安全生产目标管理制度

第一篇：安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度

生产经营单位是生产经营活动的主体，也是安全生产管理的主体。加强各项安全生产管理，从根本上预防和消除生产安全事故是生产经营单位的重要职责。

第一节

安全生产目标责任管理

安全生产目标责任管理是安全生产目标与安全生产责任管理的综合。安全生产目标是生产经营单位确定的、在一定时期内应该达到的安全生产总目标;安全生产责任是生产经营单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任;安全生产目标只有通过落实安全生产责任才能完成,落实安全生产责任是为了完成各项安全生产的目标。

一、安全生产目标

为了保证生产经营活动的正常进行，生产经营单位必须加强工作目标管理，制定自上而下的切实可行的安全生产目标，形成以总目标为中心的全体人员参与的完整安全生产目标体系。

1、安全生产目标值的确定

要在生产经营单位中实行安全生产目标管理，首先要将安全生产任务转化为目标，确定目标值。主要目标值有:

(1)工伤事故的次数和伤亡程度指标。

(2)安全投入指标。

(3)日常安全管理的工作指标。

2、安全生产目标体系的建立

安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化。安全目标展开要做到横向到边，纵向到底，纵横连锁形成网络。

横向到边就是把生产经营单位的总目标分解到各个部门;纵向到底就是把单位的总目标由上而下一层一层分解，明确落实到人，体现“安全生产、人人有责”。把安全生产目标有效展开，是确保体系建立的重要环节。

3、安全生产目标措施体系

安全生产目标措施体系是安全目标落实的保证，它是组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等安全措施的具体化、系统化，是安全目标管理的关键部分。

二、安全生产责任制

《安全生产法》第四条明确规定:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。

(一)建立安全生产责任制的要求

总要求是横向到底，纵向到边。具体应满足如下要求:

1、必须符合国家安全生产法律法规和方针、政策的要求;

2、与生产经营单位管理体制协调一致;

3、要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义;

4、有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订;

5、应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。

(二)安全生产责任制的制定原则

安全生产责任制要根据各部门和人员的职责来确定，在制定时应遵循以下原则:

1、“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则；

2、要充分体现责权利相统一的原则；

3、突出重点的原则。

三)安全生产责任制的主要内容

安全生产责任制的内容就是对各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产责任，以条文的形式做出的明确规定。

在制定安全生产责任制时，条文中应体现出:

⒈安全要求，这些安全要求主要是为了保证有效的预防安全事故的发生。

⒉安全管理内容，即为了安全生产，要进行哪些常规检查和防范工作。

⒊安全管理人员，即哪个岗位由哪个人负责，安全责任要落实到人。

⒋明确具体的安全责任，即对安全生产方面存在的问题，具体由谁负责，负什么责任。

其内容大体可分为两个方面：

一是纵向方面，从最高管理者、管理者到一般职工的各级人员安全生产责任制;

二是横向方面，如安全、设备、技术、生产、基建，人事、财务、设计、档案、培训、宣传等各职能部门的安全生产责任制。

1、主要负责人:安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其职责为:

⑴建立、健全本单位安全生产责任制;

⑵组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

⑶保证本单位安全生产投入的有效实施;

⑷督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

⑸组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

⑹及时、如实报告生产安全事故。

⒉其他负责人:在各自职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作。

⒊职能管理机构负责人:按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本机构职责范围内的安全生产工作负责。

⒋职能管理机构工作人员:在本人职责范围内做好有关安全生产工作。

⒌班组长:全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。

⒍岗位工人:对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人要接受安全教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。

