201609考试批次《商业银行业务与经营》(结课作业)

第一篇：201609考试批次《商业银行业务与经营》(结课作业)

201609考试批次

《商业银行业务与经营》结课作业

学生姓名 张航 学号 *** 专 业 金融学 学习中心 辽宁葫芦岛奥鹏

年级层次1409 高起专

北京语言大学网络教育学院

《商业银行业务与经营》结课作业

注意：

本学期所布置的结课作业，请同学一律按照以下要求执行： 1)结课作业提交起止时间：2016年8月4日—9月12日。（届时平台自动关闭，逾期不予接收。）

2)结课作业课程均需通过“离线作业”栏目提交电子版，学院不收取纸介的结课作业，以纸介回寄的作业一律视为无效；

3）截止日期前可多次提交，平台只保留最后一次提交的文档，阅卷时以最后一次提交的结课作业为准，截止日期过后将关闭平台，逾期不交或科目提交错误者，按0分处理； 4)提交文档要求：提交的文档格式为doc、rar，大小10M以内；

5)必须严格按照每门课程的答题要求完成作业，没有按照学院要求来做的结课作业，将酌情扣分。案例分析题（本大题共5小题,请任选其中两道题作答, 答题时请注明题号。每小题50分，总分100分）

答题要求：请结合课件相关内容进行分析，要求观点明确，论述充分，字数不少于500字。

1、我国银行贷款原来的财务系统是一逾两呆体制，资备金提取到1％就不提了，造成银行的准备金整体上严重不足。1998年开始尝试推动贷款的五级分类，即把贷款分成正常、关注、次级、可疑、损失这五个级别，这五个级别通常的国际惯例不能为分类而分类，为了保障银行系统的稳健性，保障公众存款人资金的安全，必须非常保守和稳健，在银行信贷资产出现不良的时候，哪怕还没有违约就要提取足够的准备金。香港在银行资本金监管方面的作法值得我们借鉴，在香港，如果出现第五级的不良资产了，就要提取100％的准备金。如果是四级，将提取不低于75％的准备金，第三级则是至少提取25％。准备金的足额提取使香港的银行系统成为比较稳健的金融系统，这也是带来亚洲金融危机后香港经济较快恢复的重要原因。亚洲金融风暴之后香港进行经济结构调整，因而经济增长的动力不是太充足，但是它的银行系统赢利状况回升非常快，存款没有什么增长、贷款没有什么增长，盈利从哪里来？按照我们内地的银行经营收入，90％的收入来自于存贷的利差。仔细看，由于在经济调整时期，根据资产质量状况，足额的提取了准备金，所以当整个香港经济出现了复苏，楼价开始回升，以楼价做抵押的贷款，原来因为楼价的下跌，使价值下降，准备金可能由25％提到到50％，现在上升，又重新从四级回到三级，准备金就可以节省一部分，回拨回来，这就形成了香港市场赢利的非常主要的来源。因此，一个真实意义的资本充足率，必须充分考虑资产负债表上的真实状况。

要求：请谈一谈上述案例材料带给你的启示。1.银行业的准入。对银行业准入进行监管是各国政府对银行业进行监管的最初手段，目的是防止银行业的过度集中、限制社会资金过度流入银行业而降低经济运行效率。2.银行资本的充足性。一般而言，目前绝大多数国家均按巴塞尔协议规定的资本比率对商业银行进行资本监管。3.银行的清偿能力。银行清偿能力监管包括负债和资产两个方面。在负债方面，要考虑存款负债的异常变动，利率变动对负债的影响，银行筹集和调配资金的能力等；在资产方面，主要检查资产的流动性状况。4.银行业务活动的范围。主要是指银行业与证券业、保险业混业与分业经营的问题。5.贷款的集中程度。对贷款的集中程度进行监管是商业银行分散风险的需要。从技术操作上来说，就是规定个别贷款对银行资本的最高比例。

目前,我国商业银行由于不良资产导致资本充足率不足的问题已越来明显，应引起高度重视。提高我国银行业资本充足水平的主要措施：

1、控制、盘活不良资产——减少风险资产总额。我国国有商业银行由于其内在机制上的原因，导致了大量不良贷款的发生，背上了沉重坏账、呆账负担。国有商业银行应该加快不良资产的剥离工作，加快对坏账、呆账的核销。同时，国有商业银行还必须进行深层次的改革，加强对信贷行为的监管，加强内部管理和内部控制，加强风险管理，从根本上改变形成不良贷款的机制，防止新的坏账、呆账的发生，从而减少风险资产数额，提高国有商业银行真实资本充足水平。

2、调整资产结构——降低资产风险权数。我国国有商业银行应扩大股票、债券、同业拆借、投资等风险权数小的资产比重，缩小信贷比重，增加抵押、担保贷款比重，以及其他方面的资产调整，已达到降低资产风险权数、提高商业银行资本充足率的目的。

3、实施资产证券化——降低资产风险水平。资产证券化是指金融机构将持有的同质、流动性较差但具有未来现金收入的贷款、租赁、应收账等资产集中起来，形成一个资产池，通过结构性安排，对资产中的风险和收益要素进行分割和重组，将其转变为具有投资特征的可销售证券，以此回收资金的过程。通过实施资产证券化，国有商业银行可以把具有较大风险的抵押贷款转化为零风险的资产，从而提高银行的资本充足率。

2、成立于1863年的里昂银行是一家老牌跨国金融集团，在1992-1995年四年间出现了连年巨额亏损，其中1994年亏损额高达123亿法郎。作为一家国有银行，法国政府不得不三次拨款“补血”（1994年49亿法郎，次年再度资助230亿法郎；根据欧洲联盟批准的救助方案，法国政府准备投入450亿法郎协助里昂银行渡过难关）。此事引起国际金融界的强烈震动，被称之为欧洲有史以来银行业最严重的“地震”。里昂银行出现连年巨额亏损，有其特殊的体制背景。一是，70年代以来，欧美发达国家和部分发展中国家实行金融自由化政策，逐步放松了对银行业的管制，以推动本国金融市场向国际化、一体化方向发展。法国议会也通过了《新银行法》，放宽了对资金跨区域、跨国界流动的限制，确立了综合性银行的体制，促使传统的商业银行向经营国际化、操作电脑化、交易电子化、融资方式证券化、银行业务表外化、金融工具多样化方向发展。里昂银行购买米高电影公司产权直接经营，总共亏损10亿美元之多。二是在法国政府导向型市场经济模式下，政府常常利用信贷、转移支付、政府采购等手段刺激经济，并从优惠贷款、市场准入角度向不同的企业倾斜。在金融方面，政府希望通过融资、新型金融工具等途径实行跨行业、跨国界扩张，形成跻身于全球前列的金融集团。1984-1993年，里昂银行的境外资产从70亿法郎扩展到4000亿法郎（合650亿美元），以实现政府确定的赶上德意志银行的目标。同时，作为国有银行的里昂银行责无旁贷，服从执政党、高级官员的指令，以低息贷款、无息贷款及为亏损、资不抵债的企业发行债券的方式，提供资金支持。其结果是境外高额兼并和境内低利信贷构成了里昂银行的1000亿法郎坏帐的主体。此外，法国房地产市场萧条、国家保险公司的亏损，军火工业订单的减少，也对银行形成直接或间接地冲击，恶化了银行的经营环境。

请结合上述案例背景资料，从商业银行经营管理角度谈一谈上述案例带给你的启示有哪些？

答：法国巴黎荷兰金融公司董事长A·勒夫·郎说过：“里昂银行令人痛心的失误，将使我们付出10年的代价，必须引起警惕。”的确，里昂银行的教训不但应引起法国银行业的重视，全球其它地区的同行也应引以为鉴，以防重滔前车之鉴。第一，脱离实际、盲目追求所谓的欧洲第一。政府确立的方针是：赶超美国，争做欧洲第一，在金融界，政府希望里昂银行充当领头羊，加快国际化步伐。1985年境外收益占40%，1989年占26%，1992年转盈为亏了。第二，按照欧洲银行的传统，放贷、控股、参股是控制工商企业的主要方式。里昂银行直接经营米高梅电影公司是80年代以来欧美银行业跨行业发展的一个新趋势。企业购并和重组既需要投入大量资金，又要耗费较长的时间才能显示优势的潜力，对购买者来说，是经济和施加的考验，一般认为，扭亏转盈需要3-5年时间，里昂银行承担了购并后的亏损，却不能继续从盈利中分享收益，成为股市投资失误的一个范例。第三，管理不善，用人不当，经营失误。里昂银行内部管理混乱，特别是在用人方面出现了严重失误。其合作伙伴、子公司负责人以及银行职员，有的曾因欺诈、假帐骗贷被美国联邦调查局立案调查；有的触犯刑事，被判处有齐徒刑；有的非法借贷，挪用资金、收受回扣等等。都是造成里昂银行过度扩张、亏损累累的主要责任人。里昂银行的巨额亏损表明，金融机构的经营管理要比一般工商企业复杂得多，稍有不慎，就会出现重大失误。银行作为经营货币资金的特殊企业，一旦陷入经营困境，不仅会危及自身，而且还会波及其它相关企业甚至整个国民经济。

