第一篇:安全生产目标管理制度
安全生产目标管理制度
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修订日期:年月日实施日期:年月日
目录 目的..........................................................................................................2 2 适用范围..................................................................................................2 3 主要职责..................................................................................................2 3.1 项目经理........................................................................................2 3.2 项目副经理....................................................................................2 3.3 总工程师........................................................................................2 3.4 安全管理部....................................................................................2 3.5项目部各职能部门.........................................................................3 4 管理要求..................................................................................................3 4.1 目标制定........................................................................................3 4.2 目标落实........................................................................................4 4.3 目标监控........................................................................................6 4.4 目标考核、奖惩..........................................................................6
目的
为规范项目部安全生产目标的管理,明确制定、分解、实施与考核的职责和方法,确保项目部安全生产目标的实现,制定本规定。适用范围
本规定确立了安全生产目标管理的一般规定,只适用于本项目部的安全生产目标管理。主要职责 3.1 项目经理
是本项目部安全生产目标的主管领导,组织制定本项目部中长期安全生产规划和年度安全生产工作计划,批准本项目部安全生产总目标和年度目标。
3.2 项目副经理
协助总经理组织制定项目部安全生产总目标和年度目标;组织对项目部年度安全生产目标进行分解、考核。
3.3 总工程师
审批项目部安全生产目标的保证措施。
3.4 安全管理部
协助项目副经理负责项目部安全生产目标的制定、分解、实施、考核等过程所需文件的制定并组织实施和检查;建立项目部安全生产的目标及保证措施台帐。3.5项目部各职能部门
制定、落实本部门年度安全生产目标和保证措施,具体实施保证措施,并跟踪监督检查,确保目标实现。管理要求 4.1 目标制定
