住建部发文：2018年将统一全国工程量清单计价方法和计价规则

第一篇：住建部发文：2018年将统一全国工程量清单计价方法和计价规则

住建部发文：2018年将统一全国工程量清单计价方法和计

价规则

政策法规

近日，住建部标准定额司印发了2018年工作要点的通知，就加强和完善工程造价监督管理，维护市场秩序提出了五点措施：

（一）建立全国统一的工程计价规则。

（二）完善工程建设全过程计价依据体系。

（三）落实“放管服”要求完善规章制度。

（四）推进工程造价咨询信用体系建设。

（五）推动工程造价咨询企业走出去。

原文如下：住房城乡建设部标准定额司关于印发2018年工作要点的通知建标综函[2018]11号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委、规划局（委），国务院有关部门工程建设标准化管理机构、工程造价管理机构，新疆生产建设兵团建设局，有关协会、单位：

现将《住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况进一步安排好今年的标准定额工作。

附件：住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点

中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司

2018年1月22日

附件住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点

2018年，标准定额工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕住房城乡建设中心工作，继续完善工程建设标准和计价依据体系，加强工程造价咨询业监管，强化标准实施指导监督，大力推动中国工程标准国际化，加强人员队伍建设，为新时代住房城乡建设事业发展提供有力技术支撑。

一、持续推进工程建设标准体制改革，建设国际化的中国工程建设标准规范体系

（一）建立“结果控制”的强制性工程建设规范体系，明确工程建设技术底线。一是提高工程建设规范系统性。以全文强制性工程建设规范取代现行分散的强制性条文。二是适应事中事后监管需求。以工程项目整体为对象，明确目标、性能控制要求，突出“结果控制”。三是提升工程建设规范刚性约束。借鉴国际通行规则和技术法规要求，将工程建设规范逐步与现行法律法规深度融合，提升工程建设规范法规效力。

（二）改革“方法支撑”的推荐性工程建设标准体系，调整工程标准供给结构。一是逐步精简整合政府标准，并鼓励社会团体积极将政府现行推荐性标准经完善提高后制定为团体标准。二是放开社会团体和企业制定标准的资格，推动社会团体和企业成为工程建设标准的有效供给主体。三是对团体标准和企业标准不设行政许可，不需行政备案。

（三）建立合规性判定制度，适应创新技术实现工程应用。一是明确适用范围。工程项目采用工程建设规范之外创新性技术措施且无相应标准的，需采用合规性判定进行确定。二是明确责任主体。由建设单位承担工程项目采用合规性判定的主体责任，在确保质量安全的前提下鼓励创新。三是明确监管模式。政府由事前技术审批，转为程序性审查和事中事后监管。

二、完善适应新时代要求的工程建设标准

（一）持续加强重点领域标准制修订工作。重点围绕提升住宅品质，提高城市承载力、宜居性和包容度，推动“一带一路”建设，推进城乡绿色发展等重点领域，制定高水平高质量标准，切实增强人民获得感。

（二）结合绿色发展、城市建设、城市管理等重点工作，抓重点实现领先者标准，尽快复制。一是提高对重大公共事件的响应能力，结合重大自然灾害和质量安全事故结论中涉及工程建设标准的要求，及时修订相应工程建设标准。二是创建一批推荐性“领先者”标准，实现快速复制推广。制定以近零能耗建筑标准为代表的高水平建筑节能标准，分区复制推广；在重点工作领域，对执行达到国际领先水平中国标准的工程项目，开展宣传和激励，推动实现快速复制。三是开展住房城乡发展评价指标体系研究。围绕绿色发展、城市建设、城市管理、美丽乡村建设等方面，开展相关指标体系研究，引导城乡高水平建设和管理。

（三）提高建筑标准，推进绿色发展。一是进一步以绿色发展理念指导工程项目建设标准工作。在公共服务设施建设标准的制修订中，落实以人民为中心的理念，科学确立建设规模、面积指标。二是围绕提高建筑品质和绿色发展水平，针对门窗、防水、装饰装修等重点标准，研究相关措施，精准发力。三是指导各地贯彻绿色发展理念，按照高质量发展要求，做好工程建设地方标准化工作，并推动地方加强协作和交流，共同制定区域标准和共享标准。

