第一篇：劳动合同法讲稿
解读《劳动合同法》
电视机前的观众朋友们大家好，我是咱市人社局劳动监察大队的一名监察员，我叫李宁，现在由我和大家共同来学习和探讨《劳动合同法》这部法律的一些知识，学习一部法律，我认为首先要了解它的立法背景和目的，抓住这两点的话，学习起来就相对要好理解一些，《劳动合同法》顾名思义就是规范劳动合同制度而订立的一部法律，我国现行的劳动合同制度，是九四年七月全国人大常委会通过的《中华人民共和国劳动法》确立的。十几年来的实践证明，劳动法确立的劳动合同制度，对于改革开放中破除传统计划经济体制下行政分配式的劳动用工制度，建立社会主义市场经济体制相适应的用人单位与劳动者双向选择的劳动用工制度，实现劳动资源的市场配置，促进劳动关系和谐稳定，发挥了十分重要的作用
随着改革开放的发展，社会多元化发展。这部法律所规定的一些细节上的新问题越来越多，为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，全国人大常委会呢于07年制订了《中华人民共和国劳动合同法》，于2008年1月1日执行。（大家注意这个时间），这就是我们今天探讨的《劳动合同法》也就是说我认为劳动合同法就是劳动法的延生。是劳动法这个大树干上长出的新枝叶。
下面我从以下几个方面与大家共同探讨一下这部法律的一些有关问题，一、（第一个问题）为什么要制定劳动合同法
刚才咱们也从大的宏观方面分析了它订立的原因，以下咱从实际几个方面分析
1、（第一个原因）尊重劳动，维护劳动者的合法权益。劳动合同法在尊重用人单位用工自主权的基础上，要求用人单位应当做到以下几点
（1）必须与劳动者订立劳动合同；（除不定时工作制以外，必须订立书面劳动合同，不定时工作制呢就是咱老百姓平时说的打零工，法律上讲就是每天工作不超过4个小时，每周不超过24个小时）除此之外必须订立书面的劳动合同，而且这部法有规定，订立劳动合同必须载明9项必备条款，哪9项法律原文上就有，在这里就不讲了，（2）必须全面履行劳动合同；（这个也不难理解），(3)应当与劳动者合理约定劳动合同期限，不得随意与劳动者解除和终止劳动合同；（合同期限形势原文上也有，大家可以打开看看，在这里也就不细讲了）
（4）与劳动者解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿。（这个在下面的问题上在跟大家在细说这条）反上去。
2、（第二个原因）构建社会主义和谐社会。劳动关系的和谐稳定，是保证企业正常的生产经营秩序，促进经济社会和谐发展的前提和基石。劳动合同法在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护弱势的劳动者的合法权益，以实现双方力量与利益的平衡，（所以咱就能理解为订立劳动合同对劳动者有利，有的朋友打工不愿于老板订立书面劳动合同，这个观点是错误的，这部法律侧重于维护劳动者的合法权益，你为什么不订立呢？！）
3、完善劳动保障体系。劳动合同一方面从形式上确立劳动关系，从而为劳动者获得劳动报酬，休息休假，社会保险等各项法定权益奠定基础；另一方面又从内容上具体约定了劳动者工资、工作内容，工作时间等权益，从而为劳动者实现劳动保障权益提供了依据。（刚才我也讲到了9项必备条款，大家下去可以看看法律原文）
当然，劳动合同法在侧重保护劳动者合法权益的同时，劳动合同法也根据实际需要，增加了维护用人单位合法权益的内容。比如，为保护用人单位商业秘密和知识产权，促进创新和公平竞争，新规定了竞业限制制度
二、为什么要签订劳动合同？不签劳动合同的法律后果是什么 我在讲这个问题前，首先要给大家讲一下什么是劳动合同？根据我国《劳动法》第16条的定义：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。”理解这一概念，要弄清楚什么是劳动者、什么是用人单位、什么是劳动关系.劳动者，泛指达到一定法律规定年龄，具有劳动能力，并实际参加社会劳动，以自己的劳动收入为主要生活来源的自然人。我国法定的劳动年龄是男 16-60周岁，女16-50周岁（女干部16-55周岁），文艺、体育单位招收未满16周岁的未成年人，应经县以上劳动保障行政部门审批
用人单位，又称雇主（用咱老百姓话说老板），是指具有用人资格（即办理企业法人营业执照或法人许可证），使用劳动力、组织生产劳动且向劳动者支付工资报酬，以赢利为目的或向社会提供公益服务的单位。用人单位包括企业、个体经济组织、民办非企业单位（企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的组织，如民办学校、民办医院等）、国家机关、事业单位和社会团体（说这么多，是一个经济组织，一个单位，而不是一个个人，）
劳动关系，是指用人单位招用劳动者为他的成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系.大家注意这个有报酬的劳动，（举个例子，比如张三他爸开了个厂子，他爸常常让他住在厂子里看好贵重物品，也常给他钱花，那是劳动关系吗？不是，大家要注意有报酬的劳动这个概念）
这个是94、95年劳动法规定的概念，那么我们今天讲的劳动合同法第十条就规定，建立劳动关系，应当订立劳动合同。这是一条强制性的规定，必须执行，否则就是违法。若用人单位与劳动者已建立劳动关系但未签订劳动合同，或者自用工之日起一个月内仍未订立书面劳动合同，将要承担以下法律后果。
1、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资；（不订立合同啊，工资翻倍也行，）
2、用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同；（紧接着第三条）
3、用人单位违反我国《劳动法》第14条规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍工资（这什么意思呢？就是说你用人单位不订立劳动合同也行，从我给你干第二个月开始，你给双倍工资，一直到你跟我订立了劳动合同，行了不用给双份了。）
三、如何签订劳动合同？签订劳动合同应当注意哪些问题 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同（这大家就理解了为什么双方工资从上班之日起一个月后开始算，就是给你一个月的签订时间，不签在给双份）
签订劳动合同时，劳动者和用人单位应当注意哪些问题
1、从劳动者方面看、在订立劳动合同前的谈合同的过程中了解用人单位的主体资格，特别是相关制度、劳动条件、工作地点、工作报酬等情况、注意看劳动合同的条款是否完备、内容是否合法。
2、从用人单位看：
在谈合同过程中了解劳动者年龄、健康状况、知识技能； 要注意，不得向劳动者收取定金、保证金、抵押物和证件 另外，签订劳动合同还应当弄清劳动合同的形式及试用期的相关规定
1、劳动合同的期限
劳动合同期限是指劳动合同的有效时间，是双方当事人所订立的劳动合同起始和终止的时间，也是劳动关系具有法律效力的时间
劳动合同期限有三种形式：
1）有固定期限合同，也就是有一定期限的劳动合同。它是指劳动者与用人单位在订立劳动合同中，对劳动合同履行的起始和终止日期有具体明确的约定
2）无固定期限劳动合同，也就是没有一定期限或不定期的劳动合同。它是指劳动者与用人单位订立劳动合同时不约定具体明确的终止日期的合同。劳动者与用人单位签订无固定期限劳动合同应具备以下条件
①只要双方达成一致，无论是初次就业，还是由固定工转制的，都可以签订无固定期限劳动合同（用咱老百姓常说的正式工）
②劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限劳动合同；（这个给大家解释一下，就是说张三在一个厂子干了10年了，合同时间也到期了，老板说张三干的真不错，又是老人手，你就继续给我干吧，再订个2年的合同怎么样，张三说，行跟你干也可以，你就给我定个无固定期限合同吧，在你这就算正式工了，不怕失业了，那这时候企业老板就得和张三订立无固定期限合同，而不是两年期限合同，这句话是这个意思）
③连续订立二次固定期限劳动合同后，续订劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，应当订立无固定期限劳动合同。
④用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为劳动者与用人单位已订立无固定期限的劳动合同。
3）以完成一定工作任务为期限的劳动合同，即用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。
2、什么是试用期？试用期长短如何掌握？如何确定试用期的工资标准
试用期是指用人单位和劳动者在建立劳动关系后为了相互了解，选择而约定的不超过六个月的考察期，劳动合同中可以约定试用期，也可以不约定试用期
根据我国《劳动合同法》第19条之规定：①劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不超1个月；②劳动合同期限在一年以上不满3年的，试用期不得超过2个月；③3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月；④以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。在这里我还要向大家说明一下：①同一用人单位与同一劳动者只能约定1次试用期；②试用期已含在劳动合同的期限中，（例如，你和你老板签订了一年的劳动合同，规定试用期一个月，那试用期过后你的合同期限就剩下11个月了，这个应该不难理解）劳动合同中仅约定试用期，试用期不成立，该期限为劳动合同期限；③用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由
劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低工档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于当地的所在地最低工资标准，刚这两项取高的，那个高按那个走，例如：你和一个酒店签订了一份劳动合同，期限一年，工作是前台接待，月工资是2000元，约定试用期一个月，你们前台一共6个人，这6个人工资最低的一个月是1800元，当地最低工资标准1450，那你试用期一个月工资按多少计算，前面讲过，不低于相同岗位最低档工资1800，合同工资的百分之八十1600，最低工资标准1450，我说理解很简单，那个最高是那个，三个都不能低于，那就是最高的那个了
四、签订劳动合同时，用人单位不能向劳动者收取定金、保证金、抵押物和证件
我国《劳动合同法》第9条规定：“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”否则，将由公安机关和劳动行政部门责令用人单位限期返还给劳动者本人，并依照法律规定给予处罚，给劳动者造成损害的，还应承担赔偿责任，大家注意这是个硬性规定，不管你处于什么目的，不能这么做，违法的。
五、劳动合同的解除和终止
劳动合同解除是指劳动合同订立后，尚未全部履行。由于某种原因导致劳动合同的一方或双方当事人提出消灭劳动关系的法律行为。劳动合同的解除分为法定解除和约定解除两种。即劳动合同可以由单方（即用人单位或劳动者）依法解除，也可以由双方协商解除，那么用人单位在什么情况下可以单方解除劳动合同呢？
1、根据我国《劳动合同法》第39条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除合同
1）在试用期间被证明不符合录用条件的；这个不难理解 2）严重违反用人单位规章制度的。
3）严重失职、营私舞弊、对用人单位造成重大损害的；
4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出后拒不改正的 5）被依法追究刑事责任的
2、根据我国《劳动合同法》第40条规定，有下列情形之一的，用人单位可以提出解除劳动合同，但必须提前30日以书面形式通知劳动者本人，并支付劳动者一个月工资后才可以解除劳动合同
1）劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（这能理解，身体不行了，不能胜任工作了，）
2）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，（这个也不难理解，干不了人家那活，人家不要了。）
3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的，地震了，厂子震塌了，没法干了，企业转型了，你是造纸的技术工，现在企业不生产纸了，改生产炸药了，没法干了，劳动合同终止是指当事人双方按照劳动合同规定的条款，实现和履行了相应的权利义务。劳动合同期满或者双方约定的终止条件出现而使合同丧失效力，双方的权利义务关系已经停止
根据《劳动合同法》第44条规定，有下列情形之一的，劳动合同终止
1）劳动合同期满的
2）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的
3）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的 4）用人单位被依法宣告破产 5）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的
6）法律、行政法规规定的其他情形
3、用人单位终止和解除劳动合同后如何支付经济补偿金？支付标准如何？
根据我国《劳动合同法》第46条之规定，有下列情形之一的，用人单位终止和解劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿
1）劳动者依照《劳动合同法》第38条规定解除劳动合同的 2）用人单位依照第《劳动合同法>36条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的
3）用人单位依照《劳动合同法》第40条规定解除劳动合同的 4）用人单位依照《劳动合同法》第41条第1款规定解除劳动合同的
5）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照《劳动合同法》第44条第1款规定终止固定期限劳动合同的
6）依照《劳动合同法》第44条规定第4项、第5项规定终止劳动合同的7）法律、行政法规规定的其他情形（这么多我总结了一句，就是劳动者被动失业，无过错失业，咱老百姓话讲就是不是我本人原因导致我失业了，给经济补偿）
经济补偿的办法是按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿（最多补偿一年的工资，也就是说最多补偿12年，满一年给一个月，干了15年，最多能补到12年。这里还有一个要注意的是工资按你自己）
4、终止和解除劳动合同应怎样履行手续 劳动合同的解除或终止，一般应履行以下手续
1）将解除或终止劳动合同通知书送达对方当事人。送达主要有三种方式，首先是直接交给对方当事人，由其签收；若有困难，可采取邮寄送达方式，须向邮局查询签收回单；邮寄不成，则可以采取公告送达，可在报刊上刊登公告，自刊登之30日，即视为送达。总之，一定要有送达的凭证
2）劳动者按用人单位的要求办理工作交接手续。如办理《离职会签单》，向用人单位指定的人员交接财物和工作，应有书面交接单据
3）承担违法、违约责任的。违法、违约的一方当事人，应依法或依约向对方支付赔偿金、经济补偿金或违约金等.4）用人单位在15日内按劳动者的要求为其办理档案关系和社会保险。
六、劳动者在什么情况下可以解除劳动合同
现实生活中，有很多劳动者不愿与用人单位签订劳动合同，很多老百姓话说感觉被卖到他们单位了，这点是不了解咱们这部法律立法目的和规定的错误认识。劳动合同法立法时就倾向于保护劳动者，订立合同才能维护自己的合法权益。这个前面也已经提到过了，就不在说了。
1、根据《劳动合同法》第38条规定，有下列情形之一的，劳动者可以通知用人单位解除劳动合同 1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的 2）未及时足额支付劳动报酬的；
3）未依法为劳动者缴纳社会保险的
4）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的 5）因劳动合同无效或者部分无效：
①以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的
②用人单位免除自己的法定责任，排除劳动者权利的③违反法律行政法规强制性规定的、以上这几天，如果有一条情况出现，劳动者就可以直接通知用人单位解除劳动合同，不受提前告知义务限制。提前告知义务，接下来讲，要注意：
对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认
劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额，参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬支付
2、劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。但劳动者在试用期内只需提前3日通知用人单位，就可以解除劳动合同。但有两种情况劳动者可以立即解除劳动合同，不需要先告知用人单位：①用人单位以暴力，威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；②用人单位违章指挥，强迫冒险作业危及劳动者人身安全的
3、劳动者违反劳动合同给用人单位造成损失的应如何赔偿 劳动部关于《违反劳动合同法有关劳动合同规定的赔偿办法》第4条规定，劳动者违反劳动法的有关规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，劳动者应赔偿用人单位下列损失
1）用人单位招收录用其所支付的费用；
2）用人单位为其支付的培训费用，双方另有约定上的按约定
理；
3）对用人单位生产、经营和工作造成的直接经济损失； 4）劳动合同约定的其他赔偿费用
劳动者违反合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，按《反不正当竞争法》第20条的规定支付用人单位赔偿费用
七、劳动合同制度实施的监督检查
当用人单位与劳动者发生劳动争议时，劳动者往往是通过申请仲裁，提起诉讼维护自已的合法权益。劳动者合法权益受到侵害的，还可以采取向劳动行政部门（劳动监察大队）投诉的方式来解决。根据我国《劳动合同法》第74条之规定，劳动行政部门依法对用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况，支付劳动合同约定的劳动报酬和和执行最低工资标准的情况，参加各项社会保险和缴纳社会保险的情况进行监督检查，责令限期整改
最后，我讲一下《劳动合同法》实施后应注意的问题
1、《劳动合同法》施行前并已依法订立，且在施行之日存续的劳动合同，继续履行；
2、连续订立固定期限劳动合同的次数，自《劳动合同法》施行后续订固定期限劳动合同时开始计算
3、《劳动合同法》施行前并已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自《劳动合同法》施行之日起一个月内订立
4、《劳动合同法》施行之日存续的劳动合同，在该法施行后解除或者终止，应当按其46条规定支付经济补偿的，经济补偿年限自施行之日起计算2008年1月1日起算起。