4.1.1根据国家有关安全生产法律法规要求,按照项目部发展规划,由项目经理组织制定项目部中长期安全生产规划,确定项目部安全生产总目标。
4.1.2根据上年度安全生产目标实施情况、本年度工作重点和上级要求,每年12月份由项目副经理组织制定公司下一年度安全生产工作计划和安全生产目标,由项目部安全生产领导小组审议通过后颁布实施。安全生产目标应予量化。
4.1.3项目部的安全生产总目标和年度目标应包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标,以及安全生产隐患治理目标和安全生产管理目标等内容。
4.1.4项目部所属各部门要围绕项目部年度安全生产目标,根据各自的安全生产职责,以及可能面临的风险大小,对年度安全生产目标进行分解,制定本项目的年度安全生产目标,并分解到相关职能部门、作业层和岗位。
4.1.4.1各职能部门制定安全生产目标时,应当综合考虑:
(1)法律法规和其他要求;
(2)项目所面临的风险及上一年度风险控制效果;(3)可选择的安全技术方案;(4)财务、运行和生产要求;(5)同行业的安全管理指标;(6)历年安全管理统计数据;(7)上一年度安全目标完成情况;(8)相关方的观点。
4.1.4.2各职能部门制定的安全生产目标遵守以下原则:
(1)整合一致原则。目标的制定,应当符合项目部安全生产管理方针和实际,项目部目标是各职能部门分目标的依据,各职能部门的目标要服从项目部总目标。
(2)遵纪守法原则。目标的高低应当符合行业与安全生产监督管理部门规定的目标指标。
(3)防止伤害原则。目标的制定,应当体现在减少隐患、预防事故、保障健康等方面,严加控制死亡及重伤事故、职业病危害事故及火灾爆炸重大事故、机械设备事故等。除事故发生率的硬指标外,还应包括隐患排查治理、安全培训、作业规范、安全技术进步等方面的指标。
(4)持续改进原则。目标应当在原有的管理平台上循序渐进,不断优化改善,适时设定新目标继续实施改进,提高安全生产总体绩效。
(5)可量化原则。目标可量化,才能够通过对目标的绩效测量和监视实现改进。
(6)均衡协调原则。目标的制定,要注意协调均衡,正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系,以保证总目标的实现。
(7)分层负责原则。应当将目标层层分解,逐步细化至部门、车间、班组至员工,并建立层层负责制。
(8)文件化原则。目标应当形成文件,并向各相关部门和员工传达。
4.2 目标落实
4.2.1安全管理部负责向项目部所属各职能部门传达项目部安全生产总目标和年度目标,项目部所属各职能部门应向员工传达本部门年度安全生产目标,并落实各项保证措施。4.2.2 项目部安全生产目标发布后,由项目部主要负责人与项目部所属各职能部门负责人签订安全生产目标责任书。各职能部门逐级签订安全生产目标责任书,制定并落实目标保证措施。
4.2.3项目部应把本项目年度安全生产目标层层分解到各管理部门(相关职能部门、作业层和岗位),明确相应责任与措施,层层落实,一级向一级负责,实现全员参与、全员管理和全过程管理。4.2.4 项目部所属各职能部门应根据与项目部签订的安全生产目标责任书,对照各自的安全生产职责,制定实现安全生产目标的组织、技术等保证措施,并将这些措施落实到年度、月度计划中执行,以确保目标实现。
4.2.4.1安全目标保证措施的制定
(1)安全目标保证措施制定的依据: ①项目的安全生产目标; ②适用的法律法规及其他要求; ③重大危险源;
④可选技术方案、财务、运行和经营要求; ⑤合同及相关方的要求。
(2)安全目标保证措施应包括以下内容: ①为实现安全生产而制定的控制目标; ②切实可行的措施、方法;
③人力资源要求。包括责任单位、责任人及协作部门的职责和权限;
④设备、设施、物资、材料需求; ⑤工作程序和方法; ⑥资金需求;
⑦绩效测量方法和验收要求以及监督评审部门; ⑧明确的时间表。
4.2.4.2 安全生产目标及安全目标保证措施的审批
项目部应按本项目的安全生产目标要求,制定本项目部的安全生产目标保证措施,经本项目负责人审批后,报公司安全管理部备案。
