水利水电施工通用合同条款2010（精选五篇）

第一篇：水利水电施工通用合同条款2010

第一节 通用合同条款

1.一般约定 1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.7 图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其它图纸（包括配套说明和有关资料）。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。

1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。

1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人:指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5 分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。

1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。

1.1.2.7 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。

1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。

1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。

1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。

1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。

1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。

1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。

1.1.3.10 永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1.1.3.11 临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同要求退还的场地。

1.1.4 日期

1.1.4.1 开工通知：指监理人按第11.1 款通知承包人开工的函件。1.1.4.2 开工日期：指监理人按第11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。

1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3 款、第11.4 款和第11.6 款约定所作的变更。

1.1.4.4 竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。

1.1.4.5 缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2 款约定的缺陷责任的期限，包括根据第19.3 款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。

1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前28 天的日期。

1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。

1.1.5.5 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。

1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。

1.1.6 其他

1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2 语言文字

除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；

（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位公章后，合同生效。1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供

发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量将施工图纸以及其它图纸（包括配套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3 款的约定办理。

1.6.2 承包人提供的文件

承包人提供的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给监理人。监理人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。

1.6.3 图纸的修改

设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。

1.6.4 图纸的错误

承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5 图纸和承包人文件的保管

监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1 项、第1.6.2 项、第1.6.3 项约定内容的图纸和承包人文件。1.7 联络

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2 第1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件的送达期限在技术标准和要求（合同技术条款）和补充，由取得发同意后，在该工程或工程相应部位前合理，具体签发专用中修改后图纸包括部分工程的大样图、加工图等，报送在专用内除专用另有外，在合理的内照约定中指明实施需临时占用土专用中指明为实施需占用土由任何补充修改接收专用由 1.8 转让

除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10 化石、文物

1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。

1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11 专利技术

1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。

1.11.2 承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。

1.11.3 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.12 图纸和文件的保密

1.12.1 发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。

1.12.2 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务 2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2 发出开工通知

发包人应委托监理人按第11.1 款的约定向承包人发出开工通知。2.3 提供施工场地

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5 组织设计交底

发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7 组织竣工验收

发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。3.监理人

3.1 监理人的职责和权力

3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。

3.1.2 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。

3.1.3 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2 总监理工程师

发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3 监理人员 3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。

3.3.2 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。

3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48 小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4 监理人的指示

3.4.1 监理人应按第3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1 项约定授权的监理人员签字。

3.4.2 承包人收到监理人按第3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15 条处理。

3.4.3 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24 小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24 小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。

3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1 项被授权的监理人员处取得指示。

3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5 商定或确定

3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。

3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24 条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4.承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.1 遵守法律

承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。

4.1.2 依法纳税

承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3 完成各项承包工作

承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4 款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责

承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。

4.1.5 保证工程施工和人员的安全

承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。

4.1.6 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作

承包人应按照第9.4 款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。

4.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害

承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。

4.1.8 为他人提供方便

承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5 款商定或确定。

4.1.9 工程的维护和照管

工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。4.1.10 其他义务

承包人应履行合同约定的其他义务。4.2 履约担保

承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28 天内把履约担保退还给承包人。4.3 分包

4.3.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。

4.3.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。

4.3.3 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.3.4 按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。

4.3.5 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。4.4 联合体

4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。

4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。

4.4.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.5 承包人项目经理

4.5.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14 天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。

4.5.2 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4 款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24 小时内向监理人提交书面报告。

4.5.3 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

4.5.4 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。4.6 承包人人员的管理

4.6.1 承包人应在接到开工通知后28 天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。

4.6.2 为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：

（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；（2）具有相应施工经验的技术人员；（3）具有相应岗位资格的各级管理人员。

4.6.3 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。

4.6.4 特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。4.7 撤换承包人项目经理和其他人员

承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。

4.8 保障承包人人员的合法权益

4.8.1 承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.8.2 承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。

4.8.3 承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。

4.8.4 承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

4.8.5 承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.8.6 承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。4.9 工程价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.10 承包人现场查勘

4.10.1 发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。

4.10.2 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。4.11 不利物质条件

4.11.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。

4.11.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15 条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。5.材料和工程设备

5.1 承包人提供的材料和工程设备

5.1.1 除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。

5.1.2 承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。

5.1.3 对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。

5.2 发包人提供的材料和工程设备

5.2.1 发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。

5.2.2 承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。

5.2.3 发包人应在材料和工程设备到货7 天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。

5.2.4 发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。

5.2.5 承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

5.2.6 发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5.3 材料和工程设备专用于合同工程

5.3.1 运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。

5.3.2 随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备

5.4.1 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

5.4.2 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。

5.4.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。6.施工设备和临时设施

6.1 承包人提供的施工设备和临时设施

6.1.1 承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。

6.1.2 除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。6.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。6.3 要求承包人增加或更换施工设备

承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程

6.4.1 除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。

6.4.2 经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。7.交通运输

7.1 道路通行权和场外设施

除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。7.2 场内施工道路

7.2.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。

7.2.2 除专用合同条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人使用。7.3 场外交通

7.3.1 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。

7.3.2 承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。7.4 超大件和超重件的运输

由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。7.5 道路和桥梁的损坏责任

因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。7.6 水路和航空运输

本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。8.测量放线 8.1 施工控制网

8.1.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在专用合同条款约定的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。

8.1.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。8.2 施工测量

8.2.1 承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。

8.2.2 监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。

8.3 基准资料错误的责任

发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。8.4 监理人使用施工控制网

监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。

9.施工安全、治安保卫和环境保护 9.1 发包人的施工安全责任

9.1.1 发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。

9.1.2 发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。

9.1.3 发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。

9.2 承包人的施工安全责任

9.2.1 承包人应按合同约定履行安全职责,执行监理人有关安全工作的指示,并在专用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批。

9.2.2 承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。

9.2.3 承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。

9.2.4 承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。

9.2.5 合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5 款商定或确定。

9.2.6 承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。

9.2.7 由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。9.3 治安保卫

9.3.1 除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。

9.3.2 发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。

9.3.3 除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生**、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。9.4 环境保护

9.4.1 承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

9.4.2 承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。

9.4.3 承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。

9.4.4 承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护,维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。

9.4.5 承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。

9.4.6 承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。9.5 事故处理

工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。10.进度计划 10.1 合同进度计划

承包人应按专用合同条款约定的内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理人审批。10.2 合同进度计划的修订

不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1 款的合同进度计划不符时，承包人可以在专用合同条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。监理人在批复前应获得发包人同意。11.开工和竣工 11.1 开工

11.1.1 监理人应在开工日期7 天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。

11.1.2 承包人应按第10.1 款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。11.2 竣工

承包人应在第1.1.4.3 目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。11.3 发包人的工期延误

在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2 款的约定办理。

（1）增加合同工作内容；

（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；（4）因发包人原因导致的暂停施工；（5）提供图纸延误；

（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因。11.4 异常恶劣的气候条件

由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。11.5 承包人的工期延误

由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。11.6 工期提前

发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。12.暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：（1）承包人违约引起的暂停施工；

（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；（3）承包人擅自暂停施工；

（4）承包人其他原因引起的暂停施工；

（5）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。12.2 发包人暂停施工的责任

由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.3 监理人暂停施工指示

12.3.1 监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。

12.3.2 由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24 小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。12.4 暂停施工后的复工

12.4.1 暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。

12.4.2 承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.5 暂停施工持续56 天以上

12.5.1 监理人发出暂停施工指示后56 天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12.1 款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28 天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第15.1（1）项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第22.2 款的规定办理。

12.5.2 由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56 天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第22.1 款的规定办理。13.工程质量 13.1 工程质量要求

13.1.1 工程质量验收按合同约定验收标准执行。

13.1.2 因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。

13.1.3 因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

13.2 承包人的质量管理

13.2.1 承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。

13.2.2 承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。13.3 承包人的质量检查

承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。

13.4 监理人的质量检查

监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查

13.5.1 通知监理人检查

经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。

13.5.2 监理人未到场检查

监理人未按第13.5.1 项约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第13.5.3 项的约定重新检查。

13.5.3 监理人重新检查

承包人按第13.5.1 项或第13.5.2 项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.5.4 承包人私自覆盖

承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.6 清除不合格工程

13.6.1 承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.6.2 由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。14.试验和检验

14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

14.1.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。

14.1.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。

14.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。14.2 现场材料试验

14.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。

14.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。

14.3 现场工艺试验

承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。15.变更

15.1 变更的范围和内容

除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；

（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；

（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；

（5）为完成工程需要追加的额外工作。15.2 变更权

在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第15.3 款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。15.3 变更程序

15.3.1 变更的提出

（1）在合同履行过程中，可能发生第15.1 款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第15.3.3 项约定发出变更指示。

（2）在合同履行过程中，发生第15.1 款约定情形的，监理人应按照第15.3.3 项约定向承包人发出变更指示。

（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1 款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14 天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。

（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。

15.3.2 变更估价

（1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14 天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第15.4 款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。

（2）变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。

（3）除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14 天内，根据第15.4 款约定的估价原则，按照第3.5 款商定或确定变更价格。

15.3.3 变更指示

（1）变更指示只能由监理人发出。

（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。15.4 变更的估价原则

除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。

15.4.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5 款商定或确定变更工作的单价。

15.4.3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5 款商定或确定变更工作的单价。15.5 承包人的合理化建议

15.5.1 在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第15.3.3 项约定向承包人发出变更指示。

15.5.2 承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。15.6 暂列金额

暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。15.7 计日工

15.7.1 发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。

15.7.2 采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：

（1）工作名称、内容和数量；

（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；（3）投入该工作的材料类别和数量；

（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。

15.7.3 计日工由承包人汇总后，按第17.3.2 项的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。15.8 暂估价

15.8.1 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

15.8.2 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人按第5.1 款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

15.8.3 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第15.4 款进行估价，但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。16.价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

除专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。

16.1.1 采用价格指数调整价格差额 16.1.1.1 价格调整公式

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格。

ΔP=P0[A+(B1×Ft1F01B2Ft2F02...BnFtnF0n)1]

式中：△P ——需调整的价格差额；

P0 ——第17.3.3 项、第17.5.2 项和第17.6.2 项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第15 条约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；

A ——定值权重(即不调部分的权重)；

B1； B2；„„Bn ——各可调因子的变值权重(即可调部分的权重)为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；

Ft1；Ft2 „„Ftn ——各可调因子的现行价格指数，指第17.3.3 项、第17.5.2 项和第17.6.2 项约定的付款证书相关周期最后一天的前42 天的各可调因子的价格指数；

Fo1； Fo2；„„Fon ——各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用有关部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用有关部门提供的价格代替。

16.1.1.2 暂时确定调整差额

在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。

16.1.1.3 权重的调整

按第15.1 款约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。

16.1.1.4 承包人工期延误后的价格调整

由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用第16.1.1.1 目价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。