3、台湾岛内银行众多，竞争激烈，近年来在企业金融业务减少的情况下，台湾各银行逐渐将目光转向消费金融业务，尤其是高利息的信用卡业务。为争夺这块市场，台湾许多银行纷纷疯狂发行各种信用卡，而且以各种优惠方式推销，如采取“红利积点”、“刷卡、办卡”送礼品，购物送信用卡等方式。银行为推销信用卡，甚至制造“借钱是高尚行为”的生活观念，鼓励民众大量使用信用卡透支扩大消费。结果，台湾信用卡发行量暴增，2013年初台湾市场上流通的信用卡达5411万张，平均每人拥有两张信用卡，信用卡循环信用余额近6000亿元新台币。信用卡的大流行，在持卡人超前消费而对高利息债务认识不足的情况下，经过一段时间的累积形成庞大的个人债务，成为负债沉重的“卡奴”。到2013年，台湾“卡奴”的保守估计就有60-70万人，且平均每人欠债43万元。

而且当时，台湾经济不景气，工资水平未涨甚至还有所下降，至2013年贫穷人口增加至25万余人，失业人口达5O多万人，甚至有16万中小学生缴不起午餐费，社会贫富差距进一步扩大。在此社会经济背景下，信用卡“卡债”成为压垮穷人的最后一根稻草。许多低收入或失业家庭，不得不通过透支方式使用信用卡，而信用卡循环利率高达18%-20%，信用卡债务迅速膨胀。在无法还钱又经受不了银行催债的情况下，许多“卡奴”因生活与精神压力过大，纷纷走上绝路，形成了一股“卡奴”烧炭自杀风潮。与此同时，社会犯罪也迅速增加，“卡债后遗症”在台湾岛内蔓延，卡债问题变为严重的社会问题。持卡人或因经济能力或因信用问题，出现严重拖欠甚至不还债的趋势，银行不仅获利减少，卡债形成的呆坏账迅速增加，整个金融体系的风险也在增加。不仅如此，“卡债”的负面影响还进一步向实体经济延伸，直接影响到台湾岛内的消费与经济增长，引发了一系列新的社会问题。

结合上述台湾信用卡卡债危机的背景资料，从商业银行业务开发和管理的角度谈一谈该案例带给你的启示？

答：一般而言，商业银行进行风险管理主要包括以下内容：1．风险预防。这是银行风险管理的最重要的一环，风险预防的方法通常有：（1）加强调查研究：深入全面调查研究，减少银行出现经营风险的可能性。（2）及时捕捉和提供信息：银行应大量捕捉信息，减少经营决策的盲目性和经营风险。（3）提出附加条件：在经办较大风险业务之前，对债务人提出一些约束条件和要求，以保证银行债权的安全。（4）随时检查和调整：在银行经营业务活动中，随时进行检查，根据变化的情况及时进行调整，以预防风险。2．风险规避。是指银行经营过程中，银行拒绝或退出有风险的经营活动。主要采取：（1）趋利避害的资产选择法。（2）扬长避短债务互换法。（3）以理服人的贷款拒绝法等。3．风险分散。主要是实现资产结构的多样化。4．风险转嫁。是指通过某种合法的交易方式和业务手段，将风险尽可能地转移出去。主要方式有：（1）转让：将持有的风险资产和负债转让出去。（2）保险：银行参加存款保险制度。（3）套期交易和互换交易等。5．风险抑制。是指在承担风险之后，加强对风险因素的关注，注意风险不利变化的信号，在风险爆发之前采取措施防止风险的恶化或者尽量减少风险造成的损失。风险抑制的方法主要有：追加担保人和担保金额；追加资产抵押；减少追加贷款额；向客户派驻人员帮助发现和解决问题等。6．风险补偿。银行发生风险损失后的补偿措施：将风险报酬打入银行定价中；对业务实行某种特殊的保险制度；银行建立风险损失准备金；利用法律手段对造成银行风险损失的法律责任者，提出财产清理的诉讼，以挽回一部分损失。4、2009年7月，某银行浙江某市支行发生了信贷管理科原客户经理刘某贪污公款2100万元的特大案件！刘某大学毕业后，到该市支行工作，不到半年，便崭露头角，以全行第二名的成绩考入支行机关。2005年4月，他担任了信贷科客户经理。为了帮助他经商失败而又好赌博的哥哥，答应为其兄办贷款，从此一步步走向深渊。他们首先办了一家名为“顺发物资经营公司”的假公司，并从假证贩子手中买到公司营业执照、财务专用章、公司公章及法人代表“王云发”的私章，以及一张“王云发”的假身份证。由于该支行营业部开户经办人未按人民银行《账户管理办法》的相关规定操作，没有要求出具公司营业执照副本原件，就给予“顺发公司”基本结算账户账号。在开立了这个基本结算账户以后，骗贷活动开始了。2007年5月，刘某从自己办公室里拿了贷款审批表、借贷合同一式四联贷款转存凭证及原先正常贷款审批表的领导签字复印件，把原先正常贷款审批表中有关领导签字复印到空白的贷款审批表上，伪造了100万元贷款审批复印件，又在借款合同上盖上私刻的“已审核”的印章，并从支行办公室骗盖了银行公章及行长私章，经该行营业部审核后，顺利地以“顺发物资经营公司”的名义从支行骗出贷款100万元，期限1年。

2008年4月底，眼看一年贷款期限马上就要到了，刘某哥哥无钱可还，他们只好继续向银行借。于是，兄弟俩又一次轻松贷到了100万元，稍有不同的是，新的贷款合同最后一页必须签上单位授权代理人陈某的签名。刘某对照样本摹写了几次，竟有几分相象，加上有关人员审看并不仔细，便又一次蒙混过关。刘某之后供认，他先后作案八次，均采用上述手法。同时，为掩盖作案事实，他对“顺发公司”的贷款不登记台账且毁匿贷款档案，并用移花接木的手法在贷款信息系统上将顺发公司的贷款分散到其他公司的账上，使得其作案行为长达两年没有败露。2009年7月17日，刘某又一次拿着伪造好贷款审批表(审批记录)、贷款合同和贷转存凭证等材料到办公室盖银行公章。当负责盖章的办事员龚某随手盖完第一个章，正准备接下去往贷款合同上盖章时，她感觉上面授权代理人陈某的签名不太象，便随手拿起电话找陈某核实，案情就此败露。在这两年多的时间里，刘某兄弟通过虚设公司，伪造贷款审批表、贷款合同上的印章和有关人员签字，先后8次成功骗得贷款2560万元，除了460万元被刘某以贷还贷外，2100万元巨额贷款被兄弟俩豪赌一空，竟无一次被人发现。如果不是最后一次偶然被发觉，案情可能还会更加严重。

要求：请结合上述案例背景，从商业银行内控风险管理的角度谈一谈该案例带给你的启示。

答：商业银行风险管理的内容主要包括风险预防、风险规避、风险分散、风险抑制和风险补偿。1．风险预防。这是银行风险管理的最重要的一环，风险预防的方法通常有：（1）加强调查研究：深入全面调查研究，减少银行出现经营风险的可能性。（2）及时捕捉和提供信息：银行应大量捕捉信息，减少经营决策的盲目性和经营风险。（3）提出附加条件：在经办较大风险业务之前，对债务人提出一些约束条件和要求，以保证银行债权的安全。（4）随时检查和调整：在银行经营业务活动中，随时进行检查，根据变化的情况及时进行调整，以预防风险。2．风险规避。是指银行经营过程中，银行拒绝或退出有风险的经营活动。主要采取：（1）趋利避害的资产选择法。（2）扬长避短债务互换法。（3）以理服人的贷款拒绝法等。3．风险分散。主要是实现资产结构的多样化。4．风险转嫁。是指通过某种合法的交易方式和业务手段，将风险尽可能地转移出去。主要方式有：（1）转让：将持有的风险资产和负债转让出去。（2）保险：银行参加存款保险制度。（3）套期交易和互换交易等。5．风险抑制。是指在承担风险之后，加强对风险因素的关注，注意风险不利变化的信号，在风险爆发之前采取措施防止风险的恶化或者尽量减少风险造成的损失。风险抑制的方法主要有：追加担保人和担保金额；追加资产抵押；减少追加贷款额；向客户派驻人员帮助发现和解决问题等。6．风险补偿。银行发生风险损失后的补偿措施：将风险报酬打入银行定价中；对业务实行某种特殊的保险制度；银行建立风险损失准备金；利用法律手段对造成银行风险损失的法律责任者，提出财产清理的诉讼，以挽回一部分损失。