工程项目开工之初,项目部依据安全生产目标、项目工程特点及合同要求,由项目总工程师组织安全、环保、技术、施工及其他相关部门进行安全生产总体策划,制定项目安全生产目标和安全目标保证措施,报项目经理审批,并报公司安全管理部备案。
4.2.4.3针对施工生产过程中出现的特殊或较大危险作业,由技术部门制定专项安全技术措施或安全管理方案,报公司工程管理部及安全管理部审查确认。
4.3 目标监控
4.3.1项目部每季度应对安全生产目标的执行情况进行监督、检查,及时纠偏,必要时调整目标并修订实施计划或安全目标保证措施。4.3.2项目安全管理部每半年对项目部所属各部门安全生产目标的实施情况进行监督检查,并对本项目安全生产目标完成情况进行评估分析,如发现当前的目标完成情况与目标计划不符合时,应及时对目标进行必要的调整,并修订实施计划。
4.3.3开展安全生产目标检查、评估,应填写检查记录;如需要对安全生产目标进行调整、修订时,应形成会议记录或纪要。
4.4 目标考核、奖惩
4.4.1考核原则
(1)安全生产目标考核按项目部非财务指标考核办法执行。(2)项目部成立考核组负责对项目部所属各部门年度安全生产管理和目标进行考核;各部门负责对本部门进行内部考核。
(3)安全生产目标考核应结合专项安全检查和例行检查,对安全生产工作年度和月度目标计划执行情况进行检查,对保证措施的效果进行评估,从而实现对安全生产目标落实情况的跟踪检查和监督。
4.4.2考核内容(1)安全生产目标完成情况:考核内容包括目标制定、目标落实、目标监控与考核。
(2)各职能部门安全生产目标考核:可结合年度管理绩效考核对部门年度安全生产目标实现情况一并考核。
(3)对安全生产目标的完成效果进行考核后应按规定进行奖惩,该考核和奖惩应覆盖项目部所涉及的所有相关部门,并形成记录,对考核的结果应公布。4.4.3 奖惩
(1)对项目部安全生产先进部门及安全管理人员的奖励按公司《安全生产先进单位及优秀安全主任评比办法》的规定标准执行。
(2)发生生产安全事故,按公司《安全生产内部问责办法》追究责任。
(3)对瞒报、迟报、谎报事故的,按公司《生产安全事故内部报告与调查处理制度》追究责任。
第二篇:安全生产目标管理制度
安全生产目标管理制度
1.目的明确公司安全生产目标和指标的管理要求,落实安全生产责任制,确保公司安全生产目标和安全指标的顺利实现。
2.适用范围
适用于公司安全生产目标的制定、修订、分解、实施、考核等的管理过程。
3.职责
3.1
生产总监负责安全生产方针、安全生产目标和指标的批准。
3.2
行政部负责将安全生产目标和指标分解到各相关部门,负责监督、考核安全生产目标、指标和实施计划的实施及完成情况,并向生产总监汇报。
3.3
各部门负责制定安全生产目标、指标计划并实施本部门安全生产目标和指标和计划。
4.程序
4.1安全生产目标和指标的制定
4.1.1制定安全生产目标和指标的主要依据:国家与上级安监部门的政策、法规;公司的整体战略规划;公司安全政策;各相关责任部门提出的意见和建议;公司重大危险源点。
4.1.2制定安全生产目标的基本要求:适合公司类型、规模和安全水平,体现对最优安全运行水平的诉求。
4.1.3制定安全生产目标的基本步骤
4.1.3.1公司生产总监提出安全生产目标总的要求;
4.1.3.2
行政部收集安全生产目标制定依据,组织各相关责任部门进行有效性评审;行政部根据评审输出,组织拟定安全生产目标,具体制定人员须学习和熟悉国家和局方的相关规定;
4.1.3.3
安全生产目标制定完成后,由行政部统一进行公司范围内通过分发文件、召开会议、宣传看板等方式公示和意见征询,公司生产总监就此与全体员工进行广泛协商与沟通。
4.1.3.4
参考上公司及各部门安全生产目标完成情况进行评审,对比公司总体运行情况和发展规划与各部门沟通,制定公司总体安全生产目标。
4.1.3.5目标和指标的修订
在方针、法律法规及有关要求和其他外界因素(包括市场、产品、活动、服务发生变化等)发生变更时,行政部应组织目标和指标的重新评审和修订。
4.1.3.6安全生产目标和指标在报生产总监批准后生效。
4.2安全生产目标的分解
4.2.1
行政部依据部门在安全生产中的职责情况,分解安全生产目标,确定各部门目标。