三、加强和完善工程造价监督管理，维护市场秩序

（一）建立全国统一的工程计价规则。一是完善建设工程造价费用项目构成，适应建设项目造价控制和工程总承包需要。二是完善工程量清单格式、项目组成、费用构成、编制方法，统一全国工程量清单计价方法和计价规则。三是统一消耗量定额编制规则，工程造价综合指标指数和人工、材料价格信息发布标准，推动形成统一开放的建设市场。

（二）完善工程建设全过程计价依据体系。一是以服务工程建设全过程为目标，完善工程前期投资估算、设计概算以及使用维护定额等计价依据。二是建立适应工程总承包模式的计价规范，修订工程量清单计价规范和计算规范。三是编制满足城乡建设管理需要的综合性建设经济指标，为政府宏观调控和合理配置资源提供依据。

（三）落实“放管服”要求完善规章制度。按照国务院职业资格制度改革精神，会同有关部门制定造价工程师职业资格制度，修订工程造价咨询企业、造价工程师注册管理办法，规范工程造价咨询企业和造价工程师执业行为，维护建设市场秩序。

（四）推进工程造价咨询信用体系建设。研究建立工程造价咨询企业信息公示制度，构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。开展工程造价信息大数据监测，制定工程造价信息公共服务清单，对工程造价咨询市场进行监测分析、预测预警，为宏观决策、行业监管、防范风险提供依据。

（五）推动工程造价咨询企业走出去。以“一带一路”国家战略为契机，继续推动造价工程师资格国际互认和工程造价标准的双边合作，鼓励企业“走出去”开拓国际市场，培育一批具有国际化水平的工程造价咨询企业，打造中国工程造价咨询品牌。

四、大力推进中国工程标准国际化

（一）组织开展中国工程标准国际化调研工作。会同有关部门、行业、企业和相关单位，开展工程标准服务“一带一路”基础设施和城乡规划建设工程标准应用情况调研，了解现状、问题、各方需求等情况，形成调研报告、国别情况分类汇总报告、相关政策建议等。

（二）加快中外工程标准比对研究。组织开展对部分发达国家的工程建设管理法规及标准体系研究，组织编制中外工程标准比对研究行动方案，借鉴发达国家经验，提高中国工程标准水平和国际化水平。

（三）推动我国企业积极参与国际标准化活动。组织开展工程建设领域参与国际标准化活动的经验宣传、交流，增强我国参与国际标准化活动的能力和水平，提高我国参与国际标准化活动的积极性和广泛性。加大中国工程标准宣传推广力度，发布中国工程标准使用指南，增强中国工程标准的社会影响力。

（四）加强与“一带一路”倡议参与国家的双边或多边工程标准交流合作。选择中国承建工程较多、推广应用中国工程标准基础较好的部分国家，争取与其工程建设主管部门或标准化工作主管部门建立联系与交流合作渠道，促进标准软联通。选择具备条件的我国优势领域、优势技术和特色工程，开展“一带一路”工程标准融合试点工作，推动中国工程标准与试点工程所在国家共建、共享。

五、强化工程建设标准实施监督，提升标准权威

（一）改革完善工程建设标准实施监督机制。一是试点开展重要工程建设标准实施情况调查，为探索建立工程建设标准实施评估制度奠定基础。二是对工程建设标准实施监督法规制度建设及执行情况开展调研，推进工程建设标准实施监督相关法规制度的修改完善。

（二）推进养老服务和无障碍设施建设。一是成立无障碍环境建设标准化委员会，协调设施、信息和社区无障碍环境建设标准，增强标准体系的系统性、协同性。二是组织开展“十三五”创建全国无障碍建设城市工作，对323个创建无障碍环境建设市县进行“回头看”，进一步提升城乡无障碍环境建设水平。三是推进老旧小区无障碍改造，总结试点经验并进一步宣传推广。四是持续加大宣传力度，让无障碍专业知识进课堂、进考场、进现场。

（三）推进产品质量认证工作。一是不断完善认证手段，开展房屋建筑认证信息追溯机制初步研究，指导建立房屋建筑认证信息追溯平台。二是推进装配式建筑认证认可试点，探索加强和改善工厂、市场、施工现场关键点、关键环节监督控制，进一步提升建设工程和建筑环境品质、改善人民居住环境。

六、加强人员队伍和作风建设

（一）从严治党。严格贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，坚定不移全面从严治党，大力弘扬艰苦朴素优良传统。

