青年文明号细则(5部分)

第一篇：青年文明号细则(5部分)

第一部分“青年文明号”管理办法

“青年文明号”管理办法 第一章 总 则

第一条 为推动油田创建“青年文明号”活动更加广泛、深入、规范、持久地开展，提高广大青年立足岗位、实践诚信、文明服务的职业素养，加强对活动的指导和规范管理，特制定本办法。

第二条 “青年文明号”是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，弘扬良好信用道德，创造一流工作业绩的青年集体（车间、班、组、队）、岗位和青年工程。

第三条 创建“青年文明号”活动是由共青团组织发起，与有关行业和部门联合实施的群众性精神文明创建活动，是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的群众性建功活动。创建“青年文明号”活动重点在油田勘探、开发、油建、运输及社区服务、通讯、电力、医疗等窗口行业中开展。

第四条 创建“青年文明号”活动旨在组织和引导青年立足本职岗位诚实劳动、文明从业，树立与社会主义市场经济和现代企业制度要求相适应的敬业意识、创新精神和质量、安全、效益、竞争、服务等观念，展现当代青年的精神风貌，塑造行业和企业的良好形象，倡导职业道德和职业文明，为建立和完善现代企业制度，促进油田两个文明建设做出贡献。第五条 创建“青年文明号”活动要以“三个代表”重要思想为指导，着眼于促进企业经营管理水平、经济效益和核心竞争力的提高，着眼于倡导行业文明新风，营造健康向上的胜利企业文化，着眼于创造有利于青年成长、成才的外部环境，维护青年职工的正当合法利益。第二章 基本条件 第六条 “青年文明号”应符合下列条件：

（一）35周岁以下青年占职工总数的70%以上，负责人中至少有1人不超过35周岁的青年集体或青年集体创建的岗位和工程。

（二）有规范的岗位创优标准，有完整的“青年文明号”创建计划、目标和具体实施措施，且分工明确，责任到位。

（三）创建氛围浓厚，全体成员须了解“青年文明号”创建活动的意义和宗旨，熟练背诵全国“青年文明号”信用公约，熟悉服务承诺内容。

（四）深入开展“青年文明号信用建设示范行动”。全体成员在生产、经营、管理、服务中都应体现出高度的文明素养和牢固的信用、质量、安全、效益观念。

（五）积极开展创新创效活动和岗位练兵、导师带徒活动，取得较好的人才、经济和社会效益。

（六）团组织健全，团的活动规范，深入开展团员意识教育活动，团员青年能够积极发挥模范带头作用，有相当数量的青工成为同行业、同工种岗位能手。

（七）工程质量高、施工进度快、物质消耗低、安全生产好、经济效益高、社会影响大，工作成效得到本单位、上级部门的充分肯定和服务对象、当地群众的普遍赞誉。第三章 组织机构及产生程序

第七条 局团委成立油田创建“青年文明号”活动办公室（设在局团委组织青工部），加强对“青年文明号”的管理和监督，负责日常具体工作。其主要职能是：协调、指导、检查、考核、聘请活动特约监督员等。

第八条 “青年文明号”的评选采取逐级申报的方式进行。一般情况下，每年年初，新申报单位由基层团组织申报“局级青年文明号创建单位”，局团委将根据上报的材料和行业分布情况，确定“青年文明号创建单位”，发放牌匾。创建单位应在工作场所或场地醒目位置悬挂创建牌匾，公示争创局级“青年文明号”的目标、措施、承诺内容以及标语或旗帜。每年年底，“青年文明号创建单位”自发申报“青年文明号”的评选，经党组织考核推荐，二级单位团委审核后上报到局团委组织青工部，局团委进行检查验收，评出真正符合标准，在本行业、本系统有导向和示范作用的青年集体作为局级“青年文明号”。对于青年集体创建的工程，可根据工程周期适时申报。第四章 奖励方式

第九条 局团委每年底对局级“青年文明号”单位进行通报表彰，并授予牌匾。省部级以上青年文明号从局级青年文明号中择优推荐。

第十条 各级团组织要根据本单位实际，争取党政领导支持，落实激励政策，对“青年文明号”集体和个人进行物质奖励和精神奖励。

第十一条 各单位要把“青年文明号”集体的负责人作为青年干部和管理者加以重点培养，提供学习深造和锻炼机会。第五章 管理考核

第十二条 实行“青年文明号”年度复核制度，已获得局级“青年文明号”称号的集体每年年初都要通过二级团委向局团委重新申报复核。否则视为自动放弃“青年文明号”称号。第十三条 局级“青年文明号”实行总量控制，每年度油田创建“青年文明号”活动办公室将以各行业、各单位职工总数、青工总数、基层组织数、创建单位数、现有局级“青年文明号”数为依据，核定各行业、各单位当年度新申报局级“青年文明号”的数量。

第十四条 局级“青年文明号”不搞终身制，实行年度考核，以组织检查与互检为主要依据。对外闯市场单位，将合作方的评价或验收意见作为监督考核的主要依据；对窗口服务行业，将用户、群众的反馈意见作为监督考核的主要依据。符合标准的继续挂牌，否则予以撤消。第六章 终止程序 第十五条 局级“青年文明号”由于自然条件发生变化，不符合第六条第（一）项条件的，自动失去局级“青年文明号”资格。

第十六条 经检查或被举报发现“青年文明号”集体不符合第六条第（二）到第（七）项条件的，油田创建“青年文明号”活动办公室将发布公告，限期一个月整改，到期不达标者撤消其荣誉称号。

第十七条 凡局级“青年文明号”集体发生以下情况者，将被撤消荣誉称号：

（一）本集体中有违法、违纪现象发生。

（二）发生重大责任事故。

（三）被舆论曝光，群众反映强烈，经检查情况属实的。

第十八条 撤消“青年文明号”牌匾，要经“青年文明号”集体所在单位与局团委共同实施。撤消的牌匾，由局团委收回。

第二部分 青年文明号活动常见问题及解答

1.青年文明号活动发展历程？

1993年，共青团中央总结深圳市“青年服务号”和铁路系统“青年文明示范班组”、“共青团号”等活动成功经验，决定将这些先进的青年集体统称为“青年文明号”，并首先在服务行业开展 “青年文明号”活动。

1993年，团的十三届二中全会把青年文明号作为跨世纪青年文明工程的重要内容，写入《在建立社会主义市场经济体制进程中，我国青年工作战略发展规划》。1994年，共青团中央正式下发了《关于在全国开展创建“青年文明号”活动的意见》，标志着活动正式启动。青年文明号活动开展以来，得到了党和国家领导人的高度重视和亲切关心。1994年4月1日，江泽民同志题写了“青年文明号”。1996年5月4日，胡锦涛同志到北京西单商场，与参加“青年文明号服务卡”活动的青年一起共度青年节。1994年5月4日，李岚清同志出席全国公交系统青年文明号示范单位授牌仪式并发表讲话。1995年10月，邹家华同志为国家重点建设工程青年文明号活动誓师大会题词，1997年3月出席国家重点建设工程青年文明号活动推进大会并发表讲话。2004年8月，王兆国同志出席青年文明号10周年纪念活动并发表重要讲话。青年文明号活动创建领域不断拓展，由服务窗口行业拓展到生产行业和国家重点建设工程，之后又拓展到机关事业单位。近年来法律援助、职业介绍、信息咨询等新兴行业以及新社会组织也逐步加入活动行列。

青年文明号创建载体不断丰富，继“青年文明号服务卡”之后，又陆续推出“青年文明号助万家”，“青年文明号信用建设示范行动”，“青年文明号节能减排示范行动”等创建载体，回应了社会期待，丰富了职业文明内涵。

18年来，青年文明号活动以良好的社会、经济和人才效益，体现了自身价值，成为深入人心的共青团品牌项目。

2.新时期青年文明号的精神内涵？

青年文明号活动始终倡导高度职业文明，始终强调岗位文明、岗位技能、岗位效益三者统一。随着时代发展和活动深化，精神内涵日益丰富。

青年文明号的精神内涵现提炼为——“敬业、协作、创优、奉献”，即爱岗敬业，强调每个成员具备良好的职业精神，干一行、爱一行、钻一行，立足平凡岗位，创造优秀业绩；团结协作，强调集体成员之间互帮互助，共同提高，具有良好的团队精神和协作意识；创先争优，强调立足本职，不断争创一流，成为行业标杆；奉献社会，强调引导青年发挥岗位技能和优势，主动参与社会公益实践，带头弘扬文明风尚。

3.青年文明号标识的内涵？

青年文明号标识中“Ｙ”是英文“青年（youth）”的第一个字母，代表青年；“Ｙ”的复线代表青年集体。整个标识意为成长在中华广阔大地上的广大青年集体在创建青年文明号的实践中，用青春、热情和双手提供优质服务，真情奉献社会，以实际行动为社会主义现代化建设作贡献。

4.创建青年文明号的基本条件有哪些？

青年文明号创建单位应是以青年为主体、建制稳定的工作集体。基本条件是：

（1）规模标准

创建集体人数一般在10人至200人之间。一般以一线青年集体为主体参与创建，如班、组、队、岗、台、车、船、站、所等；规模较小的单位可以整体创建。（2）年龄标准

创建集体35周岁以下青年人数占60%以上，且至少有一位年龄不超过35周岁的负责人。

（3）评价标准

遵纪守法：全体成员思想政治素质良好，遵纪守法，模范遵守本行业、本单位的规章制度、操作规程和服务规范；

工作实绩：全体成员具有良好的职业道德，精湛的岗位技能，突出的工作业绩，在全国同行业（系统）中处于领先地位；

创建实践：围绕本单位中心工作、结合青年需求，开展富有实效的创建活动，有明确的创建规划、细化的创建标准、醒目的创建标识、有形的创建载体；

团建基础：注重发挥青年作用，符合建团条件的须按照团章要求建立团的组织，开展团的工作；

社会影响：热忱服务群众，积极奉献社会，本单位、周围公众、服务对象及社会各界的评价较高；

人才培养：为青年发展积极搭建平台，创建工作有效促进了青年成长成才，并涌现出相当数量的青年骨干人才。

5.青年文明号如何产生？

青年文明号分为全国、省（部）、市（地、州）、县（区）四个级别，评选采取自下而上、逐级创建、逐级评选的办法进行。青年文明号不搞终身制。

2008年之前，各级青年文明号的产生基本采取复核与新评同步进行的办法。即每年对往届青年文明号进行复核，符合条件的继续发文认定；同时每年纳入新的创建集体，经评选产生新的青年文明号，并予发文认定。对青年文明号的退出机制有专门规定，但荣誉称号不设有效期。目前，部分省级以下青年文明号仍采取此办法管理。

为进一步增强全国青年文明号评选的竞争性，2008年起，全国青年文明号实行届次评选制，明确全国青年文明号的荣誉称号当届有效。每届次的全国青年文明号集体的数量基本稳定。

