农民工与农村劳动力缴纳社保的区别？？？

第一篇：农民工与农村劳动力缴纳社保的区别？？？

农民工与农村劳动力缴纳社保的区别

北京市农民工与农村劳动力缴纳社保相关问题研究

近来，笔者接到许多关于社保缴纳方面的咨询电话，其中多数咨询的内容是关于如何区分农民工与农村劳动力，二者在缴纳社会保险方面有哪些区别的，鉴于农民工与农村劳动力本身非法律概念，且相关劳动法律、法规对此并无明确规定，为便用人单位及农村劳动者能充分了解自身的相关权利或义务，笔者在此前述两个概念及其社保缴纳方面的异同做一简要分析。

一、农民工与农村劳动力的区别

农民工，本身并非严格意义上的法律术语，且农民工定义本身就带有一定的歧视性，关于农民工的提法，也并未出现在国家相关的法律、法规中，主要散见于政府的政策性文件中。

北京市在《北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法》和《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》中将农民工定义为：“本办法所称外地农民工，是指在国家规定的劳动年龄内，具有外省市农业户口，并与用人单位形成劳动关系的人员。”在《北京市农民工养老保险暂行办法》中将农民工定义为：“凡本市行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，党政机关、事业单位、社会团体，民办非企业单位，城镇个体工商户（以下统称：用人单位）和与之形成劳动关系、具有本市或外埠农村户口的劳动者（简称：农民工），应当依法参加养老保险，缴纳养老保险费。” 而农村劳动力这个定义，笔者认为其本身更倾向于一种统计学或社会学、经济学上的概念，也并非严格意义上的法律概念。根据《北京市农村劳动力转移就业管理办法》中的规定，农村劳动力主要是指：“本办法所称农村劳动力是指具有本市农业户口，男16-59周岁、女16-49周岁，具有劳动能力，已经就业或目前无业正在寻找工作的人员。”

笔者认为，根据北京市关于农民工和农村劳动力的定义可以看出，农民工和农民劳动力两个概念本身，实际上并无本质上的区别，只是称谓不同而异，即农民工和农民劳动力均指：具有北京市或外地农业户口，具有劳动能力的劳动者。但实践中，不知劳动和社会保障部门基于何种考虑，对农民工和农村劳动力缴纳社会保险的情况作出不同规定，并给予不同的社会保险待遇。这种将农民工与农村劳动力区别对待的做法，不仅不便于用人单位为农村劳动者缴纳社会保险，而且对于农村劳动力本身而言也是不公平的，笔者认为，相关劳动和社会保障部门应尽快出台相关政策，统一二者缴纳社会保险的条件和待遇。

二、农民工与农村劳动力缴纳社会保险方面的异同

目前，在农民工和农村劳动力缴纳社会保险方面，北京市不仅区分农民工与农村劳动力，而且对北京市农民工、农村劳动力与外埠农民工、农村劳动力也加以区分。下面笔者分别加以讨论：

（一）农民工、农村劳动力医疗保险的缴纳

1、按北京市或外地农民工身份参保的

医疗保险的缴费基数按北京市上一年度职工月平均工资的60%缴纳（目前是2236元），单位按照该基数缴纳1%，农民工个人不缴费，不建个人账户，不累计缴费年限，无社保手册，不能享受普通门诊的医疗保险待遇，当期缴纳当期享受住院医疗保险待遇。

农民工就医定点医院由单位统一选择辖区内2家二级或三级医院作为定点医院，农民工住院时需从社保部门领取《农民工住院就医卡》。

2、按北京市或外地农村劳动力身份参保的

医疗保险的缴费基数以农村劳动力个人的工资为基数，单位缴纳10%，个人缴纳2%+3,享受与城镇职工相同的医疗保险待遇，选择的定点医疗机构，也与城镇职工相同。

（二）农民工、农村劳动力养老、失业、工伤、生育保险的缴纳

1、北京市农民工、农村劳动力养老、失业、工伤、生育保险的缴纳

（1）按北京市农民工身份参保的

养老、失业保险的缴费基数按照北京市上一年度职工月最低平均工资计算（目前为800元），养老保险单位按前述基数承担20%，个人承担8%，失业保险，单位按1%缴纳，农民工不缴纳个人部分。