（二）加强学习。进一步加强习近平新时代中国特色社会主义理论学习，继续深刻领会党的十九大精神。加强业务知识学习，提升工作服务水平。

（三）转变作风。加强基层工作调研，务实求真，了解和掌握各地、各行业标准化和造价管理动态，研究分析存在问题，采取措施促进工作发展。

（四）开拓思路。注重创新，不怕阻力，勇于担当，结合新时代特征对标准定额工作进行深入思考。增强改革创新本领，运用新思维、新手段进行创新。

第二篇：工程量清单计价文件编制

工程量清单计价文件的编制

一、工程量清单计价的具体计算内容

1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。

分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价

2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。

措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率

或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价

3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定

4、规费按政府的有关规定执行。

5、税金按国家或地方税法的规定执行

6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价

7、根据分析、判断、调整得到标底或报价

二、分部分项工程费的确定

分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。

分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。

分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“工程内容”和“项目特征”确定

（一）综合单价计价

综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P7～8 表）

人工土方工程组价要用“以人工费为组价基础” P8

机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为组价基础” P7

表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或 《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到

组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述

清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价

（二）综合单价的确定步骤

1、确定计算依据

确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同

2、分析清单项目的工程内容

由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。

3、计算定额项目的工程量

根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。

4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》

人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量

材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量

机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量

5、确定人工、材料、机械台班的单价

编制标的采用政府部门规定的价格，编制报价采用市场价格。

6、确定相应项目的人工费、材料费和机械费

人工费＝人工消耗量×人工单价

材料费＝∑材料消耗量×材料单价

机械费＝∑机械台班量×台班单价

7、计算分项直接工程费

分项工程直接费=人工费+材料费+机械费

此时也可直接应用《价目表》得到人工费、材料费、机械费或基价：

分项工程直接费＝（价目表中人工费+材料费+机械费）×定额项目工程量

或： 分项工程直接费＝基价×定额项目工程量

8、确定清单项目管理费、利润及风险

管理费、利润及风险的确定，根据计价依据的不同，计算方法各异

9、确定清单项目综合单价

清单项目综合单价＝清单项目人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险

或：清单项目综合单价＝定额项目综合单价/清单项目工程量

定额项目综合单价＝人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险

除采用上述方法确定清单项目综合单价以外，还可以采用清单单位含量法：

清单单位含量法的基本方法是在计算定额工程量后（计算人工费、材料费、机械费之前），计算清单项目所分摊的定额项目的工程量，即清单含量：

清单含量=某工程内容的定额工程量/清单工程量

**单位估价表法：即直接采用《价目表》中的基价，计算管理费和利润或风险，得到定额综合单价，再换算成清单综合单价（即定额综合单价乘以清单含量即可）

（三）管理费的确定

1、管理费的概念

管理费是指承包人为组织和管理施工生产及正常运营所发生的各项费用，管理费是工程成本的重要组成部分

管理费分为公司管理费和现场管理费，公司管理费即公司总部的管理费，是施工企业用来维持公司营业和总部为全部合同提供服务的一项费用。现场管理费是施工现场项目经理部组织和管理施工所支出的费用。在工程投标报价中不分公司管理费和现场管理费。但由于这两项费用的用途和估算的方法不尽相同，因此，先分别估算，然后再合并为管理费。

2、管理费的计算：

在工程量清单计价模式下，管理费的计价一般以基数乘以费率的形式摊入分部分项单价和措施项目费中。

1）以直接工程费为计算基础（适用于除人工土方工程以外的建筑工程和装饰工程）

管理费＝直接工程费×管理费费率 2）以人工费为计算基础（适用于人工土方工程）

管理费＝人工费×管理费费率

3）管理费的费率：陕西省《参考费率》P4 P6

（四）利润的确定

1、利润的概念

利润是承包人完成所承包工程获得的盈利。为了持续生存与发展，承包人必须获取利润。承包人的所有活动都是为了最大限度的实现这一目标。

如何确定利润是报价决策的关键问题之一。随着建筑市场竞争的日趋激烈，要想获得很高的利润已非易事。很显然，在人工费、材料费、机械费、管理费一定的情况下，报价的高低主要取决于利润的高低。企业经营的目标是获取利润，因此，在报价中不能盲目的压低报价，应制定一个利润的最低限额。然后根据竞争情况，招标人的类型及承包人对工程项目的期望程度，确定一个不低于最低限额的合适的利润率。