2010年起，按照中央清理规范评比达标表彰工作的有关要求，进一步明确全国青年文明号实行双年度届次评选制，创建周期为两年，双数年评选。

6.全国青年文明号活动组委会的职能和构成？

全国青年文明号活动组委会是活动的最高管理机构，负责对全国青年文明号活动的统筹管理、指导推动。

组委会目前共有成员单位21家，均为部级单位。分别为：共青团中央、最高人民法院、工业和信息化部、公安部、司法部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、卫生部、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家旅游局、中国银行业监督管理委员会、国家海洋局、中华全国供销合作总社。

组委会成员单位的构成原则主要有：一是成员单位须是正部级单位、国务院直属机构（或所隶属部委不是成员单位的国家局）。二是成员单位所领导、监管、指导的行业（系统）中具备青年文明号创建条件的集体数量较多。

组委会运行机制以专题研讨、定期议事方式，对活动重大安排和发展方向等作出决策部署。下设组委会办公室作为日常执行机构，设置在共青团中央城市青年工作部。

7.全国青年文明号创建和评选流程？

青年文明号评选采取自下而上、逐级创建、逐级评选的办法进行。全国青年文明号实行双年度届次评选制，授予的荣誉称号为“20′′-20′′年度全国青年文明号”称号，跨度为两年。荣誉称号当届有效。

全国青年文明号创建和评选分四个阶段进行。

第一，报备阶段：届期之初，具备全国青年文明号申报资格的集体可向归口的省级活动管理机构提出创建申请。申请通过“青年文明号在线”网络办公协同系统进行。集体填报相应信息后，即在报备集体数据库中建档。管理部门审核集体报备信息，并视情况批准其创建资格。凡审核通过的纳入创建集体序列。

第二，创建阶段：强化重在创建的理念，制定创建目标和计划，建立创建机构，设计创建载体，有序开展工作，及时上报工作动态，并利用好 “青年文明号在线”网站和网络办公协同系统。

第三，评选阶段：创建集体按照文件要求，向对口的组委会成员单位或省级地方团委提交纸质参评申请（即全国青年文明号申报表）。管理机构对其审核把关，根据名额分配，从中遴选优秀集体，推报至全国青年文明号活动组委会办公室。第四，公示表彰：全国青年文明号活动组委会办公室对该集体进行考察，并查看在线创建记录，确定候选单位。候选单位名单必须进行社会公示。公示无异议，由共青团中央联合相关部委共同发文命名表彰，或由共青团中央单独命名表彰。

8.如何对全国青年文明号进行监督管理？

（1）为保证青年文明号的示范性、先进性，对历届全国青年文明号都应跟踪管理，工作重点为最新届次的获奖集体。

（2）监管主责单位为全国青年文明号活动组委会，全国青年文明号活动组委会按照“谁推报，谁负责”的原则，授权各集体归口的省级活动管理机构进行日常管理和监督。凡重大情况和处理意见（如摘牌），须报请全国青年文明号活动组委会办公室同意后，方可执行。

（3）往届全国青年文明号集体已过了荣誉有效期，但仍在公开场所挂牌的，活动管理单位要以最新届次青年文明号集体的标准进行监管。不再符合全国青年文明号基本条件的，不允许继续挂牌，牌匾可作为历史荣誉由集体保存。凡

出现《青年文明号活动管理办法》第二十二条规定列明的情况，给予摘牌处理，牌匾收回。往届全国青年文明号再次获评的，原则上只挂最新届次的牌匾。（4）省级活动管理机构对群众投诉要及时处理，加强日常指导、检查、考核，提出针对性意见，帮助集体提高创建水平。但管理行为必须遵循有关规范，公开、公平、公正。

（5）集体对管理单位处理意见或检查行为有异议的，可向全国青年文明号活动组委会办公室申诉。

9.青年文明号的行业创建标准如何制定？

为使青年文明号创建工作更具行业特点和工作针对性，应分行业（系统）制定行业性的创建标准。制定中要把握以下几点： 一是符合《青年文明号活动管理办法》。

二是突出专业属性，与岗位特点和岗位职责结合。三是定性与定量结合，适度领先且努力可为。

四是建立配套措施，如制定考评办法和奖励惩戒机制，且与创建标准相互衔接。五是创建标准既要有业内评价指标，也要有社会评价指标，同时要对共青团和青年工作提出要求。

六是各成员单位的创建标准需报全国青年文明号活动组委会办公室备案。

10.刚启动创建工作的行业如何迅速深化青年文明号活动？

当各级青年文明号活动组委会加入新的成员单位，并在其所属行业（系统）启动创建工作；或既有成员单位在所属新的行业（系统）中启动创建工作，为迅速开拓创建工作局面，可采取以下措施：

（1）成员单位应与团组织联合下发关于共同开展青年文明号创建活动的通知、指导意见等，制定该行业创建、评优、考核、奖励办法。

（2）以召开创建活动推进会、组织现场观摩会等形式，广泛动员行业各层级均迅速启动创建工作。

（3）对基层已先期开展创建活动的，要逐步纳入该行业整体创建序列，统一标准，归口管理。

11.如何使往届全国青年文明号保持创建热情？

（1）建立奖励机制。对连续或多次荣获全国青年文明号称号的集体，活动管理单位应对集体和集体负责人给予特殊的精神和物质奖励。

（2）强化跟踪监督。要强化跟踪管理，凡在外挂牌的往届获奖集体，活动管理单位要与新评集体同要求、同考核，并受理社会投诉。对工作表现下滑，社会反映不佳的获奖集体，及时提出意见并限期整改。整改到期仍不合格的，应撤销称号并收回牌匾。

（3）鼓励持续创建。对往届荣誉集体要继续抓好指导和服务，鼓励其参与各项整体创建活动；要将其纳入新届次评选活动，并以号长论坛、互访互评、结对创建等方式，提升创建整体水平。

12.新时期如何全面深化青年文明号活动？

为使青年文明号活动常创常新、永葆活力，必须发扬创新精神，推动活动持续深化。各级团组织要注意做到以下几点： 一是弘扬精神内涵，扩大活动影响力。在用好传统媒体的同时，创新采用新兴媒体手段，广泛宣传青年文明号活动和典型事迹，生动阐释“敬业、协作、创优、奉献”的精神理念。树立品牌意识，健全活动视觉识别系统（VI系统），充分展示青年文明号的品牌形象，进一步扩大活动认知度。

-二是拓展创建领域，扩大活动参与面。要与成员单位加强合作，推动已创建的行业（系统）向基层一线延伸，将更多符合创建条件的青年集体纳入活动序列。要发挥获奖集体创建基础好的优势，推动其带动关联单位的创建工作。特别是向非公有制经济组织和社会组织延伸创建工作。比如，争取司法部门支持，推动律师事务所、公证处、法律援助中心等领域开展活动；公立卫生医疗机构的青年文明号集体与民营医疗机构结对，开展联合创建等。

三是完善创建标准，提高工作科学性。除《青年文明号活动管理办法》中规定的基本条件，各行业各地区应从行业和地区实际出发，制定岗位文明、岗位技能、岗位效益三者统一，定性与定量相结合，适度领先且努力可为的行业创建标准和地区创建标准。按照层级创建的要求，优化调整各级青年文明号创建标准，使本行业本地区不同层级的青年文明号在创建条件、创建程序、考评标准等方面既衔接紧密，又有梯度性。对上一层级青年文明号要有更高标准。四是规范活动管理，保持活动先进性。加强创建过程化、常态化管理，加强培训、检查、考核、公示等各管理环节，从源头上把好质量关。明确活动管理的主责单位，团组织与行业（系统）联合命名的集体，由行业主管部门为主监管，同时双方要相互配合；团组织独立命名的集体由团组织监管，并努力争取集体所在单位的配合支持。要进一步扩大社会监督，推广公众参与创建和管理的先进做法。五是强化载体建设，务求创建成效。要抓好载体建设，体现创建活动有形有效，吸引青年广泛参与。抓好活动载体与本职工作的结合；解决突出问题，回应群众诉求；创新载体的主题、内容和手段，突出创建目标，务求载体实效。继续深化“青年文明号服务卡”、“青年文明号信用建设示范行动”、“青年文明号创先争优活动”等长效性载体，结合本地区、本行业的重大部署，立足本单位中心工作，根据青年的需求和特点，不断创新载体的形式和内容。

13.创建集体的号长发挥什么作用，如何确定号长？ 青年文明号创建集体的号长，在创建工作领导小组的领导下工作，负责创建工作的具体组织落实。一方面，广泛动员集体成员参与创建工作；一方面，加强与创建工作领导小组各成员和本单位各相关部门的经常联系和具体协调，以争取支持，形成合力。创建集体号长在青年文明号活动的开展中发挥核心作用。创建集体所在单位应重视号长的选配和培养。创建集体号长必须是该集体的主要负责人之一，且年龄应在35周岁以下。

14.是否应该坚持青年文明号号长培训工作？

实践证明，强化创建培训，有助于帮助创建集体理解活动内涵，积累创建经验，提高创建水平。培训工作有必要进一步强化。

培训由所申报层级的活动主管单位组织，或由其委托下一级活动管理单位承办。如，全国青年文明号创建集体的培训由团中央城市青年工作部组织，或委托成员单位、省级团组织活动管理机构代培。创建集体数量少的成员单位，可与其他行业（系统）联合培训，或由创建集体所在区域的省级团组织代培。培训费用应免收或尽量少收，不允许以培训为名收取不合理费用。培训不作为评选各级青年文明号的必要条件。全国青年文明号活动组委会办公室有权对各级培训工作给予指导和监管。

15.什么是“青年文明号服务卡”？ “青年文明号服务卡”是指，青年文明号或争创青年文明号集体在对顾客进行服务时，向顾客提供印有具体的服务承诺和公开的联系方式的信誉卡片。

“青年文明号服务卡”来自于服务行业基层青年集体的实践创造。1996年8月，共青团中央下发《共青团中央关于开展“推行服务卡优质服务”活动的通知》，在青年文明号集体和争创集体中广泛推行“青年文明号服务卡”这一创建载体。“青年文明号服务卡”的推行，以青年文明号为组织依托，以事先承诺为基本手段，以社会监督为保证。通过集体回应群众需求，主动提供优质服务，增强了集体成员的服务意识，带动了服务水平的提升，密切了与服务对象的联系。