工伤、生育保险按北京市上年度职工月平均工资的60%确定（目前为2236元），个人不缴费。

（2）按北京市农村劳动力身份参保的

养老、失业保险按个人工资基数缴纳，并且以北京市上一年度职工月平均工资的40%为下限（目前为1490元），养老保险单位按前述基数承担20%，个人承担8%，失业保险，单位按1%缴纳，农村劳动力按0.2%缴纳。

工伤、生育保险按个人工资基数缴纳，并以北京市上一年度职工月平均工资的60%为下限（目前为2236元），个人不缴费。

2、外埠农民工、农村劳动力养老、失业、工伤、生育保险的缴纳

北京市对外埠农民工、农村劳动力在缴纳养老、失业、工伤保险方面不加以区分，按照统一标准缴纳，外埠农民工、农村劳动力不能缴纳和享受生育保险待遇。

外埠农民工、农村劳动力缴纳养老、失业的，以北京市上一年度职工月最低工资为基数（目前为800元），养老保险单位按前述基数承担20%，个人承担8%，失业保险，单位按1%缴纳，外埠农民工、农村劳动力不缴费。

外埠农民工、农村劳动力缴纳工伤保险的，按照北京市上一年度职工月平均工资的60%为缴费基数，由用人单位缴纳，个人不缴费。

三、农民工或农村劳动力身份参保的选择与争议

在农民工与农村劳动力在缴纳社会保险方面存在差异的情况下，无异以农村劳动力身份参保，对农村劳动者（包括农民工与农村劳动力）而言更为有利，但正如笔者前述所言，农民工与农村劳动力两个概念本身并无实质区别，且实践中相关政府部分也未出台如何区分农民工与农村劳动力的具体、可操作性的标准，导致实践中，农村劳动力究竟以农民工身份，还是以农村劳动力身份参保，无可依据的具体标准，用人单位一般为了节省成本，都以农民工身份为农村劳动者参保。

就农村劳动力究竟应以农民工身份，还是以农村劳动力身份参保的问题，笔者曾专门咨询过劳动和社会保障部门，得到的答复是由用人单位和劳动者协商确定，但笔者认为，在用人单位处于强势，劳动者处于弱势的现实下，劳动者和用人单位的协商确定，恐怕只能是一种镜中月，水中花，看起来很美，但触不可及。且在劳动者坚持按农村劳动力身份参保，用人单位坚持按农民工身份参保的情况下，究竟以哪个为准？若用人单位坚持按农民工身份为劳动者参保的，劳动者有无其他救济途径？可否申请劳动仲裁或投诉？仲裁或投诉后，劳动和社会保障部门又以何种标准确定参保身份？

笔者认为，应直接统一农民工与农村劳动力的社会保险缴纳标准，以便从根本上解决上述问题。

第二篇：个人缴纳社保与公司缴纳社保的区别

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个人缴纳社保与公司缴纳社保的区别

社保的重要性不言而喻。根据国家规定，未缴足社保年限的中国公民都需要按时上缴社保。社保月月交，有的人是通过单位一起缴社保，有的人是自己缴社保，但其中的花费可是大不相同啊。

个人与公司区别

职工社保一般包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险这几种。职工基本养老保险、医疗保险、失业保险的缴费义务由用人单位与职工共同承担，工伤保险、生育保险的缴费义务全部由用人单位承担。

个人与单位所缴纳的险种有所不同

个人缴纳的社保又叫居民社保，如果你是城镇非农户口，购买的居民社保则被称为城镇居民社保；如果你是农村户口中的一员，所购买的居民社保就是我们常见的新农合。

但不同于单位统一缴纳的“五险一金”，以个人身份缴纳的社保只包括养老保险和医疗保险这两种。失业保险、工伤保险和生育保险并不做强制要求个人缴费。

而单位需要为员工们缴纳五险一金，这五险一金包括：养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险，还有一金为房公积金。

国家出台的《中华人民共和国劳动法》中有明确的法律条文规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”

因此，单位为在职员工们缴纳社保是法律强制要求的，具有强制性，是任何企业都不得违抗的。

个人与单位缴纳的金额与比例有所不同

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以一般城市的数据为代表：

个人缴纳养老保险的比例占据8%，而事业用人单位则占据20%； 在医疗保险缴费比例中事业用人单位占据6%，而个人仅有2%； 在失业保险缴费比例中，用人单位2%，员工个人1%； 而在工伤保险和生育保险中，个人均未有缴费现象。享受险种待遇不同

根据个人购买的险种享受对应的待遇，而企业单位缴纳则能享受全面的“五险一金”的高待遇。

退休领保的时间不同

男性公民，不论是个人缴纳还是单位一起缴纳其退休领取养老金的年龄均在60岁之后：而女性则有区别，在单位工作且由单位参保的普通女职工在50岁可领取，而在职女干部需在55岁退休后方可领取，但个人缴纳参保的女性不论各种职位均需要在55岁才可退休领取。

个人与单位的养老保险金领取方式不同

个人参与社保缴纳，政府会有一定的补贴，个人也可根据自身情况多缴纳该月的费用，缴纳费用越高，相应获得的政府补贴也会越多，这些资金将全部归属于缴保人的账户余额当中。

在单位参保的员工，参加基本养老保险缴纳工作，在缴保人达到法定退休年龄时其社保缴费累计额满15年，则可当即开始按月领取基本养老保险金补贴；但如果该缴保人在达到法定退休年龄时缴费时间累积不足15年的，则应在缴费至满15年后，方可按月领取基本养老金。

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第三篇：关于农村社保与医保缴纳的调研报告

农村社保与医保缴纳调研

一、调研主题：五化镇农村医保、社保问题的调研

根据五化镇“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组的统一安排，以镇领导班子成员为重点，开展“抓重点、补短板、强弱项”主题教育调研活动，我结合自己分管工作，以农村社保与医保缴纳调研为主题，在全镇范围进行了一次调研，通过村民走访群众，集合往年医保跟社保的缴纳情况，了解农民对医保、社保的参保情况和农民对医保、社保政策的知晓程度，以及对医保、社保政策的满意程度。

二、调研目的：关注老年人；关注医保社保；关注新农村

1.了解农村老年人是否大多数购买有医保、社保

2.了解农村村民对医保、社保的看法

3.了解农村村民是否满意、响应国家的医保、社保制度

4.了解农村村民在看不起病和不敢看病的现象

5.了解能存村民在医保、社保政策的实施下，生活水平是否有改善

三、调研对象：五化镇部分群众（走访调查）

四、调研方式：走访调查

通过调查走访，发现了医保、社保制度在农村还存在较大的问题和不足。特别是现在生活成本不断增加，医疗支出成为家庭中比较的大开支，希望通过这次调研，了解五化镇乃至整个农村地区医保与社保的缴纳情况，针对存在的问题找出合适的解决方案，让广大农民能真正的享受到医保、社保制度带来的服务与方便，全面做到关注老年人、关注医保社保、关注新农村。

五、农村医保、社保制度建立的基本情况

改革开放以后，我国的国际地位明显提高，政治经济不断发展，社会制度不断完善，尤其是近年来，随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展呈加快趋势，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。如：国家对农村医保、社保制度的不断完善，一定程度上就依赖于我国农村经济的稳步发展。也就是说，正式国家对农村的关注力度不断提高，农村医保、社保制度才相继出现在农村，给农民带来好处。

六、农民对医保、社保制度的态度

大多数居民对国家实施的医保、社保政策表示支持和参与，以五化镇2018年医保、社保缴纳统计情况，五化镇2018年医保缴纳率为95%，其中贫困户的缴纳率达到100%，社保缴纳率截至到10月20日为90.56%。从这个数据分析，有一部分居民没有缴纳社保、医保。由于医药费用的不断上涨，广大农民在看病方面不堪重负，看病难、看不起病的相当普遍。调查了解，有些被调查者有病有，应就诊而不去就诊，该住院而不住院。因病致贫、因贫拖病的现象普遍存在。特别是脱贫攻坚以来，不难发现农民迫切希望改变现状的愿望十分迫切。而农村医保、社保制度正是以为群众解决这些难题为出发点，为群众办好事办实事为落脚点，使大多农民在医保和社保的保障制度下，安享晚年。