特种作业人员必须接受专门的安全培训，经考试合格取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。

(四)安全生产责任制的落实

安全生产责任制作为单位安全生产规章制度的核心，必须采取有效措施，使之付诸实施。1·提高对安全生产重要性的认识；

2·加强安全责任制的教育；

3·发动全员参与；

4·将安全生产责任制条文可操作化；

5·不断完善安全生产责任制内容。

三、安全生产目标责任管理

安全目标责任管理实际上就是安全生产目标在实施过程中的责任落实。包括安全生产目标责任的融合，安全生产目标责任的评价与考核，安全生产责、权、利相结合等环节。

(一)安全生产目标责任的融合

1·建立安全目标分级负责的安全责任制。

2·建立各级目标责任管理组织。

3·将目标化整为零，采用PDCA循环法“逐一实施。

PDCA循环就是按计划、实施、检查、处理的科学流程进行循环管理。

P阶段:计划阶段，主要是制订实施目标的具体措施。通过分析目标现状，找出存在问题，分析产生问题的原因，针对找出的原因，制订对策计划。

D阶段:实施阶段，按制订的对策计划和措施具体组织实施和严格地执行的过程。

C阶段:检查阶段，即检查效果。根据所制订的措施计划检查进度和实际执行的效果是否达到目标的要求。

A阶段:处理阶段，即总结经营，巩固成绩。根据检查结果进行总结，把成功的经验加以肯定，纳入有关的标准、规定和制度中，以便其他目标实施时有所遵循。把失败的教训进行总结整理，记录在案，作为前车之鉴，防止以后再次发生。遗留问题转入下一个循环。

(二)安全生产目标责任的评价与考核

安全生产目标在实施过程中和完成后，都要对各项目标完成情况进行检查和责任落实。检查是评价和考核的前提，是确保实现目标的手段。

1·评价内容。一般包括各层次目标执行情况的汇总，各类存在问题的汇总，目标管理整套思路和方法的优劣等。

2·评价方法。常用的评价方法主要有百分分配法和综合评价法。百分分配法即我们常用的打分法。综合评价法的公式为:

综合评价:完成程度×困难程度÷努力程度±修正值。修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制定

目标时变难(+)或变易(-)而给定的一个修正系数。三者比例应事先确定，比例大小为:

完成程度≥困难程度≥努力程度。

3·评价步骤。首先，目标执行者对目标完成情况按照规定的标准进行自我评价，对完成目标所实施的方案、手段、条件、进度等情况进行评价，总结成功经验和失败教

训。其次，上级以检查结果为依据，在分析讨论的基础上，对目标执行者目标执行情况作出科学评价，找出成功点和挫折点。

4·考核。评价考核标准分为集体或个人考核标准两类

(三)安全生产责、权、利相结合

单位实行安全目标责任管理时，要明确职工在目标管理中的职责。同时要赋予他们日常管理的权力，权限的大小应根据所担负的目标责任的大小和完成目标任务的实际需要来确定，还要给予他们应得的利益。只有责、权、利的有机结合才能调动广大职工参与安全目标管理的积极性和持久性。

在企业加强安全文化建设方面，不少单位总是从建立健全规章制度、加强设施投入和教育培训等方面入手，这些因素固然重要，但如果从以人为本的角度出发，增加安全心理研究，让影响员工安全的心理因素得到释放，从而提高自身的本质安全度，无疑对安全生产工作会起到一种本质上的保证作用。

一般来说，如果员工的心态良好、情绪稳定，安全素质高，肯定会养成良好的工作习惯，树立正确的安全意识，克服常人容易形成的侥幸心理、惰性心理和麻痹心理，使自己的工作态度和工作作风变得积极主动。

一、事故与心理因素的关系

人的气质与性格是紧密相联的，胆汁质类型的气质与鲁莽，抑郁质类型的气质与怯懦，多血质类型的气质与嬉戏，粘液质类型的气质与懒惰都是不可分的。因此，分析事故原因,不仅要分析物质方面的原因，还要分析人的原因,即不安全行为和导致不安全行为产生的心理因素，只有这样才能有效预防人为事故的发生。

二、人的不安全行为

在分析事故原因中的心理因素时，我们有必要掌握不安全行为的种类，从而进一步分析心理活动的过程，找出发生事故的次要原因。

1、不安全行为的概念:能造成事故的人为错误，称为不安全行为。

(一)安全标准化内容

安全标准化的基本内容就是生产经营单位在各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律;法规、规章、规程的规定，达到和保持一定的标准，使生产经营单位的生产始终处于良好的安全运行状态。企业开展安全标准化，主要表现为:

1·从安全基础工作人手，制订各工种、各岗位的安全操作标准，使每个从业人员按岗位标准进行操作。

2·规范企业安全管理的各个环节，避免管理上出现漏洞，存在隐患。

3·从本质上、技术上解决问题，促进作业条件改善、技术装备达标，提高安全保障能力。

4·落实企业作为安全生产主体的责任，完善标准化操作的考核和评级办法，保障企业的安全生产。

(二)安全标准化特点

1·突出了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的科学发展观;

2·强调企业生产规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;

3.体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的统一性;

4·起点更高，标准更严;

5·对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。

(二)分解落实安全标准化责任

把安全标准化工作目标进行层层分解，落实到各企业和企业的各个岗位，形成层层把关负责、配套联动的责任体系。

(三)建立安全标准化工作网络和监控机制

各级安全生产监督管理部门要安排专门人员负责此项工作，各企业的车间、班组、岗位都要有专兼职人员，形成完善的安全管理网络，及时发现和处理安全标准化活动申遇到的各项问题，做到处处有人抓、事事有人管，使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。

(四)完善安全标准化考核制度

企业要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。考核评价工作可以引人社会申介机构参与，严格考核，增加公正性与可信度。

第四节

安全技术措施管理

一、安全生产投入

安全生产投入项目范围: 主要用于建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等;增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;

重大安全生产课题的研究;按照国家标准为职工配备劳动保护用品;职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

二、安全技术措施

安全技术措施

包括全部以改善劳动条件、防止事故发生和职业病危害为目的的一切措施。是”预防为主"工作的具体体现。

(一)安全技术措施编制原则

5·连锁原则。应给有危险的设备安装连锁装置，一旦操作者违章作业或设备处于危险状态，连锁装置可以使设备立即停止运转。

6·设置薄弱环节。如保险丝、易熔塞，安全阀等，一旦危险发生，薄弱环节首先动作，以减免或减少整个系统的损失。

7·合理布局原则。科学地进行各种设备的布局设置，合理安排多层次作业场所。

(二)安全技术措施项目内容

编制安全技术措施计划一般包括以下几方面的内容:单位和工作场所、措施名称、措施内容与目的、经费预算及来源、负责设计、施工单位及负责人、措施使用方法及预期效果。

应当注意，不属于安全技术措施范围的医疗、福利、消防和一切生产上的设施不能列人安全技术措施项目。如安全技术各项设备的一般维修、消防措施、集体福利设施、厂房维修以及个体防护用品、保健饮料等属于安全生产日常开支项目，均不应列入安全技术措施范围内。

(三)安全技术措施经费

按有关安全生产法律、法规的规定,生产经营单位必须安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器以及其他安全生产投人。安全措施经费则是安全投入的重要组成部分。

1·安全生产投入水平

据统计，20世纪90年代我国安全投人占GDP的比值为0·703%，其中安全措施经费的水平为:企业安全措施经费占GDP的比值为0·412%;职工人年均安全措施经费为335·2元。而20世纪末世界中等发达国家的安全投资达到了GDP的1·5%。在未来一段时间内，要从根本上改变我国企业的安全生产现状，遏制重大事故发生，提高我国的安全生产水平，必须加大安全生产投入。

2·安全措施经费的合理投入

生产经营单位应该走内部挖潜和适当扩大投资规模相结合的路子，同时改进安全生产资金的管理方式，调整目前企业安全生产投资的结构。

合理的安全投入结构是将安全投人的三部分:安全措施经费、个人防护用品投人与职业病费用进行合理分配，基本体现企业安全措施经费投入与个人防护用品之比为1·58:1，企业安全措施经费投人与职业病费用之比为12·4:1，只有进行合理的安全投入，才会收到最大的安全效益。

(四)安全技术措施的落实

安全技术措施的落实是通过将安全技术措施编人安全技术措施计划并实施计划的方式来完成。

生产经营单位一般应在每年的第三季度开始编制下年度的安全技术措施计划。各级在编制下年度的安全技术措施计划时，对于每项安全技术措施，应该明确负责设计、施工单位或负责人，开工及竣工日期，经费预算等具体内容。