16.1.2 采用造价信息调整价格差额

施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。16.2 法律变化引起的价格调整

在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1 款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5 款商定或确定需调整的合同价款。17.计量与支付 17.1 计量

17.1.1 计量单位

计量采用国家法定的计量单位。17.1.2 计量方法

工程量清单中的工程量计算规则应按有关国家标准、行业标准的规定，并在合同中约定执行。17.1.3 计量周期

除专用合同条款另有约定外，单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。

17.1.4 单价子目的计量

（1）已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。

（2）承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。

（3）监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人按第8.2 款约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

（4）监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。

（5）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。

（6）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7 天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

17.1.5 总价子目的计量

除专用合同条款另有约定外，总价子目的分解和计量按照下述约定进行。（1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因第16.1款中的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。

（2）承包人在合同约定的每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请单、专用合同条款约定的合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。

（3）监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人按第8.2 款约定进行共同复核和抽样复测。

（4）除按照第15条约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。17.2 预付款

17.2.1 预付款

预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定。预付款必须专用于合同工程。

17.2.2 预付款保函

除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。

17.2.3 预付款的扣回与还清

预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。17.3 工程进度付款

17.3.1 付款周期 付款周期同计量周期。17.3.2 进度付款申请单

承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：

（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款；（2）根据第15 条应增加和扣减的变更金额；（3）根据第23 条应增加和扣减的索赔金额；

（4）根据第17.2 款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；（5）根据第17.4.1 项约定应扣减的质量保证金；（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。17.3.3 进度付款证书和支付时间

（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。

（2）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28 天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

（3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。

（4）进度付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。

17.3.4 工程进度付款的修正

在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。17.4 质量保证金

17.4.1 监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。

17.4.2 在第1.1.4.5 目约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。

17.4.3 在第1.1.4.5 目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第19.3 款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。17.5 竣工结算

17.5.1 竣工付款申请单

（1）工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。除专用合同条款另有约定外，竣工付款申请单应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。

（2）监理人对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。

17.5.2 竣工付款证书及支付时间

（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14 天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14 天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14 天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。

（3）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24 条的约定办理。

（4）竣工付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3（４）目的约定办理。17.6 最终结清

17.6.1 最终结清申请单

（1）缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。

（2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。

17.6.2 最终结清证书和支付时间

（1）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14 天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14 天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具最终结清证书后的14 天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。

（3）承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第24 条的约定办理。

（4）最终结清付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3（４）目的约定办理。

18.竣工验收 18.1 竣工验收的含义

18.1.1 竣工验收指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。18.1.2 国家验收是政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。

18.1.3 需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。18.2 竣工验收申请报告

当工程具备以下条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告：（1）除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；

（2）已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；

（3）已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；

（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。18.3 验收

监理人收到承包人按第18.2 款约定提交的竣工验收申请报告后，应审查申请报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。

18.3.1 监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28 天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成监理人通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至监理人同意为止。

18.3.2 监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28 天内提请发包人进行工程验收。

18.3.3 发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的56 天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书。

18.3.4 发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，按第18.3.1 项、第18.3.2项和第18.3.3 项的约定进行。

18.3.5 除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。

18.3.6 发包人在收到承包人竣工验收申请报告56 天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。18.4 单位工程验收

18.4.1 发包人根据合同进度计划安排，在全部工程竣工前需要使用已经竣工的单位工程时，或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工程验收。验收的程序可参照第18.2 款与第18.3 款的约定进行。验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程验收证书。已签发单位工程接收证书的单位工程由发包人负责照管。单位工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。

18.4.2 发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

18.5 施工期运行

18.5.1 施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程设备安装已竣工，根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第18.4 款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。

18.5.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第19.2 款约定进行修复。18.6 试运行

18.6.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。

18.6.2 由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。18.7 竣工清场

18.7.1 除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。

（1）施工场地内残留的垃圾已全部清除出场；

（2）临时工程已拆除，场地已按合同要求进行清理、平整或复原；（3）按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，已按计划撤离施工场地；

（4）工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已按监理人指示全部清理；

（5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。

18.7.2 承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。18.8 施工队伍的撤离

工程接收证书颁发后的56 天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。19.缺陷责任与保修责任 19.1 缺陷责任期的起算时间

缺陷责任期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。19.2 缺陷责任

19.2.1 承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。19.2.2 缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。

19.2.3 监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。

19.2.4 承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第19.2.3 项约定办理。19.3 缺陷责任期的延长

由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2 年。19.4 进一步试验和试运行

任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。19.5 承包人的进入权

缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。19.6 缺陷责任期终止证书

在第1.1.4.5 目约定的缺陷责任期，包括根据第19.3 款延长的期限终止后14 天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。19.7 保修责任

合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。20.保险 20.1 工程保险

除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定。20.2 人员工伤事故的保险

20.2.1 承包人员工伤事故的保险

承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。

20.2.2 发包人员工伤事故的保险

发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.3 人身意外伤害险

20.3.1 发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。

20.3.2 承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.4 第三者责任险

20.4.1 第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。

20.4.2 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第20.4.1项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。20.5 其他保险

除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。

20.6 对各项保险的一般要求

20.6.1 保险凭证

承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。

20.6.2 保险合同条款的变动

承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。

20.6.3 持续保险

承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险合同条款要求持续保险。

20.6.4 保险金不足的补偿

保险金不足以补偿损失的，应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。

20.6.5 未按约定投保的补救

（1）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。

（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。

20.6.6 报告义务

当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。21.不可抗力 21.1 不可抗力的确认

21.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

21.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。发生争议时，按第24 条的约定办理。21.2 不可抗力的通知

21.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

21.2.2 如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28 天内提交最终报告及有关资料。21.3 不可抗力后果及其处理

21.3.1 不可抗力造成损害的责任

除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：

（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人设备的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；

（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

21.3.2 延迟履行期间发生的不可抗力

合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。

21.3.3 避免和减少不可抗力损失

不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

21.3.4 因不可抗力解除合同

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5 项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4 项约定，由监理人按第3.5 款商定或确定。22.违约 22.1 承包人违约 22.1.1 承包人违约的情形

在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：

（1）承包人违反第1.8 款或第4.3 款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；

（2）承包人违反第5.3 款或第6.4 款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；

（3）承包人违反第5.4 款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；

（4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；

（5）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；

（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；（7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2 对承包人违约的处理

（1）承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。

（2）承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。

（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。

22.1.3 承包人违约解除合同

监理人发出整改通知28 天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。

22.1.4 合同解除后的估价、付款和结清

（1）合同解除后，监理人按第3.5 款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。

（2）合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。

（3）合同解除后，发包人应按第23.4 款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。

（4）合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。

（5）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按第24 条的约定办理。

22.1.5 协议利益的转让

因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的14 天内，依法办理转让手续。

22.1.6 紧急情况下无能力或不愿进行抢救

在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由承包人承担。22.2 发包人违约

22.2.1 发包人违约的情形

在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：

（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；

（2）发包人原因造成停工的；

（3）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；

（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；（5）发包人不履行合同约定其他义务的。22.2.2 承包人有权暂停施工

发包人发生除第22.2.1（4）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28 天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

22.2.3 发包人违约解除合同

（1）发生第22.2.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。

（2）承包人按22.2.2 项暂停施工28 天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。

22.2.4 解除合同后的付款

因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28 天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：

（1）合同解除日以前所完成工作的价款；

（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；

（3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；（4）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；（5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；

（6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。

发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。

22.2.5 解除合同后的承包人撤离

因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第18.7.1项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

22.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。23.索赔

23.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；

（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28 天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；

（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；

（4）在索赔事件影响结束后的28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

23.2 承包人索赔处理程序

（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。

（2）监理人应按第3.5 款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42 天内，将索赔处理结果答复承包人。

（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第24 条的约定办理。23.3 承包人提出索赔的期限

23.3.1 承包人按第17.5 款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

23.3.2 承包人按第17.6 款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。23.4 发包人的索赔

23.4.1 发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与第23.3 款的约定相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。

23.4.2 监理人按第3.5 款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。24.争议的解决 24.1 争议的解决方式

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。24.2 友好解决

在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。24.3 争议评审

24.3.1 采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28 天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。

24.3.2 合同双方的争议，应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。

24.3.3 被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的28 天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。

24.3.4 除专用合同条款另有约定外，争议评审组在收到合同双方报告后的14 天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节；必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。

24.3.5 除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的14 天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。

24.3.6 发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。

24.3.7 发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。

24.4 仲裁

24.4.1 若合同双方商定直接向仲裁机构申请仲裁，应签订仲裁协议书并约定仲裁架构。

24.4.2 若合同双方未达成仲裁协议，则本合同的仲裁条款无效，人一方均有权向人民法院提起诉讼。

第二节 专用合同条款

1.一般规定

1.1.2.2发包人： 成都市工程咨询公司。

1.1.2.6 监理人：。1.1.2.7 总监理工程师（总监）：。1.1.3.3 单位工程：。1.1.3.10 永久占地： 道路规划红线范围内。

1.1.3.11 临时占地； 本工程发包人不提供临时占地，承包人未完成本工程需临时占地的由承包人自行负责。

1.1.4.5 缺陷责任期限： 12 个月。

1.4 解释合同文件的优先顺序：(1)合同协议书；(2)中标通知书；

(3)投标函及投标函附录；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸；

(8)工程量清单；

(9)已标价工程量清单；(10)其他合同文件。

1.6.1 图纸的提供：发包人应在工程开工日期14天前向承包人提供设计施工图纸4套。

1.6.2 承包人提供文件

本工程由承包人提供文件数量：4套。

本工程由承包人提供的文件内容： 施工组织设计（包括各专项施工方案）、交通组织方案、安全文明施工措施方案等（要求符合招标时约定或批准的施工方案、交通组织方案）。

承包人应在开工日期7日前报送监理人，监理人应在收到后3日内予以批复。

1.6.3 图纸的修改：图纸的修改和补充必须经发包人同意，经发包人同意修改和补充图纸在该工程的相应部位施工日期3天前由监理人签发给承包人。

1.8 转让：

本合同工程不允许装让，严禁转包和非法分包。2.发包人义务

2.2 发出开工通知：发包人授权委托监理人负责向承包人发出开工通知。

2.3提供施工场地：

发包人在工程开工日期7天前向承包人提供具备施工条件的施工场地，施工场地范围为道路规划红线的人行道宽度范围内。因施工临时设施等需要临时租用道路规划红线外场地的，由承包人自行负责办理租地相关手续并承担租金和场地恢复等费用。

