在全省水利普查办公室主任会议上的讲话

第一篇：在全省水利普查办公室主任会议上的讲话

在全省水利普查办公室主任会议上的讲话

省水利厅副厅长

省第一次全国水利普查领导小组办公室主任

蔡建平

（2010年12月15日）

同志们：

上午好！首先我代表省水利厅、省第一次全国水利普查领导小组办公室，非常感谢国务院水利普查办庞进武副主任一行对我省水利普查工作的关心和支持！刚才庞进武副主任的讲话对做好我省水利普查工作具有重要的指导意义，请市县普查办贯彻执行，并希望在未来的普查工作中继续得到国务院普查办进一步的支持和帮助。同时，也感谢大家为我省水利普查所做的大量工作。

今年初，水利部转发了《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发【2010】4号），全面部署了开展第一次全国水利普查工作，并提出了具体要求。6月23日，省政府召开省水利普查领导小组第一次会议，宣布成立省水利普查领导小组及其办公室，省委常委、省政府副省长、省第一次全国水利普查领导小组组长赵树丛出席会议并作重要讲话，对做好我省水利普查工作做出部署和要求，也标志着我省水利普查工作全面启动。11月4日，国务院召开了第一次全国水利普查领导小组全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院第一次全国水利普查领导小组组长回良玉出席会议并作重要讲话。11月11日，在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上，回良玉副总理对水利普查工作进行了全面动员和部署，陈雷部长对做好水利普查工作提出了具体要求。11月29日，国务院普查办公室召开了全国水利普查办公室主任会议，水利部副部长、国务院第一次水利普查办公室主任矫勇出席会议并作重要讲话，对深入学习领会国务院两次会议精神、把握普查机构职责和做好下阶段工作做出了全面部署。国务院两次会议与全国普查办公室主任会议的召开，标志着水利普查从前期准备阶段转入全面实施阶段。今天召开的全省水利普查办公室主任会议，旨在深入贯彻落实国务院两次会议与全国普查办公室主任会议精神，对全省水利普查工作进行全面动员、部署，明确下一步工作任务和要求，统一思想、强化责任，确保水利普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全省普查工作。

经过前一阶段的工作，从目前的情况来看，我省总体上说各市县都做了大量的前期工作，也取得了一定的成绩，但是离国务院普查办的要求，与兄弟省市相比，差距依然较大，需要我们奋起直追。下面，我讲四点意见：

一、深入学习领会国务院有关文件和会议精神 开展全国第一次水利普查是我们国家一项重大的国情国力调查，是国务院统一部署和安排的一件大事，国务院以一个文件和二次会议的形式把任务交到了我们水利部门，我们一定要有崇高的荣誉感和使命感，以百倍的努力，圆满完成这项光荣的任务。

在国务院两次会议上，回良玉副总理从我国的基本国情水情和社会发展全局的战略高度，强调了水利普查的重要性和紧迫性，并对我们做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我们一定要深刻领会回良玉副总理的重要讲话精神，把思想和行动统一到国务院和省政府的部署上来，提高认识，精心组织，扎实工作，把第一次全国水利普查工作推向深入。

（一）深刻领会水利普查的重大意义

我省地跨长江、淮河和新安江三大流域，水多、水少、水脏和水资源供需矛盾突出仍是是我省的基本省情，也是长期面临的基本省情。水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障。新中国成立以来，我省水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我省江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，应认真按照国务院《通知》要求，开展我省水利普查工作。水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是我国水利发展史上的一件大事，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。做好水利普查是深入贯彻落实中央关于加快水利发展战略部署的迫切需要；是推动科学发展，促进经济结构调整的迫切需要；是推动农业稳定发展，确保国家粮食安全的迫切需要；是加强水资源管理，强化水情教育的迫切需要；是加快安徽崛起，实现和谐发展的迫切需要。

搞好全国水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

水利普查功在当代，利在千秋，对促进社会经济发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们应该为亲身从事水利普查工作感到骄傲和自豪，增强使命感和责任感，坚定信心，做好我省的水利普查工作。

（二）全面理解水利普查的特点

水利普查是一次综合性、全方位的普查，将全省所有的江河湖泊、水利工程、水利机构和重点社会经济用水户进行调查，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，在我省水利发展史上是空前的，在我省的统计调查历史上也是少有的，是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。水利普查涉及300多项统计指标，既有资源环境领域的调查内容，又有社会经济领域的调查内容；既要进行定量调查，又要进行定性调查；既要采用传统的调查方式，又要广泛应用现代技术手段；既有很强的专业技术要求，又要面向广大基层群众和用水户；既有静态指标，又有动态指标。而在全省范围内开展水利普查尚属首次，缺乏专业普查队伍和成熟的经验，需要做大量开创性工作。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识水利普查工作的基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点，扎实做好各项工作，确保我省第一次水利普查圆满成功。

（三）准确把握水利普查的总体要求

开展水利普查一定要贯彻科学发展观，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，依法科学开展普查工作，确保普查成果的全面完整、客观准确和真实可靠。一是要依法依规普查。要严格遵守统计法和国务院有关规定，切实执行普查方案和工作细则，把水利普查纳入法制轨道，坚决排除人为干扰。市县政府、各有关部门和单位及其负责人，都要带头依法实施普查。二是要科学规范普查。市县普查机构、普查人员都要不折不扣地执行省水利普查实施方案，严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调查，严格执行普查员选聘、普查培训、清查登记、现场调查、质量控制等关键工作环节的技术规定。三是要真实准确普查。质量是普查工作的生命，是衡量普查成败的标准，务必要保证普查质量。如果数据失真失实，不但浪费资源，还会影响决策的科学性，比没有数据危害更大。要把保证质量贯穿于普查的全过程，建立质量控制体系，确保普查数据真实可靠，经得起实践和历史检验。