4.2.2各部门制定安全管理计划,确立为实现安全生产目标而采取的方案、步骤、措施等;
4.3安全生产目标的实施
4.3.1各部门依据制定的安全管理计划,采取措施实现安全生产目标和指标;
4.3.2行政部负责安全生产目标和指标执行情况的跟踪,每月对公司及各运行部门安全生产目标和指标完成情况进行检查并发布,当发现有超出安全生产目标和指标的趋势或已超出时,及时督促采取纠正措施。
4.4安全生产目标的考核
4.4.1行政部负责对各运行部门安全生产目标和指标进行监控,督促各运行部门执行安全管理计划,按公司考核办法对各运行部门进行考核。
4.4.2凡当年未完成安全生产责任目标管理指标、发生职业病、疑似职业病和发生重伤或相当于重伤事故的单位,不得参加评先评优,实行安全一票否决制。
第三篇:安全生产目标管理制度
浙江芯特科技有限公司
安全生产目标管理制度
进一步贯彻执行国家和地方的有关安全生产的法律法规,加强企业的安全管理,确保我公司的安全生产,特制订安全生产计划如下:
一、安全生产方针:
安全第一,预防为主;全员参与,全程控制;保护环境,保持健康;绿色发展,持续发展。
二、安全生产目标
1、最大限度地控制安全生产事故的发生;
2、不损害周围环境;
3、不损害员工的身体健康和生命安全;
4、营造一流的安全生产环境。量化总目标值为:
1、火灾、爆炸、因工死亡、重伤、多人中毒事故、污染事故为零;职工职业病发病率为零;特大设备事故和重大责任设备事故为零。
2、年千人负伤率≤2%;
3、职工职业性健康体检率≥100%;
4、尘、毒监测合格率≥90%;
5、事故隐患整改率≥98%;
6、职工安全教育率100%;
7、安全设备、器材完好率100%;
8、一般设备事故≤0.5%;全部设备完好率≥95%;主要设备完好率≥98%。
三、具体工作和要求
1、认真落实安全生产责任制,逐级签订安全目标责任书。实施安全标准化管理,实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。
2、定期开展风险评价。对生产、储存场所定期开展危险有害因素辨识和风险评价,并采取各种有效的防治和控制措施,以保障员工生产、工作环境的安全。
3、加强安全培训教育工作。利用安全月、安全周和开车前、停车后的时间,组织员工进行安全生产宣传教育、培训和考核工作,以提高员工安全生产意识。
4、健全并严格执行各项安全管理制度,依章治司。全体员工必须严格遵守并认真贯彻执行国家和地方以及省市的安全生产法律法规和有关安全标准、规范规定以及公司各项安全管理制度。加强执法力度,使员工树立我要安全的理念,在各自的生产、工作岗位上,对公司的安全生产工作自觉地负起义不容辞的责任。
5、保障安全资金投入,不断地改善生产、工作环境。各部门、车间要在一月底前作出安全资金投入计划,报公司审批后,财务部门设立专项台帐,专款专用。
6、定期开展安全生产检查,大力整治事故隐患。认真执行三级安全检查制度,定期开展综合检查、专项检查和季节性检查。对查出的事故隐患,应按“四定”措施进行整改。
7、开展事故应急学习和演练,提高自防自救能力。
8、定期进行绩效考核,实现安全生产管理的持续改进。
第四篇:安全生产目标管理制度
安全生产目标管理制度
为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,落实安全生产责任,杜绝重大事故发生,避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作,落实安全生产责任制精神,结合实际,现制定《2008安全生产目标管理》:
一、目标
1、工伤死亡零目标;
2、重伤事故零目标;
3、重大设备事故零目标;
4、重大交通事故零目标;
5、重大火灾事故零目标。
二、管理计划
1、投入安全生产专项资金 5000 元。
2、安全教育培训:管理人员每季度一次,新工人进公司要进行三级教育。坐岗前培训,定期考核,达到人人了解和掌握生产操作和规程和安全职责。
3、安全检查:每季度一次全公司大检查,每周一次车间检查,安全员应总结车间检查情况和安全生产动态,及时排除安全隐患。
