第一篇:全市造林绿化暨森林草原防火工作会议讲话稿
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的,主要目的是,贯彻落实全省春季森林草原防火和造林绿化工作会议精神,安排部署全年造林绿化和森林草原防火两项重点工作。刚才,向阳乡、安定镇、聚宝乡做了典型发言,讲的都很好,各地要认真学习借鉴。一会儿,孟书记还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的问题。
一、关于造林绿化工作
当前,已进入造林绿化的紧要时期,各乡(镇)、场站、相关部门要高度重视,统筹安排好全年造林工作。
(一)要认清形势,找准差距,切实增强抓好造林绿化工作的责任感和紧迫感。
(二)要理清思路,明确目标,精心组织实施五大造林工程。
今年全市造林绿化主要任务目标是:新增城市绿地12万平方米,城市绿化覆盖率达到40.1%;完成荒山荒地造林4.5万亩,改造低质低产林xx万亩,绿化村屯xx个(新绿化村屯xx个;完善提高xx个),建设绿色通道工程xx公里(xx亩),新增林地清收还林xx万亩,全市森林覆盖率达到14.9%。
围绕上述任务目标,重点实施“五大工程”。
一是城市绿化美化工程。以提升城市绿化美化品位和档次为目标,按照“高起点规划、高标准栽植、精细化养护”的绿化美化要求,在注重增加绿量的同时,更加注重绿质的提升。重点抓好“公园1号”楼盘外侧景观带、司法局东新发路、立交桥东出口三角广场以及明渠街、泰州街等绿化美化工程。
二是乡村造林绿化美化工程。按照白城市“三年再造百万林,建设西部大屏障”活动的总体目标,结合新农村建设和美丽乡村建设,抓好以农村面貌改造提升为重点的村屯绿化,努力把村屯绿化提高到一个新的档次。各乡(镇)要根据各村册外地清查收费的实际收入情况,把承包费主要用于村屯面貌改善上,这也是今年农村重点工作之一。
三是林地清收还林工程。今年,省委、省政府把林地清收还林工作纳入到全省绩效考核之中。我们要把这项工作当做一项政治任务来抓,全力完成林地清收还林任务。一要卡死任务目标。市里落给各地的任务是硬指标,也是切合实际的,各乡(镇)通过努力完全能够完成,各地必须不折不扣地抓好落实。二要卡死工作进度。林地清收与还林,都要倒排时间表,确保按市里确定的时间如期完成。三要坚决防止反弹。该清的林地要一点不少地清回来,该还林的必须及时造林。在这里要特别强调的是,依法清收林地还林的力度必须加大。一方面,对不能及时还林的,各乡(镇)要指导村委会依法解除农户的林地承包合同,将林地承包给想造林、真造林的人。另一方面,林业部门要加大违法行为打击力度。今年,市里在财政支出压力特别大的情况下,决定给每个林业公安派出所5万元的办案经费,就是要充分发挥林业公安的职能,依法严厉查处毁林开垦违法犯罪行为。去年,全市共查处林业行政案件120起,林业行政罚款90余万元,林业刑事案件50起,捕诉犯罪嫌疑人40余人。今年打击林业违法案件数量、罚款数量都要增加。各派出所和中队罚款额都要达到100万元以上,用查处典型案例教育广大群众提高守法意识,解决群众法不责众、等待观望等思想问题,主动交出非法侵占的林地,用法律手段保证造林绿化成果。这里强调一点,对执法不力的林业公安派出所及干警,将严肃问责。
四是公路沿线精品绿化工程。主要实施公路沿线两侧的村屯、道路绿化和农防林建设及低质林改造工程,重点抓好二龙、向阳、黑水至雏鹰集团沿途道路村屯和洮南至向海的绿色通道精品绿化工程,完成公路沿线2000延长米的农防林建设任务。对历年成活率、保存率未达到标准的农防林地块,要抓好补植重造工作,打造旅游风景线、生态景观线。
五是江河堤防绿化工程。全面推进江河堤防防护林体系建设,把栽杨插柳与小流域综合治理有机结合起来,大幅提升河堤绿化水平。
(三)要精心组织,强化措施,突出抓好“六个落实”。
造林绿化季节性强,时间紧、任务重。各地要切实加强组织领导,强化工作推动,保证造林绿化工作顺利推进。
一要抓好地块落实。运用经济、行政、法律等综合手段,对蚕蚀、改变用途的林地坚决予以纠正,以清查保证造林用地;采取用宜林地置换方式进行造林绿化;充分利用可造林的废弃地,集中进行改造,用于造林绿化。
二要抓好资金落实。坚持“谁造林谁所有”、“谁造林谁投入”的原则,广泛吸收社会资金造林;加大政府投入,在财政预算中安排专项资金用于造林绿化建设;紧紧抓住国家林业改革试点的政策机遇,积极规划申报项目,最大程度争取国家方面的资金支持。
三要抓好质量落实。坚持“因地制宜、适地适树”的原则,科学规划造林地块,确保成活成材;坚持工程化管理,按规划进行设计,按设计进行施工,按标准进行验收,实现苗木品种优良化、挖坑整地精细化、浇水除草经常化、日常管护网络化;坚持高标准造林,重点工程、重点部位绿化要使用优质大苗,一次造林一次成型,提高绿化美化效果。
