2018年度专项监督检查工作方案

第一篇：2018年度专项监督检查工作方案

2014年度专项监督检查工作方案

一、对XX同志任主任科员推荐过程的监督检查

（一）主要措施

1.推荐之前对符合推荐条件的人员进行筛选； 2.推荐时，对推荐流程进行监督，防止暗箱操作； 3.找当选人的同事进行谈话，了解情况，看是否符合推荐要求；

4.出具关于XX同志党风廉政建设意见报告； 5.在公示期内收集相关信息，确保任免公开透明。

（二）整改时限 截止2018年12月

二、对2014年XX县地质灾害防治专项监测经费的监督检查

（一）主要措施

1.汛期期间，抽查乡镇监测点防汛值班情况； 2.检查该项目专项资金是否实行专人管理；

3.汛期后，监督该专项资金是否发放到个乡镇监测点。

（二）整改时限 截止2018年12月

三、对XX乡XXX村土地整理项目的监督检查

（一）主要措施

1.项目实施前，加强对项目招投标的监管； 2.项目实施中，加强对项目资金和工程质量的监管； 3.项目完工后，加强对竣工决算和竣工验收的监管。

（二）整改时限 截止2018年12月

第二篇：2021年食品药品专项监督检查工作方案

2021年食品药品专项监督检查工作方案

为进一步加强园区食品药品安全监管工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，按照平昌县食品药品安全委员会2021年1月21日会议精神要求，结合园区实际，现制定园区食品药品网格化监管工作方案。

一、专项监督期限

2021年1月21日—2021年3月20日

二、成立领导小组

为切实做好园区食品药品监督管理工作，园区管委会成立了以党委书记为组长，管委会主任为副组长，相关班子成员和工作人员为成员的食品药品监督管理领导小组。

三、工作重点

结合园区实际，紧紧围绕重点区域、重点品种和重点环节，认真开展食品药品专项整治，有效防范食品药品安全事故风险。

1、重点区域：农村、学校及周边、药品食品经营区域。

2、重点品种：乳制品、饮料、肉及肉制品、食用油、熟食卤味、茶叶、调味料酒及药品等日常消费的大宗食品等。

3、重点单位：企业食堂、副食经营店、小超市、食品摊贩、小饭馆、村卫生室。

四、工作任务

本次食品药品安全专项整治重点从以下几个环节或方面进行集中整治：

1、加强农村食品药品市场重点部位的综合整治。一是要集中开展对重点部位食品经营者的监督检查与整治。以农村、农村中小学校周边的食杂店、食品商贩和流动送货商为重点，全面梳理排查农村食品市场监管薄弱环节，摸清监管底数，集中力量加大对农村食品市场“三无”食品、劣质食品、商标侵权、仿冒知名食品特有名称、包装等假冒伪劣食品的监督检查力度，逐户逐品牌进行排查，对来源不清、渠道不明、标签不规范以及涉嫌侵权仿（假）冒等问题食品，全部下架，停止销售，依法进行调查处理。进一步加强对农村市场食品、乳制品、儿童（学生）食品以及其他涉嫌问题食品的监督抽检，加大风险预警和对假冒伪劣食品的追溯力度，坚决查清假冒伪劣食品的源头和流向。

2、食品药品流通环节安全整治。一是开展食品经营主体资格专项清理。对园区的食品经营企业（个体户）进行全面检查，对经营条件不符合要求的责令限期整改，整改后仍达不到要求的坚决吊销许可证和营业执照；依法查处无证、无照（包括证照过期）和超范围经营食品的行为。二是食品市场专项执法检查。严厉打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为；开展食品安全快速检测，畅通举报渠道，重点检查消费者举报多的食品；督促企业完善并落实进货查验、进货台账、不合格食品销毁及召回、信息公示等制度。三是农村食品市场秩序的整治与规范。加大对农村、集贸市场、和小食杂店、小商贩的监管力度，防止不合格食品流入农村市场；大力推进农村小食杂店、食品小摊贩的规范化管理。四是建立和逐步完善流通环节食品安全监管、食品经营者自律、食品市场社会监督和风险预警应急处置等工作机制。