三、危险源管理措施

一建立健全危险源管理的规章制度

危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度，包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。

二明确责任、定期检查

应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任。除了作业人员必须每天自查外，还要规定各级领导定期参加检查。对于重点危险源，应做到：⒈厂长月查；⒉车间主任周查；⒊工段、班组长日查。对于低级别的危险源也应制定出详细的检查安排计划。对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。如发现隐患则应按信息反馈制度及时反馈，使其及时得到消除。

三抓好信息反馈、及时整改隐患

要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，作好记录，发现重大隐患应立即向安全技术部门和行政第一领导报告。信息反馈和整改的责任应落实到人。(四)搞好危险源控制管理的基础建设工作

危险源控制管理的基础工作除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。

应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源的档案，指定由专人保管，定期整理。

应在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，按照国家标准的安全标志表明主要危险，并扼要注明防范措施。

四、应急救援

安全生产的目标是防止事故的发生，但当事故不可避免地发生时，应当采取有效的措施，减少事故损失，控制事故的扩大。事故应急救援是控制事故扩大，减少事故损失的有效途径。

企业的应急救援纽织

根据归口管理原则，生产经营单位的应急救援机构人员组成与职责如下，⒈指挥中心成员的组成及职责

(1)总指挥:由生产经营单位的主要负责人担任，负责组织指挥全厂的应急救援;

(2)副总指挥:由安全科、处长或负责安全生产工作的副职负责人担任，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;

(3)指挥部成员:在指挥部统一指挥下进行工作。

2·各事故应急小组由各职能部门的人员依据职责分工组成

(1)现场指挥组 由保卫科和安全科的人员组成，负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;

(2)事故处置组 由生产科、设备动力科的人员组成，负责事故处置时生产系统、开停车调度工作，同时负责事故现场通讯联络和对外联系;负责工程抢险抢修工作;

(3)医疗救护组 由卫生科的人员组成，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;

(4)物资供应组 由供应科、总务科的人员组成，负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应，负责抢险救援物资的供应和运输工作;

(5)善后处理组 由工会、环保科组成，负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理、监测工作及善后处理工作。根据救援实际需求情况，组成的各救援应急小组与指挥中心共同构成某企业的救援组织。

因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。

各部门的职责如下:

1·救援指挥中心

指挥中心是事故救援工作的指挥机构和指令的传输中心，由总指挥、指挥人员、通讯人员组成。指挥中心职责为:

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。

(2)分析灾情，确定事故救援方案，制定各阶段的应急对策。

3)发生事故后，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。

(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。

(5)为救援提供物质保障及其他保障条件。

(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故救援情况。

(7)组织预案的学习、演练、改进。

(8)负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见。

(9)适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。

(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评比。

(11)向有关新闻机构发布事故及救援信息。

(12)负责向上级部门报告事故及救援情况。

2·应急救援专家组

应急救援专家委员会应由各方面的专家组成，其职责如下:

(1)负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价。

2)协助建立重大危险源、危险设施、主要化学毒物数据库，向各有关机构提供咨询和应答。

(3)为救援决策提供依据和方案，为事故预案的制定提供技术支持。

(4)对编制人员进行培训，负责咨询和专业讲座。

(5)对编制的事故预案进行评价，提出改进意见。

(6)及时通报事故源的变化、新救援技术的发展情况，为预案的修订提供依据

3·救护队

由医务人员和志愿人员组成，其主要职责是:

(1)现场救护。

(2)转运受伤人员过程的医疗监护。

(3)为现场救援人员提供医疗咨询。

(4)对群众做自救与互救的宣传。4·应急救援专业队

应急救援专业队由工程抢险人员、消防人员组成，主要职责有:

⑴抢修被事故破坏的设备，道路交通设施，通讯设备、设施；

⑵修复用电设施;或铺设临时线路，保证事故应急用电。

⑶扑灭已经发生的火灾;及时撤走易燃、易爆、有毒物品或物质。

⑷控制重大危险源灾害的进一步发展。

⑸维修各种因事故造成损害的其他急用设备、设施⑹设法使可能引发事故或导致事故扩大的设备、设施停止运行。

5·后勤保卫组的职责

⑴维持现场秩序；

⑵进行人员疏散，保证人员安全撤离；

⑶保证交通路线畅通，保障救灾物资安全、顺利到达目的地；

⑷事故发生后，控制无关人员进入现场。

第二篇：安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度

文件编号： 编制单位：

编制人：

审核人：

审批人：

修订日期：年月日实施日期：年月日

目录 目的..........................................................................................................2 2 适用范围..................................................................................................2 3 主要职责..................................................................................................2 3.1 项目经理........................................................................................2 3.2 项目副经理....................................................................................2 3.3 总工程师........................................................................................2 3.4 安全管理部....................................................................................2 3.5项目部各职能部门.........................................................................3 4 管理要求..................................................................................................3 4.1 目标制定........................................................................................3 4.2 目标落实........................................................................................4 4.3 目标监控........................................................................................6 4.4 目标考核、奖惩..........................................................................6

目的

为规范项目部安全生产目标的管理，明确制定、分解、实施与考核的职责和方法，确保项目部安全生产目标的实现，制定本规定。适用范围

本规定确立了安全生产目标管理的一般规定，只适用于本项目部的安全生产目标管理。主要职责 3.1 项目经理

是本项目部安全生产目标的主管领导，组织制定本项目部中长期安全生产规划和安全生产工作计划，批准本项目部安全生产总目标和目标。

3.2 项目副经理

协助总经理组织制定项目部安全生产总目标和目标；组织对项目部安全生产目标进行分解、考核。

3.3 总工程师

审批项目部安全生产目标的保证措施。

3.4 安全管理部

协助项目副经理负责项目部安全生产目标的制定、分解、实施、考核等过程所需文件的制定并组织实施和检查；建立项目部安全生产的目标及保证措施台帐。3.5项目部各职能部门

制定、落实本部门安全生产目标和保证措施，具体实施保证措施，并跟踪监督检查，确保目标实现。管理要求 4.1 目标制定

4.1.1根据国家有关安全生产法律法规要求，按照项目部发展规划，由项目经理组织制定项目部中长期安全生产规划，确定项目部安全生产总目标。

4.1.2根据上安全生产目标实施情况、本工作重点和上级要求，每年12月份由项目副经理组织制定公司下一安全生产工作计划和安全生产目标，由项目部安全生产领导小组审议通过后颁布实施。安全生产目标应予量化。

4.1.3项目部的安全生产总目标和目标应包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，以及安全生产隐患治理目标和安全生产管理目标等内容。

4.1.4项目部所属各部门要围绕项目部安全生产目标，根据各自的安全生产职责，以及可能面临的风险大小，对安全生产目标进行分解，制定本项目的安全生产目标,并分解到相关职能部门、作业层和岗位。

4.1.4.1各职能部门制定安全生产目标时，应当综合考虑：

（1）法律法规和其他要求；

（2）项目所面临的风险及上一风险控制效果；（3）可选择的安全技术方案；（4）财务、运行和生产要求；（5）同行业的安全管理指标；（6）历年安全管理统计数据；（7）上一安全目标完成情况；（8）相关方的观点。

4.1.4.2各职能部门制定的安全生产目标遵守以下原则：

（1）整合一致原则。目标的制定，应当符合项目部安全生产管理方针和实际，项目部目标是各职能部门分目标的依据，各职能部门的目标要服从项目部总目标。

（2）遵纪守法原则。目标的高低应当符合行业与安全生产监督管理部门规定的目标指标。

（3）防止伤害原则。目标的制定，应当体现在减少隐患、预防事故、保障健康等方面，严加控制死亡及重伤事故、职业病危害事故及火灾爆炸重大事故、机械设备事故等。除事故发生率的硬指标外，还应包括隐患排查治理、安全培训、作业规范、安全技术进步等方面的指标。