5、展望“十三五”时期，商业银行面临复杂多变的经济金融形势，经营发展环境发生了巨大变化：国家加快转变经济发展方式和结构调整，稳步推进利率市场化改革和汇率形成机制改革，金融进一步深化，金融脱媒现象加剧，同业竞争异常激烈。商业银行面临更为严峻的风险管理形势和更高的风险管理要求。

根据以上材料，请回答：现代商业银行面临的挑战与机遇是什么？ 答：中国经过三十年的高速发展,积累了一定的社会财富,国力大大增强了,中国的国际地位也得到了提高!这是有目共睹的.但是,也正是由于时间短,发展快,过于强调发展速度,唯GDP至上.到今天,长期积累的矛盾开始逐步显现：根据马克思理论,经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用经济基础,今天的政治体制已经成为中国经济发展的障碍,必须有所改变,另外,资源短缺,环境恶化,社会保障机制不健全,人与资源的矛盾,人与人的矛盾,人与社会的矛盾空前激化,这些都是执政当局必须面对的现实!

第二篇：商业银行业务与经营

商业银行业务与经营

第一章 商业银行概述

第一节 商业银行的起源

（一）商业银行的起源

银行是金融业的基础，是商品、货币和信用关系发展到一定阶段的必然产物，银行是在经营、货币、商品这一行业的基础上逐步发展起来的。

（二）商业银行的发展

现代商业银行的产生主要是通过二条途径形成的；一是由高利贷性质的银行转变而成 ；二是新组建的股份制银行。1694年成立的英格兰银行是第一家股份制银行，它标志着现代银行制度的确定。

（三）商业银行的发展趋势

进入20世纪90年代以来，商业银行的发展趋势表现为；业务综合化经营、电子化手段的采用、融资方式证券化、经营国际化等。与此同时银行业还面临着许多挑战。国际金融市场的变迁对银行业正产生日益深远的影响。

第二节 商业银行的性质和职能

（一）商业银行的性质

商业银行是企业；商业银行是金融企业；商业银行是以经营货币为对象的特殊企业。

（二）商业银行的职能

商业银行具有信用中介职能、支付中介职能、信用创造职能和金融服务职能

第三节 商业银行的组织结构

（一）商业银行的设立

商业银行的设立原则：经济效益原则、公平竞争原则和防止垄断原则。

商业银行设立条件：法定限额最低以上的资本；符合任职资格的管理人员；与机构规模相应的业务量；符合要求的经营场所和设施。

（二）商业银行的组织形式

单元银行制、分支行制、控股公司制、连锁银行制、跨国银行制。

（三）商业银行的内部结构

包括决策机构、执行机构、监督机构。

第四节 商业银行的经营原则

（一）流动性原则

商业银行流动性原则是指商业银行保持充沛的清偿力，满足支付需求的原则。

（三）安全性原则

是指商业银行在经营过程中保持资产和负债的安全，稳健经营。

（四）流动性、安全性、赢利性之间的关系

商业银行各项经营原则既存在一致性，同时也存在矛盾。

第二章 商业银行财务报表和财务分析

第三篇：商业银行业务与经营

我省商业银行服务质量问题分析

姓名：许国权 学号：41

近年来,我省银行业金融机构不断提高自身经营管理水平,履行企业公民责任,促进社会繁荣进步,多策并举,常抓不懈,扎实推进各项服务工作,银行业金融机构已逐步形成和树立了客户服务至上的经营理念和作风,服务质量和水平不断提高,为构建和谐社会、促进地方经济发展作出了较大贡献。

一、我省银行业服务现状分析

当前,社会各界对金融服务的需求日益增长,银行业金融机构高度重视提高服务工作水平,整体服务质量和服务水平显著提高。主要表现在:(一)服务渠道多元化进一步拓宽了服务边界。近年来,银行业金融机构集中财力资源,精心布局,推进网点设施建设,服务环境和服务设施有了很大改善,出现了将网点从交易核算型向销售服务型转型的趋势,硬件建设水平上了一个新台阶,进一步增强了服务功能。同时,各家银行较为注重网上银行、手机银行、自助设备业务的拓展,着力提高人机替代率,将部分业务转移,降低成本。

(二)服务规范和服务技能水平提高向自觉自律转变。商业银行以改变服务态度为出发点,开展了“微笑服务”、“一米线服务”、“站立服务”、“上门服务”等;大部分营业网点设置了大堂经理或者迎宾员,多数营业网点员工服务用语和仪态达到规范要求;严格一线员工的准入标准,加强业务和服务礼仪培训,开展了“神秘人”等定期或不定期的服务规范督导和检查监督,发现问题,及时整改。将服务效率等指标列入对外文明规范服务的重要内容,集中解决营业网点排队现象,积极回应社会对银行提高服务效率的呼声。采用了六西格玛管理方法、柜员弹性排班制等先进的理念和管理方法,充实一线人员力量,引导客户向自助银行分流,客户排队问题得到有效解决,客户等候时间大幅缩减,通过采取弹性柜台制、员工劳动技能竞赛的措施,银行柜面员工技术水平大幅提高,业务操作程序符合规范,单笔业务办理速度符合要求。

（三）创新产品和机制满足社会多样化需求。通过创新金融产品和服务机制来满足不同类型、不同层次的客户需要。如建设银行为重点客户建立信贷审批“绿色通道”,提高审批效率;建立小企业“信贷工厂”模式,设立小企业经营管理中心,推出小企业“速贷通”、“成长之路”等金融产品,丰富了银行服务社会普通老百姓的金融产品体系;大力发展具有融资替代功能的表外业务、投行业务,在多途径解决企业融资问题的同时,还为企业节省了大量融资成本。

(四)客户投诉处理机制不断完善。建立健全了客户投诉处理制度和投诉应急预案,分支行职责明确,职能部门协同配合,客户投诉实行首问责任制,保障客户投诉妥善处理和限时处理,有效处理了客户投诉和纠纷,化解了矛盾,维护了行业的良好形象。如建设银行上线推广了“客户之声”系统,对各类客户开展专项调查,征集改善客户服务的意见和建议,取得了较好效果。(五)业务发展的同时注重服务社会。银行业在经营规模和财务效益不断壮大和提升的同时,充分发挥自身优势特色,积极为地方经济社会发展做贡献,较好展 现了金融行业应有的政治思想觉悟和社会公益精神。如建设银行近年来开展了资助贫困英模母亲、资助贫困高中生、资助少数民族地区学生等一系列活动。

二、银行业服务中存在的问题

客观地说,目前银行的服务与十几二十年前的状态相比已经有了大幅度的提高,银行也越来越意识到服务的重要性,已经通过规范服务行为、优化服务流程、完善服务设施等各种手段极大地提高了广大客户对银行服务的满意度,提升银行业的整体形象。但是,随着社会经济快速发展,消费者和银行接触的机会日渐频繁,在银行业务创新的同时,人们对银行的服务要求不断增强。总体来说,银行服务仍有着以下不尽人意的地方:(一)银行服务供给的质量不高。经过近几年的努力,我国不少银行业机构实施了股份制改革,在法人治理、资本管理、内控建设等方面取得了长足的进步,但这些进步更多地反映在向国际良好银行转变过程中的“形似”方面,真正要达到与国际良好银行的“神似”还有一定距离,国际上大型银行都有明确的定位和目标客户群,相比之下,国内商业银行对服务的盲目追求,按照“人家有的我要有,人家没有的我也要有”的理念和目标,大而全,全而不精,能熟练运作新业务的不多,结果却样样都不精通,这种盲目性的直接后果就是成本的不断提高和资源的严重浪费,给金融消费者的感觉就是产品供给质量不高。