（四）认真落实水利普查的工作安排

各市县及其有关部门、普查办要进一步提高认识，扎实做好各项准备工作，为普查工作顺利展开打下坚实基础。一是要切实加强组织领导。普查领导小组要全面掌握工作进展，及时研究、协调解决工作中的重大问题。市县普查办要周密制定工作计划和相关政策，提前做好工作预案，加强业务指导和督促检查，确保各项工作有序开展。二是要建立健全工作机制。水利普查工作要充分利用普查领导小组的工作机制，加强协作，形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利部门要加强业务指导，及时沟通信息。三是要认真落实经费保障。要将普查经费及时列入市县政府财政预算，确保水利普查经费足额落实到位。四是要扎实做好普查队伍组建培训。要抓紧组建好普查办专职工作人员、普查员与普查指导员、技术支撑人员“三支队伍”建设，做好对普查队伍的业务培训。五是要深入开展宣传动员。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，广泛宣传水利普查，形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。

二、全面准确把握普查机构的四大职能和八项工作职责

（一）准确把握普查机构的四大职能

按照水利普查工作组织方式，做好水利普查，县级工作是基础，市级工作是重要保障。市县普查办一定要准确把握在水利普查中的工作定位，充分发挥组织、指导、协调和监督等四大职能。

第一，做好组织推动工作。水利普查是市县政府的责任，但具体工作由市县水利部门和普查办负责。市县普查办要对本地区水利普查的组织、推动负总责。

第二，做好业务指导工作。水利普查技术复杂，各地特点不同，要准确掌握技术路线和要求。市、县普查办要切实承担起指导责任，建立技术支撑体系，加强业务指导。

第三，做好统筹协调工作。水利普查机构协调任务重，市县普查办一定要充分利用水利普查领导小组的工作机制，通过政府主管领导，做好相关部门协调工作，为市县水利普查工作的开展创造有利条件。

第四，做好监督检查工作。市级普查办要加强对县级普查办工作的跟踪检查，监督基层普查机构落实责任；要深入基层，加强调查研究，及时分析和解决普查工作中存在的问题，确保普查工作顺利进行。

（二）全面理解普查办主任的八项工作职责 市县普查办主任是水利普查工作的领导者和组织者，普查办主任的工作成效直接关系水利普查的成败。市县普查办主任要统筹安排、突出重点，认真抓好八项工作职责。

第一，要争取政府领导支持。政府领导的重视和支持是水利普查能否顺利开展的关键。做好水利普查工作，必须有政府领导的高度重视和大力支持。市县普查办要切实做好对同级政府领导的汇报和沟通，争取政府领导的全力支持，特别是要争取市、县级政府主管领导亲自过问，加强对重点环节的指导，及时协调解决水利普查工作中的重大问题。

第二，要抓普查工作保障。普查机构、人员、经费和技术支撑体系是水利普查顺利开展的重要保障。目前，部分县区尚未完成普查机构组建；多数县区尚未完成普查员和普查指导员选聘，技术支撑体系尚未建立；部分市县经费预算编制进展滞后。大家要高度重视，抓紧督促完成普查机构组建，抓紧做好各级普查办专职工作人员队伍、普查员和普查指导员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设，抓紧落实普查工作经费。

第三，要抓普查工作方案。水利普查工作内容多，全省各地情况又各不相同，要以全国和我省水利普查实施方案为基础，结合地区实际和水利管理需求，抓紧组织编制更为具体、细化的本地区水利普查工作方案，包括普查实施、数据处理、质量控制、宣传、培训等具体工作方案，并及时布置。

第四，要抓普查工作制度建设。制度是水利普查顺利开展的行动指南。市县普查办要抓紧健全三方面管理制度，加强普查工作的规范化管理。一是普查办工作制度。完善普查办工作决策与管理、经费和项目管理，以及公文、档案、宣传和保密等各项工作管理制度。二是责任机制。要明确市县普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制；要建立分级技术指导体系，明确市县技术支撑单位的责任。三是沟通机制。建立健全市县普查机构的沟通渠道。

第五，要抓工作进度。水利普查时间紧、任务重，国务院对水利普查的时间要求非常明确。大家要根据全国水利普查实施方案确定的各项工作的时间控制节点，制定更加详细的工作计划，做好各项工作的安排和衔接，强化工作进度管理和考核，保证各项普查工作按计划同步启动、同步实施、同步完成。

第六，要抓普查质量控制。强化质量控制是保证普查质量的关键。要坚持全过程质量控制、全员质量控制，把普查质量控制落实到每个工作阶段和环节。要明确市、县普查办的质量控制责任和要求，落实各类普查人员的质量控制岗位责任；要实行严格的数据抽查、审核、验收制度，确保普查成果的完整性和真实性。第七，要抓部门协调。水利普查涉及面广，部门协调工作任务重。大家要充分利用普查领导小组的工作机制，按照国务院水利普查领导小组全体会议审议通过的《国务院第一次全国水利普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》，抓紧时间，主动加强与相关部门的协调、沟通，进一步密切协作，收集整合资料，实现资源共享，共同做好有关工作。