发包人负责在开工前向承包人提供施工用水，用电的接口，承包人承担从接口至施工现场发生的水管、供电线路和计量仪表的安装费用，并按规定剂量缴费。

发包人负责在开工前向承包人提供一份工程地质勘擦报告及施工场地内地下管线和地下设施有关资料。

2.5 组织设计交底：在工程开工日期5天前，发包人授权监理人组织设计单位向承包人进行设计交底。

3.监理人

3.1.1 监理人在行使以下权力时，应事先经发包人批准：

(1)任何图纸修改和补充的签发；

(2)任何变更指令；

(3)开工令的发布及暂停施工指令、复工指令的发出；

(4)工期的延误及进度计划的修订批复；

(5)承包人提出任何索赔处理；

(6)承包人项目经理和技术负责人的撤换；

(7)工程的任何价格确认；

(8)付款证书的签发。

3.4.4 承包人除从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示外，对发包人发出的任何书面指示，承包人、监理人应遵照执行。

3.5.1 因合同约定不详或合同未作出相应约定有异议或履行合同引起的其他未定事项等情况发生时，总监理工程师应事先对其进行商定或确定，并报经合同当事人双方达到一致后执行。

4.承包人

4.1.8 为他人提供方便：

承包人应向发包人、监理人、提供其为本工程实施施工现场管理和监理工作所必需的办公场所，发生的费用已包括在合同价款中。

4.3.2 承包人不得工程主体、关键性工作分包第三人。

4.1.10 其他义务：

(1)发包人委托承包人代理办理各项手续如：合同备案、质检备案、安监备案、报建、民工担保、综合保险、施工许可证等（按照相关政策文件和招标文件规定需要建设单位承担的费用由发包人承担，其他费用已包含在合同价格中）。承包人综合考虑办理相关手续的时间必须满足发包人要求，不得因此影响工程的实施，否则由承包人承担相关工期、费用等损失。

(2)发包人委托承包人在开工前对施工场地内的所有地面障碍进行详细核查和记录（包括各种杆线障碍、地面建筑、树木、青苗等），地面障碍的拆除与迁改由发包人负责并承担费用，其核查资料经监理人审核提交发包人落实。

(3)承包人应对发包人提供的施工场地内地下管线和地下设施有关资料进行核实和完善，其核查资料经监理人审核后提交发包人落实。施工场地内地下管线和地下设施影响施工而需要迁改时由发包人负责落实相关专业部门进行迁改，对发包人要求承包人对地下障碍进行拆除及对既有管线和设施进行保护的，所发生的费用由建立人核查后按时签证计量。

4.3.2 本工程施工严禁转包，主体工程不允许分包。

4.5.1 本工程实行项目经理压证制度，承包人应在办理施工报建手续时将投标文件承诺的项目经理注册建造师证书原件交由建设行政主管部门进行压证并至合同表的主体工程完工后退还。承包人派驻施工现场的项目经理，必须与投标文件承诺相符，否则视为转包，发包人有权解除合同，并由承包人承办因此产生的全部费用并向发包支付签约合同价的 5% 违约金。合同生效后承包人不得更换项目经理，如有不可抗拒原因需要进行更换，承包人应事项征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。同时，凡更换一次项目经理，承包人应向发包人支付20万元罚金。承包人更换项目经理应自建设行政主管部门同意更换压证之日起生效。

承包人项目经理、技术负责人应在合同生效后到职，并在开工前派驻施工现场。因特殊情况施工期间项目经理或技术负责人需要离开施工现场，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。其离开施工现场的连续时间最多不得超过2天，且应按合同约定办理相应手续。

4.7 撤换承包人项目经理和其他人员

监理人有权要求承包人撤换有其派遣或雇佣的不能胜任本职或玩忽职守或行为不端的项目经理和其他人员，但对项目经理和技术负责人的撤换必须报经建设行政主管部门和发包人同意。被撤换的人员未经监理人同意不得重新回到本合同工程工作。

4.11.1 不利物质条件是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件（包括地下各种既有管网障碍、地下文物障碍、不良地质条件、流砂、暗河、地下建筑物障碍等）、非自然的物质障碍和污染物等。

5.材料和工程设备

5.1.1 本工程的材料、设备均由承包人负责采购、运输和保管。

若发生招标工程量清单内容以外增加且投标文件未有承诺价格的材料、设备时，承包人应在该部分材料、设备计划进场日期至少28天前（法定招标的材料、设备应在计划进场日期至少49天前）将其品种、规格、数量以及质量、品牌、估算价格等经监理人审核确认后报至发包人，并按下列规定办理：

当该部分材料、设备属于依法必须招标范围并达到规定的规模标准时，由发包人以招标方式选择供应商供货，承包人负责该部分材料、设备的接受、运输和保管。

当该部分材料、设备不属于依法必须招标范围或未达到规定的规模标准时，经发包人认质定价后由承包人负责采购、运输和保管。

本工程的栏杆、装饰、设备安装等工程量清单暂估价部分，由承包人负责向业主推荐设计制作或设备安装分包人并提供设计方案报经市重大办和政府相关部门批准后，经发包人认质后由承包人负责与分包人签订合同并实施。5.1.2 承包人提供的材料、设备应在计划进场14天前报监理人审批。所采购的材料、设备的质量标准应不得低于承包人投标文件承诺的质量标准且应相当于或高于招标时要求的质量标准。

5.1.3 承包人提供的所有材料、设备均应符合设计和国家颁布的质量检验及验收规范要求，并按规定向监理人提供材料合格证明和产品合格证书。若发包人或监理人对承包人出具的材料、设备资量认证意见持异议，有权申请相关质量技术监督部门进行检验，所发生的费用、损失有责任方承担。在处理质量争议期间承包人应按监理人的指令保证工程正常施工，减少窝工呆料损失。承包人提供的材料、设备虽经监理人质量认证，但不解除承包的质量责任。

5.2.1 除第5.1.3款中因增加的材料、设备需通过招标方式确定并按第15.8.1款中约定由发包人负责提供该部分材料、设备情况外，本工程发包人不提供材料和设备。

6.施工设备和临时设施

6.1.2 承包人应自行承担修建临时设施的费用，修建的临时设施应符合国家和成都市有关施工现场的管理规定和标准。除由于发包人原因未按招标条件提供给承包人足够施工场地而导致需要临时占地的由发包人办理申请手续并承担相应租地的费用外，其他情况以均有承包人自行负责承担费用。

6.2 本工程发包人不提供施工设备和临时设施，本工程所需施工设备和临时设施均有承包人自行负责。7.交通运输

7.1 发包人负责在开工日期14天前开通进出施工场地的场外道路并确立进出场地的路口位置，并负责取得出入施工的专用或临时道路的通行权，以及取得为工程件事所需修建场外设施的权利。承包人为修建场外设施所发生的工程费用由承包人承担并已包括在合同价款中。

承包人应负责在开工日期7天前向监理人和道路交通管理部门报送本工程施工期间的场外交通组织设计方案并负责交通组织方案报批手续的办理，除由交通管理部门负责发布的本项目交通组织公告费用由发包人承担外，其他由承包人承担。

8.测量放线

8.1.1 发包人在开工日期14天前，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，在开工日期7天前，将施工控制网资料报送监理人审批。若发包人未能及时提供上述测量资料，承包人可根据监理人和发包人要求负责通知相关测绘单位进行测量，所发生的测量费用由承包人向发包人据实报销（但费用标准不得超过国家的有关收费标准和相关规定）。

8.12 工程竣工后，发包人委托承包人负责通知相关测绘单位及时对工程进行竣工测量，所发生的竣工测量费用由承包人向发包人据实报销（但费用不得超过国家的有关收费标准和相关规定）。9.施工安全、治安保卫和环境保护

9.2.1 承包人应按合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示，并在开工日期7天前，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批，并负责项工程所在地的安全监督管理部门办理有关备案手续。9.6 承包人必须严格按国家的成都市安全文明施工、环境保护的有关规定执行，安全文明施工措施所需费用执行川建[2006]107号文《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》及成建委发[2006]701号《关于我市建设工程安全文明施工措施计取的实施意见》的规定并包括在合同价格中。

承包人因成建委发[2008]93号《成都市市政基础施工工程文明施工（扬尘整治）的工作》及成建委发[2008]87号“关于印发《成都市市政基础施工工程文明施工（扬尘整治）的工作》的通知”而增加的安全文明措施施工费用按成建委发[2008]93号文规定办理并包括在合同价格中。10．进度计划

10.1 合同进度计划：

承包人应在开工日期14天前将施工组织设计（包括施工进度计划、施工组织设计、施工方案、专项施工方案）一式肆份报送监理人。监理人应在收到承包人的的施工进度计划或施工组织设计后3日内予以批复或提出修改意见。若则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制的工作进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项计划，并在分阶段或分项工程的施工开始日期14天前报监理人审批。

10.2 合同进度计划的修订：

承包人应在发生工程的实际进度与第10.1款的合同进度不符情况后3天内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，比附有关措施和相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在收到修订合同进度计划的申请报告后3日内批复。监理人在批复前应获得发包人同意。11.开工和竣工

11.1.2 承包人应根据批准的合同进度计划在开工日期5天前向监理人提交工程开工报审表，监理人在收到开工报审表后2天内予以审批。监理人在批复前应获得发包人同意。

11.4 异常恶劣的气候条件：

异常恶劣的气候条件是指台（飓）风、强暴雨、强砂尘暴、特高温、严重冰冻、特大冰雹及连续时间较长的低温、高温、暴雨或雪天气等情形。

11.6工期提前

除政府目标要求外，本工程发包人不要求承包人提前竣工。

若发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快攻横进度。发包人应承担承包人由此增加的费用，并按5000元/天向承包人支付提前工期奖金（但政府目标要求的工期提前不予奖励）。12.暂停施工

12.1（5）承包人承担的其他暂停是供应包括以下情况：

ⅰ、非异常恶劣气候导致的必要停工；

ⅱ、非承包人原因在7天内累计停水、停电不得超过48小时的停工；

ⅲ、非承包人原因不得超过4小时的必要停工。

13.工程质量

13.1.1本工程执行中华人民共和国现行有关的质量验收规程、规范和标准，质量应达到验收合格标准。13.1.2 因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准或工程移交条件的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。

13.2.1 承包人应在开工日期14天前，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任，质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。监理人应在收到质量保证措施文件后7天内审批。

14.试验和检验

14.1.1 本工程所有的材料、工程设备和工程的试验和检验均由承包人负责并承担费用。有关材料、工程设备和工程的试验和检验要求执行现行的国家有关规定。

14.1.2 本工程设计主体结构安全和使用功能检验的须由监理人派员参与。

14.2.1 本工程监理人将对主要材料进行抽样检验。监理人因抽样检验质量不符合合同要求而产生的检验费用由承包人承担。15.变更

15.1在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。

（1）取消合同中任何一项工作吗，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；

（2）改变合同中任何一项的质量或其他特性；

（3）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；

（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；

（5）为完成工程需要追加的额外工作；

（6）为完成本合同内同而需增加工程量超过工程清单数量的15%（该情况监理人不许发出变更之时和变更意向书，但发生后承包人应提出相应的变更报价书并按合同规定办理）。

15.3.2 变更估价：

（1）承包人应在收到变更指示或变更意向书后的28天内向监理人提交变更报价书。

（2）监理人应在收到承包人变更报价书后的60天内（不含政府相关部门对变更的报批报审时间）确定变更价格，确定变更价格应经发包人同意。发包人对变更的处理执行政府投资项目的相关变更程序和规定。

