第一篇:2015在全市经济运行座谈会上的主持词
2015在全市经济运行座谈会上的主持词
××同志
在全市经济运行座谈会上的主持词(××年××月××日)同志们: 现在开会。今天是××长假后上班第一天,市委××书记召开这次××经济运行座谈会,这充分体现了市委、市政府对工业转型振兴的高度重视,对当前工业经济运行的高度关注。今年以来,全球经济持续低迷,国内投资受限、内需不足、外贸萎缩,经济下行压力不断加大。我市作为资源型工业城市,受到的影响和冲击非常严重,工业效益增速明显放缓,重点行业和骨干企业运行形势不容乐观,稳增长的任务十分艰巨。××书记这个节点上召开会议,目的就是为了总结前三季度工业运行基本情况,正确把握当前形势,认清困难,查清不足,理清思路,安排部署好后三个月的运行工作,以提振信心、应对困难、共度难关,确保完成今年工业经济运行各项目标任务。
参加今天会议的有:市发改委、经信委、市财政局、市财政局、市国土资源局、市国税局、市地税局、市人民银行等部门和代表不同行业的××家企业主要负责同志。会议共有三项议程:一是企业座谈发言,二是部门交流发言,三是××书记作重要讲话。会议进行第一项,企业座谈发言,请企业的同志发言时,既要汇报企业自身情况,还要兼顾分析到我市同行业发展情况。首先,请泉兴矿业集团董事长王明鹏同志发言,下面,请××化工公司总经理××同志发言,下面,请××机械股份公司董事长××同志发言,下面,请××科技公司董事长××同志发言,下面,请××纸业公司副总经理××同志发言,下面,请××精纺制品公司总经理××同志发言,下面,请××公司董事长××同志发言,下面,请××实业公司董事长××同志发言,下面,请××化学股份公司董事长××同志发言,下面,请××集团董事长××同志发言,下面,请××制造公司董事长××同志发言,下面,请××公司总经理××同志发言。会议进行第二项,部门交流发言。(市发改委、经信委、市财政局、市财政局、市国土资源局、市国税局、市地税局、市人民银行)
会议进行第三项,让我们以热烈地掌声,欢迎××书记作重要讲话。
同志们,刚才,××家企业作了很好的发言,谈了企业乃至行业发展情况,有问题不遮掩,有困难不消极;各部门从职能出发,深入分析了当前我市工业经济运行情况,围绕应对困难、稳增长、保目标提出了非常好的意见建议。××书记的讲话,充分肯定了全市工业战线在严峻形势下做出的不懈努力,明确指出了当前存在的问题和不足,对今后工作做了安排部署,针对性、指导性很强,我们要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻座谈会议精神特别是××书记的重要讲话精神,我谈几点意见建议。
一是要统一思想,共克时艰。对宏观经济形势的正确研判,有利于我们对工作的正确指导。当前环境依然严峻、影响因素复杂。各部门、各企业要认清形势、正视困难,树立“度难关”的思想,在企业经营、目标管理上进行科学调整。树立“全市一盘棋”和“共克时艰”的思想,科学组织生产运营,营造工作经济发展的浓厚氛围。
二是要落实责任,稳定增长。要比照既定的目标以及××书记的安排部署,倒排工期,落实责任,把尚未完成的任务细化、量化。各区(市)要把稳增长作为当前的首要任务,主要领导和党政班子要深入一线,现场指导,点对点、面对面地支持企业,与企业同舟共济,共度难关。各企业要发挥主体作用,全力以赴拓市场,持之以恒抓管理,千方百计求增长,努力实现“剩者为王”。各部门要各司其职,各负其责,积极行动起来,密切配合开展各项工作,尤其要在保利润、保资金、保项目、保改革、促转型上下功夫,确保完成今年工业经济运行各项目标任务。
三是要加大投入,转型升级。坚持企业重组和项目投入两轮驱动,推动产业转型,培植新的增长点。一方面,抓好企业重组。从股权结构、运营方式、组织结构等方面,认真研究产业重组和发展规划。加快××、××、××、××、××等重点骨干行业的重组,提高产业集中度,提高产业效益。从水泥产业入手,按照既定路径加快推进,争取尽快迈出实质性步伐,探索出一条符合我市实际的重组路子;××产业目前虽处困境,但仍是我市最具潜能的优势产业,重点帮助企业研究打通由××转换的关键环节,积极发展××、××深加工、××等下游产品;××产业继续加大小煤矿的关停撤并力度,在保证境内××万吨产量的同时,扩大境外资源储备;××行业尽快完成××市与××的合作,同时鼓励企业“走出去”,收购欧洲一些中小生产厂家,扩张市场份额;××行业抓住储能技术带来的市场机遇,加快产品研发,抢占行业制高点,力争到××年形成××万辆锂电自行车生产能力,××年建成年产××万辆的规模,打造千亿级锂电产业集群。另一方面,引导企业逆向思维,抓住同行业紧缩投资的机会,争取项目、争取政策、争取投资,因为只有投入才有产出,今天的项目就是明天的增长点。
四是要政策扶持,优化环境。越是市场形势困难,越是需要政府“这只手”的科学作为。一是增加财政资金投入。重点从三个方面对工业企业予以支持,一要支持改革,对市属企业改革继续加大投入;二要抓好××亿元过桥还贷资金的运作,同时落实好助保金贷款,每个区(市)至少安排××元的助保贷款资金,最大程度地帮助企业融资;三要对成长性好、市场前景好的技术改造项目予以支持,对已完成的重点技改项目给予一次性奖补。二是增加土地供给。清理现有各开发区的闲置土地,对批而未建、占而未用的予以收回,向优质企业倾斜,切实解决其优质项目的土地瓶颈制约。三是减轻企业负担。采取缓、减、免、挂账等方式减轻企业行政性收费负担,同时按照国务院确定的新取消行政审批事项抓好落实,切实纾缓企业困难。四是创新金融服务。进一步加大政银企合作,研究探索金融租赁、中小企业集合票据等金融创新产品和服务企业的方式,建立银企对接签约、履约调度制度,切实加大金融对工业实体经济的支持,形成企业与金融良性互动机制。通过全市各级的共同努力,破解工业发展的瓶颈问题,营造工业发展的良好环境。
会议到此结束,散会。
第二篇:在全市经济运行分析座谈会上的主持讲话
在全市经济运行分析座谈会上的主持讲话
同志们:
今天下午,我们召开全市经济运行工作汇报会,主要是对前7个月经济运行情况进行分析,对三季度经济运行态势进行研判,对下一步工作进行部署,推动经济运行持续向好,为完成全年目标任务打下坚实基础。刚才,XX同志汇报了全市经济运行情况及下步工作安排,市直有关部门作了发言,与会的领导同志谈了不少好的意见建议。这些,要在今后的工作中统筹把握。
习近平总书记在主持召开经济形势专家座谈会时强调,要坚定信心、增强定力,坚定不移培育新的经济结构,强化新的发展动力。XX书记在省委常委会听取上半年全省经济运行情况和下半年重点经济工作汇报时指出,要坚持稳定增长保态势、调整结构促转型、改革创新增动力、招商引资添增量、夯实基础强支撑、防控风险保稳定、集中力量补短板、着眼长远谋大局,实现“确保完成年初确定的各项目标任务”等“四个确保”的目标。下面,我结合学习贯彻习近平总书记和XX书记重要讲话精神,就做好下步经济工作谈几点意见:
一、认清形势、自加压力
综合各方面信息,我们对今年以来全市经济运行情况有个基本判断,就是“稳中有进、调中向好”的态势已经形成,总体表现好于全国全省。一是主要经济指标增速稳中有升。上半年,全市生产总值增速分别高于全国全省2.1和0.8个百分点,居全省第2位。前7个月,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速高于全国全省平均水平,也高于上半年增速。前7个月,公共财政预算收入增速高于全国全省平均水平,其它主要经济指标预计仍保持较高增速。
二是经济运行质量效益不断提高。
前7个月,全市规模以上工业主营业务收入、利税总额、利润总额增速高于全国全省平均水平,其中利税、利润增速均居全省第2位。38个行业大类中有31个增加值增长。50户重点企业产值7月份当月实现正增长,累计产值全年有望实现正增长。三是发展动力转换势头初步显现。前7个月,全市六大高成长性制造业、高技术产业增加值增速分别高于全市工业3.8和6.5个百分点,工业增长新动力继续壮大;服务业投资增速高于全市固定资产投资8.5个百分点,对全市投资的拉动力持续增强。四是新的积极因素正在持续积累。今年以来,“9+2”工作布局已经完成顶层设计、进入全面实施阶段,国家自主创新示范区、自贸区、城市轨道交通等获批建设,一批事关全局和长远的大事要事取得突破,为XX发展带来了历史性机遇。同时,我们也要看到经济运行中存在的问题:一是部分指标离预期还有差距。上半年,全市生产总值、城镇居民和农民人均可支配收入增速离全年预期目标分别相差0.2、2和0.1个百分点。前7个月,规模以上工业增加值、固定资产投资增速离全年预期目标分别相差1.2和0.1个百分点;公共财政预算收入增速高于全年预期目标,但增收因素减弱、下行压力较大。二是部分行业还面临较大困难。石化、电解铝、钼铁、多晶硅等行业持续低位运行,部分工业品价格上涨空间有限,部分企业融资难问题比较突出,工业下行压力依然较大。
三是投资拉动能力还有待加强。
工业投资、民间投资增速回落,低于全市固定资产投资增速。特别是民间投资占固定资产投资的比重已经超过80%,民间投资增速回落对经济发展的影响很大。俗话说,“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”。受外部环境和长期积累的深层次矛盾双重影响,下一步稳增长难度可能更大,任何掉以轻心、消极懈怠都会使好的局面发生逆转。我们既要坚定信心、保持定力,又要正视问题、自加压力,拿出切实可行的对策措施,抓重点、补短板、创优势,主动作为、精准发力,推动经济发展持续向好。
二、咬定目标、稳中求进
经济增长有一定惯性,速度一旦滑出底线,再拉回来就很难。着力稳增长、保态势,是全局工作的重中之重。要坚持目标引领、突出问题导向,更加有力有效地推进各项工作,确保完成全年预期目标。
一要合理有效扩投资。投资对经济增长具有关键作用。特别是当前,出口、消费短期内难有大的改变,必须把扩大合理有效投资牢牢抓在手上。要抓好项目建设。紧紧围绕“五强六新五特”现代产业体系、重大基础设施、重点民生工程等谋划和实施一批重点项目,按照在建项目抓进度、前期项目抓开工、签约项目抓落地的要求,认真落实领导分包、项目建设例会、联审联批、常态化督查等制度,强化节点管理、层层压实责任,强化要素保障、优化发展环境,确保项目早建成、早投用、早见效。对XX石化扩能改造、城市轨道交通、郑登洛城际铁路等项目,要争取尽快开工;对已经确定的年底前开工项目,要抓紧推进。要加大招商力度。切实用好国家自主创新示范区、自贸区等载体平台,持续推进精准招商,推动招商工作由拼资源、拼优惠政策向靠服务水平提升、靠综合配套能力转变,不断提高招商项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。要扩大民间投资。针对民间投资、工业投资增速回落的问题,积极引导预期、落实政策、优化服务,着力促进民间投资健康发展,推动各类资本更多地投向实体经济。要稳定房地产市场。房地产投资对投资增长具有重要支撑作用。要加强县城房地产调控,认真落实省里提出的支持农民进城购房、棚改货币化安置、住房公积金归集扩面等政策,大力发展住房租赁市场,加快消化商品房库存。
二要千方百计稳企业。稳增长首先要稳企业。要坚持分类指导。对总体形势好、发展潜力大的企业,要支持其扩能增产、扩大市场份额。对暂时困难的,要强化要素保障,帮助其破解难题、走出困境。对经营形势严峻、产品严重过剩、发展后劲不足的,要加快推动转型升级。要深化地企合作。在发挥好双月联席会议作用的同时,灵活多样地搭建对接平台、开展对接活动,积极拓展合作领域,持续加强银企、用工、产销、产学研四项对接,推动地企双方不断取得合作新成效。要突出问题导向。针对部分行业、部分企业产品价格下滑、订单减少、开工不足的问题,要积极搭建由工业企业、电商、物流商、电信运营商共同参与的产销对接平台,分行业组织开展产销对接活动,推动上下游企业供需对接、左右链企业协作配套。针对部分企业融资难的问题,要充分发挥还贷周转金、增信基金的作用,帮助企业拓展融资渠道、建立多元化融资模式。
