第一篇:2013年全县造林绿化与水土流失治理工作会议主持词
2013年全县造林绿化与水土流失治理工作会议主持词
2013年3月4日
同志们:
今天,县政府在这里召开全县造林绿化与水土流失治理工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关造林绿化和水土流失治理一系列会议和文件精神,对全县造林绿化和水土流失治理工作进行全面动员部署,参加今天会议的有:各镇(区)主要领导、分管林业和水利工作领导,县造林绿化领导小组成员单位、水土保持工作领导小组成员单位领导,森林公安分局领导、各镇林业站站长、森林公安派出所所长、执法中队长、县水土办领导和县林业局、水利局中层以上干部及挂钩镇(区)工作人员,共80多人。
下面,进行第一项议程,由我宣读2011-2012年造林绿化工作资金奖励的决定;
……
下面,进行第二项议程,下达2013年造林绿化分解任务和水土保持工作责任状,请获奖单位依次上台;
……
下面,进行第三项议程,由县委常委、纪委书记部署2013年造林绿化和水土流失治理工作。
第二篇:造林绿化主持词
全区造林绿化“一大四小”工程建设动员大会
会议主持词
徐中平
(2008年10月28日)
同志们:
现在开始开会。今天上午,区委、区政府在这里隆重召开全区造林绿化“一大四小”工程建设动员大会,主要任务是传达省、市造林绿化“一大四小”工程建设动员会议精神,认真贯彻落实科学发展观,进一步提高全区造林绿化水平,加快绿色生态信州建设,全面部署造林绿化“一大四小”工程建设,努力在全区上下掀起造林绿化的热潮,推动全区生态文明建设再上新台阶。这次会议是全区新世纪以来召开的关于林业工作的一次规格最高、规模最大的会议。区委、区政府主要领导对这次会议高度重视,张之良书记亲临大会并将作重要讲话。
参加今天会议的有: 在家的区四套班子领导;各乡镇街道党政一把手和分管农业的领导;区委各部门、区直各单位的负责同志;各村支部书记和村长;有关新闻单位的同志,共计280多人。
今天上午的大会主要有四项议程。
现在,会议进行第一项议程。请云碧峰森林公园管委会副主任、区长助理蔡振同志宣读《中共信州区委、区政府关于全面推进造林绿
化“一大四小”工程建设的实施意见》和《信州区造林绿化“一大四小”工程建设考核细则》。
现在,会议进行第二项议程。请区委常委、农工部长周连文同志传达省、市造林绿化“一大四小”工程建设动员大会精神,并就全区今冬明春造林绿化“一大四小”工程建设工作进行全面动员和部署。
现在,会议进行第三项议程。受大会委托,我代表区委、区政府下达2008造林绿化“一大四小”工程建设任务书。下面请茅家岭街道、北门街道、水南街道、沙溪镇、灵溪镇、秦峰乡、朝阳乡、区建设局、市公路局信州分局、区交通局等上述10个单位的主要领导上台领取任务书。
现在,会议进行第四项议程。大家欢迎区委张之良书记给我们作重要指示。
刚才,几位领导先后作了非常重要的讲话。周部长在讲话中,对全区造林绿化“一大四小”工程建设作了全面部署,具体是“明确目标”,“突出重点”,“提高水平”,“健全机制”等四个方面,周部长强调,为确保造林绿化“一大四小”工程建设顺利推进、取得实效,必须做到加强组织领导,建立造林绿化领导责任制;加强部门协作,努力形成齐抓共管的强大合力;加强宣传引导,大力营造全社会共同参与的浓厚氛围;加强督查考核,确保各项工作落到实处。周部长还就今冬明春造林绿化工作的五个阶段进行了具体时间安排。
张书记从贯彻落实科学发展观、实现全区经济社会又好又快发展的高度,深刻阐述了加强生态保护、加强造林绿化工作的重大意义。
张书记指出,信州区现在有这样好的生态环境,是多少代人艰辛努力留下的宝贵财富,是我们推动科学发展、实现信州区崛起的最大优势和潜力;保护好这一片青山绿水,更是我们义不容辞的历史责任。要实现信州区加快发展、推动科学发展,必须坚定不移地把发展作为第一要务,大力推进工业化、城镇化;必须坚定不移地加强造林绿化工作,保护好、发展好信州区的生态优势;必须坚定不移地抓住信州区造林绿化的重点领域和关键环节,全面推进造林绿化“一大四小”工程建设,努力在加快经济发展的同时,使信州区始终做到青山常在、绿水常流。