2、利润的计算

利润的计算一般以基数乘以费率的形式摊入分部分项单价和措施项目费中。

1）以直接工程费和管理费之和为计算基础（适用于除人工土方工程以外的建筑工程和装饰工程）

利润＝（直接工程费+管理费）×利润费率

2）以人工费为计算基础（适用于人工土方工程）

利润＝人工费×利润费率

3）利润的费率：陕西省《参考费率》P5 P6

（五）风险金的确定

工程承包是一项高风险的事业，在编制报价时，必须对工程的内在风险进行评估，并把最后报价中应该增加的风险以补偿费用的形式确定下来。

从目前的情况来看，风险的考虑还是以材料和人工的风险为主。即材料差价的处理：

材料差价的计算

材料差价＝（材料的市场价格－价目表附录中材料的单价）×消耗量定额中的材料用量

材料差价的处理：

编制标底时，材料差价（或材料差价×定额项目工程量后）计入风险

编制报价时，材料差价并入材料费或基价中，并计取管理费和利润。人工差价的处理（陕建发[2007]232号）人工差价的计算

建筑工程：人工差价＝（36.00－25.73）×消耗量定额中的人工消耗量 装饰工程：人工差价＝（42.00－28.48）×消耗量定额中的人工消耗量 人工差价的处理：

编制标底时，人工差价（即调增部分）按规定计入风险，不计取管理费和利润。编制报价时，投标人是否参考自主确定。

三、措施项目费的确定

（一）措施项目的确定与增减

措施项目是为工程实体施工服务的，措施项目清单由招标人提供。招标人在编制标底时，措施项目费可按照合理的施工方案和各措施项目费的参考费率及有关规定计算。

投标人在编制报价时，可根据实际施工组织设计采取的具体措施，在招标人提供的措施项目清单的基础上，增加措施项目。对于清单中列出而实际不采用的措施项目则应不填写报价。

措施项目的增减应按下列要求进行：详见《教材》P113 总之，措施项目的计列应以实际发生为准。措施项目的大小、数量应根据实际设计确定，不要盲目的扩大或减少，这是估计措施项目费的基础。

（二）措施项目费的确定方法

措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”列出，在计价时，首先应详细分析其所包含的全部工程内容，然后确定其综合单价。措施项目不同，费用确定的方法也不同，其综合单价组成内容可能由差异，综合单价的组成包括完成该措施项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润及一定的风险。

措施项目费用（综合单价）确定的方法有以下几种：

（1）定额法计价：这种方法与分部分项综合单价的计算方法一样，主要是指一些与实体又紧密联系的项目，如脚手架、模板、大型机械、垂直运输等

（2）公式参数法计价：定额模式下几乎所有的措施项目都采用这种办法。有些地区以费用定额的形式体现，就是按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。这种方法主要适用于施工过程中必须发生但在投标时很难具体分析分项预测又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工、二次搬运等，按此办法计价。

（3）实物量法计价：这种方法是最基本，也是最能反映投标人个别成本的计价方法，是按投标人现在的水平，预测将要发生的每一项费用的合计数，并考虑一定的浮动因数及其它社会环境影响因数。

（4）分包法计价：在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险进行计价的方法，这种方法适合可以分包的独立项目，如大型机械进出场及安拆、室内空气污染测试等。

不同的措施项目其特点不同，不同的地区，费用确定的方法也不一样，但基本上可归纳为两种，其一，按分部分项工程费中所含各措施项目费的费率确定；其二，按实计算。前一种方法措施项目费中一般已包含管理费和利润等。按后一种方法措施项目费应另外考虑管理费、利润的分摊。

（三）措施项目费计算时应注意的事项

措施项目计价方法的多样性正体现了清单计价人自由组价的特点，其实上面提到的这些方法对分部分项工程和其他项目的组价都是有用的。在用上述办法组价时，要注意：

（1）工程量清单计价规范规定，在确定措施项目综合单价时，规范规定的综合单价组成仅供参考，也就是说措施项目内的人工费、材料费、机械费、管理费、利润等不一定全部发生，不要求每个项目措施项目内人工费、材料费、机械费、管理费、利润都必须有。

（2）在报价时，措施项目招标人要求分析明细，这时用公式参数法组价、分包法组价都是先知道总数，这就靠人为用系数或比例的办法分摊人工费、材料费、机械费、管理费、利润

（3）招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的“个性”，因此，投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况，调整措施项目内容并报价。