（4）持续改进原则。目标应当在原有的管理平台上循序渐进，不断优化改善，适时设定新目标继续实施改进，提高安全生产总体绩效。

（5）可量化原则。目标可量化，才能够通过对目标的绩效测量和监视实现改进。

（6）均衡协调原则。目标的制定，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总目标的实现。

（7）分层负责原则。应当将目标层层分解，逐步细化至部门、车间、班组至员工，并建立层层负责制。

（8）文件化原则。目标应当形成文件，并向各相关部门和员工传达。

4.2 目标落实

4.2.1安全管理部负责向项目部所属各职能部门传达项目部安全生产总目标和目标，项目部所属各职能部门应向员工传达本部门安全生产目标，并落实各项保证措施。4.2.2 项目部安全生产目标发布后，由项目部主要负责人与项目部所属各职能部门负责人签订安全生产目标责任书。各职能部门逐级签订安全生产目标责任书，制定并落实目标保证措施。

4.2.3项目部应把本项目安全生产目标层层分解到各管理部门（相关职能部门、作业层和岗位），明确相应责任与措施，层层落实，一级向一级负责，实现全员参与、全员管理和全过程管理。4.2.4 项目部所属各职能部门应根据与项目部签订的安全生产目标责任书，对照各自的安全生产职责，制定实现安全生产目标的组织、技术等保证措施，并将这些措施落实到、月度计划中执行，以确保目标实现。

4.2.4.1安全目标保证措施的制定

（1）安全目标保证措施制定的依据： ①项目的安全生产目标； ②适用的法律法规及其他要求； ③重大危险源；

④可选技术方案、财务、运行和经营要求； ⑤合同及相关方的要求。

（2）安全目标保证措施应包括以下内容: ①为实现安全生产而制定的控制目标； ②切实可行的措施、方法；

③人力资源要求。包括责任单位、责任人及协作部门的职责和权限；

④设备、设施、物资、材料需求； ⑤工作程序和方法； ⑥资金需求；

⑦绩效测量方法和验收要求以及监督评审部门； ⑧明确的时间表。

4.2.4.2 安全生产目标及安全目标保证措施的审批

项目部应按本项目的安全生产目标要求,制定本项目部的安全生产目标保证措施，经本项目负责人审批后,报公司安全管理部备案。

工程项目开工之初，项目部依据安全生产目标、项目工程特点及合同要求，由项目总工程师组织安全、环保、技术、施工及其他相关部门进行安全生产总体策划，制定项目安全生产目标和安全目标保证措施，报项目经理审批，并报公司安全管理部备案。

4.2.4.3针对施工生产过程中出现的特殊或较大危险作业，由技术部门制定专项安全技术措施或安全管理方案，报公司工程管理部及安全管理部审查确认。

4.3 目标监控

4.3.1项目部每季度应对安全生产目标的执行情况进行监督、检查，及时纠偏，必要时调整目标并修订实施计划或安全目标保证措施。4.3.2项目安全管理部每半年对项目部所属各部门安全生产目标的实施情况进行监督检查，并对本项目安全生产目标完成情况进行评估分析，如发现当前的目标完成情况与目标计划不符合时，应及时对目标进行必要的调整，并修订实施计划。

4.3.3开展安全生产目标检查、评估，应填写检查记录；如需要对安全生产目标进行调整、修订时，应形成会议记录或纪要。

4.4 目标考核、奖惩

4.4.1考核原则

（1）安全生产目标考核按项目部非财务指标考核办法执行。（2）项目部成立考核组负责对项目部所属各部门安全生产管理和目标进行考核；各部门负责对本部门进行内部考核。

（3）安全生产目标考核应结合专项安全检查和例行检查，对安全生产工作和月度目标计划执行情况进行检查，对保证措施的效果进行评估，从而实现对安全生产目标落实情况的跟踪检查和监督。