四要抓好政策落实。推行承包、拍卖、租赁经营、合作开发、股份合作等多种形式,引导各类市场主体参与林业建设;坚持“地随林走、谁造谁有”的林业政策和造林模式,调动群众造林绿化的积极性,鼓励农民承包造林;大力开展全民义务植树运动,组织“青年林”、“巾帼林”等纪念林营造活动,进一步推动造林绿化社会化;制定优惠政策,采取激励措施,积极发展“公司带基地、基地带农户”的造林模式,着力培育绿色生态产业。
六要抓好责任落实。林业部门要切实担负起造林绿化的监管责任,严把苗木质量关、技术指导关、栽植质量关、检查验收关。各乡(镇)要切实担负起造林绿化特别是林地清收还林的责任,克服畏难情绪和老好人思想,对拒不还林的林地承包人,该另行发包的要坚决另行发包。今年各林业派出所都明确了负责几个乡(镇)的林保工作,各乡(镇)要与林业公安保持沟通联系,对本乡(镇)的林业违法行为及时提供线索,有效打击林业违法行为。目前,市里正在研究制定造林绿化目标考核责任制,把造林绿化工作作为乡(镇)、场站绩效考核的一项重要指标,年末统一考核,兑现奖惩。对林地清收还林完成不好的乡(镇)、单位,将严肃追究其主要领导、分管领导及相关人员的责任。
二、关于森林草原防火工作
今年是实现我省连续35年、我市连续36年无重大森林火灾的关键一年,做好今年的森林草原防火工作意义重大。大家一定要提高认识、端正态度,从大局出发,树立长期作战思想,克服松劲厌战情绪和侥幸心理,真正将这项工作抓实抓好。
第三,进一步强化应急保障。一要抓好物资储备。每个乡(镇)场站和防火责任单位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火灾应急预案》规定,配备不小于20平方米库房1个,配备无线对讲机4部,风力灭火机5台,二号工具100把,扫帚、铁锹各20把,扑火装备(包括扑火服、头盔、手套、鞋)5套。二要加强防火演练。各地要组建相对稳定的专业、半专业扑火队伍,加强防火演练和技能练兵,增强应急扑火能力,保证防火队伍拉得出、打得赢。三要实行群防群控。落实森林防火“十户联防公约”,每十户划分一个联防组,每组设一名组长,森林防火期每天安排一户值班。四要加强值班管理。市防火办、各乡(镇)、场站要实行24小时值班和领导带班制度,防止出现空岗和值班领导不到位的现象。要严格执行火灾报告制度,严禁瞒报、迟报火灾事故,确保森林草原火灾应急处置及时、高效、有力。
第四,进一步强化舆论宣传。市防火办要利用多种形式,广泛开展大范围宣传教育活动。电视台要开辟专栏,播放防火公益广告,滚动播出森林防火宣传字幕,及时发布火险信息。各乡(镇)、场站、相关森林防火责任单位至少要制作、悬挂100面森林防火警示旗,在乡(镇)政府所在地至少悬挂1面火险预警旗,每个村至少制作1个宣传条幅,张贴省人民政府森林防火命令,使防火工作家喻户晓,营造浓厚的防火氛围。第五,进一步强化责任落实。一要落实行政首长负责制。按照“七长”负责制和“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的要求,明确各级组织的领导职责、有关部门的业务职责、各类人员的岗位职责,逐级签订防火责任状。二要明确部门责任。各级森林防火指挥部成员单位要按照职能分工,各司其职,通力合作,及时研究解决工作中遇到的问题;林业部门要切实加强组织协调、应急处理和督促检查;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;广播电视等新闻媒体及电信、移动、联通等通信部门要共同做好森林防火宣传工作。三要狠抓责任追究。进一步完善防火目标考核和责任追究制度,按条块确定目标、分层级落实责任,做到责任追究精细化。对责任不落实引发火灾并造成重大损失的,要一查到底,对相关责任人和肇事者严肃查处、绝不姑息。
俗话说:“清明忙种麦,谷雨种大田”。当前,备春耕生产正在紧张有序进行。借这次会议机会,我就备春耕生产工作讲几点意见。
一要多方筹措资金,满足农业生产需求。据农情调度,今年全市预计投入备春耕资金8.4亿元,目前已筹集8亿元(其中自筹3.3亿元,贷款4.7亿元),还有0.4亿元的资金缺口。要积极协调金融部门扩大信贷规模,增加物权融资额度,全面保障春耕生产的资金需求。今年金融部门支农信贷规模较为宽松,各乡(镇)要积极与金融部门沟通,帮助群众解决农业贷款“最后一公里”和“最后一步路”问题。
二要加快物资入户,加强农资市场监管。总体看,我市今年备春耕形势好于往年。目前,农民陆续购进种子、化肥、农药等生产物资。据统计,今年预计用种xx吨,已到户xx吨;预计投入化肥15万标吨,已到户13万标吨;预计投入农药350吨,已到户60吨。一方面,农业、供销联社等部门,要指导农资经营企业购进春耕生产物资,保证农资供应充足。另一方面,农业、市场监管等部门要进一步加大监管力度,严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为,坚决查处坑农害农案件,切实保护农民利益不受损害。