5、《劳动合同法》施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定施行
由于时间的关系，今天我就只能给大家讲这么多了。讲的不好的地方还请大家多指正。
第二篇：劳动合同法讲稿
劳动合同法讲稿
一、劳动合同的概念、特征、作用、性质 1.概念
劳动合同概念包含以下几层含义：
1）劳动合同的主体（合同的当事人）是劳动者和用人单位。2）劳动合同的目的是为了确立劳动者和用人单位之间的劳动关系 3）劳动合同的内容是劳动合同中所确定的双方当事人的权利义务。2.特征
（1）人身性
建立劳工关系的目的是为了使用劳动力,劳动力和劳动者的人身密不可分，因此，劳动合同对于劳动者履行劳动义务来说，就带来了人身性。
（2）劳动合同主体双方在订立和履行合同中的地位具有特殊性 订立的时候——平等主体，履行的时候——管理与被管理的关系 形式上——平等，经济上——强弱分明
（3）劳动合同体现在国家干预下的意思自治
区别于民商事合同。如工作时间：每天不超过8小时，每周不超过44小时；加班时间：每天一般不超过1小时，特殊情况不超过3小时，每月不超过36小时。加班费：延长工作时间的大于等于150%，占用休息日的大于等于200%，占用法定休假日的大于等于300%。
3.作用（P102）4.性质
既具有财产属性又具有人身属性，既具有平等属性又具有隶属属性，既具有经济属性又具有人道属性。既具有个人属性又具有社会属性。
5.相关法律： 《劳动法》、《劳动合同法》（全国人大常委会），《劳动合同法实施细则》（国务院）
法律冲通的解决原则是高层次法律优于低层次法律，同层次法律新法优于旧法。
二、劳动合同的订立 1.劳动合同订立过程（1）反歧视原则 首先，用人单位应当对我国法律所禁止的歧视种类进行了解，不得将其列入招工条件：民族、宗教信仰、性别、传染病、残疾。其次，用人单位还应当了解国际社会对歧视的看法、制定招工条件应当符合社会公众心理。
（2）劳动者和用人单位的知情权 F8/F26 一方是知情权，另一方就是告知义务。1）劳动者的知情权（用人单位主动告知）
用人单位在招聘时“应该如实告知劳动者工作内容、工作条件，工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况”，这是劳动者的知情权。
2）用人单位的知情权（劳动者被要求而告知）
用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实
三、劳动合同的解除和终止
（一）双方解除
（二）劳动者单方解除 第一，预告解除：
A劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位 B劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的 第二，无须预告解除——用人单位过错
A用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； B用人单位未及时足额支付劳动报酬的；
C用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
D用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
E用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
F用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的； G用人单位违反法律、行政法规强制性规定的；
H用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的； I用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；
（三）用人单位单方解除
A劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的； B劳动者严重违反用人单位的规章制度的；
C劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
D劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
E劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的； F劳动者被依法追究刑事责任的；
G劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
H劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； I劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的； J用人单位依照企业破产法规定进行重整的； K用人单位生产经营发生严重困难的；
L企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
M其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
第三篇：合同法讲稿
《合同法》讲座
民二庭
当前，中国经济正处于高速发展的时期，企业之间的交往愈发密切，由此引发的纠纷也逐渐增多。而商事审判是经济发展的晴雨表，与政策变化、市场变动、经济发展息息相关。近几年我庭受理的案件数量呈逐年上升趋势，案件的性质与以往相比也呈多样化、复杂化。为此，我们民二庭始终以“保增长、保稳定、保民生”为目标，延伸商事审判职能，通过剖析近年来我市企业的涉诉纠纷，积极调查研究当前经济形势下企业面临的法律风险，以期预防和降低企业经营与治理中的法律风险，从而帮助企业获得安全稳定的发展。
一、当前我市企业在合同签订、履行过程中存在的法律风险。
１、口头合同存在的风险。合同有书面形式、口头形式或其他形式，但口头合同一旦引起纠纷，合同双方往往对价格、质量产生争议，甚至一方否认双方存在合同关系，从而对企业经营产生极大的风险。如原告刘剑与我市某企业买卖合同纠纷一案，该案原告诉称被告向其购买砂纸，尚欠货款１万余元，要求被告给付，原告提供了有第三人签名的送货单以及开给被告的增值税发票证明其主张，被告则辩称双方之间不存在买卖关系，并称在送货单上签名的第三人并非其单位员工。经过我们调查，社保局并无关于第三人在被告单位投保的任何记载，所以不能认定该第三人就是被告单位职工。对于增值税发票，在江苏省法院系统，一般认为，凡收票方对增值税发票进行认证抵扣的就认定合同成立并已履行，但该案中增值税发票并未通过国税局的认证，关键是双方又无书面合同，因此本案只能驳回原告的诉讼请求。希望我们企业要切实重视合同的书面签订，对代表公司处理相关事务的人员，要有公司的委托手续，对增值税发票，不能贪小便宜，对不存在交易关系的增值税发票不能去认证和抵扣。由于口头形式的合同导致双方对标的物的物的价款产生纠纷也易产生风险。如原告江苏惠尔多农资公司诉高邮伯勤供销社买卖合同纠纷一案，原告诉称被告向其购买化肥，尚欠货款１７万余元，而被告辩称已给付原告20万元，双方已结清，之所以价格与市场价有差价，这是原告承诺的让利。由于双方未有书面合同，无法证明化肥的价，这对被告来说风险极大。
２、盖有公章的空白合同书引起的风险。从法律上来讲，企业在合同书上盖章应承担合同的责任。由于种种原因，部分企业往往事先在空白合同上加盖公章，由此产生了承担法律责任的风险。如原告沙静诉被告江苏贝尔电器公司买卖合同纠纷一案，原告诉称其向被告购买灯具一套，并向被告指定的收款汇款，但被告却不按合同规定发货，要求返还货款及赔偿损失，该案尽管被告否认与原告发生买卖关系，亦未收到原告货款，但原告提供的合同上加盖了被告的公章，被告对公章的真实性也予以承认，故法院支持了原告的诉讼请求。近期我庭审理了一起案件，原告要求被告给付剩余货款，被告拿出一份盖有双方印章的补充协议，称补充协议已约定，剩余货款作为质量补偿，不再要求被告给付。原告称不知道该份补充协议的存在，要求对公章进行鉴定，经鉴定，该公章是真实的。原告又要求对文本打印的时间和公章形成的时间进行鉴定，但我们认为，即使能鉴定出公章形成于文本之前，但公司对印章的监管是其一项重要职责，应对加盖印章行为所产生的后果承担相应的法律责任，公司的公章是否规范使用是其内部管理问
题，除非其有充分证据证明对方是以非法手段取得补充协议的，否则该补充协议就是有效的，原告应承担该补充协议带来的法律后果。因此，作为企业来讲，要切实保管好公章、合同专用章，对未使用的盖有公章的空白合同书、授权委托书、介绍信尽快收回，以避免不必要的法律风险。
３、合同履行证据不足产生的风险。如原告扬州恒丰制衣有限公司诉被告常州市东华服饰有限公司加工合同纠纷一案，原告要求被告给付14万元的加工费，仅向法院提供了一张有何某某签字的增值税发票，原告认为何某某是被告的副总，他在上面签字表明被告已认可，而且已将原告提供的结算单据收走，由于被告未给付钱，导致原告又向被告索回这张增值税票，但被告否认该单位有何某某副总，通过向劳动保部门调查被告单位职工名册上未有何某某，原告也未能提供送货单以及其他能够证明合同履行的证据，故法院很难支持原告的诉讼请求，原告只得撤回诉讼，待收集有关证据后再行起诉。还有我市某电缆厂诉浙江省舟山市普陀区镇南电缆经营部买卖合同纠纷一案，原告提供的部分发货清单均是物流公司的收货单，收货单上未有被告的签名，导致被告否认收到货物，而物流公司也已倒闭，无法调查，原告只得撤回起诉。
４、因交易对象欺诈或履行能力不足产生的风险。如我市某能源有限公司诉深圳超能电源有限公司买卖合同纠纷一案，标的达50多万元。当我院去深圳保全送达时已发现深圳公司已人去楼空，经查该公司的经营场所为租赁，注册资金较少，即使判决被告给付货款，也难以执行。
