关于进一步加强义务教育学校控辍保学工作的实施方案（精选合集）

第一篇：关于进一步加强义务教育学校控辍保学工作的实施方案

关于进一步加强义务教育学校控辍保学工作的实施

方案

各义务教育学校：

九年义务教育巩固率是国家在“十二五”规划纲要中提出的一项经济社会发展约束性指标，自治区人民政府将九年义务教育巩固率作为一项重要指标列入各地党委政府教育工作绩效考评内容。“十二五”期间，在各学校的共同努力下，我县九年义务教育巩固率得到逐步提高，但提高的幅度偏低，初中阶段的辍学率依然偏高，巩固率达标工作任务艰巨。根据《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，到2020年，全区九年义务教育巩固率要达到95%，为确保我县实现九年义务教育巩固率规划目标，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”,促进我县教育持续、稳定、健康发展。现就进一步加强我县义务教育控辍保学工作提出如下要求：

一、明确目标任务

以学校为单位，保证入学率、提高巩固率、降低辍学率。2016年，全县各小学年辍学率控制在0.97％以内，初中年辍学率控制在1.9％以内，九年义务教育巩固率达93.6%以上。2017年，全县各小学年辍学率控制在0.96％以内，初中年辍学率控制在1.8％以内，九年义务教育巩固率达94%以上。

2018年，全县各小学年辍学率控制在0.95％以内，初中年辍学率控制在1.7％以内，九年义务教育巩固率达94.5%以上。

2019年，全县各小学年辍学率控制在0.94％以内，初中年辍学率控制在1.6％以内，九年义务教育巩固率达94.8%以上。

2020年，全县各小学年辍学率控制在0.90％以内，初中年辍学率控制在1.5％以内，九年义务教育巩固率达95%以上。

二、建立健全并认真落实有关工作制度

（一）建立控辍保学责任制度。一是明确责任。各初中、县直小学及乡镇中心小学校长是本校（本辖区）控辍保学工作的第一责任人，分管校领导是第二责任人，各初中学校政教处主任、县直小学及各乡镇中心小学教导处主任是本校（本辖区）控辍保学工作的具体负责人，各班班主任是本班控辍保学工作直接责任人。二是签订责任状。每学年初，校长与各班主任签订控辍保学工作责任书；各班主任与科任教师、家长分别签订《任课教师控辍保学责任书》、《家长控辍保学责任书》，形成领导包校、班主任包班、科任教师包人、学生家长配合的人人参与、责任到人的控辍保学工作机制。

（二）建立学生人数核查制度。每学期开学后第二周，各班主任要将本班学生花名册交到政教（教导）处，政教（教导）处到各班进行核查，确认各班级学期初人数后于第三周报教育局基教股备案。政教（教导）处每周核查各班级人数，适时了解掌握各班级学额巩固情况，并将核查情况记录存档。

（三）建立预防学生辍学跟踪管理工作制度。每学期结束前，班主任及科任教师要具体了解学生的思想动态，包括学习、生活及下学期打算等。对流动生进行实时检查，对有辍学苗头的学生要及时跟踪，做好跟踪记录，家访记录，严防学生辍学。

（四）实行学生旷课和辍学逐级报告制度。凡发现学生旷课和辍学的，按如下程序逐级报告：

1.科任教师向班主任报告。科任教师上课前检查该班学生人数，发现有学生缺课情况的，应及时报告班主任。

2.班主任告知家长。对未请假、无理由不到校的学生，班主任要在第一时间与家长（或监护人）沟通联系，查明学生未到校的原因，发现有辍学苗头，应了解其辍学原因、思想动态及家长（或监护人）的意见，并将情况形成书面材料。

3.班主任向学校报告。如发现学生第二天仍未上学，班主任应及时向政教（教导）处书面报告；政教（教导）处接报告后进行登记，报告分管校领导和校长;学校领导及时研究动员学生回校措施。

（五）建立劝返工作制度。学生不回校第三天，学校要组织人员进行家访，开展劝返工作，家访人员（应有年级组长、班主任及科任教师）持《限期返校通知书》（各校自行制作）送达学生家长（或监护人），办理好签收手续，给定该生回校学习的期限。对在限期内（一般为6天）仍不回校的学生，可暂认定为辍学，学校书面报告县控辍保学工作领导小组办公室（设在教育局基教股）。对辍学学生，劝返次数原则上不能低于5次（其中上门次数不低于3次）。对经动员返校复学的学生，学校应及时书面报告县控辍保学工作领导小组办公室，以注销其辍学认定，并将历次动员工作佐证材料（照片、工作记录等）存档备检。

（六）建立辍学生返校复学接收及辅导制度。在限期返校期限外要求回校上课且仍属于义务教育阶段年龄的学生，学校必须无条件接收。对经动员返校的学生，班主任、科任老师要适时进行文化课辅导和心理辅导，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。