三要搞好宣传发动,强化农业指导服务。广播、电视等新闻媒体,要大力宣传中央1号文件精神和国家支农惠农政策,引导农民围绕市场需求,科学调整种植结构。农业、农机、科协等部门要围绕农业科技创新,组织开展好农业科技知识普及活动,帮助农户检修农机具。去年冬季以来气温高、积雪覆盖范围广,有利于病菌和害虫(卵)越冬,各相关部门要提前准备,做好病虫害防治工作,最大限度的减少农民损失。
五要加强组织领导,落实具体帮扶措施。各乡(镇)、相关部门要把春耕生产作为全市农业和农村工作的重点,进一步加强组织领导,掌握春耕生产的主动权。一方面,对没有能力购买春耕物资的农户,要采取干部包、党员带、亲友帮等多种办法,帮助他们解决资金难题,避免白籽下地、以粮代种,确保不发生因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。另一方面,有的地方出现了农民抢地种的苗头,各乡(镇)一定要高度重视,采取有力措施,严控此类事件发生,坚决杜绝由此引发群体性事件,确保农村形势稳定。
同志们,做好今年造林绿化、森林草原防火和备春耕生产工作事关大局,任务艰巨。大家要按照市委、市政府的工作部署,迅速行动起来,敢于担当、主动作为,确保各项工作扎实推进、圆满完成。
第二篇:2016年春季森林草原防火工作会议讲话稿
2016年春季森林草原防火工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是总结去年的森林防火工作,分析今年的春防形势,安排部署春季森林草原防火工作。开的目的就是让大家从现在开始精神振奋起来,工作紧张起来,投入到今年春季森林草原防火工作中。
2015年,各级政府、林业主管部门和森林防火机构按照“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的森防工作总体要求,严密措施,严加防范,狠抓落实,经过全省森防战线广大干部、职工和武警森林部队官兵以及各有关部门的共同努力,实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。全省共发生森林火灾94起,其中一般森林火灾87起,较大森林火灾7起,得到了国家森防指和省委、省政府的充分肯定。好成绩来之不易,各地、各部门要认真总结,对去年工作中的好经验、好做法,今后要继续坚持;对工作中存在的不足,要立即加以改进。今年春防工作的目标仍然是“三个不发生”。为此,我强调几点要求:
第一,要充分认清形势。今年我省森林防火工作面临的形势仍然十分严峻,任务依旧艰巨。一是气象形势不容乐观。据气象部门数据显示,去年冬季全省平均降水较常年多80%,但大兴安岭和黑河偏少,截止2月末,全省平均积雪深度为14.8cm,但大兴安岭和黑河偏浅。据预测,今年春季全省平均气温较常年高0.2℃左右,降水较常年略多,但大兴安岭和黑河较常年少1成左右,且时空分布不均,因此大兴安岭、黑河等北部重点林区火险等级仍然偏高。二是麻痹思想有所抬头。全省已有5年没有发生重特大森林火灾,有的地方已经10年、20年没有发生重特大森林火灾,从近几年的工作情况看,确实存在着松懈麻痹思想,表现在工作标准降低、执行制度不坚决等。三是飞机数量减少。去年全省租用飞机68架,而今年只有52架,并且2架米-26大型直升机中的1架目前仍在维修,致使航空灭火力量减弱。四是专业消防队伍不够稳定。有的地方扑火队员月平均工资仅1000元左右,非防火期只发几百元生活费,被迫外出打工,遇有突发火情难以召集;成立较早的专业队,有的扑火队员年龄已过50岁,体力和精力都已不适于打火。五是农事用火难以监管。虽然我省已禁止烧秸秆,然而个别地方仍有人偷偷点烧,极易跑火。六是进入林内人员增加。由于森林旅游升温,特别是“清明、五一、十一”等森林高火险时段也是旅游的黄金期,进入林内人员大量增加,野外火源管理难度将会加大,形势不容乐观。今年是“十三五”规划开局之年,也是我省发展的关键之年,抓安全、保稳定、促和谐的任务重、要求高,做好森林防火工作尤为重要。各级领导一定要头脑清醒,思想上要倍加警惕,措施上要细化强化,行动上要狠抓落实,坚决防止重特大森林火灾的发生。