第八，要抓监督检查。大家要加大对本地区、本单位水利普查工作的监督检查力度，建立健全监督检查机制，全面掌握本地区普查工作的进展和质量，及时研究解决普查工作中存在的问题；要强化工作目标和责任考核，保证各项工作按计划、高质量完成。

市县普查办主任要对水利普查工作的艰巨性和复杂性有清醒的认识，要身先示范、身体力行，牢固树立“四种意识”。一是大局意识。我们一定要有全局观念，时刻把握好水利普查的总体目标，正确处理和协调好各方面的工作关系，全面贯彻落实普查实施方案，统筹兼顾，切实做好水利普查各项工作。二是责任意识。水利普查工作时间紧迫、任务艰巨，面临诸多困难，要深刻领会水利普查的重大意义，强化责任意识；市县政府和部门，要将水利普查工作列入重要工作议程。三是质量意识。要牢固树立质量第一的理念，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。四是合作意识。水利普查参加的行业多、部门多，普查机构的层级多，组织协调工作难度较大。要主动加强与相关部门的协调、沟通，密切协作，互通有无，实现资源共享，共同做好水利普查各项工作。

三、齐心协力，突击完成当前的重点工作

（一）精心协调，尽快完成市县水利普查机构的组建工作

我省于2010年6月成立了安徽省第一次全国水利普查领导小组和办公室。到目前为止，市级水利普查机构基本组建完成，但仍有部分县级机构尚未组建。会后请各市县加强协调，保证在12月中旬将县级普查机构组建完毕。

（二）精心准备，做好普查经费的预算和落实工作 根据《通知》要求，普查所需经费由中央和地方各级政府共同承担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。俗话说：兵马未动，粮草先行，普查经费的落实是完成普查工作的前提条件。各市县普查机构一定要根据国家普查办2010年4月《关于印发《第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》的通知》精神，按照“分级负担、分级测算；全面完整、足额核算；实事求是、勤俭节约”的预算编制原则，依据普查实施方案，考虑实际工作需要以及当地有关费用标准，科学测算、编制经费预算，积极争取同级政府对水利普查工作的支持，主动协调财政等有关部门，及时将所需经费分年度列入年度财政预算。目前，2011年度的各级财政预算编制工作已接近尾声，各市县普查机构一定要抓紧协调，将2011年的普查经费列入2011年度财政预算。从省普查机构的角度出发，我们也将积极争取国家和省级财政对市县普查机构的经费支持。

（三）精心安排，做好省级培训参加人员的组织和报名 目前国家级的第一阶段培训工作基本结束，省级培训已完成了水保培训，今天下午就举办综合培训，力争12月基本完成省级培训工作。各市县普查机构一定要精心安排，根据省普查办的要求组织专业技术骨干参加综合培训和专业培训，保证培训所需的时间和经费，培养一批师资队伍，为承担普查员和普查指导员的培训任务做好充分的技术准备。

（四）精心策划，做好普查员和普查指导员的选聘和培训工作

根据《关于印发《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》的通知》（以下简称《细则》）精神，普查员和普查指导员承担具体的普查任务，负责全部数据的采集工作，采集数据的质量关系普查成果的质量。所以，县级普查机构一定要按照《细则》要求，统筹策划，尽量挖掘内部潜力，从具有一定水利专业背景的技术人员中选聘普查员和普查指导员。对于确实缺乏技术人员的，县级普查机构提出要求，省、市统筹安排。根据水利普查工作进度安排，做好各项普查内容间的衔接和协调，合理安排普查员和普查指导员的工作任务和工作时间。要制定切实可行的规章制度和考核制度，维护普查员和普查指导员的合法权益，保障他们正常的福利待遇，以及在职务晋升、工资晋级、评选先进等方面与原单位的其他工作人员一视同仁。关心他们的工作和生活，充分调动其工作积极性，保障普查队伍的稳定。

培训是提高普查员和普查指导员工作能力的重要环节，必须对选聘的普查员、普查指导员进行普查工作必备知识和技能、组织纪律和法规等方面的培训，使每个普查工作人员都能准确地理解水利普查的各种普查对象界定、划分标准和指标含义，熟练地运用调查访问技巧和方法，并掌握数据处理和质量控制的基本要求，确保水利普查数据质量。

县级普查机构要编制培训方案或计划，落实培训经费和培训教材。市级普查机构要加强指导，必要时将技术骨干充实到县级培训的师资队伍中，加强县级培训力量。要确保2011年1月全面完成普查员和普查指导员的培训任务。

（五）精心实施，做好台帐建设工作

台帐建设是为准确获取普查动态指标数据，确保普查数据来之有据。有利于提高普查效率，便于各级水利普查机构指导、检查动态数据获取工作，确保动态数据真实、准确，为实现水利精细化管理奠定基础。第一次全国水利普查台帐建设需要采集2011年1月1日至2011年12月31日的期间数据，因此台帐建设的任务十分急迫，各市级普查办要按照《第一次全国水利普查台帐建设技术规定》的要求，加强对县级普查办的指导，在2010年12月31日前完成台帐建设的基础工作，并将台帐表和有关记录表发放到位。县级普查办要抓紧台帐建设，收集第二次全国经济普查等有关资料，确保台账建设工作按时完成。