4、每季末召开一次安全生产例会,及时总结,表扬先进,找差距,指出存在问题,落实解决办法,以提高安全生产整体水平。
5、建立安全工作台帐。
6、年终:评比安全生产先进车间,安全生产先进个人并给予奖励。
三、成立安全生产责任小组,定期检查工厂各部门生产安全工作,发现问题立即整改,并作好每次检查记录。
安全生产管理机构:
组 长:董和泉
副组长:王宏明
成 员:杨登凯、张瑞忠、王宏惠、张猛、闫绪霞、李晓壮、欧阳艳
分 工:董和泉全面负责全厂生产安全的检查督促,指挥调度。
王宏明负责车间的安全生产管理。
杨登凯负责仓库的安全生产管理
张瑞忠负责全厂的安全生产用电管理。
张猛负责电房、仪表房、配料房的安全管理。
王宏惠负责炉台的安全生产管理。
闫绪霞负责冷加工的安全生产管理。
李晓壮负责包装部的安全生产管理。
欧阳艳负责安全生产宣传工作。
四、安全检查目标
1、对安全应是一项常抓不懈的工作。为了真正确保安全就应该把检查工作经常化、细致化、制度化。时刻把事故的隐患和一些不安全的因素消灭在萌芽之中,才能真正把安全工作抓好、抓实、抓牢。
2、主要针对我厂的生产特性,需对各生产车间(班组)的机电设备。提升机、炉料和退火及吹制所用的天然气管线阀门毒品库的管理,从而,根据安全“三标”检查验收的要求,进行全面细致检查,发现问题及时有效处理。
3、在检查中发现的问题,在做为记录的同时,要求进行积极整改。并对存在问题的车间(班组)提出整改意见和措施限期整改。同时要根据不同情况,将对其批评教育,罚款。
第五篇:安全生产目标管理制度
公司安全生产目标管理制度
一、总则
(一)为加强公司安全生产管理,保障人民生命财产安全,根据国家有关交通安全的法律、法规和相关文件精神,结合公司实际,特制定本办法;
(二)公司安全生产管理必须坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,突出“一把手是安全第一责任人”,加强“管理监督”,强化“教育服务”,充分发挥指导、协调、检查、服务的职能;
(三)安全生产工作实行主要负责人全面负责、分管负责人具体负责、其它副职在各自职责范围内分工把关、岗位人员对职责范围内的安全生产负责的责任制;
(四)各个岗位实行“一岗双责”,即一个工作岗位,除原来的工作职责外,还要明确安全的职责。按照“一岗双责”要求,既要对分管工作负责,又要对其分管工作的安全生产负责。
二、安全生产管理目标
(一)公司安全生产管理目标包括行车安全目标、环境安全目标和职业健康安全目标,要求做到安全指标在上级下达的安全控制指标之内。
(二)安全控制指标
1、行车安全目标
责任事故率<1.0次/百万车公里(省标为1.5)
责任死亡率<0.2人/百万车公里(省标为0.3)
责任重伤率<1.0人/百万车公里(省标为1.2)
直接经济损失<2.5万元/百万车公里(省标为3)
安全教育率>92%
新招及转岗员工培训率100%
在岗员工培训率100 %
年审一次合格率≥98%
2、环境安全目标
重大危险源辨识、控制率100%
隐患排查、整改率100%
3、健康安全目标
员工健康检查普及率100%
职业健康宣传率100%
三、机构、人员
1、公司成立安全生产领导小组,由总经理担任组长,分管安全的副总经理担任副组长,安全职能部门、基层单位及相关科室负责人为成员;
2、公司确定运营安全部为安全生产管理机构,配备足额的专职安全生产和应急管理人员。
三、安全监督管理职责和职权
(一)安全领导小组职责
1、贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规及上级主管部门的有关规定。
2、研究部署安全生产工作,拟定安全生产规章制度和目标考核办法。
3、建立健全安全生产责任制,并组织考核、奖惩。对考核不合格的,实行一票否决。
4、听取安全生产情况汇报,及时解决安全工作中的重大问题;
5、建立健全安全生产管理机构,落实工作人员和经费。
6、检查安全生产管理部门的工作,领导开展安全宣传教育和组织安全检查活动;
7、深入基层,调查研究,抓好典型,总结经验。
(二)安全领导小组组长职责
1、贯彻执行安全生产的法律、法规及上级主管部门的有关规定;
2、督促本公司认真贯彻落实安全生产的法律、法规及上级主管部门的有关规定;