4.4.2考核内容（1）安全生产目标完成情况：考核内容包括目标制定、目标落实、目标监控与考核。

（2）各职能部门安全生产目标考核：可结合管理绩效考核对部门安全生产目标实现情况一并考核。

（3）对安全生产目标的完成效果进行考核后应按规定进行奖惩，该考核和奖惩应覆盖项目部所涉及的所有相关部门，并形成记录，对考核的结果应公布。4.4.3 奖惩

（1）对项目部安全生产先进部门及安全管理人员的奖励按公司《安全生产先进单位及优秀安全主任评比办法》的规定标准执行。

（2）发生生产安全事故，按公司《安全生产内部问责办法》追究责任。

（3）对瞒报、迟报、谎报事故的，按公司《生产安全事故内部报告与调查处理制度》追究责任。

第三篇：安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度

1.目的明确公司安全生产目标和指标的管理要求，落实安全生产责任制，确保公司安全生产目标和安全指标的顺利实现。

2.适用范围

适用于公司安全生产目标的制定、修订、分解、实施、考核等的管理过程。

3.职责

3.1

生产总监负责安全生产方针、安全生产目标和指标的批准。

3.2

行政部负责将安全生产目标和指标分解到各相关部门，负责监督、考核安全生产目标、指标和实施计划的实施及完成情况，并向生产总监汇报。

3.3

各部门负责制定安全生产目标、指标计划并实施本部门安全生产目标和指标和计划。

4.程序

4.1安全生产目标和指标的制定

4.1.1制定安全生产目标和指标的主要依据：国家与上级安监部门的政策、法规；公司的整体战略规划；公司安全政策；各相关责任部门提出的意见和建议；公司重大危险源点。

4.1.2制定安全生产目标的基本要求：适合公司类型、规模和安全水平，体现对最优安全运行水平的诉求。

4.1.3制定安全生产目标的基本步骤

4.1.3.1公司生产总监提出安全生产目标总的要求；

4.1.3.2

行政部收集安全生产目标制定依据，组织各相关责任部门进行有效性评审；行政部根据评审输出，组织拟定安全生产目标，具体制定人员须学习和熟悉国家和局方的相关规定；

4.1.3.3

安全生产目标制定完成后，由行政部统一进行公司范围内通过分发文件、召开会议、宣传看板等方式公示和意见征询，公司生产总监就此与全体员工进行广泛协商与沟通。

4.1.3.4

参考上公司及各部门安全生产目标完成情况进行评审，对比公司总体运行情况和发展规划与各部门沟通，制定公司总体安全生产目标。

4.1.3.5目标和指标的修订

在方针、法律法规及有关要求和其他外界因素（包括市场、产品、活动、服务发生变化等）发生变更时，行政部应组织目标和指标的重新评审和修订。

4.1.3.6安全生产目标和指标在报生产总监批准后生效。

4.2安全生产目标的分解

4.2.1

行政部依据部门在安全生产中的职责情况，分解安全生产目标，确定各部门目标。

4.2.2各部门制定安全管理计划，确立为实现安全生产目标而采取的方案、步骤、措施等；

4.3安全生产目标的实施

4.3.1各部门依据制定的安全管理计划，采取措施实现安全生产目标和指标；

4.3.2行政部负责安全生产目标和指标执行情况的跟踪，每月对公司及各运行部门安全生产目标和指标完成情况进行检查并发布，当发现有超出安全生产目标和指标的趋势或已超出时，及时督促采取纠正措施。

4.4安全生产目标的考核

4.4.1行政部负责对各运行部门安全生产目标和指标进行监控，督促各运行部门执行安全管理计划，按公司考核办法对各运行部门进行考核。

4.4.2凡当年未完成安全生产责任目标管理指标、发生职业病、疑似职业病和发生重伤或相当于重伤事故的单位，不得参加评先评优，实行安全一票否决制。

第四篇：安全生产目标管理制度

浙江芯特科技有限公司

安全生产目标管理制度

进一步贯彻执行国家和地方的有关安全生产的法律法规，加强企业的安全管理，确保我公司的安全生产，特制订安全生产计划如下：

一、安全生产方针：

安全第一，预防为主；全员参与，全程控制；保护环境，保持健康；绿色发展，持续发展。

二、安全生产目标

1、最大限度地控制安全生产事故的发生；

2、不损害周围环境；

3、不损害员工的身体健康和生命安全；

4、营造一流的安全生产环境。量化总目标值为：

1、火灾、爆炸、因工死亡、重伤、多人中毒事故、污染事故为零；职工职业病发病率为零；特大设备事故和重大责任设备事故为零。

2、年千人负伤率≤2％；

3、职工职业性健康体检率≥100％；

4、尘、毒监测合格率≥90％；

5、事故隐患整改率≥98％；

6、职工安全教育率100％；

7、安全设备、器材完好率100％；

8、一般设备事故≤0.5％；全部设备完好率≥95％；主要设备完好率≥98％。

三、具体工作和要求

1、认真落实安全生产责任制，逐级签订安全目标责任书。实施安全标准化管理，实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。