5、因质量问题产生的风险。一是企业提供产品或服务时应当提供符合合同约定标准的产品或服务，否则应承担相应的法律责任。如我院受理的原告高邮市明云绣花厂诉被告高邮市飞明公司一案，因绣花厂提供的汽车座位套印花质量不合格导致被告提起反诉，我院最终确定原告赔偿被告损失近12万元；二是作为买方或定作方的企业要及时提出质量异议，否则即使质量确有问题也难以得到法院的支持。如原告深圳旭明设备公司诉被告高邮市龙源电气有限公司一案，被告认为原告发出的设备有质量问题，但未在规定的期限内提出质量异议，应视为原告的产品质量合格，故被告的主张法院未予支持。
6、因诉讼时效产生的风险。客户拖欠货款现象在企业经营过程中时有发生，根据法律规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间一般为两年，未在诉讼时效内主张债权的则丧失胜诉权。如原告王士兵诉被告宁陵县张弓镇人民政府买卖合同纠纷一案，原告王士兵系我市某灯具厂业主，该厂业务员于五年前向被告销售了灯具，到诉讼时止被告尚欠原告６万余元货款。原告向法院起诉后，被告提出原告起诉已超诉讼时效，原告虽然提供了在当地住宿的发票、餐费发票以证明在诉讼时效期间内向被告追要过债权，但被告提出了反证，证明上述发票时间均不在诉讼时效期限内，二审法院最后以原告超过诉讼时效为由驳回原告的诉讼请求。
二、企业在签订、履行合同过程中应注意的事项。
１、交易对象资信的审查。掌握和了解交易对象的资信情况，是企业防范来自外部交易主体法律风险的关键。签订合同前要做到“两要”，一要对方提供法定代表人的身份证明、营业执照，委托代理人签订合同的，要求对方出具法定代表人授权委托书、代理人的身份证明等，杜绝凭关系或熟人的介绍草率签订合同的情况；二要通过各种方式对对方的资信情况进行调查，一般来讲，可通过交易对象的注册资本、净资产和法定地址调查，了解交易对象的实力，通过工商注册、财务报表、纳税登记查询了解交易对象的诚信度，企业最好到对方单位察看，不
要轻信电话、传真或亲友的言辞，要特别注意有否皮包公司的迹象、有否濒临破产或经营境况日益恶化的迹象。
２、企业在具体订立合同时应采用书面形式。对口头合同和传真件合同要慎重，因为口头合同发生纠纷时难以举证，传真件虽也在实践中常用，但在司法实践中，除非交易方自认，法律界一般认为传真件不可以独立证明事实，只有和其他证据结合起来，形成证据锁链才能作为认定事实的依据，如交易方对传真件合同否认，企业很可能承担举证不能的法律风险。
３、要加强对合同文本的审查。应当说，合同条款是合同法律风险最主要的产生途径，对合同的审查可以分为两个部分，一是审查合同是否违反法律的强制性规定，二是审查合同是否条款严密，是否欠缺合同主要条款或细节。无论是审查合同的那个方面，都要从合同主体、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法八个方面去审查。
４、要争取有利于已方的管辖权。合同双方发生争议在哪一方法院解决，对企业纠纷的解决有一定程度的影响，某种程度上有决定性的影响。为了减少诉讼中的被动，企业在订立合同时应当识别管辖法院，如合同约定由签约地法院管辖，这种情况下由后签字的一方所在地法院管辖。如合同约定合同履行地法院管辖，则购销合同的双方当事人在合同中对交货地点有约定的，以约定的交货地点为合同履行地；没有约定的，依交货方式确定合同履行地；采用送货方式的，以货物送达地为合同履行地；采用自提方式的，以提货地为合同履行地。购销合同的实际履行地点与合同中约定的交货地点不一致的，以实际履行地点为合同履行地。加工承揽合同，以加工行为地为合同履行地，但合同中对履行地有约定的除外。财产租赁合同、融资租赁合同以租赁物使用地为合同履行地，但合同中对履行地有约定的除外。补偿贸易合同，以接受投资一方主要义务履行地为合同履行地。有的合同约定由原告所在地法院管辖，那合同的任何一方都可以到自已所在地的法院立案起诉。
５、要加强合同管理。在合同履行过程中双方变更合同内容，包括数量、价款、交货、付款期限等现象较多，企业必须要加强合同管理，妥善保管对于证明双方之间合同内容及履行情况的发票、送货凭证、验收记录以及在订立履行过程中形成的电子邮件、传真、信函等资料，从而保证一旦发生纠纷可以作为证据提供给法庭。
６、要经常向债务人追要债权并保留证据。一般来讲，普通债权的诉讼时效期间为两年，企业必须在两年内向债务人主张权利，对上门催要的，最好要对方出具对帐函，明确还款时间，不能出具的，要保留车票、住宿费、餐费发票等证据。同时，最好信函催要，可通过挂号信的方式催要，将挂号信收据及信函底稿保留作为证据，从而避免诉讼时效风险。
三、企业在经营过程中应用较多的涉及到《合同法》方面的相关规定。
1、订立合时的主体资格审查。《合同法》第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。法通常情况下，在对对方资信进行审查后，订立合同的主体是否具有相应的民事权利能力和民事行为能力，其问题应该不大。但在实际操作中，方方面面还要考虑周全。如一些大公司，通常成立若干注册资本很少的子公司，利用大公司的影响谈业务，而利用小公司签合同。当合同正常履行时，则大公司会以财力和人力确保合同履行。而当合同出现较大风险时，由于子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任，故大公司通常采取牺牲小公司的做法（如让小公司破产）来规避合同风险。因此，在签订合同时，一定要做到审慎、谨慎、细致。
2、注意定金和预付款的区别。定金和预付款都是在主合同履行前一方给付另一方一定数量的款项。因此，很容易混淆。定金是指合同当事人为保证合同履行，由一方当事人预先向对方交纳一定数额的金钱。定金应以书面形式约定，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%，定金合同从交付定金之日起生效。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。这就是法律上著名的“定金罚则”。预付款是当事人的一种支付手段，不具有担保性质。预付款的数额没有任何限制，支付预付款的一方不履行合同的，并不丧失预付款，收受预付款的一方违约的，也不需要双倍返还预付款。各方的违约责任通过合同约定的其他条款来定，如果没有约定违约责任的，一般不承担违约责任。
3、标的物的验收。《合同法》第157条：“买受人收到标的物时应当在约定的检验期间内检验。没有约定检验期间的，应当及时检验。”标的物的检验期间一般由当事人在合同中约定，如果当事人在合同中没有约定的，买受人应在合理期间内将检验结果通知出卖人，该合理期间最长不超过2年。但如果标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用2年的规定。
4、违约责任与缔约过失责任。违约责任是一种严格责任，不以存在过错为前提条件。违约责任是指合同成立生效后，当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定应承担的责任。当事人明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任，这也是我们通常所说的预期违约。缔约过失责任是指在订立合同的过程中，由于一方过错造成另一方损失，应当承担的损害赔偿责任。由于合同尚未成立，无法追究违约责任，而只能追究过错方的缔约过失责任。因此，我们在订立合同过程中，要遵守诚信原则，在签订合同时，要用好违约金条款，在发生纠纷时，最大化地保护自身的权益。
5、关于违约金的相关规定。《合同法》第114条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”在合同中约定违约金条款有两个好处，一是，无论一方当事人违反合同约定是否给另一方造成损失，只要双方当事人在合同中约定了违约金条款，违约方就必须付给另一方违约金。二是，一方当事人违反合同约定给另一方造成了实际损失，违约金和损害赔偿可以同时适用。关于违约金的数额，《合同法》并没有作出明确规定或限制，可由当事人自由约定。如果约定过低或过高，可以请求人民法院或仲裁机构予以增加或适当减少。但当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，另一方只能选择适用违约金条款或定金条款，不能同时适用。
总之，《合同法》相对于其他法律来说，内容较为庞杂，由于时间有限，今天只能就在实践中涉及较多的相关问题与在座的各位进行交流，讲的不到之处，请各位包涵。谢谢大家！
第四篇：合同法讲稿
1、合同的概念
人们在社会生活和经济活动中，几乎时时处处与合同打交道，不管你对合同的知识知道的有多少，也不管你对合同法的内容知悉有多少，我们都将自觉或不自觉地成为合同的当事人。一个好的合同，能够使合同当事人双方；一个缺陷的合同，会导致合同当事人无所适从；一个无效的合同，有可能为我们留下无法挽回的损失。
说道这里呢，可能有的听众朋友会说了，啊呀，我平时都接触不到合同啊，除了买车 买房 买保险的让我在合同上签过字以外，好像就再也没有接触过合同了。但是，在现实的生活中，合同最广泛的、无处不在的。《合同法》所调整的是合同关系，并不是单纯的书面合同，而我们老百姓通常概念上会以为只有书面合同，当事双方签字盖章的，才叫做合同。事实上，除此之外，口头达成，实践履行的，即使没有书面合同，都可以成立合同法所保护，调整的合同法律关系。
我们经常遇到的有些合同没盖印章，写错单价就开始履行了；有些根本没有合同，不断供货，到最后发现对方债台高筑，一走了之；有些没有注意对方的“皮包公司”，给对方的一些假象迷惑，急于推销或赚钱，匆匆签约，上当受骗。为此，签订一个好的合同是十分重要的。而好的合同必然源于订立合同的当事人了解和熟悉合同内容和掌握合同法律。
合同的基本概念