张书记的重要讲话,高屋建瓴,语重心长,体现了贯彻落实科学发展观的要求,体现了加强造林绿化、优化人居环境的科学理念,具有很强的理论性、前瞻性和指导性。各级各部门要认真学习领会,全面贯彻张书记的重要讲话精神,迅速行动起来,以强烈的责任感和使命感,用创新的理念和举措,拿出当年“造林灭荒”和这几年抓林改的干劲,把造林绿化这件实事抓实抓好,力争用3到5年的时间,使信州区的山更清、水更绿、民更富、经济更发展、社会更和谐,努力实现信州区崛起的新跨越。
第三篇:全县造林绿化工作会议召开
全县造林绿化工作会议召开
为节省时间、提高效率,2月17日上午,我县集中召开了全县造林绿化、招商引资、计划生育三个会议。县委书记郭奎立、县长董跃进、县委副书记刘洪浩、县人大主任刘庶涛、县政协党组书记杨理跃等副县级以上领导干部出席会议。县长董跃进主持会议。
副县长郭庆元做工作报告,回顾总结了2011年林业工作,对2012年春季造林绿化工作进行了具体安排部署。
县委副书记刘洪浩宣读了我县2012年造林绿化激励政策。各乡镇乡镇长向县政府递交了造林绿化目标责任书。
最后,县委书记郭奎立做重要讲话。他说,去冬今春,市政府下达给我县造林绿化任务是606万棵,去年冬季完成207万棵,还有400万棵造林绿化任务。一是要立足于快。各乡镇要迅速贯彻会议精神,在全县掀起造林绿化高潮;二是要抓出亮点。要按照规划,把握重点,突出廊道绿化、重点村绿化、重点片林绿化,高标准进行植树造林;三是要保证成活。宣传发动要到位,让群众理解、支持造林绿化工作,技术人员要把好苗木质量关,要严格管护,确保造林成活率;四是要严格追究,落实责任。郭奎立强调,造林绿化时间性强,要立足立足于早干、多干、快干、干好,全面、高标准完成今春植树造林任务。
全县招商引资工作会议召开
全县招商引资工作会议上,县委常委、宣传部长梅洪涛宣读了《2012年县直有关单位及各乡镇招商引资责任目标分解方案》、《濮阳县招商引资目标管理考核奖惩暂行办法》。
各乡镇党委书记、县直有关单位主要负责同志向县委书记郭奎立递交了2012年招商引资目标责任书。
县委书记郭奎立最后做重要讲话,他说,招商引资工作是经济社会发展的前置工作和龙头,一切工作看项目,项目落地看招商。2011,我县招商引资工作取得了明显成效,专业部门发挥作用比较好,部分乡镇、局委重视程度比较高,但是和其他县区相比,我县招商引资的大氛围还尚未形成。要抓住中原经济区建设和濮范台扶贫开发综合试验区建设双重机遇,加大招商引资力度,明确任务,严格兑现奖惩。要科学招商,招大引强。要对我县谋划的项目进行包装,要紧紧围绕耐火材料、化工、电光源和医用器械主导产业招商,新上项目要符合产业定位,要引导、鼓励、扶持现有企业做大做强,主推前景好的企业上市。要迅速在全县形成全员招商、全民招商的浓厚氛围,推动项目建设,将我县经济社会发展推上一个新台阶。
2012全县人口和计划生育工作会议召开
在2012全县人口和计划生育工作会议上,副县长段喜鸽做工作报告,回顾总结了2011年我县人口和计划生育工作,分析了当前的人口形势,指出了存在的问题和不足,对2012年人口和计划生育工作进行了具体安排部署。
县委副书记刘洪浩宣读了县委、县政府关于表彰2010-2011人口和计划生育工作先进单位和先进工作者的决定。
会上,对“国优”创建突出贡献乡镇、统筹解决人口问题工程建设示范乡镇、人口和计划生育工作先进单位代表进行了颁奖。
县委书记郭奎立最后做重要讲话,就进一步做好我县人口和计划生育工作强调三点意见。一是提高认识,切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感,以更加振奋的精神、更加得力的举措、更加务实的作风,推动全县人口计生工作持续健康发展,为全县经济社会发展提供持久动力。二是突出重点,努力开创人口计生工作新局面,要健全综合治理机制,切实稳定低生育水平,要坚持以人为本,完善利益导向机制,要搞好优生服务,提高人口素质,要发挥党员干部带头作用,提高人口计生工作水平。三是加强领导,强化组织保障,加强计生干部队伍建设,加大投入,严格奖惩,确保我县今年人口计生各项工作任务全面完成。