四、超前谋划，统筹安排好2011年的工作

2011年，是水利普查任务十分繁重的一年，可以说是水利普查的攻坚之年。要认真谋划，做好明年的工作计划。

（一）做好第一阶段县级培训工作

按照总体计划，明年1月要完成第一阶段县级培训。市级普查机构要对培训师资进行全市统一调配，对授课提纲、多媒体课件进行审核把关，加强对培训工作的检查和考核，保证培训质量。县级培训要突出针对性，要针对基层普查员和普查指导员，将普查表填报作为培训重点。数据处理培训将根据国家普查办的总体安排适时开展。

（二）加强台帐管理工作

市县普查办要对台帐管理进行经常性的检查与指导，严格审核台帐数据；台帐建设工作完成后，要组织县级普查办回收台帐表，并对台帐表进行审核、录入。省普查办将组织不定期的抽查，确保台帐数据的系统、全面、真实、可靠。

（三）做好普查对象清查工作

明年4～6月，要完成普查对象清查工作，重点确定各类普查对象的数量、位置、规模、普查表填报单位及调查方式。其中，4月份县级普查办依据普查工作底图和对象基础名录，开展普查对象清查；4月底，县级普查办完成县级清查名录的审核、汇总与上报；5月中旬，市级普查办完成清查名录的审核、汇总并上报省普查办；6月底，省普查办将经国务院水利普查办最终确定的清查名录返回市县普查办。

市普查办要组织县级普查办做好基础资料收集整理和普查对象基础名录编制工作。省普查办要加强对清查工作的组织推动、监督检查和技术指导。

（四）开展第二阶段培训工作

明年下半年，要开展水利普查第二阶段培训工作，即填表上报与汇总平衡培训，重点培训各类数据的汇总平衡方法和要求、汇总表的填报规定和要求、信息系统建设的目标和任务、各级质量控制要求等。其中，明年三季度开展第二阶段国家级培训；四季度开展第二阶段省级和县级培训。

（五）做好填表上报阶段工作准备和资源保障工作 由于清查登记阶段工作与填表上报阶段工作的紧密联系，特别是静态数据，在普查时点不会发生变化，要提前筹划，可以提前填写普查表。同时做好必要的人员、经费、设备等资源保障工作，保证及时开展数据录入工作，尽量将可以提前做的工作提前完成，避免由于后期的录入、复核工作量较大，对总体进度造成影响。

同志们，水利普查工作任务艰巨、使命光荣，我们要发扬“献身、负责、求实”的水利精神，以及伟大的抗洪精神和“王家坝精神”，全面完成水利普查工作。我相信，通过各级政府的支持和各级水利部门的努力工作，通过各级普查办同志的辛勤劳动，一定能够圆满地完成全国第一次水利普查任务。

谢谢大家！

第二篇：全市水利普查办公室主任会议讲话

全市水利普查办公室主任会议召开 陈登星副局长主持会议并讲话（图）

为了总结交流水利普查第一阶段工作，进一步部署清查阶段的各项工作，扎实推进我市水利普查工作顺利开展，3月1日，市水普办在顺生大酒店组织召开了全市水利普查办公室主任会议。会议由市水利普查领导小组办公室主任、市水利局副局长陈登星主持，市水利普查领导小组办公室副主任林维秋、周俐瑜、周宏德，市水利普查办公室各专业组组长，各县（市、区）水利局分管领导（水利普查办公室主任）和水利普查办公室专职副主任参加会议。

会上，各县（市、区）就机构组建、人员到位、普查经费落实、培训工作、台账建设、台账对象名录、专用设备、环境设施采购、宣传工作等情况进行了汇报交流，并提出各县（市、区）在水利普查工作中所遇到的困难和问题、措施和经验。陈登星副局长对各县（市、区）的汇报一一进行点评并提出要求，一要落实人员机构，配置专职副主任、专职工作人员3-5名，需与技术支撑单位进行合作，并在3月中旬前完成；二要落实水利普查经费，在3月中旬以前

能够编制经费预算并落实2011年经费；三要在3月上旬完成第一阶段的培训工作；四要在3月中旬以前完成台账建设建立和对象名录的编制；五要在3月底前完成专用设备采购、环境建设配置；六要加强水利普查宣传工作，特别是在“中国水周”和“世界水日”期间，开展一系列水利普查宣传活动。

会议强调，今后要定期召开水利普查专题会议或办公室主任会议，加强各县（市、区）水利普查工作交流，共同推进全市水利普查工作。

第三篇：在全市办公室主任会议上的讲话

在全市财政系统办公室主任会议上的讲话

同志们：

利用今天上午的时间，我们在这里召开一次全市财政系统办公室主任会议，主要是交流今年以来财政工作和办公室工作情况，研究探讨明年工作安排。各位主任日常工作十分繁忙，一年下来都很辛苦，在临近年底，安排这样的一个聚会，我认为很有意义，也很有必要。刚才，**同志通报今年以来市局主要财政工作和办公室工作情况，并对明年的工作有了初步的设想和打算，具体工作上的事情，我就不再多讲了。下面，我主要想谈谈自己对办公室工作以及办公室主任这一岗位的认识，和大家聊一聊，这也是我多年从事办公室工作、分管办公室工作的一些体会，可以说感同身受，与大家共勉。

一、要充分认识办公室自身的角色定位

办公室工作，有着其自身的特殊性，既细微重要，又辛苦无闻。那么，我们的岗位和角色怎么定位，我想是不是可以这样来表述：我们的岗位，在幕后而非幕前，在台下而非台上；我们的角色，是搭台的而非演戏的，是配角而非主角。这样说，是不是有点自卑？不是！我觉得这样的岗位和角色非常重要，十分关键，更为光荣。没有幕后哪有幕前，没有台下哪来台上，没有搭台的何处演戏，没有配角何为主角，1

