40%的大公司采用了“弹性工作制”，其中包括施乐公司、惠普公司等著名的大公司；在日本，日立制造所、富士重工业、三菱电机等大型企业也都不同程度地进行了类似的改革。在韩国，中央和地方政府计划自2014年起实施“5小时弹性工作制”，让员工可以灵活安排工作时间。而在我国，也涌现出越来越多试行这种制度的工厂和企业。

以北京的《2013年9月缓解交通拥堵专项行动方案》为例，方案提出，“最堵日”各企事业单位可实施弹性工作时间，错开早晚上下班高峰。

弹性上下班，除了能缓解交通压力，在另一方面也降低了企业的管理成本和员工的时间成本。实行弹性工作制，让员工自己管理上下班时间。这种适度的工作弹性，一方面,可以使员工灵活地按照自己的方式和节奏进行工作；另一方面，使员工感到个人的权益得到了尊重，提高其工作满意度和士气。但是，弹性工作制也具有一定的缺陷。对于核心工作时间以外的员工,弹性工作制会给管理者造成指导上的困难，并导致工作轮班发生混乱。员工需要相应的技术工具（如笔记本电脑或手机）来进行有效地工作，如保持与团队的联系，或被管理者监管等。但是，一些员工不知道何时会关闭通讯工具，结果休息时间都被打扰以致影响工作效率，这显然与选择弹性工作制的初衷背道而驰。

这时，我们就需要一个“工具”来进行员工管理。据了解，哒咔手机考勤系统除了坐班制、自由打卡以外，还支持弹性工作制的考勤规则。例如，某个公司规定每天工作时间为8小时，核心工作时间可以由上午9 点到下午3点（共5小时，除午餐1小时外），而办公室的实际开放时间为上午6点到下午6点。在核心工作时间内，所有员工都要来到工作岗位，但在核心时间段前后的弹性时间内，员工可以任选其中的3小时工作。那么，这个公司可以通过哒咔手机考勤系统内的考勤规则设置功能设置核心工作时间为8小时，核心工作时间为9:00-15:00,每天工作时长为8小时等规则后，并为其设置固定考勤地点来配备弹性工作制，实现全体员工的考勤管理。这样既不会影响工作效率，也实现了管理者对员工的监管。此外，哒咔手机考勤系统还提供短信通知、推送等功能，具体详情可以查看哒咔考勤的产品介绍。

随着信息技术的高速发展，现代社会工作方式的快速变化和生活节奏的加快，传统的朝九晚五工作方式受到越来越严峻的考验。企业在选择适合自身工作方式的同时，也需要为其配备相应的“工具”进行管理。否则，新型考勤规则搭配旧式考勤工具只会削足适履，令企业管理寸步难行。不妨试一下哒咔手机考勤系统，也许是您不错的选择！

第五篇：关于劳动保障监察工作制

劳动保障监察工作制度

一、劳动保障监察执法的基本原则和要求

(一)基本原则

1、有法必依、执法必严、违法必究的原则;

2、以事实为依据，以法律法规为准绳的原则;

3、及时、准确、高效、保密的原则。

(二)基本要求

1、符合法定职责;

2、事实清楚、证据确凿;

3、适用法律、法规、规章和规范性文件准确(注：适用规范性文件处罚时，必须先引用 法律、法规、规章的规定，再引用规范性文件);

4、处罚适当;

5、符合法定程序;

6、语言规范，坚持文明用语，杜绝忌语。

二、接待和处理举报投诉制度

1、值班人员负责举报投诉的接待工作，其他人员协助值班人员做好举报投诉的接待工作。

2、接待的办公室应保持环境整洁。来访人员应及时予以接待。

3、接受举报投诉和提供劳动保障法律政策咨询时，接待人员应当仪表端庄，听取陈述耐心，解释法律政策清楚准确，做到有报必接，不得以任何理由推诿。

4、接受电话举报，应当如实记录;接待信函举报，应当及时登记;接待口头举报，应当认真笔录，并由举报人核对无误后签名或盖章。

接待登记后应及时填写《受理举报投诉登记表》，并与电话举报记录、口头举报笔录或举报 信函合并备案。

5、受理举报投诉，应当做到举报投诉人基本情况、被举报投诉人基本情况和被举报投诉人 违反劳动保障法律行为情况“三清楚”。举报投诉人拒绝提供自己基本情况，应当注明理由。