（七）建立贫困生扶助制度。学校要建立操作性强、切实可行的家庭经济困难学生扶助机制，所有家庭经济困难学生，不论成绩好坏，均应纳入寄宿生生活费补助受助范围或非寄宿制瑶族学生生活费补助受助范围，学校还应积极引入社会力量扶助家庭经济困难学生，杜绝学生因贫致辍。

三、加强三方面工作

（一）积极构建学生乐学校园

学校要以构建学生乐学校园为目标，切实推进素质教育工作。严格执行课程标准，开足开齐课程；严禁设立各种形式的“重点班”、实验班和特长班；严禁对学生成绩进行排名；加强课堂教学创新研究，丰富课堂教学活动，以生动高效的课堂教学吸引学生；深入开展社会主义核心价值观“爱.感恩.孝顺”国学、立德树人和文明礼仪等教育活动，正确引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观；积极推进校园文化建设和“两个一”活动的开展，成立各类兴趣小组，形成“校校有特色、班班有特点、人人有特长”的格局，把学校建成学生的乐学校园、精神家园。

（二）加强师德师风建设，提高教师的职业道德修养 学校要加强师德师风建设，不断强化教师的职业责任感和历史使命感，激励教师继续发扬爱岗敬业、爱生如子、诲人不倦的优秀传统，帮助教师牢固树立“不以分数作为评价学生的唯一标准”的科学教育观，鼓励教师根据不同层次不同类别的学生实施差异化教育，坚决杜绝简单粗暴的教育方式。严禁教师讽刺、体罚、歧视、随意让学生停学或强迫学生转学、休学，对学困生要关爱到位和耐心帮教。

（三）规范学籍管理

学校不得以任何理由拒收本学校招生区域范围内或由教育局统筹安排的符合入学条件的适龄儿童、少年入学，对转入手续尚不完善学生以先转入后补办学籍手续原则接收安排。学生入学之日起1个月内学校要为其建立学籍档案。对转学生要严格按照《关于做好义务教育阶段学生转学工作的通知》（平教字〔2015〕115号）要求及时办理学生的转学手续并建立转学生档案，随时掌握学生变动情况，所有转学手续必须有相关佐证材料备查。

四、严格考核管理

（一）成立平果县义务教育学校控辍保学工作领导小组 组 长：谭志表 县教育局局长 副组长：廖武经 县教育局党委副书记

周标亮 县教育局副局长

黄文兵 县教育局副局长、县教研室主任

杨玉娜 县教育局副局长

黄正方 县教育局纪委书记 成 员：黄 芳 县教育局办公室主任 凌嘉隆 县教育局督导室主任

林光明 县教育局基教股股长 宋志伟 县教育局人事股股长

兰顶祥 县教育局绩效办主任

梁运仕 县教研室副主任

黄学彪 县教育局纪检监察室副主任

领导小组下设办公室，办公室设在基教股，办公室主任由杨玉娜副局长兼任，副主任由凌嘉隆、林光明同志兼任。领导小组办公室负责组织协调开展全县控辍保学工作，统计、汇总控辍保学工作相关数据，组织开展督查及评估考核等工作。

（二）考核办法 1．辍学率计算办法

年辍学率=学年内辍学人数/上学年（秋季学期）初在校学生数×100%

学期辍学率参照上述办法计算。2．数据来源

上学年（秋季学期）初在校学生数：由各学校在开学第三周向领导小组办公室上报，包括各年级、各班级人数和辍学学生人数、正常变动学生数，领导小组办公室组织人员到各校进行抽查确认。

下学年（春季学期）末在校学生数：由各学校在每年6月份第二周向领导小组办公室上报，包括各年级、各班级人数和辍学学生人数、正常变动学生数，领导小组办公室组织人员到各校进行抽查确认。

3．考核时间 每年7月份，控辍保学工作领导小组办公室组织开展评估，对各校（乡镇）辍学率进行统计，报教育局领导班子审定后进行通报。

（三）奖惩机制

1．设立控辍保学工作先进奖项。县教育局设立“控辍保学工作先进单位”、“控辍保学工作先进个人”等奖项，每年对控辍保学工作做出显著成绩的学校、校领导、班主任和科任老师给予表彰；对在控辍保学中表现差的学校和个人给予通报批评，并将该校列入“控辍保学重点监控学校”。

2．将控辍保学工作纳入学校年度绩效考评范围。该项赋分值占总分不低于15%。该项考评实行一票否决制，即年辍学率超标的该项计为0分。

3．将控辍保学工作成效与评先评优挂钩。控辍保学工作成效作为必要参考依据之一列入学校、校长、分管校领导、政教（教导）主任、班主任、科任教师当年各类评优、评先、晋升条件范围。