(二)银行总体服务能力不足。银行业服务水平与社会期望还有差距,服务尚属于浅层次服务。近年来,银行在推行人性化服务方面取得了较大进展,但与社会公众的期望比,仍存在一些不尽人意之处,有些服务仍然是一种浅层次的服务。银行管理层更多的关注了服务的态度和速度,关注了客户投诉率的降低而忽视了客户的需求,客户需要的不仅是微笑和快捷,更加需要的是适合自己的金融产品。而银行内部的管理机制明显满足不了这样的需求。前台、中台和后台各个环节的衔接不够,对客户需求、市场变化的反应滞后,难以适时地推出新金融产品,同时还存在新金融产品推出宣传的力度不够,社会认知程度低等问题,总体表现为服务能力不足。

(三)服务督导的内外部体系需要进一步完善。当前,银行业行际间的服务水平是不平衡的。有的银行常抓不懈,服务质量和水平较高,得到了社会一致肯定。但有的行抓服务工作“一阵风”,有短期行为,有的行浅尝辄止,效果不明显。从外部原因看,监管机构处罚性的管理多,正面引导不足,多是金融消费者投诉后,监管机构责令相关银行处理;从内部原因看,少数银行金融机构对各项业务经营指标的考核和完成十分重视,将其与员工的绩效紧密挂钩,而把文明服务工作仅当成一项面子工程,工作措施不够得力,缺乏相应的考核监督机制,致使在产品营销、客户投诉等方面出现了一些不该发生的问题,在一定程度上损害了银行业的社会形象和声誉。

三、银行业改进服务的措施和建议

(一)银行业要加强服务和产品的创新研究。一是建立健全客户关系管理系统,整合客户信息,敏锐地体察客户现实和潜在的金融需求,快速界定目标客户,加强与客户交流与沟通,理解并影响客户行为,充分利用掌握的客户资源,拓展优质客户,挖掘潜在客户,留住老客户。二是培养高素质的专业创新人才,建立专门的实施机构。三是制定专门制度,对率先实施创新的部门给以奖励,并进行合理的成本分摊,鼓励服务创新。(二)银行业要进一步优化服务环境。统一营业网点的服务设施、统一营业网点标识系统,进一步梳理、优化柜面操作流程,形成系列化、定型化的柜面操作流程和大堂经理、客服人员服务流程,并强化和落实网点负责人对现场管理的主要责任,提高单笔业务处理速度。进一步完善安全保障能力,修订完善各类应急预案,加强网点现场安保人员的配备、培训和管理,理顺安保应急处理流程,提高紧急事件的应对和处理能力。

(三)银行业要改进服务管理体系。一是树立标准和理念。牢固树立“以客户为中心”的服务标准,打破传统服务的概念,将服务理念和服务意识融和全行每一个岗位、每一项业务流程,融入面对客户的营销。二是加强服务管理和督导。在“有法可依”的基础上,进一步建立起有效的服务督导制度,强调各级领导的率先垂范,通过分行组织的明查暗访,保证服务规则的执行。三是致力于打造良好的服务文化和服务品牌。通过持续树立典型和不断大力宣扬,以榜样示范作用最大限度地调动全行重视服务、争优创先的积极性,在行业内形成良好的服务文化氛围和过硬的服务品牌。

(四)银行业要规范服务流程。结合当前实际,要重点关注以下几个方面。一是产品和服务的宣传引导。要立足诚信建设,加强对社会公众金融知识,金融服务和金融产品的宣传,讲信用、守承诺,不但要介绍其收益性,更要提示其风险面,避免误导消费者。二是规范合同签订和产品价格收费。订立合同要公平规范,合同文体要有统一标准,合同条款要符合我国现行法律规定,充分考虑合同当事人的权利义务平衡,避免那些加重金融消费者责任、减免经营者义务的不平等格式条款。在服务收费方面,要严格遵守《商业银行服务价格管理暂行办法》相关规定,对于政府指导价,严格执行国家规定价格,对于市场调节价,要求商品和服务价格清晰明确、定价合理有据,杜绝多收费、乱收费和搭车收费的行为。三是妥善解决好金融争议。设立专门机构或专(兼)职人员负责金融消费投诉,建立完备的投诉处理机制,及时解决争议。

(五)银行业要积极探索服务考核体系建设。借鉴国际上建立“商业银行客户满意度”指标的成熟做法,将服务质量纳入员工和机构的综合绩效考评,按照科学性和操作性相结合的原则设计指标体系,既要对过去的经营情况进行计算和评价,也要体现未来资源配置的导向,将客户满意度指标直接或间接纳入分支机构和业务部门的绩效考评体系,按照渐进原则,逐步加大满意度指标在绩效考评中的占比,西方先进银行确定满意度指标最高占到绩效考评40%的权重。同时,建立专门流程,培养专业人员,全面收集客户满意度指标的数据,确保准确性。

(六)银行业要加强服务队伍建设。要组织员工参加银行从业人员认证资格考试和各类业务培训,提高员工素质;要加强员工职业操守教育和管理,大力弘扬“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的金融业十字行风,坚决防止和纠正以权、以贷谋私及到客户单位“吃、拿、卡、要、报、借”等不正之风,

第四篇：商业银行业务与经营

*商业银行：（1）性质:以追求利润为目标，以金融资产和负债为对象，综合性、多功能的金融企业（2）作用：①信用中介：最基本、最能反映其经营活动特征的职能：a.改变资本使用量，提供扩大生产手段的机会b.扩大社会资本总量，加速经济增长c.引发资本效益流通，调节经济结构②支付中介：a.减少现金使用b.节约社会流通费用c.加速结算过程和货币资金周转d.促进经济发展③信用创造：在信用中介和支付中介职能的基础上产生，商业银行独有的货币创造功能④金融服务：如信托、租赁、咨询、经纪人业务、国际业务等（3）外部组织形式：商业银行在社会经济生活中的存在形式：（1）单一银行制：①又称单元银行制或独家银行制，银行业务完全由各自独立的商业银行经营，不设或限设分支机构。②优：a.限制银行业垄断，利于自由竞争b.利于银行和地方政府的协调c.独立性和自主性大，经营灵活d.管理层次少，利于中央银行监管控制③缺：a.不设分支机构，与现代经济横向发展的趋势不协调b.业务发展和金融创新受限c.业务集中于某一地区或某一行业，筹资不易，风险集中d.规模小，成本高，不易取得规模经济效益。（2）分行制：①法律允许除了总行以外，在本市及国内外各地普遍设立分支机构，所有分支机构统一由总行领导指挥。总行一般设在各大中心城市②优：a.分支机构多、分布广、业务分散，可充分有效利用资本、降低放款平均风险，保障银行安全b.银行规模较大，易于采用现代化设备，取得规模经济效益c.银行总数较少，便于宏观管理。③缺：a.易形成垄断，妨害竞争b.内部层次复杂，管理困难（3）银行控股公司制：①指由一个集团成立股权公司，再由该公司控制或收购两家以上的银行，法律上各银行独立，但其业务与经营政策统属于同一股权公司所控②优：a.银行业规避分业经营限制的桥梁b.更为便利地从资本市场凑集资金c.通过关联交易获得税收好处③缺：a.可能引起银行业垄断b.可能降低银行经营效率c.引起内部关联交易，风险控制难度大（4）监管原则：谨慎监管：“CAMEL”原则：①C：Capital资本，最重要的是对资本充足率的监管，要求建立国际上共同的资本标准，使国际银行业平等竞争②A：Asset资产，如资产的质量规模、结构、银行工作程序③M：Management管理，管理者的品质和业绩④E：Earning收益，即盈利能力，同业比较资产收益率和资本收益率来衡量⑤L：Liquidity清偿能力，银行满足提款和借款需求的能力 *存款保险制度：（1）是指国家货币主管部门为了维护存款者利益和金融业的稳健经营与安全，规定本国金融机构必须或自愿地按吸收存款的一定比率，向专门存款保险机构交纳保险金进行投保的制度（2）组织形式①政府设立：美、加、英②政府银行联合成立：日、比、荷③银行同业联合建立：德。

*次贷危机后美国对银行业监管的改革：①加强对金融机构监管；②建立对金融市场的全方位监管；③保护消费者和投资者不受不当金融行为损害；④赋予政府应对金融危机所必需的政策工具；⑤建立国际监管标准，促进国际合作。*信用风险：银行的借款人或交易对象不能按事先达成的协议履行义务的潜在可能性；或由于银行的借款人或交易对象信用等级下降，使银行持有的相应资产贬值。