第二,要坚持重在预防。预防胜于救灾。各地要把预防工作放在最重要、最突出的位置,预防工作搞好了将收到事半功倍之效。一要加强责任落实。各地要逐级严明责任、层层抓好落实。各市、县、乡和有关单位的“一把手”必须亲自部署森林防火工作,亲自督促检查,亲自解决存在的问题,要将行政首长负责制覆盖到森林火灾预防和扑救的全过程。分管领导是森林防火工作的主要责任人,在森林防火期,要把主要精力放在抓防火上,保证国家和省里关于森林防火工作的各项要求及时落实到位。各级林业主管部门要切实担负起具体工作责任,强化监督检查工作,认真落实森林防火的各项方针政策,尽最大努力防范森林火灾的发生,及时有效处置发生的森林火情。各地务必严格执行联防制度,以火为令,严格落实联防联扑措施,如有推诿扯皮将严肃追责。各地要把每个山头、沟系、地块的森林防火责任落实到具体责任人,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。二要加强督导检查。省森防指各成员单位要按照《2016年全省森林防火检查方案》要求,深入各自包片责任区督促检查,到林区腹地的种植点、作业点、检查站、瞭望塔等防火一线实地踏查,查领导在岗、人员到位、责任明确、措施落实等情况,查找各地在防火宣传、火源管理、机具保障、队伍建设等各方面存在的隐患。特别是在高火险时段,各级防火办要派暗访督查组,到火灾易发、多发和火源管理薄弱的地方进行暗访检查,发现问题立即监督整改。切实做到纵向到底、横向到边、不留死角,最大限度减少森林火灾隐患。三要加强宣传教育。各地要落实好《xx省2016年森林防火宣传工作方案》,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,大力宣传森林防火的重要性,宣传森林火灾的危害性,让森林防火人人有责深入人心。防火期及时升挂森林防火预警信号,增加重点地段的固定宣传牌,标语口号要有针对性和震慑力。既要加大基层防火先进人物、事例的宣传力度,树立学习典型,又要进行反面案例的曝光,发挥警示作用。四要加强火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重,我们一定要下大力气管住火源。要组织人员、大型机械、飞机等进行清山、清林、清河套的“三清”工作。同时,严格执行用火审批制度,有组织进行农事用火,采取疏、导、堵相结合的办法,分类管好野外用火。遇有高火险天气,禁止一切野外生产性用火和林区居民生活用火。要对入山人员和车辆加强管理,确保火源不入林、火种不上山。对林内外来人员、生产作业人员和特殊人员要管理到位,落实责任人。对重点部位,要通过增设临时防火检查站,增设护林员,加大巡护密度等措施,确保安全。切实做到“封住山、看住人、管住火”。
第三,要抓好应急处置。反应快速,组织有序,扑救及时,是减少森林火灾损失的重要措施,也是考验应急能力强弱的根本标志。各地要进一步强化应急处置能力,确保发生火灾后,能及时扑灭,不贻误战机。一要完善预案加强演练。各地要根据实际情况认真修订森林火灾应急预案,反复组织演练,增强可操作性。发生火灾要立即启动预案,当地主要领导要第一时间赶赴火场指挥,确保指挥扑救工作高效、有序。二要强化预警监测。各级森林防火部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,严禁缺岗、漏岗,省防火办要经常进行抽查,定期进行通报。严格执行有火必报制度,对卫星热点,要立即核查,按时反馈。要充分利用地面巡逻、高山瞭望、空中巡护等多种手段全面监测火情,确保有火及时发现。无论是火警还是森林火灾,各级防火办都要及时逐级上报,对迟报、瞒报、谎报甚至不报的,一定严肃处理,决不姑息。三要重兵扑救。兵力靠前驻防是我们的成功做法,在道路不畅、飞机无法起飞的情况下,对快速处置火情能起到关键作用,实现“打早、打小、打了”。要坚持第一时间出动森警部队,充分发挥其尖刀和排头兵作用。坚持小火当做大火打,坚决防止小火酿成大灾。能50人打灭的就上150人,能100人打灭的就上300人,能300人打灭的就上1000人,人多势众,干劲也足。四要利用好飞机。今年飞机数量较去年有所减少,因此,我们必须协调调度好,各航站务必每天向省防火办报告火情动态,发挥飞机最大效率。一旦发生火灾,省森防指要统筹安排,各地必须听从指挥,坚决摒弃本位思想。各地和各航站要做好保障工作,确保飞行安全。同时,要继续推进伊春、幸福、嫩江三支空降灭火特勤中队建设,发挥灭火特种部队的作用。五要加强专业扑火队建设。要努力提高扑火队员待遇,改善靠前驻防生活条件,确保队伍稳定。要争取将扑火队员纳入特繁工种范畴,在人员退休等方面享有特繁政策,加快队员的新老更替。要加强扑火队员的体能训练和扑火技战术的演练,提高队伍的战斗力。
第四,要做好森防保障。一要加强资金投入。各级政府要严格落实 “两个纳入”的规定,加大森林防火资金投入力度,要舍得花钱,宁可在准备上花小钱,不在扑火上花大钱。要建立健全“人、财、物”于一体的保障体系,确保森防工作的顺利开展。二要加强基础设施维护。要加强林区道路、桥梁、涵洞等设施的维护工作,确保畅通。对森林密布、缺少道路的地方,要提前制定运输、机降等方案。对阻隔系统特别是村屯周围的防火隔离带,要加大维护清理力度,坚决防止家火上山、山火进屯。要加强水源地建设,掌握水源分布,明确位置,保证扑火取水需要。要确保扑火机具、通讯设备、车辆和气象监测站完好能用。同时,各航站要对地面安全保障设施进行全面检查、维修,确保飞机能够按时进场。三要加强扑火物资储备。各地要根据实际情况及时储备足够的扑火机具、油料、防护装备等必备物资,保证扑火需要;大型灭火机械提前布防到重点区域,遇有火情能够迅速投入使用。四要充分利用信息化指挥系统。加强互联网在森林防火工作中的运用,要用好全省信息化指挥系统,经常开展培训,做到每名工作人员都能熟练操作,利用信息技术促进森林防火管理规范化。五要完成立法工作。《xx省森林防火条例》已纳入今年我省立法计划,省林业厅要继续配合省政府法制办等部门,在充分调研的基础上,进一步修改完善,使之更符合我省实际。力争在今年上半年报请省人大审议通过,为今后防火工作提供有力的法律保障。