连续两年年辍学率超标的学校，不能参与当年各类优秀评比（如十佳学校评比），校长、分管校领导、政教（教导）主任年度考核不能评为优秀，不能参与当年各类评优、评先、职级晋升。连续两年年辍学率超标的班级，班主任及其科任教师年度考核不能评为优秀，不能参与当年各类评优、评先、晋升。

连续三年年辍学率超标的学校，将对校长、分管副校长、政教（教导）主任进行岗位调整，连续三年年辍学率超标的班级，终止该班班主任任职资格，三年内不能参与各类评优、评先、晋升。

4.实行责任追究。学校存在开除学生、强迫学生转学或休学、体罚或变相体罚学生、歧视学生、拒绝接收辖区学生入学、拒绝辍学学生返校等行为导致学生辍学，或在控辍保学工作隐瞒事实、弄虚作假的，按有关规定严格追究相关人员责任。

五、其他

（一）各学校要及时将本通知精神传达至本校（本辖区）每一位教师。

（二）1月31日前，各学校要按本通知精神，结合本校实际，制定开展控辍保学工作方案、各项工作制度和奖惩办法，汇编成册发给每位教师，并上交局领导小组办公室备案。

特此通知

平果县教育局 2016年1月8日

第二篇：XX县义务教育学校控辍保学工作实施方案

XX县义务教育学校控辍保学工作实施方案

为有效遏制中小学生辍学现象，确保每一个适龄儿童少年依法完成九年义务教育，进一步促进我县义务教育均衡发展，办好人民满意的教育，现就进一步做好控制义务教育学校学生辍学(以下简称“控辍”)工作通知如下。

一、提高思想认识，增强控辍工作的责任感和紧迫感

做好控辍工作，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，是《中华人民共和国义务教育法》赋予各级政府、义务教育学校、社会和家长的共同责任，对于推进义务教育均衡发展，全面提升义务教育质量和全民族素质具有重要意义。近年来，我县不断完善义务教育管理体制和投入保障机制，大力改善办学条件，全面实施素质教育，适龄儿童少年接受义务教育的权益得到了有效保障。但是，在近几年的督导检查中发现，学生辍学现象依然存在，尤其在初中呈增长趋势。做好控辍工作，是贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》和市实施意见的需要，也是巩固九年义务教育成果的需要，更是落实科学发展观，坚持以人为本，实现义务教育公益性、普惠性原则的客观要求。各义务教育学校要充分认识控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，切实将控辍工作作为当前及今后一项重要而紧迫的任务，作为巩固义务教育成果的头等大事来抓，开拓工作思路，创新工作措施，为巩固和提高九年义务教育普及水平，实现义务教育均衡发展奠定坚实基础。

二、明确目标任务，有计划有步骤地推进控辍工作

根据《XX省义务教育条例》和《XX市贯彻国家省中长期教育改革和发展规划纲要实施意见》等有关规定，我县控辍工作的总目标是:小学适龄儿童少年入学率保持在99.5%以上，辍学率控制在0.5%以下;初中适龄儿童少年入学率保持在99%以上，辍学率控制在1.5%以下。各义务教育学校要根据全县控辍工作目标任务，本着实事求是、积极进取，分类指导、因地制宜的原则，制订控辍目标和工作规划，分落实控辍目标、任务、责任人、相关措施、督查考核和奖惩办法等。各学校要制定切实可行的工作方案，强化责任，落实措施，创新制度，打好控辍攻坚战，确保全市控辍目标的实现。

三、健全基本制度，全面构建控辍监控机制

1.义务教育入学通知书制度。严格按照划片、就近、免试入学原则，先由各义务教育学校及时通知招生片区内所有符合条件的适龄儿童、少年(包括进城务工人员随迁子女)到校报名，然后由县区教育行政部门对辖区内所有新生入学信息审核汇总，入学通知书由学校通知服务区域内的适龄儿童少年父母或其他法定监护人在指定时间领取,未领取的，学校应当及时通知到适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人。适龄儿童少年因疾病、残疾等特殊原因需要延缓入学或者免于入学的，其父母或者其他法定监护人应当向学校提出申请，经当地乡镇人民政府或者县级教育行政部门批准，方可延缓入学或免于入学。

2.学籍管理制度。各义务教育学校要认真执行教育部《中小学生学籍管理办法》(教基一(2013)7号)等有关规定，加强学籍管理工作，做到建档及时、信息准确、流程规范，严格规范转学、休学、复学等审批手续的办理程序和办理时限。要加强特殊教育学校和随班就读学校残疾儿童少年的学籍管理工作。

3.学生考勤制度。各义务教育学校要严格执行学生考勤制度，建立健全学生请销假制度，每天统计学生到校、上课信息，做好考勤、请销假记录及存档备案工作，并实行缺勤跟踪，在义务教育年限内为其保留学籍，并在学籍系统中进行标注。积极探索利用中小学生学籍信息管理系统对学生进行考勤。