合同，通俗地说又称协议、协约、契约，是指当事人之间订立的确认一定权利和义务关系的约定。《合同法》第２条“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”一个“合”，一个“同”，合强调什么呢？不是一个人，二人以上才能是合，所以它讲的是两个主体之间，两个当事人之间的事情。还有一个“同”，双方同意，双方协商一致，这叫合同。
那么三人或者更多人能否签订合同？显然是可以，村里，张三向李四借钱，王五拍拍胸脯说，没事，我给你作担保。于是张三便写了借条，某年某月某日，张三向李四借到了1万元，1个月后归还。王五在后面写上，本人王五愿意为张三做担保，张三若不能按时还钱，由本人王五归还给李四。
回到刚才的案例，倘若张三，李四，王五都是抬头不见低头见的乡里乡亲，平时也都合得来，张三向李四借钱的时候，李四说，啊呀，老张啊，借条就不用写了，我相信你。那他们之间的借贷合同是否成立呢？答案是肯定的。若张三违约，王五张三都应当承担各自相应的责任。
2、合同的特征
第一，合同的主体。合同主体方面的特征，它是平等主体之间的一种法律关系。平等主体，能够有资格订立合同的有自然人，就是公民个人，可以是企业法人，或者其他类型的法人，还有非法人组织，像合伙，像法人的分支机构，都能够订立合同。
一旦订立了合同，那么它们的主体地位是平等的，无论是个人之间，个人与单位之间，个人与政府机关之间，都是一视同仁的。合同双方当事人必须本着平等、自愿的原则订立合同。所谓平等，是合同主体的法律地位一律平等，不因主体的差异而享有特权；所谓自愿，就是任何一方不能强迫另外一方，不能以强迫交易的方式来达成合同。
第二，合同是一种法律行为。所谓的法律行为就是合同主体实施的是合法的法律行为。合同通过一定的方式表达出来，比如说你跟一个汽车销售商进行磋商，我想买你这个车，你什么价格、什么型号、什么时候付款、以什么方式付款、以后售后维修服务怎么进行等等，这就是表达的过程，最后双方谈成了，签一个书面的合同，确定我们双方之间的合同得以成立，它是个法律行为，法律行为的本质是一种真实意思表示，这是第二个特点。
第三，合同的目的性。合同的目的是合同当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
合同它有目的性，双方订立合同的目的是在双方之间形成一种权利义务关系，或者是变更一种权利义务关系，或者是消灭一种权利义务关系，这是合同的第三个特征，它有目的性。
第四，合同具有法律约束力。合同一旦达成，任何一方不得擅自变更或撤销，双方都得按照合同的约定来履行自己的义务，否则就要承担违约责任的法律后果。
3、合同内容
《合同法》第十二条 合同内容由当事人约定，一般包括以下条款：
（一）当事人的名称或者姓名和住所；
（二）标的；通俗来说就是合同指向的内容，如果是买卖合同那就是买卖的标的物，如果是劳务合同就是双方确定的劳动内容。
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。
合同条款的审查与签订
（一）、合同各主要条款的审查
1、规格条款：对于多规格产品尤其要注意。我们在与客户协商的时候，要对各型号产品的具体规格做出说明，同时详细了解客户的需要。避免供需之间出现差错。
2、质量标准条款：根据我方的产品质量情况明确约定质量标准，并约定质量异议提出的期限。同时应认真审查合同中约定的标准和客户的需求是否一致。
《合同法》第 125条规定：当事人对合同条款有争议的，应当按照合同所使用的词句，合同的条款，合同的目的，交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。）
3、包装条款。对于购货方提出的特殊包装方法应当引起足够的重视。
4、交付方式条款（送货条款）：如果货物送往本地，当明确约定送货地点，这关系到纠纷处理时法院的管辖；如果货物送往外地，则尽量不要写明，而应争取约定由本地法院管辖。此外，合同中应列明收货方的经办人的姓名。这样做的目的是防止经办人离开后，对方不承认收货的事实，给诉讼中的举证带来困难。当对方更换新的经办人时，应当要求对方提供授权委托书。
5、付款条款： 应明确约定付款的时间。模棱两可的约定会给合作方找到拖延付款的理由。以下付款时间的表述就有不足之处：
A、甲方收到货物后付款；应更正为“甲方收到货物后10日内付款。”
B：检验合格后付款；应更正为“检验合格后____日内付款”。
6、违约责任条款： 如果合同由合作方草拟，则应当注意审查有无不平等的违约责任条款和加重我方责任的违约责任条款。
3、合同形式
《合同法》第十条：当事人订立合同，有书面形式、口头形式、和其他形式。
（1）口头形式 现金交易或交易额小[优缺点]。口头形式一般出现在现金交易或数额较小的交易。如早上去粉店吃粉，你要求签书面合同。售货员会说你有精神病，它的优点是简单、方便、迅速。缺点是发生争议时不易取证，难以分清是非责任。公司之间的业务尽量不要采取口头形式。
（2）书面形式 合同书、信件和数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。
——采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立。书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。
我们主张，一切合同都应当采取书面的形式订立。订立合同时，要力争做到用词准确，表达清楚，约定明确，避免产生歧义。对于重要的合同条款，要仔细斟酌，最好是参考一些标准文本并结合交易的实际情况进行增删，对于重要的合同应请专业律师审查防患于未然。对合同条款的审查，不仅要审查文字的表述，还要审查条款的实质内容。
明确合同含义，不可以模棱两可，或者有歧义
借款纠纷案
证 明
“借李四10万元，还欠款3万元。”
张三
06年8月2日
李四主张：还（huan）欠款3万元——尚欠7万元；
张三主张：还(hai)欠款3万元——尚欠3万元。
6、重点审查条款
（1）质量
（2）价款
（3）履行期限[----后**日内支付]（3）违约责任约定一定数量或一定计算方法（避免设而不定）；
（4）争议解决方式[调解、诉讼、仲裁]。
《民诉法》第25条：合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、原告住所地、合同履行地、合同签定地，标的物所在地法院管辖，但不得违反级别管辖和专属管辖的规定。
7、无效合同、可撤销合同
合同的效力
1、合同生效的时间
（1）合同成立时生效，这是原则规定。有些法律法规规定的特殊的生效要件，这里不多赘述（2）法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定，如外商投资企业的设立合同要经过招商局批准。这里的法律、法规不包括部门规章。过去有关政府部门规定租赁房屋要办理登记手续，这样的规定不影响合同的效力。
（3）条件成就时生效，有可分为生效条件和解除条件。（4）期限界至时合同生效，即附期限的合同，有可分为生效期限和终止期限。
2、合同无效
无效合同是指没有法律效力的合同，合同无效与合同没有生效是两个不同的概念。合同无效自始无效
合同无效的情形有5种：
第一、欺诈、胁迫且损害国家利益的合同。
胁迫是以给公民及其亲友的生命健康、荣誉、名誉、财产等造成损害或者以给法人的荣誉、名誉、财产等造成损害为要挟，迫使对方作出违背真实的意思表示的。回到我们开始时候的案例，张三欠李四本来10万元，李四对方委托黑社会收债，一年的利息是10万，逼迫其写了一份还款协议，并以此起诉。
第二、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同。无法受到法律保护，甚至视情况要被追究法律责任，好，还是刚才张三李四王五他们3个小年轻，这回李四没有找黑社会，几天之后，借款期限到了张三如约把10万元还给了李四，这时候李四说，王五不是给你担保吗？到时候我就说你钱没还，让他再还10万，咱们一人一半，反正王五是土豪，这点钱对他小意思。张三欣然应允。这就是恶意串通损害第三人的利益。
补充一下的是，王五有么有救济途径呢？事实上即便王五替张三偿还借款，王五可以向张三追偿。因为王五作为担保人承担担保责任后可以向债务人追偿。
第三、以合法形式掩盖非法目的的合同。有些效益不好的企业，为躲避债务，将优良资产低价卖给有利益关系的个人与单位，然后破产。请债权人吃吨饭，清偿比例为零。
第四、损害社会公共利益的合同。即有损社会公共秩序和善良风俗的合同，如牟取暴利、滥用权力、不正当竞争。具体案例为：如非典时期高价药品的买卖、欠赌债的协议等。
第五、违反法律、行政法规的强制性规定的合同
3、可撤销的合同
它是指因意思表示不真实、由有撤销权的一方当事人向法院或仲裁机关申请行使撤消权，而使已生效的合同归于无效。它有三种类型：
第一 重大误解的合同，行为人因为对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。如他人送一只金牛给你，你误认为是镀金的，将其按废铜低价卖给他人。
第二 显失公平的合同
显失公平的合同一般是在一方缺乏经验或紧迫的情况下订立的，如某人家装修时买一块装饰板，说要400多元，还价为380元，后来发现50元就能买到。依合同法规定，显失公平是指在订立合同时显示公平。
第三 采取欺诈、胁迫手段或乘人之危订立的合同。
欺诈、胁迫前面已讲。这里与无效合同的区别就在于是否损害国家利益。乘人之危是指一方当事人乘对方处于危难之机，为牟取不正当利益，迫使对方作出不真实的意思表示，严重损害对方利益的，即行为人利用他人的危难处境或紧迫需要，使他人违背其真实意思而作出的行为。如某处遭水灾，一些人趁机高价售矿泉水。
上述撤销权的行使人为重大误解合同中的误解人，显失公平合同中的受害人、欺诈、胁迫、乘人之危行为的受害人。撤销权应当自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。即须在一年内向人民法院起诉或申请仲裁。