6、接待人员受理举报投诉后，应及时进行立案前审查，并按下列规定分别处理：

(1)经审查，举报投诉内容属于劳动保障法律法规调整范围，属于劳动保障监察业务和本级劳动保障监察机构管辖范围，并在法定保护时效范围的，应及时填写《受理举报投诉登记 表》，报监察机构负责人批转主办监察员调查处理;

(2)对不符合上述条件的举报投诉，应告知当事人向有处理权的机关反映。属于下级劳动 保障监察机构管辖范围的，转办至所属劳动保障监察机构办理;

(3)重大紧急事项，值班人员应立即向监察机构负责人汇报。

7、受理的举报投诉案件，由主办监察员进一步调查后，按下列情况进行处理：

(1)事实清楚，案情简单，且用人单位能及时整改的劳动保障违法行为，可以简易方式结 案;

(2)案情复杂或需进一步调查处理的，应予以登记立案，按照《处理劳动保障违法行为程序规定》处理;

(3)违法事实不能成立或误报、错报案件，不予处理，撤销案件。

举报投诉人要求告知举报投诉的受理和查处结果的，应当通知该举报投诉人。

8、对举报投诉案件的调查，应以此为线索，对用人单位招用人员、签订劳动合同、遵守劳动标准、参加社会保险等方面遵守劳动保障法律法规情况加强监督检查，如发现有劳动保障 违法行为，按照《处理劳动保障违法行为程序规定》处理。

9、举报投诉案件调查处理结束后，应填写《结案审批表》，报监察机构负责人审批后结案。

10、对有关部门移送的案件线索，按有关规定或参照群众举报有关要求处理。领导和上级机关及政府信访、市长热线办交办案件应予及时调查处理，并按时上报处理结果。

三、监督检查工作制度

1、劳动保障监察人员应根据职责分工主动对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督 检查，每人每年不得少于 60户。

2、监督检查应由两人以上共同进行，并向被检查单位出示执法证件，告知检查的目的、内 容和要求。

3、监督检查的方式主要是常规检查、重点检查、立案专查和举报检查。

(1)常规检查是劳动保障监察机构按照职责权限，定期或不定期地对用人单位实施劳动保障监察;

(2)重点检查是劳动保障监察机构根据工作需要或举报，对违反劳动保障的重点行为和重 点单位，实施重点检查;

(3)立案专查是劳动保障监察机构认为某一案件需立案调查，应填写立案报批表，经劳动 保障监察机构或劳动保障行政部门领导审批后，立案查处;

(4)举报检查，对群众举报投诉的案件进行调查、核实、处理。

4、监督检查的内容包括：用人单位招用人员情况;签订与履行劳动合同情况;执行社会保险法律法规情况;遵守国家规定的各项劳动标准情况;劳动规章审查备案情况以及劳动保障 法律法规规定的其他情况。

5、监督检查时，劳动保障监察人员应当根据检查要求认真笔录，收集有关资料，并建立被检查单位执行劳动保障法律法规情况的档案和台帐，做到用人单位的基本情况、劳动用工和 社会保险登记、申报缴费情况“三清楚”，并热情主动为用人单位提供劳动保障法律宣传和