4.辍学劝返制度。各义务教育学校要加强每年寒暑假辍学多发时段学生的跟踪管理，尤其要突出抓好初中二年级、毕业年级两个辍学多发关口，重点关注“双困生”(家庭经济困难学生和学习困难学生)和流动人口子女、留守儿童的思想、学习和生活情况。一旦发现有学生辍学，班主任或课任教师应及时向学校汇报，学校及时向辍学学生家长发放“督促复学通知书”，并积极做辍学学生家长的工作，督促辍学学生家长或监护人送子女或被监护人就学;经多次教育无效，学校要在5天内将情况报告县教育和体育局基础教育股和所在地人民政府，由政府部门采取进一步措施做好劝返工作。学生复学后要及时报县教育和体育局基础教育股进行销号，并密切家校联系，加强跟踪管理，防止其再次辍学。适龄儿童少年的父母或者其他法定监护人无正当理由，未依照《中华人民共和国义务教育法》的有关规定送适龄儿童少年入学接受义务教育的，由当地乡镇街人民政府或者县教育和体育局给予批评教育，责令限期改正。

5.辍学情况报告制度。各义务教育学校要建立控辍工作台帐，将每一名辍学学生的基本情况、具体去向、辍学原因、劝返措施、家长姓名及联系电话等情况登记造册(见附件1)定期报送县教育和体育局。对有辍学不报告或不明辍学原因、不明学生去向的学校要严肃处理。

四、强化保障措施，扎实有效地做好控辍工作

1.加强部门联动，构建齐抓共管机制。要积极争取当地政府及有关部门对控辍工作的支持，构建齐抓共管机制。要积极联合有关部门，加大对学校周边环境的治理力度，切实减少社会不良因素对学生的影响。要加大宣传力度，充分利用家长委员会、家长学校、媒体等平台，采取“宣传月”、“告家长书”等多种形式，大力宣传义务教育法，使之家喻户晓、人人皆知，强化社会和家庭依法保障少年儿童接受完义务教育的法律意识，增强监护人依法送子女入学的自觉性，提高监护人家庭教育水平。

2.强化育人为本，规范办学行为。各义务教育学校要大力实施素质教育，坚决纠正教育教学和学校管理中的违规行为。要确立“以学生发展为本”的素质教育理念，促进每一个学生的全面发展，努力使每一个学生进得来、留得住、学得好。要积极教育引导广大教师切实做到教书育人、认真执行“一岗双责”，坚持按照“四有教师”标准努力提升自身职业道德水平和实施素质教育的能力。要倡导启发式教学，培养学生主动学习、愉快学习的兴趣和能力,改变“满堂灌”、死记硬背、搞题海战术的方式，切实提高课程实施水平，着力打造优质高效课堂。要切实减轻中小学生过重课业负担，严格控制学生在校学习时间和课外作业量坚持均衡分班，不以各种名义分快慢班、重点班、实验班;坚持因材施教，面向全体学生，不公开公布学生考试成绩，不以考试成绩给学生和教师排名次。坚决杜绝体罚或变相体罚学生、歧视“问题学生”等现象。各学校要制订“学困生”等特殊学生群体帮扶实施计划，建立结对帮扶制度，认真细致地做好“学困生转化”工作，帮助他们克服学习、心理及生活上的困难。

3.创新教育评价的激励导向机制。各义务教育学校要牢固树立科学的政绩观、人才观和质量观，完善符合素质教育要求的义务教育学校教育教学质量评价和教师考核评价制度，建立全面、科学的绩效考核评价体系。学生文化课考试结果所占比重应符合要求，要把一年级建籍人数作为基数核算文化课考试合格率、优秀率。要将学生巩固情况纳入对校长、班主任、任课教帅的绩效考核评价体系，并适当加大其所占比重。对控辍成绩突出的学校或个人要定期表彰，并在普通高中招生指标分配时，给予初中学校增加奖励名额。

4.健全责任追究制度。县教育行政部门每年要与各学区(学校)层层签订控辍目标责任书(见附件2)。校长是学校控辍工作的第一责任人，负责全校控辍工作的组织实施，学校要通过全员育人导师制、班教导会制度和家长委员会制度，把控辍责任落实到年级、班级、全体教职工及学生家长，与级部主任、班主任、联系科任教师、学生家长层层签订控辍目标责任书，每个教师负责一定数量的学生，责任到人，包干到底，切实落实控辍目标责任。对不能完成责任目标的，严格按照有关规定予以责任追究。