3、餐饮消费环节整治。一是对餐饮单位的专项执法检查。查处餐饮单位无证经营行为；加强原料进货索证监管，落实原料查验、索证索票和台账登记制度；查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣质食用油等行为；开展重大节日和重大活动期间餐饮卫生集中检查。二是对监管重点的规范整治。以卤制熟食、快餐盒饭、冷（凉）菜等高风险食品为重点品种，以餐饮具和食品加工、存储、运输过程中的清洗消毒以及温度、时间等关键控制点为重点环节，加强检查抽检和规范化管理，推进小餐饮集中整治，提高小型餐饮单位持证率，严防食源性疾患和食物中毒等公共食品安全事件的发生。三是开展餐具清洗消毒等重点环节的专项检查。通过“食品药品安全专项整治”，使餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

园区党委管委会要高度重视，把食品药品安全专项行动工作列入重要工作范畴，加强组织领导，统筹安排力量，保证经费投入。

（二）加强协调，形成合力。

按照职能分工，认真履行职责，加强协调配合和信息互通，密切联动，形成整治合力。

（三）加强宣传，营造氛围。

大力宣传《食品安全法》等法律法规和食品安全整治工作的重大意义，及时报道开展整治的措施、进展和成效；引导社会监督，开展诚信教育和行业自律宣传，鼓励广大人民群众积极参与食品安全治理整顿工作，提高全社会的食品安全参与意识；充分发挥基层组织和学校、机关单位的作用，引导食品相关行业组织发挥优势和特长，向群众普及食品安全常识；正确把握舆论导向，坚持以正面宣传为主，有针对性地曝光典型违法犯罪行为，提高企业的遵纪守法意识、诚信意识、法治意识和责任意识，增强群众消费信心。

（四）规范信息报送。

指定专人负责专项行动期间的信息统计报告工作，坚决执行信息周报制度。

第三篇：监督检查工作方案

正蓝旗供电分局2018年监督检查工作方案

一、总体思路

以党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会要求，坚定不移落实全面从严治党战略部署，结合盟局纪委工作要点，扎实推进纪检监察工作。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，紧紧融入企业发展建设的全过程，聚焦中心任务，以强化反腐败体制机制创新和制度保障为重点，以严明党的纪律、加强作风建设为保证，全面推进分局党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作。

二、工作措施

（一）严格落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设

1.继续严格贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，签定党风廉政责任状，抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作，党支部要紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。

2.规范和完善领导干部述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核，将检查考核结果 作为对领导班子总体评价和环节干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。

3.加大责任追究力度，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶 劣影响的要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。

4.紧紧围绕集团公司和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合分局面临的新形势、新任务，按照监督、执纪、问责的根本职责和转职能、转方式、转作风的新要求，认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任，着重构建不想腐的教育预防机制、不能腐的制度保障机制和不敢腐的惩处问责机制。

（二）继续深入落实中央“八项规定”精神、坚决纠正“四风”

全局上下要继续紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松巩固作风建设成果，要在坚持中深化、在深化中坚持。从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进。建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止反弹。各级领导干部要把自己摆进去，紧密联系思想、工作、生活实际认真对照检查，带头落实中央八项规定精神。所属各部门负责人以身作则，改进作风，带头严格遵守国有企业领导人员 2 廉洁从业各项规定，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

（三）抓好廉洁宣传教育、筑牢拒腐防变的思想道德防线

1.继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，组织党政纪领导干部讲党课、组织参观警示教育活动室、观看警示教育纪录片、开展警示教育大会、组织环节干部及以上党员党规党纪考试、组织全体党员学习考试等，不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持一致，进一步提高贯彻执行党的政治纪律和集团公司、上级纪委重大决策的自觉性，促进分局党风廉政建设工作扎实有效开展。

2.认真组织开展好每年的“反腐倡廉教育宣传月”活动围绕活动月主题结合本单位实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育活动。不断创新各种宣教载体，各级领导干部要以身作则，带头认真学习。

（四）加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实。

1.扎实开展各项专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制，努力为企业的经营稳定发展创造和谐环境 3 继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间违规发放节礼等专项治理工作。

2.加强对重点工作执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行，确保2018年各项任务目标的圆满完成。

3.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行“三重一大”决策制度，加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督。进一步强化对国有资产运营、产权交易对外投资、项目建设、选人用人等重要环节和敏感部位的监督；强化对下属部门执行的监督力度。

4.加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照上级企务公开和党务公开实施意见要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充分利用现有媒介，借助多种手段实施公开，增强工作的科学化、民主化，切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权，使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

（五）加强效能监察工作，确保企业经济效益最大化

1.推动开展效能监察工作的规范化、普及化和经常化。按照效能监察实施方案，结合企业实际紧紧融入到中心工 4 作。针对企业管理的突出问题和薄弱环节，每年选立亟需去做、又能做得到的监察项目选题立项。组织实施效能监察项目前，要进行监察项目规程、相关专业知识、法律法规和企业管理制度的培训。选立的监察项目于3月底前上报盟局纪委审核备案。