16.“青年文明号服务卡”有些什么基本内容？

（1）服务卡名称（统一为“青年文明号服务卡”）；（2）发卡单位名称；

（3）发卡单位现为何级“青年文明号”；

（4）具体承诺内容及达不到承诺应承担的责任或赔偿；（5）服务人员姓名或工号；（6）发卡单位联系电话。

17.如何开展“号手”联创工作？

青年文明号活动和青年岗位能手活动均为共青团品牌活动，在基层青年集体中广泛开展。两项活动一个面向集体，一个面向个体，各有侧重、互为补充、相得益彰。青年文明号创建活动推动了青年岗位能手的涌现，成为活动人才效应的重要体现；同时青年岗位能手活动的开展，激发了集体成员的参与热情，为青年文明号创建工作增添了活力、丰富了载体。全国青年文明号、全国青年岗位能手现均为两年一评。双数年评选产生全国青年文明号，单数年评选产生全国青年岗位能手。例如：最近一届次全国青年文明号评选于2009年初启动，2010年底评选表彰；最近一届次全国青年岗位能手评选于2010年初启动，2011年底评选表彰。“号手”联动创建，要注意把握节奏，做好活动衔接。

18.为什么对全国青年文明号创建集体数量及结构提出比例要求？ 为保证全国青年文明号的先进性和示范性，按照优中选优的原则，每届次评选约1000家全国青年文明号集体。

按照“广创建、择优评”的原则，要求一定的创建基数，评选数与创建数比例不高于1:10，即新一届次的各行业、各地区全国青年文明号的名额，原则上不超过该届次创建周期初始时，经报备阶段确认的该行业（地区）全国青年文明号创建集体数量的10%。

19.为什么在全国青年文明号推报环节，对往届全国青年文明号和省级青年文明号的结构比例提出要求？

全国青年文明号评选办法规定，推报集体的名额分配，大体按照往届全国青年文明号和省级青年文明号6:4比例进行。即每届全国青年文明号中，从往届全国青年文明号中产生的，约占名额60%，从省级青年文明号中产生的，约占名额40%。主要原因有以下三点：一是激励获奖集体保持创建热情；二是避免全国青年文明号总是从省级青年文明号中产生，出现创建工作质量下降；三是只有保持创建热情，持续创建，不断创优，才能充分彰显青年文明号活动的经济、社会、人才效益。

20.什么是全国青年文明号报备制度？ 为强化申报集体的创建意识，加强活动管理机构对创建工作的规范化、动态化管理，全国青年文明号组委会办公室开发了青年文明号活动网络办公协同系统。依托该系统可以实现全国青年文明号活动的在线管理。

根据《青年文明号活动管理办法》要求，申请参加全国青年文明号评选的集体，在届期之初即需向省级活动管理机构提交创建申请，由其进行审核备案，并对创建过程进行管理。具体操作：

（1）申报集体向归口的省级青年文明号活动管理机构提出申请，获取登录密码等授权信息后，登录到网络协同系统（网址：http://www.xiexiebang.com/User/）填报材料并提交审核。如信息填写完整，将成为报备集体。

（2）省级青年文明号活动管理机构对申报集体创建资格进行审核（如是往届创建集体，管理员要进行资格复核），批准并进行在线操作后，系统将显示“报备完成”，集体即纳入创建集体数据库。省级青年文明号活动管理机构以站内消息、电话等方式，及时通知集体已成为创建集体，并督促集体有序开展创建工作。只有经审核通过的创建集体，方能参加全国青年文明号评选。

（3）创建过程中，创建集体按要求开展创建工作，及时填写工作台账、上传工作信息、接受指导和管理；相关管理部门要及时在线了解创建动态、点评工作、督查指导。

（4）本届次评选表彰完成，在线系统将所有获奖集体和上一届次的创建集体重置为新一届次的报备集体。在开展新一届次全国青年文明号评选初期，需要以上集体更新自身信息，并在线申报。如有新的符合条件的集体准备加入，要按照步骤1，同步在线申报。有关说明：

（1）具备申报资格的集体包括：往届全国青年文明号集体及最新命名的省级青年文明号集体。其中，往届全国青年文明号集体包括2008年之前采用年度复核认定制产生的全国青年文明号集体。最新命名省级青年文明号集体是指，本届创建周期启动时，已经产生的最新命名的省级青年文明号集体。（2）申报期为每一届次评选周期的初期，以全国青年文明号活动组委会办公室下发的报备通知时间为准。

（3）对创建集体的管理，联合评选的由行业系统为主进行考核和监管，团组织独立评选的由团组织考核和监管。

21.全国青年文明号的报备期是什么时间？ 每一届次全国青年文明号创建周期开始时，全国青年文明号组委会办公室会要求申报集体集中一段时间进行在线报备。起点时间以活动组委会办公室下发的报备通知时间为准，一般为期三个月。此间，需要省级管理机构对申报创建的各集体进行资格审核，对本地区或本行业（系统）创建集体数据库进行更新和补充，形成新一届次全国青年文明号创建集体数据库。

申报集体登陆网址：http://www.xiexiebang.com/User/ 管理员登陆网址：http://www.xiexiebang.com/Member/

超级管理员（团中央）登录网址：http://www.xiexiebang.com/System/

22.报备工作已结束，集体是否还可提出创建申请？ 对报备期结束后提出创建申请的集体，活动管理机构可将其中符合条件的集体纳入创建集体序列，但原则上不得推报参评。遇以下情况做特殊处理：

（1）在重大事件和活动、重大科研项目中涌现出的具有全国影响的优秀集体，满足青年文明号创建基本条件的，可由全国青年文明号活动组委会成员单位或省级地方团委推报参评。

（2）省级活动管理部门确因职能变更、机构调整等特殊原因，无法按期完成报备工作的，必须在报备截止期前的一个月内提交书面延期申请。组委会办公室视情处理并备案。延期一般不超过两个月，超过期限则认定为自动放弃。（3）2011-2012年度全国青年文明号的评选处在管理办法的过渡期，在本届次评选活动中，适当放宽要求，组委会办公室允许省级活动管理部门在2012年3月底前提出调整、补报创建集体的申请，并允予在报备后作出适度微调。从2013-2014年度全国青年文明号创建工作开始，将从严要求，不再接受补报。

23.省级地方团委与组委会成员单位能否交叉推报？

目前，全国青年文明号活动组委会成员单位中开展创建活动的行业（系统）共17个，包括法院、公安、司法、住房和城乡建设、交通运输、铁路、水利、商贸、卫生、中央企业、海关、税务、质检、广电、旅游、海洋、供销。以上行业（系统）的基层集体参评全国青年文明号，由成员单位的活动管理部门负责审核及推报。省级地方团委推报的集体不应属上述系统。

在日常工作中，行业与地区要加强协同管理，发挥各自优势，形成齐抓共管的良好工作格局。双方各层级管理部门都负有对青年文明号活动管理和指导职责，不允许单独命名表彰。行业（系统）管理部门要与属地团组织加强沟通协作，以层层联合、逐级推报方式，尽快规范活动日常管理。

24.如何对金融系统青年文明号活动进行管理？ 根据金融系统共青团工作现行的运行体制，对金融系统青年文明号活动管理明确以下要求：

14家中央金融机构（具体包括：中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国中信集团公司、中国光大（集团）总公司）的全国青年文明号创建工作由中央金融团工委统筹管理。集体申报和推报材料，均由中央金融团工委审核后报送全国青年文明号活动组委会办公室，在线操作也与此一致。

其他地方性金融机构的青年文明号创建活动，按属地原则由所在地的地方团组织管理。

25.针对旅游行业创建集体归口多个成员单位的情况，如何明确该行业青年文明号活动的管理部门？

由于历史沿革、管理体制等原因，旅游行业的部分企业如酒店、宾馆等，其组织人事、业务监管、专业评级等分属多部门管理。

针对旅游行业的全国青年文明号创建工作，现进一步明确管理责任单位：三星级（含）以上酒店和宾馆、旅行社由旅游系统活动管理部门作为主责单位负责审核、检查、推报等相关工作。

26.中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、国家电网公司的公司级青年文明号是否可以直接参评全国青年文明号？

上述三家央企的全国青年文明号创建工作现已由央企团工委归口管理。自“2011—2012年度全国青年文明号”评选工作始，三家央企申报全国青年文明号的集体，须为中央企业团工委最新一届评定的央企青年文明号集体或往届全国青年文明号集体。

27.如何加强省级活动管理机构与全国青年文明号活动组委会的工作配合？ 一是重要工作备案。省级活动管理机构出台关于青年文明号活动的重要制度、重要文件、重大活动安排等，需及时报全国青年文明号活动组委会办公室。二是日常信息沟通。省级活动管理机构要与全国青年文明号活动组委会办公室加强日常沟通，指派专人做好信息工作，及时报送本行业（系统）本地区的工作动态、总结、新闻报道等。三是深化联合创建。凡已与团中央联合开展青年文明号创建工作的行业（系统），均应努力实现该行业（系统）与地方团组织在省、市、县等各层级的联合创建。省级地方团委应与以上行业（系统）所属的省直厅（局）积极接触，争取将其纳入省级活动管理机构，加强协同配合，共同开展青年文明号创建、评选、表彰、监管等工作，并推动市县等各层级联合创建。

28.通过何种途径了解青年文明号活动的规范制度和重要文件等资料？

可登录“青年文明号在线”http://www.xiexiebang.com，进入页面后，在“文件汇编”栏目查找。全国青年文明号创建集体还可通过青年文明号网络办公协同系统获取。可登录http://www.xiexiebang.com/User/，进入集体的专属页面后，在相关栏目查找。

第三部分 青年文明号活动管理工作指南

（适用于活动管理机构）

为提升青年文明号活动管理的规范化、科学化水平，根据《青年文明号活动管理办法》，青年文明号活动各级管理机构（团的领导机关、行业主管部门）应着力做好以下六方面工作：

一、组织领导

1.健全组织机构。行业（系统）启动创建工作时，应尽快成立青年文明号活动组织管理机构（以下简称“管理机构”），如创建工作领导小组、创建工作推进会等。该机构应

由党政主要领导任负责人，成员应包括组织人事、行政管理等相关部门负责人，日常工作应由团委或适宜的部门具体负责。同时应推动行业（系统）下属各层级成立相应的领导机构，逐层逐级指导创建工作。

2.提供政策保障。力争将青年文明号活动纳入本行业、本地区党政中心工作、文明单位创建等整体部署中，同规划、同部署、同推进、同考核，并建立与本行业、本地区组织建设、人才培养、绩效考评等制度紧密衔接的工作机制。3.争取领导支持。活动管理的具体部门应经常向行业（地区）党政领导汇报工作，争取各方面的支持配合，争取党政领导定期研究创建工作、出席创建活动，为创建活动营造良好内部环境。

二、机制建设 1.创建标准。制定行业（地区）性创建标准（有关要求见本手册17页：问题10），突出专业性、操作性、针对性和长效性。例如挂牌上岗制度、文明服务制度、检查考核制度、岗位练兵制度等。