5.加大督查考核力度。县教育和体育局会对控辍工作实行随机督查，按照《XX市控制义务教育学校学生辍学工作考核办法》(见附件3)进行严格考核，考核结果纳入教育督导。(县教育和体育局控辍工作监督电话:XX)，公开接受社会和家长的监督。对误报、瞒报学生辍学情况的单位严肃查处;对因控辍工作不力，辍学现象严重的学校进行通报批评，限期整改;造成不良影响的依法追究相关人员的责任。

各义务教育学校在控辍工作中有何问题、建议或典型经验，可及时上报县教育和体育局。

联系电话:XX

电子邮箱:XX

第三篇：学校控辍保学工作实施方案

阿克土别克镇中学“控辍保学”工作实施方案

为了提高全体教职工的服务意识，增强教育的责任感，严格控制 学生流失，加强农村义务学校控辍保学工作，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固提高办事处“两基”工作成果，提升义务教育整体水平，保证我校服务范围内的适龄儿童能圆满完成九年义务教育特制订本方案。

一、成立“控保”领导小组

实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，亲自督促；壮大控辍保学队伍力量，制定切实可行的方案，把工作抓出成效。落实控辍保学 乡（镇）长、校长、村长、家长、各班主任等控辍保学负责制，实施义务教育监控制度，做好控辍保学工作。“控保”领导小组组长：努尔哈衣甫（校长）

副组长：乌尔肯（副镇长）陈雪刚（学校党支部书记）； 成员：马永康（副校长）刘芳（副校长），吐尔逊(普及程度档案专干）、迪努尔（教务处主任）、帕提玛（德育主任）1—9年级各班主任。

二、“控辍保学”工作的相关规定：

1、认真做好义务教育法律法规的宣传，营造“控辍保学”的良 好氛围，保证每位适龄儿童按时入学，接受九年义务教育。学校与学 生家长签定义务教育合同书，一式两份，家长一份，学校存一份。

2、学生如因疾病不能就学时，向学校提出申请，学校协助办理 休学手续，病愈后学生必须返校学习。

3、学生正当转入、转出必须按照《巩留县学生学籍管理办法》 之规定办理好相关手续。

4、班主任、任课教师与学校签订控辍保学目标责任书，严禁教 师以学生差为借口随意驱赶学生，学校和教师不得对学生实施体罚和 变相体罚或其它侮辱学生人格尊严的行为，不得强迫学生中途退学。违者由教育行政主管部门对直接责任者进行批评教育或给予行政处 分直至下岗处理。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、全面贯彻国家教育方针，培优补差，分类施教，提高教学质 量，使学生在德、智、体，美，劳等各方面全面发展。

6、实施“五育”并举，最大限度的减少重智育轻德育思想的危 害。坚持在教学中渗透德育、美育教育。开足开全课程，重视学法指 导，常抓健康教育，体、音、美、学、劳、信息技术等，要与其它课 程一样评估，使学校变成学生学习和生活的乐园。

7、积极开展第二课堂活动，建立各种兴趣小组，培养个性特长，使学生在校能愉快地成长，对学困生要多帮助，多指导，多谈心，提 高学习兴趣。

8、开展丰富多采的教学活动，提高教师业务素质和教学水平，向四十分钟要质量，按照“减负”规定，依据教育规律，认真执行教 育局规定的作息时间，切实减轻学生的课业负担，保证学生的活动时 量，严格执行上级规定的课业标准。

9、抓好学校各项常规管理，使学生在校有一个安全、健康的学习环境。

10、建立助学组织，认真执行“一补”政策，对因家庭困难面临 辍学的学生，给予相应的物质帮助，对家庭经济特别困难的学生，学 校采取帮助措施，保证其完成九年义务教育。

11、采取校长包校，班主任和任课教师及行政和后勤人员包班包 学生的“三结合”手段来控辍保学。对班级的后进生，要常找他们谈 心，常帮、常问、常指导。建立后进生档案，每个教师、班主任和校 领导要经常对后进生家访，多与家长沟通，及时了解学生思想动态。

12、每学期进行一次学生评教，对于学生评教中处于末位的教师 由校长找其谈话并责令整改。如出现对学生打击报复者，一经查处，将严厉处理。

三、“控掇保学”工作奖惩方案：

1、将学生流失情况纳入班级管理工作（详见教师绩效工资考评方案）。

2、把学生流失情况纳入到教师平时考核和考核中去，与教师评优晋级评奖等工作挂钩，让全体教师真正认识到控辍保学工作的 重要性，从而塌塌实实的做好保生工作。

3、教师不得体罚或变相体罚学生，不得无故强迫学生离校，因 体罚学生而造成学生流失的，视其情节扣本人师德考评分 5-10 分，取消评先、表优、晋级资格，同时要给予一定的经济处罚（50—100 元），具体数额由校领导班子研究决定，并给予校内处分之处罚。