15.4 变更估价原则：

由于招标工程量清单漏（错）项及因上述变更引起的价格调整按以下约定方式处理：

15.4.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，但有类似子目，切实际工程量为超过工程量清单数量的115%时，可在合理范围内参照类似子目的单价。

154.3 已标价工程量清单中无适用于或类似子目的单价，及已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目或有类似子目的单价但实际工程量已超过工程量清单数的115%，其超过工程量清单数量的115%的部分单价，按以下公式确定综合单价：

综合单价=按2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》相关规定编制的综合单价（人工费+机械费+综合费）*90%+材料费。

其中材料耗量按2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》耗量。材料单价执行当地造价管理部门发布的信息价格（信息价格为区间价的，取平均值），无相应信息价格，则有监理人按3.5款规定根据市场价确认价格报经发包人同意后执行。

15.5.1 若由于承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定给予一定奖励（原则上按节约金额的10-30%，具体金额根据实际情况双方另行协商）。

15.6 暂列金额按实际发生计算并调整合格价格。暂列金额用于计日工、工程量清单漏项、工程量清单错项增加费用、变更增加费用、工程量清单数量增加及按合同条款第16.1条和16.2条约定价格调整增加费用、索赔费用等子母。

15.7.1 施工过程中如发生零星工作项目，安记日工子目按时签证计量。15.8.1 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标（或比选）的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标（或比选）的方式选择供应商或分包人并由承包人负责与确定的供应商或分包人签订合同，所签订的合同经发包人同意后执行。本条情况发生时承包人应在材料、工程设备和专业工程的开始施工前的下列时间向发包人书面提出，否则由此造成的工期影响由承包人负责、其中：

材料、工程设备：招标至少30日历天（比选至少20日历天）前。专业工程：招标至少60日历天（比选至少40日历天）前。

15.8.2 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由承包人负责材料和工程设备的供应商或发包人并签订合同，承包人所选择的材料和工程设备供应商或分包人及所签订的合同在申报发包人批准同意后执行。

16.价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整：

本工程因物价波动引起的价格调整适用第16.1.2款约定方式。

16.1.2.1 人工费调整

从基准日期到竣工期间，四川省或成都市建设工程造价管理部门对人工费标准有调整的，调整人工费差额，并按以下规定进行计算：

已标价工程量清单中人工费低于或等于基准日期人工费标准的，按施工期的人工费标准与基准日期的人工费标准差额进行调整。

16.1.2.2 机械费调整

从基准日起到竣工期间，四川省或成都市建设工程造价管理部门对机械使用费系数有调整的，调整机械使用费差额，并按施工期的机械使用标准与基准日期的机械使用费标准差额进行调整。

16.1.2.3 材料、设备价差调整

本工程在施工期间，除规定范围或品种的材料、设备在价格波动超过约定风险幅度的可以调整价格外，其余均为不可调价材料、设备。

本工程规定可调价的材料。设备范围或品种为：钢材、水泥、商品混泥土、预拌砂浆、汽柴油。

本工程可调价格材料、设备的约定风险幅度为5%。

可调材料从基准日期到竣工期间，其材料、设备价格的波动超过工程量清单基准价格（本处的基准价格系指招标控制价中的价格）约定风险幅度的，调整材料、设备价格超过约定风险幅度部分的差额，并按以下规定进行计算：

（1）施工期间的材料、设备价格涨幅超过约定风险幅度时，材料、设备价格差额的调整公式为：

已标价工程量清单中的材料、设备价格低于或等于基准价格×（1+约定幅度）情况：材料、设备的单价调增额=材料、设备的施工当期价格-基准价格×（1+约定幅度）。

已标价工程量清单中的材料、设备价格高于基准价格×（1-约定幅度）情况：材料、设备的单价调增额=材料、设备的施工当期价格-已标价工程量清单中的材料。设备价格。

（2）施工期间的材料、设备价格跌幅超过约定风险幅度时，材料、设备价格差额的调整公式为：

已标价工程量清单中的材料、设备价格低于或等于基准价格×（1-约定幅度）情况：材料、设备的单价调增额=基准价格×（1-约定幅度）-材料、设备的施工当期价格。

已标价工程量清单中的材料、设备价格高于基准价格×（1-约定幅度）情况：材料、设备的单价调增额=已标价工程量清单中的材料。设备价格-材料、设备的施工当期价格。

（3）施工期间的材料、设备价格应以低昂地工程造价管理部门公布的基准日期的信息为准，若无相应材料、设备的信息价，则以报经发包人同意的监理人确认的市场价格为准。基准价格应为工程量清单中基准价格为准，若清单中没有相应基准价格，则应以当地工程造价管理部门公布的基准日起的息。

（4）可调价材料、设备数量由监理人依据工量清单计价规范、设计图纸、已标价的工程量清单、2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套文件复核。

16.1.2.4 其他费用调整

（1）已标价工程量清单中的投标人部分总价子目（包括总承包服务费、保险费等）：总价包干，不予调整。

（2）安全文明施工措施费：按川建发[2006]107号文《四川省建设工程安全文明施工措施计取的实施意见》进行核算调整；

按成建委发[2008]93号《关于加强的通知我市建设工程文明施工（扬尘整治）工作》文规定增加的安全文明施工措施费按结算予以调整。

（3）规费：按承包人持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的标准按相关规定核算调整。

（4）除安全文明施工措施费外的其余措施费：除下列情况可调整外，应按已标价清单价格总价包干（对招标工程量清单有特别约定的应执行招标工程量清单约定）。

当施工过程中因发包人原因更改承包人的施工组织设计或实际完成工程量与工程清单量差值超过±15%（以分部分项工程量清单的合计价格计算比例为准）或因非承包人原因致使工期延长超过30天的，可按以下规定调整措施费。

ⅰ、因发包人原因更改承包人的施工组织设计：仅能对因承包人的施工组织设计：仅能对因发包人原因更改的部分措施费进行调整，调整应依据2009年四川省清单定额及配套文件计算并只调整其差额。

ⅱ、工程量量差值超过±15%：设实际完成的部分分项工程量清单计价表合计价格与以标价中的分部分项工程量清单计价表和计价格格的百分比为A，则：

若A ≥ 115%：措施费增加额=原措施费×（A-115%）； 若A ≤ 85%：措施费减少额=原措施费×（85%-A）。

ⅲ、因非承包人原因工期延长超过30天：按超过后实际发生的措施费增加按实际量并经监理人确认，增加措施费原则上应按2009年四川省清单定额及配套文件计算。

（5）记日工子目价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。若标价工程量清单中没有相应的计日工计价子目，则执行《四川省建设工程工程量清单计价定额》及造价管理部门对零星工作项目的人工、机械、材料计价有关规定。

（6）招标人部分保险费：包括建筑工程一切险、安装工程一切险、发包人员工伤保险、发包人人生意外伤害险和第三者责任险按提供的保险费凭证金额按实结算。

（7）税金：按工程量清单规定计算调整。

（8）从基准工期到竣工期间，国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、兴业建设管理部门或其授权的工程造价管理结构对上述费用和其他费用有调整的，按其规定进行调整。

16.2 法律变化引起的价格调整

从基准日期到竣工期间，因法律变化导致的工程税、费调整以及承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，由监理人根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定调整合同价款。

16.3 合同价格调整

在合同履行过程中，当出现合同价格超过签约合同价时，承包人应在出现合同价格超过签约合同价情况后的14天内将合同价格调整报告书（报告书应包括详细的价格调整原因、调整内容。调整细目、价格的构成和分析等）提交监理人，监理人在收到承包人的合同价格调整报告书后的60天内（不含政府相关部门对变更的报批报审时间）确认。监理人的确认应报经发包人同意并批准。

合同价格调整报告书在经监理人确认（需该监理机构章）和发包人同意（需盖发包人章）后执行。17.计量与支付

17.1.2 计量方法

执行中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）的计量方法或工程量计算规则，对招标工程量清单有特别约定的应执行招标工程量清单约定，约定计量规则中没有子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。

17.1.2 计量周期

单价子目（含记日工子目）已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。

计量周期要求：每月26日承包人向监理人提交当月（上月26日至当月25日）已完工程的工程量报表，监理人在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成复核，总价子目计量应与单价子目计量同期。17.15总价子目的计量

总价子目按以下约定进行分解和计量，其价格有调整的在结算时按16.1.2.4款规定调整： 安全文明施工措施费：分三次计量，在第一次工程进度款支付时计量安全文明施工措施基本费的16%（即已标价工程量清单中安全文明施工费的30%），在工程形象进度到达60%时计量安全文明施工措施费的40%（即已标价工程量清单中安全文明施工费的20%），基本费外增加的部分按川建发[2006]107号文及成建委发[2006]701号文规定在结算时计量。

除安全文明施工措施费外的其他措施费：分三次计量，当工程形象进度到达30%时计量30%，当工程形象到达60%时计量30%，当工程形象到达100%时计量40%。

规费：随单价子目计量周期计算相应规费并计量。总包服务费：在工程进度形象到达80%时计量100%。

保险费：在办理相应保险使得当期工程进度款支付时计量100%。税金：随单价子目计量周期计算相应税金并计量。17.2.1 预付款 预付款的额度：为签约合同价的10%（含预付安全文明施工措施基本费的60%共计 元，其中安全文明施工措施费为 元）。

预付办法：工程开工前并承包人向发包人提交等额预付款保函及收款发票后7天内，发包人以银行转账的方式预付到承包人账户。17.2.2 预付款保函

预付款在工程形象进度到达50%时一次性扣回并还清，但当到达50%形象进度后的当期进度预付不足以一次性还清预付款时，则当期的进度款不予支付并应累计进入下期的进度付款中进行预付款的抵扣与进度款的支付。17.3.1 预付周期：按月支付。

付款周期要求：发包人每月6日至25日办理工程进度款支付的相关手续。17.3.2 进度付款申请

承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式（发包人有要求的应按发包人要求的格式），向监理人提交进度付款生清单一式伍份，并附相应的支持性证明文件。进度付款申请但应包括下列内容：(1)截至本次付款周期末已实施工程的价款；(2)根据第15条应增加和扣减变更金额；(3)根据第23条应增加和扣减的索赔金额；

(4)根据第17.1款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；(5)根据第17.4.1项约定应扣减的质量保证金；