三要加强监测保运行。抓好经济运行监测是稳增长的基础和前提。各职能部门要紧盯重点领域、重点行业、重点企业,加强对经济运行的监测分析,把握指标运行态势,及时发现苗头性倾向性问题,提出有针对性的分析预警和建议,为党委政府科学决策、精准施策提供可靠依据。各级党委政府要及时研判经济形势、研究解决重大问题、加大协调服务力度,避免经济运行出现大的波动。尤其要抓好对重点工业企业的跟踪监测,确保重点企业平稳运行。
四要共建共享惠民生。改善民生是做好经济工作的出发点和落脚点。要持续加大民生工作力度,不断提升群众的获得感幸福感安全感。要办好民生实事。及时对市定25项67件重点民生实事进行“回头看”,查进度、找问题,强力推进,做到有诺必践,力争超额完成。要加强生态建设。扎实推进“五大行动计划”,认真抓好中央第五环境保护督察组督查反馈问题的整改落实,持续改善生态环境。要维护安全稳定。围绕“确保四个不发生”,持续抓好安全生产、信访稳定、非法集资处置、舆情监控和应急处置等工作,及时排查化解安全隐患和不稳定因素,确保社会大局和谐稳定。
三、抓住关键、厚植优势。
要保持好的发展态势,必须长短结合,在稳增长、防下行的同时,找准增后劲、创优势的着力点和关键点,多措并举、持续发力。
一要坚持向产业要实力。产业是发展之基。要坚持“双轮驱动”“双向发力”“双高引领”“双赢并进”,加快构建“五强六新五特”现代产业体系。要加快工业转型升级。抓住经济由高速增长转向稳步成长的“分化期”,着力改造提升传统产业,大力培育发展机器人及智能装备制造等新兴产业,持续提升新兴产业对经济增长的贡献率。要加快服务业提质增效。顺应产业结构由“二三一”向“三二一”演进的大趋势,着力推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,推动生活性服务业向精细化和高品质提升。要加快产城融合发展。把构建“五强六新五特”现代产业体系与实施“一中心六组团”城市发展战略结合起来,按照中心城区、组团县区、南部四县的产业定位,着力引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群,努力实现产城互动、融合发展。
二要坚持向创新要动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。要聚焦产业发展,着力打通“四个通道”,推进“四链融合”,加快构建现代创新体系。要加快载体平台建设。以建设国家自主创新示范区、国家小微企业创业创新基地城市示范和申建国家军民融合创新示范区为重点,合理布局各类载体平台,切实把载体平台建好用好。要广泛集聚资源要素。着力集聚更多高素质创新创业人才;鼓励和支持企业、高校、科研院所发挥各自优势,组建产业技术创新战略联盟;积极吸纳社会资本进入科技创新领域,推动政产学研金深度融合。要着力推动成果转化。
进一步深化科技决策机制、资源配置方式、科技评价制度、收益分配制度等方面的改革,努力形成有利于成果转化的体制机制,促进科研成果就地转化为现实生产力。
三要坚持向改革要活力。改革是决定发展的“关键一招”。要以供给侧结构性改革为主线,按照“四个聚焦”的要求,以重点突破带动改革全面深化。要不断深化国企改革。进一步增强改革意识,着力抓好分类分层推进市属县属国有企业改革、支持服务驻X央企省企深化改革、推进市出资企业脱钩改制及重组整合、规范国有资本投资(运营)公司监督管理四项改革任务。要持续推进简政放权。坚持放、管、服“三管齐下”,加大“放”的力度,强化“管”的能力,提升“服”的水平,努力做到制度成本更低、公共服务更优、政策配套更全。要加快投融资体制改革。认真落实国家关于深化投融资体制改革的意见,以鼓励社会投资、促进民间投资为重点,积极创新融资手段,着力解决融资难题。
四要坚持向开放要优势。开放是XX放大优势的必由之路。要树牢开放理念,加快构建现代开放体系。要着力构建开放平台。紧紧抓住自贸区获批的机遇,科学划定范围,明确功能任务,完善总体方案,尽快推进实施;同时,加快申建综合保税区,全力打造综合交通网络,加强产业集聚区和服务业“两区”建设,着力构建多层次、全方位、立体化的开放平台。要大力发展开放经济。抓住“一带一路”建设等机遇,坚持“引进来”与“走出去”相结合,既加大招商力度,又做强对外贸易,大力发展开放型经济。要盘活资源扬长补短。坚持取我所需、为我所用,通过引项目、引企业、引资金,充分盘活工业、科技、文化、生态等资源,补齐基础设施等短板,不断厚植发展优势。
四、凝心聚力、真抓实做
当前距离年底只有4个多月了,完成全年预期目标的任务很重、压力很大。要切实增强“等不得、坐不住”的紧迫感,凝心聚力、真抓实干。
一要夯实责任、凝聚合力。市级领导要立足分管领域,发挥主观能动性,全力支持经济工作。分管领导和职能部门要站位全局,深入研究上级政策,认真研判经济形势,切实加强统筹协调,科学制定对策措施,及时发现和解决经济运行中存在的困难和问题。各县(市、区)要着眼于本地区经济发展实际,深入研究落后指标,找准切入点、打好“组合拳”,确保经济发展平稳向好。各级各部门要树立“一盘棋”思想,相互配合、协同发力,着力构建党政齐抓、部门协同、上下联动的工作格局。
二要改进作风、狠抓落实。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,大力弘扬勇于担当、求真务实的实干精神,真正沉下心来抓落实,在稳调结合、提质增效上出实招、办实事、求实效,把一项项具体工作抓紧抓实抓好。县(市、区)党委班子要把工作重心放到推动发展上,切实树立守土有责、守土尽责意识,振奋精神、心无旁骛,积极作为、善作善成。
三要强化督查、严格奖惩。对市委市政府安排部署的各项工作,要建立台账,完善督查机制、加大督查力度,对照目标任务、时间节点,真督实查、督导结合,真正督出问题、督出动力、督出成效。要严格兑现奖惩,特别是要紧抓不落实的事、紧盯不落实的人,动真碰硬、严格问责,让失责必问、问责必严成为常态,逐级传导压力,营造奋勇争先的浓厚氛围。