4、开学初学校核查班级人数，统一公布，学校每周清点一次班 级人数，每月总结评比一次，学期末对控辍保学工作进行专项奖励。

5、每期里学生流失最多的前四位班级（中学部前两位，小学部 前两位，分开衡量）的班主任不能参与先进班主任评选，包班教师不 参与学校评先。

6、对流失的学生要做好动员返校工作，并认真填写《流失情况 统计表》交政教处。

7、一期内无学生流失的班级每个教师奖励 50 元。

8、流失 1 人的班级不奖不罚。

9、流失 2 人以上（除基数），每超一人罚班级教师每人 20 元，以次类推。

本措施从制定之日起开始执行，在执行中遇到的特殊情况由学校 领导班子开会决定。校长负责全校的控辍保学工作，确保每期全校控辍保学任 务顺利完成。

巩留县阿克吐别克镇中学

2014年9月21日

阿克吐别克镇中学班主任控辍保学责任书

—（2014——2015学）

为了全面贯彻党的教育方针，维护广大适龄儿童依法接受义务教育的权利，确保学生进得来，留得住，学得好，学校与各班主任特签订本责任书。

1、坚持依法控辍，向家长宣传《义务教育法》，杜绝学生务农、务工、经商以及其他弃学行为的发生。

2、建立民主、平等、和谐的师生关系，不得体罚或变相体罚学生，不歧视咒骂后进生，从学习、生活等方面给予后进生更多的关怀和爱护。对有厌学情绪的学生，班主任、任课教师要及时家访，同家长一起做好学生的思想工作，避免学生因厌学而辍学。

4、学生无特殊情况缺课，班主任要及时进行家访，劝导学生尽快回校上课。经家访劝导无效连续五天缺课的，班主任要填写《学生缺课报告单》上报教导处，提请学校协助动员回校上课。对未能及时报告或未及时家访等失职行为造成学生辍学的，要追究班主任责任。

5、经班主任劝导无效，学生无特殊情况连续两个星期未到校上课，班主任填写《义务教育阶段学生辍学报告单》上报教导处备案，由班主任、学校提请村委会、镇人民政府及时采取措施动员复学。学生复学后，班主任填写《学生复学报告单》上报教导处确认、登记。

6、在校学生正常变动的（转学、因病休学等），班主任要填写《学生正常变动报告单》上报教导处确认、登记，否则，视同辍学处理。

7、控辍保学奖罚措施：每学期无学生辍学的班级，奖励该班主任30元；对控辍保学工作不到位造成学生流失的班主任，按每生15元扣除班主任补贴；一学期内辍学2人以上（含2人）的班级，该班主任本学期不能参评先进班主任。

学校负责人（签名）： 班主任（签名）： 2014年9月

第四篇：学校控辍保学工作实施方案

学校控辍保学工作实施方案

为保证适龄儿童少年依法接受九年义务教育,在控辍保学工作上实行了“四坚持”、制定长效机制,确保“控辍保学”一个都不少。实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

一、指导思想

依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务 教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控 辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面 的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，辍 学率控制在 0.3%以下。

二、工作指标

根据我校今年的实际情况，本学年全校 15 个教学班的 辍学率必须控制在 0.3%以下。

三、成立“控辍保学”领导小组 组

长：王建如

副组长：白强

刘庶

成 员 ：徐泽文

吴涛

刘建文

王建红

王高林

以及各班主任

四、“控辍保学”工作的相关规定

1、认真做好义务教育法律法规的宣传，营造“控辍保学”的良好氛围，保证每位适龄儿童按时入学，接受九年义务教育。学校与学 生家长签定义务教育合同书，一式两份，家长一份，学校存一份。

2、学生如因疾病不能就学时，向学校提出申请，学校协助办理 休学手续，病愈后学生必须返校学习。

3、学生正当转入、转出必须按照《仁寿县学生学籍管理办法》 之规定办理好相关手续。

4、班主任、任课教师与学校签订控辍保学目标责任书，严禁教 师以学生差为借口随意驱赶学生，学校和教师不得对学生实施体罚和 变相体罚或其它侮辱学生人格尊严的行为，不得强迫学生中途退学。违者由教育行政主管部门对直接责任者进行批评教育或给予行政处 分直至下岗处理。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、全面贯彻国家教育方针，培优补差，分类施教，提高教学质 量，使学生在德、智、体，美，劳等各方面全面发展。

6、实施“五育”并举，最大限度的减少重智育轻德育思想的危 害。坚持在教学中渗透德育、美育教育。开足开全课程，重视学法指 导，常抓健康教育，体、音、美、学、劳、信息技术等，要与其它课 程一样评估，使学校变成学生学习和生活的乐园。