2.激励机制。采取物质奖励和精神奖励相结合的方式，明确并落实对获奖集体和成员的奖励机制。可以现场挂牌仪式、表彰大会、事迹宣讲等方式，增强获奖集体的荣誉感。

3.考评机制。建立与创建标准相衔接的考评体系。强化对创建活动的持续动态管理，并鼓励采用互查互评、公开问询、聘请社会监督员、网上点评等社会化的方式，扩大社会监督。

三、基础工作

1.创建台账。建立青年文明号集体和创建集体数据库。包含集体信息（如名称、职能、人员等），以及创建工作信息（如组织机构、制度文件、工作记录、新闻报道等）。建立活动管理工作台账，包含报备、培训、考核、推报、评选、奖励等各环节工作记录。推广使用“网络办公协同系统”，建立规范化的电子台账。2.日常指导。原则上创建周期内，应对创建集体至少培训一次。培训内容应包含创建经验交流、共青团和青年工作指导、管理工作实务等。鼓励采用号长论坛、联席会、片区会、互访互评等灵活多样的培训方式。3.自身建设。各级活动管理机构应加强自身建设，开展管理人员业务培训，加强与联合单位协同联动，提升管理工作信息化和规范化水平等。

四、品牌建设 1.主题活动。组织青年文明号集体和创建集体参与上级活动管理部门开展的创建活动；进一步深化“青年文明号信用建设示范行动”、“青年文明号促和谐”等长效性创建载体，并推出符合实际、具有实效的具体举措。结合实际，打造有本行业、本地区特色的创建活动。2.形象展示。充分利用本行业、本地区宣传阵地，扩大社会宣传；鼓励运用网络、手机报、微博等新媒体手段，建立影响广泛、互动性强、青年喜欢的宣传平台。青年文明号活动的LOGO、概念解释等品牌要素的运用必须严肃、规范、统一。

五、评选表彰

1.组织评选。扩大社会影响力、提高评选的公信力。评定本级青年文明号或推报上一级青年文明号集体，必须认真审核、优中选优、公开透明。推广星级达标、竞标答辩、群众投票、互检互评等竞争性评选方式。

2.集中公示。严格公示制度，扩大公示范围。申报单位自行公示和活动管理部门集中公示相结合。自行公示和集中公示均不少于7天。

3.命名表彰。下发命名表彰文件，授予牌匾、颁发证书。可对在青年文明号活动管理工作中表现突出的单位和个人给予评优和奖励。

六、投诉受理

青年文明号活动领导机构的办公室应设立监督电话或意见箱等，随时受理社会投诉。活动领导机构办公室受理社会投诉按以下步骤进行：

1.接到投诉后，工作人员须在《青年文明号投诉受理单》上做好记录，登记事由、投诉人联系方式和受理人。

2.办公室及时组织实地核查，或将记录单交由地方团组织或该集体业务主管单位，委托其代为核查。

3.核查人员根据实际情况，填写核查情况，提出整改意见，并报活动领导机构办公室。要按照“谁受理，谁反馈”的原则，办公室明确整改和处理意见后，将有关情况反馈投诉人。

4.要跟进落实整改情况，或委托相关单位代查，并对该集体作出相应处理。5.受理投诉的活动管理机构办公室应将最终落实情况，再次反馈给投诉人。

第四部分 青年文明号创建工作指南

（适用于青年文明号创建集体和所在单位）

创建青年文明号应做到六“有”，在此基础上细化标准，突出特色，创先争优。

一、有组织

创建集体所在单位要成立以党政负责人挂帅，团组织、人事、财务及相关职能负责人参与的青年文明号创建工作领导小组（以下简称“领导小组”）。建立领导小组联席会议、专题议事等配套性工作机制。领导小组要对创建目标、重点工作、主题活动等加强研究、给予支持，并明确日常工作机构和责任人。

二、有目标 青年文明号创建目标要具体清晰。目标制定应契合本职、定岗定责、任务到人；要制定具体的创建工作计划，保证各项工作有步骤、有措施、有保障、有检查。

三、有载体

创建工作要有形有效，必须强化创建载体建设。

1.活动载体。以青年员工为参与主体，根据岗位特点和青年需求，有针对性地开展思想性、技能性、娱乐性活动，要使青年员工在活动中受益提高，并通过活动调动青年立岗建功的主动性。

2.宣传载体。利用本单位的宣传栏、海报、电子显示屏、网站等宣传创建目标、创建动态和青年风采，以彰显青年文明号的品牌形象，营造浓厚的创建氛围。

四、有台账

创建台账应做到：单独建档、专人管理；及时收集、定期整理；分类归档、完整无缺。应包括：基础档案（人员组成、岗位职责、工作考评、组织机构、规章制度等）；创建记录（方案、通知、文件、领导讲话、新闻报道、工作总结、检查记录等）；培训记录及其他图片、音像资料。

五、有制度

1.培训制度。定期组织集体成员学习理论政策、专业知识等；组织技能比武、岗位练兵、研讨交流等活动；参加由活动管理部门组织的号长培训等。

2.奖励制度。集体所在单位要落实上级制定的奖励措施，并将其纳入本单位组织人事部门认定的奖励评优序列。要在学习深造、晋级晋职等方面，对青年文明号集体成员给与倾斜；对青年文明号号长要重点培养。

3.监管制度。创建单位应主动创优，加强自查。对照创建目标和创建承诺，检查践诺情况；在工作现场、对外网站等，公布监督电话、电子邮箱，放置意见簿等，建立社会监督渠道，主动接受群众监督，及时回应群众意见。

六、有形象

1.工作场所环境整洁、布置有序，服务设施完备、运转正常；青年文明号服务卡使用规范有效；青年文明号牌匾（或争创标识）、承诺内容、集体成员、信用公约做到“四公开”和“四上墙”。

2.集体成员着装整齐、行为规范、文明用语，礼仪风范和精神面貌好。

附1：申报全国青年文明号创建集体（即报备）实施步骤 符合条件的青年集体可自愿申报创建全国青年文明号。申报期为每一届次评选周期的初期。

1.申报集体向所归口的省级青年文明号活动管理机构提出申请，获取编码和密码后登陆网络协同系统填报材料并提交审核。

2.省级青年文明号活动管理机构对申报集体创建资格进行审核，通过后即纳入创建集体数据库。省级青年文明号活动管理机构以站内消息等方式，及时告知集体已具备创建集体资格，管理好创建台账。

3.创建集体按要求开展创建工作，及时在线填报创建信息。（青年文明号活动网络办公协同系统，网址：ttp://www.xiexiebang.com/User/）。

4.本届次评选表彰完成，在线系统重置所有创建集体为报备集体。下一届次全国青年文明号评选周期之初，符合创建条件的集体只需及时更新有关信息并提交审核，省级青年文明号活动管理机构执行步骤2。如集体不提交创建申请，则无法进入到创建集体数据库，相应的不能参加全国青年文明号评选。

第二篇：青年文明号

青年文明号：

青年文明号是一项以倡导职业文明为主题，以争创一流业绩为目标，以培养跨世纪青年人才为内容的文明工程，是共青团中央组织实施跨世纪青年文明工程的重要组成部分。它是群众性精神文明建设的重要形式，是职业道德建设的重要载体，是创建文明行业的重要手段。

小组概况：

西部黄金哈图金矿选矿一厂电钳技术组是一支拥有9名精干力量的团队，承担着厂区所有机械、电气设备的维修、保养、装配等的技术指导和技术服务。平均年龄30周岁，其中党员3名，团员5名，是哈图金矿设备战线上一支敢打硬仗、敢于创新的青年集体。自建组以来，技术组始终把推进设备技术改造、提高设备运转率、提高黄金生产技术指标、实现节能降耗目标作为自己活动的宗旨，紧密结合矿山工作特点，以倡导爱岗敬业为核心，确立了建设“学习创新型”、“奉献型”青年文明号的创建思路，出色的完成了公司下达的各项生产任务，被评为2009-2010“质量信得过”班组。

服务承诺：

安全高效排故障，务实创新促生产。

实现：设备运转率：95%，设备完好率：99.5%

工作职责：

1、遵守国家法律法规，遵章守纪，严格执行西部黄金哈图金矿及选矿一厂的各项规章制度，认真履行岗位职责和岗位安全职责。

2、负责车间机械、电气设备的维护、保养和检修等方面的技术工作，确保设备完好率、运转率达到车间要求。负责各设备安全防护设施的完好。

3、负责对车间新上岗职工的技术培训和对在岗职工的日常技术培训以及安全技能知识学习，负责制定岗位技术比武考核办法和实施细则，提高职工技术操作水平。

4、编制车间设备检修计划和设备大修计划，制定详细的设备月检修计划，建立健全的机械、电气设备档案，做好机械、电气设备备品备件及材料的提交计划。

5、建立健全设备巡检制度，及时解决设备运行过程中出现的问题。

6、负责技术创新工作计划的制定和课题成果的申报，并组织人员积极开展技术创新。

7、完成车间交办的临时性工作。

第三篇：青年文明号

经贸局“青年文明号”创建活动计划

青年文明号，是调动广大青年干部积极性，更好投入工作、投入为人民服务事业的有效载体。创建青年文明号是促进青年成长成才，创一流工作业绩的有效途径。为了做好青年文明号的创建，进一步推动文明服务的深入开展，促进局内各项工作再上新台阶，制定本计划。

一、总体目标和创建主题

努力提升技能和文化水平，不断将“青年文明号”创建活动引向深入，使我们团支部一年有一番新气象，一年上一个新台阶。同时，要通过开展创建活动，使“青年文明号”成为凝聚青年、团结青年、塑造青年的有效形式，使“青年文明号”创建活动真正成为我局精神文明建设的重要组成部分和青年思想政治工作的重要载体，创造一流工作业绩的优秀青年集体。

二、加强素质教育

1、加强学习。立足青年干部的成长成才和全体干部职工的共同进步，不断加强政治理论和业务知识的学习，加强党风廉政教育，以实现“知识化、专业化、职业化”为目标，提倡和鼓励大家广泛学习各种技能和知识，提高我们整体素质。鼓励青年干部积极进步，2、加强职业技能教育。鼓励青年进行后续学历再教育，积极参加知识竞赛、演讲比赛等，促进自身全面发展。

3、加强团支部文化建设。组织团员，开展并参加丰富多彩的文体活动，如篮球赛、排球赛、文艺活动等，积极开展社会公益活动，丰富青年文明号活动的内容和形式，培养青年职工健康向上的生活情趣。要积极参加爱心圆梦、义务植树等公益活动。

三、抓好基础工作

1、完善创建青年文明号实施方案。建立健全创建机构，落实责任分工，推动创建活动的健康有序开展，确保各项创建工作落到实处。

2、规范创建制度。完善和落实学习制度、工作纪律、岗位责任制，进一步规范管理，提高工作效率。

3、加强创建基础资料管理。完善创建档案，规范文字、图片等创建原始资料的积累、归类和整理。

4、不断改善工作环境。一是努力创造并经常保持优美、整洁、卫生的工作环境；二是结合工作纪律整顿、建设工作的开展，不断改进工作作风。三是积极营造创建环境，设置公示栏、监督台，及悬挂“争创青年文明号” 和“巾帼文明示范岗”牌匾，创建标志，设计张贴青年文明号人性化提示标志，营造出创建青年文明号的浓厚氛围。

