在市委常委会上关于一季度经济运行情况讲话

在市委常委会上关于一季度经济运行情况讲话

在市委常委会上关于一季度经济运行情况讲话

同志们：

关于一季度经济运行情况，我简单讲几点意见。

总的来看，一季度我市经济运行有成绩也有不足、有亮点也有难点、有机遇也有挑战。一季度南通“四个全面”抓落实“追赶超越”争标兵发展评估结果已经公布，我市以78.55分位居南通九县（市）区第一位；14个主要经济指标中，地区生产总值增幅、规模以上工业增加值增幅、工业用电量增幅等7个指标排在南通九县（市）区前3位，实现了全年工作的“开门红”。

同时，我们也要看到存在的一些不容忽视的困难和问题。少数经济指标落差较大，未完成序时目标，完成全年目标压力很大。比如，地区生产总值增幅虽然位列南通九县（市）区第三位，但比全国、全省分别低了0.4个、0.7个百分点，低于人代会目标1.5个百分点。一般公共预算收入一直是我市的优势指标，但受减税降费、化工园区整治和房地产形势影响，一季度总量和增幅分列南通九县市区第3、第4位，完成率更是排在最后一位，这要引起我们的高度重视。从一季度产业项目考核情况看，无论是新开工项目总量、重特大项目个数、竣工项目个数、转化达产项目个数，我市都与其他兄弟县市区存在较大差距，省、市重大项目建设得分排名仅列南通九县（市）区第8位。同时，社会消费品零售总额增幅、外贸出口总值和实际使用外资等主要指标排名也不是很理想。

关于下阶段工作，我们既要把握大势走势、更要见根见底，既要时刻保有压力、又要坚定不断决心，不断寻求新办法、增强新动能，全力以赴确保实现“双过半”。

一是短板指标要快补齐。完成全年目标任务是硬要求，更是政治任务，没有任何回旋余地。各区镇、各相关部门要严格落实“条缺条补、块缺块补、谁缺谁补”的责任，对照全年任务和完成进度，对落后的主要经济指标一项一项研究分析，一条一条落实推进措施，尽最大努力缩小分差，做到分毫必争。发改、财政、统计、商务、税务等部门对地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、应税销售等主要指标要加强预警和监控，最大限度挖掘潜力；对完成任务差距较大的指标和区镇，要发预警通知，要让大家看到进度，更看到差距。同时，对于领先指标要巩固提高，扩大优势，能超则超、多作贡献。

二是招商引资要求实效。从一季度项目建设考核结果看，我们与兄弟县市区的差距归根结底还是在项目储备数量少。没有好项目、大项目的储备，项目建设就无从谈起，经济增长也就缺乏后劲。前期，我们研究出台了2019年招商引资系列政策文件，对全市招商组织架构、体制机制进行了调整、完善。下阶段，要进一步细化措施、分解责任，创新工作举措，加大对接力度，力争在重特大项目上实现更大突破。国际经贸洽谈会召开在即，经贸洽谈会办得好不好、成功不成功，关键是看有多少优质项目落地，各区镇、各相关部门要全力组织好经贸洽谈会的筹备工作，力争更多的优质项目落地落户。外资方面，要紧盯中集、绿地奥莱小镇、恒大和招商重工等重点外资项目，确保外资到账能早尽早、能快尽快、能足尽足。

三是项目建设要赶在前。项目建设关联度非常大，项目一慢，工业投入就慢，经济发展就慢，我们耗不得、拖不了、等不起。二季度是项目建设的黄金期，各区镇、各相关部门要全神贯注地抓、全力以赴地推，确保我市在二季度项目建设考核中争先进位。对于有些本来安排在下半年开工的项目，能提前开工的要争取尽量提前开工。对于已开工的项目，要时刻关注序时进度、瞄准关键节点，力争尽快形成较大的投资量。对没有开工、推进缓慢、投入未达到要求的项目，要逐一过堂、弄清原因、集中会办；尤其是二季度拟开工的项目，要抓紧排摸，尽快开工。项目转化达产率一直是我们项目建设的重点、难点和短板，前期广军市长和发改委已经将需要转化达产的项目排出来了，下阶段要督促企业加快设备进场，尽快投产达效，让项目投入形成现实生产力、形成新的增长点。

四是风险防范要更精准。近期安全生产问题突出，我们要深刻汲取教训，增强忧患意识，筑牢底线思维，采取系统性措施，精准有效防范安全、环保等各类风险隐患，全力保障社会安定和谐。债务化解方面，要进一步压实化债责任，按照序时进度，稳妥推进存量债务化解。要积极探索多元化转型方案，加快推动园区平台市场化转型取得实效。

同志们，实现“开门红”只是一个良好开端，接下来我们要冲刺“半年红”，夺取“全年红”。希望大家集中精力、务实苦干，抢时间、抓进度、攻难点，大干二季度，确保“双过半”，为全面完成年度各项目标任务打下坚实基础。

我就讲这么多。