2.进一步规范招投标工作，加大跟踪检查力度，切实解决违反规定招标问题，完善招标监督操作规程，防止“暗箱操作”。重大招投标合同必须报盟局审核备案，招投标活动必须向盟局报告，并由盟局纪检监察、综合物资、审计与法律等部门审核批准。定期进行现场全程监督，坚决防止暗箱操作，保证工程、设备质量，提高企业效益。

3.进行效能监察的跟踪督导。2018年，选立房屋类中小修项目作为效能监察立项题目，着重对企业基础设施经营管理情况进行效能监察，以促进企业对房屋类中小修项目各环节的监督管控，提高企业效能，实现国有资产保值增值。

（六）加强信访及案件查办工作

1.建立健全信访举报工作制度、畅通信访举报渠道，设立举报电话和举报箱，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报要做到件件有落实，事事有交代。将违规违纪现象扼制在萌芽状态。同时，对存在与举报事实不符且具有恶意污蔑被举报人的举报件，核实了解后在一定范围内进行通报调查 5 结果。紧紧围绕职工反映的“热点”问题、工程建设领域、营业抄核收和用电检查领域、综合管理等容易滋生腐败现象的重点部位重点关键环节来发现案件线索。

2.发挥查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底严肃查处领导干部滥用职权、商业贿赂案件、严重侵害群众利益、失职渎职、严重违反政治纪律和组织人事纪律等案件坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，继续推行和完善案件通报和“一案两报告”制度，加强发挥案情通报的教育和震慑作用，增强办案工作的主动性和前瞻性，以达到查处一起案，警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。

3.凡是经过集团党委和上级纪委交办、批转的涉嫌违纪违规案件，要及时组织有关部门进行核实了解，精细化查办案件，使违规违纪得到及时处理。各经营管理层在生产经营活动中所发现的涉嫌违规违纪行为，各子公司和基层党组织要敢抓敢管，各职能部室在赋予责任强化监督的同时向经理办公会、董事会报告，凡按程序移交到组织的涉嫌违规违纪案件，集团纪委将做到敢于担当，勇于负责，一查到底。

（七）切实加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察组织机构建设，全面落实《关于加强纪检监察工作的实施意见》。建立党总支、党支部的，委员中要有纪检委员。继续在下属企业中配备完善纪检监察员，并加强业务方面的培训学习，做到优化自身建设，严明五项纪律，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

第四篇：某区委机关作风专项监督检查工作方案

区委机关作风专项监督检查工作方案

为坚决贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，推动中央八项规定及实施细则精神在我区落地生根，按照市委、市纪委和区委统一部署，开展对形式主义、官僚主义问题监督检查，现制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，保持作风建设永远在路上的政治定力，坚持问题导向，坚持抓常抓长与集中治理并重，着力发现和纠正表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题，加大监督检查、追责问责、通报曝光力度，以重点问题的突破带动整体工作推进，坚决打赢纠正“四风”这场攻坚战、持久战，用治理形式主义、官僚主义问题的实际成效推动**常态化制度化，推动作风建设向纵深发展。

二、检查内容

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。对照当前形式主义和官僚主义的10种表现形式，结合涧西实际，对照人民群众反映强烈的突出问题，着力对以下八个方面进行监督检查：

（一）贯彻落实方面

1.对党的路线方针政策、落实重大决策部署表态积极，但

重部署轻落实，虚多实少，只当“收发室”和“传声筒”，轮流圈阅、层层转发，不结合工作实际抓落实，浮皮潦草，消极应付；

2.“兵马”未动，“材料”先行，一门心思搞“材料政绩”,实际工作没做多少，汇报起来头头是道，真正做到的乏善可陈;搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套，做阳奉阴违的两面人、两面派；

3.对待上级决策部署图囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不联系实际情况；安排部署工作不遵循客观规律，“早上栽树下午就要乘凉”，刚安排部署就急着报进度、要成果，导致下级部门搞材料“糊弄”；安排部署工作“虎头蛇尾”，只管安排布置，不科学整合梳理，让基层“挂牌子”“做版面”，不抓落实。