*利率风险：市场上利率的变动使银行在筹集或运用资金时可能遭受的损失，主要表现为经济主体在筹集或运用资金时选择的时机或方式不当从而付出比一般水平更高的利息或收到比一般水平更低的利益。

*汇率风险：由于汇率变动而使银行所持有的资产和负债的实际价值发生变动可能带来的损失，主要针对既有本币资产又有外币资产的商业银行。

*经营风险：银行在日常经营中由各种自然灾害、意外事故等引起的风险，存在于银行的各种经营项目和各个业务环节中，具有多边形、不确定性、突发性。*流动性风险：传统商业银行的主要风险之一，指商业银行掌握的可用于即时支付的流动性资产无法满足支付需要，从而使其丧失清偿能力的可能性。

*市场风险：在一段时期内汇率和利率变化所造成的金融工具市场价格下降的风险

*操作风险：由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险，包括法律风险，但不包括策略风险和声誉风险

*银行资本（1）功能：吸收意外损失和消除银行的不稳定因素：①吸收银行经营亏损，保护银行正常经营，为银行避免破产提供缓冲，使债权人在面对风险时免遭损失②为银行注册、组织营业及存款进入前的经营提供启动资金③树立公众对银行的信心，向债权人显示银行实力④为银行扩张，新业务、新计划的开拓与发展提供资金⑤作为银行增长的监测者，有助于保证单个银行增长的长期可持续性（2）我国规定内容：①核心资本：实收资本或普通股，资本公积，盈余公积，未分配利润，少数股权②附属资本：重估储备，一般准备，优先股，可转换债券，长期次级债券③资本扣除项：商誉，商业银行对未合并报表的银行机构的资本投资，商业银行对非自用不动产、非银行金融机构和企业的资本投资（3）内部筹集方式：①方式：未分配利润是银行资本内部融资的重要来源②优：a.不必依靠公开市场筹集资金，可免去发行成本，成本较低b.避免股东所有权的稀释和所持股票每股收益的稀释③缺：受银行本身情况的限制较多：a.监管当局对银行适度资本金规模的限制b.银行所能获得的净利润规模c.银行的股利分配政策（4）外部筹集方式：①出售资产与租赁设备：优点是引起现金流入从而增加银行资本头寸②发行普通股：缺点：发行时交易费用较高；使银行原股东的控制能力受到削弱，分散银行控制权；使杠杆作用降低③发行优先股：缺点：发行须承担较高费用；减少普通股股息分配数额④发行中长期债券：a.优点：利息支付享受税收优惠从而降低筹资成本，增加股票收益，不会削弱股东控制权；b.缺点：增大银行还本付息压力，破坏公众对银行信心，银行面临利率风险⑤股票与债券互换：优点：增加资本实力，节约未来利息支付 *《巴塞尔协议》：商业银行的资本应与资产的风险相联系，最低资本由银行资产结构形成的资产风险所决定，限额为风险资产的8%：总资本风险比率=总资本/风险加权资产*100%=（核心资本+附属资本）/（信用风险加权资产+12.5*市场风险+12.5*操作风险）*100%≥8%；核心资本是银行持股人的资本，不能低于风险资产的4%：核心资本比率=核心资本/风险加权资产*100%=核心资本/（信用风险加权资产+12.5*市场风险+12.5*操作风险）*100%≥4%（1）核心资本：①股本：a.普通股:包括发行和盈余转入,广泛吸收社会资金，保护存款人和其他债权人不受损失，激励公众信心，但若木屐股本超过需要量，将会影响股东权益b.永久非累计优先股：具有债券和普通股的双重特点，通常只支付固定股息，没有定期支付股息和到期偿还本金的义务；但其股息不能从税前盈利中扣除导致筹资成本高，支付义务先于普通股且比较固定②公开储备：通过保留盈余或其他盈余的方式在资产负债表上明确反映的储备（2）附属资本：①未公开储备：又称隐蔽储备，只包括虽未公开，但已反映在损益表上并为银行的监管机构所接收的储备②重估储备：对记入资产负债表上的银行自身房产的正式重估和来自有隐蔽价值的资本的名义增值③普通准备金：为防备未来可能出现的一切亏损而设立④混合资本工具：带有一定股本性质又有一定债务性质的资本工具⑤长期附属债务：资本债券与信用债券的合称（3）扣除项：①商誉②从总资本中扣除对从事银行业务和金融活动的附属机构的投资 *《新巴塞尔资本协议》：（1）资本充足测定：①核心资本（一级资本）与风险加权资产的比率不得低于4%，即：核心资本比率=核心资本/风险加权资产×100%=核心资本/(信用风险加权资产+12.5×市场风险+12.5×操作风险)×100%②总资本（一级资本与二级资本之和）与风险加权资产的比率不得低于8%，即：总风险资本比率=总资本/风险加权资产×100%=（核心资本+附属资本）/(信用风险加权资产+12.5×市场风险+12.5×操作风险)×100%（2）精神：银行风险监管的三大支柱：①最低资本要求：a.标准法，银行根据外部评级结果，以标准化处理方式计量信用风险，要求六标准：客观、独立、国际通用性和透明度、披露、资源、可信度b.内部评级法，银行采用自身开发的信用风险内部评级体系，但必须通过银行监管当局的明确批准（2）监管当局的监督检查：不但要保证银行有充足的资本应对业务中的所有风险，还应鼓励银行开发并使用更好的风险管理技术来监测和管理风险（3）市场纪律：建立一套披露要求以达到促进市场纪律的目的 *存款定价：（1）成本加利润定价法：每单位存款服务价格=每单位存款服务经营支出+分配到银行的总支出+售出每单位存款的计划利润（2）边际成本定价法：边际成本=总成本的变动=新利率*以新利率筹集的总资金-旧利率*以旧利率筹集的总资金，边际成本率=总成本变动额/筹集的新添资金额 *非存款性资金来源：（1）同业拆借：在会员银行之间通过银行间资金拆借系统完成，是流动性盈余的银行向流动性短缺的银行提供的信贷（2）向中央银行的贴现借款：商业银行持中央银行规定的票据向中央银行申请抵押贷款，利率由中央银行规定，这一利率是中央银行调节商业银行准备金的最重要的利率之一（3）证券回购：商业银行以其持有的流动性强、安全性高的优质资产，以签订回购协议的方式融资，回购协议的一方暂时出售这些资产，同时约定在未来的某一日以协商的价格购回这些资产（4）国际金融市场融资：可以直接借贷，也可以采取出售存单方式（5）发行中长期金融债券：商业银行以发行人身份，通过承担债券利息的方式，直接向货币所有者举借债务的融资方式。

*利息成本：商业银行以货币的形式直接支付给存款者或债券持有人、信贷中介人的报酬，高低依期限不同而不同

*营业成本：花费在吸收负债上的除利息之外的一切开支，包括广告宣传费用、银行职员的工资和薪金、设备折旧应摊提额、办公费用及其他为存款客户提供服务所需的开支

*资金成本：包括利息在内的花费在吸收负债上的一切开支，即利息成本和营业成本之和，反映银行为取得负债而付出的代价

*可用资金成本：银行可以实际用于贷款和投资的资金，相对于可用资金而言的银行资金成本，银行总资金来源中扣除应交存的法定存款准备金和必要的储备金后的余额 *有关成本：与增加负债有关而未包括在上述成本之中的成本，包括风险成本（因负债增加引起银行风险增加而必须付出的代价）和连锁反应成本（银行对新吸收负债增加服务和利息支出而引起对银行原有负债增加的开支）*现金资产：（1）狭义的现金资产是指银行库存现金；一般意义上现金资产指广义现金资产，包括现金和准现金（2）构成：①库存现金：银行为了满足日常交易之需而持有的通货，属于非盈利资产②托收中的现金：在银行间确认与转账过程中的支票金额，是资金占用，规模取决于托收票据的数量及票据清算时间③在中央银行的存款：即存款准备金，指商业银行存放在中央银行的资金④存放同业存款：存放在其他银行的存款，便于银行间票据清算及代理收付等往来业务（3）管理目的：在确保满足银行流动性需要的前提下，尽可能降低现金资产占总资产的比重，使现金资产达到最适度的规模（4）管理原则：①适度存量控制：a.使其非盈利资产保持在最低的水平上，以保证利润最大化目标的实现b.在存量适度控制的同时也要注意其结构的内在合理性②适时流量调节：根据业务过程中现金流量的变化情况，适时调节现金资产流量，以确保现金资产的适度规模③安全性：健全安全保卫制度，全面提高工作人员职业道德和业务素质