咨询服务。

6、对检查中发现的问题，应当及时督促用人单位整改，情节严重或者问题突出的，应及时 登记立案，对拒不改正违法行为的，应依法予以处罚。

四、劳动保障监察案件处理制度

1、凡符合规定的举报或主动检查中发现用人单位有劳动保障违法行为事实的，经立案前审查后应及时登记立案。

2、登记立案应当填写立案审批表，会同预审时收集的举报及有关材料报劳动保障监察机构 负责人审查批准。劳动保障监察机构负责人批准之日为立案起始时间。

3、立案后，承办人员应当全面、客观、公正地调查，收集有关证据。

证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。

4、承办人员完成调查取证后，应向劳动保障监察机构负责人提交调查报告和处理意见，并 填写案件处理报批表。

5、劳动保障监察机构审议劳动保障违法案件，应按以下规定处理：

(1)事实清楚、证据确凿，依法应当给予行政处理或行政处罚的，审批后报劳动保障行政 部门领导批准，劳动保障行政部门领导批准后制作行政处理或行政处罚法律文书;

(2)依法不应行政处罚的，应作出撤销案件的决定;

(3)证据不足的，应退回原承办人补充调查，补充调查应自退回之日起十五日结束;经补充 调查证据仍然不足的，经劳动保障监察机构负责人审核同意，可做出撤销案件的决定;

(4)用人单位有违反其他法律、法规行为的，应建议有处理权的机关处理;

(5)用人单位的违法行为构成犯罪的，应及时提请司法机关处理。

6、劳动保障监察案件应从立案之日起三十日内结案，特殊情况不得超过六十日。

7、劳动保障行政处罚(理)决定书应自决定作出之日起七日内送达被处罚单位，送达方式 参照民事诉讼法有关规定执行。

8、被处罚(理)单位在行政处罚(理)决定书规定期限内未履行行政处罚决定，在行政处 罚(理)决定书生效之日起三个月内既未申请行政复议又未提起行政诉讼，应申请人民法院 强制执行。

五、登记立案制度

1、凡符合立案条件的劳动保障违法案件，应当自通过立案前审查之日起两个工作日内将有 关材料报送劳动保障监察机构档案管理人员统一登记编号。

案号由年份号和案件顺序号两个部分组成。

2、案件来源包括：①群众举报;②当事人投诉;③主动检查发现;④有关部门移送。

领导和上级机关及政府信访、市长热线办交办案件应专案及时处理。

3、案件登记编号后，承办人员应及时将立案材料报送监察机构负责人，由监察机构负责人 指定主办监察员和协办人员，并实行主办监察员办案责任制。

4、主办监察员接受案件后，应在立案登记编号之日起三个工作日内认真阅读立案材料，列出调查提纲连同立案登记表报送监察机构负责人审批。

六、调查取证制度

1、主办监察员接受立案受理的案件后应当及时组织调查，询问当事人和证人，勘验现场，制作有关笔录，收集并保全证据。

调查取证时，办案人员应当向当事人出示执法人员身份证明，包括劳动保障监察证和行政执 法证。

2、办案人员调查案件，不得少于两人。调查材料应用墨水笔书写，并注明来源和出处，由 被调查人签名或盖章。

调查中应收集的证据材料包括：①书证;②物证;③当事人陈述;④证人证言;⑤视听资料;⑥鉴定结论;⑦勘验笔录和现场笔录等。

以上证据材料必须查证属实，才能作为认定案件事实的证据。

3、办案人员询问当事人和证明人时，应当个别进行，并告知其如实陈述事实，提供证据。询问笔录应当交被询问人核对;笔录如有差错、遗漏，应当允许被询问人更正或补充;笔录 经核对无误的，应当由被询问人逐页在笔录上签名或盖章;办案人员也应在笔录上签名。被询问人拒绝签名或者盖章的，办案人员应在笔录上注明。

4、办案人员可以要求或以询问通知书方式要求当事人及证明人提供证明材料或者与违法行 为有关的其他材料，并由材料提供人在有关材料上签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的，应由办案人员在材料上注明。

5、有关证据的其他要求：

(1)办案人员收集书证应以原始凭证为主，调取原始证据有困难的，应在复制件上标明“ 经确认与原件无误”，并由出具书证人签名或盖章;