（四）、措施项目计价的基本原理

1、措施项目计价的前提：分部分项清单计价完成后，有关费用已知

2、计算方法：

编制标底：按参考费率计算或按定额计算

编制报价：自主计算或按编标底的方法确定

3、按参考费率计算的（除安全及文明施工外），每项措施项目应分为人工土方工程、机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程五项计算。

4、按定额计算的，其综合单价的形成同分部分项工程计价。（注意清单含量为定额工程量）

（五）、按参考费率计算的措施项目

1、安全及文明工地施工措施费

标准调整后按规费的计价程序计列

2、临时设施费

1）人工土方：～＝分部分项人工费×费率

2）机械土方：～＝分部分项工程费×费率 3）桩基础： ～＝分部分项工程费×费率

4）一般土建: ～＝分部分项工程费×费率

5）装饰工程：～＝分部分项工程费×费率

临时设施费=1）+2）+3）+4）+5）

3、冬雨季夜间施工、二次倒运、检验试验及放线定位费等的计算同上条计算。

（六）、按定额计算的措施项目

1、模板及支撑

配套定额子目在第四章，分部分项清单中每一个砼项目对应一个模板定额（注意基础垫层的模板）

2、大型机械进出场费

配套定额子目在第十六章：附录二

一般包括土方工程机械、桩基础工程（打压桩和成孔机械）、吊装机械和垂直运输机械（卷扬机除外）

3、脚手架

配套定额子目在第十三章，包括外脚手架、里脚手架和满堂脚手架

4、垂直运输

配套定额子目在第十四章，机械包括卷扬机和塔吊

5、深基坑支护

配套定额子目在第二章，包括桩基础、锚钉支护和土钉支护

四、其他项目费的确定

（一）其他项目清单费用组成

其他项目清单由招标人和投标人两部分内容组成，其他项目清单费用是指预留金、材料购置费（仅指由招标人购置的材料费）、总承包服务费、零星工程项目费等估算金额的总和。包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及风险费。

其他项目清单由招标人提供，由于工程的复杂性，在施工之前，很难预料在施工过程中会发生什么变更，所以，招标人按估算的方法将这部分费用以其他项目的形式列出，由投标人按规定组价，包括在总价内。

（二）其他项目清单费用的确定

分部分项工程综合单价、措施项目费都是由投标人自由组价，可其他项目费不一定是投标人自由组价，因为其他项目费包括招标人部分和投标人部分。

（1）招标人部分是非竞争性项目，这就要求投标人按招标人提供的数量及金额进入报价，不允许投标人对价格进行调整。

（2）对于投标人部分是竞争性费用，名称、数量由招标人提供，价格由投标人自主确定：

总承包服务费：是投标人为配合协调招标人进行工程分包和材料采购发生的费用。应根据经验及工程分包特点，按分包项目金额的一定百分比计算。

零星工作项目费：是招标人列出的未来可能发生的工程量清单以外的不能以实物计量和定价的零星工作。计价应以招标人列出的“零星工作项目表”中的内容填写综合单价和合价，综合单价还应考虑管理费、利润和风险等。

人工综合单价＝人工预算价×（1＋管理费率）×（1＋利润费率）

材料综合单价＝材料预算价×（1＋管理费率）×（1＋利润费率）

机械综合单价＝机械台班单价×（1＋管理费率）×（1＋利润费率）

（三）注意事项

（1）其他项目清单中的预留金、材料购置费和零星工作项目费，均为估算、预算量，虽在投标时计入投标人的报价中，但不应视为投标人所有。竣工结算时，应按投标人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。

（2）总承包服务费包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用，此处提到的工程分包是指国家允许分包的工程，但不包括投标人自行分包的费用，投标人由于分包而发生的管理费，应包括在相应清单项目的报价内。

（3）为了准确计价，招标人用“零星工作项目表”的形式详细列出人工、材料、机械名称和相应数量，投标人在此表内组价。此表为其他项目费的附表，不是独立的项目费用表。

五、规费和税金的确定

（一）规费和安全及文明工地施工措施费

1、规费

规费是指政府有关部门规定必须缴纳的费用，属于行政费用。按照建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2003】206号），规费包括：工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。

采用综合单价法编制标底和报价时，规费不包含在清单项目的综合单价内，而是以单位工程为单位，按下列公式计算：

规费＝（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费）×规费的费率。

规费的费率由各地主管部门根据各项规费缴纳标准综合确定，陕西省建筑安装工程规费的费率：养老保险3.55％，失业保险0.21%，医疗保险0.48％，意外伤害保险0.18％，工程定额测定费0.14％。

