第一篇：河南选调生申论历年真题(2018-2011)
2018年河南省选调生真题概述
上周参加完2018年选调生考试，今年选调生与以往不同的是，行测与申论在一张试卷上，考试时间2个半小时，行测是81题，有判断、单选、多选，题型和国考差不多，难度没有国考大。分数占比40分。申论占比是60分，第一大题是20分，作文是40分。第一大题是关于“混基层”的，有两小题，第一小题是要求概括混基层现象及原因，第二小题是回答混基层有哪些解决方法。作文是给出了几个关于生态环境的例子，然后也没有给出话题，要求根据上面给定资料写一篇不少于800字文章。下面是复习是搜到的往年申论真题，从网上检索到的。总结出来给小伙伴使用。
2017年河南选调生《申论》真题答案
http://ha.huatu.com/2017/0422/1505927.html
2016年河南选调生《申论》真题及答案
给定材料
我国已经进入改革发展的关键时期，空前的社会变革带来巨大活力，同时，也带来各种矛盾和挑战。开药化解这些矛盾、应对这些挑战，就必须深入推进基层社会治理创新。
在创新基层社会治理的过程中，政府要在原有体系的基础上，不断调整力量架构，建立更具开放性和包容性的治理体系，从控制性政府向服务型政府转变，成为社会需求的收集者，社会服务的遴选者，社会服务资金的提供者，社会秩序的维护者。十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体高度关注中国社会基层发展，围绕基层实践与顶层设计关系、基层改革创新、基层干部培养等重要问题提出了许多新论断。习总书记指出，全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。习总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区，必须把抓基层打基础作为长远之计和股本之策，丝毫不放松。材料2 A市政协会同市委、市政府多个部门，以“加强农村基层治理现代化建设，改革农民生产生活条件”为题，先后赴7个郊县，通过听取汇报、实地调查、问卷调查、座谈讨论等形式，进行了深入调研。调研发现，A市在加强农村基层治理现代化建设、改善农民生产生活条件、建设社会主义新农村、促进城乡一体化工作等方面已迈出了坚实的步伐，并取得了一定的成绩。
同时，调研中还发现，A市部分农村地区发展过程中还存在一些问题。以下材料是调研情况的摘编：
近些年，一些地方施行撤点并校。撤点并校在改善乡村学校办学条件、提高办学效益和质量的同时，也带来了部分学生上下学路程远、交通安全隐患多、生活成本增加等新问题。新农保制度已实施多年，但保障水平低。据估算，即便按每年500元的档次缴费，农民每月能领取的养老金总额也仅有129元。基层卫生院缺乏必要的检测设备，部分医疗设施陈旧、老化，不能满足人民群众的需要，病房床位少，一般乡镇卫生院的床位都在100张以内，每300-500个农民才有一个医疗床位，村级卫生室基本没有医疗床位。通过福利彩票、体育材料基金，有条件的地方建设了一些文化、体育设施，但平时基本处于闲置状态。最有进步的活动就是广场舞，从乡镇发展到农村，成为农村文化事业发展的极少亮点之一。农村书屋、农村电影，基本都是为完成任务进行例行工作，花了钱，没有效果。农村的房舍，街道建设散乱无序，农民迫切希望政治村庄环境。农村通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便，农民迫切希望加强乡村道路建设，提高管理水平，实现公交村村通。由于缺少配套的公共设施，垃圾污染严重，农民迫切希望提高饮水质量，喝上清洁卫生的自来水，使用上清洁能源。
当问到“您对您们村的发展有何期待和建议?”时，83.7%的农民希望政府加强用水、道理、住宅、生态、绿化等建设。尤其是偏僻村组条件落后，希望继续完成农村道路硬化，为农田正常灌溉保驾护航。乡村“空心化”问题日益凸显。乡村“空心化”使乡村治安情况出现了一些新特点，包括盗窃侵财类案件发案率高、由邻里纠纷和家庭矛盾引发的治安案件增加，村霸乡霸活动抬头等，一些农民对实地调研人员这样总结农村治安状况的恶化：“如果养猪，就要每天晚上守在猪圈旁，如果洋妞，也要每晚守在牛棚旁，根本想都不敢想在家睡觉。”调查还发现，犯罪团伙在农村地区的影响增加，有些犯罪团伙在村子之间流窜作案，有些则长期驻留。一些地方团伙制造假货、非法开设枪支制造工厂，甚至制造毒品，以此来快速脱贫，城市犯罪团伙在遭到公安部门的打击后，转入农村活动。由于农村地区地域广，更容易隐匿违法活动。此外，许多村庄的劳动力全部外出打工，留下老人和孩子，而他们很容易受到不法人员的侵害。由于没有父母的有效监管，农村留守儿童违法活动增多。
伴随着城镇化进程的推进，许多高污染企业不断向乡村和山区转移。在一些经济发展比较好的郊县，乡村已变成“大工厂”，工业废气、废水、固体废弃物随意排放，乡村水污染十分严重，并且因此引发了多起群体事件。此外，还存在农村资源过度开发，畜禽养殖污染物随意排放，生活垃圾大幅增加，农药化肥不合理使用，、城市垃圾在郊区农村简单填埋等环境问题。
B县作为一个典型的丘陵地区，农民人均耕地少。但大片的良田长满荒草，耕作的土地和抛荒的土地相当，在有些地方甚至抛荒的土地比耕作的土地更多。通过走访，发现其主要原因是，农产品价格低廉，农民种地积极性不高。以水稻为例，100斤的水稻收购价为120-140元左右，亩产水稻900斤，一亩地收入不超过1200元钱，除去化肥，农药成本，加上国家各种补贴，一户农户一亩水稻也只有几百元的收入，如果要算劳动力成本的话，在家种水稻一天收入不超过10元。而在外打工一个月的收入远远超过在家种一年水稻的纯收入。由此可见，在家种田最多只能解决自家温饱问题，谈不上改善生活，更谈不上发家致富。材料3 C省近年来推行乡村治理现代化试验区建设，取得了显著的效果。归纳起来大体上有两种模式：一种是“能人治理”模式，一种是“乡村典章”模式。
模式一：“能人治理”模式
村民自治制度改变了传统任命干部的做法，干部由村民选举产生，这位一些有能力、有才干的地方乡村经营成为基层组织的当家人提供了机会。据调查，D市大多数村委会主任来自村办企业管理者、私营企业主和个体户。由于这些地方乡村精英往往个人能力突出，在经济和社会活动方面具有突出的才干，使得个人的主观意志和个人能力在处理农村事务和村民自治组织建设中起到了主导作用。个别或少数能人在村级治理实施过程中居支配性地位。
从实践来看，经济能人在自身发展经济能力比较强的情况下，能够带动村民发展经济、走向致富，一旦这个人在带领村民发展经济方面取得了一定的成绩，人们对他便产生了一种依赖感、崇拜感。许多人甚至把发展经济作为评价村干部的唯一标准，认为只要村干部能够带领村民致富、发展经济，其他的问题可以不管，在村民这样的心态下，他们在村一级事务中有着绝对的权威，有些能人村干部的不良作风开始滋长。能人治理村庄相对于以前的道德权威治理村庄，两者的相似之处在于，无论是道德权威还是经济能人，人们之所以认同他们，把治理村庄的大权交到他们手上，是因为人们认为这些人值得大家尊重。对道德权威来说，尊重的是他的道德品质和优良的个人品性;对经济能人来说，尊重的是他们发展经济、发家致富的能力。模式二：“乡村典章”模式
村两委就是村中国共产党支部委员会和村民委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称为村委会。村民委员会组织法中明确村党支部是农村工作领导核心，但其核心地位如何体现却缺乏明确的实施细则，有的村委会主任上任后自行其是，一人说了算，集体资产随意处理，根本不与村党支部商量。村支书或村主任个人权力过大、村两委权力“一边倒”等现象在E县农村不在少数。在E县以往的400多个村中，村两委关系比较协调、党支部战斗力比较强的仅占三四成。2006年6月，E县决定在村两委矛盾较突出、干群关系比较紧张的F村试点，引导、帮助农民制定一套对村级组织和全村村民具有普遍约束力的村务动作机制。经过问卷调查、上门访谈、座谈讨论等程序。李静一个半月形成《F村典章》初稿，再由村两委会、两委扩大会议、村民代表会议进行梳理分析，随后张榜公布，挨家挨户收集意见，最后由全体村民公决，正式通过C省首部“乡村典章”。典章印成小册子发到每家每户。典章内容主要涉及村级组织职责、村务议事及决策、村级账务管理、村务公开制度、村干部违规追究办法等。典章按重要程度及数额大小将村务分为“重大村务”、“重要村务”和“一般村务”，哪一级村务必须由哪一级组织研究决定，哪一类开支如何审批等，都规定得清清楚楚。典章明确了对村干部的监督机制，村干部如果违反典章，按违章次数予以不同处置，直至被依法罢免，如果违反程序造成集体损失还必须赔偿。典章把党组织的领导核心地俄日进一步细化和具体化。“乡村典章”的推行改变了党在农村基层的执政方式，由为民做主的“父母官”变成让民做主的“服务员”，党在农村基层的威信大大提高了。
典章中的决策议事规则弥补了政策法律盲点。一方面有效遏制了村民代表会议组成对象、针对选举进行拉票、搞宗派势力等问题，规定本村各级人大代表、政协委员、党代表及各片负责人都可通过公决成为村民代表;另一方面丰富了村民代表的表决方式，针对外出务工者众多、村民代表会议难以召开的问题，典章规定，外出村民可采用书面或其他远程通信方式参加表决。
E县至今已有70多个村推出各自典章。在石磁村，党章出台之前，一张发票要四个人签字，现在要经过十个人的手：经手人、证明人、会计、出纳、村经济合作社社长，以及五名村务监督小组成员。有村干部说：“现在章程说了算，都按典章办，大家就没那么多闲话了，但是经常因为一个小小的事情要找那么多人，耽误事。” 材料4 刘某是县委宣传部下派到某村的挂点干部，以下内容是刘某的一篇博客文章。沿着崎岖不平的小陆，我来到挂点村重点联系户冯师傅家门口，见一小姑娘，扯开嗓子喊道：“小姑娘，请问这是冯师傅家吗?” “是的，你有事吗?”
“哦，呵呵，我是村里的挂点干部，上回没见到你的父母，这一次专门拜访。”
三言两语过后，我和冯师傅便聊开了，并越聊越投机。
“刘干部，你这位兄弟好啊，来了我这儿，会喝我家的茶。”听到冯师傅这句话，我赶紧又喝了一口大茶。
“兄弟，我要向你诉一下苦啊，去年，我们村许多农户买了一个本村苗木种子商贩的杉树种子，结果五一发芽，唉!” “后来怎样?”
“只赔了我家一千块钱!”
“冯师傅，我认为解决这件事只有两种途径：一是法律途径解决，但是看他的经济情况，如果他的经济情况很差，也没有实际效果。虽然法院判了，但他男不出这么多钱，也没有办法如你所愿;二是协商解决，既不伤和气，又能解决问题。”
“兄弟，你说的我考虑过，也是按你说的去做的，现在说一说也就是诉诉苦而已。”
不知不觉，已是中午12点30分了，我赶忙起身告辞，冯师傅再三留我吃午饭，我亦再三感谢，表示纪律要求不能到群众家吃饭。最后，冯师傅说：“那你再喝一杯茶。”我又赶紧将一杯茶一饮而尽。“茶风就是作风!兄弟，从你喝我的茶可以看出你是一个非常好打交道的人。”冯师傅送我到门口时非常真诚地对我说，我一时语塞，只是紧紧地握着冯师傅的手，感觉两个人的心很近很近。
“茶风就是作风!”返回的路上，我一直琢磨，越想越觉得很有哲理。是啊，什么时候，我们每一个干部都认识到“茶风就是作风!”的含义，我们干部和群众的关系就会越来和谐，这个社会也会越来越和谐。材料5 2015年4月，X市市长热线受理平台共受理有效诉求8884件，比上个月增加148件，增长1.7%。其中，电话平台受理热线8214个，市长信箱受理83件，市民留言受理587件。
从诉求类型看，投诉类5170件，占58.2%;咨询类2816件，占31.7%;求助类249件，占2.8%;建议类258件，占2.9%;其他类391件，占4.4%。
从诉求数量看，居前五位的分别是劳动保障、道路交通、环境保护、农林水利、城市管理;诉求增幅居前五位的分别是城市管理、环境保护、水电气讯、城建维护、市场监管;从诉求内容看，4月份因降雨积水，致居民出行不便的诉求明显增多，夜间噪音污染的投诉十分强烈，因路桥建设引起的占用耕地、震损房屋等问题引发的诉求显著增加。
X市群众对市长热线受理平台的期望值很高，一些并非政府管辖的业务也都希望通过市场热线受理平台得到解决。比如小区物业无人管理、楼下聚众娱乐、宠物丢失、楼道扶梯无人维修，甚至寻人启事、邻里纠纷、家庭矛盾等生活琐事都会拨打热线电话。
由于群众反映、求助的问题过多、过杂，市长信箱的有效回复内容少，加上平台网页信息更新速度慢导致及时性不强、市长热线受理平台渐渐沦为“摆设”，群众很不满意。为此，领导决定派相关人员到Y市学习考察相关做法。材料6 Y市市民服务中心成立2002年3月，是市委、市政府为进一步推进公共服务体系建设而建立的一个公共服务信息平台，2009年8月启用全市的求助电话号码87890(“拨一拨就灵”的谐音)，此外，还有一个求助服务网站、一个民声快递服务平台。2011年12月与市长热线实现全面整合，并与全市41个非紧急公共服务电话实行“一号通”，目前服务区域已经覆盖全市六个区，每天可以解决市民的求助3000多件，到去年底位置，通过这个网络系统，共为社会办理了505万件服务事项。
市民服务中心拥有300多加各类加盟服务企业及100多名81890志愿者，提供家政服务、维修服务等15个便民服务大类、120多个服务项目，以满足广大市民的求助需求。此外，中心还设立“月嫂俱乐部”“加盟商之家”“失物招领中心等服务项目。以下是81890公共服务网络平台的案例集锦：
1.2015-05-08，王女士来电询问：如何能脱离母子关系? 81890接线员接到电话，询问12348法律援助中心，得到回复：不能脱离。除非是抑制血亲关系，也就是在收养，再婚的法律行为以及事实上的抚养关系而形成的血亲关系，法律认可通过制定协议或双方在子女成年后达成一致解除关系，否则法律不支持，公证处也 不予公证。
2.2015-05-10，市民打来电话表扬龚师傅，说龚师傅态度很好，不仅修好了水龙头，而且还不肯收维修费，她十分感谢81890和龚师傅。原来上午8点多的时候她家水龙头坏了，她马上打了81890电话，我们马上帮她联系了龚师傅，龚师傅知道她有爱心服务卡，就只收了工本费。
3.2015-05-22，滨江小区的胡先生来电，想在自己家里装一套防盗装置，不知道本地有没有专门装这种设备的人? 81890受理后，即刻联系了下属的金戈家电，它是经过工商注册，正式对外营业的红外线防盗设备专门服务点，能为企业或个人提供防盗设备装置。第二天，81890回访时，胡先生高兴地说，防盗设备已经装好了，测试了一下，还挺有效果的，这下可放心多了，而且价钱还不贵。
4.2015-05-25，办理护照要带什么资料，如何办理? 工作人员告知：可以拿着身份证、户口本到招宝山街道中山路4号出入境窗口办理。具体可咨询：XXXXXXX 5.2015-06-02，胡女士来电说她的户口在农村，她在城市工作多年，单位也给她交了三金，现在失业了，她想知道像她这种情况能不能申请失业金，若可以的话到哪里领取? 接到求助后，工作人员立即咨询社保中心得知，农村户口的失业金是一次性领取的，为城镇居民的一半，居民可带上单位终止劳动合同证明、户籍证明到企业所在地的就业管理处办理。工作人员将上述信息告知胡女士，胡女士表示非常感谢!6.2015-06-12，孙女士来电咨询，驾驶证领证不到一年，可以上高速吗? 工作人员回复：我国已经取消了禁止实习驾驶人上高速行驶的规定，实习驾驶人可以上高速公路行驶，但是应遵守如下规定：必须悬挂实习标志。《道路交通安全法实施条例》第22条规定：机动车驾驶证的有效期为6年。机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期，在实习期内驾驶机动车的，应当在车身后都粘贴或者悬挂统一式样的实习标志。作答要求
一、结合“给定资料2”，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。(20分)要求：紧扣材料，内容全面;简明扼要，条理清晰;不超过300字。
二、请分析“给定资料3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。(20分)要求：全面，准确，深刻;不超过250字。
三、假如你是被派往Y市考察的X市“市长热线受理平台”的工作人员，请结合“给定资料5和给定资料6”，给领导些一份改进工作的建议。(20分)要求：条理清晰，有针对性，不考虑格式，不超过300字。
四、请深入理解“给定资料4”中黑体字“茶风就是作风”的含义，并联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(40分)要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，逻辑合理，语言流畅，1000-1200字。
2015年河南选调生《申论》真题及答案
4月25日下午，2015年河南省乡镇公务员[微博]和选调生申论考试落下帷幕。相信参加这场考试的考生都会有一个共同的感受：试卷主题在平时训练中都涉及过，尤其是材料5中的创客运动，在模拟试卷及申论热点中全部都涉及过，所以阅读试卷的难度不大，况且试卷篇幅只有5000余字。但是，这套卷子设置的四道题目，难度都不算很小。尤其是第二题，难度相对更大，反而作文会相对容易一些。
一、“给的资料1~2”反映出人们的很多“习惯做法”正在悄然改变。请对引发这种改变的外部因素进行分析概括。(15分)要求：准确、深入，条理清晰。不超过200字。
此题类型并不新鲜，就是概括原因。题干说的很明白，要找的是“外部因素”。那熟悉申论试卷涵盖的五大领域问题的考生作答此题应该会有一个比较清晰的思路：引起社会行为改变的外部因素，只能是以政府行为为主的外部力量的引导。
结合材料中涉及的具体现象：1.谢师宴减少、餐桌浪费减少，这一结果自然是中央“反对铺张浪费、厉行勤俭节约”主张的直接体现，在这一政府行为主导下，光盘行动、文明餐桌等具体活动的助力，不断扭转社会的不良风气；2.消费行为，服务业(第三产业)、互联网经济的迅速发展，必然会引起人们消费行为的转变，可供人们选择的消费方式和平台逐渐多样化，自然就不会再依赖商场、依赖旧有习惯，费钱费力；3.托关系、走后门的风气盛行，其原因无非是政府工作不透明、工作人员权力寻租，如今入学就近入学、电脑分配，代表政府工作的透明化，背后折射的自然是政府服务意识的提升。【参考要点】
一是政策的宣传引导，中央三令五申的“杜绝铺张浪费、厉行勤俭节约”； 二是服务业的快速发展使人们可以获得便捷高效的服务； 三是互联网消费为人们提供更多消费途径的同时； 四是政府服务意识增强，政府工作公开透明； 具体内容结合材料展开即可。
二、“给定资料3”中，小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请站在一名乡镇公务员的角度，提出改变这种困境的工作思路。(25分)要求：有针对性，概括性，条理清楚。不超过300字。
此题难度较大，主要在于给定资料提供的信息较少，且给定资料中以阐述问题为主。所以，作答此题，就需要考生站在乡镇公务员的角度之上，并密切联系实际工作方法，而且题干问的也很明确，提出改变这种困境的“工作思路”。所以，题目要点就不再是仅仅围绕问题本身，还要联系实际工作方法思路，全面把握产生这一问题的原因，提出切实可行的对策，以改变困境。【参考要点】
一是认真学习领悟政策精神；
二是建议成立专项工作小组，实地调查农民面临的困境掌握真实信息；
三是落实并跟进政府的相关举措，敦促相关企业抓紧时间回收秸秆； 四是以政府名义购买相关服务，以优惠的价格向农民提供服务和帮助。五是加大宣传教育力度，还需要创新宣传方式，加深农民对焚烧秸秆危害性的认识。
书写的时候总分结构，具体要点再结合材料展开即可。
三、请概括梳理“给定资料4”中发言人谈到的做人、做事的观点和方法。(20分)
要求：全面、准确、简明，有概括性。不超过200字。
作答此题，完全没有必要将观点和方法分开来答，总字数不过200字，且原材料中发言人的内容所谓的观点和方法都是交织在一起的。考生只需要将材料中涉及的内容要点分条概括性的书写出来即可。
【参考要点】
一要剖析自身优势和弱势，不仅要搞清楚自己能做什么，更重要的是理清楚自己不能做什么；
二要创新思维，不盲目跟随和从众，不轻信大数据； 三要敢于接受挑战，敢于从零开始，打破固有思维习惯；
四要不怕失败和犯错误，而是将错误作为创新的最大动力，从失败中总结经验教训。
结合材料的具体内容的展开即可。
四、请深入理解“给定资料5”中的黑体字“真让人‘爱也难，不爱也难’”，并以此为话题，结合“给定资料”和社会现实，自拟题目，写一篇文章。(40字)要求：观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。1000-1200字。【解题思路】
申论文章需要站在整篇文章的角度上着手写作。因此，写好申论文章，既要审清题意，还要梳理清楚申论材料的脉络。
首先，题干中的这句话出自材料5最后一句，直接语境是关于“创客”本身。联系上下文，“爱也难”很容易解释，因为成为创客需要颠覆传统、需要创新思维，需要不怕失败敢于挑战，需要跟固有习惯做斗争，即需要极大的勇气。“不爱更难”就需要深入联系前文和社会现实，搞清楚为什么？分析可知：创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品等，可以推动中国制造业的转型升级，继而推动中国经济的转型升级，同时，创客运动也可以创造大量的就业岗位，缓解当前的就业压力。所以，对于创客必须“爱”。其次，梳理材料内容可知：材料1、2、3，重在描述现状——人们固有行为(不良风气，浪费和找关系)的改变；农民固有习惯与现实政策之间的矛盾冲突；材料4通过一位广告创业者的自述，表达出对于当今的年轻人、中国企业、中国经济的看法和期冀：要勇于接受挑战，不怕失败，联系上下文，其主题自然是在讨论创新。材料5重在介绍创客群体、创客运动对于促进中国制造业的转型升级、中国经济发展的积极意义。显然，材料分别从正反两方面强调了材料的核心主旨：创新。
最后，整理思路，按照“提出问题——分析问题——解决问题”的核心思路，提炼总分论点、有效利用材料，整理书写答案。
【参考要点】
标题：《万众创新 推动经济转型升级》
分论点：1.创新，需完善政策营造适宜创新的大环境。2.创新，需走入大众内心推动社会创新。
具体内容大家结合给定材料中的内容展开即可，可以结合前面的分析进行展开。
2014年河南选调生《申论》真题及答案
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
给定材料材料1:
广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，是以彩色剪纸为特色，经二十余道工序成形，集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺术品，被誉为“中华民间艺术一绝”，2009年被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。
广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了。“天哪，这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!”这样的赞美，是每一个看到高清红剪纸的人，都会不由自主的发出惊叹!4岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花，年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品。然而，高中毕业后高清红到当地企业(水泥厂)上了班，和身边很多同龄人一样，1996年因企业效益滑坡，被迫下岗。一次偶然的机会，听说广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了。于是，追随梦想的召唤，1996年高清红创办了青红剪纸艺术有限公司，作为广灵民剪纸艺术的带头人，她开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。
从“一岁一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起，广灵剪纸由单色的变成了多彩的，由民间的变成了民族的。尤其是高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上，出图力透纸背，在众多形式的剪纸中独成一家，特别是难度最大的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是绝无仅有的。该公司历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画的惟妙惟肖;色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。2013年，当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口，连连说：“太神奇了，比我本人还漂亮。”
青红剪纸愈剪愈美，作品也愈传愈远。如今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为“民间手工艺术专业公司”和旅游产品定点生产公司，在全国各地开设了10余个展厅和办事处，而青红剪纸不仅走进了北京奥运会、上海世博会，也随着中国文化的开放走向了国际舞台，每年实现产能1500万元，出口创汇100万元。
“中国剪纸是中国民间文化的一部分，但是发展道路却很艰难，为了保护传统文化，让传统文化焕发出新的活力，我们采用‘公司+基地+农户’的形式，带领全县上万农民从事剪纸产业，还专门建立了广灵县剪纸产业文化园，用市场的力量唤醒传统文化。”高青红告诉记者，前不久，她们与国际生态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了“国际青年就业技能培训基地”，组织培训剪纸人才一万多人;同时还成立了剪纸民间艺术协会,与多个国际组织合作，力图将中国民间艺术推向国际市场。2013年7月，高青红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入联合国，受到联合国秘书长潘基文和联合国教科文组织总干事伊莉娜·博科娃的高度赞赏。
“事实证明，中国传统文化是能在市场上占据一席之地的，但是这条路并不好走，规模也比较小，市场认可度有待提升。”高清红呼吁社会更多的关注民间文化，为传统文化与现代市场创造更多的对接平台，只有这样，传统文化才能真正走向市场、发扬光大。
材料2:
随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”。作为2014最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠，连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国产生了浓厚的兴趣。对权利与爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国历史的书籍、影片观看，参与到这部剧的讨论。
2011年美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元，畅销100多个国家。2012年在法国播出的美剧多达数十部，其中30多部单集观众超过百万。《超赶神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约90%以上的播出份额。韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对观众有明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。
“美剧、韩剧以受众为导向，从电视剧制作到播出，都直接对接市场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学唐教授认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出。通常一星期只播一集，边拍边播。近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收视率和观众的反映，及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达1800万人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
这些热播剧大多高水准、大投入，保证质量精良。季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄成本很高。
对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用，《纸牌屋》近400万美元的单集成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元，甚至超过众多电影的投资成本。
这些热播剧不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，而以现实为题材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远。除科幻剧外，美剧大多务求内容真实，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。
《来自星星的你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国的文化价值观。
材料3:
来自四川的高中教师小琼是赴美志愿者汉语教师队伍中的一个。她借住在俄克拉荷马州一座小镇一对老夫妇家中，在这里，只有一家沃尔玛超市，全镇人几乎互相都认识，小琼每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。为期一年的赴美教学经历，给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下了珍贵记忆。
小琼说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾，小镇居民的热情让她真切感受到了人间真情。
小琼本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视机吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班，中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知和欣赏着“中国人”的家庭观念。
“我们觉得她是最好的‘中国制造’。” 男主人加里对记者幽默道，“如果你们国家要派出中国文化大使，选我们的琼准没错。”
当记者问起：“提起中国文化，您会想到什么?”在内罗毕，中非关系专业在读研究生瑟库拉告诉记者：“孔子，我会想到他，我上过不少有关中国外交、非中关系的课，每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找证据时，我们最后总会找到‘孔子曰„„’。”
在内罗毕CBD地区的一家大排档餐厅，28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化，我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流，中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。”
记者在采访过程中最深刻的的体悟是，在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的“文化名片”，你传达什么，对方就感受什么。提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升级。材料4:
N市BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司。集团拥有“XX家纺”、“XX休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌，主导产品——“XX家纺”包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰五大系列、千余品种、上万种款式，产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋代工的制造商。自从去年在N市国际服装博览会上结识后，BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议：S公司按照BL的设计要求，为后者生产“XX”品牌的高档女鞋。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑，标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。
当S公司了解到，BL集团自1992年就开始把大部分生产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场成功打响10个自有原创品牌，年销售总额达到30亿元，这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看。另外，S非常看好中国原创品牌的市场前景。作为BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌，定位在中高端市场的“XX”，在与国际知名品牌的同台竞技中，稳居销售榜上游。
中国曾一度被称为“世界加工厂”，为“洋品牌”贴牌生产，即为大品牌做代工。这甚至成了国内众多鞋、服企业的必经之路和生存之道。而BL集团用行动说明，我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值，这正是国内企业打响原创品牌的好机会，与我国其他许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式不同，BL集团注重自身孵化，注重品牌的自身定位和自己的消费群，注重品牌经营。
专家指出，品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。在产品同质化的今天，品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源等方面的综合优势，是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地，但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺乏产量优势，也不缺乏品质优势，众多中国品牌已经解决了生存的问题，未来，中国商品价格的增值点将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌，中国品牌必须摒弃长期奉行的以产量取胜的低赢利扩张模式，转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的势力。优选高效的品牌化战略与品牌架构推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出，使中国品牌无形资产扩大，国际市场地位大幅提升。
中国H集团董事长F日前坦言：世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——中国文化，这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。
F认为，目前，中国制造在世界上很多领域都没有话语权。中国是世界上羊毛使用量最多的国家，但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权;中国是制造大国，产品遍布世界各个角落，但相当多中国造产品却没有定价权。同时，国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因，关键在于中国品牌的文化元素没有得到国际上的认可。F强调，文化在品牌的国际化中扮演着重要的角色。因此，主动和系统地输出文化，能够消除经济全球化所带来的不利影响，而且能为企业国际化进程加速、助力。因此，对于中国企业来讲，在用功能满足国际市场的需求之前，先要满足对其文化的认同。材料5:
由于真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道，于是出现了对中国文化的片面化理解现象，一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如，很多外国人在没来到中国之前，对中国的印象主要是：美食、长城、大熊猫等等。伴随着海外华人数量的急剧增长，养生、菜谱等种类书籍因与生活密切相关而广泛传播。文化输出的本质，是传递真实、全面的中国文化，获得公平的话语权、化解误会。从这个角度看，我们仍有很多需要改善之处。
1934年鲁迅提出拿来主义，已经整整过去80年了。“拿来”拿的是我们没有的，而且是必要的;“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是咀嚼消化，为我所用。发展至今，更多的有志之士认识到，中国当代文化建设不仅要“引进”，而且要“输出”。在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，真正开始自己的文化创生性。走向中西文化平等对话和文化输出。但“输出”也不是不分好歹地“倾销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声，后患无穷。必须输出的是“有价值的文化产品”。材料6:
2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
回顾2011年，我国文化产业在海外市场“遍地开花”。
9月至10月，“中国文化月”在美国举办，一批优秀作品上演;11月，原创杂技芭蕾舞剧《胡桃夹子·海上梦》亮相后，与多家海外演出商签订为期5年的欧洲巡演合同;12月，土耳其中国文化年拉开序幕;截至2011年年底，我国已正式运营巴黎、柏林、东京等9处海外中国文化中心„„
中国国际图书贸易集团的M以自己所在的企业为例说，国图集团出口业务已经从图书、报刊、音像制品等实物出口领域，扩展至数据加工和物理加工为一体的增值服务贸易出口，并开展了国外展览业务。“不仅出口企业数量在增加，输出产品的种类也日渐繁多。”
某大学文化创意产品研究所所长J认为，经济发展态势良好，文化产业才有走出去的资本和空间。从另一个角度看，日渐增多的国际间经贸合作也在倒逼文化输出加速。因为在中国企业迅速增加海外投资的过程中，一个不容回避的问题是：面对思维方式、价值取向迥异，文化背景天壤之别的海外合作者，我们如何实现无障碍交流?经济合作归根结底是人与人的合作。随着合作深入，我们必然要与不同人群进行深层次交流。文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要。
第一题结合材料1，以“广灵剪纸”为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。
(要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。)
第二题结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。
(要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。)
第三题结合材料1，以“广灵剪纸”为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。
(要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。)
当前已输入0字结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。
(要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。)
当前已输入0字分别位于材料3和材料4中的两处“下划线黑体字‘中国制造’”各有所指，请对比分析其异同。
(要求：准确、深入、简明，不超过300字。)
第四题
材料6中提到“文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要，”请以此为话题，结合全部材料，联系现实，自拟题目，写一篇议论文。
(要求：立意明确，思路清晰，语言流畅;总字数1000—1200字。)
结合材料1，以“广灵剪纸”为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。
(要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。)
当前已输入0字结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。
(要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。)
当前已输入0字分别位于材料3和材料4中的两处“下划线黑体字‘中国制造’”各有所指，请对比分析其异同。
(要求：准确、深入、简明，不超过300字。)
当前已输入0字材料6中提到“文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要，”请以此为话题，结合全部材料，联系现实，自拟题目，写一篇议论文。
(要求：立意明确，思路清晰，语言流畅;总字数1000—1200字。)
第一题、结合材料1，以“广灵剪纸”为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。(20分)
要求： 要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。
赋分说明
要点如下：
1.媒体宣传，提升关注度认可度，创造与市场对接的平台;
2.创新民间文化发展模式，促进市场化发展，发挥市场的力量;
3.加强国际交流与合作，提升国际影响力;
4.促进民间文化创新，提升产品质量和市场竞争力;
5.非物质文化名录的建立，培养民间文化传承人。
阅卷人具体操作细则：
以上每点4分;
每点根据总结提炼是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-4分;
言之有理的答案酌情1-2分;错别字3个字扣1分。
参考答案
一、需要政府为主导，媒体为核心加强对民间文化的宣传。促进社会关注民间文化，为民间文化与市场创造更多的对接平台。激发年轻人积极参与进传统文化的传承发展之中;
二、创新民间文化发展模式，走产业化发展之路，促进市场化发展，以扩大发展规模，提升市场认可度。如采用“公司+基地+农户”的发展形式，建立产业文化园，用市场力量唤醒传统文化;
三、加强民间文化的的国际交流与合作，提升中国文化的国际影响力，将民间文化推向国际市场。如与国际文化组织合作传播中国文化等;
四、加强民间文化的创新，提升民间文化产品的质量，改进技术，丰富民间文化产品种类，使其发展成民族特色与品牌，以提升其影响力和市场竞争力。如广灵剪纸由单色变成多色，创新出“剪纸加减法”最终得到联合国秘书长的认可;
五、需要重视非物质文化遗产名录的建立工作，以加强对民间文化的保护。注重培养更多的民间文化传承人。
第二题、结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。(20分)
要求：要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。
赋分说明
要点如下：
1、渗透国家的历史、文化价值观念。
2、走出去的发展战略，出口数量、额度，受众群体、市场份额。
3、创新制作和播出模式，以受众为导向，直接对接市场，接受评判，边拍边播，注重观众关注程度和反映，灵活调整创作方向。
4、水准高、投入大、成本高、质量精良。
5、以现实为题材，写实手法，内容真实，注重技术。
阅卷人具体操作细则：
以上每点4分;
未分条作答扣4分;
每点概括必须准确，未用原文表述但言之有理的答案酌情给1-2分;
错别字3个字扣1分。
参考答案
美剧、韩剧的成功之处有：
1、在影视作品中渗透国家的历史、文化价值观念，引导公众对本国产生兴趣，传播其历史和文化价值观念。
2、坚持走出去的发展战略，保证影视作品的出口数量、出口额度、受众群体、市场份额等。
3、创新制作和播出模式，以受众为导向，直接对接市场，接受评判，边拍边播，注重观众关注程度和反映，灵活调整创作方向。
4、影视作品水准高、投入大、成本高、质量精良。
5、以现实为题材，采用写实手法拉近作品与观众距离，内容真实，注重技术。
第三题、分别位于材料3和材料4中的两处“下划线黑体字‘中国制造’”各有所指，请对比分析其异同。(20分)
要求： 要求：准确、深入、简明，不超过300字。
赋分说明
要点如下：
1.个人自愿、代工企业;
2.文化、国情、产品;
3.中国国情、品牌输出;
4.优势、赞赏、交流、问题;
5.文化交流、审美价值观。
阅卷人具体操作细则：
以上每点4分;
每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-4分;
言之有理的答案酌情1-2分;错别字3个字扣1分。
参考答案
一、不同点：
1.方式不同：前者是在以志愿者个人为主体通过自身的知识和经历展示中国文化的方式进行;后者是以企业为主体通过品牌产品的对外贸易的方式进行。
2.内容不同：前者传播的是中国的优秀传统文化、汉语、本土价值观和民俗风情;后者输出的是家纺、服饰、家居等方面的产品。
3.效果不同：前者让外国了解我国的基本文化和国情，但交流广度不足;后者扩大了品牌输出和经济价值，满足了对方的需要，但缺乏话语权、定价权。
二、相同点:
1.影响方面：都展示了“中国制造”的优势，得到了对方的赞赏，但都存在交流不足、输出不够等问题。
2.措施方面：都需要加大交流深度、文化输出的力度;都需要提升国际上对中国文化审美价值的认可。
请根据下面的参考答案给出您对该题的自评分
第四题、材料6中提到“文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要，”请以此为话题，结合全部材料，联系现实，自拟题目，写一篇议论文。(40分)
要求： 要求：立意明确，思路清晰，语言流畅;总字数1000—1200字。
赋分说明
一类文(30-40分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。
二类文(20-29分)比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。
三类文(10-19分)基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。
四类文(10分以下)不符合主题，结构不完整，500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。
阅卷人具体操作细则：
1、阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否结合现实。
2、文章主题围绕着“文化输出”展开，其意义在于促进经贸深度合作。
3、文章写作逻辑应为文化走出去的背景、问题、原因、对策。
4、本题重点在于如何实现“文化输出”。方式方法在题目的材料中都已经给出，需要我们进行概括，提炼和加工即可
5、文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则，没有论述为三类文。
6、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。
7、对策不宜多而不细，写7-10条对策的人特别多，出题人和阅卷人普遍认为专写对策成为培训机构误区。
参考答案
“文化大国”造就“经贸强国”
王永真
在世界经济发展疲软、危机频出的背景下，高速发展的中国经济可谓“一枝独秀”，在国际经贸合作中扮演的角色日益重要。新一轮的国际经贸较量聚焦在“文化”这一独特资源，文化产业以其低污染、低消耗、高附加值的魅力，正逐步成为对外贸易的主力军，韩国一部《来自星星的你你》在我国一经播出，点击破亿;新款路易威登手提包一旦上市，引发无数美女甘愿为其漏夜排队„„面对国人及世界不断增强的文化消费能力，我国虽未抢得先机，但发展势头迅猛，意在以全方位的文化输出打造经贸强国。
我国拥有悠久而富有魅力的文化资源，民间剪纸、皮影戏、刺绣„„等民间手工艺更是令世界各国赞不绝口，然而在文化转化为产业的过程中逐步暴露出大量弊端：规模小、链条短、品牌缺失等;同时在走向世界时又不时冒出文化交流障碍等问题。走出困境，重树中国文化大国地位，需要政府扩大文化领域投入，积极吸收借鉴国外优秀文化成果，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平等全方位、多角度发展，为文化输出“强内功”。
塑造优质中国品牌是焦点。是造就文化经贸强国，创新文化输出的核心。品牌可以是一种文化符号，也是企业与经济发展的核心竞争力。国内外不乏依据品牌发展壮大，依据品牌传播本国特色的企业。中国的化妆品品牌佰草集正是将中国的传统文化与现代技术结合来打造自己的品牌，才具有了国际竞争力。反观另外一些中国企业，比如中国羊毛产业，在国际领域并未能发挥出自己的优势，没有话语权、定价权，原因就在于缺乏用中国文化元素来打造自己的品牌。由此，在当今竞争日益激烈，文化对经济影响越来越大的今天，拥有五千年优秀文化遗产的中国，更是要发挥民族文化的力量，打造特有的包含中国文化元素的自有品牌，才能促使我们更好的发展传播“传统文化”，从而造就“经贸强国”。
跨越中西文化交流障碍是“枢纽”。毛泽东同志曾经说过：“从孔夫子到孙中山，我们应当给予总结，承继这份珍贵的遗产。”的确，上下五千年的文明，蕴含着父慈子孝、仁者爱人等伦理道德的传统文化，无疑是需要我们继承并努力去弘扬、传播的。然多年来，我国在文化领域却一直处在贸易逆差的时局之下，抑或是只出口硬件，却未传播硬件背后的思想内容。很多外国人对我们的认识也仅限于美食、长城、故宫、大熊猫等传统符号。由此，我们必须重视并挖掘自身文化中的长处，结合当地的文化诉求，通过孔子学院、文艺演出等形式向西方传播自己的文化，让世界更好地了解中国，也让中国更好的走向世界。
继续保持经济平稳发展是“资本”。只有综合国力的不断提升，才能保证政府对文化事业的财政投入，挖掘精品文化底蕴;只有文化市场的继续繁荣，才能激励企业推陈出新，走出国门。只有公众物质需求得到极大满足，才能激发人们对文化产品的需求空间。
总之，文化输出事关我国经贸合作的深入开展，事关我国文化软实力的提高。只要我们用心和注力其中，抓住机遇，必能为我国文化国际影响力的扩大和综合国力的提升插上腾飞之翼。
2013年河南选调生《申论》真题及答案
一、给定资料
1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。周刊一出版，中国工人的灿烂笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格，这种性格，为“中国制造”贴上光亮的标签。中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代。无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂主人，这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。工人的内心骄傲是那么强烈，归属感油然而生。
随着时代的更替，社会条件发生转变，生产方式进行了变更。在一段历史时期，农民工成为中国独有的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本支持着工业化发展。改革开放早期，农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口，出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。
2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。
这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。
去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。像她这样的年轻人，如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。
来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所都限定时间，平均一天要工作12个小时以上。”已经在广州打工7年的小王，今年25岁，也在这家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈：“你看我们的厂房，条件好着呢。可是，一进车间，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句话，得死命盯着手里的活，稍微一放松，零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走了，因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》，有时我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像？没有多少人真正关心我们！”但是，这家厂的厂长助理王先生却说：“现在的年轻工人，已与他们的父辈不同，并不满足于做工挣钱。他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视，如果无法满足他们的要求，他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职工发展都很难谈得上。”
一项调查显示，当下国内仅有1%的人愿意做工人。有人评价道：“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼中，中国的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词，是不需要多高技术的作业者。劳动力，不仅仅是生产要素，更是一个有着喜怒哀乐，有着梦想和追求，有着家庭生活的活生生的人。他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要——抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度着名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话：“在一个走向现代化的国家中，经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人，能够分享到经济发展的成果。”显然，这句话同样契合中国的实际，中国工人，需要时代的认同，需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄傲。
3.盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只有几处零散的小作坊。“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代工。”该厂安全生产负贵人沈先生介绍，“现在只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快。对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。现在耐克将代工企业逐步外迁，我们现在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说“这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到1块钱，在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了，可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾经很好的代工企业，现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰”。
全国何止成千上万个盛昌？“中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机和穿的衣服，欧洲人用的家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了“世界工厂”。然而，中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂，现在不得不面临疲于维持状态，甚至走上破产的命运。中国的工业化发展似乎陷入了某种困境，靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展，如同竭泽而渔。
Ａ市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市，以制造业为主体，经济发达。近年，Ａ市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素，过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战。如何实现产业结构转型升级，Ａ市探索在产品发展设计、研发和营销向两头延伸的同时，实施中间分离，在现代制造业中拓展现代服务业，既助推现代制造业进一步发展，也实现了产业整体转型升级。在Ａ市，很多企业剥离主副业，实施二三产拓展分离。比如从玩具制造企业中，拓展分离出了玩具商贸有限公司，由其专门从事市场推广、品牌塑造和商品销售。剥离后，产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路，实现做强做大的目标。通过转型升级，企业在发展过程中提升了自主创新的能力，逐渐塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。
发展经济就像开汽车一样，在直道上可以快一点，但如果要转90度或更大角度的弯，就必须要把速度降下来。不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中，还是因为本身的发展需要，中国的制造业都亟待转型升级，在转型期，会出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业，也会涌现出像Ａ市这样的成功经验。
4.某大学的陈博士认为，劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性。只有当为这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时，我们才会认识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽放。他说，如今有的人在谈论中国屈崛起之际，总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证，这是一种认识的误区。他介绍到，世界银行资深经济学家杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象：自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家，经济却表现出异常的稳定性和持续性。现在来看，拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中。究其原因，就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之后，非但没有像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再生产所需要的市场价格，反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结，向工人支付低于再生产所需的低工资，以更低的价格继续获得大片优良的自然资源。陈博士说：“我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱，但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱。”目前中国制造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙子上的王国，难以经受真正的风雨洗礼。
5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候，越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里，实体经济不可避免地受到冲击。在“次贷危机”引发的国际金融风暴里，发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地。经此一劫，发达国家认识到：脱离制造业的虚拟经济“虚火”，是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因。卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管，他说：“过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉，现在我们发现这是个错误，一旦你把生产转移出去，就很可能再也回不来了。而这种变化是一点点显现的：当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时，你还知道如何制作这些产品，因为昨天、上个月或者上个季度你还在生产它们；但是当产品更新换代、技术不断进步后，为降低成本而不断更换代工厂的时候，设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广。”越来越多的美国公司开始认识到，过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误。
现在，回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择。美国从2009年到2012年，先后推出了《美目制造业振兴法案》“购买美国货”“五年出口倍增计划”“降低制造业的税收负担”等多项政策措施，推动美国制造业复兴和回归实体经济。到2012年1月，美国制造业的经济活动连续30个月保持增长，总体经济活动连续32个月保持增长。制造业出口一直稳步上升，2011年约占出口总额的52％。失业率从 2009年10月的10.2%降至7.9%，制造业贡献了超过40万个就业岗位。这些数据表明，美国制造业正走在“回归”的路上。另一方面，美国制造业“回归”走的是高端路线，旨在打造先进制造业，基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点。
早在1999年，学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键，他认为，与先进的服务业相比，制造业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作，从蓝领工人到工程师、科学家，乃至顶级高管。先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍，这些诀窍要通过一代又一代人“从做中学”，拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。按单位产能，制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍。制造业的出口能力之所以表现优异，是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题，而服务业产品如电脑软件，需要付出高昂的代价，才能满足海外市场上不同的文化需求。
在战后经济复兴的过程中，日本政府制定了“产业合理化计划”，把综合机械加工、冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业。早在1958年，日本就制定了职业训练法，重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今。正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者，使许多日本产品精致异常，日本产品形深入人心，制造业不断得以发展。进入20世纪80年代，日本企业开始进军欧美市场，在当地成立公司，当地采购、当地生产。1985年以后，日元急剧升值，日本产品的价格竞争力相对下降，为降低生产成本，出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国，随着制造业基地对外转移，引起国内制造业的萎缩，出现了所谓“产业空洞化”现象，日本国内看似继续引领研发，却离工厂越来越远，创造力越来越弱，日本的有识之士惊呼“我们正处于空前的空心化危机中”。
“德国制造”125年的历史就像一个童话，它是德国在“二战”后崛起的密码，世界金融危机中挺立不倒的依靠，欧债危机中仍“一枝独秀”的答案。100多年中，任何一件“德国制造”产品都像一块热气腾腾的蛋糕，受到各国的欢迎。当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包，自己转向来钱更容易的金融业时，德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上。正是这种制造业立国的发展战略，不仅让德国保持了较高的就业率，促进了德国科技创新能力的不断提高，也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础。美国《新闻周刊》曾在题为“众厂之厂”的文章中感叹：德国制造之所以称霸世界，是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹。有专家认为，德国的制造业与美英制造业最大的不同，在于德国重视以人为主导的生产，而美英重视资本为主导的生产。在金融危机期间，美英国家的制造业部门大量裁员，而德国政府通过政府扶持和补贴等手段，尽量维持制造业就业稳定。因为资本没有思想，人才有，工程师一旦被解雇就再难重返岗位了，这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复的重要原因。
6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后，面临的选择是继续深造学习，还是进入职业学校学一门手艺。“我和父母分析了自己的情况和家庭条件后，决定上职业学校的木工专业。”克里斯蒂安介绍说，“在德国，经职业技术培训后的技术工人待遇很高，也很受尊重。我16岁上职业学校时，每月就能挣400欧元，足够自己生活了。再过两年我就有资格参加高级技师考试，26岁我完全有可能成为高级技工。”德国大学学制较长，一般6年，克里斯蒂安的初中同学大学毕业后起码26岁，6年大学的开销最少4万欧元，毕业后还一贫如洗的时候，他的存折上已经有5位数字的存款了。
德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育。德国目前有各种职业学校９000多所，除了30％左右的青年上大学外，绝大多数人都选择了不同形式的职业教育。职业培训的费用主要由政府和企业承担，培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元，而普通学校的学生只是这一费用的三分之一。另外，企业还提供实习场所，并发给学生每月500至８00欧元不等的生活费。德国《职业教育法》中，对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定，能够进行职业技术教育，表明了企业的水平，对于企业来说是一种荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才，对一些企业来说，购买培训设备、找人实施培训的费用十分昂贵。于是，一些专门帮助企业承担学徒“校外培养”任务的职业培训中心应运而生。企业需要什么，培训中心就培训什么。
在德国职业教育体系中，政府和工业界都扮演着非常重要的角色。无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会，各司其职，目的只有一个：培养技术型人才，保持德国竞争力。德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。为职业教育学校设定课程，为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上。同时，联邦州还需监管商会活动，因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务。作为职业教育体系的中坚力量，企业有必要不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定，并提供一定的培训补贴。工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业，包括核实企业培训资质、监管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。此外，商会还会为企业培训提供咨询，在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色。法国总统曾感慨地说，德国每年要向西欧出口很多产品，但看来还应该出口另一种产品，这就是职业教育和职业培训制度。
7.浙江Ｚ公司新品线组长老梁，利用3个月的工余时间，经过100多次反复的试验，攻破了“丝攻短牙（拔牙）项目”，让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本。“作为生产工人，最关心的就是产品的合格率。我这样做，只是坚持我的工作准则，尽量降低产品的废品率，节约生产成本。”老梁这样理解自己的自主创新，“我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值。我们工人不该只是流水线上的生产工具，我们应该成为一个个充满创造性的个体。其实只要给我们工人一个杠杆，我们同样能撬动地球！”
宝钢集团以全国钢铁业6％的产量，实现了全行业约30％的利润。有何秘诀呢？“职工是企业力量之基、活力之源！”宝钢集团董事长说，“宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’，每天产生专利4件，五成由一线工人创造。”工人发明家孔利明20多年来，为宝钢解决各类设备的疑难杂症，主导生产工艺改进，直接创造的经济效益达上千万元。“我的大学在宝钢。”这是孔利明的肺腑之言。出身钳工的卢江海在孔利明的带动下，立足本职岗位搞专利研发，成为宝钢的“金点子大王”，一年内他提出13条合理化建议，创造26项实用专利、4项发明专利。宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础，逐步形成深入的创新体系和跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制，同时，还建立了全覆盖的创新激励体系，职工创新奖励从10元到100万元。“机器不能代替人，中国工人在任何时代都是有力量的，关键在于怎样激发他们的创造力。”上海市总工会主席认为，宝钢“蓝领创新”，就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释。
二、作答要求
1、假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1－2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。（20分）
要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过400字。
2、“给定资料4”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。请结合“给定资料3－4”，试对这里的“人口诅咒”做一全面解释。（15分）
要求：全面、准确、逻辑性强，不超过200字。
3、假设你是某企业的一名工会干部，在学习了“给定资料7”
第二篇：河南选调生考试历年真题申论卷真题精选
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(申论卷)
总分100分 限时150分钟 注意事项：
1、申论考试与传统作文考试不同，是对应考者分析驾驭材料的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的综合测试。
2、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”作答，答案书写在指定位置。资 料： 材料一：
据《人民日报》报道，到1986年，全国共选调1.27万名选调生，到2002年底，这个数字增长到近4万名，从2003年起，全国选调生总数量以每年1万名的速度在增长。1986年以前的选调生，目前有近七成担任县处级以上领导职务。
1980年以来，湖南省陆续从高等院校选拔了23批近3000名优秀应届毕业生充实到基层。目前，这些选调生大多数已成长为各级领导干部或基层、机关工作骨干。据《湖南日报》报道，2007年选调生考试，我省共有2800多人报考，是历年来报考人数最多、规模最大的一次。报名者中，有187人具有硕士研究生学历，3人具有博士研究生学历。还有湘籍的韩国、澳门的高等院校应届毕业生报名，高学历、名校学生报名是今年选调生工作的一大特点。
材料二：
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《中共湖南省委组织部关于进一步做好选调生工作的通知》指出：选调品学兼优的应届大学毕业生到基层培养锻炼，主要是为各级党政领导班子培养高素质的领导骨干，同时，为各级党政机关和企事业单位培养优秀的工作人员和管理人员。
湖南省委组织部、省人事厅、省教育厅《关于做好2007年选调生工作的通知》指出：为进一步做好培养选拔年轻干部工作，优化基层干部队伍结构，2007年继续选调一批品学兼优的普通高等院校应届毕业生(以下简称选调生)到乡镇(街道)工作。今年的选调生，原则上安排到乡镇(街道)工作，所需编制由所在县(市、区)从现有乡镇(街道)行政编制总额内调剂解决。选调生报到后，各市州委组织部要先组织培训，再派遣到所分配的单位工作。各地应将选调生安排到领导班子团结、党政主要领导热心培养年轻干部的乡镇(街道)，在综合性较强、能较快熟悉全面工作的岗位上锻炼。
材料三：
几位选调生的自白：
1、基层很苦，那是参加工作前，朋友们给我的“忠告”。可是，2006年7月15日，当我被选调到宜昌市五峰县仁和平镇工作时，让我感觉仿佛到了另一个世界。
车子在坎坷的石沙路上颠簸几个小时后，我全身像散了架一般，酸疼了好几天。镇上没几家像样的商店，连日常用品都不容易买到。
一间破旧的四合院就是我的家，夜晚独居一室，踩着木地板“吱吱”作响，让人提心吊胆。墙上的窟窿随处可见，老鼠、蟑螂、蜈蚣肆无忌惮地穿行其间。在这里，一住就是半年，许多男同事都对我佩服不已。在这样的环境下，我不仅坚持下来了，而且日益融入工作，现在每天都能感受到一种新的快乐。
有一次，在走访偏远山区的小山冲时，得知该村一名小女孩因家庭困难而辍学。于是，我从每月的工资中，抽一部分来资助该女孩上学。一个月后，女孩拎了一篮子鸡蛋，硬是要塞给我。那种淳朴而真实的感情，让我感动了很久。在基层工作时间长了，与当地百姓建立起了深厚的感情，我越发感觉离不开这里。如今，我已在仁和平镇工作两年多，是该镇的党委组织、宣传委员。
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2、每个人都有权利选择自己的人生道路，特别是从大学校门步入社会后第一份工作的选择，对每个人的人生至关重要，所以大学毕业生们对选择毕业后的第一份工作比四年前他们选择报考的大学还要谨慎。城市的工作固然安逸，农村的工作也大有可为。农村的环境虽然艰苦，但越是艰苦的环境越能造就人才，越能实现人生的价值。回头看看我们身边那些从基层埋头苦干，一步步走向领导岗位的典型们，没有深厚的基层功底，就没有今天的辉煌成就。
3、我刚到四口镇时，在办公室值班，主要工作是接电话、收发信件、接待上访等。不久，就担任镇党委办公室副主任，负责党务和宣传工作。上任后，我充分发挥主动性，收集整理了大量信息，开展宣传报道。以往，该镇在媒体上总是“默默无闻”，在我的努力下，当地报纸、电视台每周都有该镇的报道，有效地扩大了该镇的影响。
同时，我提出并协助创建四口信息网，在全县率先实现电子政务公开。此后，该网成为该镇招商引资的电子咨询平台，不少外地客商就是通过这个平台，认识四口，并到这里投资的。
由于表现出色，几个月后，我被调到市委组织部工作。2005年10月，我被推选为优秀选调生代表出席全省选调生工作座谈会并发言。
4、我是一名2004年河北省的选调生，2004年9月，我来到了冀西北最远的地方——竹云县，到县委组织部报到后，我们一行四人便来到了乡镇工作，不到九个月，就是今年5月，同来的四个人走了三个，只留下了一个女生，她的家是竹云的，所以没有走。我们现在都在外边打工。
当年，我个人的辞职理由主要是：
⑴待遇太低，每个月只有500多元，作为选调生，大多不是本地人，工作后面临吃饭，租房，社交等等，我们期盼已久的年终奖，已经减半再减半了。⑵发展空间太小，人员流动性不大，论资排辈，想升职，等30岁后再说吧。⑶省市里在搞选调时，对选调生有一定的培养计划，但在竹云，根本没有执行。到现在为止，发展得最好的也才进县直机关。
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⑷地方对选调生不重视。一是对选调生的忠诚不相信。绝大多数优秀的应届大学毕业生加入到选调生队伍时都放弃了许多东西。我们加入到选调生队伍时都抱着一颗为国、为民的赤诚之心，同时也想在农村成就一番事业。但是地方党委不相信我们走进选调生队伍是真心想干事业的。他们不敢用、暂缓使用、不想用，更别提提拔重用!二是选调生的成长环境不好。有的本地干部为了媚上，让有关系、有后台、有背景、有门路的先上;有的为了保护小团体的既得利益，拉帮结派，堵住别人成长的道路;有的为了搞平衡，一个让上一个不让上;有的为了控制选调生，怕被原先由自己领导的选调生成为自己的上级，恶意诋毁，千方百计地阻挠选调生成长。
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第三篇：2010年河南选调生考试申论真题
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2010年河南选调生考试申论真题
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选调生是选拔优秀高校毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选的工作。以选调生开始自己的仕途，可谓是起点很高。2013年河南省选调生招录工作预计于2月底3月初举行，根据往年的经验来看，今年的选调生报考热度预计依然居高不下，要想考上选调生就必须狠下功夫。京佳教育河南分站为大家准备了2010年的河南省选调生考试申论真题，考生可以了解选调生的考试类型以及出题规律。
一、注意事项
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表能力的测试。
2.本试卷满分为100分。考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限40分钟，作答参考时限110分钟。
3.本试卷要求在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先在答题卡指定位呈填写自己的姓名、填涂准考证号。
二、给定资料
材料一：
重庆长龙实业集团董事长兼天圣制药公司董事长刘群旗下有22家公司，净资产2.5亿元，年销售额超过6亿元。2008年1月，他刚刚获得了一个新身份：垫江县桂溪镇石岭村村委会主任。刘群还坚持把户口从主城南岸区迁到自己的“治所”——垫江县桂溪镇石岭社区，开了亿万富豪“非转农”的先河。
刘群的目标是在农村实现“耕者有其田，工者有其岗，老者有其依，幼者有其养，患者有其医，少者有其学，人人有其居”。
“刘群说要把我们村建成西部的‘华西村’，大家都很兴奋。”村民肖良政翻开他的笔记本，上面记有刘群上任当天的演讲纲要。家里有3个娃上学的他，最关心刘群讲的学费问题。刘群许诺过，要让村里所有的孩子至少读完高中，困难家庭上学费用由村委会解决。
在当地老百姓看来，石岭村发展最缺的还是钱。但刘群说：“我下乡不带钱，只带知识、思想，还有一双手和两条腿。”刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才。他上任之后，烧的 让每一位学员成为社会精英 河南京佳官网：henan.jingjia.org
在垫江县，像刘群这样的“老板型”村官就达67人。这种“老板村官”，一般都是本地人，外出经商成功以后，把资金和项目带回来，他们也愿意与乡亲们分享自己的技术、信息、管理经验、市场等资源。
当地也有干部担心：短期来看，这类“老板村官”在修路、引进项目等具体问题上能发挥不小的作用。但从长远来看，这些人回馈乡里的意愿能维持多久，他们支持农村发展能到什么程度，都难以控制。
据介绍，石岭村委会成员中，除了由镇里支付工资的社区党支部书记及两个副主任以外，其余领导成员可由刘群任命。“刘群可安排副主任或主任助理，名额不限，但工资自付。”刘群拟设的机构，包括发展改革委员会、农业委员会、经济委员会、福利保障委员会等。这些委员会，今后将成为石岭村的重要决策机构，但他们只对刘群负责。这实际上弱化了村民自治，也改变了农村传统的权力格局。
材料二：
据浙江省民政厅统计，目前全省2/3以上的村子由企业家、工商户、养殖户等先富起.来的人担任村委会主任或村党支部书记，其中不乏资产过千万元乃至上亿元者。
早在2003年，杨保伟敲锣打鼓在村中贴出十多张“红榜”承诺书，言明如当选村委会主任则做三件大事：捐款10万元用于全村2002年农业税费用，剩余款用于村里修路;在职3年的工资补贴，全部捐给老年协会开支;努力为群众服务。
缘于此，杨用选票改写了道德权威占据“村政”舞台的历史，代之以经济能人执掌“村政”。
据悉，近30年以来，村官一般都是当过兵，或者认识几个字，在村民当中德高望重的人物。日常工作除了上级交派的任务，就是以情理道德标准处理乡村纠纷。长期以来，他们沿袭着乡绅道德治村的传统，对经济建设关心甚少，往往也能力不济。
有关人士评论说，由于村民感受村官道德水准在下降，处理公共事务并非都是公字在先，就使得经济能人的“上台”，成为必然。
义乌市民政局副局长蒋守训对记者说，在义乌，像杨保伟这样的小老板先公开承诺出钱为村里办公益事业，而后当选村主任的已非个别现象。因考虑到“出钱”承诺的敏感，也有选择“办实事”的，如“村里的军属优抚款由我来承担”、“为老年协会买生活用品”、“为学校买学习用具”等等。
“有钱了，富人想当官是很自然的事情。”一些村民说。一些研究人员也认为，富人跃上农村的政治舞台虽然已成趋势，可随之而来的贿选、精力分散、以权谋私等问题也引发了不少质疑，多受诟病。
竞选“村官”时渗入经济手段，是否影响选举的公正公平?捐资竞选是不是贿选?记者在调查中发现，大部分人的看法是：基本肯定，但需规范和引导。一些政府官员和专家指出，对这种现象妄下定语是不切实际的，过分的担心没有必要，对此行为求全责备更不必。
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枣，红艳艳的，好看”。他还要将周边的空窑洞开发成窑洞宾馆，让客人吃农家饭、体验推磨。
他说：，“钱不是问题”。他有太多煤矿老板朋友，这个出二十万，那个出三十万，够做许多事情。或者从神木县把自己在烘芥上的股份全抽回来，投入村里的发展，再向上面、向社会争取资金„„
高杰村人选择的，是白补厚的子孙一家。他们读了书、挣了钱，有祖辈的清誉，有现实的资，更有看得见摸得着的投入。镇上的一位老者说：“若非如此，白一彤在选举现场哪怕是宣读一百条承诺，都没有用。”
2009年1月18日，白一彤站在一群陕北汉子中间安排，拍着大老爷们的肩膀，不时爽朗大笑。白一彤说：“目前村上的账目还没有交。好多人跟我说：‘以前的别管了。’但我的想法是：能调解尽量调解，谁造成的亏空谁补回来。如果抗拒的话，就别怪我不客气，走法律程序。”
大年三十，白一彤用自己的压岁钱购买了大米、面粉、食用油，慰问了村里的孤寡老人等。
正月初三，高杰村首届农民运动会如期举行。
为了支持女儿的工作，父亲自岩林把小车长期留在高杰村，助理负责为白一彤处理各种对外事务。还有一个也是即将大学毕业的女孩日夜陪伴着白一彤，为她提包，给她解闷，照顾她的生活。
选举前发放的宣传单上，白一彤承诺几年内带领父老乡亲做好10件大事，包括建一个综合服务大楼、一所新型合作医疗所、修建一条环山公路等。如今，只有“春节前每户发放1000斤煤”兑现，而恰恰就是这一条承诺的兑现，让她陷入了“贿选”舆论漩涡。之前的修路过程中，曾经砍了别人的枣树，毁了邻村的窑洞，白一彤还与别人发生了肢体冲突。
白一彤希望把废弃的村小学校舍改成老年公寓，却拿不到小学的钥匙。她认为镇上不支持她的工作。镇党委书记惠生礼说，小学校舍的产权构成复杂，至少要与邻近六个村协商才能借用。