7、积极开展第二课堂活动，建立各种兴趣小组，培养个性特长，使学生在校能愉快地成长，对学困生要多帮助，多指导，多谈心，提 高学习兴趣。

8、开展丰富多采的教学活动，提高教师业务素质和教学水平，向四十分钟要质量，按照“减负”规定，依据教育规律，认真执行教 育局规定的作息时间，切实减轻学生的课业负担，保证学生的活动时 量，严格执行上级规定的课业标准。

9、抓好学校各项常规管理，使学生在校有一个安全、健康的学习环境。

10、建立助学组织，认真执行“一补”政策，对因家庭困难面临 辍学的学生，给予相应的物质帮助，对家庭经济特别困难的学生，学 校采取帮助措施，保证其完成九年义务教育。

11、采取校长包校，班主任和任课教师及行政和后勤人员包班包学生的“三结合”手段来控辍保学。对班级的后进生，要常找他们谈心，常帮、常问、常指导。建立后进生档案，每个教师、班主任和校 领导要经常对后进生家访，多与家长沟通，及时了解学生思想动态。

12、每学期进行一次学生评教，对于学生评教中处于末位的教师 由校长找其谈话并责令整改。如出现对学生打击报复者，一经查处，将严厉处理。

五、主要措施

（一）提高认识，依法控辍：

1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措 施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有 效的控辍方案和制度。2、3 月要有组织、有计划地开展“控辍月”活动，认真 宣传执行《义 务教育法》及其细则，《禁止使用童工的规定》 等有关规定，杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。

（二）管理控辍、措施保学：

1、控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不 过夜，学校随时检查、量化评比。

3、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核 加 5 分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣 10 分。

4、学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细 统计，进行量化评比。

5、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学 率超 0.3%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能 评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

（三）教改控辍，兴趣导学：

1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上去，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻 学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

（四）情感控辍，以情劝学：

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，按“三联三帮” 计划，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“学困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心和上学，以真情实感把“学困生”留住。

（五）扶贫控辍，帮困助学：

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻 学生的经济负担，多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社 会力量，援助贫困生。

六、“控掇保学”工作奖惩

1、将学生流失情况纳入班级管理工作（详见教师绩效工资考评）。

2、把学生流失情况纳入到教师平时考核和考核中去，与教 师评优晋级评奖等工作挂钩，让全体教师真正认识到控辍保学工作的 重要性，从而塌塌实实的做好保生工作。

3、教师不得体罚或变相体罚学生，不得无故强迫学生离校，因 体罚学生而造成学生流失的，视其情节扣本人师德考评分 5-10 分，取 消评先、表优、晋级资格，同时要给予一定的经济处罚（50—100 元），具体数额由校领导班子研究决定，并给予校内处分之处罚。

4、开学初学校核查班级人数，统一公布，学校每周清点一次班 级人数，每月总结评比一次，学期末对控辍保学工作进行专项奖励。

5、每期里学生流失最多的前四位班级（中学部前两位，小学部 前两位，分开衡量）的班主任不能参与先进班主任评选，包班教师不 参与学校评先。

6、对流失的学生要做好动员返校工作，并认真填写《流失情况 统计表》交政教处。

7、一期内无学生流失的班级每个教师奖励 50 元。

8、流失1人的班级不奖不罚。

9、流失2人以上（除基数），每超一人罚班级教师每人 20 元，以次类推。

10、校长的保生奖罚以全县的辍学率为标准，低于全县标准的奖 励 200 元。高于标准的罚 200 元。

本措施从制定之日起开始执行，在执行中遇到的特殊情况由学校 领导班子开会决定。

仁寿县玉龙乡小学校 二0一五年三月二日

第五篇：学校控辍保学工作实施方案

新袁中学中学控辍实施方案

为了切实做好我校“控辍保学”工作，进一步巩固提高“两基” 为了切实做好我校“控辍保学”工作，进一步巩固提高“两基” 成果，努力推进我县义务教育的均衡发展，根据县教育局会议精神，努力推进我县义务教育的均衡发展，特制定我校“控辍保学”实施方案。

一、成立控辍保学工作领导机构

组 长：刘宏 副组长： 张登亮 陈旭光 组员：初一 刘庆波，初二 周飞，初三 王树林，各班主任

张登亮具体负责日常事务 领导小组下设办公室在副校长办公室

二、工作措施

1、摸清情况，明确目标。开学初，由校长办公室牵头对在校学 生摸清情况，明确目标。开学初，由校长办公室牵头对在校学生人数进行一次全面的清查，特别是初中毕业班的学生人数，然后给各班级下达控辍目标：初中辍学率控制在 3%以内。

2、管理控辍。学校进一步端正教育思想，树立正确的教育观、质量观、人才观，强化学校管理，建立平等的、相互信赖的师生关系。改革教学方法和评价体系，实行学生成绩评价“等级”制度。加强初中学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节，严格学生 流动手续。