四、成立经贸局创建“青年文明号”领导机构

一是成立经贸局“青年文明号”创建活动领导小组，专门负

责该项活动的开展，由经贸局局长李剑刚任组长，班子成员为成员的领导小组，创建活动日常工作由办公室负责实施。二是各科、股、室的负责人为“青年文明号”创建活动的第一责任人，具体负责监督管理工作。

附：经贸局“青年文明号”创建活动领导小组

邹平县经贸局“青年文明号”创建

活动领导小组

组长：李剑刚经贸局局长

成员：马靳峰

经贸局副局长 王金东经贸局副局长 张建富经贸局副局长 孔秀芬企工委纪检书记 高明星经贸局工会主任 李波经贸局办公室主任 办公室设在319室，联系电话42612142010年3月24日

第四篇：青年文明号

青年文明号简介

青年文明号是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。自1994年起共青团中央在全国开展了创建青年文明号活动，旨在组织和引导青年立足本岗位诚实劳动，文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、效益、安全、竞争、服务等观念，在全社会展现当代青年的精神风貌，塑造行业和企事业单位的良好形象，倡导职业道德和职业文明。

2.青年文明号活动发展历程？

答：1993年，共青团中央在总结深圳市“青年服务号”和铁路系统“青年文明示范班组”、“共青团号”等活动成功经验的基础上，决定把它们统称为“青年文明号”，首先在服务行业开展了创建“青年文明号”的探索，并在1993年召开的团的十三届二中全会上把青年文明号作为跨世纪青年文明工程中一项重要内容，写入了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》。1994年，团中央正式下发《关于在全国开展创建青年文明号活动的意见》。

青年文明号活动开展以来，得到了党和国家领导人的高度重视和亲切关心。1994年4月1日，江泽民同志题写了“青年文明号”。1996年5月4日，胡锦涛同志到北京西单商场与参加“青年文明号服务卡”活动的青年一起共度青年节。1994年5月4日，李岚清同志出席全国公交系统青年文明号示范单位授牌仪式并发表讲话。1995年10月，邹家华同志为国家重点建设工程青年文明号活动誓师大会题词，1997年3月出席国家重点建设工程青年文明号活动推进大会并发表讲话。2004年8月，王兆国同志出席青年文明号10周年纪念活动并发表重要讲话。

18年来，青年文明号内涵不断深化，机制不断完善，领域由服务窗口行业拓展到生产行业和国家建设重点工程，之后又延伸至机关事业单位。近年来，法律援助、职业介绍、信息咨询等社会组织也逐步加入活动行列，并且创建了“青年文明号服务卡”，“青年文明号助万家”，“青年文明号信用建设示范行动”，“青年文明号节能减排示范行动”等一批工作载体，取得了良好的社会、经济和人才效益，成为共青团最宝贵的工作品牌之一。截至目前，涌现出各级青年文明号集体33万多个。

青年文明号分为全国、省（部）、市（地、州）、县（区）四个级别（行业、系统、企业可参照设立相应级别）。2008年之前，青年文明号采取“创建、考核、复核”的评选表彰机制。自2008年起，全国青年文明号活动试行评选制，奖项内有效。2010年起，按照中央评比表彰清理办的要求，青年文明号活动正式变更为双届次评定制。

青年文明号精神内涵

青年文明号活动从一开始就倡导高度的职业文明，强调职业道德、职业技能、职业水准的统一。为保持和激发青年文明号活动旺盛的生命力，努力从精神层面反映青年文明号新的时代内涵，经认真调研和研讨，确定青年文明号的精神内涵为“敬业、协作、创优、奉献”，即爱岗敬业，强调每个成员具备良好的职业精神，干一行、爱一行、钻一行，在平凡的岗位上创造优秀的工作业绩；团结协作，青年文明号集体成员之间互帮互助，共同提高，具有良好的团队精神和协作意识；创先争优，立足本职，争创一流，成为行业标杆；奉献社会，引导广大青年树立“青春献事业，文明献社会”的自觉意识，发挥岗位技能和优势，积极参与社会公益实践。

青年文明号标志

标识中“Ｙ”是英文“青年（youth）”的第一个字母，代表青年；“Ｙ”的复线代表

青年集体。整个标识意为成长在中华广阔大地上的广大青年集体在创建青年文明号的实践

中，用青春、热情和双手提供优质服务，真情奉献社会，以实际行动为社会主义现代化建设作贡献。

开展创建“青年文明号”活动的宗旨

创建“青年文明号”活动旨在组织和引导青年立足本职岗位，诚实劳动；文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、安全、效益、竞争、服务等观念，在全社会展示当代青年的精神风貌，塑造行业和企事业单位的良好形象，倡导职业道德和职业文明，为建立社会主义市场经济体制，推进社会主义物质文明和精神文明建设做贡献。

“青年文明号”创“三个效益”，争“四个一流”

三个效益是指人才效益，社会效益，经济效益；四个一流是人才一流，管理一流，服务一流，业绩一流。

（1）服务项目一流：该集体在服务工作中体现“为人民服务”宗旨，有良好职业道德，能按规定发放“青年文明号服务卡”，并积极开展“青年文明号服务卡助万家活动”和“青年文明号优质服务示范活动”，兑现承诺，做到优质服务一条龙，群众满意率高，在解决本地区，本行业优质服务热点、难点问题上取得突出成绩。

（2）管理一流：该集体有一套适应新形势要求的管理制度，做到服务标准化，管理科学化、规范化。创建原始资料齐全，有良好的管理环境和卫生环境，能较好体现青年文明号管理特点，有公布监督电话并把承诺内容挂在醒目地方。党、团组织健全，并起表率作用。

（3）人才一流:该集体青年模范执行党和国家政策，自觉遵守有关法规及本单位的各项规章制度，努力学习业务，钻研技术，敬业意识到强。能积极开展青年岗位能手等活动，所有青工都能熟练掌握岗位知识和技能，青工思想素质和服务质量得到提高，具有一定数量各类先进人物。青年文明号负责人人才辈出具有良好的素质，政治素质强，业务精，能够带领青年争先创优。

(4)业绩一流：该集体工作及成绩得到本单位及上级党政领导肯定和群众、服务对象的一致赞扬，工作业绩名列本行业本系统前茅；能主动开展为社会献爱心活动，特别在与特困户（主要是下岗职工、孤寡老人）结对活动中工作扎实，成效明显。通过创建活动，取得较明显经济效益、社会效益和人才效益。

创建青年文明号的意义

一、从社会需要的角度来解释

1、创建青年文明号活动，是改善消费环境的需要。青年文明号是从服务入手，在优质服务上做文章，以优质服务赢得顾客，扩大消费。特别是以推行“青年文明号服务卡”的方式对涉及群众切身利益的具体问题进行承诺，把对窗口行业的社会监督落实到具体岗位、具体事情，形成了社会力量与内部职工共同参与的良性服务机制，在加强职业道德建设的同时，促进了社会风气的好转，擦亮了城市文明的窗口。

2、创建青年文明号活动，是企业提高效益的需要。市场经济条件下，竞争是永恒的主题，效益是永恒的动力。创建青年文明号活动以科学管理为基本内涵，把行业管理的规范化标准变成对每一个青年职工的具体要求，提高了青年职工队伍素质，塑造了企业的良好形象，使企业在改善服务质量的基础上增强了市场竞争能力，促进了经济效益的显著提高。

3、创建青年文明号活动，是青年建功成才的需要。满足了广大青年在激烈市场竞争中成长成才的强烈愿望和立足岗位建功立业的迫切需求，为当代青年施展聪明才智提供了新的舞台，推动了一批优秀青年人才脱颖而出。青年文明号争

创单位组织开展岗位训练，营造浓厚的创建氛围，在实践中锤炼青年的职业理想、职业道德和职业技能，强化青年的成就感和事业心，激发青年的工作热情和争创意识，引导青年团结协作，奋发向上，建功成才，促进了一支具有较高综合素质的青年职工队伍的成长。

二、从培养青年的角度来解释

1、创建青年文明号活动，有助于提高青年的职业道德水准。在市场经济社会中，一个成功的人应当具有高度的职业道德自觉。所谓职业道德，其本质是对自己所从事职业的虔敬态度。职业道德与过去的习惯用法 “热爱本职工作”有相同点也有不同，它所涵盖的内容更为丰富。职业道德是市场经济条件下人们安身立命的信用的根本，首先表现为对诚信原则的绝对敬畏，然后才是在工作中体现这种敬畏，继而扩大到具体的工作细节中。同时，诚信不仅是道德原则，它也是某种程度上的利益原则，换言之，在一个市场规则健全的社会中，诚信与利益有着内在的一致性。我不同意把诚信理解成是个人牺牲的看法，实际上诚信是一种利益，只不过这种利益是长远的，是符合所有人共同利益的。

2、创建青年文明号活动，有助于提高青年的创新意识。江泽民在纪念建团80周年，“发展的希望在创新，创新的希望在青年”。创新是竞争的起点也是竞争的结果，在激烈的市场竞争中生存，故步自封无疑是死路一条。市场的创新表现在为全社会提供更好的服务和更好的生活条件上；企业的创新表现为更好的产品。但毕竟市场是抽象的，而企业的创新则体现在作为劳动者的企业员工身上。创新是企业的生命，企业员工创新意识和创新能力的高低决定着企业发展水平的高低。青年文明号活动在对青年的要求类似于企业管理中的“目标管理”，青年文明号活动所提倡和鼓励的优质服务必然内在地催生出青年员工的创新意识。

3、创建青年文明号活动，有助于加强青年的团队精神与合作意识。团队精神是青年文明号活动带来的第三个结果。什么叫团队精神？我的理解是，团队精神是青年员工对于所在企业的高度认同感，基于这种认同感，一个企业以整体一致的面貌向社会提供服务，与同类型企业开展竞争。团队精神的基础是合作意识，团队精神是以整体面貌表现出来的，而企业中的合作意识则用来协调员工之间的关系，使不同的岗位上的员工达成和谐、默契。可以想象，达到这个目标的企业必定是具有竞争能力的企业，也只有这样的企业才能向社会提供优质的服务。

三、从共青团组织的角度来解释

1、创建青年文明号活动，是共青团服务青年、服务社会原则的最佳结合点。青年文明号活动以共青团组织为发动者，以青年为主体，以企业为载体，以社会为服务对象，使团组织、青年、企业和社会都处在“双赢”的位置上，而且在活动内容、活动方式上都具有很大的灵活性，因而具有可持续发展的余地和空间。