(2)视听资料作为证据使用的，应注意查明其取得的合法性，其来源不合法的不能作为定 案证据使用;

(3)法律法规对违法行为构成中的当事人主观过错有明确规定的，应取得足以证明当事人 主观过错的有关证据，才能定案。

6、有关证据先行登记保存措施

根据《行政处罚法》第三十七条第二款的规定，劳动保障监察机构在查处劳动保障违法行为 过程中，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经劳动保障行政机关负责人批准，可 以对有关证据及物品采取先行登记保存措施，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

七、审查报批制度

1、案件调查终结后，案件主办监察员应当填写案件报批表，重大疑难或复杂案件还应写出 调查终结报告，内容包括：当事人基本情况、认定的违法事实和证据、案件性质、处罚依据、处罚建议等。

经调查，主办监察员认为对当事人的行为不应给予行政处罚的，应在报批意见中说明不应处罚的事实和理由，并提出撤销案件的建议。

2、案件报批表、调查终结报告和案卷卷宗应由监察机构负责人进行核审，重大复杂案件应 提交集体讨论。讨论时应遵循以事实为依据，以法律法规为准绳的办案原则认真评议，并记录各种意见。

核审和讨论的主要内容包括：

(1)当事人的基本情况是否清楚;

(2)案件事实是否清楚，证据是否充分;

(3)定性是否准确;

(4)适用法律、法规和规章是否准确;

(5)处罚是否适当;

(6)程序是否合法;

(7)文书语法、用词是否规范。

3、监察机构负责人经过案件核审，应提出以下意见：

(1)对事实清楚、证据充分、定性准确、处理适当、程序合法的案件，同意主办监察员意见;

(2)对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件，责成主办监察员修改;

(3)对事实不清、证据不足的案件，责成主办监察员补充调查;

(4)对程序不合法的案件，责成主办监察员纠正;

(5)对超出管辖权的案件，按有关规定移送。

4、经监察机构负责人核审应予以行政处罚(理)的案件，由监察机构负责人在案件报批表上签署意见，连同卷宗一并报送劳动保障行政部门领导审批。审批内容和办法参照本制度第2、3条款执行。

一般案件按上述程序办理;疑难、复杂案件由监察机构负责人报分管局领导研究决定;重大 案件应上报局领导研究审批。

5、劳动保障监察机构查处案件，可根据不同情况对案件分别作出如下决定：

(1)确有应受行政处罚的违法行为，根据情节轻重及案件的具体情况，作出行政处罚决定;

(2)违法行为轻微，当事人及时整改的，给予警告或口头警告;

(3)违法事实不能成立的，作出撤销案件的决定;

(4)证据不足，退回原承办人补充调查，十五日内证据仍然不足的，作出撤销案件的决定;

(5)违法行为给国家或他人造成经济损失的，可依照法律、法规、规章的有关规定下达行政处理决定书，责令当事人限期缴纳或支付有关费用，并可依法责令加处滞纳金或给予经济 补偿和赔偿;

(6)调查检查过程中，当事人的违法行为仍在连续之中的，办案部门应首先责令当事人限期改正，并送达《限期改正指令书》;也可以在行政处罚决定书中，在处罚条款之外写出责令限期改正的内容;

(7)违法行为属民事侵权行为或构成犯罪的，依法移送有关机关处理。

6、用人单位有下列情形之一的，依法可以从轻或者减轻行政处罚：

(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(2)积极改正违法行为的;

(3)受他人胁迫有违法行为的;

(4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(5)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

7、对同一违法行为，不得依据同一事实和理由给予两次以上罚款的行政处罚，但适用其他处罚方式的除外。

处罚决定作出前应当允许当事人陈述和申辩。

八、告知听证制度

1、行政处理或处罚报批后，给予行政处理的，主办监察员应当填写《行政处理决定书》，并送达当事人;对当事人处以罚款及其他各类行政处罚的，应当填写《行政处罚告知书》，并送达当事人。