(6)根据第17.3.5项约定应扣留减的工程结算保留金；(7)根据合同应增加和扣减的其他金额。

由于本工程属政府投资项目，其进度付款申请单格式和申请程序还必须按成都市重大城建项目建设领导小组办公室及成都市财政局的有关要求。

本合同工程月进度付款的最低额度约定为50万元，当核定的进度付款额达不到规定额度时，则当期不予支付并应累计净入下期的进度付款中一起支付。

17.3.3进度付款证书和支付时间：

（1）由于本工程属于政府投资，其进度付款证书的最终批准权为成都市重大城建项目建设领导小组办公室。

（2）发包人应在进度付款证书最终批准后的14天内，将进度应付款支付给承包人。因发包人自身原因导致不按期支付承包人进度款时，发包人应按银

第二篇：第五章 施工合同款支付控制

第五章 施工合同款支付控制

第一节 工程计量与计价控制

在合同款支付中，计量和计价是控制价款支付的最基本要素。水利工程施工合同常采用单价结算方式，因此，对监理工程师来说，熟悉、理解并正确使用合同工程量清单进行结算，十分重要。

一、《水利工程工程量清单计价规范》简介

为了规范水利工程工程量清单计价行为，统一水利工程工程量清单的编制和计价方法，根据建设部《关于印发<2006年工程建设标准规范制定、修订计划（第二批）的通知>》（建标[2006]136号）的有关要求，按照《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），结合水利工程建设的特点，水利部组织编制了《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007），并于2007年7月1日起实施。本规范适用于水利枢纽、水力发电、引（调）水、供水、灌溉、河湖治理、堤防等新建、扩建、改建、加固工程的投标报价工程量清单的编制和计价活动。

《水利工程工程量清单计价规范》将工程量清单中项目分为：分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单，清单格式分别如表5-1~5-4所示。

措施项目根据工程具体情况确定，主要包括环境保护措施、文明施工措施、安全防护措施、小型临时工程措施、施工企业进退场措施、大型施工设备安装拆迁费等。其他项目指为完成工程项目施工，发生于该工程施工过程中招标人要求计列的费用项目。

零星工作项目指完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、机械单价。

二、工程计量的重要性

在施工过程中，对承包人已完成的工程量的测量和计算，称为工程计量，简称计量。水利工程施工合同常采用的单价合同形式结算，其主要依据的合同文件之一是工程量清单，常用格式如表5-1所示。

在单价合同结算中，计量工作十分重要，计量结果的正确性和准确性，直接决定了工程价款支付的正确性和准确性。《水利水电土建工程施工合同条件》规定：“合同工程量清单中开列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人履行合同应当完成和用于结算的工程量。结算的工程量应是承包人实际完成的并按合同有关计量规定计量的工程量。”

控制工程计量，既要保证计量结果符合合同约定，又要有利于合同履行和管理，其要点是：

（1）严格按照合同约定计量项目范围计量。（2）严格按照合同约定计量方法计量。

（3）承包人完成的予以计量的工程对象的质量符合合同约定标准。（4）应建立规范、严谨的计量工作程序，设计和约定系统的计量成果报表格式和支持性材料内容和格式。

三、合同计量的范围

所谓合同计量的范围，是指承包人完成的、并按照合同约定予以计量并据此作为计算合同支付价款的项目，合同中未予规定的部分不予计量。例如：合同规定按设计开挖线支付，对因承包人原因造成的不合理超挖部分不予计量；再如，对合同工程量清单中未单列但又属于合同约定承包人应完成的项目（如承包人自己规划设计的施工便道、临时栈桥、脚手架以及为施工需要而修建的施工排水泵、河岸护堤、隧洞内避车洞、临时支护等），不应予以计

量，这些项目的费用被认为在承包人报价中已经考虑，分摊到合同工程量清单中的相应项目中了。

一般来说，应予以计量的合同项目范围为：（1）合同工程量清单中的全部项目。（2）经监理人发出变更指令的变更项目。

（3）经监理人同意并由承包人完成的计日工项目。

四、监理人认可承包人计量项目的原则

监理人认可承包人申报的工程计量，应符合下列条件：(1)计量项目应确属完工或正在施工项目的已完成部分。对于承包人未完成的工程任何部分，监理人均不得提前认可。

(2)计量项目的质量应符合合同规定的技术标准。对于质量不合格的项目，不管承包人以什么理由要求计量，监理人均不予进行计量。

(3)承包人申报的计量项目、计量方法、采用标准等均应符合合同文件的约定，并且计算结果准确。

(4)计量项目的申报资料和验收手续应该齐全。承包人在申报工程计量时，应按约定提交完整的支持性材料，一般包括：

1）监理人同意计量项目开工的证明材料。

2）监理人对计量项目质量合格的认可证书、质量评定自检表等。

3）项目计量原始数据资料、计算过程和成果等，如测量控制基线、桩位布置图、图纸或测量资料、工程量计算书等。

五、计量工作方式

根据《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208），计量方式如下：

1、由承包人在监理人的监督下进行计量

承包人应按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合格的工程进行准确计量，并在每月末随同月付款申请单，按工程量清单的项目分项向监理人提交完成工程量月报表和有关计量资料。

然后，监理人对承包人提交的工程量月报表进行复核，以确定当月完成的工程量，有疑问时，可以要求承包人派员与监理人共同复核，并可要求承包人按规定进行抽样复测，此时，承包人应指派代表协助监理人进行复核并按监理人的要求提供补充的计量资料。若承包人未按监理人的要求派代表参加复核，则监理人复核修正的工程量应被视为承包人实际完成的准确工程量。

2、监理人承包人联合计量

在监理人认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，即在承包人完成了工程量清单中每个项目的全部工程量后，监理人要求承包人派员共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和通过测量核实该项目的最终结算工程量，并可要求承包人提供补充计量资料，以确定该项目最后一次进度付款的准确工程量。如承包人未按监理人的要求派员参加，则监理人最终核实的工程量应被视为该项目完成的准确工程量。

有些特殊项目诸如建筑物的原始地形、水下地形、疏浚工程量的计量等，在合同中也可以约定由发包人代表、设计代表、监理人、承包人联合进行测量和计量，以确保工程量的计算计量准确。

采用这种计量方式，由于双方在现场共同确认计量结果，减少了计量与计量结果确认的时间，同时也保证了计量的质量，是目前提倡的计量方式。

六、计量的方法

工程计量是发包人向承包人支付工程价款的主要依据。工程量清单中的项目的工程量是

用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是承包人实际完成的并按合同技术条款中有关计量与支付的规定计量的工程量，监理人应按合同严格执行。

监理人的计量工作，既要做到公正、诚信、科学，又要执行科学的计量方法，使计量工作尽量做到系统化、程序化、标准化和制度化。各个项目的计量方法，一般在技术条款、工程量清单前言中规定，实际计量方法必须与合同文件所规定的计量方法相一致。一般情况下，有以下几种方法。

1、现场测量

现场测量就是根据现场实际完成的工程情况，按规定的方法进行丈量、测算，最终确定支付工程量。

在每月的计量工作中，对承包人递交的和方资料，除了进行室内复核工作之外，还应现场进行测量抽查，抽查数量一般控制在递交剖面的5%~10%。对工程量和投资影响较大的收方资料，抽查量适当增加，反之可减少。如覆盖层开挖计量，除检查施工面貌外，可适当抽查几个部位，并且采取中间计量的方式进行月计量，最终以开挖面貌或设计开挖线形成后的总量控制。要特别注意土石方开挖和土石方填筑工程量的计量规则，是按实际开挖的面貌还是按设计开挖线计量，应依据合同规定确定。

土石方开挖工程量的计量，要特别注意土方和石方的计量界线。水利水电工程施工合同技术条款中以施工开挖方法和使用的开挖机械划分土方和石方的计量界线。将无须采用爆破技术进行开挖，而可直接使用手工工具或土方机械开挖的料物定义为“土方”，将需要采用系统钻孔和爆破作业开挖的料物定义为“石方”。并规定使用机械开挖的风化岩石，以及不大于0.7m3的孤石或岩块均列为“土方”；体积大于0.7m3、需用钻爆方法破碎的孤石或岩块均列为“石方”。由于各个工程的规模及其开挖所用的机械不同，合同中规定的土方和石方的计量界线不同，例如：二滩工程以1m3坚硬孤石，三峡工程以1.5m3坚硬孤石为界。对于一般大中型工程施工设备而言，以0.7m3的坚硬孤石为界较好。

2、按设计图纸计量

按设计图纸计量是指根据施工图对完成的工程量进行计算，以确定支付工程量的方法。一般对混凝土、砖石砌体、钢木结构等建筑物或构筑物按设计图纸的轮廓线计算工程量。

3、仪表测量

仪表测量是指通过仪表对所完成的工程量的计量，如项目所使用的风、水、电、油等，以及混凝土灌浆、泥土灌浆等。

4、按单据计算

按单据计算是指根据工程实际发生的进货或进场材料、设备的发票、收据等，对所完成工程进行的计量。这些材料和设备须符合合同规定或有关规范的要求，且已应用到项目中。

5、按监理人批准计量

按监理人批准计量是指在工程实施中承包人按照监理人的批准、指示完成某些工作，其批准、指示中明确的工程量作为支付工程量，承包人据此申请支付。这类计量主要发生在现场条件变化情况，如隧洞支护的随机锚杆、基础处理的换填等。

6、合同中个别总价项目的计量

在水电工程施工固定单价合同中，有一些项目由于种种原因，不宜采用单价计价，而采用总价，如临建工程、临时房建工程、某些导截流工程、观测仪器埋设、机电安装工程等。

承包人应将工程量清单中的总价承包项目进行分解，并在签订协议书后的28D内将该项目的分解表提交监理人审批。分解表应标明其所属子项和分阶段需支付的金额。在合同实施过程中，依据承包人完成的总价项目形象进度和总价项目分解表进行支付。

七、工程量计量的计算

所有工程项目的工程量的计量计算方法均应符合合同技术条款的规定，这里主要介绍水

利水电工程施工合同技术条款规定的水利工程工程量的计量计算方法。

1、重量计量的计算

(1)凡以重量计量的材料，应使用经国家计量部门检验合格的称量器，在规定的地点称量。(2)钢材的计量应按施工图纸所示的净值计量。在水利工程中使用的钢材主要包括钢结构中使用的板、管、型材以及钢筋混凝土中使用的钢筋、钢丝等。

1）钢筋应按监理人批准的钢筋下料表，以直径和长度计算，不计入钢筋损耗和架设定位的附加钢筋量。

2）预应力钢绞线、预应力钢筋和预应力钢丝的工程量，按锚固长度与工作长度之和计算重量。

3）钢板和型钢钢材按制成件的成型净尺寸和使用钢材规格的标准单位重量计算其工程量，不计其下料损耗量和施工安装等所需的附加钢材用量。施工附加量均不单独计量，而应包括在有关钢筋、钢材和与预应力钢材等各自的单价中。