3、定期主持召开安全生产委员会会议,研究解决安全生产中的重大问题;
4、负责按上级有关规定落实安全监督管理机构、人员、经费和设备;
5、参与本公司重、特大事故的施救、调查、分析、处理。
(三)安全领导小组副组长职责
1、贯彻执行安全生产的法律、法规及上级主管部门的有关规定;
2、负责具体实施对本单位安全监督管理机构设置、人员配备、经费提取等工作;
3、主持召开安全例会,研究解决具体问题;
4、组织制定安全目标管理办法;
5、组织领导开展安全竞赛、安全检查活动;
6、组织领导对本系统的安全管理工作进行调查研究,总结推广经验;
(四)公司安全生产管理机构(运营安全部)职责
1、宣传贯彻安全生产的方针、政策、法律、法规和规章;
2、参与起草有关公司安全的规章和制度;
3、指导基层单位安全管理工作;
4、负责拟定公司安全工作计划和安全工作考核办法,并组织实施;
5、组织召开公司安全工作例会;
6、负责组织公司的安全检查、竞赛、宣传教育活动;
7、参与公司重特大交通事故的调查分析,并督促有关部门或单位按“四不放过”的原则严肃处理;
8、负责公司安全管理人员的业务培训工作;
9、承办领导或上级交办的其它工作
(五)安全管理领导分工责任制
(一)总经理对公司的安全生产负全面领导责任,具体负责:
1、督促检查公司贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律、法
规,建立健全安全生产责任制,落实“安全生产责任制”和“责任追
究制”。
2、组织研究制订公司安全生产规章制度和操作规程,拟定安全生
产计划,并监督全面实施。
3、督促公司劳动、人事部门按照国家、省、市有关部门要求做好
劳动保护,合同用工工作。
4、督促公司后勤部门,按照国家求做好工程建设方面安全工作。
5、督促公司生产技术部门,按照国家技术标准做好车辆设备技术安全方面的工作。
6、确保安全生产的投入的有效实施。
7、组织每季度召开的安全领导小组会议,研究、分析、布署、督促和检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,落实各项安全防范措施。
8、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。
(二)副总经理协助总经理做好分管安全、客运系统工作,对分管工作的安全工作负主要责任,具体负责:
1、督促客运系统按照国家、省、市有关部门的规定做好安全工作。
2、督促并指导安全领导小组的日常管理工作,定期召开领导小组、安全工作例会,研究解决行车安全中存在的问题,布置安排事故的预防和隐患的整改工作。
3、督促安全部门做好行车事故的调查、分析、处理、结案,统计及上报工作,做到按月、按季、半年、进行事故分析并通报。
4、督促安全部门对重大行车事故及时赶赴现场进行调查,对事故进行“四不放过”处理。
5、督促各基层单位按照国家、省、市有关部门要求和消防法做好内部治安和消防安全工作。
6、督促保卫部门定期召开会议,检查内部治安和消防安全工作。
7、督促保卫部门参与重大案件,坚持事故处理“四不放过”原则。研究、分析、布置、督促和重大火灾事故的调查处理。
8、督促宣传部门做好公司安全宣传的总体布局,指导基层单位安全宣传工作,为基层单位提供先进宣传思想,宣传手段和宣传媒介。
(三)工会主席负责安全生产群众监督工作,并协助总经理做好,工伤事故的调查处理工作,劳动用工合同保障工作,并对所分管的工作负安全主要责任,具体负责:
1、督促基层工会组织做好安全生产的群众监督工作,定期组织收集群众性安全生产意见。
2、参与工伤事故的调查处理。
-2-
3、组织开展安全生产劳动竞赛活动。
4、负责监督安全生产责任追究制的执行情况。
5、按国家、省、市有关部门的要求做好人力资源的有序、有效调
配,确保安全管理队伍的稳定。
6、定期召开会议,研究、调查、分析公司用工情况,确保公司用工安全可靠。
(六)公司各部室职责
1、党政办负责安全工作方面的法制建设,负责普法中的安全宣传以及规范性文件中有关安全问题的审核把关,落实建立健全安全管理制度,帮助建立安全生产管理激励和制约机制;
