建新煤矿2018年煤矿安全专项整治实施方案

第一篇：建新煤矿2018年煤矿安全专项整治实施方案

慈化镇建新煤矿2018年安全专项整治

行动工作方案

矿长：

编制：

2018年4月18日

慈化镇建新煤矿2018年安全专项整治

行动工作方案

根据《江西省2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》（赣安〔2018〕8号），《宜春市2018年安全生产十大整治行动工作方案》（宜市安办〔2018〕7号）和《袁州区2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》（袁安字〔2018〕4号）部署及《慈化镇2018煤矿年安全专项整治行动工作方案》要求，全面深入安全专项整治、安全隐患排查治理，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实加强各级部门安全生产责任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生，我矿特制定如下煤矿安全专项整治行动工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，根据衡阳市开展煤矿安全专项整治工作的要求，严格排查、治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为矿井发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

通过安全专项整治活动，切实解决安全、生产、管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保安全生产。

三、组织领导

(一)成立安全专项整治领导小组：

我矿成立安全专项整治小组，下设1个办公室，3个专业组；矿井成立了安全专项整治小组。领导小组组长：陈祖虎

副组长：彭礼根

成 员：刘再平、刘江、李建明、陈祖满、刘西泉、陈秋庚

办公室主任：刘湖北 专业组

①通风、瓦斯整治组长：陈祖虎

②防治水整治组长:李建明 ③机电运输整治组长：刘江

④督查组长：刘西泉

（二）工作职责：

1、安全专项整治小组组织有关人员对照本方案的重点内容对各矿、部门进行安全隐患排查、整治。

2、针对排查出的安全隐患，严格按照“五落实”的要求，制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办限期整改。

3、安全专项整治办公室负责全矿、部门安全隐患排查治理日常工作，落实矿井、部门、班组安全专项整治工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组隐患排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

4、矿井安全专项整治小组负责矿井隐患整改的组织、实施。

四、安全专项整治方式

1、安全专项整治与安全隐患排查治理相结合，采取矿、部门各施工队班组每班自查自纠，各专业组每周专项排查，矿安监部每旬查，矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

2、矿安全专项整治办公室对专项整治落实情况进行跟踪复查、落实整治进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督组对各部门、各专业的专项整治情况进行全过程的监督，确保整治到位。

五、安全专项整治内容

①通风瓦斯专项整治；

②防治水专项整治；

③机电运输专项整治。

六、专项整治方案

①通风、瓦斯专项整治实施方案

（一）建立通风瓦斯管理机构，完善通风瓦斯管理制度。以矿长为组长、总工程师为副组长、副矿长为成员专项整治机构，实施对矿井通风瓦斯全方位监管，实时排查安全隐患，组织员工按照“五落实”整改。矿井设置通风队，矿井通风队加强通风瓦斯管理，杜绝通风瓦斯事故发生。

（二）矿井通风系统合理，通风设施完善可靠，采区实现分区通风。每月一次，对矿井通风系统、设施、设备进行全面隐患排查,中旬集中整治；对通风设施、设备进行全面维护，对不能满足通风条件的设备、设施更换；调整通风路线，合理分配风量；实现分区通风。

（三）矿井总风量和各作业地点实际风量达到规定要求，杜绝工作面无风、微风和瓦斯超限作业现象。全矿按《煤矿安全规程》要求实时测定风量，对风量不能满足需要时，查明原因，立即整治。局扇送风的工作面全面配置11kw局扇、400mm-500mm的阻燃风筒供风，保证工作面有足够的风量。

（四）井下出现瓦斯超限时，必须立即撤出人员，采取有效措施处理，并有详细的处理情况记录。全矿要加强瓦斯管理，局扇送风的所有作业面，风筒悬挂整洁，风筒无漏风，距工作面距离不得超过3m；临时停工的作业面不得停风，暂时停工的作业面打好栅栏，悬挂警示牌，停工的作业面及时打好密闭；若有瓦斯超限作业地点，立即撤人，采取措施进行处理，排放瓦斯制定相应措施，严禁“一风吹”排放瓦斯。

（五）井下局部通风机安装合理，消除不合理的串联通风和局扇循环风。

（六）按要求配备足够的瓦斯检查人员，严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班漏检现象。各矿井配置专职瓦检员，持证上岗；瓦斯检查每班不得少于2次；严格瓦斯检查制度，矿井所有机电硐室、作业地点、回风流、栅栏、密闭等地点按规定检查，严禁空班漏检，所检数据真实可靠；按要求填写瓦斯报表、检查牌板、记录本，实施“三对口”管理。