2、面积计量的计算

结构面积的计算，应按施工图纸所示结构物尺寸线或监理人指示在现场实际量测的结构物净尺寸进行计算。

3、体积计量的计算

(1)结构物体积计量的计算，应按施工图纸所示轮廓线内的实际工程量或按监理人指示在现场量测的净尺寸线进行计算。大体积混凝土中所设体积小于0.1m3的空洞、排水管、预埋管和凹槽等工程量不予扣除，按施工图纸和指示要求对临时孔洞进行回填的工程量不重复计量。

(2)混凝土工程量的计量，应按监理人签认的已完工程的净尺寸计算。

(3)土石方填筑工程量的计量，应按完工验收时实测的工程量进行最终计量。

4、长度计量的计算

所有以延长米计量的结构物，除施工图纸另有规定，应按平行于结构物位置的纵向轴线或基础方向的长度计算。

八、特殊情况下计量的计算

1、按资源价值消耗计量

工程量的测量和计算，一般指工程量清单中列明的永久工程实物量的计量，但有时也需要对承包人完成监理人指示的计日工或应急抢险等所需要的现场实际资源消耗进行计量。这里，计量的要素主要有：

(1)人工消耗（工日数）。(2)机械台（时）班消耗。(3)材料消耗。(4)时间消耗。

(5)其他有关消耗。

根据现场实际资源实际消耗量进行计量，监理人应做好同期的记录，并及时认证形成书面文件资料，做到“日清周结月汇总”，切勿拖延签字认证。

2、赔偿计量

费用控制中遇到的赔偿计量主要是对承包人提出的索赔的计量。赔偿计量中主要是对资源损失的计量，包括有形资源（人工、机械、材料）损失计量和无形资源（时间、效率、空间）损失计量。

计量的方法一般根据现场记录计算资源的实际损失，但有时也采用有无影响事件发生两种情况下的对比方法。有形资源损失较易计量，监理人一般可根据对专项工作连续监测和记录（如监理日记、承包人的同期记录等）按实际损失法计量；时间、空间损失情况较为复杂，一般根据现场记录和文件，通过综合分析、计算进行计量；承包人的效率损失则常采用对比分析的方法，在资料分析的基础上，通过协商确定“效率降低系数”（影响事件使正常效率降低的程度）进行计量。

在这类赔偿计量中，首先应分承发包双方的责任，对承包人自身原因造成的费用增加不应予以计量。

九、计价方式的计算

计价是对已完成的工作量的价款进行计算，是在计量的基础上，对符合合同规定的工作，按合同规定的计价方式进行价款计算。合同中对工程的计量与计价都有规定，对项目的计量与计价必须符合合同的规定，监理人没有权力修改合同中不合理的计量和计价条款，但可以建议合同双方修改；对合同中不合法的计量和计价监理人一定要建议合同双方修改，合同双方不修改的不合法条款，监理人有权拒绝签证。

在水电工程的固定单价合同中，项目的计价一般采用单价计价、包干（总价）计价、计日工计价三种计价支付方式。现分别对单价计价、计日工计价介绍如下。

（一）单价计价方式项目的计价

水利水电工程施工中，大多数项目采用单价计价方式进行工程价款的支付，即按计量工程量乘以合同单价进行结算。

按照施工合同条件的规定，工程量清单中项目的单价，除非工程变更，单价是不能改变的。因此，工程款项的支付，除非变更项目的单价，不允许采用工程量清单中单价以外的任何价格。在使用工程量清单中的单价时，应注意：

(1)除合同另有规定外，工程量清单中的单价和合价包括由承包人承担的直接费、间接费、其他费用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

(2)符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中，合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其他有关项目的单价和合价中。

(3)没有标价的项目不予支付任何款项。根据合同文件的规定，承包人在投标时，对工程量清单中的每项都应提出报价。对于工程量清单中没有填报单价或合价的项目，将被认为该项目的费用已包括在清单的其他单价或合价中。因此，对工程量清单中没有标价的项目不予支付任何款项。

（二）计日工费用的计价

关于计日工费用的计价，一般采用下述方法：

(1)工程量清单中，对采用计日工形式可能涉及到不同工种的劳力、材料、设备的价格进行了规定。因此在进行计日工工作时，这些劳力、材料及设备的费用可根据工程量清单中相同项目的单价计取有关费用。

(2)尽管工程量清单中对一些劳力、材料及设备进行了定价，但进行计日工工作时，往往还有一些劳力、材料及设备在清单中没有定价。对于清单中没有定价的项目，应按实际发生的费用加上合同中规定的费率支付其有关的费用，或合同双方依据合同的有关规定进一步协商确定。

按照合同规定，计日工费用从合同备用金中支出。

第二节 工程款支付控制

工程款支付一般包括月进度款支付、完工结算和最终结清等。工程款的支付，不仅关系到合同的最终结算款额，而且还关系到发包人的资金成本和承包人资金流的合理性，以及承

发包双方的资金风险。工程款支付是监理人合同管理的重要工作。

一、工程款支付(一)工程预付款的支付与扣还

在发包人与承包人签订施工合同后，为做好施工准备，承包人需要大量的资金投入。由于工程项目一般投资巨大，承包人往往难以承受。发包人为了使工程顺利进展，除了做好施工现场准备外，以预付款的形式借给承包人一部分资金，主要供承包人做好施工准备并用于工程施工初期各项费用的支出。例如用于临时工程的建设、材料订购以及工程设备购置或租用等。帮助承包人解决资金周转困难问题。

所以，工程预付款是在项目施工合同签订后由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的一笔款项。预付款的这种支付性质决定了它是无息的，但要有借有还。

1、工程预付款数额的确定

工程预付款的额度一般为合同价的15%左右。具体事宜由发包人与承包人在项目施工合同中约定。如水利部颁布的《水利水电土建工程施工合同条件》规定：工程预付款的总金额应不低于合同价格的10%。发包人提供的预付款数额越大，对承包人的前期资金压力越小。

2、工程预付款的支付条件

(1)发包人与承包人之间的协议书已签订并生效。

(2)承包人根据合同条款，在收到中标通知书后28D内已向业主提供了履约担保。(3)承包人根据合同的格式与要求已提交了预付款保函（数额等同于工程预付款）。

3、工程预付款的支付

一般情况下在满足以上条件之后，承包人向监理人提出预付款申请，监理人按合同规定进行审核，满足合同规定的预付款支付条件的，监理人应向发包人发出工程预付款支付证书；而发包人应在收到工程预付款支付证书后向承包人支付工程预付款。

水利部颁布的《水利水电土建工程施工合同条件》规定工程预付款分两次支付：第一次支付金额应不低于预付款总额的40%，一般取50%，在承包人提交预付款保函后支付；第二次支付需待承包人主要设备进入工地后，其完成的工作和进场的设备的估算价值已达到预付款金额时支付。

4、开工以后，支付的工程预付款要从承包人应得的工程进度款中陆续扣还，扣还的办法应在合同中明确规定。

按《水利水电土建工程施工合同条件》约定，工程预付款按公式（5-1）扣还。

R=A（C-F1S）/[（F2-F1）S]

（5-1）式中R——累计扣还工程预付款金额；0≤R≤A，某月计算的R应减去上月的累积扣款额度R上，才为当月应扣的工程预付款； A——工程预付款总金额； S——合同价；

C——合同累计完成金额；

F1——合同规定的开始扣工程预付款时合同累计完成金额达到合同价格的比例，一般为20%；

F2——合同规定的工程预付款全部扣完时合同累计完成金额达到合同价格的比例，一般为90%。

预付款的支付与扣还方式应在合同中明确地规定下来。如果在合同实施中发生了整个工程移交证书颁发时或合同中止等情况时，工程预付款仍未扣清，未扣偿清的工程预付款余额应全部、一次退还给发包人。

[例5-1]某工程项目施工合同采用《水利水电土建工程施工合同条件》，合同价格2000万元，合同工期12个月。工程预付款为合同价格的10%，工程开工前由发包人一次付清。

工程预付款扣还采用公式为：

R=A（C-F1S）/[（F2-F1）S] 上式中F1=20%，F2=90%。合同实施到第3个月时，累计扣还工程预付款50万元；合同实施到第4个月时，累计完成合同金额540万元，则第4个月应扣还的工程预付款计算如下：

R=A（C-F1S）/[（F2-F1）S]=2000*10%*（540-0.2*2000）/[（90%-20%）*2000]=70（万元）

本月应扣工程预付款为：70-50=20（万元）(二)材料预付款的支付与扣还

根据《水利水电土建工程施工合同条件》规定，发包人应对承包人购进的合同专用条款规定的主要材料支付材料预付款。承包人向监理人提交材料预付款支付申请，应符合如下条件：

(1)材料的质量和储存条件符合《技术条款》的要求。(2)材料已到达工地，并经承包人和监理人共同验点入库。

(3)承包人应按监理人的要求提交材料的订货单、收据或价格证明文件。

材料预付款金额为经监理人审核后的实际材料价的90%，在月进度付款中支付。预付款从付款月后的6个月内在月进度付款中每月按该预付款金额的1/6平均扣还。(三)保留金的扣留与退还

保留金也叫滞留金或滞付金，是发包人从承包人完成的合同工程款额中扣留的用于承包人完成工程缺陷修复和尾工义务的担保。

施工合同一般规定，发包人应从承包人有权得到的进度款中扣留一定比例（一般为应支付价款的10%）的金额，直到该项金额达到合同规定的保留金最高限额（一般为合同总价的5%）为止。

随着工程项目的完工和保修期满，发包人应依据合同规定向承包人退还扣留的保留金，一般分两次退还，具体方式为：

(1)当整个工程通过完工验收并颁发移交证书后14D内，监理人应开具支付证书将所扣留金的一半支付给承包人。如果是颁发部分工程的移交证书，监理人则应开具证书将与该部分永久工程价值相应的保留金余额的一半付给承包人。

(2)剩余的保留金在全部工程保修期满后退还给承包人。需要注意的是监理人在颁发了缺陷责任证书后，若仍发现有工程缺陷应由承包人维修，剩余的保留金仍可暂不退还。

(四)工程进度付款

工程进度付款是按照工程施工进度分阶段地对承包人支付的一种付款方式，如月结算、分阶段结算或发包人、承包人在合同中约定的其他方式。在水利水电工程施工承包合同中，一般规定按月支付。按月结算是在上月结算的基础上，根据当月的合同履行情况进行的结算。

承包人应在每月末按监理人规定的格式提交月进度付款申请单，并按规定附完成工程量月报表。该申请单应包括以下内容：

(1)已完成的工程量清单中的工程项目及其他项目的应付金额。(2)经监理人签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。(3)工程材料预付款金额。(4)价格调整金额。

(5)根据合同规定承包人应有权得到的其他金额。

(6)应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。(7)应由发包人扣留的保留金金额。

(8)扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其他金额。

为了便于月进度款审核和完工结算时的对已支付款项的分类统计，根据《水利工程建设

项目施工监理规范》规定，月支付凭证的形式如表5-5所示。

(五)完工结算

1、完工结算的内容

合同项目完工并经验收、移交，颁发移交证书后，在合同规定时间内，承包人应向监理人提交完工付款申请，经监理人审核后签发完工支付证书。完工支付证书与中期付款证书不同：监理人在审核中期付款申请后，可以将承包人申请的不合理款项删掉，也可以对前一个阶段付款进行修正；完工支付证书的结算性质决定了监理人已无后续付款证书可以修正，因此，应在承包人提出的合同项目完工付款申请的基础上，与发包人和承包人协商并达成一致的意见。