（二）调查研究方面

1.调查研究搞提前“踩点”，精心安排，把“现场”当“秀场”，只到工作开展好的地方去，不到困难多、矛盾尖锐、工作落后的地方去，只讲成绩、不讲问题；

2.不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究，热衷于造声势，搞花架子，前呼后拥，走马观花；下基层调研只为出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；

3.与群众沟通交流少，即便交流谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少；调查研究陪同人员一大堆，讲排场，吹吹打打，不接地气。

（三）服务群众方面

1.窗口单位、服务大厅办理业务采取限号管理，工作人艮不负责任、服务态度差；纪律涣散、自由散慢，擅离职守；随意串岗脱岗，出勤不出工、出工不出力、出力不出活，服务意识淡薄；

2.首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等形同虚设，应当公示的流程不公示，应当解释的政策不解释，应当提供的服务不提供，或者要求群众提供各类实无必要的证明和手续，折腾群众；行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，打着“从严把关”的名号，层层设置障碍，环节繁、时间长；

3.表面上作风好了，门好进、脸好看、话好听，但“只微笑不办事”，对群众急需解决的问题打太极、拖着不办，打官腔应付拖延，推诿扯皮，颐指气使，高高在上，甚至“冷硬横推”“吃拿卡要”。

（四）项目建设方面

1.脱离涧西实际，热衷于搞有形无用的“路边工程”“形象工程”“面子工程”；

2.缺乏科学论证，急功近利，造成半拉子工程、烂尾工程;职能部门不认真履职尽责，利用职权或职务上的影响违规插手

项目工程建设；

3.专项资金管理和使用上存在挥霍浪费、套取贪污、截留私分、虚报冒领；重点项目不落地、重大工程建设迟缓、专项资金长期闲置，对待问题避重就轻。

（五）文风会风方面

1.习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，层层开会,层层发文；

2.会议、简报等该精简的不精简，能合并的不合并；会场布置铺张浪费，摆花草、发放纪念品、安排文艺演出；检查评比层出不穷，络绎不绝；年底工作搞突击，让基层单位疲于应付；材料文件不结合实际，闭门造车，甚至直接从网上下载；

3.召开会议需要交流发言的，长篇大论，会议冗长不扣主题、不解决问题；领导干部讲话八股习气重，套话大话空话多，实质内容少。

（六）履责担当方面

1.违反民主集中制原则，不负责任，不讲程序，盛气凌人,搞一言堂，独断专行，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见；遇到问题能躲就躲，碰到矛盾不敢触及，对工作任务敷衍了事，职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度，不敢担当，凡事都要打请示，以集体决策逃避个人责任；

2.办事拖沓敷衍，把责任往上推，不履行主体责任，不想

橹起袖子；层层加码，层层签订责任状，把责任往下移，将别人的“责任状”变成自己的“免责单”，把“履责”变为“推责”;职能部门不认真履职，不抓落实，只做口头上的虚功；

3.说成绩多、谈问题少，说困难多，讲办法少，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走』

（七）对待问题方面

1.做事情干工作弄虚作假、虚报浮夸，明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至隐瞒实情，应付检查、糊弄上级；

2.对干部出现的违反中央八项规定及实施细则精神问题态度漠然，面对歪风邪气、潜规则时持“佛系心态”，姑息迁就；一些党员干部出现违规使用公务用车、违规公款吃喝、违规公款旅游等问题，不直面矛盾，不碰触具体问题，两面讨好、不讲原则；

3.奉行“好人主义”，搞无原则的一团和气，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，不直面问题，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬。

（八）重点领域方面

1.防范化解重大风险工作中，相关职能部门在城市建设管理、公共管理、安全生产、信访稳定等领域不积极履职，不分析研判可能发生的情况，不预警监测等问题；

2.对口帮扶工作中，责任落实不主动、帮扶政策不落实、帮扶措施不精准、帮扶项目不到位等作风“虚”“浮”“假”问题；

3.污染防治工作中，不敢为、慢作为、不作为、乱作为，环保责任落实不到位、监管不力、失职渎职等问题。

三、工作重点

（一）开展日常督导

1.对传达学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神情况进行监督检查。促使各级党员干部把落实习近平总书记重要指示精神作为加强党性锻炼的重要抓手，作为严守政治纪律和政治规矩的具体行动，把提高思想认识作为改进作风的“先手棋”。

检查方式：通过个别谈话、问卷调查等方式检查学习及贯彻落实情况

责任分工：党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

2.对召开**和组织生活会情况进行监督检查。督促各级党组织把贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、转作风改作风情况作为**和组织生活会的一项重要内容，就10种表现“对号入座”、主动认领，把自己摆进去，严肃开展批评与自我批评，坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。