2、送达劳动保障监察法律文书时，当事人应当在送达回证上签收。当事人拒绝签收时，送达人应说明情况，并可参照《民事诉讼法》有关规定采用其他方式送达。

自当事人签收或留置送达或挂号邮寄收到之日起三日内，当事人未进行陈述、申辩及要求听证，也未作其他任何表示的，视为放弃权利。

3、劳动保障行政部门作出下列行政处罚之前，应当告知当事人对处罚的事实和理由有要求听证的权利：

(1)作出较大数额罚款的(对公民处以1000元以上，对法人或其他组织处以10000元以上的罚款);

(2)责令停产、停业;

(3)吊销劳动保障行政部门发放的许可证。

4、当事人提出听证要求的，劳动保障行政部门依据《行政处罚法》第四十二条的规定组织实施。

听证结束后，需对原行政处罚意见进行更改的，按听证审定意见执行;对认定应当给予行政处罚的，应按规定制作《行政处罚决定书》或《行政处理决定书》，报劳动保障行政部门领导签发后送达当事人。

5、《行政处理决定书》或《行政处罚决定书》送达后，主办监察员应对用人单位劳动保障 违法行为整改情况进行跟踪监察，对行政处理或处罚的执行情况进行督办，并将整改和执行 情况记录在案。

九、结案归档制度

1、办案人员查处劳动保障违法案件，一般应在自立案之日起三十日内结案。案件情节特别复杂的，主办监察员应填写延期结案申请表经监察机构负责人同意后，可适当延长结案期限，但最长不得超过六十日。

有下列情况之一，经劳动保障监察机构负责人批准，可以中止计算办案期限：

(1)向上级劳动行政部门请示待复的;

(2)因不可抗拒的事由或其他正当理由，无法调查取证的;

(3)案情需要鉴定或因当事人原因耽误期限的;

(4)委托其他劳动保障行政部门调查取证的;

(5)其他需要计算中止监察办案期限的情况。

2、行政处罚决定送达或案件撤销，主办监察人员应当及时填写结案登记表，经监察机构负责人审批后按照下列要求及时将案卷材料立卷归档：

(1)案卷必须一案一卷，合并处罚的可合并立卷归档(卷宗装订顺序见案卷装订程序);

(2)案卷可以分为正卷、副卷，正卷装订劳动保障监察办案形成的材料，副卷装订行政复议、行政诉讼、强制执行等案件形成的有关材料;

(3)书写文书用墨水笔;

(4)案卷装订符合规定的顺序。

3、副卷装订顺序如下：

(1)复议申请书或起诉书、强制执行申请书等;

(2)答辩书及提供的证据材料目录;

(3)代理词;

(4)复议决定书或裁决书、判决书、执行情况等;

(5)案件复议、诉讼过程中形成的其他材料(按时间顺序排列)。

上诉案件及再审案件的案卷参照前款规定整理。若案件分别进行了复议、一审、二审、执行等程序的，可按法定程序顺序分别整理装订;材料较多的，可装订为副卷(一)、(二)等。

4、案卷装订后，办案部门应及时交送监察机构档案管理人员存档。

案卷归档后，任何人不得私自增加或抽取案件材料。未经监察机构领导批准，任何单位和个人不得随意查阅案卷。

十、案卷装订程序规定

1、立案审批表;

2、接待(或受理)登记表(或案件来源材料，如移送函、现场检查记录等);

3、立案前审查材料;群众举报信、受害人投诉材料及相关证明材料等;

4、调查材料：

(1)用工主体资格证明：如社会保险登记证、劳动保障年检登记证、工资手册、营业执照及批准执业证件等证照;

(2)劳动关系双方有关人员的身份证明：如身份证、工作证、就业证、任职资格证明等;

(3)社会保险申报缴费及缴费凭证等材料;

(4)询问通知书及送达回证(或存根);

(5)用人单位就询问通知上报的回复材料;

(6)当事人陈述(按调查时间先后顺序排列);

(7)证人证言(同上);