同志们,形成好的发展态势很难,保持好的发展态势更难。希望大家进一步增强责任意识、拼抢意识,全力以赴、加压奋进,确保经济运行持续向好,为圆满完成各项任务、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标打下坚实基础。
第三篇:在2021年月度经济运行调度座谈会上的发言
在2021年月度经济运行调度座谈会上的发言
刚才,各县(区)汇报了xx月份的项目工作情况。各位副市长作了工作安排,讲得都很好,我都赞同。会后,请大家结合实际,抓好贯彻落实。
今天,我们观摩了东区的x个项目。总的感觉,通过月度经济运行调度和项目竞进拉练,大家“比学赶帮超”的精神劲头都非常足,越看信心越足、越看越感到振奋。东区的发展和积极变化,概括来讲,有两个突出特点:
一是对全市经济社会发展的贡献较大。在经济总量较大,占全市GDP比重较高的情况下,保持了较高的增速,起到了很好的示范和带头作用,值得充分肯定。项目招引方面,成功招引了万达广场、石墨新材料加工、电动智能空中公交产业化等一批重大项目,x—xx月履约项目到位资金xxx.x亿元、完成率xx.xx%,均居县(区)
第一。主要指标完成方面,x—x月,GDP增速(x.x%)达到全市平均水平,城镇居民人均可支配收入增长x.x%、居县(区)第一;x—xx月,规上工业增加值增长x%、全社会固定资产投资总额xxx亿元,均居县(区)第一。
二是项目质量比较高。东区今天拉练的项目既有产业化项目,也有现代服务业项目,都很有代表性,质量都比较高,符合东区建设现代化中心城区的定位。恒大城这个房地产项目在全市具有引领和示范意义。攀钢产品结构优化调整改造工程作为技改搬迁项目,不但经济效益好,也对我市钢铁产业补链延链有重要作用。阿署达现代农业示范园及特色小镇作为一个综合性项目,融合了一三产业,前景很好。现代服务业产业园项目既盘活了存量,做大了现代服务业,又对今后工业发展奠定了良好的基础。另外,通过今天的观摩,我们还得到了一个重要的启示,就是在强调招商引资招大引强的同时,要抓紧盘活存量。
一是盘活存量工业项目,这是各县(区)抓经济发展的首要任务、重中之重。既稳住攀钢、攀煤、钢城等大企业,又盘活存量工业项目形成新的增量。
二是盘活存量土地资源,棚改拆迁后的建设用地,在完善基础设施配套的同时,为下一步房地产可持续发展奠定了基础,要搞好统筹。
当前,随着前三次项目竞进拉练的开展,全市项目工作势头良好。截至目前,全市新签约项目xxx个,协议总金额xxxx.xx亿元、增长xxx.xx%;招商引资到位资金xxx亿元、增长xx.xx%。同时,主要有利因素不断集聚,一是升规企业逐步增加。目前,新增规上工业企业xx户,预计年底还能完成x户左右;新增规上建筑业x户、房地产业x户,预计年底完成xx户。从这个数据来看,全年能完成新增规上企业确保xx户力争xx户的目标任务。市目标办明年要把新增规上企业目标作为加分指标纳入绩效考核。
二是工业园区基础设施等x类PPP项目包xx个项目加快推进,园区和城市的承载能力不断提升,将吸引更多优质项目落地;
三是xx个重大工业产业化项目开工建设,xx个建设项目进展顺利,xx多个工业项目新签约落地,为明年的投资包括为后续的发展提供了强有力的支撑;
四是航班加密工作取得进展,新增了一个攀枝花至x的航班。加上攀枝花至x高铁的争取、新机场的选址、现有机场的改扩建,都在紧锣密鼓地进行。这些重大基础设施加快建设和交通条件改善,为提振投资者的信心、改善攀枝花的投资环境和下一步发展奠定很好的基础。
五是房地产业和建筑业发力,棚户区改造、知名房地产企业入驻,年内计划再适量推出一批房地产用地,将进一步提振房地产市场。但我们也要看到存在的不利因素:
一是基础设施投资具有滞后效应,不能体现在今年统计指标内。
二是缺乏重大工业产业化项目和重大房地产项目支撑,投资存量有限、增量不足。与年初目标和调增目标相比,GDP分别差x.x个、x.x个百分点,规上工业增加值分别差x.x个、x.x个百分点,全社会固定资产投资分别差xxx亿元、xxx亿元。从目前测算的情况看,最后两个月全社会固定资产投资月均需完成xx.x亿元以上。工业增加值完成全年增长x%的目标,月均需增长xx.x%以上。
三是政府系统部分干部专业能力不足、专业精神还存在差距。xx月xx日,市委召开了“两转一提”动员会,会议规模大、规格高,体现了市委对各级班子和队伍的严管厚爱,对班子和队伍建设的前瞻远见。作为政府系统来讲,我们要贯彻落实市委部署要求,扎实推进“两转一提”,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。下面,我着重就提升专业能力、培养专业精神讲三点意见。
一、为什么要提升专业能力、培养专业精神
加强专业能力建设、培养专业精神,是贯彻落实党的十九大精神的需要。党的十九大报告提出了系列新思想、新论断、新目标、新要求,特别是对“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”作了专门部署,将干部队伍的专业能力建设提升到了新的高度。我们必须精准贯彻十九大部署,把报告中提出的要求尽快不折不扣地落地落实。
加强专业能力建设、培养专业精神,是推动市委市政府工作部署落地落实,实现经济发展稳中快进的需要。做好“钒钛、阳光”两篇文章,全面深化“四个加快建设”,推动攀枝花产业转型升级、城市转型发展,在全省高水平率先全面建成小康社会,必须有一支专业能力强、素质过硬的干部队伍作保障,将全市发展战略具体化、项目化。
加强专业能力建设、培养专业精神,是干部队伍建设的需要。当前,全市政府系统的干部队伍存在本领不足、本领恐慌、本领落后的问题:有的干部学习意识不强,观念落后、知识陈旧,无法适应新形势新要求;有的干部经历单一,思维层次不高,工作方法少,不能高效开展复杂工作;有的干部能力不足,对复杂工作缺乏有效手段,甚至降低工作标准,消极应付,抓工作的效果不明显。这些问题倒逼我们,必须大力加强专业化能力建设。