完工结算的内容主要包括：

(1)确认按照合同规定应支付给承包人的款额。(2)确认发包人已支付的所有款额。

(3)确认发包人还应支付给承包人或者承包人还应支付给发包人的余额，双方以此余额相互找清。

在完工结算阶段，往往存在未解决的索赔问题需要进一步协商，有时会产生争议。

2、完工结算时的价格调整

在完工结算时，若出现由于合同规定进行的全部变更工作引起合同价格增减的金额，以及实际工程量与工程量清单中估算工程量的差值引起合同价格增减的金额（不包括备用金和物价波动、法规变更引起的价格调整）的总和超过合同价格（不包括备用金）的15%时，监理人应与发包人和承包人协商确定调整金额。若协商后未达成一致意见，则应由监理人在进一步调查工程实际情况后提出确定意见，征得发包人同意后将确定结果通知承包人。调整金额仅考虑变更引起的增减总金额以及实际工程量与《工程量清单》中估算工程量的差值引起的增减总金额之和超过合同价格（不包括备用金）的15%的部分。

3、合同项目完工结算时，一般将支付项目分类为工程量清单项目（包括单价项目和总价项目）、新增项目、计日工项目和索赔等。

(1)工程量清单中的项目的结算应严格按照合同规定进行。对没有发生变更的项目，其单价或合价必须取用工程量清单中该项目相应的单价或合价；对发生变更的项目，应附发包人与承包人协商一致并签认的单价或合价文件以及变更指示、变更方案等支持性材料。对工程量清单中单价项目的计量工程量，应依据合同规定的计量方法，附相应的计算简图、计算公式、计算式等支付性材料；总价项目一般按合同工程量清单支付。

物价波动引起的价格调整和法律变更引起的价格调整，应附价格调整所依据的文件、计算式等，并分类编制。

(2)合同新增项目的结算与工程量清单项目的结算类似，但需要注意编列一下资料： 1)变更批准文件、变更指示、设计图纸、施工方案。2)变更项目计量资料。

3)合同双方签认的单价或合价文件。

有时，在合同实施过程中，合同双方就新增项目另行签订了补充协议，结算工作应按照补充协议进行，并提供相应的支付性材料。

一般来说，新增项目的结算文件应单独装订成册。

(3)计日工项目的支付，应附计日工指示、计日工计量支持性材料（如现场计量资料、图纸或票据，以及工作量的计算），一般单独装订成册。

(4)索赔项目(工作)的结算应按最后合同双方对索赔事件的最终一致性意见进行汇总。索赔项目结算时，对于费用直接与工程量清单中的项目构成联系的，如有些索赔是变更项目引起的，并且，该项目的正常支付已按支付工程量和合同规定的单价结算，则索赔计算只计算

增加或减少的那部分单价所引起的费用就可以。

(六)最终结清

在保修期终止后，并且发包人（或监理人）向承包人颁发了保修责任终止证书，施工合同双方可进行合同的最终结清，其程序如下：

1、最终付款申请报表

(1)承包人向监理人提交最终付款申请，详细说明以下内容： 1)根据合同所完成的全部工程价款金额。2)根据合同应该支付给承包人的追加金额。3)承包人认为应付给他的其他金额。

在提交最终付款申请的同时，承包人应给发包人一份书面结清单，并将一份副本交监理人，进一步证实最终付款申请报表中的总额，相当于全部的和最后确定应付给他（由合同引起的以及与合同有关）的所有金额。

(2)在书面结清单生效后，承包人的合同义务即告解除。结清单生效的前提是： 1)最终支付证书中的款项得到了支付。2)履约保函已被退还。

3)监理人签发最终支付证书。

监理人在收到承包人提交的最终付款申请单和承包人给发包人的书面结清单副本后，在合同规定时间内，出具最终付款证书报送发包人审批。

2、发包人最终支付

监理人开具的最终支付证书送交发包人后，在合同规定时间内，发包人应按合同规定的最终支付的款项付款给承包人。

(七)备用金

1、备用金的使用

在招投标期间，对于没有足够资料可以准确估价的项目和不可预见的工作，可以采用备用金的形式。在合同实施过程中，备用金可能全部或部分地使用，或根本不予动用。

备用金的使用，必须依据合同规定得到监理人和发包人的事先许可，并应按监理人的指示，进行备用金项目的工作。没有监理人的指示，承包人不能进行备用金项目的任何工作。

2、计日工支付

计日工亦称“点工”或“散工”，是指在合同实施过程中，某些零星的工作在工程量清单中没有包括，监理人认为这些工作有必要进行并认为按计日工更适宜，从而以数量或时间的消耗为基础进行计量与支付的工作。例如，施工中发现了具有考古价值的文物、化石等需要开挖，发现了难以预见的地下障碍等。

在招标文件中，包含有一套零星的计日工表，表中标明了工程设备类型、材料、人工、施工设备的名义工程量。投标人对这个表的单价进行填报，有名义工程量的还要计算合价和总价。计日工也属于备用金的性质，作为一笔预备费，其价款支付也包含在备用金之内。

对于计日工的支付，一般应符合以下规定：

(1)以计日工的形式进行的任何工作，必须有监理人的指示。

(2)经监理人批准以计日工的形式进行的工作，承包人在施工过程中，每天应向监理人提交参加该项计日工工作的人员姓名、职业、级别、工作时间和有关的材料、设备清单和使用的消耗量及耗时，同时每月向监理人提交一份关于记录计日工工作所用的劳力、材料、设备价格和数量以及时间消耗的报表。

计日工随工程进度款一并支付。

二、合同解除后的结算

解除合同是指在履行合同过程中，由于某些原因而使继续履行合同成为不合适或不可

能，从而终止合同的履行。对施工承包合同，有三种情况下的解除合同：承包人违约，业主违约和不可抗力引起的解除合同。

1、承包人违约引起解除合同后的结算

因承包人违约造成施工合同解除的，监理人应就合同解除前承包人应得到但未支付的下列工程价款和费用签发付款证书，但应扣除根据施工合同约定应由承包人承担的违约费用：

(1)已实施的永久工程合同金额。

(2)工程量清单中列有的、已实施的临时工程合同金额和计日工金额。(3)为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用。(4)承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用与违约费用之差。

2、业主违约引起解除合同后的结算

因发包人违约造成施工合同解除后，监理人应就合同解除前承包人所应得到但未支付的下列工程价款和费用签发付款证书：

(1)已实施的永久工程合同金额。

(2)工程量清单中列有的、已实施的临时工程合同金额和计日工金额。(3)为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用。(4)承包人的退场费用。

(5)由于解除施工合同给承包人造成的直接损失。(6)承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用。

3、不可抗力引起解除合同后的结算 在履行合同过程中，发生不可抗力事件使一方或双方无法继续履行合同时，可解除合同。因不可抗力致使施工合同解除的，监理人应根据施工合同约定，就承包人应得到但未支付的下列工程价款和费用签发付款证书。

(1)已实施的永久工程合同金额。

(2)工程量清单中列有的、已实施的临时工程合同金额和计日工金额。(3)为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用。(4)承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用。

第三节

物价波动引起的合同价格调整计算

建设项目的建设周期一般都比较长，在此期间，根据市场经济的特点，在项目招标时应该认真考虑物价上涨风险的承担问题，并且将物价上涨的风险，写入合同文件中。

通常引起价格变化的主要因素有以下几方面：

(1)由于人工劳务费用和材料设备费用的上涨，引起价格的变化。(2)由于动力、燃料费用等的价格上涨，引起价格的变化。

(3)由于国家或省（自治区、直辖市）政策、法令的改变，引起工程费用的上涨。(4)由于外币汇率的变化引起价格的变化。

(5)由于运输费的价格变化引起施工费用的变化。《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年5月1日，国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、国家广电总局令第30号）规定：工期超过12个月的，招标文件中可以规定造价指数体系、价格调整因素、调整方法。

物价波动对合同价格调整常采用两种方法，即调价公式法和文件凭据法。调价公式法适用于社会经济信息健全，物价波动时有专业的机构发布物价波动的信息记录，包括材料、劳务、设备等。对没有物价信息记录或一些突发事件造成的物价波动，诸如立法的变更，只有采用文件凭据法进行调整了。

一、调价公式法

《水利水电土建工程施工合同条件》规定的调价公式为：

△P=P0（A+∑Bn*Ftn/Fon-1）

（5-2）式中△P——需调整的价格差额。P0——应支付的原合同价格。A——定值权重（固定系数）。Bn——各可调因子的变值权重。

Ftn——各可调因子的现行价格指数。Fon——各可调因子的基本价格指数。

采用调价公式法进行价格调价，在编制招标文件时，一般应进行如下工作：

(1)确定可调值因子。一般地说，可调值因子的数量不宜太多，只确立那些对项目成本影响较大的因素，如设备、水泥、钢材、木材和人员工资等，以便于得到相关资料和计算。

(2)测算可调值因子的权重和定值权重，即各自占合同项目成本的比例。考虑到不同的潜在投标人对资源投入的差别，可测定权重取值范围。

(3)确定可调值因子的价格指数来源。可调值因子的考核地点一般为工程所在地或物资采购地，采用考核地权威价格信息刊物作为价格指数来源。考核时点与刊物发布价格指数周期有关，一般指定基础价格指数为投标截止前28D当日相应的价格指数；结算月价格指数为每次支付前的一定时间（通常是支付前10D或若干天）的价格指数。

在前述工作基础上，按表5-6所示格式写入招标文件（招标文件中“投标人建议值”一栏为空白，由承包人在投标时根据具体情况按“允许范围”确定）。

有时，在合同条款中写明经双方商定的可调因子价格波动到何种程度才进行调整。

二、文件凭据法

在使用文件凭据法调价时要注意以下问题：(1)价格调整的范围和基准。采用文件证据法调价首先要仔细研究和明确合同文件中规定的价格调整的范围，哪些项要调，哪些项不调，采用何种方法调。在水电工程实施中，价格调整涉及的范围很广，包括下列各方面：