2、安全文明施工措施费

安全文明施工措施费为不可竞争费用，标准调整后按规费的计价程序计列 ～＝（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费）×2.6％

（二）税金

税金是指国家税法规定的应计入工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。它是国家为实现其职能向纳税人按规定税率征收的货币金额。

采用综合单价法编制标底和报价时，税金不包含在清单项目的综合单价内，而是以单位工程为单位，按下列公式计算，即：

税金＝（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋安全文明施工措施费）×税率

根据建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2003】206号）规定，税率按纳税地点在市区、县镇及其他地区分别以3.41％、3.35％、3.22％计取。纳税地点是指承建项目的所在地。

六、工程项目造价的确定

（一）工程项目造价的构成

工程量清单计价模式下，管理费、利润是分摊到项目费中的，因此，按照《计价规范（规则）》，建筑安装工程费用的计算为：

工程项目总费用＝分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金

（二）工程造价的计算

单位工程造价计价程序 见《计价规则》 P2 规费的内容 见《计价规则》 P9

规费的内容和费率 见《参考费率》 P3

税金的内容和费率 见《计价规则》 P9

第三篇：工程量清单计价学习心得及课程设计[定稿]

浅谈学习工程量清单计价学习心得及课程设计

谈起工程量清单与计价这门课，自己到傍晚为止都是一头雾水。虽然是班主任雷老师担任这门课程，但依然没有觉得有一种优势的，反而增添了不少的忧虑。但通过晚上去逸夫图书馆，幡然醒悟。

1、思路决定出路。从一开始讲到现在无非讲了两大模块内容。一是算出清单工程量。二是填写清单综合单价分析表。而后者是以前者为基础来进展下去。

2、细节决定一切。弄清楚题目中有多少清单项目，根据清单计算规则算出量来。清单时算净用量。另外常常涉及到一个概念那就是清单单位含量，它是指在相同的项目名称的情况下算出定额工程量和清单工程量，用定额工程量除以清单工程量。至于清单综合单价中的数量需要注意的是既不是定额清单量也不是定额工程量，而是投标方(定额)工程量÷招标方（清单）工程量÷定额单位数。而单价中的人材机是指定额中的人材机费用。定额单位是指每多少量。下面就综合单价中的数量结果进行分析如下：工程名称即建设项目名称；项目编码是指清单项目编码，项目名称是指清单项目名称，计量单位也是指清单计量单位，工程量也是清单工程量；下面的定额编号有好多行，根据上面的清单项目名称找到其工程量计算规范，查看工作内容让后找到相对应的定额字目，写出对应的定额项目名称，定额单位是指每100m2，或每10m3等，并不是计量单位，数量是指用定额工程量÷清单工程量÷定额单位。单价中的人工费、材料费、机械费和管理费和利润分别是定额字子目中对应消耗的人材机费用及用人材机为基数乘以对应的管理费和利润费率。合价中的人材机及管理费和利润是对应单价中的人工费、材料费、机械费和管理费和利润乘以数量。小计是列相加所得之和。清单项目综合单价是小计之和。

第四篇：工程量清单计价相关知识小结

工程量清单计价

工程量清单计价的内容应包括：编制招标标底，投标报价，签订工程合同价款及变更和办理工程结算。

1.投标报价应由投标人依据招标文件中的工程量清单和要求，结合施工现场的实际情况，自行制定的施工方案或工程设计，按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额和工程造价管理机构发布的市场价格信息进行编制。

2.采用工程量清单计价的工程合同款和工程结算，招标人和投标人应依工程量清单计价规范，招标文件和合同的有关规定进行办理。

3.工程量清单计价应包括招标文件规定完成工程量所需的费用。由分部分项工程费、项目措施费和其他项目费组成。4.工程量清单的两种计价办法

（1）工料单价：也称直接工程费，是确定定额计量单位的分部分项工程的人工费、材料费和台班使用费的费用标准。

●工料单价是由各建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构一般以单位估价表的形式来发布的地区统一的消耗量定额，按照规定的计算方法以及该地区的工资单价、材料预算价格、机械台班单价来确定的，属于“量价合一”的现象。