第四篇:福建省水土流失治理情况与建议
福建省水土流失治理情况与建议
福建省山地丘陵面积所占比例达80%以上,由于山高坡陡、土层薄、土壤抗蚀能力差,自然生态环境具有先天脆弱性,再加上人多地少,人地矛盾突出,极易造成水土流失现象。经过多年的治理,水土流失面积逐年下降,但仍存在不少的困难和问题。本文就近年来全省特别是对22个水土流失重点县治理实施情况及成效进行分析,找出存在的困难和问题,提出相应的政策建议。
一、全省水土流失现状
(一)水土流失区域分布较广。福建省水土流失的类型以水力侵蚀为主,各地均存在不同程度的流失现象。较为严重的区域主要分布在山区22个县(市),是省政府确定的水土流失重点县。截至2012年底,22个市县的水土流失面积达5691.77平方公里,流失率达12.58%,是福建省水土流失治理的重点和难点。
(二)流失面积较大,但强度和极强度流失所占比重较小。根据2013年11月底发布的福建省第一次全国水利普查资料,2011年底全省水土流失总面积为1.22万平方公里,占全省土地总面积的9.95%。全省水土流失面积中,轻度流失的占54.64%,中度流失的占26.39%,强度流失的占13.26%,极强度流失的占3.51%,剧烈流失的占2.20%。
二、水土流失治理情况和治理方法
近年来,福建省委、省政府把水土保持工作列入政府为民办实事项目。特别是2012年超额完成水土流失综合治理任务,全省共完成水土流失综合治理225万亩,是下达任务200万亩的112.5%。其中22个重点县完成水土流失综合治理面积150.53万亩,是下达任务142.96万亩的105.5%;综合治理崩岗500个,完成坡耕地综合整治6.6万亩,整治生态清洁型小流域100条,治理“青山挂白”3.95平方公里,在生态效益和经济效益方面初见成效。具体做法是:
(一)积极筹措专项治理资金,提供财力保障。2011―2012年,福建省总共争取中央水土流失专项治理资金3.835亿元。长汀等16个原苏区县列入国家规划,中央补助资金达4.5亿,省级水土流失专项治理资金追加3亿,专项用于22个重点县水土流失治理。同时,各市县有关部门也出台相应配套政策,积极筹措配套资金,有力地推动了全省水土保持生态建设的顺利开展。
(二)坚持“封禁”与疏导相结合。部分市县改变简单封山保护政策,实行“封禁”与疏导相结合,积极探索封禁治理配套措施,尽力从根本上解决当地群众生活用柴草问题。龙岩市采取多项疏导措施,出台以电代燃料补贴政策,建立群众燃料补助制度,市、县两级筹集3400万元,对水土流失重点区域实施电价补贴,群众用电由市、县每度各补助0.1元。宁化县对重点流失区按照每个常住人口补助30―50元生活燃料补贴,现已补助1.5万户。永定、上杭县对水土流失区域的果园采取免费提供种苗、配套完善路网和水网,长汀县帮助封禁区农户转移劳动力5万余人,发展针织、轻纺等劳动密集型产业。
(三)创新工作机制。一是强化组织保障。各水土流失治理重点地区成立以党、政主要领导为组长的水土保持工作领导小组,实行市、县、乡三级领导、相关部门与省重点治理县(市)、市重点治理乡(镇)的挂钩联系制度,指导开展水土流失治理工作。二是建立目标考核机制,任务分解到位。如泉州市将水土保持工作列入各级政府绩效考核的重要内容,层层签订目标责任状。三是建立督促检查服务指导制度。如三明市市委、市政府把水土保持工作作为各县(市、区)新农村建设考评的重要指标,各级纪检监察机关、水利部门把水土保持工作列为重点监督检查内容。四是探索特色治理新路子。如三明市的“政府主导、群众主体,公司运作、大户承包,土地流转、农户入股,单位承包、社会参与,全面封禁、分类治理,长效管护、惠及民生”。
(四)注重统筹开发治理。各地因地施策,坚持山、水、田、林、路综合治理,在水土流失治理中实现 “三个结合”。一是与治穷相结合。如龙岩市结合水土流失治理实际情况,调整土地利用结构,发展特色产业,建立了万亩杨梅、官溪蜜柚、茶叶、竹业基地和千亩板栗、银杏、油茶基地,既治理了水土流失,又增加了农民收入。二是与发展绿色农业相结合。如安溪县官桥仙都、龙门洋坑崩岗区通过采取强度削坡等办法,把整片崩岗群整理成水平梯田,种植茶、果等经济作物,2012年新增农业用地680多亩。三是与集体林权制度改革相结合,如龙岩市按照“谁治理谁受益”的原则,建立山林权流转制度,实行谁种谁有、谁治理谁受益的政策,推行承包、租赁、股份合作等治理开发模式,山林经营权30年不变。