1)材料。水电工程建设中使用的材料除钢材、木材、水泥、油料、水工材料、粉煤灰等大宗材料外，还有更多种类的建筑材料、电工器材。

2)劳务。包括不同工种、不同等级的劳务费用。

3)税费。需要交纳的税款包括关税、营业税、地方附加税、企业所得税、个人所得税、个人收入调节税、车辆牌照税、印花税等。

费用有海关检验费、进口手续费、口岸管理费、车辆购置附加费、注册登记费，养路费等。

4)运输费。包括海运、空运、公路、铁路、内河航运的运费及各种附加费用。

5)通信和邮政费。包括国内外邮政及电信费用，如电话、电报、传真、函件、包裹、网络通信等。

6)施工用电。

以上涉及的各方面费用在施工期间价格都可能发生变化，价格涉及范围太广，一般在招标文件中限定调价的范围，其他材料涨价的风险由投标人承担。

对于可调的项目，必须明确调价的基准点，即补差的基本价格或原始价格，以及用以计算税费的文件公布日期，材料价格一般均在招标文件或投标文件中开列基本价格，同时招标文件还规定以开标前28D的立法状况或价格水平作为投标报价的依据，以此作为进行价格调整的基准。

(2)价差和补差数量的审核和计算方法。文件凭据法调价的基本公式表示：

△M=（M-M0）Q

（5-3）式中，△M——应补偿差价； M——现行价格；

M0——合同文件中规定的投标基本价格； Q——合同文件中规定允许补差的数量。

M0可以在招标文件中规定，投标人以此为基本价格报价。有时，也可采用投标人在投标文件中列出，经发包人认可作为调价的基本价格。M为现行价格，由于市场条件复杂，采购的地点和厂家不一，所以同一种产品可能现行价格差别很大，因此，对承包人提交的发票应认真地审核。对控制价格调整来说，补差物资的数量审核同样极为重要。不能认为承包人采购的所有材料或物资都要补差，一般在合同文件中规定：只对用于主体工程并以图纸或其他容易核实的方法计量的材料物资才予以价格补差。

第三篇：水利水电设计合同

保靖县精准扶贫农村五小水利项目设计合同

（合同编号：）

第一节 合同协议书

本协议由

(以下简称“甲方”)与

(以下简称“乙方”)于 2018 年 5月2日商定并签署。

鉴于甲方拟建设 保靖县精准扶贫农村五小水利工程项目设计，并通过2018年4月25日的中标通知书接受了乙方以人民币 49.88 万元为本工程设计所做的投标，双方达成如下协议：

1、本协议中所用术语的含义与下文提到的合同文件中相应术语的含义相同。

2、下列文件应作为本协议的组成部分： 2.1 协议书；

2.2 协议书附件(含双方协商同意的补充及修改文件等)； 2.3 合同条件； 2.4 合同附件； 2.5 中标通知书； 2.6 招标文件； 2.7 投标文件；

2.8 甲方在招标文件中提供的工程技术资料。

3、上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。

4、考虑到甲方将按下条规定付款给乙方，乙方在此立约，保证全面按合同规定完成本工程设计工作。

5、考虑到乙方将进行本工程设计工作，甲方在此立约，保证按合同规定的方式和时间付款给乙方。

6、为此，双方代表在此签字并加盖公章。

甲方(章)：保靖县靖酉水利水电工程 乙方(章)：湖南九一工程设计有限公司

建设有限公司

地 址： 地 址：

法人代表 法人代表

或委托代理人： 或委托代理人：

开户银行： 开户银行

第二节 合同格式

甲方：

乙方：

甲方委托乙方承担 的设计等，工程地点为 保靖县，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。

第一条：本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》。1.2国家及地方有关工程设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条：设计依据

2.1 甲方给乙方的委托书或设计中标文件 2.2 甲方提交的基础资料

2.3 乙方采用的主要技术标准是：现行国家有关规划、设计规程、规范及标准。第三条：合同文件的优先次序

构成本合同的文件可视为是互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下次序来判断：

3.1合同协议书 3.2中标通知书 3.3投标文件

第四条：本合同项目的名称、规模、阶段、投资及规划设计内容

1、名称： 保靖县精准扶贫农村五小水利工程项目

2、规模： 工程投资约1200万元

3、设计内容：山塘整修、新建防旱池、新建拦砂河坝、新建灌溉渠道、新建排洪渠及河道整治等项目

第五条：甲方向乙方提交的有关资料、文件及时间

合同生效后 20 天内，甲方向乙方提交满足项目设计所需资料。第六条：乙方向甲方交付的设计文件、份数、地点及时间： 合同生效后，乙方应向甲方在规定的时间内提交相应的设计文件： 第七条：费用

7.1双方商定，本合同的总费用为 大写： 万元（￥ 元）。第八条：支付方式

8.1设计费支付方式：共分三次支付。

第一次支付：项目审批完成支付合同价款的30%； 第二次支付：项目开工后支付合同价款的40%； 第三次支付：项目完工后支付合同价款的30%； 第九条：双方责任 9.1 甲方责任

9.1.1 甲方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。

9.1.2甲方必须按合同规定支付费用，以双方签订合同作为开工的标志。9.1.3 甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付设计费用。

9.1.4甲方要求乙方比合同规定时间提前提交设计文件时，须征得乙方同意，不得严重背离合理设计周期，且甲方应支付赶工费。

9.1.5 本项目的咨询、审查会务工作由甲方负责。

9.1.6 甲方应为派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的方便条件及必要的劳动保护装备。并为其购买工伤保险和意外伤害保险，出现任何人身伤害及财产安全等事故均由甲方负责。

9.2乙方责任：

9.2.1乙方应按国家规定和合同约定的现行技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.3、9.1.4规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。

9.2.2乙方对提交的设计文件质量负责。当出现设计质量不符合要求，或者不能按照合同约定的期限提交设计文件，应根据实际情况继续完善设计，减收或者免收勘计费并赔偿损失。

9.2.3乙方对设计文件中出现的遗漏或错误负责修改或补充。

9.2.4 乙方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围内的内容做必要调整补充，并负责向甲方及施工单位进行技术交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。

第十条：保密

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同项目外的项目。如发生上述情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条：诉讼

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。协商不成，双方当事人同意在保靖县提起诉讼。

第十二条：合同生效及其他

12.1甲方要求乙方派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。

12.2乙方为本合同项目的服务：验收后一年止。

12.3本工程项目中，乙方不得指定建筑材料、设备的生产厂或供应商。甲方需要乙方配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由甲方承担。

12.4甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。12.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.6本合同双方生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

12.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

12.8未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

12.9本合同双方签字盖章即生效，一式 肆 份，甲方执 两 份，乙方执 两 份。

第三节

发包人要求

一、设计代表必须2人经常入住保靖县城，及时提供设计变更，且24小时内成设计变更；

二、设计人员须现场踏勘；

三、每个项目设计人员必须进行技术交底，协助施工放样；

四、设计文件包括图纸、预算，必须满足施工要求，测量必须准确无误；

五、每个项目以村为单位，出设计资料；

六、设计代表经常驻工地，需参加分部工程验收。附件

廉政合同

甲方： 乙方：

为保证合同项目质量，规范管理，防止违法违纪事件发生，经双方同意，甲乙双方必须严格执行以下条款：

一、甲方廉政责任

1、甲方工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉政建设的制度、规定。甲方纪检监察人员有权对双方在合同项目中执行廉政情况进行监督。

2、甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子、为亲属、朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方钱（含有价证券）、物。

3、对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在两周内上交甲方纪检监察部门或上级纪检监察部门。

4、甲方人员负责每季召开一次廉政会议，通报情况。

二、乙方廉政责任

1、乙方有权了解甲方廉政建设方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

2、乙方不得向甲方行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方报销任何费用；不得为甲方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方介绍的家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应或工程分包等经济活动；不得为甲方装修房子、为甲方亲属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方人员赠送钱（含有价证券）、物。

3、乙方有责任对本单位合同项目工作人员进行廉政教育，按时参加甲方廉政会议。

4、乙方发现甲方人员有不廉政的暗示或行为，应及时报告甲方纪检监察人员或有关领导。

三、违约责任

1、甲方人员违反廉政责任，经调查属实的，甲方将依据党政纪对当事人进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

2、乙方违反廉政责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚乙方经济合同总款项的0.5---2%，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后项目中，将不再考虑与乙方的合作。

甲方（盖章）： 法定代表人

（或授权委托人）： 签字： 日期：

乙方（盖章）：法定代表人

签字： 日期：

（或授权委托人）：

第四篇：借 款 合同

借款合同

甲方（借款人）：身份证号码：

联系地址及电话：

乙方（出借人）：身份证号码：

联系地址及电话：

甲乙双方因借款事宜，按照《合同法》、《民法通则》及其它法律法规之规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，签订协议如下：

一、甲方因资金短缺向乙方借款合计人民币￥元整（大写：）,借款期限天即(年月日至年月日)。为减轻甲方到期还款压力，双方协商甲方自借款之日起每月的日归还部分借款给乙方人民币￥元整（大写为），以此类推直到借款期限届满一次性还清余下所欠本金人民币￥（大写：）及利息。

二、甲方应按约定及时还清欠款，如果甲方未能每月偿还乙方部分借款，那乙方可认定为甲

方违约，可提前终止本借款合同，要求甲方归还所有借款及支付已产生利息。借款利息双方商定以招商银行同期贷款利率四倍执行。

三、本协议第一条确定的借款金额在甲乙双方订立本协议之同时，已由乙方给付甲方，不另

立据。但乙方有权要求甲方收到借款时写下收款凭条。

四、根据本协议的需要及双方发出的通知、往来联系的便利，双方在本协议确定的联络方式

为双方有效的联系方式。一方变更联络方式，应自变更之日起天内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

五、甲方如在到期日（年月日）不能及时偿还乙方款项，则按每天本金的%

（即每日元）支付违约金给乙方，直到该笔款项清偿。如果乙方依据本协议

第二条提前终止本合同，甲方未及时偿还乙方所有款项及利息，参照本条规定，按余下所欠本金的0.5%支付违约金。

六、本协议在履行中发生的任何纠纷，均应通过协商解决，协商不成，提交法院裁决。

七、因解决本协议纠纷产生的费用，包括但不限于调查费、诉讼费、律师费等，由败诉方承

担。

八、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

（加按手印）甲方签名：（加按手印）乙方签名：

合同签订日期（借款日期）：年月

第五篇：借 款 合同[定稿]

借 款 合 同 书

出借人：姓名性别年龄民族职业、工作单位现住址。

借款人：姓名 性别年龄 民族 职业、工作单位 现住址。

经出借人与借款人双方协商，出借人款人人民币（大写），具体事宜协商如下：

一、借款人必须提供相应实物如汽车、房屋做担保，或者有经济实体的担保人做担保，借款人并提供其财产产权手续未在金融部门和他部门无抵押的信息情况证明。否则出借人不予借款。

二、借款时间从年月月。

三、借款人借款时间到期后如不归还本金及利息，承担违约金元。

四、借款用途：借款人用于。

五、利息支付从出借人实际交付借款之日起计息，按月付息，到期归还本金。

六、还款方式：双方约定为。

七、争议解决方式：双方约定在出借人所在地法院管辖处理。双方签字按手印，即生效，具有法律效力。

出借人：签名

借款人：签名

担保人：签名年月日时间：