二、什么是政府系统专业能力、专业精神
(一)专业能力。不同领域、不同行业、不同岗位需要具备不同的专业能力。政府系统干部在经济方面的专业能力,重点是经济理论、法律法规知识以及政务服务和管理的能力。
一是习近平经济思想。习近平经济思想,是马克思主义中国化的最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是指导我们进行经济建设的基本遵循。集中体现在《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》中,内涵丰富、博大精深,主要有十大经济战略思想:中国梦中的经济发展战略思想、稳中求进的经济发展战略思想、民生导向的经济发展战略思想、公有制主体的经济发展战略思想、双重调节作用的经济发展战略思想、自主开放的经济发展战略思想、城乡一体化的经济发展战略思想、科技创新驱动的经济发展战略思想、文化产业事业的经济发展战略思想、总体局部结合的经济发展战略思想。呈现出以新发展理念为引领、以供给侧结构性改革为主线、贯彻稳中求进工作总基调三大特点。不但有从“中国梦”到“四个全面”的战略布局,有从“三期叠加”到“经济发展新常态”的重要逻辑,有从“使市场在资源配置中起决定性作用”到“加强供给侧结构性改革”的认识深化,还有从社会主要矛盾发生变化到中国特色社会主义进入新时代的重大判断等。大家一定要联系我市经济工作实际,系统学习,深入思考,切实增强抓经济工作的能力和本领。
二是政策法规和相关专业知识。当前,全市产业项目严重不足,这一短板大家都比较清楚,怎么补?只有拿出超常的韧劲、钻劲,深入研究法律法规和相关政策,只有将农业、工业、服务业三个产业的法律法规、政策和专业知识谙熟于心,才会“熟能生巧”。此外,专业化招商,怎么样才能做到专业化?首先必须掌握相关政策、法律法规、基本操作程序和方法、必要的谈判技巧和本领、管理和运作项目的要领、项目筛选论证包装推介的基本知识和项目决策的基本要求,再多走出去、常联系、多争取、多跑腿,“找得准楼、进得了门、招得来商、落得了地”的专业化水平才会不断提升。
三是政务服务和管理的能力。政府的重要职责是抓经济社会发展,这就要求我们为经济社会发展营造一个优质的环境。政务服务为什么要专业化?就是因为我们有的项目单位死抱条条框框不放,作茧自缚,让项目落不了地;有的环评、安评拖得太长,项目严重滞后;有的“放管服”粗枝大叶、“翻烧饼”,让企业反复折腾。干同样的事,有的时间短、上档次,有的久拖不决、效率低下,就是专业化服务能力不一样,我们的专业化招商、“最多跑一次改革”等重大工作成效如何,也是检验我们政府专业化服务能力的“主战场”和“试金石”。
(二)专业精神。
一要坚持科学客观、实事求是。通过掌握科学的世界观和方法论,透过事物的现象看本质,把握事物的内在联系,避免陷于盲目性、片面性、被动性。
二要坚持理论联系实际。善于运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决面临的实际问题,借鉴历史经验和总结新鲜经验,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
三要坚持求真务实。既在“求真”上下功夫,更在“务实”上做文章,尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。讲实情,就是讲事物的本来面貌,讲真话、讲真理。出实招,就是要按照实际情况决定工作方针,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情。办实事,就是要从点滴入手、从具体事做起,力戒形式主义、官僚主义,力戒空谈。求实效,就是要雷厉风行、狠抓落实,不抓则已、抓则必成,做出实实在在的业绩,不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。
三、怎么提升专业能力、培养专业精神
(一)加强理论学习。要加强对马克思主义政治经济学基本理论的学习,重点掌握其理论来源、核心内涵,了解其最新发展成果,同时又要加强对西方经济学经典理论和重要观点的学习、鉴别吸收,不断提高经济理论水平,增强对经济形势的分析判断能力。特别是要原原本本学习习近平总书记关于经济工作的重要论述,及时掌握最新观点、最新论断,深刻领会习近平经济思想的精髓,并用之武装头脑,不断提高抓经济工作的能力和水平。
(二)学习政策法规和相关知识。要重点学习产业发展方面的法律法规和政策,了解和掌握哪些产业禁止干、哪些可以干、哪些鼓励干,提升对法律法规和政策的解读能力;特别是要围绕钒钛和康养产业发展、招商引资等具体工作,分类梳理国家、省级两个层面的政策,在学习政策内容的基础上,拓展学习政策的由来,预判政策走向,切实提高用政策指导产业发展的能力。要深入学习重大规划、重要政策文件,开展广泛联系,从中找到与攀枝花发展的结合点,提高从政策获取红利的能力。要时刻关注研究中央各部委和省委省政府的政策动向,在学习、使用新政策上快人一步,提高落实政策的能力。
(三)加强政务服务和管理。全市各级政府和部门要加强基层政务服务中心建设,把政务服务延伸到群众身边,减少群众跑腿的距离;要加快推进政务服务网络建设,利用现代信息技术,推行网上办事,减少群众跑腿的次数。要持续推进审批机制改革,梳理不同类别项目落地开工建设程序,最大幅度精简审批流程,最大限度压缩审批时间,对重点企业、重大项目提前介入、上门服务、容缺审批,为企业和项目建设提供专业优质的服务。
最后,我再强调一下当前几项具体工作。现在已进入年末,完成今年的目标、谋划明年的工作任务繁重,大家必须保持政治定力、扎实转变作风,保持良好势头,推动各项目标任务顺利完成。