2、人力资源部负责落实公司的劳动用工及人员准入安全等工作;
3、资产管理部负责公司内部安全管理、消防安全、保卫工作,督查本公司基础设施的安全管理工作;
4、运营安全部负责协调督查车辆经营者准入把关和车辆技术状况及车辆安全性能的检查管理工作;
5、财务审计部负责对安全工作的资金投入,做好安全专项资金的拨付和监管工作;
6、工会负责建立健全安全工作群众监督机制和参与本公司群众性的安全生产竞赛活动的组织工作,负责指导职工的劳动保护工作;
(七)基层单位职责
1、分公司负责本单位的安全生产、消防保卫和稳定工作,出租车的安全指导、监督和管理工作,负责安全管理的组织、协调、教育、服务、监督、检查工作,指导驾驶人员落实安全生产管理制度。;
2、客运分公司负责本单位的安全生产、消防保卫和稳定工作,旅游客车的指导、监督和管理工作,负责安全管理的组织、协调、教育、服务、监督工作,落实GPS监控信息的使用和反馈工作,指导驾驶人员落实安全生产管理制度。
3、路查组负责对公司营运车辆的安全提醒、安全检查、车辆违章信息的及时通报,会同分公司对违章行为进行及时处理。
四、安全管理制度
(一)安全例会制度
1、每月召开一次安全例会,如有特殊情况,应及时召开安全专题例会;
2、每月的安全例会由公司运营安全部负责组织召开,原则上各单位分管安全工作的领导和安全机构负责人必须参会;
3、安全例会的内容:传达学习有关安全管理的法律、法规和文件、会议精神;分析安全形势、交流工作经验、总结安排月度安全工作;研究和解决安全管理中的一些重大问题。
(二)安全检查制度
1、安全检查的主要内容是:查制度、查隐患违章整改。
2、安全检查的形式
定期查:每季度组织一次安全大检查;
经常查:以各单位自查为主,自查自纠,公司适时组织抽查;
重点查:根据不同时期不同季节的需要,组织对重点单位、重要岗位、薄弱环节等进行专项检查。
(三)安全报表统计制度
1、安全统计报表的范围和标准,按上级有关规定执行;
2、安全统计报表的时间,按上级有关规定准确及时填报;
3、安全统计报表特别是事故统计报表,不得弄虚作假或隐瞒不报;
4、安全统计报表由运营安全部按照规定及时汇总报送上级管理部门
(四)重、特大事故跟踪制度
1、凡发生重、特大事故,必须及时逐级上报上级主管部门,并在2小时内报送重、特大事故快报;
2、公司领导在接到重、特大事故报告后,无特殊情况应立即赶赴事故现场,做好工作,尽量把事故损失降到最低限度,并跟踪事故的处理情况;
3、事故单位应组织力量对重、特大事故发生的经过、原因进行调查,按“四不放过”原则严肃查处。
(五)安全目标管理制度
1、年初下达的安全目标管理考核办法应指标量化、责任到人;
-3-
2、安全目标管理考核每进行一次总评。
(六)安全经费管理制度
1、每年按足额提取安全管理经费,一般不低于上年营业收入的1.5%,安全经费必须遵循“专款专用”的原则;
2、安全经费只能用于安全会议、宣传、竞赛、培训、检查、表彰、安全设备的购置及其它安全活动的开支,不能挪作它用。
(七)安全基础工作管理制度
1、建立各种原始记录,如安全会议记录,重、特大事故处理记录,GPS监控信息与处理记录,安全检查记录;
2、文件资料管理规范化、办事程序制度化;
(八)责任追究制度
1、公司法定负责人是安全第一责任人。公司发生事故,经查实有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可认定法定负责人负有全面组织领导、管理(监管)责任和法律责任。
(1)生产决策、经营决策、承包方案违反国家安全生产方针政策、法律法规,安全管理制度不健全、不完善或无安全配套措施的;
(2)安全管理(监管)组织机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产工作不正常、管理松弛的;
(3)安全生产责任制不落实,安全否决权未确定的;
(4)对查出的重特大事故隐患没有采取措施或因安全生产投入不足整改不到位而导致事故的;
(5)未按照有关规定提取、使用安全经费的;
(6)未认真履行制度规定的岗位安全职责的。