(五)强化水土保持预防监督。坚持“预防为主,保护优先”的水土保持工作方针,强化水土保持监督管理,全面执行水土保持设施开发建设项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度,最大限度减少人为造成的水土流失。同时,实行水利(水土)分别与国土、林业、农业、交通、环保等有关部门开展联合执法,组织开展开发建设项目、山地农业开发、土地及矿产资源开采和交通设施建设等各类水土保持专项执法检查活动。
(六)坚持依靠科技治理。一是创新水土流失综合治理技术。治理技术要与发展优势特色产业、增加农民收入相结合,与新农村配套措施建设、改善生态环境相结合,与防灾减灾、发挥社会效益相结合。如宁化县推行“鱼鳞坑+山边沟”、“竹节沟+水保林”、“筑谷坊+穴播(种)草”、“坡改梯+草覆盖”、“全封禁+强管护” 五种技术模式。二是加强与高校、科研单位协作。如长汀县与中科院南京土壤研究所合作建立长汀县水土保持院士专家工作站;邀请台湾水土保持专家交流考察,成立福建农林大学专家技术服务团共同开展水土流失治理研究,应用于具体实践。三是建立水土保持科普示范园。在紫色土严重侵蚀区,建立集水土保持科研、科技教育培训、实用技术应用推广和休闲观光于一体的水土保持科普示范园。
三、水土流失治理工程的困难及成因
(一)治理任务繁重,治理难度较大。尽管近年来全省水土流失治理初见成效,但部分水土流失严重的区域地形复杂,且多在自然条件恶劣的偏远地区,治理任务繁重,治理难度较大。一方面,从目前情况来看,全省共有22个水土流失治理重点县,其中Ⅰ类县的水土流失情况较为严重。如2012年安溪县水土流失面积668.64平方公里,占县域面积的23.08%;崩岗12000多处,约占全省的一半。
另一方面,受自然条件和地理位置影响,部分水土流失区域水土治理难度较大。以全省乃至全国水土流失严重的地区龙岩为例,2011年10月遥感卫星调查结果,全市仍有211.2万亩未治理,强烈度以上流失面积大于100亩的有170个,特别是长汀、连城、永定、上杭等4个重点县仍存在大面积水土流失和崩岗,且多在自然条件恶劣、沟壑纵横、交通不便的偏远地区,治理难度大;已治理地区生态功能比较脆弱,存在反弹的可能。
(二)水土保持投入不足,队伍建设仍需加强。一是治理资金紧缺。据反映,2013年,各地按照3月份省政府的工作量要求,部署了全年水保工作,但由于省级水土治理计划调整,致使部分市县专项资金大幅度减少,加上市、县、乡各级配套资金紧缺,已招标签订合同的项目资金到位严重不足,实施受阻。二是工作机构与人员配备不适应。目前大部分市县水保办为水利部门的二级机构,人员不足,熟悉水保工作的业务骨干比较缺乏,难以满足当前水土保持工作要求。
(三)对水土治理的重要性认识不够,监督执法力度不足。部分市县水土流失治理目标责任意识较为薄弱,重申报、轻落实,在开发建设过程中急功近利,部分单位为抢抓进度,没能很好落实水土保持“三同时”制度,存在边开发、边治理、边破坏现象。以龙岩市为例,截至2012年底,全市开发建设项目水土保持方案审批率达80%以上,而验收率仅20%左右。
(四)部分水土保持建设项目“重建设轻维护”。由于水土保持建设项目本身的特殊性和地质结构的复杂性,许多水土流失治理项目往往需要较长时间的后期维护资金投入和持之以恒的管护措施。在实际情况中,部分地区的水土保持建设项目存在“重建设轻维护”的现象,对建设项目的后期维护投入不够,使得治理效果没有达到预期效果。如诏安县秀篆镇焕塘村梅堂自然村旁的一座崩岗治理群,2012年作为漳州市水土治理十大竞赛项目之一,总投资40多万元。竣工后因多次暴雨冲刷,使崩岗大沟小沟侵蚀、水沟受损、所种的梧桐树移位冲离和生虫、次生崩岗的现象较为明显,维护十分困难。此外,一些地方林地治理工程还存在操作不当等问题。如漳州部分造林项目种植完成后,没有实行三年的管护期就直接移交,一亩地一年仅有10元的管护费,而一般情况下一亩林地的管护费用要在300元左右,管护资金缺口大,严重制约后续维护管理工作。