检查方式：通过列席会议、查看会议记录等方式检查生活会召开及问题查摆整改情况

责任分工：党风政风监督室、执纪监督室

3.对自查自纠情况进行监督检查。督促各单位各部门和广大党员干部立足于本单位、本职岗位，通过自查自纠，切实把问题查深、摸透、找准，细化列出具体问题事项，建立问题台账，将每一个方面、每一类问题、每一条具体事项，逐条逐项整改，通过自查发现问题、通过自纠解决问题，边查边纠、立知立改。

检查方式：通过实地查看、个别谈话等方式检查自查自纠整改方案制定、动员部署及问题梳理整改情况

责任分工：党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

（二）强化监督检查

区纪委监委协调相关职能部门组成检查组，紧紧围绕检查内容的八个方面，突出监督重点，创新监督方式，开展监督检查工作。

1.围绕贯彻落实、调查研究、服务群众、履责担当等方面问题，结合区委督查周报、110联动平台、社区公共服务综合信息平台等情况，协调区委督查室、区委宣传部、区民政局等单位开展监督检查。

检查方式：实地督查、突击检查、暗访抽查、走访群众等责任分工：党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

2.围绕文风会风方面问题，对各单位落实《关于进一步精

简文件会议改进文风会风的规定》（涧办〔2017〕3号）要求情况进行监督检查，督促区委办、区政府办严格会议管理和发文审批。

检查方式：实地督查、突击检查等

责任分工：党风政风监督室、执纪监督室

3.围绕对待问题方面，重点对2013年以来查处的违反中央八项规定精神问题的单位开展“回头看”，对各单位落实中央八项规定及实施细则精神情况进行抽查。

检查方式：查阅资料、实地督查、暗访抽查等

责任分工：党风政风监督室、执纪监督室

4.围绕项目建设和重点领域等方面问题，结合全区阶段性重点工作安排，督促相关职能部门履行监督职责。区纪委监委成立监督检查组，发挥“监督的再监督、检查的再检查”职责，重点对职能部门履行职责情况开展监督检查。

检查方式：实地督查、突击检查、暗访抽查

责任分工：党风政风监督室、执纪监督室、相关职能部门办事处纪工委、派驻纪检组要加大执纪监督力度，紧盯重要时间节点，从具体问题入手，从件件小事抓起，深入开展督查暗访活动。区纪委监委对各办事处、区直单位工作开展情况进行再监督再检查。

（三）拓宽信访渠道

充分发挥信访主渠道作用，针对形式主义、官僚主义的区

域性、时效性特点，通过在窗口单位、服务大厅设置举报箱等方式，为群众提供更加方便快捷的举报途径。对群众信访反映的形式主义、官僚主义问题线索，要全面排查梳理，建立台账,明确责任，跟踪督办，限时办结，挂牌销号。

责任分工：信访室、案管室

（四）完善落实机制

全区纪检监察组织要聚焦贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、区委各项决策部署，坚持问题导向，紧紧围绕推动高质量发展、打好全面建成小康社会三大攻坚战等重点领域工作，聚焦保障和改善民生水平等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题，紧盯不落实的事，紧盯不落实的人，针对发现的形式主义、官僚主义苗头性、倾向性问题，通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等手段传导压力，对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的党员干部，严肃处理、绝不姑息，不断拧紧党员干部作风建设“螺丝钉”；督促有关职能部门及时将重点领域开展的审计、监督、考核等工作中发现的问题线索移送纪检监察机关，建立健全问题线索共享机制；深入分析在重点领域中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，督促有关职能部门改进工作、完善措施、强化监管、堵塞漏洞，让好的作风得到弘扬，让不良作风得到遏制，不断巩固深化监督检查工作成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导，带头对标看齐。

区纪委监委成立形式主义、官僚主义问题监督检查工作领导小组，由区纪委书记任组长，主管副书记任副组长，切实加强对监督检查工作的领导。各级党组织要认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把加强作风建设作为全面从严治党的重要内容，一把手要负总责，切实履行主体责任。纪检监察组织要旗帜鲜明讲政治，聚焦主责主业，把自己摆进去，带头查找自身存在的短板和不足。各级领导干部要以身作则、以上率下，带头深入基层调研，带头开短会、讲短话，带头改进文风会风，带头反对特权思想和特权现象，一级做给一级看、一级带着一级干，形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面。