2、分管安全工作的领导是安全生产的直接责任人。公司发生事故经查实,有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可认定其负有直接领导责任。
(1)日常安全管理工作无计划方案、无监管措施、致使管理松弛的;
(2)未定期组织安全检查或对隐患整改未尽到责任而导致事故的;
(3)安全计划未能落实的或落实不到位的;
(4)事故发生后未按“四不放过”原则处理,导致再次发生事故的;
(5)安全管理网络、管理制度不健全、不完善,管理上严重存在安全盲点、盲区或漏洞的;
(6)对违反安全管理制度的作业未正确行使安全否决权的;
(7)未认真履行制度规定的岗位安全职责的。
3、运营安全部作为公司安全管理职能部门,负责人对安全生产负有直接管理责任,因未完全履行部门管理职责,致使公司安全管理松弛、制度执行不严、未督促隐患整改而引发事故的,应追究相关责任人的责任。有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可认定负责人负有重要管理责任。
(1)设施、设备无安全保障配套措施的;
(2)车辆无维修保养计划或未按计划执行而导致事故的。
(3)未定期检查车辆设施设备,致超负荷运行而没有制止、安全设施不全而导致事故的;
(4)使用无从业资格证驾驶员而导致事故的;
(5)未履行制度规定的岗位安全管理职责的。
4、人力资源部负责人作为安全生产综合治理的责任人,在发生事故,有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可认定负有治理责任。
(1)未按规定发放劳动保护用品和职工未正确使用劳动保护用品而导致事故的;
(2)安排无证人员从事特殊作业而导致事故的;
(3)未按规定组织特殊工种人员培训的;
(4)新工人或转岗人员上岗前未按要求进行安全教育而发生事故的;
(5)未履行制度规定的岗位安全管理职责的。
5、资产管理部负责人对安全生产负综合治理责任。单位发生事故经查实下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可认定负有管理责任。
(1)后勤设施、设备等不保养、不维修而带病运行或因使用安全不可靠人员而导致事故的;
(2)办公区域电器线路老化发生事故的;
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(3)办公区域设施、设备未定期检查、隐患整改不力导致事故的;
(4)未履行制度规定的岗位安全职责的。
6、党政办负责人是安全生产综合治理责任人。公司发生事故经查实有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可认定负有监督保障、宣传教育的责任。
(1)单位职工宣传教育计划中无安全内容的;
(2)未按规定建立职工劳动保护监督制度的;
(3)对职工代表提出的安全生产治理的建议或提案没有采纳而导致事故的;
(4)未认真履行制度规定的岗位安全职责的。
7、公司其他管理部门对安全生产负有综合治理责任,应认真履行好本部门、本岗位的安全管理职责,发生安全事故经查实与其责任确有关联的,应追究相关责任人的责任。
8、公司基层单位对安全生产负有指导、管理、协调、监督、检查等综合责任,应认真履行好基层的安全管理职责,发生安全事故查实与其责任确有关联的,应追究相关责任人的责任。
9、公司领导班子成员工作分工与上述条款交叉的,按其分工范围进行责任追究。
五、奖励与处罚
(一)安全奖励本着精神奖励为主、物质奖励为辅的原则;
(二)安全奖励种类
1、安全目标管理奖:凡安全目标管理达标以上的部门、基层单位,由公司按不同档次,在年终考核中给予加分,在奖金中给予奖励;
2、安全驾驶员奖:每年评选一次,由公司授予 “安全驾驶员”称号,给予物资奖励,在安全生产专项费用(基金)中列支;
3、对运输安全做出显著成绩,使人员免遭伤亡或减少伤亡,财产免遭损失或者减少损失的部门、基层单位或个人,及时报请上级主管部门或本单位给予奖励和表彰。
(三)安全目标管理未达标部门或基层单位,年终考核中扣分,在评选时实行安全“一票否决”。
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