2、创建青年文明号活动，是市场经济条件下教育青年、服务青年的最佳结合点。共青团组织向来具有动员青年、教育青年的传统使命，在市场经济条件下，单向的动员模式和教育模式暴露出许多局限，结果使青年和青年所在企业、所在单位的积极性大打折扣，青年所在企业对共青团工作的认同和支持尤其重要。一般来说，企业的最终目的是为社会提供良好的产品和服务，对单纯的教育活动则不太可能感兴趣。青年文明号活动寓教育于生产实践中，对企业提高效益有直接的作用，因而受到企业的欢迎。对于青年来说，由于这种教育不是抽象的大道理，而是与生产、经营紧密相关，青年从教育中直接获益，所以有参加的积极性。

3、创建青年文明号活动，是共青团工作社会化的新尝试。所谓共青团工作社会化，最根本的特征就是要适应市场经济的新情况、新问题，这是没有商量的，也不可能找到商量的余地。走出大规模政治动员的老模式，走出单一化的工作方式，是共青团工作的当务之急。社会化的工作思路是共青团工作的唯一出路，而社会化必须意味着个性化、多样化。青年文明号活动正是这一思路的体现。

全国青年文明号信用公约

诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范

“青年文明号服务卡”基本内容和要求

1、服务卡名称；（统一为“青年文明号服务卡”）

2、发卡单位名称；

3、发卡单位现为何级“青年文明号”；

4、具体承诺内容及达不到承诺应承担的责任或赔偿；

5、服务人员姓名或工号；

6、发卡单位联系电话；

7、监督电话（监制单位电话）。

各级“青年文明号”牌匾的制作规定

1、材料：铜板底；

2、字体：“青年文明号”字样统一使用江泽民同志题字，级别、落款及日期字体为黑体字；

3、字体颜色：“青年文明号”为红色，其余字体为黑色；

4、牌匾尺寸：全国级为650mm400mm，省级为560mm 350mm，市级为480mm 300mm，县市区级以下为

450mm 270mm

青年文明号”的“四上墙

青年文明号牌匾、青年文明号成员照片及证号、青年文明号承诺内容及授牌机关监督电话、青年文明号信用公约

第五篇：青年文明号

县地税局税务所申报市级青年文明号材料

**县地税局**税务所成立于1999年，坐落于闻名遐迩的**水库之滨，是以纳税服务为主的税务所，是全局征管一线的“窗口”单位。主要负责全县1万余户纳税人 的税务登记、税款征收、发票发售和兑奖、车船税征收、代开发票、契税征收、税收减免缓退的受理等各项服务内容，处于全局纳税服务工作的最前沿，具有政策性强、服务标准高、岗位责任重等特点。

“青年文明号”是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的载体。全所现有干部18人，35岁以下13人，占全所72，平均年龄30.6岁。其中党员5人，团员8人；本科及本科在学16人，占全所89，是一支朝气蓬勃、勇于创新、公正执法的年轻队伍。在“青年文明号”这面旗帜的感召下，在地税事业这条征途的凝聚下，在局党组的高度重视和正确领导下，我所青年干部总是焕发着积极向上的朝气，时刻保持燃烧智慧的光芒，释放青春的热情，始终坚持用实力赢得称赞，用实干博得美誉，用温暖凝聚人心。

一、诚信为本，立足本职，争创一流。

作为“青年文明号”，我们始终在各级领导的关怀和指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“四个一”治税理念，以“诚信、敬业、廉洁、奉献”为宗旨，积极实践“五重五做”创新思路，认真履行“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的青年文明号信用公约，并将争创市级“青年文明号”作为提高效率、提升能力，完善服务、团结协作的不竭动力和有效途径，为我所每名青年搭建起一个展示才华、实现自我的公平舞台。

**税务所自组建至今，曾先后被授予国家级“巾帼建功示范岗”；**县“五四红旗团支部”；**县“精神文明单位”；办税服务场所达标单位；党风廉政建设先进集体；**县“鼓楼大街青年文明号”；市地税系统级“青年文明号”等荣誉称号。但我们深知，荣誉永远是新征程的起点。只有立足本职，不断的完善自我，才能更好的践行“积极进取，与时俱进”的行为准则，才能更好的履行“依法征收，有效执行”的工作职责，更好的实践“全心全意为纳税人服务”的工作宗旨！

二、文明践诺，科学管理，积极推进依法行政。

税收征管一线的“青年文明号”，是为实现“风雨兼程、聚财为民”神圣宗旨，严格执法，科学管理，充分弘扬地税文化，创造一流工作业绩的纳税服务窗口。我所为争创市级“青年文明号”，首先制定行之有效的《实施方案》，成立争创领导小组，提出“以奉献扬青春，与地税同进步”的服务口号，并严格制定《纳税服务规范》、《**税务所工作制度》和《服务标准》等11项规章制度，为推进“依法行政、有效执行”打下了坚实的基础。

1、结合税收征管改革，建立健全工作《规程》。近年来，我们始终以“回馈纳税人100的期望”为切入点，坚持科学发展观，按照“健全制度是基础，落实规程是关键，提高水平是目标”的工作思路，立足实际，制定了科学合理的工作《规程》，分别设置了全程办税代理、契税征收、发票发售、代开货运发票、代开二手房交易发票等岗位，明确了每个岗位人员的职责，并对旧文书进行了清理，防止新旧混淆，对计算机传递审批、纸质资料传递要求等也作了详细的规定。而且，为了提高征管水平，我们还推出了纳税人回访制、执法过错责任追究制等监督机制。工作机制的建立完善，使我们的服务更加规范，更加贴近纳税人的需求。

2、规范服务行为，树立地税一流行风。

为了进一步落实“税收服务观”，我们秉承着那火一般的热情，把“青年文明号”的服务规范贯穿于纳税服务工作全过程，将爱心、热心和耐心融入我们的每一项服务。我所从干部的着装礼仪、服务态度、坐站姿势、电话礼仪、服务时限等方面都作了严格的规定，并组织干部定期进行礼仪知识的培训，从基础上规范了干部的服务行为，从点滴中营造了良好的服务环境，为树立地税一流行风打下了坚实的基础。每当夕阳西下，面对最后一位办税人充满感激的目光，望着办税人满意而归的背影，耳畔还回响着那句由衷的“谢谢”时，“为纳税人服务，为纳税人服好务”的思想深深扎根在了每名干部的心中。

3、利用信息化手段，积极推行政务公开，提高工作透明度。

信息化手段的应用，使纳税服务工作更加系统化。除全所干部挂牌上岗外，在每个窗口前还摆放标示，我们还利用滚动屏、触摸屏和青年文明号网站等多种方式，向社会公示了行风建设的具体内容和制度，明示了“青年文明号”信用公约、明晰了收费标准、服务时限、服务标准、处罚依据、处罚标准、工作人员岗位职责和监督举报电话；同时，也可根据我局的工作需要随时向纳税人插播重要信息并提供有关税收政策的宣传材料等内容。政务公开制度的建立，充分体现了对纳税人的尊重，体现了“以人为本，效率为先”的纳税服务理念。

三、开拓创新，阳光服务，构建和谐有序的征纳环境。

**故有“北京山水大观，首都郊野公园”之称，三面环山，地域面积广，但税源数量相对贫乏，征收难度大，这些不利因素直接影响到全局的税款征收。为此，我局提出“向环境要税收，向服务要税收”的口号。我所积

极响应局党组的号召，始终紧紧抓住全心全意为纳税人服务这一根本出发点和落脚点，强化细节，不断创新活动方式，不断丰富活动内涵，全方位拓展服务渠道。我们利用本单位青年人多、热情高、干劲足、不怕苦的特点，在纳税服务这一特殊工作岗位上率先推出了“阳光服务二三六工程”，从而丰富了纳税服务工作的载体，延伸了纳税服务工作的内涵，作为市级“青年文明号”的争创者之一，我们成就了纳税服务有为之所。

（一）两条咨询热线：即开通了自动语音功能的61012366纳税服务热线的远程坐席和专人职守的纳税咨询服务热线。科学化、精细化的深度管理，全面提高了税收征管的质量和效率，为纳税人提供了规范、热情、周到的咨询服务系统。12366纳税服务热线主要提供纳税咨询服务、查询服务，受理涉税举报和违规投诉，通过接收传真和留言功能提供24小时系统自动受理服务，此外，纳税人还可以随时通过系统的发送传真功能和播放录音功能获取自己所需要的税收资料；纳税咨询服务热线专为纳税人进行业务咨询而开设，由两名专业骨干专门接听，八小时随时畅通解答纳税人疑问，成为税收政策宣传和税企信息沟通的又一纽带。

（二）开辟三条绿色通道：残疾人绿色服务通道；纳税信誉A级企业绿色服务通道；下岗职工办税绿色服务通道。

1、残疾人绿色服务通道。服务是公务机关和公务员的基本要求，作为窗口行业的税务部门，更要强化“服务惟先”的思想观念。服务工作做得好，税收任务也就自然完成得好。自我所成立以来，本着“情为残疾人所系，利为残疾人所谋，权为残疾人所用”的原则，推出了“残疾人档案”制度，并对其定期走访，提出三项承诺：一是电话预约上门服务；二是在提供的涉税资料准备齐全的前提下优先代办各种涉税事宜；三是以共青团组织名义负责具体实施，保证此项活动不断线。这项活动的开展，让广大残疾人真正感受到党和政府的关怀，真正感受到社会主义社会的温暖。**电视台在获悉此事后也对此进行了深入报道，在群众中引起了极大反响。

2、纳税信誉A级企业绿色服务通道。纳税信誉A级企业经营稳定，年纳税额较大，相关涉税业务复杂。为A级企业提供优质服务是保证税收收入完成的关键。据此，我所开通了A级企业绿色服务通道，并设立了A级企业服务小组，负责对其办理涉税事宜进行全程服务指引，全程业务指导，实现了优质高效的服务，在赢得A级企业极大好评的同时也带动一般企业的诚信纳税意识。

3、下岗职工办税绿色服务通道。根据国家相关政策规定，我们有专人负责为下岗职工提供税收服务，凡是下工职工持有有关证明，既可享受到绿色通道的服务：各项减免审批将在规定的审批时限内缩短一半，下岗职工在享受国家优惠政策的同时，得到了优质高效的服务，感受到了切实的实惠。以上三条绿色通道的开通，既加强了税企之间的联系，又做到及时掌握重点税源户的实际经营情况，从而丰富了纳税服务工作的载体，延伸了纳税服务工作的内涵，使我们的纳税服务有侧重、税收征管做有重点。

（三）创品牌服务，实行六个拓展。即：

1、从服务厅内向服务厅外拓展。税务工作者，是税法的执行者，更是税法的宣传者，在做好本职工作、依法征税之余应该积极拓展服务领域，回馈社会，这是实践“三个代表”的要求，也是社会赋予我们的责任。为了让税法进入千家万户,做到家喻户晓，我们在有关部门的领导和大力支持下，全面推行“青年文明号服务卡”工程，发放于工商局登记窗口、房土局交易所等处，开展上门服务和小区集中服务，所内12名青年干部利用业余时间多次走入社区为居民普及税法知识、发放税法宣传资料。