第五,要狠抓火案查处。对发生的每一起森林火灾都要查明火因,做到火案必破,依法惩处肇事者,追究相关责任人的责任。对每起森林火灾都要进行责任倒查,真正做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。火情发现不及时要追究瞭望和巡护人员的责任;对报告火情不及时、组织扑救不到位、失职渎职不作为的,要严肃追究领导责任。要严格执行《xx森林防火扑火奖励处罚办法》,奖惩严明,绝不姑息迁就。
各地在抓好森林防火工作的同时,要按照草原防火工作的各项要求,认真抓好草原防火工作。随着草原可燃物载量逐年增多,火险等级也随之增高,草原防火形势也非常严峻,抓好草原防火,保护好草原安全,对促进我省畜牧业快速发展,推进供给侧结构性改革,具有十分重要的意义。
第三篇:XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿
XX年春季森林草原防火工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是总结去年的森林防火工作,分析今年的春防形势,安排部署春季森林草原防火工作。开的目的就是让大家从现在开始精神振奋起来,工作紧张起来,投入到今年春季森林草原防火工作中。
XX年,各级政府、林业主管部门和森林防火机构按照“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的森防工作总体要求,严密措施,严加防范,狠抓落实,经过全省森防战线广大干部、职工和武警森林部队官兵以及各有关部门的共同努力,实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。全省共发生森林火灾94起,其中一般森林火灾87起,较大森林火灾7起,得到了国家森防指和省委、省政府的充分肯定。好成绩来之不易,各地、各部门要认真总结,对去年工作中的好经验、好做法,今后要继续坚持;对工作中存在的不足,要立即加以改进。今年春防工作的目标仍然是“三个不发生”。为此,我强调几点要求:
第一,要充分认清形势。今年我省森林防火工作面临的形势仍然十分严峻,任务依旧艰巨。一是气象形势不容乐观。据气象部门数据显示,去年冬季全省平均降水较常年多80%,但大兴安岭和黑河偏少,截止2月末,全省平均积雪深度为14.8cm,但大兴安岭和黑河偏浅。据预测,今年春季全省平均气温较常年高0.2℃左右,降水较常年略多,但大兴安岭和黑河较常年少1成左右,且时空分布不均,因此大兴安岭、黑河等北部重点林区火险等级仍然偏高。二是麻痹思想有所抬头。全省已有5年没有发生重特大森林火灾,有的地方已经10年、20年没有发生重特大森林火灾,从近几年的工作情况看,确实存在着松懈麻痹思想,表现在工作标准降低、执行制度不坚决等。三是飞机数量减少。去年全省租用飞机68架,而今年只有52架,并且2架米-26大型直升机中的1架目前仍在维修,致使航空灭火力量减弱。四是专业消防队伍不够稳定。有的地方扑火队员月平均工资仅1000元左右,非防火期只发几百元生活费,被迫外出打工,遇有突发火情难以召集;成立较早的专业队,有的扑火队员年龄已过50岁,体力和精力都已不适于打火。五是农事用火难以监管。虽然我省已禁止烧秸秆,然而个别地方仍有人偷偷点烧,极易跑火。六是进入林内人员增加。由于森林旅游升温,特别是“清明、五一、十一”等森林高火险时段也是旅游的黄金期,进入林内人员大量增加,野外火源管理难度将会加大,形势不容乐观。今年是“十三五”规划开局之年,也是我省发展的关键之年,抓安全、保稳定、促和谐的任务重、要求高,做好森林防火工作尤为重要。各级领导一定要头脑清醒,思想上要倍加警惕,措施上要细化强化,行动上要狠抓落实,坚决防止重特大森林火灾的发生。