4、合同无效和被撤销的法律后果
第一、合同自始无效。
第二、合同部分无效的，不影响其他部分的效力。
第三、合同无效不影响解决争议方法条款的效力，如仲裁条款。
第四、不再履行。
第五、返还财产、折价补偿和赔偿损失。
返还财产是恢复原状、不能恢复原状或没有必要恢复原状的，折价补偿，如财产已灭失无法返还，或者财产已被使用几年等。赔偿损失，有过错的一方应赔偿对方所受的损失，双方都有过错的，各自承当相应的责任。
第六、收归国有或返还集体、第三人。对于恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的合同，由此取得的财产收归国有或返还给集体或第三人。
9、签字盖章的学问：顶格签字；重要合同加盖骑缝章。
10、缔约过失责任
缔约过失责任：是指在订立合同过程中，因一方当事人的过错给对方造成损失，过错方应承担赔偿责任。
合同法第四十二条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：
（一）假借订立合同，恶意进行磋商；
（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；
（三）有其他违背诚实信用原则的行为。
四、合同的履约管理
1、合同的变更、解除、转让
（1）变更：《合同法》77条 当事人协商一致，可以变更合同。
（2）解除：包括法定解除、约定解除、任意解除三种。
法定解除[94条]
A、因不可抗力致使不能实现合同目的；
B、在履行期限界满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； C、一方迟延履行主要债务，经催告后合理期限内仍未履行；
D、一方迟延履行债务或者有其它违约行为致使不能实现合同目的[月饼的企业，必须在中秋节前交付月饼商场] F、法律规定的其他情况。
约定解除[合同法93条] A、协商解除
B、约定的解除条件成就时解除（房屋买卖不能办过户）任意解除[承揽合同、委托合同] ——通知义务，对方对解除合同有异议，可在三个月内或双方约定的期限内，申请法院或仲裁机构确认解除合同的效力。（3）转让：合同转让的条件：
A、转让合同权利的，应通知债务人，未通知的该转让对债务人不发生法律效力； B、转让合同义务，应当经债权人同意； C、合同权利义务一并转让的，要经对方同意。
2、瑕疵合同的履行
（1）没有签字盖章的合同
采用合同书形式订立合同的，在签字或盖章之前当事人已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立（37条）。
（2）限制民事行为能力人签订的合同
[案例]15岁的小孩子将其母亲的结婚钻戒卖掉，如何认定其效力？
须经法定代理人追认，但纯获利的合同或与其年龄、智力、精神健康状况相适的，不必经追认［手机］。
（3）无权代理人签订的合同
如业务员未经单位领导同意，擅自为单位订立购车合同。
相对人可以催告被代理人在一个月内追认（48条）。
（4）约定不明确的合同
处理原则：可以签订补充协议；不能达成一致的，从交易习惯。
3、违约责任及承担问题
《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
（1）实际履行，我国称为“继续履行”；
（2）采取补救措施：修理、更换、重作、退货、减少价款等（一般适用于质量有问题的产品）；
（3）赔偿损失：直接损失、间接损失（可得利益）；
（4）支付违约金
《合同法》114条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生损失赔偿额的计算办法。
违约金约定过高（低）的处理原则：约定的违约金低于造成的损失的，可以请求法院或仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，可请求适当减少[超30%部分] 认定违约金过高的标准：以实际损失为基础，兼顾当事人的过错情况和预期利益等。
4、定金问题
（1）概念：是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式。给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金。
（2）种类：解约定金、违约定金。解约定金：一方可以以丧失定金解除合同；
违约定金，不能以丧失定金来解除合同。
——约定不明时，视为违约定金，承担违约责任后要继续履行合同。
[案例] 《商品房买卖合同》中约定：“买方毁约，不得向卖方索还定金；卖方毁约，应双倍返还给定金”。买方交付10万定金后，因房价上涨，卖方诉到法院，要求双倍返还定金并解除合同。本案如何处理？
（3）合同既约定定金又约定违约金如何处理？
——合同既约定定金又约定违约金时，定金罚则与违约金支付不能同时适用。
[案例]A与B公司签订价值100万元购销合同，双方对质量、价款、交货时间等做了约定，并约定“由B向A交纳定金20万元，如一方违约应支付货款总额30%的违约金”。后A公司因故不能供货，B要求双倍返还定金，并要求A支付30万元违约金。如何处理？
《合同法》第116条：当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择使用违约金或者定金条款。
（4）适用定金条款时应注意：
A、严格区分定金与订金、预付款、保证金的区别； B、不得超过总标的的20%；
5、不可抗力问题
概念：在履行合同过程中发生“不能预见、不能避免和不能克服的客观情况”，致合同不能履行时可免责。
认定：同一事件在不同的案件中可能被做出不同的认定。[案例]非典时期所签订的建设工程纠纷案与设备加工合同纠纷案
量化：对不可抗力要量化。
6、合同的相对性原则问题
[案例]甲乙双方签订某工程施工合同，由乙方承包污水处理工程，工期为6个月，每逾期一天承担违约金1万元。后因材料供应商原因逾期15天，如何处理？
《合同法》第121条：当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任；当事人一方和第三人之间的纠纷依照法律规定或者按照约定处理“。
8、表见代理问题
[案例] 某建筑公司被法院冻结资金260万元，冻结原因系该公司项目部拖欠材料款所致，建筑公司认为：自己从未授权项目经理与材料供应商签合同，项目经理签字不能代表公司，要求法院驳回起诉。
问：本案该如何处理？
（1）概念：行为人没有代理权、超越代理权，代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理人行为有效[49条]
（2）特征：相对人有理由相信、相对人善意无过错。
（3）风险防范：老板的苦恼甲方代表乱签证；乙方项目经理对外乱签合同。A、加强职业道德教育； B、加强管理和经济责任制考核：开发商要与驻工地代表签订责任制合同；建筑商要与项目经理签订责任制合同。经常监督、考核,发现问题进行必要的处罚[合同约定、会议纪要、责任制]； C、合同约定：承发包合同中明确约定甲方代表、乙方项目经理的权限范围，授权明确{超过**元的签证应经甲方经理或审价部门审核认可；超过**万元的合同要经乙方法定代表人签字认可] D、触犯刑律的及时交司法机关处理 代理效力
（1）没有代理权、超越代理权、代理权已终止后，还以被代理人名义签订合同。这样的合同未经代理人追认，对被代理人不发生效力，而由代理人承担责任，即这个合同对代理人有效。
（2）表见代理
行为人没有代理权、超越代理权，代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理人行为有效，从字面上看，即表面可以看见的代理。
例如：我公司与另一个公司谈一笔业务，与我方联系的，是一位副总经理，合同谈了近半年，最后才谈成，对方的副总经理签了名，后来合同没有履行。我方去找对方，对方说合同没有签订，签名的副总经理在签合同前已调走。但我方认为：我方一直是与这位副总经理谈，对方又没有通知我方他已调走。故我方有理由相信该副总经理有代理权。为什么设立这一制度呢？因为很多合同都是代理人去签的。如果大家都不同代理人签合同，市场经济就受到阻碍。当然，如果当时对方盖了章，也就不存在代理问题。
五、合同纠纷处理实务
1、选择恰当的纠纷处理方式
（1）协议
（2）调解（诉讼外调解、诉讼内调解）
（3）诉讼——消除畏讼心理，敢于维权
2、诉讼注意事项
（1）诉讼前要进行风险评估，考虑诉讼成本、效果。
（2）制定诉讼方案
（3）掌握诉讼技巧
（4）注意证据的收集与运用[证据是诉讼之王] 证据种类：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述[刘某交通事故案]、鉴定结论、勘验笔录七种。
收集视听资料、证人证言注意事项（刘某交通事故案）。
第70条 一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力：
（三）有其他证据佐证，并以合法手段取得的、无疑点的视听资料或与视听资料核对无误的复制件；
第68条 以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。
举证责任：谁主张谁举证[《民诉法》第64条] 以下案件适用举证责任倒置原则：专利侵权、高度危险作业致人损害、因环境污染引起的损害赔偿诉讼、建筑物倒塌（坠落）致人损害、饲养动物致人损害、缺陷产品致人损害、共同危险行为致人损害、医疗纠纷8 类。
3、掌握诉讼时效，避免因过时效而失权 1）一般诉讼时效为二年。
2）特殊诉讼时效一年：身体受到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或者拒付租金的、寄存财物被丢失或者损毁的。3）诉讼时效的中止、中断