（七）建立合格的安全监控系统，探头数量、种类、及其安装使用和调校符合规定，监控系统实行24小时值班制度。分期分批对各类传感器送有资质部门进行检测、调校，对不能正确反映检测数据的传感器进行更新；所有作业地点、工作面回风中、主要机电硐室按规定安装传感器，各类传感器安装位置、数量达到规定要求，特别是作业面的传感器必须悬挂在距工作面5m、距巷道顶板、帮壁0.3m安全地点，随着作业的延伸、环境而移动，作业面同时悬挂移动式电子报警仪，保证监控有效；矿井监控室实施24小时值班制，所有值班人员持证上岗。

（八）严格执行工作面“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，杜绝非法购买、使用火工产品的现象，井下火工产品存放、运输符合规定。矿井所有作业面爆破必须严格执行装药前、放炮前、放炮后瓦斯检查，并严格执行放炮员、瓦检员、班组长三人连锁放炮制度；放炮用的炸药必须是3#煤矿许用炸药，雷管是煤矿许用毫秒延期电雷管；雷管、炸药分箱装放，不得混装、随意丢放；放炮钥匙放炮员随身携带，放炮地点必须是在新鲜风流的安全地点。

（九）岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。

（十）安全培训。煤矿规定每逢5、15、25为安全学习日，矿井认真组织员工分班次学习煤矿安全知识、规章制度，提高员工安全意识，为矿井安全生产奠定基础。②防治水专项整治实施方案

（一）建立健全矿井防治水机构和队伍，完善防治水制度，探水队伍分工细致，责任明确。矿井成立以矿长为组长、总工程师为副组长、副矿长为成员的防治水机构，组建11人的探放水队伍，矿长是防治水第一责任人，矿总工、技术员负防治水技术责任，探放水队长负责施工责任；探放水必须编制设计、安全技术措施，施工中严格遵守。

（二）配备合格的专业探水设备，杜绝采用非专业探水设备进行探放水。专用探水设备易损部件须有备用储备。

（三）积极开展水文地质调查，建立矿井水文观测成果台账，要有详细的水文基础资料可查。计划6月上旬矿井进行一次全面水文地质调查，目前时正雨季，实时观测矿井涌水量并记录好；随着工作面的推进，对生产区域水文地质条件进行调查，防止误入积水区域。

（四）编制《矿井综合水文地质图》，并在《井上下对照图》和《采掘工程平面图》上标注“三线”（积水线、探水线、警戒线）。我矿计划2018年4月对矿井西翼拟开采范围进行物探，矿井在生产过程采用钻探，在《水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》上标“三线”，生产技术部应根据生产区域的水文地质情况实时更新。

（五）严格做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”，工作面严格实施探放水允掘（采）通知单制度，杜绝顶水作业现象。区域水文地质物探调查表明存在水害时，在生产过程中必须“先探后掘、先治后采”，严格执行探放水措施，严禁盲目生产。

（六）在雨季期间，井下水患区域不得安排人员进行作业，在暴雨时必须全井撤人。目前雨季盛期，各矿井生产技术部门必须随时掌握井下涌水动态，实时观测矿井涌水量，一旦发现水量突然增大，立即查明原因，采取措施进行处理，并向矿办公室汇报，查不出原因时，全井立即撤人。

（七）完善矿井排水系统，加强排水系统的日常检查和维护，在雨季来临之前，要对矿井全部工作水泵和备用水泵进行联合全负荷排水试验，并有试验记录可查，防止排水设备“带病”运行。雨季来临前各矿井已进行了水泵检修和联合试验，但必须及时对排水设备进行维护、保养，防止设备发生机制故障；所有水泵司机必须坚守岗位，设备运转期间观察水泵、水情是否有异常，一旦发现问题及时向矿领导汇报及时处理。

（八）完善地面防治水设施。在雨季来临前对矿井井口防洪设施、工业广场泄洪水沟进行一次全面清理、维护，严防地表水流入井下。生产技术部安排工程技术人员对矿区采动范围的地表实地踏勘，发现陷落区，立即组织人员进行充填，开挖排洪水沟，防止地表水流入陷落区。

③机电运输专项整治实施方案

（一）矿井成立以机电副矿长为组长专项整治小组，生产、安全部门密切配合，杜绝机电运输事故发生。

（二）完善矿井双回路供电，当一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷，且二回路电源均带电运行。备用电源是柴油发电机组，基本满足矿井排水、抽风、提升用电。为了保证备用电源及时供电，矿井必须加强对柴油发电机组的维护、保养，并配备足够的柴油，防止外接电源停电。

（三）取缔淘汰落后的机电设备，杜绝非煤矿许用机电产品入井使用，机电设备要有安全标志及防爆标志，大型在用固定设备完好率100%。定期对矿井“四大件”全面进行维修、保养；在隐患整改过程中，对所有设备进行清查，对淘汰落后产品全部撤出，新添置的设备，机电部门要严格产品准入井制度，对“三无”产品严禁入井。