这些都是相辅相成的。

办公室应该处在一个什么层位上？我想各位主任们应该都考虑过这个问题。办公室上面有一个决策层，也就是各个单位的领导班子，各业务部门为执行层，办公室处在决策层和执行层的中间，可以叫做中间层，协调服务是这个层面的主要功能，这也是我们对工作层位的理解。这个层面既要为决策层提供参谋和辅助性的服务，又要对执行层工作落实情况进行协调服务，还要对决策层和执行层之间以及执行层外部进行综合整体运行的协调。所以，办公室应该定位于决策层和执行层中间这个层面来拓展及创新各项工作。

二、要充分认识做好办公室工作的重要意义

首先，做好办公室工作，是保障全局工作良好运转的关键环节。一是办公室工作的综合性很强。不仅包括资料的综合、信息的综合，更重要的是政务事务运行的综合，还有人力、财力和物力的综合，这是业务部门一个重要不同点。二是办公室工作的协调性很强。大家经常把办公室比作全局工作的“桥梁纽带”，这就是说办公室就座桥一样，连接这头和那头，既要负责对上、又要负责对下，还要负责对外等多方面的协调、服务，这也是办公室工作的一个最大的特点。

其次，做好办公室工作，要注重协调好几个关系。一是要注意把握好整体与局部的关系。就是办公室要站在一个全局的角度，考虑问题的时候一定要顾及到各个部门的情况，整体与局部一定要统筹兼顾，这个关系能否把握好，非常关键。二是要注意把握好为领导服务和为各业务部门服务的。

我们有时偏重于对领导的服务，我觉得我们在这方面要做好平衡，克服偏重的一些问题。三要注意把握办文、办会与办事的关系。办公室每天都与文件打交道，文山会海问题也一直困扰我们。我们一方面要处理好外来的会议，同时自身要大力提倡写短文、开短会，要养成办文快，办事快的习惯，当天事情当天处理完毕，注重提高办事效率。办公室事务无小事，要用心做好每一件事，注意处理好各种事务的关系，为全局提供优质高效的服务。

三、要充分理解一个合格办公室主任的职责

今天在坐的都是办公室主任或办公室负责人，每个人有不同的成长经历，但对办公室工作的认识和体会应当说都差不多的，我想在坐的大多数都是从业务部门或其他岗位转任到现在的综合性管理岗位，对人生的工作经历确实是一个非常大的转折。办公室工作使我们思考问题的角度更开阔、更全面，是从条线性思维逐步走向整体性思维的过程，综合能力也得到很大锻炼和提高。

一个合格的办公室主任，首先，我认为需要具备如下几种能力，即综合协调能力、办事能力、处理各种复杂事情的能力、文字和语言表达能力等等，同时对业务部门的业务工作也需要有基本的了解。其次，办公室主任还需要能够虚心听取不同的意见，能包容不同性格的人提出的比较尖锐的想法和建议。

办公室工作要求我们在性格、业务素质、能力和思考方式上与专业部门有一个很大的不同与转变，而且要克服一些

常人难以理解的困难，要为全局的工作做出默默的、无声的协调和奉献。其工作范围渗透到所在单位的各个方面，也服务于各个方面，工作的成效很难量化。协调服务外部、内部的关系，这是办公室主任最难的一点，也是最重要的一点。经过办公室主任这个岗位的锻炼，以后不管转岗到哪个部门，我相信综合管理水平一定会有新的提高。

今天上午，各位主任就各自的工作情况开展了充分的交流，我这算一个补充发言。今后，我愿意和大家一起，为财政工作的不断进步，为办公室工作再创佳绩，一起努力。争取下次有机会我们再相聚、再交流。

谢谢大家！

第四篇：办公室主任会议上的讲话

志们：

××办公室主任会议经过积极的筹备，今天胜利召开了。借此机会，我代表××向与会的同志们问好！并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候：你们辛苦了！

自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来，××办公室系统在各级组织的领导下，认真落实第一次办公室主任会议的工作部署，紧紧围绕经济××和本单位的中心工作，坚持“两个结合”的工作方法，以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点，切实加强办公室思想、组织、业务、作风××，充分发挥办公室的职能，积极参与政务，主动管理事务，努力搞好服务，做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业，任劳任怨，默默奉献，队伍素质有了较大的提高，为××的改革与发展作出了应有的贡献。

当前，××正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势，一是经济将持续保持较高的发展速度；二是经济增长质量将进一步提高；三是固定资产投资继续保持较高水平，基础设施保持较大的××规模；四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响，带动工业化进程，企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从××行业的形势看，通过近几年的调整结构，××的问题得到遏制，××价回升，××企业生产经营状况明显改善。由此，我们可以判断：一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和××规模的持续扩大，在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间；二是××行业在度过困难时期后，××基本××将逐步有所回升，并保持稳定发展；三是加入wto使我国××国际竞争加剧，可能会对我们的国内市场形成一定的冲击，但由于××在××矿××施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势，核心能力强，我们会更大规模地进入国际市场，有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争；四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的××、××、××等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际××市场，有利于介入有外资投入的国内××项目，有利于××产业结构的调整和经营层次的提高，有利于保持××的优势地位。所以，从总体来看，对我们来说是希望与困难同在，机遇与挑战并存。面对新的形势，新的任务，对我们办公室的工作也提出了新要求。下面，我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。