（二）强化督查措施，务求工作实效

“四风”问题具有顽固性和反复性，必须在“常”“长”上下功夫，坚持监督检查常态化，树立长期作战的思想，坚持边整边改、边改边立，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报，不要陪同接待，直奔基层、直插现场）、“一竿子插到底”的方式，及时查处发现的问题，确保监督检查工作实效。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，抓出习惯，抓出长效。

（三）严肃追责问责，持续通报曝光。

全区纪检监察组织

要把纠正形式主义、官僚主义问题作为当前和今后监督执纪问责的重要内容，注重抓早抓小、防微杜渐，科学运用监督执纪“四种形态”，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题早发现、早报告、早处置，使红脸出汗成为常态。要把群众反映强烈、看得见、抓得住的八个方面具体问题作为突破口和切入点，发现一起查处一起通报曝光一起,达到查处一个、警醒一片的效果，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防止不良风气回潮复燃，以作风建设的新成效，开创涧西发展的新境界。

第五篇：涉企行政许可事项专项监督检查工作方案

涉企行政许可事项专项监督检查工作方案

为认真贯彻落实全省优化营商环境推进会议精神，深入推进严格规范公正文明执法，加强法治化营商环境建设，运用行政许可事项专项监督检查工作，特制定本方案。

一、时间安排

2021年12月上旬至12月底。

二、工作重点

坚持问题导向、目标导向、效果导向，对全市各行政机关实施涉企行政许可突出问题进行专项排查，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性，重点排查整治以下涉企行政许可突出问题：

（一）实施涉企行政许可随意性问题。

重点检查实施的涉企行政许可事项是否有法律依据；实施行政许可的机关及其工作人员是否具备法定资格；实施行政许可时是否在法定依据以外增设其他条件；有无应当准予行政许可而不准行政许可、不该行政许可而准予行政许可的事项；变更、延续、撤回、撤销和注销行政许可的行为是否合法等问题。

（二）实施涉企行政许可程序不规范、不透明问题。

重点检查实施涉企行政事项时行政机关是否充分履行告知义务；实施行政许可的机关，建立和执行实施行政许可工作制度的情况；是否在实施行政许可事项过程中严格落实行政执法“三项制度”；是否存在擅自收费或者不按照法定项目和标准收费，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的行为。

（三）对实施涉企行政许可事项监管不力、改革措施不到位的问题。

重点检查实施涉企行政许可事项时，行政机关是否履行对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项活动的监督检查职责；是否落实涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革。

三、实施步骤

此次检查监督分为三个阶段：

第一阶段：自查阶段

各行政许可实施单位要组织工作人员认真学习行政许可法律法规，深入贯彻落实省、优化营商环境工作会议精神，对照监督检查工作重点，结合涉企行政许可工作情况，开展严格自查，找准突出问题，填写涉企行政许可事项清单、办理涉企行政许可事项工作人员名册清单、本办理涉企行政许可事项清单（含变更、延续、撤回、撤销、注销）、自查问题清单。并于12月20日前报市司法局XX室。（邮箱：XX@126.com）。

第二阶段：检查阶段

按照专项工作重点，开展实地监督检查活动，全面了解行政许可工作情况。实地监督检查分为行政许可机关和行政许可实施两个现场，行政许可机关内重点听取自查报告、抽查行政许可案卷、开展工作人员考核测评，行政许可实施现场采取实地查看、个别谈话、查阅资料、问卷调查等形式，对检查出的工作问题和不足，进行现场反馈。

第三阶段：整改阶段

各部门对自查阶段和检查阶段发现的问题进行认真梳理，深刻剖析原因，扎实开展整改，形成专项整改工作报告（电子版和盖章扫描版），于12月25日前报市司法局XX室。（联系电话：XX，邮箱：XX@126.com）。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

各单位要高度重视此次专项检查行动，抓紧作出具体安排，确保及时全面开展，将专项监督检查作为优化我市法治化营商环境，纵深推进法治政府建设的重要抓手，确保专项检查监督检查工作的质量和效果。

（二）加强学习培训。

采取多种形式，组织学习行政许可法律法规，开展行政许可事项实务培训，严格审批程序，规范审批行为，提升工作人员依法行政的水平，分类推进审批制度改革，不断提升行政服务效率。

（三）加强专项自查。

围绕行政许可方面企业反映集中、强烈的突出问题，对照法律法规、工作重点、制度标准，深查细究，找准问题和差距，制定切实有效的整改措施，确保取得实效。