(8)劳动合同书、花名册、考勤表、工资表及其他证据材料。

5、案件讨论记录(含处理意见);

6、补充调查收集的证据材料(排列顺序见第5条);

7、责令限期改正通知;

8、整改情况报告及有关证明材料;

9、调查结论及处理建议(调查报告);

10、案件处理报批表及延期结案审批报告;

11、行政处罚告知书及送达回证;

12、陈述、申辩材料;

13、听证申请报告;

14、听证会通知;

15、听证会答辩材料;

16、听证会笔录;

17、行政处罚(理)决定书及送达回证;

18、复查及整改、处罚执行情况材料;

19、结案审批表。

备注：

1、案件装订以每个案件处理过程中实际收集的证据材料和办案时实际形成的文书材料为准;并非指每一案件卷宗都必须同时具备以上材料。卷宗材料应分类排列。

2、填写卷宗目录时必须分类按顺序逐一填写。

十一、劳动保障监察案由规定

(一)劳动用工类

1、违反招工登记备案规定案

2、违法收取费用(抵押物)案

3、擅自招用外来劳动力案

4、非法使用童工案

5、未按规定订立劳动合同案

6、违反规定解除劳动合同案

7、违反解除劳动合同经济补偿规定案

(二)劳动标准类

1、违法制定劳动规章案

2、强迫延长工作时间案

3、超标准延长工作时间案

4、克扣(无故拖欠)工资案

5、违反支付延长工作时间工资案

6、违反最低工资保障规定案

7、侵害女职工合法权益案

8、侵害未成年工合法权益案

9、违反女职工保护规定案

10、违反未成年工保护规定案

(三)社会保险类

1、违反社会保险登记(变更登记、注销登记)规定案

2、伪造(变造)社会保险登记证案

3、未代扣代缴社会保险费案

4、未公布社会保险费缴纳情况案

5、违反社会保险申报缴费规定案

6、迟延缴纳社会保险费案

7、拒缴社会保险费案

8、漏报(瞒报)社会保险费案

(四)、其他

1、无理阻挠监督检查案

2、违法从事职业介绍活动案

3、职业介绍超出业务范围案

4、违法从事职业培训(技能鉴定)案

5、伪造(滥发)职业资格(技术等级)证书案

6、打击报复举报人员案

十二、廉政制度

劳动保障监察人员应认真履行职责，严格按照劳动保障有关法律法规开展行政执法工作，严格遵守国家、省、市关于廉政建设和政风建设的各方面规定，并严格遵守下列规定：

1、不准接受被检查单位赠送的礼品、礼金、有价证券、信用卡及其他支付凭证。

2、不准接受被检查单位的宴请、邀请参与高消费娱乐活动。

3、不准私自使用被检查单位的车辆。

4、不准占用被检查单位的通讯工具。

5、不准在被检查单位报销个人费用。

6、不准泄露监察秘密。

7、不准泄露被检查单位的商业秘密。

8、不准超越职权范围。

9、不准在非公务场合使用执法证件。

10、不准非执行公务人员以及未领取执法证件的人员穿着劳动保障监察制服。

十三、劳动保障监察人员岗位职责

1、严格遵守《劳动监察员准则》和《劳动监察员管理办法》的有关规定，自觉遵守党纪政纪，廉洁奉公。

2、认真贯彻执行党和国家方针、政策和规定及上级的指示精神，遵守局和监察支(大)队的各项管理制度。

3、认真履行工作职责，不得徇私舞弊，以权谋私。

4、坚决服从命令，听从指挥，积极完成各项工作任务。

5、工作精神振奋，努力钻研本职业务，熟悉岗位工作规定、程序，能胜任本职工作。

6、对负责的工作能按时、按质、按量完成，对负责承办的劳动保障违法案件能认真调查，严格按规定处理。

7、团结同志，虚心学习，关心集体，乐于奉献。

发布部门：合肥市其他机构 发布日期：2002年09月10日 实施日期：2002年09月10日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，