四、建议
(一)继续加大对水土流失治理投入,加强水土保持队伍建设。一方面,全省水土保持有关部门要继续加大水土保持建设工程的投资力度,实行“有差别,分阶段”的灵活财政支持手段,特别是要加大革命老区、贫困县、水土流失重点县的资金投入。在积极争取中央专项治理资金的同时,确保省级专项治理资金及时到位并保持适度增长,各有关市县要积极筹集配套资金,确保水土流失治理项目不因资金投入不足或资金到位不及时而影响建设项目进行。
另一方面,针对目前各市县水土保持办公室级别偏低,人员配置不足的现状,建议各地适当提高水土保持办的行政级别,适当增加人员编制,成立专门的水土保持执法队伍,在有条件的重点治理乡镇设水保专职人员。在选拔人员的时候,多吸收相关专业的年轻人进入队伍。定期举办各类业务培训,提高专业人员业务水平,努力提升水土保持队伍建设水平。
(二)建立水土保持生态补偿基金制度。福建省水土流失较为严重的市县大多属于经济欠发达地区,财力十分有限。为此,建议完善我省水土保持生态补偿基金制度,由省财政和受益的沿海发达地区和主要江河下游地区共同筹资作为生态补偿基金,用于水土生态保护地区农村居民燃料补助、植树种草补助和水土保持生态保护建设,以保障生态保护区群众的切身利益和提高当地人民群众参与水土保持的积极性。
(三)要形成以政府为主导、社会广泛参与的机制。水土流失治理是一项系统工程,牵涉部门多、科技含量高,特别是贫困地区,需要持续不断的人、财、物投入,因此必须以政府投入为主导,并广泛动员社会力量参与。同时要进一步引导当地农民把资源优势转化为产业优势和经济优势,增加农民收入,以调动、保护群众治理水土流失的积极性。
(四)加大水土保持监督和执法力度。要坚持“预防为主,保护优先”的水土保持工作方针,全面落实开发建设项目水土保持“三同时”制度。一是加强监督,要提高工作责任意识,将水土保持方案作为环评审批、用地审批、规划许可、项目可行性研究审批或核准的前置条件。水利、国土、建设、环保、公安等水土保持领导小组各成员单位要立足部门,各尽其责,共同做好水土流失预防治理的宣传教育、资金保障、监督管理等工作,形成水土保持工作合力。二是要继续加大水土保持执法力度,对辖区内矿山开发、重点交通建设项目不定期巡查,维护生态环境。
此外,应强化水土保持建设项目后期维护工作,建立水土流失治理建设项目成效的长期检验等制度,巩固既有的水土流失治理成果,确保治理成效。
(作者单位:国家统计局福建调查总队 福建省顺昌县仁寿镇人民政府)
责任编辑:洪峰
第五篇:综合环境治理造林绿化会议落实
***公司城乡环境综合整治暨造林绿化工作
会议落实情况汇报
3月31日,**市召开了全市城乡环境综合整治暨造林绿化工作会议。会后,***公司迅速组织召开会议,传达了会议精神,并对城乡环境综合整治暨造林绿化工作的全面落实做出了部署:
一、高度重视,及时贯彻会议精神
我公司迅速召开会议,传达会议精神。会上强调了城乡环境整治和造林绿化工作是致力改善民生的需要,各部门必须统一思想,切实增强做好城乡环境综合整治和造林绿化工作的责任感、紧迫感,把各方面的力量凝聚到城乡环境综合整治和造林绿化工作中来,进一步增强贯彻落实城乡环境综合整治和造林绿化工作会议精神的自觉性、主动性和创造性。
二、开展环境综合治理,抓好工作落实
我公司将责任目标层层分解、层层落实,严格落实目标责任制。根据各部门的实际情况,因地制宜、责任到人,做到公司内外、周边区域无垃圾污物。并指派专人定期清扫包保区域,彻底清除周边的积存垃圾和白色污染,达到冬无残冰积雪、日日无积存垃圾污物。公司将强化监督检查力度,定期对公司内部和包保区域环境进行检查,并对
检查结果在公司内进行通报考核,确保各项工作任务落到实处。
同时,加大宣传教育力度,营造全民参与的浓厚氛围,广泛开展“我为环境做贡献”活动,教育引导员工爱护环境、保护树木,调动员工热情,积极参加义务植树活动,共同将**创建成园林级城市。
中国移动通信集团吉林有限公司**分公司
经理签字: