高校毕业生就业政策问答手册（五篇范例）

第一篇：高校毕业生就业政策问答手册

高校毕业生就业政策问答手册

长春市人才开发服务中心

二ＯＯ九年十一月

目 录

1、什么是就业协议书？

１

3、《就业报到证》丢失了该如何补办？

2、就业协议书有何作用？

14、《毕业证书》丢失了该如何补办？

3、签订就业协议应具备哪些条件？

15、将户口迁移证丢失了该如何补办？

4、签订就业协议书的办理程序？

16、为什么毕业生档案要在人才服务机构管理？

5、什么是就业报到证？

17、毕业生档案如何从人才中心转出？

6、办理就业报到证的程序有哪些？

18、“五大”毕业生能否办理存档和计算工龄？

7、就业报到证是什么样？

19、在校期间高校毕业生可以获得哪些就业指导

8、毕业生就业报到证改派的期限是多长？

和服务？

9、毕业生就业报到证改派种类有哪些？

20、从哪些机构可获取安全的就业信息？

10、办理就业报到证改派的程序有哪些？

21、获取安全就业信息的主要渠道有哪些？

11、办理就业报到证应注意哪些事项？

22、国家促进高校毕业生就业有哪些优惠政策？

12、办理长春市集体户口应具备哪些条件？

23、长春市促进高校毕业生就业有哪些优惠政策？

一、什么是就业协议书？

就业协议是全国普通高校国家计划内全日制毕业专科、本科毕业生及研究生毕业找到工作后，与用人单位和学校所签订的协议。

二、就业协议书有何作用？

1、约定用人单位与毕业生双方的权益和义务，同时建立劳动关系。

2、用人单位上报用人计划的依据。

3、学校上报毕业分配方案、进行派遣的依据。

4、毕业生办理落户手续的根据。

三、签订就业协议应具备哪些条件？

1、本科及以上学历毕业生、长春市生源毕业生及非长春市生源有工作单位的专科毕业生，档案存放在长春市人才开发服务中心的。

2、国有企业、部分中直企业及具有档案保管权的国有改制企业。

四、签订就业协议书的办理程序？

1、毕业生填写学校所发的《就业协议书》；

2、由学校毕业生就业工作部门在《就业协议书》上盖章；

3、毕业生到民营、独资、合资等无主管部门企业就业的，由用人单位在《就业协议书》上签署意见加盖公章，其中毕业生到国有企业就业的，由其上级主管部门在《就业协议书》上签署意见加盖公章；

4、毕业生持签章同意后的《就业协议书》到市人才中心毕业生就业服务部（以下简称“毕业生就业服务部”）办理审批手续。

五、什么是就业报到证？

根据《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，高校毕业生必须使用由省毕业生就业主管部门统一审核、打印、签发的由国家教育部统一印制的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或《全国毕业研究生就业报到证》（以下简称“就业报到证”），其中省直厅（局）和省辖市对所属普通中等专业学校，负责打印并签发由省教育厅印制的《吉林省普通中等专业学校毕业生就业报到证》。毕业生就业 服务部对具有档案管理权限的用人单位接收的毕业生，凭《就业报到证》办理接收手续，公安部门为其办理户口迁移和落户手续。《就业报到证》交毕业生就业服务部或具有档案保管权的国有单位存放本人人事档案。

六、办理就业报到证的程序有哪些？

1、毕业生持《就业报到证》、《就业协议书》或《单位接收函》，以及办理落户手续所

2、由毕业生就业服务部在《就业报到证》上签写报到时间，并负责建立长春市人才中心

3、毕业生就业服务部收取档案并提供档案管理服务，就业的，由单位统一保管档案。

七、就业报到证是什么样？（表样）

去有人事档案保管权单需材料（见业务服务四），到毕业生就业服务部报到和落户；集体户口；其中位

八、毕业生就业报到证改派的期限是多长？

国家文件规定，毕业生就业改派须在三年择业期内办理改派手续。

九、毕业生就业报到证改派种类有哪些？

1、省内普通高等学校毕业生报到证和改派省内普通中等专业学校毕业生报到证由吉林省高等学校毕业生就业指导中心办理；

2、长春市市属中专毕业生就业改派由毕业生就业服务部办理；

3、省外学校毕业生报到证改派由原派遣部门（省级教育部门所属机构）办理。

十、办理就业报到证改派的程序有哪些？

1、到新接收单位领取《接收函》；

2、由原用人单位出具《退函》；

3、毕业生持原《报到证》、《接收函》及《退函》到毕业生就业服务部办理改派手续后，吉林省高等学校毕业生就业指导中心办理新《报到证》，其中改派到我市工作的毕业生，持新报到证、学校领取档案及《户口迁移证》及落户所需其它材料（见业务服务四），并办理报到和落户手续。

十一、办理就业报到证应注意哪些事项？

1、已签订就业协议书，没有办理报到证的毕业生，改派前须与原接收单位解除就业协议，出具同意改派函，其中长春市生源的毕业生与毕业生就业服务部签署就业协议的，由毕业生就业服务部出具同意改派意见函。

2、没有签订过就业协议书的我省生源毕业生，报到证直接派遣到我市的，在择业期内跨省内外就业的，毕业生就业服务部原则上不用签署同意改派函。

3、报到证派到外地单位或本市企业需要调整的，改派到我市民营、股份制、独资及合资等企业的，毕业生与这些企业签订《毕业生就业协议书》或接收函后，毕业生就业服务部签章同意，再到原发放报到证的机关办理改派手续，持换发新报到证到毕业生就业服务部办理报到手续。

十二、办理长春市集体户口应具备哪些条件？

1、毕业时已落实就业单位且已办理就业报到手续的；

2、未落实就业单位与毕业生就业服务部签定就业协议的。

十三、《就业报到证》丢失了该如何补办？

《就业报到证》遗失的毕业生，本人提出申请，到原所在学校出具《遗失证明》，并在省级报刊上刊登“遗失声明”。在择业期内，由学校统一办理，重新补发新证，并在备注栏里注明“遗失补发”；超过择业期的，不再补发新证，只开具《遗失证明》

十四、《毕业证书》丢失了该如何补办？

高校毕业生《毕业证书》遗失后，申请补办《学历证明书》，不补发《毕业证书》。《学历证明书》由国家教育部统一印制，内容与《毕业证书》基本相同，贴本人免冠照片，盖学校印章并编号。《学历证明书》具有《毕业证书》同等效力，出国使用者可由公证处公证。补办《学历证明书》一般应遵循下列程序。

1、《毕业证书》丢失后，应登报声明原《毕业证书》作废，并向毕业学校申请补办，写出书面材料，写明自己的入学时间和毕业时间，以及所学专业、年龄、性别和现工作单位等。

2、毕业学校核有关查情况无误后，将材料和录取审批表一同报省教育主管部门申办《学历证明书》。

3、省教育主管部门对其情况核准后，可补发《学历证明书》。

十五、将户口迁移证丢失了该如何补办？

1、本人写出书面申请，说明证件丢失原因，有关证件迁出和迁往的地点及编号等等，申请补办。

2、由迁往所在地乡镇户籍关系管理部门及县以上户籍关系管理部门出具未落户证明。

3、到学校户籍关系管理部门申请补办，并填写《户籍关系补发审批表》。

4、由户籍关系迁出部门依据迁出原始材料，核对无误，给予审批补发，并在补发证件上注明原号码的证件作废。

十六、为什么毕业生档案要在人才服务机构管理？

毕业生的档案是非常重要的，毕业生毕业时一定要了解有关就业政策，按照规定办理档案的相关手续。毕业生毕业后有接收单位的，应到当地人事部门办理报到手续。其接收单位具有档案管理权的，学生毕业后的档案将转递到该单位；接收单位不具备人事档案管理权的，按照国家相关规定，毕业生档案应存放到政府人事部门所属人才服务机构即人才服务中心保管；对于没有接收单位的毕业生，报到证派遣到生源所在地的，应该在其规定的时间内到生源所在地的当地人事部门办理报到手续，并将人事档案存放到当地的人才服务中心保管。

十七、毕业生档案如何从人才中心转出？

档案提取主要有以下几种途径：

1已就业的毕业生档案提取由用人单位主管部门或人事代理机构凭介绍信派专人提取。

2、升学继续深造的毕业生档案凭学校录取通知书或调档函及本人毕业生提取。

3、办理失业证的毕业生需持报到证到报到窗口进行失业登记报到后，将报到证交到办理失业证的机构，由办理失业证机构派专人凭报到证和介绍信到档案管理窗口统一提取。

4、办理改派的毕业生凭改派手续提取。

5、参军服兵役的毕业生档案凭入伍通知书或武装部等相关证明提取。

十八、“五大”毕业生能否办理存档和计算工龄？

可以办理存档和计算工龄。但必须属电大、业大、函大、职大、自考的国家承认的中专以上学历（含中专，非普通教育）长春地区城镇户口的毕业生，并由长春市各类具有独立法人资格企业单位聘用的，可在长春市人才中心办理“专业技术人员聘用”手续，并存放档案。其作用：一是办理正式聘用手续，保留档案身份，具有法律效力，免除了个人后顾之忧；二是可作为计算工龄、评定职称和办理社会保险手续等依据。

十九、在校期间高校毕业生可以获得哪些就业指导和服务？

高校毕业生在校期间，可以到学校就业指导中心等部门获得就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧及实用技能培训、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力培训和就业手续办理等多项就业指导和服务。

二十、从哪些机构可获取安全的就业信息？

1、学校就业主管部门。作为学校毕业生就业工作的核心部门，是毕业生获取就业信息、顺利实现就业的主渠道。

2、公共就业服务机构。包括省（区、市）毕业生就业指导中心、市（区、县、镇、街道）人才交流服务中心、职业介绍服务中心或人力资源市场、街道社区劳动服务站所等。

3、市场经营性服务机构。主要包括从事人力资源服务的经营性企业或机构，如国有企业、民营企业、中外合资企业和原人事、劳动系统所属服务机构自办或以股份形式合办的企业等。

二

十一、获取安全就业信息的主要渠道有哪些？

1、浏览各类就业信息网站，包括中央有关部门主办的全国性就业信息网站、地方主管部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站及校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等；

2、参加各类招聘和双向选择活动，包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动；

3、参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实习等活动；

4、查阅媒体广告，如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等；

5、他人推荐，如导师、校友、亲友等；

6、主动到单位求职自荐等。

二

十二、国家促进高校毕业生就业有哪些优惠政策？

1、鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。要大力开发基层管理和服务岗位，对到农村基层和城市社区工作的毕业生，给予薪酬或生活补贴，并按规定参加社会保险；对到中西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业，并履行一定服务期限的毕业生，实施相应学费和助学贷款代偿；对应征入伍服义务兵役的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。扩大中央有关部门实施的面向基层就业项目规模。

2、鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍普通高校专科以上毕业生，直辖市以外的各地城市要取消落户限制。企业吸纳登记失业高校毕业生，可享受相关就业扶持政策。

3、鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业更多吸纳高校毕业生，支持困难企业保留大学生技术骨干。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀毕业生，高校的科研专项可吸收毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费从项目经费中列支。

4、鼓励和支持毕业生自主创业。高校要积极开展创业教育和实践活动，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策。

5、强化毕业生就业服务。高校及教育、人力资源社会保障部门要采取多种方式为毕业生提供免费就业信息和各类就业服务。

6、提升毕业生就业能力。所有高校都要确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。完善离校未就业毕业生见习制度，从2009年起，用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展见习。在高等职业院校实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。

7、建立和完善困难毕业生援助制度。积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，对就业困难和困难家庭毕业生给予重点帮扶。

二

十三、长春市促进高校毕业生就业有哪些优惠政策？

（一）建立未就业高校毕业生登记制度。毕业后6个月内没有找到工作的高校毕业生，可以到所在街道社区进行未就业登记，已登记的未就业高校毕业生在未就业期间，享受我市关于失业人员灵活就业的各项优惠政策，并享受免费职业指导、技能培训、创业咨询、推荐就业等服务，参加社会保险的未就业高校毕业生享受社会保险补贴。

（二）鼓励中小企业和民营企业吸纳安置高校毕业生。对企业聘用非本地户籍的普通高校毕业生，取消落户限制。劳动密集型中小企业聘用已登记未就业高校毕业生以及低保、特困和零就业家庭高校毕业生达到30%以上并签订劳动合同1年以上的，可按规定享受最高为400万元的小额担保贷款扶持，各级财政安排的扶持中小企业发展资金可向其倾斜；中小企业和民营企业当年聘用高校毕业生人数达到在职职工总数20%（100人以上为10%）以上，并与之签订1年以上聘用合同的，两年内免收登记类、管理类和证照类行政事业性收费；缴纳社会保险的享受社会保险补贴，社会保险补贴实行先缴后补的办法，企业应缴纳的部分由财政拨付，个人应缴纳的部分由个人承担。

（三）鼓励各类开发区、工业集中区、创业园区、国有大中型企业和创新型企业积极吸纳高校毕业生，支持困难企业保留大学生技术骨干。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支。高校毕业生参与项目研究期间，人事档案可免费存放在市、县（市）区政府所属人才交流服务机构。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。

（四）实施高等职业院校学生毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。组织应届高等职业院校毕业生参加相关专业职业技能鉴定，获得相应职业资格证书。对符合就业困难人员条件的，按规定给予鉴定补贴。

（五）依托海外学人创业园等各类创业园区以及高新技术企业、工程技术中心和研发中心等，建立大学生创业园区和创业孵化基地，完善大学生以创业带动就业的有关政策，市财政每年安排创业扶持资金，为创业大学生提供创业资金贷款担保。

（六）建立“长春市大学生创业服务网站”，深入开展“创业大篷车进校园”、“创业知识大讲堂”等活动，为高校毕业生创业送项目、送技能、送知识，提供创业培训、项目展示、政策解读、创业经验介绍等全方位创业培训和服务。

（七）毕业2年以内的普通高校毕业生自行组织起来创办企业或从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起，3年内免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策，并按照企业实缴地方税额的一定比例给予补贴，最高补贴额度为2万元；缴纳社会保险的享受社会保险补贴，社会保险补贴实行先缴后补的办法，企业应缴纳的部分由财政拨付，个人应缴纳的部分由个人承担。

（八）自主创业的高校毕业生自筹创业资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对于高校毕业生自行组织起来的具有一定规模的创业项目，可以适当扩大贷款规模。从事政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

（九）对于自主创业的高校毕业生，县（市）、区以上人事和劳动保障部门3年内免费提供人事和劳动保障事务代理服务，代理期间允许参加专业技术职务资格评定。参加社会保险的自主创业高校毕业生，比照灵活就业人员享受不超过3年的社会保险补贴。

（十）将本市户籍低保、特困和零就业家庭高校毕业生，纳入政府援助困难群体就业政策体系，对符合条件的困难家庭高校毕业生要按照有关政策和规定给予最低生活保障或临时救助。低保家庭的高校毕业生在未实现就业前继续享受我市居民最低生活保障待遇，就业后实行“救助渐退”，以确保他们的基本生活。

（十一）在每年开发的公益性就业岗位中，优先安置低保、特困和零就业家庭等特殊困难群体的未就业高校毕业生。符合公益性岗位就业条件的高校毕业生，在公益性岗位就业最长时间为2年，就业期间按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支。

（十二）积极组织低保、特困和零就业家庭高校毕业生参加“一村一名大学生”工程和“大学生充实社区服务”项目。从2009年起，用3年时间，每个行政村安排一名高校毕业生协助村委会工作，在村工作期间，每人每月补助不低于700元的生活费，并按规定参加有关社会保险，所需资金由省、市、县（市）区三级财政共同负担；今明两年，每个社区选派1至2名高校毕业生从事社会管理和公共服务工作，聘用期间，每人每月按照不低于当地最低工资标准补助生活费，并按规定参加有关社会保险，所需资金由省、市、县（市）区三级财政共同负担。

（十三）对于面向基层农村和城市社区就业、参加“三支一扶”项目的高校毕业生，根据在基层工作年限，在公务员考录和事业单位公开招聘考试时给予不同程度的加分，并在同等条件下优先录取。被党政机关、事业单位在编制内录（聘）用的，服务期限计算为连续工龄。

（十四）对到农村乡（镇）以下学校和医院从教、从医的高校毕业生，与县级教育、医疗行政部门签订任职协议书的，以及应征入伍服义务兵役的，按国家有关规定代偿学费或助学贷款。

（十五）充分发挥市场配置人才资源的基础作用。建立长春人才市场高校分市场，积极组织高校毕业生就业供需见面活动，开展大型、公益性、专场性现场招聘会和双选交流会，鼓励和吸引域内外企业招聘高校毕业生。

（十六）深入开展高校毕业生就业对接服务。通过设立高校毕业生就业服务窗口、“校园人才广场”、“大学生人才银行”、“岗位银行”、“送岗直通车”等多种渠道，实现高校毕业生就业推荐零距离对接，努力提高对接成功率和就业稳定率。

（十七）做好高校毕业生就业信息服务工作。整合各类岗位需求信息，完善网络服务平台，开展网上求职招聘活动，畅通区域间毕业生就业信息渠道，加强不同区域间高校毕业生就业供求信息的交流与合作，建立高效快捷的网上就业信息渠道。

（十八）对高校毕业生就业实行免费服务。毕业生就业招聘和网上招聘一律实行免费服务，3年内免费保管无接收单位的毕业生档案，免费办理毕业生二次就业手续，免费进行求职登记，免费提供就业信息和就业岗位，免费推荐高校毕业生实习，市人才市场、人力资源市场免收高校毕业生招聘会门票。

（十九）启动大学生毕业前见习工程。从2009年起，政府投入一定的财力物力，每年选择100户与应届高校毕业生专业相关的企业作为见习基地，开发3000个见习岗位，鼓励高校毕业生踊跃参加毕业前社会见习活动。

（二十）加大高校毕业生就业工作领导力度。全市各级政府要高度重视高校毕业生就业工作，建立高校毕业生就业联席会议制度，成立相应的协调领导机构，市、县（市）区两级政府主要领导挂帅、人事部门牵头，由发改委、国资委、教育、劳动和社会保障、财政、民政、农委、工商、税务、公安等部门及高校参加，形成政策健全、指导有力、服务及时、分工协作的高校毕业生就业工作体系。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织在促进特困大学生、女大学生等特殊群体就业中的作用。

（二十一）加大高校毕业生就业工作投入力度。市和各县（市）区财政每年安排高校毕业生就业服务专项资金，用于高校毕业生就业指导、就业推荐、就业补助等工作，为全面做好高校毕业生就业工作提供强有力的财政支撑。

（二十二）全面强化高校毕业生就业指导工作。充分发挥高校毕业生就业服务中心和人才协会等社团组织的作用，开展“创业就业培训进校园”活动，通过专家讲座、参观学习等方式，对高校毕业生进行创业就业知识和技能培训，每年培训30000人。在普通高等院校开设职业生涯规划、就业指导、社会实践等课程，根据高校毕业生的求职特点，组织有经验的职业规划和指导教师，进行就业形势分析、就业政策解读，引导广大毕业生树立正确的就业观念。

（二十三）依法加强对高校毕业生就业合法权益的维护。各类用人单位不得以任何理由实行包括院校歧视、性别歧视和民族歧视在内的就业歧视。加强对各类人才市场、人力资源市场的规范管理，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障。

第二篇：哈尔滨市高校毕业生就业政策问答

哈尔滨市高校毕业生就业政策问答

1、对放宽注册登记前置条件是如何规定的？

按照《哈尔滨市人民政府关于创建国家级创业型城市工作的实施意见》（哈政发„2009‟12号）规定，放宽注册登记前置条件。除法律、法规及国务院明文规定外，不得随意增加注册登记前置许可项目。对登记失业人员、大中专和技工院校毕业生、残疾人申请个体私营等非公有制企业注册登记的，前置审批条件可适当放宽。对法律、法规和国务院明文规定必须取得前置审批、且需具备生产经营条件后方能取得许可证或资质证的，允许办理筹建登记，待完成筹建并取得相关许可证、资质证或审批文件后，再按实际情况核准具体经营范围。

2、对放宽登记条件是如何如规定的？

按照《哈尔滨市人民政府关于创建国家级创业型城市工作的实施意见》（哈政发„2009‟12号）规定，对登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的大中专和技工院校毕业生申请个体工商户登记的，除从事需前置审批许可的经营项目外，可申请试营业，具备基本经营条件的由工商部门核发有效期为6个月的临时营业执照。对法律、法规未规定必须办理工商登记的城市自由业者、农村及城镇流动经营业户、在校大中专学生和正在择业的毕业生从事中小学生学习辅导服务、翻译服务等的，除涉及前置审批许可的外，均可免予办理工商登记手续。

3、对经营场所登记条件是如何如规定的？

按照《哈尔滨市人民政府关于创建国家级创业型城市工作的实施意见》（哈政发„2009‟12号）规定，允许创业者依据法定条件、程序和合同约定将家庭住所、租借房屋、临时商业用房等作为创业经营场所。对将住宅改作经营性用房的，只要申请人承诺遵守法律、法规和管理规约，提交住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意证明文件，即可申请登记。对设立农民专业合作社因场所在农村没有房管部门颁发的产权证明的，提交所在地村委会出具的证明，即可申请登记。

4、对高校毕业生的落户政策问题是如何规定的？

按照《哈尔滨市人民政府办公厅转发关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见的通知》（哈政办综„2009‟19号）规定，继续实行有利于高校毕业生就业的落户政策。各类企业招用非本地户籍的高校专科以上毕业生，当地公安部门按有关规定及时为其办理落户手续。

5、对符合贷款条件的高校毕业生有哪些优惠政策？

按照《哈尔滨市人民政府关于进一步支持全市开展创业创新全民成才活动有关政策措施的意见》（哈政综„2011‟18号）规定，对符合贷款条件的高校毕业生从事个体经营，可享受最高额度不超过10万元的小额担保贷款，期限最长不超过2年，可展期一年。对从事微利项目的，由财政据实贴息，展期不贴息。对经营、信用记录好、贷款按期偿还、贷款使用效果好的，给予再次贷款政策扶持。对合伙经营和组织起来就业，符合规定条件的，可给予人均10万元以下、额度不超过70万元的小额担保贷款。

6、对高校毕业生自主创业免除反担保手续是如何规定的？

按照《关于印发哈尔滨市促进普通高等学校毕业生就业创业工作若干意见的通知》（哈人社联[2012]1号）规定，对符合条件的高校毕业生在户籍所在地的信用社区从事创业活动，经基层相关部门进行资信评估，申请小额担保贷款的，可以免除反担保手续。对取得“创业培训合格证书”的高校毕业生，创业项目经人社部门认定及开业指导专家论证通过的，申请小额贷款可免除反担保手续。

7、对降低贷款反担保门槛是如何规定的？

按照《哈尔滨市人民政府关于进一步支持全市开展创业创新全民成才活动有关政策措施的意见》（哈政综„2011‟18号）规定，在原有保证人、房产抵押、存单质押等3种反担保方式外，将反担保人由党政机关事业单位、国有控股企业工作人员扩大到经营良好、收入稳定的各类企业员工、社会团体工作人员；在项目真实、信用度高的前提下，对农村劳动者贷款也可以采取创业人员之间“联保”或由经营正常的企业为创业人员提供反担保的办法。对无反担保人或抵（质）押品的，可以产权、股权、应收账款、商标、专利等动产和无形资产进行反担保。对在哈有暂住户籍的省内高校毕业生，可以通过提供存折、债券等质押的反担保形式申请贷款。

8、对降低资本准入门槛是如何规定的？

按照《关于印发哈尔滨市促进普通高等学校毕业生就业创业工作若干意见的通知》（哈人社联[2012]1号）规定，高校毕业生创办具有法人资格的企业，除法律、行政法规另有规定之外，注册资本（金）最低限额降低到3万元人民币。开办或设立个体工商户、个人独资企业、合伙企业的，允许零出资，不受出资额、出资方式、出资期限限制。支持高校毕业生以知识产权等非货币财产出资设立企业，非货币财产出资最高可达公司注册资本的70%。

9、对高校毕业生自主创业可享受哪些税收优惠政策?

按照《关于印发哈尔滨市促进普通高等学校毕业生就业创业工作若干意见的通知》（哈人社联[2012]1号）规定，对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业内，从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。2010年1月1日至2011年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。2012年1月1日至2015年12月31日，对应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，按规定自在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。

对高校毕业生自主创业的，2年内免收劳动人事代理费，并可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务。

10、对创业成功一次性补贴是如何规定的？

按照《哈尔滨市人民政府关于进一步支持全市开展创业创新全民成才活动有关政策措施的意见》（哈政综„2011‟18号）规定，扩大一次性补贴范围，已参加创业培训，领取工商营业执照或民办非企业执照，并已申领小额担保贷款，持续生产经营且正常纳税6个月以上的持《就业失业登记证》的创业成功失业人员，其补贴标准为每人每户2000元。创业成功的就业困难人员给予4000元创业补贴。

11、对创业孵化基地场租补贴标准是如何规定的?

按照《关于创业扶持专项资金使用和管理问题的通知》（哈财社发[2010]223号）规定，已参加创业培训，入驻创业孵化基地开办企业或个体工商户的登记失业人员。创业孵化基地是经市人社部门、财政部门统一认定的创业孵化基地。补贴标准为符合条件的入驻企业或个体工商户单户租用的使用面积为50平方米以下一次性补贴2000元/户； 51-150平方米一次性补贴3000元/户；151平方米以上一次性补贴4000元/户。

按照《哈尔滨市人民政府关于进一步支持全市开展创业创新全民成才活动有关政策措施的意见》（哈政综„2011‟18号）规定，提高创业孵化基地场租费补贴标准，将入驻孵化基地按照使用面积不等，在2000元、3000元、4000元标准中，将4000元标准提高到最高不超过1万元。

12、对优秀创业项目补贴标准是如何规定的？

按照《关于创业扶持专项资金使用和管理问题的通知》（哈财社发[2010]223号）规定，补助标准为单个项目带动成功创业3-5户或新增吸纳5-10人就业的一次性奖励2000元；单个项目带动成功创业6-10户或新增吸纳11-20人就业的一次性奖励3000元；单个项目带动成功创业11-15户或新增吸纳21-30人就业的一次性奖励4000元；单个带动成功创业16户以上（含16户）或新增吸纳31人以上（含31人）就业的一次性奖励5000元。

按照《哈尔滨市人民政府关于进一步支持全市开展创业创新全民成才活动有关政策措施的意见》（哈政综„2011‟18号）规定，提高优秀创业项目补贴标准，将优秀创业项目补贴2000元—5000元提高到5000元—1万元。

13、对创业标兵、创业典型奖励补贴是如何规定的？

按照《关于创业扶持专项资金使用和管理问题的通知》（哈财社发[2010]223号）规定，创业标兵奖励补贴标准为2000元/人、创业典型奖励补助标准为1000元。

14、高校毕业生到我市一类艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县就业的有何优惠政策？

按照《哈尔滨市人民政府办公厅转发关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见的通知》（哈政办综„2009‟19号）规定，高校毕业生到我市一类艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县就业的，可高定一个级别工资档次或一级薪级工资。

15、高校毕业生到我市农村乡镇基层就业的有何优惠政策？

按照《哈尔滨市人民政府办公厅转发关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见的通知》（哈政办综„2009‟19号）规定，高校毕业生到我市农村乡镇基层就业的，在同等条件下优先评定专业技术职务，并可免试外语和计算机。自愿到基层、艰苦边远地区从事专业技术工作3年以上的硕士、博士研究生，工作满1年即可分别直接申报中级、副高级专业技术职务。

高校毕业生到我市农村乡镇基层就业的，户口可保留在市区或迁往就业地区，各级政府所属人才服务机构提供免费人事代理服务。

高校毕业生到我市农村乡镇基层就业，工作满3年以上的，流动市内其他单位不受户籍限制，有关部门给予办理相关手续；对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业期限满5年以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和国家助学贷款代偿。

农村乡镇使用周转编制招考工作人员时，主要用于考录在“村村大学生行动

计划”和“三支一扶计划”中服务2年以上的高校毕业生。

16、对到中小企业和非公有制企业就业的高校毕业生有何优惠政策？ 按照《哈尔滨市人民政府办公厅转发关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见的通知》（哈政办综„2009‟19号）规定，对到中小企业和非公有制企业就业的高校毕业生，在专家选拔、职称评定、流动、培训、户籍管理、申请科研项目及经费、申报科研成果或荣誉称号等方面，与国有企事业单位员工一视同仁。各级政府所属人才服务机构应及时为其提供档案管理、人事代理、社会保险关系办理接续以及权益保护等方面的服务。

17、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的高校毕业生有何优惠政策？

按照《关于印发哈尔滨市促进普通高等学校毕业生就业创业工作若干意见的通知》（哈人社联[2012]1号）规定，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业，服务期达到3年以上（含3年）的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。

对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时工资高定1至2级。

18、就业困难高校毕业生主要包括哪些？

按照《哈尔滨市人民政府办公厅转发关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见的通知》（哈政办综„2009‟19号）规定，就业困难高校毕业生主要包括：哈市城镇零就业家庭、城镇低保家庭、农村贫困家庭、在校享受国家助学贷款的高校毕业生以及毕业后连续失业登记1年以上未就业的高校毕业生。

19、高校毕业生应征入伍享有哪些优惠政策？

按照《关于印发哈尔滨市促进普通高等学校毕业生就业创业工作若干意见的通知》（哈人社联[2012]1号）规定，及时做好被批准入伍高校毕业生的学费补偿和助学贷款工作，严格落实高校毕业生参军入伍优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排去向“四个优先”政策。妥善做好高校毕业生士兵的家庭优待和退役安置工作，高校毕业生服现役，视为基层工作经历。在报考研究生等有关优待政策方面，退役高校毕业生士兵与国家、省和哈市高校毕业生服务基层项目服务期满并考核合格的高校毕业生享有同等待遇。

第三篇：高校毕业生就业创业扶持政策问答

高校毕业生就业创业扶持政策问答

1.哪些高校毕业生可以领取《就业失业登记证》？

毕业内高校毕业生在校期间自主创业人员和具有我市城镇户籍离校后创业或尚未就业的高校毕业生都可进行失业登记，免费领取《就业失业登记证》。

2、毕业内高校毕业生在校期间自主创业人员如何申领《就业失业登记证》？

申领人须持本人的身份证原件和复印件、二寸免冠彩色照片二张、高校核发的《高校毕业生自主创业证》、个体工商户登记执照副本和复印件到创业地所在区、县（市）就业部门提出申请；区、县（市）就业部门对申领人相关证明材料进行审核确认；对符合申领条件的，区、县（市）就业部门为其打印核发《就业失业登记证》。对手续齐全的，要求区、县（市）就业部门在5个有效工作日内予以办结。

3、具有我市城镇户籍离校后创业或尚未就业的高校毕业生如何申领《就业失业登记证》？

申领人须持本人的身份证原件和复印件、二寸免冠彩

色照片二张、高校毕业证等相关证明材料到户籍所在社区劳动就业社会保障服务站提出失业登记申请，初审合格的，社区劳动就业社会保障服务站将失业登记人员名册及有关材料上报街道（乡镇）劳动就业社会保障服务中心，审核合格者，劳动就业社会保障服务中心将相关证明材料上报区、县（市）就业部门；区、县（市）就业部门对审核合格者，打印核发《就业失业登记证》。对手续齐全的，要求在10个有效工作日内予以办结。

4、对持有《就业失业登记证》的高校毕业生可以享受那些就业扶持政策？ 高校毕业生凭《就业失业登记证》，并符合相应政策规定范围和条件的，可以享受免费职业介绍、免费技能培训和创业培训、小额担保贷款、税收减免、工商收费优惠等相应就业扶持政策。

5、对毕业内高校毕业生在校期间自主创业人员可享受那些创业扶持政策？

对毕业内高校毕业生在校期间自主创业，并符合相应政策规定条件的，可以享受税收减免、收费优惠、小额担保贷款、免费技能培训或创业培训指导和服务、申领一次性创业补贴等相应创业扶持政策。

6、对毕业内高校毕业生与其他类型的高校毕业生相应就业扶持政策在规定上有何不同？

税收减免政策所规定的享受对象是毕业内自主创业的高校毕业生。而其他类型的高校毕业生不享受税收减免政策。也就是说，其他类型的高校毕业生享受除了税收减免政策以外的相应就业扶持政策。

7、对毕业内高校毕业生自主创业人员享受税收减免政策是否需要人员资格认定？

对毕业内高校毕业生在校期间自主创业人员享受税收减免政策不需要进行资格认定，仅凭《就业失业登记证》和《高校毕业生自主创业证》及主管税务机关要求出具的相关证明材料办理税收减免手续。对毕业内高校毕业生离校后自主创业人员享受税收政策必须进行资格认定。即在核发《就业失业登记证》的同时，区、县（市）就业部门需在《就业失业登记证》“就业援助卡”页注明认定时间，加盖“自主创业税收政策”认定戳记和经办人员工作名章。需凭认定后的《就业失业登记证》及税务部门要求的相关证明材料办理税收减免手续。

8．税收减免政策是怎样规定的？如何申办有关手续？

对毕业内高校毕业生自主创业人员，从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按照每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

办理税收减免手续，需持有《就业失业登记证》、《高校毕业生自主创业证》和主管税务机关要求提供的其他证明材料，到经营所管辖的税务机关进行办理。

9、收费优惠政策是怎样规定的？如何申办有关手续？

对毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，在其工商注册之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

办理收费减免手续，需持有《就业失业登记证》和主管工商机关要求提供的其他证明材料，到经营所管辖的工商机关进行办理。

10、个人小额担保贷款政策是怎样规定的？如何申办有关手续？

对符合贷款条件的高校毕业生从事个体经营，可享受最高额度不超过10万元的小额担保贷款，期限最长不超过2年，可展期一年。对从事微利项目的，由财政据实贴息，展期不贴息。对经营、信用记录好、贷款按期偿还、贷款使用效果好的，给予再次贷款政策扶持。

办理个人小额担保贷款手续，要求提供《就业失业登记证》、经营许可证、反担保身份工资收入证明等相关证明材料，到经营项目所在的社区劳动就业社会保障服

务站或社区（街道）工青妇基层组织提出申请，经初审合格后，上报区就业部门（或区工青妇组织）审核确认，区担保中心或工青妇担保中心提供担保，经办银行发放贷款。对创业合格要求免除担保的，须借款申请人提供创业培训合格证书、创业项目资格证书及专家组认定文件。

11、合伙经营或组织起来就业的申请小额担保贷款是怎样规定的? 如何申办有关手续？

对合伙经营和组织起来就业，符合规定条件的，可给予人均10万元以下、额度不超过70万元的小额担保贷款。

合伙企业和组织起来就业办理贷款，需持合伙人的《就业失业登记证》、合伙经营许可等相关证明材料，向人力资源和社会保障部门提出申请。经人力资源和社会保障部门审核、担保机构提供担保、经办银行发放贷款。

12、创业培训是怎么规定的？

高校毕业生可以参加我市创业培训基地举办的免费创业培训班，接受创业指导和服务。创业成功的，对培训机构给予每人1200元创业培训补贴；未成功的给予800元创业培训补贴。

13、一次性创业补贴是怎么规定的？如何申办有关手续？

对参加创业培训，领取了工商营业执照或民办非企业执照，并申领了小额担保贷款，持续生产经营正常纳税6个月以上的成功创业人员给予每人每户2000元一次性补贴。创业成功的就业困难人员给予4000元一次性创业培训补贴。

申领一次性创业补贴，需持本人的《就业失业登记证》、创业培训合格证、工商营业执照、申领小额担保贷款证明等相关手续，到经营地所在社区劳动就业社会

保障服务站提出申请，经社区劳动就业社会保障服务站初审、区就业部门审核、市人力资源和社会保障部门、市财政复核后发放补贴资金。

第四篇：关于高校毕业生就业创业政策问答——就业政策及就业手续办理

关于高校毕业生就业创业政策问答——就业政策及就业手续办理 南京市对普教类毕业生在南京就业落户有什么规定？

对非南京籍普教类中专生在南京落户采取适当控制的原则；普通院校大专以上学历的非南京籍毕业生，落实用人单位的，均可在办理相关就业手续后落户南京；应届硕士研究生以上学历毕业生，可享受“先落户，后就业”的优惠政策。

哪些往届毕业生可以在宁落户？

毕业两年以内的往届毕业生只要没有办理过就业手续，关系仍在学校或虽已派遣，但户口迁移证和报到证仍在手中的，在宁落实就业单位后，可与应届生一样通过网上签约办理就业或改派手续。

普教类毕业生在南京落实单位后如何办理就业手续？

凡用人单位与高校毕业生达成就业意向的，双方须签订《毕业生就业协议书》，并在“南京毕业生就业网（）”上办理协议鉴证手续，之后，毕业生须持《双向选择就业推荐表》原件到南京市毕业生就业指导服务中心（南京人才大厦一楼大厅10、11号窗口）领取《南京市毕业生就业接收函（A）类》。

普教类毕业生“先落户，后就业”手续如何办理？

根据市政府“积极引进高层次人才，构建南京人才高地”的战略部署，对凡愿意投身南京经济建设的全国各地普通高校应届硕士研究生以上学历毕业生，享受“先落户，后就业”的优惠政策。从每年5月份开始，符合上述条件且暂未在宁落实就业单位的毕业生，可通过南京毕业生就业网（）的“录入个人资料”模块向南京市毕业生就业指导服务中心提出“户档挂靠”申请，经批准后可持本人《毕业生双向选择就业推荐表》原件，到南京市毕业生就业指导服务中心办理接收手续。

如何补办正式就业手续？

因故未办理正式就业手续，因考取公务员或进事业单位、或办理调动手续等，需补办毕业生就业手续的，由单位填写《改派申请表》加盖公章，并提供经劳动部门鉴证的劳动合同及保险缴费记录单，经南京市毕业生就业指导服务中心主任审核同意，按毕业生就业手续上网后办理。

来宁就业毕业生如何转档案、户口及党员关系？

毕业生通过网上签约领取接收函后，可凭就业协议和接收函到学校的就业指导服务中心办理转出户档关系手续；待毕业生档案寄到单位所在地的人才服务中心后，持毕业生就业报到证、户口迁移证到市毕业生就业指导服务中心报到、落户盖章，然后到相关派出所办理落户手续；毕业生党员关系转到单位所在地社区党组织。

就业中的违约问题如何处理？

毕业生与用人单位违约，按双方签定的《就业协议书》或《劳动合同》约定的内容办理。已和单位签定了就业协议的，在毕业当年离校前考上公务员、升学或参军的，可不视同违约。离职或解约了需要办哪些手续？

毕业生和用人单位解约后，须及时持报到证、解约证明等原件到南京市毕业生就业指导服务中心（南京人才大厦一楼大厅10、11号窗口）办理网上解约手续，然后将户档关系转为个人代理放在人才中心；户档关系还在学校的毕业生办理网上解约手续后，可持解约证明到学校领取新的就业协议书。

见习期是怎样规定的？

根据国家有关政策规定，凡在我市就业的国家计划内招收的普通高校、中专校毕业生均实行见习期管理；硕士研究生及以上学历毕业生不实行见习期。

毕业生见习期为6-12月，自报到之日起计算；对到事业单位的毕业生按有关规定签订事业单

位聘用合同，毕业生见习期为1年；对到机关的毕业生按现行公务员管理规定执行。

见习期内，用人单位和毕业生双方不得擅自违约。若有违约，且解约手续完备，并自愿承担违约责任，经市毕业生就业办审核同意后可解除协议

毕业生见习期满，经用人单位考核合格，由人事代理机构办理转正定级手续。如何办理转正定级？

毕业生工作满一年的（从报到证开到单位上班时起到解约或离职时间止），到8号窗口领取《高等、中等院校毕业生见习期考核登记表》办理转正定级手续。工作表现优秀的，由用人单位同意可提前6个月办理转正定级手续。之后到新的工作单位直接签劳动合同。用人单位录用毕业生怎样开户？

在宁办理接收毕业生就业手续的单位，须持营业执照副本复印件或事业单位法人登记证及公章，到南京人才大厦一楼5号窗口开户办理《人事委托代理书》，然后到10、11号窗口领取登录南京毕业生就业网（）的上网密码。

非南京市注册单位可以在南京人才服务中心开户，但不能在宁办理接收毕业生手续。哪些情况不再办理改派手续？

1）毕业超过两年的，不再办理改派手续；

2）毕业不超过两年，但户口已经落在外地的，不再办理改派手续。

3）报到证开到单位，且工作满一年的，办转正定级手续，不再办理改派手续。怎么办就业证？

南京籍毕业生到档案代理人才中心开具《办理就业证的联系函》，到户口所在地街道劳动保障所办理就业证；非南京籍毕业生需先办理正式就业手续，将户档关系转到南京后，再按上述程序办理就业证。

《双向选择就业推荐表》原件丢失怎么办？

《毕业生双向选择就业推荐表》原件、《就业协议书》是毕业生办理正式就业手续，到学校办理派遣及转户档关系手续的重要凭证，应妥善保管。若不慎丢失，可到学校就业中心挂失补办。若就业推荐表原件是因为曾经和其他单位签过而没有了，可到该单位出具《解除就业协议证明》，凭此证明可代替推荐表原件办理《毕业生就业接收函》（A）类。《报到证》丢失怎么办？

报到证是毕业生就业报到及户档转递的重要凭证，由报到联（又称蓝联，办理存档落户及报到手续用）和通知联（又称白联，档案留存用）组成。报到证不慎丢失，毕业两年以内的可到学校申请补办报到证；超过两年的需到学校所在地省教育厅出具相关证明。《户口迁移证》丢失怎么办？

《户口迁移证》不慎丢失，须先到户口迁往地出具未落户证明，凭此证明到学校所在地派出所补办《户口迁移证》。

怎样找回登录南京毕业生就业网的密码？

毕业生须本人凭身份证到南京市毕业生就业指导服务中心（南京人才大厦一楼大厅10、11号窗口）查询密码；

用人单位须传真营业执照复印件到南京市毕业生就业指导服务中心（传真电话025-83151877）找回密码。

自考、成教、走读中专类毕业生就业手续如何办理？

自考、成教、走读中专类毕业生在宁落实就业单位后，直接与用人单位签订劳动合同或聘用合同。

第五篇：政策问答鼓励高校政策毕业生去基层偏远地区就业

政策问答——鼓励高校政策毕业生去基层、偏远地区就业

政策问答—鼓励大学生去基层就业

鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业

19.什么是基层就业？

基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业，也包括自主创业、自谋职业。

20.国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）、《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等文件规定：

（1）完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。

（2）对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿（本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元）。

（3）结合政府购买服务工作的推进，在基层特别是街道（乡镇）、社区（村）购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业。

（4）落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见习补贴标准。

（5）将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业高校毕业生。

各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高校毕业生投身现代农业。

高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

(1)对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。

(2)自2012年起，省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。市（地）级以下机关特别是县乡机关招录公务员，应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考，录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。

(3)对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先。

21.什么是基层社会管理和公共服务岗位？

所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括大学生村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

2009年4月，人力资源社会保障部下发《关于公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录的通知》（人社部函〔2009〕135号），向社会公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，以指导各地做好鼓励和引导高校毕业生到基层就业的工作。这批发布的岗位目录共分为基层人力资源和社会保障管理、基层农业服务、基层医疗卫生服务、基层文化科技服务、基层法律服务、基层民政、托老托幼、助残服务、基层市政管理、基层公共环境与设施管理维护以及其他等9大类领域，包括在街道（乡镇）、社区（村）等基层单位从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察、农业、扶贫开发、医疗、卫生、保健、防疫、文化、科技、体育、普法宣传、民事调解、托老、养老、托幼、助残、公共设施设备管理养护等相关事务管理服务工作的50种岗位。

22.什么是其他基层社会管理和公共服务岗位？

在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资，或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。

23.什么是公益性岗位？

由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员，按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。符合公益性岗位安置条件的就业困难高校毕业生，可按规定享受公益性岗位就业援助政策。

24.什么是公益性岗位社会保险补贴？

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）规定，对就业困难人员的社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。在公益性岗位安排就业困难人员，并缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。社会保险补贴期限，一般最长不超过3年。

25.什么是公益性岗位补贴？

对在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。公益性岗位补贴期限，一般最长不超过3年。

在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，可按季向当地人力资源社会保障部门申请公益性岗位补贴。公益性岗位补贴申请材料应附：符合享受公益性岗位补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、发放工资明细账（单）、单位在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

26.为鼓励高校毕业生面向基层就业，实施学费补偿和助学贷款代偿政策的主要内容是什么？

按照《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（财教〔2014〕180号）、《财政部、教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15号）等文件规定，中央部门所属高校应届毕业生（全日制本专科、高职生、研究生、第二学士学位毕业生）到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，其学费由国家实行补偿。在校学习期间获得国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）的，补偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。定向、委培以及在校期间已享受免除全部学费政策的学生除外。

目前，国家助学贷款资助标准已经调整为,全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生，下同）每人每年申请贷款额度不超过8000元；学费和住宿费标准总和低于8000元的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。全日制研究生每人每年申请贷款额度不超过12000元；学费和住宿费标准总和低于12000元的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。