一要全力冲刺目标。x—xx月,全市经济运行呈现稳中向好的态势,部分主要经济指标能够完成时序进度,但规上工业增加值、全社会固定投资等目标任务推进滞后。各县(区)、各部门要增强紧迫感,咬定目标任务、盯住落后指标、聚焦薄弱环节,倒排进度、全力冲刺。同时积极向省级对口部门做好工作汇报,争取省上帮助。此外,各级统计部门要认真把握数据上报时间节点,加强沟通,紧密配合,科学做到应统尽统,准确客观反映我市各项指标的实际完成情况。xx月上旬,市政府将专题听取各县(区)目标任务完成情况。
二要系统科学谋划明年工作。要结合学习贯彻党的十九大精神,思考谋划明年工作总体思路、预期目标、重点工作,尤其要科学合理确定预期目标,为明年各项工作科学布局、有序推进奠定基础。
三要做好明年项目的安排和争取。明年全市项目专项资金不再撒胡椒面、不再搞“大水漫灌”,而要根据项目的规模、质量来安排专项资金,用财政资金这个杠杆和指挥棒支持具体的项目,引导大家去加快发展产业。
四要全力维护社会稳定和切实抓好安全生产。要结合“走基层”活动,深入帮扶点走访慰问,确保群众安全温暖过冬;要加大社会矛盾纠纷排查和信访问题调处力度,主动防范、妥善化解社会矛盾,坚决防止一般问题演变成突出问题,引发群体性事件。对于矛盾和问题,大家不要回避,要采取先易后难、集中攻坚的方式,一个问题一个问题地解决。要深入开展建筑行业、工矿企业、道路交通、危化品等重点领域安全生产大检查大整治,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
五要进一步做好各县(区)与x区县的合作。要加大干部到x交流挂职的力度,争取更多的县(区)干部、乡镇干部、村干部到x区县挂职;要加强项目合作,紧盯x的一些大项目的延伸项目及招商信息,争取能够为我所用。
第四篇:在全县统战人士迎新春座谈会上通报我县经济运行情况
文章标题:在全县统战人士迎新春座谈会上通报我县经济运行情况
在全县统战人士迎新春座谈会上通报我县经济运行情况
各位统战人士:
现在我向各位通报我县2006年经济运行情况及2007年安排打算。
一、2006年经济工作情况
2006年,在市委、市政府的正确领导下,我们深入贯彻科学发展观,县域经济继续
保持了良好的发展势头,社会事业加快发展,实现了“十一五”时期的良好开局。
全县生产总值达到24.50亿元,按可比价格计算,比上年增长8.9,其中第一产业增加值8.03亿元,比上年增4.3,第二产业增加值7.25亿元,增长15.3,第三产业增加值9.22亿元,增长10.3。具体有以下呈现以下十个方面的特点:
(1)经济增长速度较快,工业和投资对经济的推动作用突出。按照年初制订的“工业强县,旅游兴县,开放活县,特色立县”战略,各级抢抓机遇,狠抓落实,从而确保了经济的快速稳定增长。第二产业增加值占生产总值的比重达29.6,同文章版权归xiexiebang.com作者所有!比增幅在三次产业中最高。全年全县规模以上工业实现总产值13.20亿元,增长28.4,实现增加值4.11亿元,增长27.3,工业产销率达到98.7,同比上升1.1个百分点,实现了产品销售收入11.06亿元,增长25.6,利税总额5348万元,增长6.6。综合经济效益总指数为131.79,其中总资产贡献率6.46、资产保值增值率147.14、资产负债率63.42、流动资产周转率2.79次、成本费用利润率为负0.09、全员劳动生产率7.90万元/人,部分指标高于全市平均水平。
(2)农业生产形势较好,农村形势稳定。今年以来,由于国家的扶农惠农政策得到进一步贯彻落实,农民生产积极性提高。通过不断加大投入,使农业抗市场风险和抗自然灾害能力得到增强,通过加大技术推广和种植结构调整,使农业生产效益得到提升。
(3)固定资产投资增势强劲,骨干项目支撑作用明显,对经济的推动作用增强。全社会固定资产投资完成15.59亿元,增长19.2,其中城镇50万元以上固定资产投资完成额达到9.78亿元,增长51.9,农村非农户投资2.36亿元,减37.5,农村私人建房2.98亿元,增21.9,房地产投资0.46亿元,增14.0。一是骨干项目投资额大,完成情况好。主要项目及投资完成情况是白莲河抽水蓄能项目65208万元,武英高速公路19968万元,通村公路3200万元,天堂水库除险加固3600万元,君澳食品生产线1400万元,亿源科大生产线2149万元,供电村村通工程1002万元等,千万元以上大项目投资占总投资的比重达42.5;二是在建和新开工项目增多,累计达62个,同比增加16个;三是基础建设投资继续发挥重要作用,电力燃气及水的生产供应业投资达3.77亿元,增长10.1,交通运输业完成3.55亿元,增长286.9,水利和公共设施2.15亿元,增长68.4;四是房地产开发结构趋于合理,全县房地产开发投资4596万元,增长14.0。
(4)需求保持稳定,市场交易活跃。全县实现社会消费品零售总额9.75亿元,增长13.1,增幅比去年同期高2个百分点。其中县的零售额5.86亿元,增12.23,县以下零售额3.89亿元,增14.35;零售总额中,批零贸易业实现零售额8.01亿元,增12.76,住宿餐饮业1.37亿元,增14.73,其他业0.36亿元,增13.77。
(5)外贸出口回升,总额大幅增长。元至11月海关口径统计全县实际出口471万美元,比去年同期增长147.9,增幅居全市第三位,比全市平均增幅高118.8个百分点,是近年同期增长最快的。预计全年可以达到外贸出口500万美元。主要出口企业外贸出口额如宏源公司、绿润食品公司、碳化硅厂等企业都比上年有所增长。
(6)财政收入较快增长,收入质量提高。全年全口径财政收入达到2.21亿元,增长18.6,其中国税部门6940万元,增10.8,地税部门4619万元,增16.6,财政部门10510万元,增25.3。财政收入中,一般预算收入8840万元,增长21.3,一般预算收入增幅在全市居第三位。一般预算收入中,工商税收达到4120万元,占一般预算收入的比重为46.6。