3、质量控辍。研究制定提高学校教学质量的办法和措施，加强质量控辍，对课堂教学的过程管理，努力提高教学质量，要求教师要面向全体学生，加强对课堂教学的过程管理，因材施教，分层教学，为学生营造一个宽松和谐、积极主动的发展空间，真正使“学困生”留得住、学得进、有所得，遏制学生由厌学而辍学的倾向。

4、安全控辍。学校要多渠道筹资，继续改善办学条件，及时消除各种安全隐患。实施好寄宿制学校建设工程，不断改善食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学。

5、家访、扶贫控辍。学校将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生无监护人抚养等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，定期家访，了解学生生活、学习、思想状况，特别对一些家庭贫困的学生加大帮扶力度，认真落实“两免一补”政 策，确保：不让一个贫困家庭子女辍学；不让一个学生因缺乏家庭温暖和关爱辍学

6、按程序、依法控辍。建立完善控辍监督机制，发现学生不到学校，班主任须了解情况并及时上报，学校及时处理。同时大力宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，增强家长 的法律意识和监护人的责任意识，对经教育仍不送子女入学的家长或者监护人，学校及时把情况上报镇政府，寻求解决措施和办法督促其送子女入学。

7、加强监督，严明纪律。我校把学生的控辍保学工作作为一项重要工作抓细、抓实，经常性的对各班级的学生情况进行检查、监督，发现问题及时研究解决，把学生辍学苗头控制在萌芽状态。同时建立责任追究制度及学生生源买卖交易案件查处制度，与各班级签订“控责任书。

三、控辍保学包班负责安排表 班主任及各班任课教师实行包班制。

学校控辍保学措施

一、提高认识统一思想

贯彻落实上级指示精神，坚持义务教育是一个过程的观念，将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务，作为普及九年义务教育的二次攻坚。以改善办学条件，提高师资素质，提高教育教学质量为基础；以学校为主体，以提高教学改革为突破口；以依法治理为中心落实法律责任制。

二、控辍保学的手段和措施

1、结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育观念，坚持“以人为本”、“面向全体学生”，切实做到依法治教。让“不让一个

学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。认真学习《义务教育法》和上级指示精神，并结合实际，深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵，充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点，狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案，明确控辍目标和任务，本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则，落实措施，打好控辍攻坚战

2、落实依法治理辍学的八种程序

一是入学通知关，二是学生入学注册关，三是学生辍学确认关，四是双向劝学关，五是及时上报关，六是敦促复学关，七是行政处罚关，八是申请法院强制执行关。

3、建立依法控辍保学责任制，过错责任追究制。

4、建立一日常规检查制，每学期初填在校生花名册，定期查人数，发现流失及时劝学治理。

5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评模资格，并给予一定处分。

6、强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。

7、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。

8、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学

9、是坚持家访制度。积极做好学生家访工作，切实做好“学困生”思想工作，用真心爱护学困生，关心学困生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“学困生”留住。

贾村中学班主任控辍保学责任书

—（2010——2011学）

为了全面贯彻党的教育方针，维护广大适龄儿童依法接受义务教育的权利，确保学生进得来，留得住，学得好，中心学校与各班主任特签订本责任书。

1、坚持依法控辍，向家长宣传《义务教育法》，杜绝学生务农、务工、经商以及其他弃学行为的发生。

2、建立民主、平等、和谐的师生关系，不得体罚或变相体罚学生，不歧视咒骂后进生，从学习、生活等方面给予后进生更多的关怀和爱护。对有厌学情绪的学生，班主任、任课教师要及时家访，同家长一起做好学生的思想工作，避免学生因厌学而辍学。

4、学生无特殊情况缺课，班主任要及时进行家访，劝导学生尽快回校上课。经家访劝导无效连续五天缺课的，班主任要填写《学生缺课报告单》上报教导处，提请学校协助动员回校上课。对未能及时报告或未及时家访等失职行为造成学生辍学的，要追究班主任责任。

5、经班主任劝导无效，学生无特殊情况连续两个星期未到校上课，班主任填写《七坊镇义务教育阶段学生辍学报告单》上报教导处备案，由班主任、学校提请村委会、镇人民政府及时采取措施动员复学。学生复学后，班主任填写《学生复学报告单》上报教导处确认、登记。

6、在校学生正常变动的（转学、因病休学等），班主任要填写《学生正常变动报告单》上报教导处确认、登记，否则，视同辍学处理。

7、控辍保学奖罚措施：每学期无学生辍学的班级，奖励该班主任30元；对控辍保学工作不到位造成学生流失的班主任，按每生15元扣除班主任补贴；一学期内辍学2人以上（含2人）的班级，该班主任本学期不能参评先进班主任。

学校负责人（签名）： 班主任（签名）： 2010年9月