第二,要坚持重在预防。预防胜于救灾。各地要把预防工作放在最重要、最突出的位置,预防工作搞好了将收到事半功倍之效。一要加强责任落实。各地要逐级严明责任、层层抓好落实。各市、县、乡和有关单位的“一把手”必须亲自部署森林防火工作,亲自督促检查,亲自解决存在的问题,要将行政首长负责制覆盖到森林火灾预防和扑救的全过程。分管领导是森林防火工作的主要责任人,在森林防火期,要把主要精力放在抓防火上,保证国家和省里关于森林防火工作的各项要求及时落实到位。各级林业主管部门要切实担负起具体工作责任,强化监督检查工作,认真落实森林防火的各项方针政策,尽最大努力防范森林火灾的发生,及时有效处置发生的森林火情。各地务必严格执行联防制度,以火为令,严格落实联防联扑措施,如有推诿扯皮将严肃追责。各地要把每个山头、沟系、地块的森林防火责任落实到具体责任人,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。二要加强督导检查。省森防指各成员单位要按照《XX年全省森林防火检查方案》要求,深入各自包片责任区督促检查,到林区腹地的种植点、作业点、检查站、瞭望塔等防火一线实地踏查,查领导在岗、人员到位、责任明确、措施落实等情况,查找各地在防火宣传、火源管理、机具保障、队伍建设等各方面存在的隐患。特别是在高火险时段,各级防火办要派暗访督查组,到火灾易发、多发和火源管理薄弱的地方进行暗访检查,发现问题立即监督整改。切实做到纵向到底、横向到边、不留死角,最大限度减少森林火灾隐患。三要加强宣传教育。各地要落实好《xx省XX年森林防火宣传工作方案》,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,大力宣传森林防火的重要性,宣传森林火灾的危害性,让森林防火人人有责深入人心。防火期及时升挂森林防火预警信号,增加重点地段的固定宣传牌,标语口号要有针对性和震慑力。既要加大基层防火先进人物、事例的宣传力度,树立学习典型,又要进行反面案例的曝光,发挥警示作用。四要加强火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重,我们一定要下大力气管住火源。要组织人员、大型机械、飞机等进行清山、清林、清河套的“三清”工作。同时,严格执行用火审批制度,有组织进行农事用火,采取疏、导、堵相结合的办法,分类管好野外用火。遇有高火险天气,禁止一切野外生产性用火和林区居民生活用火。要对入山人员和车辆加强管理,确保火源不入林、火种不上山。对林内外来人员、生产作业人员和特殊人员要管理到位,落实责任人。对重点部位,要通过增设临时防火检查站,增设护林员,加大巡护密度等措施,确保安全。切实做到“封住山、看住人、管住火”。
第三,要抓好应急处置。反应快速,组织有序,扑救及时,是减少森林火灾损失的重要措施,也是考验应急能力强弱的根本标志。各地要进一步强化应急处置能力,确保发生火灾后,能及时扑灭,不贻误战机。一要完善预案加强演练。各地要根据实际情况认真修订森林火灾应急预案,反复组织演练,增强可操作性。发生火灾要立即启动预案,当地主要领导要第一时间赶赴火场指挥,确保指挥扑救工作高效、有序。二要强化预警监测。各级森林防火部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,严禁缺岗、漏岗,省防火办要经常进行抽查,定期进行通报。严格执行有火必报制度,对卫星热点,要立即核查,按时反馈。要充分利用地面巡逻、高山瞭望、空中巡护等多种手段全面监测火情,确保有火及时发现。无论是火警还是森林火灾,各级防火办都要及时逐级上报,对迟报、瞒报、谎报甚至不报的,一定严肃处理,决不姑息。三要重兵扑救。兵力靠前驻防是我们的成功做法,在道路不畅、飞机无法起飞的情况下,对快速处置火情能起到关键作用,实现“打早、打小、打了”。要坚持第一时间出动森警部队,充分发挥其尖刀和排头兵作用。坚持小火当做大火打,坚决防止小火酿成大灾。能50人打灭的就上150人,能100人打灭的就上300人,能300人打灭的就上1000人,人多势众,干劲也足。四要利用好飞机。今年飞机数量较去年有所减少,因此,我们必须协调调度好,各航站务必每天向省防火办报告火情动态,发挥飞机最大效率。一旦发生火灾,省森防指要统筹安排,各地必须听从指挥,坚决摒弃本位思想。各地和各航站要做好保障工作,确保飞行安全。同时,要继续推进伊春、幸福、嫩江三支空降灭火特勤中队建设,发挥灭火特种部队的作用。五要加强专业扑火队建设。要努力提高扑火队员待遇,改善靠前驻防生活条件,确保队伍稳定。要争取将扑火队员纳入特繁工种范畴,在人员退休等方面享有特繁政策,加快队员的新老更替。要加强扑火队员的体能训练和扑火技战术的演练,提高队伍的战斗力。