在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。
诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断。从中断之日起诉讼时效重新计算。[律师支着]：
一是“电信发传真”
二是“快递送来回”三是“挂号办公证”
第五篇：合同法讲稿
合同法讲稿
一、概述
1、现行的《合同法》：1999.3.15全国人大九届二次会议通过，10.1施行。共23章，428条。
2、合同的概念：平等主体（自然人、法人、其他组织）设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
3、合同的类别：《合同法》规定的列名合同共十五种：买卖、供用电水气热力、赠与、借款、租赁、融资租赁、承揽、建设工程、运输、技术、保管、仓储、委托、行纪、居间合同。适用范围不含（婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议）。
二、合同的订立
1、合同当事人的主体资格。
应具有“相应的”民事权利能力和行为能力。当事人可以依法委托代理人订立合同。签订合同应当遵循自愿、平等、诚实信用、不违反法律等原则。
2、合同的形式和内容
（1）书面形式（合同书、信件、电子邮件、传真、电报等），口头及其它形式。法律法规规定的，当事人约定书面形式的，应当采用书面形式。如未采用，但一方已履行主要义务，对方接受，该合同成立。
（2）内容：①当事人的名称或姓名；②标的（当事人双方权利、义务共同指向的事物）标的是合同的“核心”，如不明确或没有，会引起纠纷，甚至诉讼；③数量；④质量（国家或行业地方标准）；⑤价款或报酬；⑥履行期限，地点、履行方式。履行期限（起止日期）、地点（包括标的交付、提取；工程建设项目地；劳务的地点；报酬、价款结算地）关系到当事人实现权利和承担义务的发生地，法院受理案件的管辖地；履行方式⑦违约责任（支付违约金、偿付赔偿金以及意外事故的处理等），法律规定责任范围的按规定；没有的，双方协议。⑧解决争议的方法（或裁或审制）详解。
3、合同的示范文本与格式条款合同
（1）《合同法》第12条2款：“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同”。
（2）合同的当事人一方为重复使用而事先拟定出一定格式的文本，未经协商且不更改。《合同法》为维护相对人合法权益。39、40、41作出专门的限制性规定。①提出的一方应遵循公平原则确定权利义务。合理方式提清对方注意相应条款，予以说明。②具有《合同法》中第52、53条规定情形的及免除提供方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。③对格式条款理解争议，按通常理解解释、两种以上解释应作出不利于提供方、格式与非格式条款不一致的，采用非格式条款。
《合同法》规定5种合同无效：一方欺诈、协迫，损害国家利益;恶意串通，损害国家集体第三人；合法形式掩盖非法目的；损害公共利益；违反法律行政法规强制性规定。
《合同法》规定以下免责条款无效：造成对方人身伤害；故意、重大过失造成对方财产损失的。
4、要约与承诺
要约与承诺是订立合同的必经程序，一方要约一方承诺，经签字、盖章，合同成立。是法律行为，双方一旦作出相应的意思表示，就要受到法律的约束，否则必须承担法律责任。
（1）要约：指一方向另一方提出订立合同的要求，并列明合同条款，限一定期限承诺的意思表示：①内容具体确定；②表明经受要约人承诺，要约人即受约束。我们还应掌握要约生效、撤回、撤销的法律概念。
（2）承诺：在有效期内，“完全”同意要约条款的意思表示。
①承诺在何种情况下生效？：a、须由受要约人向要约人作出；b、承诺内容与要约内容完全一致c、在要约有效期内作出；
②受要约人对要约人内容的实质性变更和承诺的非实质性变更：a实质性：合同的标的、数量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等。B非实质：以外的，如增加建设性、说明性条款。
要约邀请：希望他人向自己发出要约的意思表示。如寄送价目表、拍卖公告、招标公告、商业广告等。《售楼书》：购房人大多认为是开发商的承诺，从法律意义上是要约邀请，当然，相关的司法解释对此予以了调整。为避免纠纷，写进合同为宜。
5、缔约过失
在订立合同中，一方因未履行依诚实信用而应承担的义务，导致另一方当事人、受到损失，应承担的民事责任（合同法43条
3种情形）（1）恶意磋商；（2）隐瞒事实、提供虚假情况；（3）其它违反诚信。
（案例）甲、乙出版社就某项购销协议进行洽谈，其间乙出版社采取了保密措施的市场开发计划（商业秘密）被甲方得知，甲推迟与乙签约，开始针对性吸引乙的潜在客户，导致乙的市场份额锐减。（不正当的竞争，承担„„责任）
三、合同的效力
1、合同的生效：（1）依法成立的合同，自成立时生效；（2）法律、法规，应办理批准、登记等手续生效的，依其规定。（举例）如：<房地产抵押合同〉。但《城市房地产管理法》规定，城市房屋租赁合同必须向房产管理部门登记，目的是备案，并不是合同的生效条件。
2、无效合同，不具备或违反了法定条件5种情形：（1）一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体、第三人利益；（3）合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。
3、当事人请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同。（1）因重大误解订立的；（2）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫或乘人之危，使对方在违背真实意思下订立的合同，受害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同。
4、无效或被撤销合同的法律效力。
（1）自始无效和部分无效；（2）有关解决争议的条款不受影响。
四、合同的履行
1、（1）全面履行原则；（2）诚实信用原则（源于罗马法“契约必须严守”规则）；（3）公平合理原则；
2、价格制裁条款（价格的执行不利于违约方的原则）执行政府定价或政府指导价的，按期交付的，政府调价，按交付时的价格计价。逾期交付的，价涨，按原价。价降，按现价。逾期提取标的物或付款，价涨，按新价，价降，原价。
3、合同履行中条款空缺的法律适用。（1）处理办法：协商补充、按照有关规定或交易习惯确定。
如仍然不能确定，按照下列规定处理：
1、质量标准：按照国家、行业标准；没有的，通常标准，符合合同的特定标准。
2、价款或报酬：订立合同时履行地市场价；依法执行政府定价、指导价，从其规定。
3、履行地点：给付货币，在接受货币一方；交付不动产，在不动产所在地，其它在履行义务一方所在地。履行期限、费用、方式（略）。
4、当事人的抗辩权。
（1）同时履行抗辩权。互负债务，无先后，一方在对方履行前、履行债务不符合约定；（2）先履行抗辩权（应先履行未履行或不符合约定，后者可拒绝„„）；（3）不安履行抗辩权（证据、否则违约）①经营状况恶化；②转移资产；③丧失商誉；④其他情形。（4）债务人提前履行债务及部分履行债务（部分履行，债权人可拒绝，但不损害权人利益除外）。
五、合同的变更、转让
（1）合同变更：当事人应协商一致。遵守法定形式（规定办批准、登记手续的，依照其）变更内容明确，否则视为未变更
（2）合同的转让：a债权转让：通知债务人即可。
不得转让之情形a、合同性质、约定、法律规定；b、债务转让： 应经债权人同意，否则无效。新债务人不得使用抵销权，这与债权转让不同。
（3）当事人合并、分立后债权、债务的规定：合并后法人或其他组织分立的，除债权人、义务人有约定，享有连带债权，承担连带债务。
六、合同的权利义务终止
（1）约定解除
①协商一致；②按合同中约定条件解除；
（2）法定解除五种 ①不可抗力：效力--------法定解除权、免除违约责任。义务------及时通知、举证责任。（举例）②一方口头、行为表明不履明主要债务；③一方迟延履行主要债务，经催告仍未履行;④违约行为、不能实现合同目的；⑤其它规定情形。（2—5）系非违约方解除权。
（3）合同解除的法律后果：未履行，终止；已履行，恢复原状，要求赔偿，其他补救措施。
七、违约责任
未履行合同义务或不符合约定，应承担损害赔偿金（补偿金）、继续履行、补救措施。《消法》49条目前唯一惩罚性赔偿金（经营者对消费者提供商品、服务有欺诈行为）举例：王某和企老板，某日打的，说去某宾馆签约须8点40分赶到，否则损失8万元，李司机（个体户）：没问题。加油、绕道、堵车、撞人，过期。王签约未成，诉李赔8万元，属实。怎样结果？
违约金：过高（超过30%为标准，适当减少。）低于造成的损失，可要求增加。违约金和约定损害赔偿金不可并存。
定金和损害赔偿金可并存。定金、违约金可以选择适用。定金合同从交付定金之日起生效，最高不超过主合同标的额20%。
八、解决合同争议方式
协商和解、调解、仲裁、起诉。
九、有关我们金融机构的借款合同存在的问题和注意事项
1、金融借款合同是指以银行等金融机构为出借人，以自然人、其他企业或者组织为借款人所订立的借款合同，主要涉及《合同法》、《担保法》、《物权法》以及《商业银行法》等与金融有关的法律法规。
第一、存在的问题
（1）、金融机构防范意识差、监管不严格，导致不良贷款案件增加。我们银行的借款方有农民、个体老板、公司等，贷款用途有农村种植业、养殖业、加工业、服务业等。2015年我们银行从我接手后诉讼了8件，截至今年6月份已诉讼了8件，即将诉讼的28件，具体金额我没有统计，在座的客户经理应该很清楚。现在大部分案件已进入执行程序，只有一部分的债权得已实现。通过统计发现：借款用途没有涉及住房个人贷款，借款人中很少涉及有固定工资收入的公务员或工人。从贷款合同和当事人在案件审理中诉、辩称及举证内容看，这些发生纠纷的金融借款合同在贷款形成时就存在很多问题。具体有：