一、围绕发展当参谋，以创新务实的精神，努力提高办公室工作的有效性

办公室作为各单位决策服务的参谋部，首要任务是要牢牢把握中央的精神，紧紧围绕××的中心工作，出大主意，谋大思路。

1、紧紧围绕发展的主旋律，进一步解放思想，更新观念，强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神，深刻领会其精神实质，紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律，解放思想，更新观念。当前，要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫，冲破旧的传统思维定式的束缚，强化创新务实的意识，一是要坚持以“xxxx”重要思想为标准，针对改革开放中遇到的新问题，提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来，为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。

3、反馈要及时。决策能不能落实，很重要的一点是力度问题。但也不能排除我们的决策在落实过程中有时确有不完善的地方。因此，我们在督查过程中，要及时发现决策落实过程中的新情况、新问题，及时反馈，帮助领导完善、修订决策。

三、围绕合力抓协调，在形成凝聚力上下功夫

要从维护班子的领导权威、充分发挥好各级领导机关的作用、形成领导工作合力的角度进一步强化办公室的综合协调职能。

一是加强决策协调，维护班子的领导权威。对需要决定决策的的事项，办公室要按照班子的职责划分，严格按规范和程序进行组织协调，要协助班子完善议事规则，抓好民主集中制的各项制度的落实，不断提高班子的决策民主化、科学化程度，提高班子决策的权威性。二是协调好领导关系。办公室人员是领导的近身助手，对领导班子人员之间的关系比较了解，应把营造和维护领导班子和谐工作关系的协调作为规范自己工作行为的重要原则。三是搞 请登陆517878秘书网查看更多原创文章好工作协调，增强各部门之间的工作配合。有些工作的落实，不是一个部门能够解决的，牵涉到方方面面，很多部门。在分工越来越细，相关因素越来越多的现代管理实践中，横向的同级关系协调显得更重要。对涉及到几个部门的工作，要进一步加强协调，积极了解有关情况，明确职责界限，形成统一意志，形成整体工作合力。四是为领导把好关，协助领导处理好日常工作。进一步精简和压缩各种会议、文件，减少领导不必要的应酬，保证各级领导有足够的精力抓大事和解决实际问题。

四、围绕基层多服务，努力把办公室建成领导联系基层和群众的“窗口”

办公室是企业的一个窗口，也是领导联系基层和群众的桥梁和纽带。因此，办公室必须转变作风，提高服务意识。

1、要端正机关工作的指导思想，牢固树立为基层、为群众服务的观念，对基层高看一眼，对群众厚爱一层，急基层之所急，想群众之所想，关心群众生活，以良好的工作作风，维护领导和机关的形象。

2、转变工作作风，加强 请登陆5

17878秘书网查看更多原创文章与基层的联系。在处理好日常工作的同时，要拿出足够的时间，深入基层，开展调查研究，协助领导加大解决问题的力度。经常深入下去，掌握情况，总结经验，反映问题，把对领导负责与对基层群众负责统一起来，增强工作的针对性，提高服务效率。

3、在对领导的服务上，最重要的是为领导实行正确领导和科学决策提供优质高效的服务，不能把为领导服务庸俗化。要强化补台意识，努力避免各种遗漏和失误。要站到领导的角度考虑问题、处理问题，要围绕领导班子的决策来搞好服务，既要谋好大事，更要干好小事，要围绕大事干小事，干好小事保大事。

五、围绕形象练内功，切实提高办公室队伍的整体素质

办公室的形象关系到企业的形象。办公室队伍素质的高低直接影响到企业工作的有效性。因此，大家要充分认识自己工作的特殊重要性，加倍努力，做好工作。

1、加强学习，全面提高办公室队伍的政治、业务素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“xxxx”重要思想，学习党和国家的方针政策，学习现代领导科学，掌握与工作相关的历史、文化、科技等各方面的知识，进一步提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要自觉找准位置，摆正关系，严格按程序和要求

开展工作。严格要求自己，严守工作纪律，以高度的政治责任感，为企业改革与发展大局服务，保证各项工作的开展。要不断提高业务水平，努力掌握本职工作的基本规律、基本技能，苦练基本功，成为本职工作的行家里手。

2、要有良好的思想方法和工作作风，要树立正确的世界观、人生观、价值观。办公室的工作普通、平凡，事务繁杂，要想把办公室的工作做好，必须要淡泊名利、精业敬业、甘于奉献，做到谋事不谋利，奉献不索取，努力营造求真务实的良好氛围，思想上求真，作风上求正，工作上求严，素质上求高，守得住清贫，耐得住寂寞，不图名利，清正廉洁，使办公室成为企业的文明窗口和各个部门的标杆，为企业的改革与发展提供高质量的服务。请登陆517878秘书网查看更多原创文章

3、要切实加强思想政治工作，关心办公室工作人员。办公室的同志，工作节奏快，加班加点多，精神压力大，工作很辛苦。各单位对办公室的同志既要严格要求，又要热忱关心，注意及时解决思想和工作上的实际问题。要注意从政治上和工 请登陆517878秘书网查看更多原创文章作上培养办公室的同志，在转岗和输出干部上给予关心、照顾，使办公室成为出成果、出人才的大学校。

同志们，面对新的形势，新的任务，希望你们以“xxxx”重要思想为指导，进一步认清形势，明确任务，增强责任感和使命感，努力学习，勤奋工作，不断开拓创新，把××办公室工作提高到一个新水平，为××的改革和发展作出更大的贡献！