国家助学贷款资助标准调整后，《财政部 教育部 总参谋部关于印发〈高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法〉的通知》（财教〔2013〕236号）、《财政部 教育部 民政部 总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）和《财政部 教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15号）中有关学费补偿、国家助学贷款代偿和学费资助的标准，相应调整为本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。学费补偿、国家助学贷款代偿和学费资助的其他事项，仍按原规定执行。

27.国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括哪些？

国家对到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、并履行一定服务期限的中央部门所属高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和助学贷款代偿。这里涉及的地域范围主要包括：

(1)西部地区：西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（自治区、直辖市）；

(2)中部地区：河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省；

(3)艰苦边远地区：由国务院确定的经济水平、条件较差的一些州、县和少数民族地区。（详情可登录中国政府网查询：http://www.xiexiebang.com）

(4)基层单位：

① 中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位，包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇劳动就业服务站等；

② 工作现场地处以上地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。

28.学费补偿和助学贷款代偿的标准和年限是多少？

学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。

本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限，分别按照国家规定的相应学制计算。在校学习的时间低于相应学制规定年限的，按照实际学习时间计算补偿学费或代偿助学贷款年限。在校学习时间高于相应学制年限的，按照学制规定年限计算。

每年代偿学费或国家助学贷款总额的三分之一，三年代偿完毕。

29.中央部门所属高校毕业生如何申请学费补偿和助学贷款代偿？

(1)在办理离校手续时向学校递交《学费和国家助学贷款代偿申请表》和毕业生本人、就业单位与学校三方签署的到中西部地区和艰苦边远地区基层单位服务3年以上的就业协议；

(2)在校学习期间获得国家助学贷款的，在与国家助学贷款经办银行签订毕业后还款计划时，注明已申请国家助学贷款代偿，如获得国家助学贷款代偿资格，不需自行向银行还款；

(3)高校负责审查申请资格并上报全国学生资助管理中心。

30.地方所属高校毕业生到基层就业如何获得学费补偿和助学贷款代偿？

按照《财政部、教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15号）要求，各地要抓紧研究制订本地所属高校毕业生面向本辖区艰苦边远地区基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿办法。地方所属高校毕业生到基层就业是否可以获得学费补偿或国家助学贷款代偿，以及如何申请办理补偿或代偿等，请向学校所在地政府有关部门查询。

31.到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续？

对到西部县以下基层单位和艰苦边远地区就业的高校毕业生，实行来去自由的政策，户口可留在原籍或根据本人意愿迁往就业地区；人事档案原则上统一转至就业单位所在地的县级政府人力资源社会保障部门，由公共就业和人才服务机构提供免费人事代理服务；党团组织关系转至就业单位，在工作期间积极要求入党的，由乡镇一级党组织按规定程序办理。

32.中央有关部门实施了哪些基层就业项目？

近年来，中央各有关部门主要组织实施了5个引导高校毕业生到基层就业的专门项目，包括：团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部等四部门从2003年起组织实施的“大学生志愿服务西部计划”；中组部、人力资源社会保障部、教育部等八部门从2006年开始组织实施的“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划；教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办等四部门从2006年开始组织实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”；中组部、教育部、财政部、人力资源社会保障部等部门从2008年起组织实施的“选聘高校毕业生到村任职工作”；农业部、人社部、教育部等部门从2103年起组织实施的“农业技术推广服务特设岗位计划”。

33.什么是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划？

2006年，教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号），联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期3年。

34.农村教师特岗计划实施的地区范围包括哪些？

2006-2008年“特岗计划”的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主（含新疆生产建设兵团的部分团场），包括纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州，适当兼顾西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。2009年，实施范围扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县。

35.农村教师特岗计划招聘对象和条件是什么？

(1)以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，可招少量应届师范类专业专科毕业生。

(2)取得教师资格，具有一定教育教学实践经验，年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。

(3)参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。

(4)报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。

36.农村教师特岗计划的招聘程序有哪些？

特岗教师实行公开招聘，合同管理。合同规定用人单位和应聘人员双方的权利和义务。

招聘工作由省级教育、人力资源社会保障、财政、编办等相关部门共同负责，遵循“公开、公平、自愿、择优”和“三定”（定县、定校、定岗）原则，按下列程序进行：①公布需求，②自愿报名，③资格审查，④考试考核，⑤集中培训，⑥资格认定，⑦签订合同，⑧上岗任教。

37.什么是选聘高校毕业生到村任职？

2008年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)〉的通知》（组通字〔2008〕18号），计划用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团支部书记、副书记等职务。从2010年开始，扩大选聘规模，逐步实现“一村一名大学生村官”计划的目标。选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2-3年。

38.选聘到村任职的对象是什么？要满足哪些条件？

选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。

基本条件是：①思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。②学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。③自愿到农村基层工作。④身体健康。此外，参加人力资源社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。

39.选聘到村任职的程序是什么？

选聘工作一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。

40.什么是“三支一扶”计划？

三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年，中组部、原人事部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发〔2006〕16号），以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2-3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生。

2011年4月，人力资源社会保障部下发《关于继续做好高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》（人社部发〔2011〕27号），决定继续组织开展高校毕业生“三支一扶”计划，从2011年起，每年选拔2万名，五年内选拔10万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。

41.什么是大学生志愿服务西部计划？

大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头，教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施。从2003年开始，每年招募1.8万名普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。

42.什么是农业技术推广服务特设岗位计划？

农业技术推广服务特设岗位计划由农业部牵头，人力资源社会保障部、教育部和科技部共同组织实施。从2013年开始，每年招募一批普通高等学校应届毕业生，到乡镇或区域性农业技术推广机构从事为期2-3年的农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全服务等工作。

43.参加中央部门组织实施的基层就业项目，服务期满后享受哪些优惠政策？

根据中组部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、共青团中央《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发〔2009〕42号）等政策规定，参加中央部门组织实施的基层就业项目、服务期满的毕业生，享受以下优惠政策：

(1)公务员招录优惠：每年拿出公务员考录计划的一定比例，专门用于定向招录服务期满且考核称职（合格）的服务基层项目人员。服务基层项目人员也可报考其他职位。

(2)事业单位招聘优惠：鼓励在项目结束后留在当地就业，参加各基层就业项目相对应的自然减员空岗，全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起，到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时，各省（区、市）县及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。

(3)考学升学优惠：服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分；同等条件下优先录取；高职（高专）学生可免试入读成人本科。

(4)国家补偿学费和代偿助学贷款政策：参加各基层就业项目的毕业生，符合规定条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。

(5)服务期满自主创业的，可享受税收优惠、行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

(6)其他：各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的，按照规定转接社会保险关系。

44.高校毕业生到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业有什么优惠政策？

根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）规定，对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。

本文转自中国大学生就业网