第四,要做好森防保障。一要加强资金投入。各级政府要严格落实“两个纳入”的规定,加大森林防火资金投入力度,要舍得花钱,宁可在准备上花小钱,不在扑火上花大钱。要建立健全“人、财、物”于一体的保障体系,确保森防工作的顺利开展。二要加强基础设施维护。要加强林区道路、桥梁、涵洞等设施的维护工作,确保畅通。对森林密布、缺少道路的地方,要提前制定运输、机降等方案。对阻隔系统特别是村屯周围的防火隔离带,要加大维护清理力度,坚决防止家火上山、山火进屯。要加强水源地建设,掌握水源分布,明确位置,保证扑火取水需要。要确保扑火机具、通讯设备、车辆和气象监测站完好能用。同时,各航站要对地面安全保障设施进行全面检查、维修,确保飞机能够按时进场。三要加强扑火物资储备。各地要根据实际情况及时储备足够的扑火机具、油料、防护装备等必备物资,保证扑火需要;大型灭火机械提前布防到重点区域,遇有火情能够迅速投入使用。四要充分利用信息化指挥系统。加强互联网在森林防火工作中的运用,要用好全省信息化指挥系统,经常开展培训,做到每名工作人员都能熟练操作,利用信息技术促进森林防火管理规范化。五要完成立法工作。《xx省森林防火条例》已纳入今年我省立法计划,省林业厅要继续配合省政府法制办等部门,在充分调研的基础上,进一步修改完善,使之更符合我省实际。力争在今年上半年报请省人大审议通过,为今后防火工作提供有力的法律保障。
第五,要狠抓火案查处。对发生的每一起森林火灾都要查明火因,做到火案必破,依法惩处肇事者,追究相关责任人的责任。对每起森林火灾都要进行责任倒查,真正做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。火情发现不及时要追究瞭望和巡护人员的责任;对报告火情不及时、组织扑救不到位、失职渎职不作为的,要严肃追究领导责任。要严格执行《xx森林防火扑火奖励处罚办法》,奖惩严明,绝不姑息迁就。
各地在抓好森林防火工作的同时,要按照草原防火工作的各项要求,认真抓好草原防火工作。随着草原可燃物载量逐年增多,火险等级也随之增高,草原防火形势也非常严峻,抓好草原防火,保护好草原安全,对促进我省畜牧业快速发展,推进供给侧结构性改革,具有十分重要的意义。
同志们,抓好森林防火工作,保护好森林资源,就是对我省生态文明建设的最大贡献。让我们团结协作,科学谋划,细致工作,确保全面实现春防目标,让省委、省政府和全省人民放心满意。
第四篇:全县造林绿化工作会议召开
全县造林绿化工作会议召开
为节省时间、提高效率,2月17日上午,我县集中召开了全县造林绿化、招商引资、计划生育三个会议。县委书记郭奎立、县长董跃进、县委副书记刘洪浩、县人大主任刘庶涛、县政协党组书记杨理跃等副县级以上领导干部出席会议。县长董跃进主持会议。
副县长郭庆元做工作报告,回顾总结了2011年林业工作,对2012年春季造林绿化工作进行了具体安排部署。
县委副书记刘洪浩宣读了我县2012年造林绿化激励政策。各乡镇乡镇长向县政府递交了造林绿化目标责任书。
最后,县委书记郭奎立做重要讲话。他说,去冬今春,市政府下达给我县造林绿化任务是606万棵,去年冬季完成207万棵,还有400万棵造林绿化任务。一是要立足于快。各乡镇要迅速贯彻会议精神,在全县掀起造林绿化高潮;二是要抓出亮点。要按照规划,把握重点,突出廊道绿化、重点村绿化、重点片林绿化,高标准进行植树造林;三是要保证成活。宣传发动要到位,让群众理解、支持造林绿化工作,技术人员要把好苗木质量关,要严格管护,确保造林成活率;四是要严格追究,落实责任。郭奎立强调,造林绿化时间性强,要立足立足于早干、多干、快干、干好,全面、高标准完成今春植树造林任务。
全县招商引资工作会议召开
全县招商引资工作会议上,县委常委、宣传部长梅洪涛宣读了《2012年县直有关单位及各乡镇招商引资责任目标分解方案》、《濮阳县招商引资目标管理考核奖惩暂行办法》。
各乡镇党委书记、县直有关单位主要负责同志向县委书记郭奎立递交了2012年招商引资目标责任书。
县委书记郭奎立最后做重要讲话,他说,招商引资工作是经济社会发展的前置工作和龙头,一切工作看项目,项目落地看招商。2011,我县招商引资工作取得了明显成效,专业部门发挥作用比较好,部分乡镇、局委重视程度比较高,但是和其他县区相比,我县招商引资的大氛围还尚未形成。要抓住中原经济区建设和濮范台扶贫开发综合试验区建设双重机遇,加大招商引资力度,明确任务,严格兑现奖惩。要科学招商,招大引强。要对我县谋划的项目进行包装,要紧紧围绕耐火材料、化工、电光源和医用器械主导产业招商,新上项目要符合产业定位,要引导、鼓励、扶持现有企业做大做强,主推前景好的企业上市。要迅速在全县形成全员招商、全民招商的浓厚氛围,推动项目建设,将我县经济社会发展推上一个新台阶。
2012全县人口和计划生育工作会议召开
在2012全县人口和计划生育工作会议上,副县长段喜鸽做工作报告,回顾总结了2011年我县人口和计划生育工作,分析了当前的人口形势,指出了存在的问题和不足,对2012年人口和计划生育工作进行了具体安排部署。
县委副书记刘洪浩宣读了县委、县政府关于表彰2010-2011人口和计划生育工作先进单位和先进工作者的决定。
会上,对“国优”创建突出贡献乡镇、统筹解决人口问题工程建设示范乡镇、人口和计划生育工作先进单位代表进行了颁奖。