最后，祝大家工作顺利，在各自的岗位上不断取得新的进步！

第五篇：在全区办公室主任会议上的讲话

谈国华同志

在全区办公室工作会议上的讲话

（2011年4月15日）

同志们：

今天全区办公室工作会议是区委区政府决定召开的。会议主要任务是，深入贯彻落实区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”精神，传达贯彻省委办公厅主任会议、全市信息、督查、保密等工作会议精神，进一步分析形势，部署工作，动员全区办公室或从事办公室工作的同志以奋发有为的精神状态，更好地尽职尽责，为实现我区“十二五”跨越发展和建设“五区”目标作出新贡献。刚才，区委办区政府办对2010年全区信息、督办工作表现突出的河口镇等9家单位和周细成等10位同志进行了表彰，砚冰同志通报了有关信息、督办、档案保密工作有关情况，海龙同志对2011年办公室工作提出了很好的要求，我完全同意。之后，对办公室工作有非常丰富经验的市人大副秘书长殷正发同志还将就公文写作方面给我们授课。下面，我在两位同志讲话的基础上再强调三点意见，供同志们参考。

一、认清形势，把握大局，进一步把思想统一到区委区政府的重大决策部署上来

认清形势、把握大局，是做好办公室工作的前提。我们总结办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位臵，把握大局，切实增强做好

办公室工作的责任感和使命感。

首先，要认清办公室工作的现状。去年以来，在区委区政府的正确领导下，全区各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、综合协调的职能作用，为西塞山区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。可以说，全区的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，与各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全区辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，自觉性不够高，业务不够精，深钻细研的风气不够浓；在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议；在促进工作落实方面，措施不力，办法不多；在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。同时，有的单位部门办公室力量不足，地位不高，作用发挥不明显。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各单位各部门一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

其次，要明确办公室的地位和作用。办公室是一个非常特殊、非常重要、非常关键的部门，具有综合协调、文秘会务、信息调研、督促检查、机要保密、信访接待、后勤服务等多种功能，是上承下联的中枢机构，责任十分重大。“办公室工作无小事”，办

公室能不能真正发挥好作用，直接关系到党委政府在人民群众心目中的形象和威信问题，直接关系到本单位部门的素质和业绩问题。

第三，必须把握全局。在区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”上，明确了我区“十二五”实现跨越发展和“五区”建设目标，是我区当前以至今后一段时期压倒一切的中心任务。要实现这一宏伟蓝图，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。面对新的形势和新的任务，办公室或从事办公室工作的同志，要主动围绕中心，把握大局，努力提高工作水平，切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感，不折不扣地把各项工作落到实处。

二、拓宽思路，突出重点，进一步做好办公室的各项工作 具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。

1、围绕中心，服务大局，切实履行好参谋的职责。“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们就十分重视辅佐政务工作。办公室是中枢机构，参谋职责主要体现在调查研究、决策建议、文稿起草、信息报送等方面。一是调查研究要选准主题，突出新意。要准确把握全区的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，选择重点课题、前瞻性课题进行调查研究。要切实深入第一线，特别是在区委办、政府办和镇街办公室工作的同志，要选准研究课题与工作需要的结合点，精心挑选一些具有代表性的社区、农村和企业，作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的党员和群众作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践。二是决策建议要想大事，谋全局。既参之有道，又谋之有方，还要言之及时。当前，特别要从推动科学发展、跨越式发展大局出发，围绕实现我区“十二五”规划“五区”建设目标，多在招商引资、项目建设、园区建设、信访维稳、棚户区改造、征地拆迁、民生保障等方面提出科学化、合理化建议，为领导决策作参谋。三是文稿起草要有思想、出精品。起草文稿要把党委政府的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来。各种文稿特别是领导文稿，是组织、指导工作的重要载体和重要手段，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。当前，我区能做能说的人很多，但能写的人却比较少。要进一步加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，尤其是在办公室工作的同志，必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平。四是信息工作要扣中心、高质量。党务政务信息是领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是决策的重要依据。当前，现代媒体格局正在发生深刻变革，信息传播更加广泛、及时、快捷，信息掌控难度越来越大。重大紧急信息的报送，直接关系到领导能否在第一时间掌握情况，把握最佳处臵时机。各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志一定要以更加开阔的视野研究做好信息的报送工作。重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实

事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息；有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用；有特色，就是要抓住本地区本单位本部门的特点和优势，挖掘具有特色的信息。调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。

2、创新方法，突出重点，切实抓好督促检查工作。工作安排部署能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。一是要抓好重大决策部署的督查落实。要把督查工作的主要精力放在重大决策部署和全局性工作上，使之及时贯彻到实践中去，贯彻到基层中去，贯彻到群众中去。二是要抓好重点工作的督查落实。针对各个时期的重点工作，组织专项督查，通过抓重大事项、重点问题的落实，达到牵一发而动全身的效果。三是抓

好领导批示、交办事项的督查落实。对市、区领导的批示件，要做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件有着落、事事有结果。要敢于直面问题，通过揭矛盾、挑问题、查违规、发通报，一督到底，反复督查，督出实效。四是要抓好热点、难点问题的督查落实。现在的工作千头万绪，有很多是群众反映的热点难点问题，要抓住关键，把握实情，跟踪问效，确保圆满解决。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委政府完善决策、指导工作提出具体的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。