*法定准备金：按照法定比率向中央银行缴存的存款准备金，具有强制性，商业银行必须按法律规定缴存，一般不得动用，并定期按银行存款额的增减而进行相应调整

*超额准备金：在中央银行存款准备金账户中超出法定存款准备金的那部分存款，是商业银行的可用资金，在准备金总量不变时与法定存款准备金此消彼长

*流动性需求：来自客户对银行提出的必须立即兑现的资金要求，具体包括存款客户的提现需求和贷款客户的贷款要求：（1）短期流动性需求：季节性因素（2）长期流动性需求：银行所服务的社区或产业的经济发展决定（3）周期流动性需求：经济周期性引发（4）临时流动性需求：难以预测的不寻常事件引发

*流动性供给: 银行的现金资产作为资金运用的一部分，直接形成了对流动性的供给，包括在资产负债表中存储流动性和从金融市场上购买流动性 *资金头寸：可供商业银行直接、自主运用的资金称之为资金头寸

*可用头寸：也称为可用现金，是指扣除法定准备金以后的所有现金资产，包括库存现金、在中央银行的超额准备金及存放同业存款

*基础头寸：是指商业银行库存现金与在中央银行的超额准备金之和，基础头寸是银行最具流动性的资产，商业银行可以随时动用，用于充当银行一切资金结算的最终支付手段

*可贷头寸：指商业银行在某一时期内可直接用于贷款发放和投资的资金，是形成银行盈利性资产的基础 *贷款种类：（1）按偿还期限①活期贷款：也称通知贷款，在发放时不确定偿还期限，银行可根据自己资金调配的情况随时通知收回②定期贷款：具有固定偿还期限，分为短期中期长期（2）按保障程度①抵押贷款：以特定的担保品作为保证，如果借款人不履行债务，银有权处理用作担保的物品②信用贷款：完全根据借款人的信用发放的无需任何担保品的贷款，一般只针对信誉卓越的大公司（3）按偿还方式①一次性还清贷款：借款人在贷款到期时一次性还清贷款的本息，一般是用于借款金额较小期限较短的贷款②分期偿还贷款：借款人按贷款的协议规定在还款期内分次偿还贷款，还款期结束贷款全部还清，适合借款金额大、期限长的项目（4）按数量①“批发”贷款：数额较大，对工商企业金融机构等发放的贷款，借款者借款的目的是经营获利，可抵押可信用，可短、中、长期②“零售”贷款:对个人发放的贷款。包括个人消费贷款，个人证券贷款，一般是抵押贷款的方式（5）按资金性质：流动资金贷款和固定资产贷款（6）按用途：工业贷款、商业贷款、农业贷款、房地产贷款、科技贷款、政府贷款等（7）按贷款自主程度：自营贷款、委托贷款和特定贷款 *贷款政策6C原则：（1）品质(Character)：借款人借款有明确的目的，并有能力按时足额偿还贷款（2）能力(Capacity)：借款人具有申请借款的资格和行使法律义务的能力（3）资金(capital or Cash)：充足的现金流才能保证银行贷款的及时偿还（4）抵押(Collateral)：借款人用于抵押的资产的质量，特别是用于抵押的资产的流动性、价值稳定性等关系到贷款安全的保证程度（5）环境(Conditions)：借款人或行业的近期发展趋势、经济周期的变化对借款人的影响等（6）控制(Contro1)：法律的改变、监管当局的要求和一笔贷款是否符合银行的质量标准等。

*贷款质量五级分类：根据贷款偿还的可能性：（1）正常类：借款人能够履行合同，有充分把握按时足额偿还本息。（2）关注类：尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但是存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。（3）次级类：借款人的还款能力出现了明显的问题，依靠其正常经营收入已无法保证足额偿还本息。（4）可疑类：借款人无法足额偿还本息，即使执行抵押或担保，也肯定要造成一部分损失。（5）损失类：在采取了所有措施和一切必要的法律程序之后，本息仍然无法收回，或只能收回极少部分。（不良贷款：次级、可疑和损失总称）*呆账准备金：（1）是从银行收入中提取的、用于弥补贷款损失的一种价值准备，目的是弥补评估日贷款和租赁租和中的固有损失。提取原则：及时性和充足性（2）类型：①普通呆账准备金：按贷款组合余额的一定比例提取②专项准备金：根据贷款分类结果，对各类贷款按不同比例提取③特别准备金：按贷款组合的不同类别，如国家、行业、地区等提取。*企业贷款：（1）分类：①短期贷款：为满足客户在生产经营过程中临时性、季节性的资金需求，保证生产经营活动的正常进行而发放的贷款，具有自动清偿性质②定期贷款： 指贷款期限在1年以上的贷款，也被称为中长期贷款，不具有自动清偿性质，只能从企业的收益或借新债来偿还，贷款风险较大③小企业贷款：指银行发放给中小企业的贷款④农业贷款：指金融机构针对农业生产的需要，提供给从事农业生产的企业和个人的贷款（2）定价：①成本加成定价法：贷款利率=筹集资金的边际成本+银行的经营成本+预计补偿违约风险的成本+银行预期的利润②价格领导模型定价法：贷款利率=优惠利率+违约风险贴水+期限风险贴水③成本收益定价法：通过银行贷款的税前收益率来制定贷款价格 *借款企业信用分析：（1）第一还款来源：①财务分析：盈利能力、营运能力、偿债能力②现金流量分析：经营活动现金净流量、投资活动现金净流量、筹资活动现金净流量（2）第二还款来源：信用支持：担保、抵押（3）非财务因素：行业风险、经营风险、管理者品质 *财务分析：（1）审查借款人损益表。盈利比率→盈利能力；毛利润率=毛利/销售收入净额；营业利润率=营业利润/销售收入净额；净利润率=净利润/销售收入净额；股利发放率=股利/净利润（2）审查营运人资产负债表。一营运效率：衡量的是贷款企业的资产利用效率和管理、运用资产的能力。存货周转率=销售成本/平均存货；存货周转天数=365*平均存货余额/销售收入；应收账款周转率=销售收入净额/平均应收账款；应收账款周转天数=365/应收账款周转率；固定资产周转率=销售收入净额/平均固定资产；资产报酬率=税前净利润/资产总额；权益报酬率=税前净利润/有形净资产。二杠杆比率：衡量企业的长期偿债能力；资产负债率=负债总额/资产总额；产权比率（负债与所有者权益比率）=负债总额/所有者权益比率；有形净资产债务率（负债与有形净资产比率）=负债总额/有形净资产；利息保障倍数=（税前净利润+利息费用）/利息费用；三流动比率：衡量企业的短期偿债能力：流动比率=流动资产/流动负债；速动比率=（流动资产-存货）/流动负债；现金比率=现金/流动负债 *担保：（1）抵押：①借款人或第三人在不转移财产占有权的情况下，将财产作为债权的担保，银行对该项财产出售所得现金拥有权益②应是流通性强，质量好的资产③使银行对偿还来源有一定控制④第二还款来源，减少信贷风险，适用于新借贷人（2）质押 ：借款人或者第三人将其动产或权利移交银行占有，将该动产或权利作为债权担保，当借款人不履行债务时，银行有权将该动产或权利折价出售来收回借款，或以拍卖变卖该动产或权利的价款优先受偿。分动产质押和权利质押（3）保证：①银行、借款人和第三方签订一个保证协议，当借款人违约或无力归还贷款时，由保证人按照约定发行债务或者承担相应的责任②应与当地法律规定相一致③为银行提供可替代还款来源，增强个人还款责任，转移公司所有者的有限责任④合伙企业，非上市公司，母子公司适用（4）附属合同：①由借款人的其他债权人签署的，同意对银行贷款负第二责任的协议②可附属于本息的全部或部分③为银行提供对其他债权人的债务清偿优先权④针对资本金不足的、财务报表中显示有应付账款或应付股利的公司