(7)金融运行基本平稳,招商引资形势较好。全县金融运行平稳,各项存款和贷款投放呈现双增长的可喜局面,特别是贷款扭转了自年初以来下滑的不利趋势,信贷结构有所调整,资金运行效益提高。12月末,全县金融机构各项存款余额34.94亿元,比年初增加7.97亿元,增长29.5,其中储蓄存款余额26.28亿元,比年初增长20.6;金融机构各项贷款余额10.86亿元,比年初增加0.73亿元,增7.3。从贷款结构看,与年初比,商业贷款增长14.9,农业贷款减8.6,其他短期贷款增5.4,中长期贷款增20.4。
投资环境逐步改善,招商引资力度进一步加大,效果明显,全年共引进项目65个,协议资金12.0亿元,实际到位资金4.2亿元,引进项目个数和到位资金均是近年来较多的一年。
(8)旅游产业提速,综合收入提高。通过不断加
大基础建设,发展旅游市场,丰富旅游产品的文化内涵,以“生态、红色、民俗、休闲”四大经典线路为主的品牌日益呈现。今年已建成小华山到哲人峰游步道11公里,投资1200万元的哲人峰索道进入试营运,成功参加第三届华中旅游博览会,以及笔架山风情园建设项目正式启动等,极大地推动了xx旅游业的发展,全年共接待各类游客55万人次,实现旅游综合收入1.3亿元。
(9)城乡居民收入继续增长。全县城镇居民人均可支配收入为6681元,比上年增长10.96,增幅居全市第二位,比全市平均高1.2个百分点。农民收入继续增加,农民人均纯收入2667元,比去年同期增加172元,增长6.9。农民收入增加的主要来源是打工经济,据抽样调查,人均打工收入增加126元,对人均纯收入增长的贡献率达到73.3。
二、对2007年经济工作着力点的几点打算
按照县第十三次党代会和第十五届人大会提出的目标:生产总值增长12,全社会固定资产投资增长20,社会消费品零售总额增长13,财政收入增长13,一般预算收入增长15,外贸出口650万美元,城镇居民人均可支配收入7200元,农民人均纯收入增长150元,万元生产总值能耗下降4.4等。要完成上述目标,我们打算:
(1)切实建立农民增收长效机制,千方百计增加农民收入。把农业结构调整作为社会主义新农村建设的突破口。因地制宜注重特色调整农业结构,突出县域经济产业优势,走特色道路,用特色产业来带动和促进农业结构调整,跳出初级生产范围,拓展纵向和横向发展空间,与其它产业联系起来,形成农、工、贸于一体的产业链条,最大限度地提高农业经济效益的有效途径,形成和完善农民增收的长效机制。紧密结合小城镇建设,充分挖掘资源优势,扬长避短,形成具有规模大、质量高、效益好、带动力强的主导产业。把更多的农村剩余劳动力转移到加工、经销、运输、餐饮服务等领域,解决土地资源相对缺乏与劳动力资源相对过剩的矛盾,通过多种途径确保农民增收目标的实现。
(2)重点突破工业生产制约因素,增强工业经济在县域经济中的主导地位,树立“工业强县”理念,把发展壮大工业作为全部经济工作的主攻点。一是加快产业结构优化升级,做强做大优势产业。巩固发展原有基础产业和优势产业,培育发展高新技术和新兴的高增长行业,充分利用本地资源优势大力发展劳动密集型产业;二是加快经济布局调整和优化。大力发展民营经济,特别是加快发展私营个体工业,增强民营经济在全县经济增长中的现实作用。三是健全技术创新体系,发挥政府主导作用,制定鼓励技术创新的政策,健全技术创新服务体系,增强工业可持续发展能力。通过技术创新降低消耗、减少污染、提高效益,发展绿色企业和循环经济,增强工业经济可持续发展能力。
(3)继续加大固定资产投资力度,把扩大投资作为拉动经济增长,培植经济发展后劲的主动力。继续加大投资力度,扩大投资规模。一是继续支持和服务好国家重大项目建设,主要是确保白莲河抽水蓄能电站工程顺利实施,全力支持武英高速公路罗田段建设。二是大力争取国家投资,重点争取一批有影响、有可能的项目尽早列入国家投资计划或进入国家和省各类计划笼子。三是继续抓好招商引资。转变工作思路,进一步优化招商环境,打造招商引资平台,力争明年招商引资实际到位资金过4亿元。四是努力增加信贷投资。努力营造良好的信用环境,加强项目推介,加强跟企业的沟通与协作,用政策、环境、服务充分调动银行投入的积极性。五是积极鼓励民间投资。要适当放宽民营企业准入条件,扩大民间资本投资领域,健全民间投资服务体系,创造良好的外部环境,放手发展民营经济。
(4)致力发展第三产业。加强对发展第三产业的宏观指导,积极推动服务行业的改革,大力培育新兴服务业,优化服务业内部结构。一是着力推进旅游业发展,把发展以旅游业为主的服务业作为特色立县的着力点。继续加大对外宣传推介力度,同时合理整合旅游资源,开发新的资源,拉长拓宽现有旅游线路,开发具有地方资源特色的旅游产品,把旅游产业做大做强。二是加快信息服务业发展速度。通过加强信息网络基础设施建设,提升信息通讯服务业的网络服务功能,为社会和居民提供个性化、多样化的信息服务。积极培育一批大型信息服务业企业,提升信息传输服务业的整体水平和竞争力。三是培植壮大中介服务业。加大法律、咨询、广告等中介服务机构的培育力度,积极引进外地知名的中介机构及分部落户xx,促进中介执业水平的提高,形成符合市场经济要求、与国际通行规则衔接、门类齐全的现代中介服务体系。四是鼓励发展社区服务业。鼓励社会各方面力量,共同兴办以社区商业、家政服务、大众医疗卫生等为特色的社区服务业。完善社区服务设施,健全服务网点,拓展服务领域,鼓励创办各类社区服务经济实体,建立社会福利、社会保障、服务门类齐全,服务质量和管理水平较高,服务效益较高的社区服务网络。五是完善流通业,全面提升传统服务业。传统的服务业要以优化布局为重点,提高交通运输业、商贸业向外,特别是向农村的辐射力,建立起“高增值、强辐射、广就业”的现代流通服务业体系。
(5)切实扩大最终消费需求,把扩大消费需求作为促进经济增长的助推器。继续努力增加农村居民收入,扩大农村市场;实行积极的就业政策,增加就业岗位,保障城镇居民收入稳定增长;通过调整社会再分配制度,建立健全包括医疗保险制度、最低生活保障制度等社会保障制度,切实提高城镇居民、农村居民的收入,刺激消费欲望;适当扩大消费信贷,正确引导超前消费;整顿市场秩序,全面实施“万村千乡”工程,不断改善消费环境。