（四）井下机电设备过流、接地和漏电“三大保护”装置齐全，定期进行漏电试验及接地电阻试验，并有记录可查，确保机电设备各种保护齐全可靠。各矿井井下供电做到“两全”、“三坚持”、“三无”、“四有”；“两全”：防护装置全，绝缘用具全。“三坚持”：坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻，照明和信号综合保护装置，坚持使用瓦斯电、风电闭锁。“三无”：无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。“四有”：有过流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫，有密封圈和挡板，有接地保护装置。

（五）加强电气设备防爆性能的日常检查，建立检查台账，杜绝电气设备失爆现象。对所有井下机电设施、设备进行全面检查、维修、保养并建立设备检查台账，针对检查出问题及时整治并做好记录。

（六）提升绞车及运输机车的保护装置齐全有效，斜井运输安全防护装置安全可靠，并能正常使用。各矿井全面检查提升、运输设备、设施的安全性能、保护装置是否有效，发现问题及时整治。

（七）绞车安装有声、光信号装置，安全保护装置齐全可靠。各矿井完善提升信号装置，实施声、光并用，确保信号准确。

（八）健全各项管理制度，完善各项安全措施。各矿井建立机电设备、设施管理、检查、维修、保养制度；提升运输管理制度，安全技术措施。

（九）岗位作业规范。全矿各工种严格按《煤矿安全规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全矿要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全专项整治和隐患整改工作抓实抓好。各矿指定安全副矿长负责通风瓦斯专项整治，总工程师负责防治水专项整治，机电副矿长负责机电运输专项整治工作。尤其是各专业组要严格按照整治内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时整治、及时上报。

（二）广泛宣传，周密安排。矿井要加大对开展安全专项整治工作重要意义的宣传力度，增强安全工作的主动性、积极性和自觉性；各矿分管项目负责人要按照公司的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和安全专项整治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

（三）严细排查，落实责任。各矿要以开展安全专项整治活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有较大（B）级以上的隐患要由矿长组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

（四）突出重点，保证效果。一是抓好通风瓦斯管理工作，切实落实 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针，有效防范瓦斯事故；二是抓好防治水措施落实，区域水文地质、水害调查、危险源进行分析，有效遏制事故；三是抓好机电运输管理工作，杜绝违章现象发生；四是抓好安全质量标准化建设，严把工程质量关，夯实基础工作；五是抓好员工安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，促使全员规范操作，严格按工作流程作业；六是抓好班组安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和员工。

（五）统筹协调，全面总结。矿井要紧密结合实际，将安全专项整治活动与其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，坚持把安全专项整治与安全生产隐患排查治理活动结合起来，认真进行总结，形成书面材料上报上级安全专项整治领导小组办公室。

第二篇：煤矿安全专项整治活动实施方案

耒阳市弘利煤业有限责任公司文件 耒弘煤通[2014]6号

关于切实开展煤矿安专项整治的

通

知

公司各部门、煤矿：

为认真贯彻落实国家和省、市关于加强煤矿安全生产工作一系列政策，切实抓好煤矿安全生产工作，按照衡阳市煤炭工业局《关于切实开展衡阳市煤矿安全专项整治活动的通知》（衡煤安[2014]48号）要求，公司编制了《弘利煤业有限责任公司切实开展煤矿专项整治活动实施方案》，经公司有关部门会审通过，现发给你们，请各部门、矿井根据《实施方案》结合本单位具体情况制定实施细则认真贯彻执行。

附：《弘利煤业公司切实开展煤矿专项整治活动实施方案》

耒阳市弘利煤业有限责任公司

二O一四年六月四日

主题词：

通

知

报

送：衡阳市煤炭工业局

耒阳市煤炭局

耒阳市弘利煤业有限责任公司办公室

（共印15份）

弘利煤业有限责任公司切实 开展煤矿安全专项整治活动实施方案

为了认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作一系列政策部署。按照《关于切实开展衡阳市煤矿安全专项整治活动的通知》衡煤安[2014]48号文件精神，全面深入安全专项整治、安全隐患排查治理，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实加强各级部门安全生产责任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生，特制定如下煤矿安全专项整治实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，根据衡阳市开展煤矿安全专项整治工作的要求，严格排查、治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为公司发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

通过安全专项整治活动，切实解决安全、生产、管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确 保安全生产。