*个人贷款（1）种类：按资金的用途：①个人住房贷款：向借款人发放的用于购买住房的贷款。期限较长；信用风险大；一般需要用借款人购买的住房作抵押②个人汽车贷款：是指为借款人发放的用于购买汽车的贷款。属中长期贷款；要求借款人提供担保③个人综合消费贷款：向借款人发放，用于住房装修、购买耐用消费品、教育支出、旅游、医疗、留学等指定消费用途的人民币贷款，属中长期贷款，期限通常不超过5年，留学、医疗最长8年，可有不同形式担保，贷款金额与担保金额直接挂钩④国家助学贷款：是指向高等院校中经济困难学生发放的，用于支付学杂费和生活费的贷款。不需要担保；可延期偿还；按月分期还本付息⑤个人经营贷款：银行向借款人发放的用于其合法经营活动所需资金周转的人民币贷款，其用途是以营利为目的的经营活动的资金需求。有较高的市场和信用风险；要求提供足够的担保⑥信用卡贷款：是向借款人发放的短期、用于消费的贷款。不需担保，属于信用贷款；支持先消费，后付账（2）特点：①高风险性：还款来源不稳定，波动性较大；信息不对称风险比较严重；个人贷款的贷款结构内含较高的利率风险和违约风险②高收益性：利息收入与其他相关手续费③周期性：较高的经济周期敏感性④利率不敏感性：除个人经营贷款（3）还款方式：等额本息还款法：M=L*R*(1+R)的n次方/[(1+R)的n次方-1]；等本金还款法：M=L/n+（L-S）*R，M每月还款额，L贷款本金，R月利率，n还款期数，S已还本金

*适合证券化的住房贷款的特征：（1）具有可预测的、稳定的未来现金流（2）在历史记录中很少发生违约或损失事件（3）未来现金流较均匀地分摊与资产的存续期内（4）债务人有广泛的地域分布和人口统计分布（5）对应的抵押物容易变现，该抵押物对于债务人具有非常高的效用，从而约束债务人能够按期支付资产的本息（6）原持有者持有该资产已有一段时间，资产的收益比较稳定，没有发生信用问题（7）具有标准化、高质量的贷款合同

*住房贷款证券化的流程：发起人将挑选好的住房贷款出售给SPV，然后SPV将这些资产汇聚成资产池，再以该资产的未来现金流为支撑，经过信用增级和信用评级，达到证券发行要求后，由投资银行在资本市场上发行有价证券，最后用资产池产生的现金流清偿所发行的住房抵押证券。*信用卡：（1）也称贷记卡，是指具有循环信贷、转账结算、存取现金功能和“先消费，后还款”、无需担保人和保证金、可按最低还款额分期还款等特点的个人信用和支付工具（2）特殊风险：①信用风险：持卡人违反银行章程，恶意透支或恶意套现而造成的风险②伪冒风险：诈骗所产生的风险③作业风险：因特约商户作业流程上的不当（财会人员或前台服务人员没有严格遵照信用卡业务操作规程办理或由于一时疏忽）产生的风险④内部风险：银行内部人员利用信用卡业务操作程序中的漏洞给银行带来的风险

支付结算类中间业务：1.票据 分为支票、本票、汇票2.国际业务的结算方式：分为汇款、托收、信用证

*托收：是出口商开立汇票，委托银行代收款项，向国外进口商收取货款或劳务款项的一种结算方式。

*信用证：是一种由银行依照客户的要求和指示开立的，承诺在一定期限内凭规定的单据付款的银行保证书面文件。是银行信用、自足文件、单据买卖

*备用信用证：又称商业票据信用证、担保信用证，指开证行根据申请人的请求，对受益人开立的承诺承担某项义务的凭证，即开证行保证在开证申请人未能履行其应履行的义务时，受益人只要凭备用信用证的规定向开证行开具汇票，并提交开证申请人未履行义务的申明或证明文件，即可取得开证行的偿付。是银行信用，具有期权性质。

*保理：又称承购应收账款，是指在以商业信用出口货物时，出口商交货后把应收账款的发票和装运单据转让给保理商，即可收取应收取的大部分货款，日后一旦发生进口商不付款或逾期付款，则由保理商承担付款责任。

*保函：又称保证书，是指银行应申请人的请求，向受益人开立的一种书面信用担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或者义务时，由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。

第五篇：201609考试批次《经济法》(结课作业)

201609考试批次 学生姓名学号 ： 专 业：《经济法》结课作业

学习中心 ： 年级层次：

：

北京语言大学网络教育学院

《经济法》结课作业

注意：

本学期所布置的结课作业，请同学一律按照以下要求执行： 1)结课作业提交起止时间：2016年8月4日—9月12日。（届时平台自动关闭，逾期不予接收。）

2)结课作业课程均需通过“离线作业”栏目提交电子版，学院不收取纸介的结课作业，以纸介回寄的作业一律视为无效；

3）截止日期前可多次提交，平台只保留最后一次提交的文档，阅卷时以最后一次提交的结课作业为准，截止日期过后将关闭平台，逾期不交或科目提交错误者，按0分处理； 4)提交文档要求：提交的文档格式为doc、rar，大小10M以内；

5)必须严格按照每门课程的答题要求完成作业，没有按照学院要求来做的结课作业，将酌情扣分。小论文写作（请从论文选题范围内，任选一个题目进行写作，具体要求如下。总分100分）

一、论文题目

1、公司章程法律制度研究。

2、论我国竞争法法律责任制度的构建与完善。

3、论公司法中的董事义务。

4、我国环境责任保险制度的问题与构建探讨。

5、金融消费者保护法律制度研究。

6、消费者网络隐私权的法律保护浅议。

7、自然资源特许经营制度浅议。

8、循环经济法制建设浅议。

9、公司法中的国家强制浅议。

10、会计工作中主要问题及法律解决途径的浅议。

二、论文写作要求

（1）字数要求至少2000字。内容要求语言精练、通顺；文章切题、新颖；层次清楚，结构完整。

（2）禁止下列抄袭现象：整段抄、整篇抄；移花接木；冒名顶替；直接从网上下载；雷同现象。

（3）写作格式要求：

论文标题（统一使用小二号黑体，加粗）摘要（暂只要求中文部分）不超过200字 摘要标题使用小四号楷体，加粗

摘要内容使用五号黑体，出现在首页标题下面。关键字（三至五个）

关键字标题使用小四号楷体，加粗

关键字内容使用五号黑体，出现在首页标题下面 正文

中文均采用小四号宋体，西文采用小四号Times New Roman字体 正文段落之间不空行

参考文献（统一使用5号宋体）

期刊——著者.题名.期刊名称.出版年，卷号（期号）：起止页码 书籍——著者.书名.出版地：出版者，出版年

网络文章——网络文章的作者，文章题目网站地址

页面设置: 页边距:左3cm 右2.8cm；上，下边距为默认值:上2.54cm，下2.54cm，页眉1.5cm，页脚1.75cm 正文行距:（多倍行距）1.25倍

循环经济法制建设浅议

摘 要

循环经济是符合可持续发展理念的一种经济增长的模式。我国有关的循环经济立法存在许多疏漏，应予以完善。应确立循环经济法预防原则、公众参与原则、分担责任原则和“3R”原则；建立健全法律体系，发挥政府公众的作用。关键词： 循环经济 法制建设 经济增长模式

循环经济是符合可持续发展理念的一种经济增长的模式。循环经济发展法制建设，是我国经济发展的必要保障。如果说国家在发展循环经济的过程中，没有相关的法律法规予以规范和制约，那么循环经济的发展就犹如水中月、镜中花。强化循环经济法制建设，涉及每一个公民的衣食住行，是转变经济发展方式，调整产业结构的必要途径，关系到我国社会主义现代化建设进程，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。随着经济发展，我国建设法治国家的步伐加快，依法治国理念日益深入人心，经济发展与环境保护、追求当前利益与长远利益的矛盾日益突出，这给我国环境保护方面的法制建设提出了新的要求。本文拟从我国循环经济发展法制建设的现状入手，分析原因，并提出相关对策。

一、循环经济的涵义

1970年，A.克尼斯等人基于生态系统的危机，即物质代谢结构的崩溃而撰文提出了“物质循环分析论”，认为人类的经济活动应当包括资源、能源的投入→生产加工→分配流通→最终消费→排放废弃物的全过程，这是首次在经济学理论中提出经济循环与物质循环相适应的思想。以物质循环分析论为基础，物质循环全过程管理理念逐渐形成，即对物质从生产直至废弃各个阶段实施全过程管理的过程，除了回收、再生循环和再商品化外，还必须促进和管理全社会的物质循环，体现了循环经济的内涵和外延。