3、整合优势，统筹兼顾，切实抓好综合服务工作。要充分发挥办公室在日常工作中的枢纽作用、在重大会议和活动中的统筹作用，凝聚各方力量、共同推进工作。一是要做好综合协调工作。充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡；要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏；要讲究方法，把握分寸，树立形象。二是要做好办文办会工作。公文处理方面，要进一步规范，所有发文力求做到政策到位、文字精炼顺畅，不拖泥带水。会议筹备方面，要周到细致，力求精干、有序、高效。对会议议题要精心筛选，对会议的材料

要认真把关，对会议的运行要周到服务。三是要高水平做好公务接待工作。接待就是生产力，接待工作无小事。这是实际经验的总结。接待工作的重要性在于，做好了，有利于展示形象、扩大影响、积聚人气、增进感情，为地方经济社会发展赢得更多的关注和支持。做好接待工作，我们责无旁贷。要进一步提高认识，切实把接待工作作为营造地方软环境、推动科学发展的重要工作来抓，切实在提高接待工作的质量和水平上多下功夫。“礼轻情意重，事巧称人心”。接待工作既要用情，也要用心，还要用功。话要说得恰到好处，事要办得恰如其分，细节要雕琢得精益求精。办公室的同志在公务接待方面还要进一步下功夫。四是要协调处理好突发事件。新时期，既是黄金发展期，也是社会矛盾凸显高峰期。在发现、处理和解决各类突发性事件中，办公室或从事办公室工作的同志要保持高度敏感，增强应急处臵能力，及时处臵突发事件，确保机关秩序平稳正常，尤其是慎对新闻媒体。

4、加强管理，积极防范，切实做好档案保密工作。进一步加强档案管理工作，要站在对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度，承担起纪录历史、保存历史、传承历史的崇高责任。要进一步做好档案达标升级工作，规范文件材料分类方案、归档范围和保管期限，真正发挥档案工作在构建和谐社会进程中的积极作用。积极探索档案信息化与电子政务建设相衔接、与其他档案业务建设相协调、与提升档案信息资源相统一的档案信息化建设发展模式，不断提高档案现代化管理水平。要高度重视保密工作，认真落实人防、物防、技防的“三防”体系建设，突出抓好涉密载体制作、使用和销毁的保密管理，加强涉密文件的规范管

理，着力加强计算机信息网络保密管理工作，严格落实信息网络安全保密工作责任制。

三、提高认识，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩 省委书记李鸿忠同志在前不久召开的全省办公厅主任会议上，称省委办公厅是全省领导机关的“心脏”、“枢纽的枢纽”，是省委的“嫡系部队”。我们各单位各部门的办公室也是本单位本部门的“心脏”、“枢纽”、“参谋部”、“后勤部”。在办公室工作的同志一定要提高认识，认真领会，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩。

1、要以身作则，做好表率。在基层和群众的眼中，办公室干部的一言一行都代表党委政府的号令，代表着各单位各部门的作风形象，因此我们必须用“首脑机关”的高标准来严格要求自己。尤其是，办公室的负责同志更要以身作则，要忠诚、敬业、高效、大气、和谐、清廉。既要想大事、思全局、虑事周到善谋划，又要通上下、联左右、办事圆满会协调；既要宏观得起来，又要具体得下去；既要循规蹈矩按要求办事，又要大胆创新探求新办法；既要善于凝聚人心、集中智慧，充分调动全体干部的积极性，又要自加压力、严于律己，亲力亲为不当“甩手掌柜”。因此，希望大家一定要以身作则，作好表率，全神贯注投入工作，进入状态。

2、要业务精湛，能打硬仗。办公室是“嫡系部队”，也是王牌部队，别人不能完成的任务，我们要能完成；急难险重的任务，领导交办了，我们要能担当。办公室必须是一支招之能战、战之能胜的队伍。这就要求办公室或从事办公室工作的同志一定要加

强学习，增强素质，磨练意志，增长才干，努力成为决策参谋、督促检查、统筹协调、管理事务等方面的业务能手。

3、要善于主导，树立权威。办公室特别是党委办公室一定要体现“总揽全局、协调各方”的职能。要善于主导，对各个部门报来的活动请示、起草的文稿等等，要站在党委政府的角度把好关、负好责。要“身在兵位，胸为帅谋”，“关起门当书记”。要树立权威，权威性不仅来自特殊的地位，更来自于有为的工作。如果办公室当参谋出不了主意、办事慢吞吞无效率、文件印发把不了关、活动会务办不好、交办的事情办不成，其结果就必然导致领导不信任、部门不认可、基层不信服，办公室权威自然就没有了。相反，如果办公室的同志业务精、作风正、形象好，就一定会得到领导和同志们的认可，就会有权有为有威。

4、要高效有序，精准优质。办公室要保证高效运转，办任何事情要精准优质。办公室的同志一定要增强工作的统筹性、主动性，每个人都要清楚地知道自己在哪个时间、哪个环节、哪儿场合该干什么，怎么把事情干好。凡事都要有高度的敬业精神，严谨细致，力求做到与领导的要求一致，与各单位各部门的部署一致。办文办会办事都要确保政策上不出差错、工作上没有闪失、细节上不出纰漏，勇于追求零差错、零失误、零缺陷的目标。

同志们，新的形势催人奋进，新的要求时不我待。让我们在区委区政府的坚强领导下，开拓进取，勤奋工作，为实现我区 “十二五”跨越发展和建设“五区”目标作出新的更大的贡献！