2、从八小时内向八小时外拓展。“急纳税人所急、想纳税人所想”，是全心全意为纳税人服务的体现，也是“青年文明号”赋予我们的光荣使命。我们始终本着“纳税人利益无小事”的原则，从细微做起，实行征期中午和双休日值班制度，为纳税人提供了准确、高效、便捷、完备的服务。

3、从单一服务向全方位服务拓展。（1）加大硬件投资力度，全面改善办公环境，配备了休息椅、饮水机、宣传栏等，给纳税人以“家”的感觉，积极营造“温馨服务厅”。（2）为了解决部分不具备在单位或家里上网申报或政策查询的纳税人的困难，**税务所在大厅设立了1台自助上网申报计算机，并有专人负责辅导纳税人上机操作。（3）为进一步营造和谐的纳税环境，拉近税企间的距离，县局协调两家税控服务商进驻服务大厅，最大限度的方便纳税人，提升整体的服务品位。

4、从硬件服务向软件服务拓展。为进一步夯实青年文明号的文化内涵，不断深化纳税服务内容，提升纳税服务水平，切实方便纳税人，同时缓解征收窗口工作压力，提高工作效率，首席咨询台进驻大厅，建立了所长值班制度，开辟了党员示范岗和团员窗口，切实落实“首问责任制”原则，节省纳税人办税时间，切实提高纳税人满意度。

5、从“以征收为中心”向“以服务为中心”拓展。为了保证给纳税人提供更加完善的服务，打造廉洁、高效、依法行政的服务型单位，我们以纳税人的需求为出发点，牢固树立为绿色**经济建设服务的意识，率先开展了“综合办税服务窗口”，首次推出的全程办税服务事项35项，负责行政审批全过程的受理、承办、回复等办税服务工作，形成了全方位、多功能的纳税服务模式，为纳税人提供了便捷、优质的全过程服务，在行政中心27家单位考核评比中多次夺得**名。

6、从日常服务向高质量服务拓展。为逐步降低窗口工作差错率，我们结合纳税服务实际情况，多次组织所里有经验的专业骨干讲解具体事例、交流服务体会，并在厅内设置纳税人意见箱、定期向纳税人发放“纳税人反馈意见单”，征求纳税人的实际需求，从而不断提高青年干部的工作能力和服务意识。

“阳光服务二三六工程”的推出，一方面切实方便了纳税人，使纳税人能够享受到温馨而个性化的服务；另一方面也激发了青年干部的工作热情，纳税服务理念得到了进一步升华。

四、率先垂范，团结协作，以青年志愿活动促文明创建。

创建“青年文明号”要以倡导高度的职业文明为核心，要努力创造一流的工作业绩，同时更要充分发挥青年人的聪明才智，最大限度的为社会做出积极贡献。当一个组织一个团队，拥有同一种精神风貌，同一种价值取向的时候，这个集体必将形成合力，无往不胜。**税务所人员年纪轻，思维活跃，面对艰巨的工作任务，必须又有一支高素质的干部队伍来支撑。因此，我们确立了“诚信、敬业、廉洁、奉献”的“青年文明号”战略发展思路。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，逐步展现团结、和谐、奋进的一流的地税干部新形象。

（一）形成合力，打造学习型组织

1、所务会学习交流制度。“工欲善其事，必先利其器”。只有实施文化育人，才能成为“学习型”的精品团队。我所的举措简单实效：每周所长协调会、每季组长汇报会，重点月份每天下午实施小教员制度，每季度“岗位轮换”，每两个人结成“一帮一”互助小组，坚持不懈，集思广益，在学习中求发展，在学习中求进取，在学习中求创新，使“团结进取、学习创新、敢为人先、勇创一流”精神成为传统并得以沉淀，实现了从“要我学”到“我要学”的转变，“学知识、比素质”则成为为我所的良好集体风尚。

2、所长谈心制度。平等与互信是人与人团结协作的重要前提，尊重与理解是人与人沟通交往的重要纽带。我所始终以“群策群力、营造民主氛围”为中心目标，制定了所长与干部谈心制度，制度的实施得到了所内干部的积极响应。及时、适宜的沟通与反馈，调动了所内干部的工作积极性，呈现出“积极向上、热情肯干、团结互助”的工作氛围。

（二）加强党团建设，弘扬时代文明。

我所紧紧围绕窗口服务工作的特点，始终将提高纳税服务工作水平作为出发点和落脚点，积极开展多项“青年文明号”创建活动。为了增强主人翁责任感和“爱国、敬业、为民”意识，在相关部门的支持下，组织了庄严的团员宣誓活动；为了给青年干部搭建起展示才华的平台，建立了内容丰富的党员档案、团员档案；为了鼓励青年干部积极实践、勇于创新，开展了题为“向纳税人致敬，弘扬地税文化”的征文评比活动和“学身边先进人物”、“争当青年岗位能手”、“争当服务标兵”等形式多样的团队活动。通过开展各项党团活动，多层面的“青年文明号”创建工作已经与税收中心工作紧密融合，大家的政治素质和业务能力得到双重提高，“团结协作、积极进取”的良好氛围得到不断巩固、“以奉献扬青春，与地税同进步”的文化理念得到不断升华。

长期的教育和锻炼，为我们的集体培养了众多的青年先进典型：红旗标兵曹军英、先进党员丁得强、优秀团员曹雨、微笑天使果素仿，他们认真钻研业务，将人性化管理知识运用到实际工作中，积极向周围同事传授服务经验，带动周围同志共同做好窗口服务工作。积极与纳税人沟通，多次艺术性的解决了征纳双方的矛盾，赢得了纳税人的交口称赞。以自己的诚心、耐心、热心和爱心赢得了纳税人的一致好评，多次受到纳税人的表扬。

**税务所的工作辛苦，但他却是培养干部的最佳摇篮，我所先后为其他部门输送了10名优秀干部，各个是岗位的骨干，先后有2名同志走上了中层领导岗位。去年，2名同志入选了**地税局人才库。

（三）热心公益事业，争做青年先锋。

献爱心，热心公益事业，是“青年文明号”先进集体的一项传统。我们积极参与各项社会公益活动，以自己的绵薄之力，汇聚整个社会的新风尚。在每年的植树造林活动中，在学雷锋义务税法宣传中，在为社会弱势群体捐款捐物中，在资助两名山区贫困学生接受义务教育等活动中，都可以看到我所干部的身影。也许这些事情不够轰轰烈烈，但却体现了一个优秀青年全体应有的素质。集体共同的参与和体验，使同志们加深了彼此间的了解和理解，年轻而活跃的心，激荡起热爱生活、热爱工作、热爱集体的脉搏。

五、扬起青春的风帆，成就蓝色的梦想。

这些点点滴滴，无不记载了我所干部开拓创新的足迹，无不凝聚了青年干部的血汗结晶，无不表达了全体干部为推进地税事业乘风破浪的美好心愿。教育学家吴玉章曾有言“春风得势，时代更新；趁此时机，奋勇前进”。在市级文明单位的高平台上，面对新的起点，新的挑战，我们有信心，在各级领导一如既往的关心和帮助下，继续贯彻“四个一”治税思想，按照“五重”、“五做”要求自己，始终以发展为主题、改革为动力、创新为旋律，力争用现代化的管理理念和方式来指导各项工作，我们将一路栽种风景，创和谐征纳环境，为打造生态**经济再铸新辉煌，再续新篇章！

双城市地方税务局办税服务厅，是双城市地方税务局对外服务的窗口，在日常的税收征管工作中起着至关重要的作用。办税服务厅现有11名税务人员，平均年龄32岁，全部具有大专以上学历，其中本科学历8人。主要负责受理双城市辖区内企业、事业单位、个体工商户等纳税人的纳税申报及办理等各项涉税事宜。几年来，办税服务厅全体干部坚持立足岗位，着眼大局，始终坚持以创建最佳办税服务厅，让纳税人满意为目标，在工作作风上严谨务实，在业务上精益求精，在服务上优质高效，各项工作得到了长足的进步。在创建活动中，更是得到了大幅度的提高。

双城市地方税务局办税服务厅用刻苦钻研精神谱写了一曲无私奉献、开拓进取的敬业者之歌。办税服务厅连续多年被评为哈市地税系统“先进集体”、被授予省“青年文明号”、双城市“五一劳动模范集体”、双城市“共产党员示范岗”、哈尔滨 市级优质服务“文明窗口”、哈尔滨市“工人先锋号”、哈尔滨市“学习型班组(科室)”等荣誉称号。

一、加强领导，明确目标，组织保障有力

为保证创建“青年文明号”创建活动卓有成效的开展，双城市局党组在统一大家思想认识的基础上，成立了由局长挂帅的“创文明窗口，树行业新风”领导小组，由各职能股(室)协调配合，组成了创建班子，制定具体的工作方案和措施，明确了五条职责：一是抓创建方案的组织实施;二是抓创建环境的协调和改善;三是抓规章制度落实的监督考核;四是抓住正反典型，加强引导，解决问题;五是抓率先垂范。全局上下一盘棋，积极履行上述职责，形成了一个“抓机关带基层，抓领导带群众”合力创建的氛围。根据实际情况，把“岗位练兵业务竞赛”与“青年文明号”创建活动紧密联系起来，把业务竞赛的成绩作为对窗口人员考核的一项重要内容，很好的做到了创建与业务工作两不误，相互促进、协调发展。

在创建实践中，经过不断摸索探讨和完善提高，经过认真扎实的创建活动，力求使办税服务厅逐步达到“四优”、实现“四化”，即：保证实行优质高效的服务，时刻维持优良的工作秩序，积极营造优美的办税环境，大力优化各项管理;全面实现服务手段科学化，内部管理制度化，办税步骤程序化，服务质量标准化。

二、加大投入，完善设施，打造优良环境

“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式运行以来，办税服务厅已经成为税务机关与纳税人之间友谊的桥梁和沟通的纽带，是税务部门“内强素质，外树形象”的窗口。为了给纳税人提供良好的办税环境，双城市局大力抓好办税服务厅的硬件基础建设和软件服务设施。一是更新了电脑、打印机等硬件设施，坚持把全局最新最好的设备分配给窗口，极大的提高了工作效率。二是在办税服务厅配备了自助服务区、休息椅、公用电话、阅报栏、纯净水、一次性水杯、笔墨等必备用品，供纳税人无偿使用，设立了公告牌、留言簿、意见箱，现代化的电子大屏幕上为纳税人实时发布各种纳税信息、规章制度及服务监督电话等内容，让纳税人更多的了解地税部门的工作。同时，大厅人员全部摆放“服务监督卡”，让纳税人在办税服务厅有一种“宾至如归”的亲切感和舒适感。