县委书记郭奎立最后做重要讲话,就进一步做好我县人口和计划生育工作强调三点意见。一是提高认识,切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感,以更加振奋的精神、更加得力的举措、更加务实的作风,推动全县人口计生工作持续健康发展,为全县经济社会发展提供持久动力。二是突出重点,努力开创人口计生工作新局面,要健全综合治理机制,切实稳定低生育水平,要坚持以人为本,完善利益导向机制,要搞好优生服务,提高人口素质,要发挥党员干部带头作用,提高人口计生工作水平。三是加强领导,强化组织保障,加强计生干部队伍建设,加大投入,严格奖惩,确保我县今年人口计生各项工作任务全面完成。
第五篇:春季森林草原防火工作会议主持词
春季森林草原防火工作推进会议主持词
同志们:
现在召开我镇春季森林草原防火工作推进会议。
今天的会议有四项议程:一是我来传达一下全市和全区森林草原防火工作会议精神;二是由镇武装部长张玉祥宣读我镇二〇一二年春季森林草原防火工作应急预案和护林防火责任包片名单;三是杨镇长安排部署今春森林草原防火工作;四是池书记做重要讲话。
下面,进行会议第一项内容,由我简要传达一下全市和全区森林草原防火工作会议精神。
29日晚8点,市委、市政府紧急召开了全市春季森林草原防火工作电视电话会议。通报了近期发生在围场县、平泉县、承德县、开发新区等县区的火情火灾情况,特别通报了滦平县马营子乡高营子村的火灾情况。3月29日上午11时22分,滦平县马营子乡高营子村二道沟门,村民高士平上坟引发的火灾,火线最长时达2000余米,市委书记、市长全部到现场指挥救火,此次火灾惊动了省、北京市和国家森林防火指挥部的主要领导。兴隆县、承德县、隆化县等县区均抽调扑火队参与救火,市委、市政府抽调驻承部队、密云县抽调专业扑火队、国家森林防火指挥部抽调森警部队参与救火。在全力扑救下,火情基本得到控制。
针对近期各县区发生的火情火灾情况,市委书记郑雪碧、市长赵风楼委托全市森林草原防火工作会议宣读了专门给各县区委书记、县区长写的《关于做好森林草原防火工作的公开信》(这封公开信已刊登在《承德日报》3月30日头版上,在此我就不再细致传达),公开信明确提出,森林草原防火工作已经到了最为关键、最为紧迫的时刻,务必把森林草原防火这根弦绷得紧而又紧,不能有丝毫的马虎和侥幸,将其作为当前第一位的任务来抓,希望全市上下继续保持严防死守、严密防控的高压态势,恪尽职守,攻坚克难,确保安全度过防火期,以实际行动保卫好人民群众生命财产安全。
受市委书记郑雪碧、市长赵风楼委托,市纪委副书记卢建国在会议上就落实防火工作和落实防火责任方面内容做了重要讲话,卢建国强调,森林草原防火工作是事关和谐社会和人民生命财产安全的一件大事,防火责任重于泰山,一定要严肃纪律,严明责任,严防死守,以高度戒备的临战状态,拿出百分之百的精力,采取一切行之有效的措施,举全市之力坚决打赢春季森林草原防火这场硬仗。副市长丁万明在会议上强调,为切实抓好下一步工作,必须进行死看死守,必须强化社会宣传,必须做好应急准备,必须切实加强防火基础能力建设,必须加强指挥调度。
全市森林草原防火工作会议后,在区网通三楼紧急召开了全区森林草原防火工作会议。徐树兴副区长对四镇和各有关部
门的森林草原防火工作做了细致的部署。他强调,要严格值班制度,做到24小时死看死守;镇、村都要成立巡查组,分片进行24小时巡查,区里成立巡查组每天到各镇巡查;下基层工作组首先先开展防火工作。李伟区长着重强调了以下五点:一是要高度重视,千万不要因为地域小而掉以轻心,各镇党委书记和镇长作为责任第一人;二是要加强宣传,让每个人都重视起来,这样就不会出现火灾,可通过各种宣传渠道来提高人们的防火意识;三是坚持预防为主的原则,加强清理坟头,减少隐患,做到死看死守,避免出现火灾火警;四是消灭第一,一旦出现火灾火警,必须上报;五是加强责任的落实。进行网格化管理,各村必须制定护林人员值班表,同时必须上报,区督查组将不定期进行抽查,如果查到问题,绝不姑息迁就。
按照市委市政府会议精神不能过夜传达到基层的要求,全区春季森林草原防火工作会议后,我镇于当晚21点30分组织各村书记、主任和主管护林防火工作的委员召开了全镇森林草原防火紧急会议,及时向各村传达了全市、全区春季森林草原防火工作会议精神,并提出了各项工作要求。这个一会儿池书记和杨镇长还要讲,我在这里不做赘述。
下面进行会议第二项:请镇武装部长张玉祥传达我镇二〇一二年春季森林草原防火工作应急预案和护林防火责任包片名单。
……
下面请镇长杨冀川同志部署今春森林草原防火工作。……
下面请镇党委书记池民同志做重要讲话。
……
同志们,市委、市政府,区委、区政府对今年春季森林草原防火工作非常重视。刚才,镇长杨冀川同志对今年春季防火工作的严峻形势作了深入分析,并全面部署了今年春季防火工作任务。池民书记提了?项要求,对做好今春我镇的春季防火工作具有重要的指导意义。各村、各社区、各有关部门和各包村人员一定要市、区春季森林草原防火工作会议和本镇这次春季森林草原防火工作推进会议精神,严肃纪律、严明责任、严防死守,切实抓好春季森林草原防火各项工作任务的落实。散会。