●工料单价计算公式为：

工料单价=人工费+材料费+机械费

人工费=Σ（人工定额消费×人工工日单价）

材料费=Σ（材料定额消耗量×材料单价）+检验试验费

机械台班使用费=Σ（机械台班使用定额消耗量×机械台班使用单价）

(2)综合单价法

综合单价是指为了完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。

综合单价包括完成规定计量单位的合格产品所需的全部费用，考虑到我国的现实情况，综合单价包括除了规费。税金以外的全部费用。

综合单价计算公式 综合单价=工料单价+管理费+利润

=工料单价×（1+管理费率）×（1+利润率）

（注意：工程量清单综合单价法不包括规费和税金。规费和税金要根据工程量清单总价和费率单独计取。）

第五篇：建材工程工程量清单计价规则

建材工程工程量清单计价规则

1、工程计量程序

按照施工合同文本要求，工程计量一般程序是：承包方按照合同专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人得到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，从第八天起，承包方报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按照约定的时间通知承包方，使承包方不能参加计量，计量结果无效。

2、工程计量依据（1）质量合格证书

（2）工程量清单前言和技术规范

（3）计量的几何尺寸要以设计图纸为依据

3、工程计量的方法（1）均摊法

均摊法是指对清单中某些项目的合同价款，按照合同工期平均计算。如：为监理工程师提供宿舍和一日三餐，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同点，即每月都有发生，所以可以用均摊法进行计量支付。如：为监理工程师提供住宿合同价款额是10000元，合同工期是10个月，则每月计量、支付的工作量为：10000元/10月=1000元/月。（2）凭据法

凭据法就是按照承包方提供的凭据进行剂量支付。如：提供建筑工程险保险费、提供第三方责任保险费、提供履约保证金等项目，一般按照凭据法进行剂量支付。（3）断面法

断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经监理工程师检查，作为计量的依据。

（4）图纸法

在工程量清单中，许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量，如：混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等。按照图纸进行计量的方法，称为图纸法。（5）分解计量法

所谓分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项。对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包方的资金流动。

4、工程价款的结算

4.1工程价款的主要结算方式

（1）按月结算（2）竣工后一次结算（3）分段结算

（4）结算双方约定的其他结算方式

4.2工程价款支付方法和时间

按照施工合同文本的规定，工程价款的支付方法和时间一般划分为四段，即预付款、工程进度款、竣工结算和返还保修金。

4.2.1工程预付款

实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按照约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按照约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍然不能按照要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

4.2.2工程款（进度款）支付

在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）。按照约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。法律、法规、政策变化和价格调整确定的合同价款，工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付。

发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按照要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。

发包人不按照合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。4.2.3竣工结算

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。

发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29 天起按照承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任。

发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。4.2.4保修金的返还

工程保修金一般不超过施工合同价款的3%，在专用条款中具体约定。发包人在质量保修期后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。

5、FIDIC合同条件下工程费用的支付 5.1工程支付的范围和条件 5.1.1工程支付的范围

FIDIC合同条件所规定的工程支付的范围主要包括两部分 工程支付 清单费用 清单以外费用 工程量清单 工程变更 成本增减 费用索赔 承包预付款 材料预付款 保留金 迟付款利息 违约罚金 工程费用

暂付费用 违约费用

一部分费用是工程量清单中的费用，这部分费用是承包商在投标时，根据合同条件的有关规定提出的报价，并经业主认可的费用。

另一部分费用是工程量清单以外的费用，这部分费用虽然在工程量清单中没有规定，但是在合同条件中却有明确的规定，因此它也是工程支付的一部分。5.1.2工程支付的条件

a.质量合格是工程支付的必要条件 b.符合合同条件

c.变更项目必须有工程师的变更通知

d.支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额 e.承包方的工作使工程师满意 5.1.3工程支付的项目（1）工程量清单项目 a.一般项目的支付 b.暂定金额 c.计日工

（2）工程量清单以外项目a.动员预付款 b.材料设备预付款 c.保留金 d.工程变更的费用 e.索赔费用 f.价格调整费用 g.迟付款利息 h.违约罚金

5.1.4工程费用支付的程序（1）承包方提出付款申请

工程费用支付的一般程序是：首先由承包方提出付款申请，填报一系列监理工程师指定格式的月报表，说明承包方认为这个月他应得的有关款项。（2）工程师审核，编制期中付款证书

工程师对承包商提交的付款申请进行全面审核，修正或删除不合理的部分，计算付款净金额。（3）业主支付

业主收到工程师签发的付款证书后，按照合同规定的时间支付给承包方。