a、对借款人、担保人的的诚信、资质、还款能力审查不到位。有些金融机构发放的贷款虽有担保人担保，但相当部分借款人和担保人的家庭资产不足以偿还借款，有的甚至连其基本最低生活也难以保障；个别信贷人员贷前审查把关不严，对申请贷款的客户审查不到位，对借款人、担保人的主体资格、经营状况、借款用途、有无还贷能力疏于审查，造成贷款到期无法收回。或者明知借款人资信较差，放贷风险较大，但只要有担保人仍给予放贷。根本无力履行担保责任。我认真分析了我们已经诉讼的16个和即将诉讼的28个案件材料反映，大多数贷款合同表面看是有担保，实际形同虚设，实际上有的担保人在多起贷款中担保。
b、对借款用途考察不细，对实际用款人和办理贷款手续的人是否一致考察不到位（结合银行提供的28户欠款客户情况说明）。在借款用途上一部分借款用于购买原材料等，但有大部分贷款被用于放高利贷、炒股票、赌博等消费领域。有些客户在贷款时把自己的身份证、印鉴交给个体老板和代办员，让他们代办贷款手续。实际却没有得到银行的贷款。贷款被借给他人使用。一旦实际借款人不偿还借款，金融部门只能起诉那些顶名贷款人，而不能起诉那些实际用款人，而这些顶名贷款人并没有实际用款，所以在诉讼中不愿意承担还款义务。
c、对借款人的资产变化情况不能及时了解掌握，导致资产流失，不能足额及时还款。有的借款人在向银行贷款时，经济状况良好，后由于天灾人祸、不可抗力、家庭发生了重大变故，以至于无力偿还银行借款。
d、清欠不及时，诉讼时效过期。
（2）、贷款手续弄虚作假，担保抵押不符合法律规定。
a、给不符合贷款条件的人违规贷款、担保抵押。比如吾能种猪场的一笔贷款，他是借用别人的猪场骗取我们银行的贷款，现在虽然已经起诉了，但是老板黄崇勋已经跑路了。
b、债务人之间互相担保。在审理、执行中发现：比如，联兴伞业与梓阳大药房的互保贷款，舒海锋和祝凯的互保贷款，此类贷款的债务人又是另外银行贷款的担保人。只注重担保的形式要件，而不注重担保的实质要件，将担保流于形式。
c、诱发刑事、违纪案件发生。有的信贷员明目张胆、明码实价地公开向用款人要好处、要回扣。近几年因为在签订、履行金融借款合同中，银行的信贷员因无法收回、占用巨额贷款资金携款逃跑、或者涉嫌索贿、贪污被刑事处罚的，因违纪被降职处分的案件已有发生。有些人到处贷款借债，却根本没有偿还能力，或者随意挥霍贷款消费，一旦银行催收欠款，出借人的利益无法实现。
2、减少金融借款纠纷，降低金融风险的几点建议。
（1）、规范金融借款合同的贷款审批手续，从源头上减少金融风险。为了降低金融风险，金融部门近几年制定了一系列的规章制度，要求信贷员对贷款的回收承担连带清偿责任，包括说情的人、帮忙的人，信贷员、审批人等。但仍有部分贷款因金融部门在执行这些规章制度时不严格，导致贷款不能到期正常回收，因此金融部门还应该加强制度的监督和落实。定期对贷款发放情况、清收情况做检查，特别是在贷款审批、发放过程中，信贷员要多走访农户、村干部，了解借款人的资信、还款能力、有无不良贷款记录等，各银行、信用社之间建立微机联网系统，一经发现有不良贷款记录的坚决不予贷款。具体做到：a、建立健全和落实信贷人员承担信贷风险制度。对确因信贷人员责任心不强或严重违反信贷制度而造成的信贷风险，在调查核实的情况下，由信贷人员和相关责任人按比例承担所造成风险的贷款份额，以此警示信贷人员和规范信贷行为，对涉嫌经济犯罪的要及时向有关部门举报，追究其刑事责任，打消信贷人员所持有的“收不回来有法院”的依赖心理。b、建立贷款客户诚信调查制度。诚信调查对避免贷款风险起着很大作用，信贷员在对借款人发放贷款前，可以着手从他们是否按时缴纳水费、电费、电话费，是否欠金融机构、其他村民款等方面进行基本诚信度的调查，从中发现是否有不良信用记录，对收集和掌握到的借款人从事经营活动情况、收入情况、还款记录等信息资料，应建立完整的个人档案，并依靠村、镇干部和村级基层组织反映的情况正确作出诚信判断。金融机构还可以与法院执行机构沟通被执行人名录，形成一种长效的贷款借款人诚信体制管理机制。
（2）、取消简单的互相联保的固定数额贷款方式，建立灵活多样的担保贷款模式。对于有还款能力，资信状况好的借款人，可以根据本人的申请，采用实物抵押和公务员或有资产的人信用担保双重担保的模式，并且要保证质押、抵押、保证合同的法律登记形式要件的规范，在适当的用款比例中放贷款。要坚决取消过去那种三户、五户互相担保，实际没有担保的信用担保方式。也不能一律要求借款人都一次性（一组）贷款9万或15万元，应当根据借款人的实际用款量和借款人、担保人的资产比例掌握放贷款数量，一般贷款量不应超过资产的1/3或1/2，即：借款人和担保人按全部总资产提供担保的情况下按资产总额的1/3或1/2提供贷款，这样借款人对偿还贷款有积极性，不至于发生资不抵债而拒绝还贷款或不能还款的情况。
（3）、加强对金融部门信贷员和农民的金融信贷风险意识的培训和宣传，责、权、利相统一。金融部门应加强自我保护意识。对发放贷款实行贷前审查，贷后监督，责任到人，跟踪管理。对贷款的使用、借款人的经营状况、偿还能力有否变化等情况掌握第一手资料，从而采取相应措施，以保障信贷资金的安全回笼；信贷员对于自己辖区的农民贷款负全部责任，一旦不能收回贷款，将面临下岗清欠的责任，一旦索贿受贿将面临被开除银行队伍的风险，因此信贷员在正常发放贷款，挣到了高额绩效工资的同时也清醒地意识到自己的清欠责任重大，不敢轻易违规发放贷款。法院可以就案讲法，在农村就一些有影响的金融借款合同案件就地审理、召开执行大会，让那些逃债的、拒不履行还款义务的人无处藏身，让群众知道拒还贷款的法律后果并引以为戒。
3、金融机构借款合同纠纷案件举证指引
第一、证明当事人诉讼主体资格的证据
（1）、当事人为自然人的，应提交身份证明资料，如身份证或户口本等。
（2）、当事人为法人或其他组织的，应提交主体登记资料，如工商营业执照副本或由工商登记机关出具的工商登记清单、社团法人登记证等。
（3）、当事人名称在诉争的法律事实发生后曾发生变更的，应提交变更登记资料。
第二、证明借款合同关系及相关担保合同关系成立的证据
（1）、借款合同关系成立的证据，如借款合同。
（2）、以抵押方式提供担保的，应提交抵押合同、抵押物的权属证明、抵押物登记情况的证据；
以保证方式提供担保的，应提交保证合同或保证函等证据；以质押方式提供担保的，应提交质押合同、质押动产或质权利凭证交付的证据，以依法应进行出质登记的财产权利出质的，还应提交出质登记的证据。
第三、证明合同履行情况的证据
（1）、证明贷款人履行合同情况的证据即已向借款人提供合同项下借款的凭证，如借款借据等。
（2）、证明借款人履行合同情况的证据即各次还本付息的付款凭证，如银行进帐单、现金缴款单等。
第四、诉讼请求金额的计算依据及计算明细
(1)、提供诉讼请求中关于要求计付本金和利息数额的计算清单，包括：1）借款人还本付息情况的明细清单、2）本金余额的计算清单、3）利息金额的计算清单（应注明计息时段及适用的利率标准）。
(2)、对支持诉讼请求的约定和法定依据作出说明。
4、金融借贷过程中涉及的刑事犯罪
根据我国《刑法》第一百八十五条【挪用资金罪、挪用公款罪；背信运用受托财产罪；违法运用资金罪】商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，依照本法第二百七十二条的规定定罪处罚。
国有商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构的工作人员和国有商业银行、证券交易所、期货交 易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构委派到前款规定中的非国有机构从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定 罪处罚。商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构，违背受托义务，擅自运用客户资金或者其他委托、信托的 财产，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处三万元以上三十万元以下罚金；情节特 别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
第一百八十六条【违法发放贷款罪】银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者 拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。
第一百八十七条【吸收客户资金不入账罪】银行或者其他金融机构的工作人员吸收客户资金不入帐，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑 或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第一百八十八条【违规出具金融票证罪】银行或者其他金融机构的工作人员违反规定，为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第一百八十九条【对违法票据承兑、付款、保证罪】银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中，对违反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证，造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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