三、重视学习，育人练兵，提高综合素质

办税服务厅在实践中体会到：要创建一流的文明窗口，必须要造就具有一流素质的干部队伍。办税服务厅是双城市局平均年龄最小，学历最高的部门。这支队伍是地税系统的新生力量，有着良好的文化基础，有着高涨的工作热情，更是先进思想的吸收者和传承者，如何努力提高全体成员的思想道德素质和科学文化素质，把这些年轻有为的干部培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的新型人才，是“青年文明号”创建工作的重中之重。

针对干部的实际情况和工作的实际需要，双城市局制定了有针对性的教育培训计划，部署开展了“五会一过硬”(会说、会写、会查、会算、会收、政治思想品德过硬)的育人活动。一是紧密结合时代特色，认真开展了“三个代表”教育、公民基本道德建设教育、社会主义荣辱观教育以及十七大精神、科学发展观和构建社会主义和谐社会教育等，提出了树立科学税收发展观和创建和谐地税的口号，积极引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，教育干部爱集体、爱国家、爱人民、爱社会主义。同时，积极组织参加各种公益活动，为困难职工、患病大学生捐款;积极参与“捐资助学基金”帮助农村贫困学生;慰问敬老院、参加青年志愿者公益活动等，提高了青年干部的社会责任感。二是认真开展岗位练兵，业务竞赛活动，结合工作实际重点开展了税收业务知识、业务流程、计算机操作等培训工作。组织学习了新《征管法》及实施细则、各项地方性法律法规、《行政许可法》、各项新的工作流程等等。开展了各种形式的业务比赛活动：比票证填开项目谁最齐全，比税收业务掌握谁最全面，比纳税资料管理谁最规范，比计算机操作谁最熟练等，有效提高了干部的综合业务技能，真正提高了为纳税人服务的本领。在历次业务竞赛考试中，办税服务厅全体干部都在全局名列前茅，其中1人还被哈市局授予“业务能手”称号。同时，积极开展“月读一书”自学活动，号召全体干部加强自我约束，自我提高，通过学习不断充实头脑，进而促进税收征管工作。三是重点结合行风评议活动，具体开展了作风纪律教育、勤政廉政教育和文明服务艺术教育，邀请专业人员开展职业礼仪规范培训，邀请社会各界代表作为义务监督员帮我们“找岔子”、“挑毛病”、“献良策”，不断提高我们的规范服务水平。四是抓文体活动，寓教于乐。经常组织一些有意义的文体活动，比如乒乓球赛、演讲会等集体活动，增强干部职工的集体荣誉感。五是组织开展以“五比五看”为主要内容的自我对比启示教育活动。即：同先进典型比信仰、比理想、比奉献，看自己对待人生和事业的态度;同困难地区比生活、比环境、比艰苦，看自己对待社会的感情;同创业者比条件、比追求、比毅力，看自己是否爱岗敬业;同自己比素质、比意志、比作风，看自己是否政治合格，作风过硬;同地税系统的过去比形象、比成就、比地位，看我们地税事业的希望所在。通过这些举措，使大家得到锻练得到充实得到提高，不断增强了文明服务的自觉性和争先创优意识，给文明窗口创建注入了新的内容和生机。

四、完善制度，规范管理，提升服务水平

首先，坚持把文明办税“八公开”、税务人员《职业道德规范》、省局关于端正地税部门作风优化经济发展环境的“四条禁令”、哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”等内容作为各项制度的核心。认真贯彻落实“首问责任制”等各项服务制度，根据实际需要，设立了“主任服务日”。其次是根据办税服务厅的具体工作要求，完善了岗位责任制，明确了每个岗位、窗口以及每位干部的工作职责，业务范围，使征收人员能够各负其责，各管其事，保证工作顺利的开展。再次，坚持实行使用文明用语，禁用服务忌语，着装上岗，挂牌服务，礼貌待人，服务热情，制定了“微笑服务”、“限时服务”、“一窗式服务”等制度，使纳税窗口成为传播精神文明的窗口。此外，办税服务厅还完善了监督制约机制，聘请了各行业纳税人代表作为特邀监督员;并设立了举报箱、公开举报电话，主动接受社会公众监督。

五、廉政自律，警钟长鸣、树立良好形象

双城市局结合税收工作的特点，注意抓好经常性的党风廉政教育。办税服务厅全体干部深刻的认识到，一线工作是地税部门对外活动的窗口，加强廉政建设更应该警钟长鸣，不断增强广大干部职工拒腐防变的能力。通过大力宣传“拒腐”先进典型，发挥典型示范引导作用的同时，也充分利用一些反面教材警示干部，让干部们远离腐败，过正常人的健康生活，走平坦路，做坦荡人。办税服务厅在坚持税务干部“十五不准”规定的基础上，严格贯彻省局的“四条禁令”、哈尔滨市政府的“七条禁令”等规章制度，根据税务干部“十五不准”的规定及相关文件，制定了党风廉政建设制度、纠正行业不正之风十条规定、公开办税制度等局内工作制度，并针对发票领购等容易出现问题的环节加强执法监察，落实责任到人，有效地遏制了违法乱纪和腐败行为的发生。

辛勤的耕耘，带来了沉甸甸的收获。双城市地方税务局办税服务厅已经成长为一支能征善战的高素质队伍，征收收入连年增长，纳税服务不断拓展优化。近几年，办税服务厅的工作得到了纳税人更充分的肯定。把青年文明号创建活动深入持久地开展下去，一定能够取得更加辉煌的成绩。在今后的工作中，双城市地方税务局办税服务厅将再接再厉，继续努力探索，扎实工作，确保各项工作不断登上新的台阶，为地方经济和社会发展做出更大贡献。

办税服务厅争创青年文明号情况汇报

根据市局***号文件精神，我们**税务分局办税服务厅以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以广大纳税人满意不满意为基本标准，积极争创最佳“青年文明号”办税服务厅，促进全体工作人员的精神文明建设上一个新台阶。经过近一年的努力，目前我分局共有正常纳税户*****余户，其中个私企业已占近**，达到近***户，一年征收税费***元。由于个私经济的迅猛发展，办税服务厅每个月要开票近***张左右，平均每人开票近**张，多的有近**张。现将我分局创建最佳办税服务厅的情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高队伍的整体素质 根据学习制度制订计划，坚持每月不少于一次的政治业务学习，使全体人员牢固树立正确的职业道德理想，培养职业情感，加强职业修养，做到爱岗敬业，以主人翁的姿态参与创建活动。同时，积极做好外部宣传工作，充分利用宣传窗，把我们的创建目标及规划公之于众，以加强舆论引导和社会监督。并积极鼓励全体人员通过各种途径开展自学，全年目前共有*人次在报考学习专业技术职称和大专以上学历，以此来提高队伍的文化素质。同时，以分局出面，组织各组室参加业务培训、技能比赛，以比赛促训练，以训练出成绩，不断提高队伍的业务技能水平。

二、充分发挥党、团员的骨干作用，形成齐抓共管，合力创建

我们办税服务厅共有党员三名，凡要求其他同志做到的，我们要求党员首先做到做好，通过形势教育，廉洁教育等形式，激励党员干部，牢固树立规范意识，在工作中注重党性原则，强化组织观念，充分发挥他们“领头雁”的作用。同时，还根据我们办税服务厅人员年青化比例高，团员比例大的特点，充分发挥团组织的作用，以党员抓团员，以团员带青年，形成齐抓共管的良好局面。同时，根据年青人活跃的特点，开展形式多样，内容丰富的各种活动。全年组织团员开展税法宣传、贫困结对、乒乓球比赛等活动，密切配合创建活动。

三、转变工作作风，完善落实各种服务制度，大力倡导忧质服务 为了进一步向纳税人提供便捷的优质服务，树立地税系统的良好形象，我们不断增强优质服务意识，改进服务态度，提高服务水平。根据分局实际情况和具体要求，我们制订了首问责任制、二次办结制、服务承诺制、大厅值班长制度等各种服务制度，进行统一上墙公布，并将责任落实到人，对违规违诺的责任人追究责任，切实转变我们的工作作风，树立公仆意识，群众观点。多为纳税人办实事、办好事，规范窗口内部管理，简化办税手续，方便纳税人，努力提高我们的办事效率，克服群众办事“繁、慢、难”的现象。大力提倡文明用语，努力提高办事准确率，热心为纳税人办事，倡导“四个一”服务（即一杯热茶解渴、一把椅子请坐、一个热忱问候、一个满意答复），坚决杜绝脸难看、门难进、事难办的现象，不断提高我们为民服务的意识和水平。

四、加强检查监督，完善监督制约机制，进一步深化政务公开

每次征期结束后，我们都要召开一次小结会，进行分析讲评，总结经验和教训，找出薄弱环节，以利于今后改正，同时，在办税大厅内设置意见箱来增强工作透明度，做到税法公开、征管制度公开、处罚公开、优惠政策公开、办事程序公开、廉政纪律公开、咨询、举报电话公开，自觉接受纳税人的监督，把经常性检查与监督贯穿于整个创建活动过程中，以此来提高我们的工作作风。

五、加大投入，完善硬件服务设施，方便纳税人 分局根据实际需求，为办税服务厅配备了纯净水饮水机，安装了投币公用电话等设施来进一步方便纳税，在值班桌上配齐了纸、笔、墨水、复印纸等提供使用，制作了纳税人申报纳税时需办理的各种手续表格的填具样张，供纳税人参照。同时在办税服务厅推广实行值班长制，随时解决和解答纳税人的困难和问题。大厅的业务窗口的标志模范醒目，并将各业务窗口的功能、作用作提示说明，使纳税人一目了然。在办税服务厅前，设立了宣传窗，将本分局职责范围、机构设置、工作程序、纳税申报、发票管理、税务咨询、违章处理、服务公约和监督电话作了公布。并继续执行无休息日制度，为纳税人提供全周七天服务，切实解决部分纳税人的困难。文秘114版权所有

六、以各类创建活动为载体，开展窗口优质服务

办税服务厅是税务机关和纳税人接触最为频繁的场所，是纳税人透视税务工作的“静态窗口”。针对我分局办税服务厅“青年多、干劲足、文化高、素质强”的特点，我们结合“文明税务所”等创建活动，以办税服务厅为重点突破口，以点带面，开展窗口优质服务。硬件上，我们继续投入资金，完善各类便民服务设施，方便广大纳税人，做到“法治、公平、文明、效率”；软件上，我们不断优化资源配置，通过培训学习、竞赛等形式提高干部职工素质。推广使用文明礼貌用语、首问责任制、二次办结制、发放“青年文明号”社会服务承诺牌，推行政务公开，“想纳税人所想，急纳税人所急”，使纳税人满意率达到98以上，努力营造一个“法治、公平、效率”的办税环境。