2、定期开展风险评价。对生产、储存场所定期开展危险有害因素辨识和风险评价，并采取各种有效的防治和控制措施，以保障员工生产、工作环境的安全。

3、加强安全培训教育工作。利用安全月、安全周和开车前、停车后的时间，组织员工进行安全生产宣传教育、培训和考核工作，以提高员工安全生产意识。

4、健全并严格执行各项安全管理制度，依章治司。全体员工必须严格遵守并认真贯彻执行国家和地方以及省市的安全生产法律法规和有关安全标准、规范规定以及公司各项安全管理制度。加强执法力度，使员工树立我要安全的理念，在各自的生产、工作岗位上，对公司的安全生产工作自觉地负起义不容辞的责任。

5、保障安全资金投入，不断地改善生产、工作环境。各部门、车间要在一月底前作出安全资金投入计划，报公司审批后，财务部门设立专项台帐，专款专用。

6、定期开展安全生产检查，大力整治事故隐患。认真执行三级安全检查制度，定期开展综合检查、专项检查和季节性检查。对查出的事故隐患，应按“四定”措施进行整改。

7、开展事故应急学习和演练，提高自防自救能力。

8、定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

第五篇：安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度

为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故发生，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，现制定《2008安全生产目标管理》：

一、目标

1、工伤死亡零目标；

2、重伤事故零目标；

3、重大设备事故零目标；

4、重大交通事故零目标；

5、重大火灾事故零目标。

二、管理计划

1、投入安全生产专项资金 5000 元。

2、安全教育培训：管理人员每季度一次，新工人进公司要进行三级教育。坐岗前培训,定期考核,达到人人了解和掌握生产操作和规程和安全职责。

3、安全检查：每季度一次全公司大检查，每周一次车间检查，安全员应总结车间检查情况和安全生产动态，及时排除安全隐患。

4、每季末召开一次安全生产例会，及时总结，表扬先进，找差距，指出存在问题，落实解决办法，以提高安全生产整体水平。

5、建立安全工作台帐。

6、年终：评比安全生产先进车间，安全生产先进个人并给予奖励。

三、成立安全生产责任小组，定期检查工厂各部门生产安全工作，发现问题立即整改，并作好每次检查记录。

安全生产管理机构：

组 长：董和泉

副组长：王宏明

成 员：杨登凯、张瑞忠、王宏惠、张猛、闫绪霞、李晓壮、欧阳艳

分 工：董和泉全面负责全厂生产安全的检查督促，指挥调度。

王宏明负责车间的安全生产管理。

杨登凯负责仓库的安全生产管理

张瑞忠负责全厂的安全生产用电管理。

张猛负责电房、仪表房、配料房的安全管理。

王宏惠负责炉台的安全生产管理。

闫绪霞负责冷加工的安全生产管理。

李晓壮负责包装部的安全生产管理。

欧阳艳负责安全生产宣传工作。

四、安全检查目标

1、对安全应是一项常抓不懈的工作。为了真正确保安全就应该把检查工作经常化、细致化、制度化。时刻把事故的隐患和一些不安全的因素消灭在萌芽之中，才能真正把安全工作抓好、抓实、抓牢。

2、主要针对我厂的生产特性，需对各生产车间（班组）的机电设备。提升机、炉料和退火及吹制所用的天然气管线阀门毒品库的管理，从而，根据安全“三标”检查验收的要求，进行全面细致检查，发现问题及时有效处理。

3、在检查中发现的问题，在做为记录的同时，要求进行积极整改。并对存在问题的车间（班组）提出整改意见和措施限期整改。同时要根据不同情况，将对其批评教育，罚款。