(6)全面发展各项社会事业,促进经济社会和谐发展。加大科技普及推广力度,健全科技服务网络,积极引进推广先进适用新技术,不断提高科技对经济增长的贡献率。加快实施中小学危房改造、农村寄宿制学校建设及远程教育工程,改善办学条件,加强教育管理,努力提高教学水平。积极发展文化体育事业,活跃城乡群众精神文化生活。健全公共医疗卫生体系,加强乡镇卫生院建设,抓好重大疫病的防治,高度重视药品食品卫生安全。全面加强对出生人口性别比的综合治理,扎实开展优质服务,稳定低生育水平。加快农村电视网络改造步伐,逐步建成覆盖全县的数字电视网,不断提高节目播出质量和水平。继续推进社会保障体系建设,巩固“两个确保”,完善基本养老、基本医疗、失业保险体系,扩大城乡低保覆盖范围,不断增强社会保障功能,切实做好就业再就业工作,努力改善创业和就业环境,千方百计增加就业岗位。建立节约型社会,走循环经济发展之路,努力构建和谐xx。
各位统战人士,全面完成今年的目标任务,我们的工作十分繁重,任务十分艰巨。县政府将在县委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,在各位统战人士的大力支持和配合下,不畏艰难,埋头苦干,确保全面完成年初确定的各项目标任务,努力实现“十一五”规划的良好开局。
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第五篇:在全市工业经济运行座谈会上的发言
各位领导,同志们:
一、做好发展规划文章,形成三种效应
第二,在与**对接上,形成协作配套效应。积极抢抓**打造现代制造业基地机遇,着力引进一批协作配套产业,大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工,加快工业速材林建设,努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。
第三,在借力发展上,形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流,为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移,在更高层面、更大空间上,提供了更好的契机。下一步,我们要做的,就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势,在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面,加快与沿海发达地区的对接,尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章,打好三张牌
第一,围绕市场,打好特色牌。特色就是生产力,特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为**的传统特色产业,是县里重点扶持的支柱产业,分别占据着全国市场约30%的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率,必须做好三方面工作:一是由政府搭台,加大特色产业招商力度,进一步做大做强产业实力;二是由政府牵头,组建行业协会,规范行业竞争;三是以企业为主,不断提高科技水平,提高产品档次,确保企业引领市场潮流。
第二,围绕产业,打好规模牌。规模就是竞争力,规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状,下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度,提升管理水平上下功夫、求突破。
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第三,围绕品牌,打好形象牌。品牌就是形象,品牌就是市场。一个著名品牌,往往是一个企业、一个地方,甚至一个国家的形象代言人。比如,一提到海尔就想到青岛,一看到奔驰就想到德国。**也要追求“医疗器械不到**不齐、文化用品不到**不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章,实现三个转变
第一,在政府工作理念上,实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年,我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路,积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子,取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步,要继续落实好四项制度,即企业引进的“一站式”办公服务制度,企业开工投产现场办公制度,上户检查报批联审制度,部门政风行风的评议评价制度,切实强化政府服务理念,不断提升服务水平。
第二、在企业产权上,实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量,形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为,有所不为”的原则,通过资产重组、退城进郊、退二进
三、破产退出、外资并购等多种途径,大力推进县属国有工业企业改革。目前,我县县属工业企业改制面己达100%,商贸、粮食企业改制面己达60%。通过改制,一批企业“起死回生”,企业产权进一步明晰,结构进一步优化,亏损面进一步下降,成为我县工业经济运行的主力军。
第三,在发展环境上,实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。今后,我县将不断强化政府服务理念,坚持为市场、企业和群众服务,尽量减少对经济运行的直接干预,对经济生活中出现的问题,尽量避免用行政手段去“禁”和“堵”,而主要运用市场经济的办法加以“导”和“疏”,尽可能做到行政管理到位而不越位。