当矛盾激化，白一彤曾经给县委组织部长张常青打电话。“她说镇里主要领导不支持她工作，能否调整一下，把另一个乡镇的领导调过来。”张常青说，“我觉得白一彤提出这种要求是很幼稚的，我把她批评了一顿。”
白一彤说：“有时候真想打退堂鼓，哭过很多次。”现在，她会一面笑着说当初被父亲骗了，一面正色道：“我是高杰村人，也是80后的大学生，感谢父老乡亲给我平台，让我为家乡脱贫致富贡献自己的才能。”
材料五：
中国社会科学院社会学所一名学者认为，富人争当村官且经过合法选举程序能够当上村官，是市场经济深入发展的一个重要成果，是农村发展中社会结构变化的一个重要信号，对农村未来经济发展和社会稳定有重要影响。在先富起来的村民中，绝大多数是按照党的政策在市场经济竞争中，凭着自己的勤奋致富的。他们视野开阔，目光敏锐，有能力且奋斗精神强，他们的成功为村民树立了榜样，感谢您将教辅资料的想法分享给我们：lxn@jingjia.org 让每一位学员成为社会精英 河南京佳官网：henan.jingjia.org
绍正式候选人的情况。有条件的地方，提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。材料七：
有学者指出，在明清时期，有一个特殊阶层活跃在乡村，那就是介于官员与民众之间的特殊群体——乡绅。正如社会学家费孝通先生所言，拥有权力和财富、植根于土地的乡绅阶层，连接了以家庭为单位的社会成员与国家，充当了乡村的治理者。
古代的所谓乡绅，大致是指乡村中的政治、经济、文化精英，包括宗族元老、落第士子、教书先生和退休回家的官吏等等。在官方眼中，这群人是值得信赖的替代治理者;在老百姓眼里，这群人都是“能人”，有本事有权威。他们依赖自身的权威和掌握的资源，对外搭建起官方与民众之间沟通的桥梁，在帮助官方治理乡村的同时，也作为乡村利益的代言人与官方抗衡;对内维系宗族礼法，处理公共事务。
最近几年，这种乡绅精神似乎有了复苏的迹象。越来越多从乡村中走出去的富商，纷纷回乡竞选村官。另外，还有一种更为复杂和现代的方式。据媒体报道，广东顺德区乐从镇葛岸村聘请25位精英组成“智囊团”，为村中公共事务建言献策。“智囊团”成员涵盖村里工商界的精英、德高望重的人士，以及一些老党员和退休老干部，村里一些重大的事项交由村民代表大会讨论之前，先交由“智囊团”审议。“智囊团”成员的产生，先由村委会通过广泛咨询，再由两委联席会议审定，聘期3年。“智囊团”在每月5日讨论村内近期大事。
有学者认为，“乡绅政治作为一种模式，治理成本非常低”。只要经济上产权清楚，政治上公平竞争，就是一种非常现实的发展趋向。
怎样按照建设社会主义新农村的基本原则，通过制度创新为“新乡绅”发挥作用创造更大空间，使“新乡绅”摆脱传统乡绅的痼疾和弊端，真正在民主与法治的轨道上发挥作用，是不容回避的时代课题。
三、作答要求
(一)假如你是一名乡政府工作人员，请依据给定资料，就“老板型村官”现象，向有关领导写一份报告。(20分)
要求：(1)分析全面，条理清晰，简明扼要。
(2)不限格式。
(3)不超过400字。
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(二)根据你对给定资料4的解读，就如何进一步做好村官，向白一彤提些建议。(30分)
要求：(1)观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性。
(2)不超过500字。
(三)材料1中提到：“刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才”。请以此为话题，结合给定材料，自拟题目，写一篇议论文。(50分)
要求：(1)观点正确，中心明确，事实与观点紧密结合。
(2)结构完整，语言流畅。
(3)不少于1000字。
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第四篇：历年选调生面试真题
河南省选调生历年面试题（2009年—2013年）
2009年河南省选调生面试题
（一）1．在‚五四运动‛90周年的纪念大会上，总书记胡锦涛与青年学生座谈时指出，‚执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领――这是‘五四’运动的历史对我们的昭示，也是党和人民对当代青年学子的要求。‛请你结合基层工作谈谈对这句话的认识。
2．今年部分地方政府在建设新农村的过程中，要求统一建设房屋、街道等标准统一的村庄，请你根据此种情况谈一下你对新农村建设和新村庄建设的看法？
3．近期以来，党和国家领导人多次通过网络，与网友沟通，倾听民意。请你结合基层工作，谈谈乡镇党委政府在倾听民意方面如何开辟渠道。
4．在一次劳模表彰会议上，主持人临时决定让你来念表彰劳模的名单，念的过程中突然发现一个劳模的名字很生僻，无法准确念出，请问你将如何面对这种情况？ 2009年河南省选调生面试题
（二）1．现在国家出台一系列政策鼓励大学生下基层工作，谈谈你的看法。
2．温家宝在一次会议上说：‚一艘舰队的航行速度不在于最快的那艘，而在于最慢的那艘‛，谈谈你的看法。
3．如果你在政府工作，上级让你做一次基层经济情况普查，你准备怎么做？
4．你正在主持一个村民代表大会选举，你在给参加选举的村民讲解如何填写选票的时候，有一个情绪激动的村民上来抢话筒，你怎么办？
2009年河南省选调生面试题
（三）1．有些人扎根基层工作了一辈子，对此，你能理解吗？
2．有人要来你单位学习，领导不在需要你做好接待，你怎样处理这件事情？
3．在公共汽车上歹徒持械抢劫，所有乘客都无动于衷，任凭歹徒为非作歹，你怎么看待这种社会现象？
2010河南选调生面试真题
1、在北京召开的河南进京务工人员座谈会上，省委书记、省人大常委会主任卢展工盛赞河南进京务工人员是普普通通的河南人，踏踏实实的河南人，不畏艰难的河南人，侠肝义胆的河南人，他们的经历充分体现了平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感的‚三平‛精神，对于平凡岗位上作出不平凡的工作有什么看法? 2、2010年3月22日，河南睢县一农民找乡长说事时，拿起办公桌上一水杯欲喝水，被乡长喝止。两人发生口角后出现肢体冲突，随后乡长喊来警察。农民被拘留7日。请问请你谈谈对‚茶杯门‛的看法?
3、对于目前农村领导干部带头的农村帮扶脱贫政策如何落实?你有哪些意见?
4、某乡领导为了解决本乡的土地流转问题，让自己的亲戚通过合法渠道帮助进行土地流转，但是农民不愿意，请你谈谈对此事的看法?
2011年河南选调生考试面试真题
1.中国优秀共产党员典型代表李善洲，从地委书记的岗位上退下来后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大山义务植树造林，并将林地无偿捐献给国家，从他的事迹中，你有什么感想? 2.两个饥饿的人遇到一个渔夫，渔夫给了他们一人一娄鲜鱼，一人一杆鱼竿，一人拿了鱼当时就煮着吃了，后来因为没吃的饿死了;另一个人拿了鱼竿向大海走去，可是就在快到海边时也饿死了。结合现实谈谈你的感想。
3.山东菜农因为卷心菜几分钱一斤上吊自杀，上海菜农把卷心菜耕掉，河南中牟芹菜最低4分钱一斤，‚菜贱伤农‛现象值得引起重视，如果你是乡镇政府该怎么办? 4.如果你现在同时报考两个公务员，均被录取，但两家单位都要求不能放弃，你该怎么办? 2012年4月21日河南省选调生考试面试真题：
1.卢展工同志说，要对人民负责，做到清正廉洁。结合选调生的基层岗位谈谈你的看法。
2.现在正处于信息时代，各地官员纷纷出现了开微博的现象，针对官员开微博谈谈你的看法。
3.国庆节前夕，街道办事处要举行庆祝活动，需要一个艺术团，现在有三个社区的演出团队来申请参加，而此时领导不在，派你去处理，你怎么办?
2013年5月11日河南省选调生面试题
1、习近平同志2013年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时的讲话时，讲到：人的一生只有一次青春。将来青春是用来回忆的现在青春是用来奋斗的。请你结合报考选调生的实际，谈一下对这句话的理解和认识？
2、有人把基层工作比喻为挑山工，一头是领导是的信任，一头是人民群众的重托。请你谈一下对这个说法的理解？
3、你在乡政府工作，当地要兴建工业园区，你所在的辖区的某村被依法征地拆迁，许多村民都响应号召，接受拆迁，只有两户村民不配合拆迁工作。领导安排你去做他们的工作，并告诉你一定要保证工程如期进行。你怎么开展工作？
三、题目特点
河南选调生面试主要体现出以下几个特点：
第一，着重考察考生站在特定角度解决实际问题能力，处理公共突发事件的能力，比如‚主持人临时决定让你来念表彰劳模的名单，念的过程中突然发现一个劳模的名字很生僻，无法准确念出，请问你将如何面对这种情况?‛、‚山东菜农因为卷心菜几分钱一斤上吊自杀，上海菜农把卷心菜耕掉，河南中牟芹菜最低4分钱一斤，‚菜贱伤农‛现象值得引起重视，如果你是乡镇政府该怎么办?‛、‚.如果你现在同时报考两个公务员，均被录取，但两家单位都要求不能放弃，你该怎么办?‛、‚国庆节前夕，街道办事处要举行庆祝活动，需要一个艺术团，现在有三个社区的演出团队来申请参加，而此时领导不在，派你去处理，你怎么办?‛这几道题目均是从侧面考察考生站在特定角度解决实际问题能力，处理公共突发事件的能力。
第二，时常考察考生实际解决基层问题的能力，目前已经涉及到的基层问题主要有新农村建设和新村庄建设问题、农村土地流转问题、菜贱伤农问题等;
第三，注重考察考生理解为人民服务理念与不懈的实践精神，以及考生的一个面对比的态度，如‚中国优秀共产党员典型代表李善洲，从地委书记的岗位上退下来后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大山义务植树造林，并将林地无偿捐献给国家，从他的事迹中，你有什么感想?‛‚卢展工同志说，要对人民负责，做到清正廉洁。结合选调生的基层岗位谈谈你的看法‛。
第五篇：2012年河南选调生考试历年真题申论真题分析9
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2012年河南选调生考试申论考试的主题是“博物馆的管理和开放”问题。这是当前我国文化建设进程中一个值得关注的热点问题。
一、总体情况
1.材料内容紧扣当前社会热点
近段时间以来，故宫博物院接连发生一系列事件，引起公众的普遍关注。博物馆作为文化传承的重要阵地，一直在我国文化建设中发挥着积极作用，它不但是一些专家学者搞研究的重要资料来源地，更是我们宣传普及我国优秀文化的重要途径。今年河南省选调生考试的主题正是紧扣这个热点问题展开的，同时材料所反映的问题还在进一步扩大，要求应试者具有很强的宏观把握和驾驭材料的能力。
2.申论考试继续走传统路线
本次申论考试的材料仍然是当前的热点话题，而题目设置是比较传统的，借鉴了河南省省考申论的一些基本题型，设置了三大道题四个小题，第一大题是我们传统的概括题;第二大题是分析题，也是传统的题型;第三题是大作文写作。
二、材料分析
本次申论考试共有十一则材料，全部围绕“博物馆的管理和开放”的主题展开。本次考试的材料如下： 材料一：讲述了博物馆开放的重要性。材料二：讲述了故宫博物院“十重门” 事件。材料三：讲述了博物院的经营模式。
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材料四：讲述了文物管理出现的问题。材料五：讲述了各地博物馆管理中出现的问题。材料六：讲述了上海博物馆建设的成绩。材料七：讲述了我国博物馆从业人员状况。材料八：讲述了日本、美国的博物馆管理情况。材料九：讲述了国家博物馆展览LV引发的争议。材料十：讲述了英国的博物馆管理模式。材料十一：讲述了博物馆管理的未来走向。
三、题型展示
本次申论考试的题目如下： 作答要求：
(一)认真阅读给定资料，概括当前我国公立博物馆管理上存在的突出问题。(20分)要求：准确、全面、简洁，不超过300字。
(二)针对中国国家博物馆展出法国著名奢侈品牌路易.威登(LV),各界人士的争论比较激烈。1.请指出并简要分析争论的实质。(10分)要求：观点明确，条理清晰，不超过300字。
2.国家博物馆拟对公众质疑进行答复，请你以国家博物馆的名义，草拟一份答复稿的内容要点。(20分)要求：
1.只写出内容要点;2.观点明确，具有针对性;公考咨询交流、公考资讯早知道、微信号：henanoffcn公考资料获取，尽在河南中公网站 http://he.offcn.com/
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3.不超过500字。
(三)请结合对全部给定资料的思考，以“从故宫‘十重门’事件说开去”为题，自选角度，写一篇文章。(50分)要求：
1.观点鲜明，分析深入;2.联系实际;3.表达简洁顺畅;4.总字数1000字左右。
最后，河南人事考试网预祝广大考生顺利通过笔试，成功晋级面试。
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