七、农村医保、社保制度存在的问题

1.思想上不够重视。农村由于受文化素质和经济收入的制约和受传统生活观念的影响，特别是在目前农村经济条件还不富裕的情况下，要农民自己出钱来保障自己健康的意识还不强，部分农户有怕吃亏的思想。尽管在调查中发现，绝大部分农民希望有医保、社保等保障，甚至有些农户已经购买有医保和社保，但是他们都对医疗消费存在着侥幸心理，与吃饭、穿衣、孩子上学等刚性支出相比，认为看病花钱目前还是次要的，偶然的，对潜在的医疗风险缺乏足够认识，并且部分被调查者认为购买昂贵的医药不划算，这些都是农村医保、社保制度存在的问题，有待国家去解决。

.走访宣传力度不够。有些农户认为买了医保就没必要买社保，买了社保就没必要买医保。从这就可以说明有些农户还未弄懂医保与社保的区别，这就说明了关于农村医保和社保制度在农村的宣传力度远远不够。这就要求相关部门在宣传农村医保、社保制度时要耐心细致的做宣传工作，要使这一制度家喻户晓，将主要内容做到人人皆知。

3、部分人存在侥幸心理。经过走访，绝大多数群众知道缴纳社保跟医保的重要性，但仍有少部分群众认为缴纳社保以后难以享受到养老金，认为自己身体很好，没有大病，缴纳医保没有必要，同时省下一笔开支。

八、建议意见

1.国家要根据具体情况适时完善调整农村的医保、社保政策制度

2.不断提高农户的知识水平，从而使他们提高对医保、社保制度的认识

3.国家要加大资金筹集力度，适时扩大农村医保、社保制度的保障费用。

4.镇村两级要加大宣传力度，不断了解农村农户们的真实想法，从而对症下药，让农户明白对医保、社保制度的好处。

5.引导群众要积极主动地了解有关农村医保、社保的相关政策，主动参加到农村医保、社保的队伍中去。

第四篇：农村户口医保分为农民工医保和农村劳动力医保

北 京工作的农村户口员工的医保问题

在京的农村户口职工关于医保问题有很多疑问，我也是一直蒙在鼓里的农村户口在职职工，不知道从哪里问，工作了好几年一直上的是农民工医保公司只交1%，个人不用交，经常在百度上查，也没查到个详细的结论，听一个做人事部工作的朋友说农村户口也是可以上同等城镇户口的医保，那我就拿了闷了，我怎么就没有呢，结果我自己出面为了个遍，以下是我在社保问完的结果

农村户口可分为农民工医保和农村劳动力医保

农民工医保——公司交1%的，个人不用交，没有蓝本，住院大病限额以上的才能报，更重要的是不能累计缴费年限（等退休的的时候想享受退休医保待遇得满缴费年限的女20年男25年，否则老了看病只能自己掏钱，很可怕）

农村劳动力医保——公司交10%，个人2%+3（跟城镇户口一样的）有医保蓝本，累计缴费年限。

入职的时候可以任选其一，公司为了省钱会选择农民工医保。*社保局2011年7月发了一个文196号文，明确规定，以后农民工医保也要统一成公司交10%，个人2%+3（跟城镇户口一样的）有医保蓝本，累计缴费年限。

不懂得还可以直接给社保打电话问12333

我最最在乎的就是以后老了没有退休医保的话，真的很可怕！大家也要维权，我的2012年1月份就开始上了，很开心，所以分享给大家。

第五篇：社保缴纳申请

社保缴纳申请

尊敬的公司领导：

您好！

首先感谢公司领导对我的栽培和帮助。我于2013年7月份进入公司工作。在此，特向公司申请从9月份开始给予我缴纳社保，希望公司能够批准。

此致 敬礼！

申请人：胡建伟

2013年9月16日