二、我国循环经济法制建设现状及问题

在改革开放初期，我国开始建设中国特色的环境保护法律体系。到目前为止，我国已出台十余部环境保护法律，包括《环境保护法》、《矿产资源法》、《节约资源法》、《水法》、《清洁生产促进法》、《水土保持法》等。在《清洁生产促进法》中首次提到“循环经济”，这在我国循环经济发展历程中是一次尝试。《固体废物污染环境防治法》中规定了国家对固体废弃物污染的防治的内容，该法中的这项规定充分体现了实施减量化的基本理念，为固体废物的处理提出了法律依据。而《循环经济促进法》为循环经济发展创造了基本的法律构架，但是我国并没有相关的行政法规对循环经济做出规定，只以有《报废汽车回收管理办法》、《水污染防治法实施细则》、《退耕还林》细则中有所规定。下面从我国法律体系方面具体分析存在的问题：

第一，我国法律规定不够完善，有许多领域法律没有涉及，而在一些领域又存在规定上的重叠，给执法者带来许多麻烦，同时也不利于普及法律知识，例如我国环境保护法并没有对循环经济做出明确的规定，一些污染物存在跨行业的特性，对于这些特殊的物质，没有法律明确规定。

第二，立法过度集中在工业领域而忽视农业方面的立法，第三产业更是少之又少，同时工业立法因缺少相应配套措施也变得举步维艰，可反映出在产业结构的调整并没有在立法上给一、三产业相应的重视。

第三，环境立法存在的效力较低的固有问题，常常流于表面形式，没有相应的配套措施，提倡和口号比较多，没有规定权利和义务，因此在现实生活中实现的可能性较小。

第四，建设主体规定的并不明确，法律只规定政府部门的公开信息义务，对于企业及其他主体没有明确规定，造成具体执行不畅。

第五，对生产责任延伸方面没有相关的监管保障，在发展循环经济的下，建立的生产者责任延伸制度，在责任主体上规定了生产者不仅对本企业的产品负责，企业有对产品进行回收和清除的责任，看似完备的制度设计其实缺乏相关法律责任的规定和政府的执行监督文件。

三、我国循环经济法的基本原则和对策

（一）循环经济法的基本原则

确立循环经济法律原则，在促进经济发展的过程中，使国家、企业时刻保持正确的方向，明确保护环境的义务和责任，更加注重发挥政策的引导作用，同时强调清洁生产和提高资源利用率和废物合理排放的重要性。1.预防原则

预防原则，是针对粗放型经济发展模式造成环境破坏提出的，环境污染、生态破坏、资源短缺已成为我国乃至世界各国面临的突出环境问题，亟待寻求合适途径解决。环境污染包括水污染、大气污染、土壤污染等，严重威胁人类生命健康及各种生物的生存环境的安全，不利于实现人类及经济社会的可持续发展。

从源头上分析、解决环境问题产生的原因，是落实预防原则的根本，特别要注意减少二氧化碳的排放，针对汽车尾气和燃放烟花爆竹、工业生产排放的废气也要格外关注，通过制定限制排放量等具体的措施，运用相关的奖惩机制，鼓励公民和企业为保护环境做出一份贡献，同时更是造福人类和实现人类永续发展的必然选择。2.公众参与原则

公众参与原则，是实现政府管理与公众参与相结合，充分发挥群众的力量，广泛凝聚群众智慧，实现经济社会可持续发展的必然要求。在低碳循环经济领域只依靠政府力量力量是单薄的，效果是不显著的，通过政府制定政策办法指示，并在企业许可、监督管理等方面发挥引导作用，提高公民对参与低碳循环经济的积极性，往往能起到事半功倍的效果。欧洲国家经历了第一次和第二次工业革命，工业生产的滞后性，使欧洲各国在上世界中期都不同程度地出现了环境问题。欧盟各国在经济政治地理文化等方面存在各种相似，在解决环境问题的过程中，各国协同合作，特别注意发挥群众的积极性，要提高群众的环保意识，通过公益广告、志愿者讲解等宣传模式形成良好的氛围。

3.“3R”原则3R原则即再利用、再循环、减量化的简称，是面对我国正处在经济高速发展，资源总量急剧减少，人口增长与资源消耗矛盾突出的现状应坚决贯彻的原则。我国人均资源严重不足，同时资源的利用率相对低下，能耗太高，污染物排放量超过环境的承载能力，由此产生的环境与资源问题成为循环经济发展的瓶颈。再利用即面对资源利用率低、资源浪费、为解决资源短缺与资源不能满足人类经济发展和人类生存的问题而提出的。要实现再利用，首先要政府加大科技投入，研发开采资源和利用资源的先进设备，同时要求不断提高各类社会主体节约资源的意识，坚持走绿色低碳循环的发展道路。再循环，是与资源的再利用一脉相承的原则，通过对剩余资源和废物的再利用延长产业链，提高资源的利用率，既能克服废物排放的难题，又可以增加经济总量，是一种一举两得的措施。减量化，是指通过减少排放实现环境可持续发展的措施，通过企业清洁生产，特别注意生产流程的低碳化和无污染，减少废气废水废物的排放。4.分担责任原则

循环经济责任原则是指作为社会主体的国家、企事业单位、社会团体和公民对环境应尽的义务以及破坏环境承担的社会责任。严格区分不同主体的责任，使环境保护落到实处，如政府主要发挥引导和监督作用；企业要更加注重清洁生产和减少排放；公民培养从小处着手，从点滴做起的意识，要按照有关规定对生活垃圾进行排放，坚持绿色消费和低碳生活模式。通过各方努力，使环境保护保护有章可循，有法可依，有条不紊地推进。循环经济责任原则就是更加明确了各个主体在环境资源的开发利用保护改善以及管理过程中的责任，使国家、政府、企业和公民共同配合，形成密切联系的整体。通过确立政府、企业和公民在资源综合利用、废料回收再利用、清洁生产、生态保护、绿色消费等方面的权利、义务，最大限度地实现环境资源分配方面的公平与正义，实现经济社会的永续发展

（二）循环经济法的基本对策

我国循环经济起步较晚，发展比较缓慢，本身缺乏经验可循，并且面临技术、人员、管理、资金等诸多难题。因此，在法律法规和制度方面有较大空间可待提高。

首先，要进一步完善法律法规。随着经济发展，法律往往显示出其滞后性和保守性，必须通过建立完善的法律体系和政策，将保护环境的各项要求落实到实处，使百姓和社会享受到循环经济的好处，比如在修订的《反不正当竞争法》加入保护环境的具体规定，作为约束竞争主体的一项准则，同时，其它法律中也要更加明确主体的权利和义务，特别是关于垃圾处理和废物利用等具体环节缺乏具体规定，在执行过程中难免存在各种问题，因此要从法律的角度给予充分的重视。

其次，政府要加强监管。加强与我国民间组织以及国际组织的合作，建立专门机构监管各类主体义务履行情况，建立相应的奖惩机制，要求拒绝承担义务或者未按要求安排生产生活的人员承担责任，对有效控制排放的主体给予物质奖励或者精神奖励，同时发挥国家宣传部门的作用，广泛开展宣传教育活动，转变发展模式必须依靠坚实的社会基础，必须牢固树立环境保护的意识，增强转方式调结构的紧迫感，增强群众绿色生活的意识和保护环境的社会责任感和使命感。

再次，进一步建立废物控制管理制度。在日本，由于消费者数量庞大、分散，不利于统一管理，而生产者则不然，生产的产品废物的责任完全由企业自己承担，完全具有可操作性。我国应借鉴日本的经验，充分考虑不同主体的特点，有针对性的制定策略。现阶段我国各大生产行业还存在于生产链中技术落后的情况，因而产生的废物量超出法律规范要求的比例。《固体废物污染防治法》对企业生产、已有约束性条款，但由于引进减排技术、再生利用废物的代价远高于废物产生的成本。因此，大多中小型生产企业多选用落后的经营模式，依然延用高耗能、高排放的粗放型生产方式，违背了国家发展节能型经济的宗旨，极大阻碍了我国建设节约型社会经济进程。所以，在循环经济法制建设中需要进一步建立废物控制管理制度，加强对废物产生量的控制。可以建立抑制废物产生制度，以预防为原则建立循环经济基本的法律制度，健全我国废物产生标准，建立从事废物处理工作的行业和产品的规范标准。鼓励更多科技人才投身到环保新兴技术的研发中。

参考文献：

[1]汪劲.环境法学.北京大学出版社.2011年版.[2]周珂.环境法学.法律出版社2008年版.[3]蔡守秋.环境资源法学.人民法院出版社.2003年版.[4]高家伟.欧洲环境法.北京工商出版社.2000年版