三、组织领导

(一)成立安全专项整治领导小组：

公司成立安全专项整治小组，下设1个办公室，4个专业组；各矿井成立安全专项整治小组。

1、领导小组组长：李东标（总经理）

常务副组长：谢良运（总经理助理）

副组长：邓作标（副总经理）、李荣（总工程师）

成 员： 欧学明、黄怀建、王善锋、李国清、滕德贤、刘明慧

办公室主任：欧学明

2、专业组

①通风、瓦斯整治组长：王善锋 ②防治水整治组长:李国清 ③机电运输整治组长：滕德贤 ④督查组长：邓作标

3、矿井安全专项整治小组 ①一工区（李友泽煤矿）： 组 长：谢良运（兼任）副组长：谢铁新

成 员：李英飞、唐美安、张功义 ②二工区（复兴煤矿）组长：刘明慧 副组长：谭功存

成员：梁贱根、陈运林、胡小松

（二）工作职责：

1、安全专项整治小组组织有关人员对照本方案的重点内容对各矿、部门进行安全隐患排查、整治。

2、针对排查出的安全隐患，严格按照“五落实”的要求，制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办限期整改。

3、安全专项整治办公室负责公司各矿、部门安全隐患排查治理日常工作，落实各矿、部门、队组安全专项整治工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组隐患排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

4、各矿井安全专项整治小组负责矿井隐患整改的组织、实施。

四、安全专项整治方式

1、安全专项整治与安全隐患排查治理相结合，采取矿、部门各施工队班组每班自查自纠，各专业组每周专项排查，公司安监部每旬查，公司领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

2、公司安全专项整治办公室对专项整治落实情况进行跟踪复查、落实整治进度。对不能及时治理的要督促有关部 门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督组对各部门、各专业的专项整治情况进行全过程的监督，确保整治到位。

五、安全专项整治内容 ①通风瓦斯专项整治； ②防治水专项整治； ③机电运输专项整治。

六、专项整治方案

①通风、瓦斯专项整治实施方案

（一）建立通风瓦斯管理机构，完善通风瓦斯管理制度。

一、二工区成立以矿长为组长、总工程师为副组长、副矿长为成员专项整治机构，实施对矿井通风瓦斯全方位监管，实时排查安全隐患，组织员工按照“五落实”整改。矿井设置通风队，一工区通风队长：刘春科；二工区通风队长：胡廷根；矿井通风队加强通风瓦斯管理，杜绝通风瓦斯事故发生。

（二）矿井通风系统合理，通风设施完善可靠，采区实现分区通风，按规定设置专用回风巷。6月上旬，各矿井对通风系统、设施、设备进行全面隐患排查,中旬集中整治；对通风设施、设备进行全面维护，对不能满足通风条件的设备、设施更换；调整通风路线，合理分配风量；一工区尽快 完成-170水平运输、通风联络的掘进，使之形成合理的通风系统；二工区完善22采区通风巷道，专用回风巷，实现分区通风。

（三）矿井总风量和各作业地点实际风量达到规定要求，杜绝工作面无风、微风和瓦斯超限作业现象。各矿井按《煤矿安全规程》要求实时测定风量，对风量不能满足需要时，查明原因，立即整治。局扇送风的工作面全面配置11kw局扇、400mm—500mm的阻燃风筒供风，保证工作面有足够的风量。

（四）井下出现瓦斯超限时，必须立即撤出人员，采取有效措施处理，并有详细的处理情况记录。各矿井要加强瓦斯管理，局扇送风的所有作业面，风筒悬挂整洁，风筒无漏风，距工作面距离不得超过3m；临时停工的作业面不得停风，暂时停工的作业面打好栅栏，悬挂警示牌，停工的作业面及时打好密闭；若有瓦斯超限作业地点，立即撤人，采取措施进行处理，排放瓦斯制定相应措施，严禁“一风吹”排放瓦斯。

（五）井下局部通风机安装合理，消除不合理的串联通风和局扇循环风，掘进工作面按照规定实现“三专二闭锁”。矿井各掘进工作面局扇安装位置必须在新鲜风流中且距回风10m外的安全地点，所有局扇实施“三专二闭锁”、和“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换功能，同时安装开停传感器；二工区-345m水平岩掘工作面一次串联2261回采工作面通风，必须在回风流中设置瓦斯传感器实时监测，同时对该工作面探煤上山及时维护，保证回风，并制定相应的串联通风安全技术措施。

（六）高瓦斯、突出矿井按要求建立健全瓦斯抽放系统，其中煤与瓦斯突出矿必须建立地面抽放系统，并严格实施抽放，严格执行“四位一体”综合防突措施，严格执行“不掘突出头，不采突出面”的原则。

一、二工区属高瓦斯矿井无突出危险性，2011年瓦斯鉴定结果，绝对瓦斯涌出量2.51m/t，根据有关规定，矿井采用本煤层钻孔释放瓦斯，采钻屑指标法进行效果检验，做到有效防止瓦斯。

（七）按要求配备足够的瓦斯检查人员，严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班漏检现象。各矿井配置专职瓦检员，人员配置根据矿井生产水平、工作面的数量而定，一工区每班配备1人，二工区每班配备2人，持证上岗；瓦斯检查每班不得少于3次；严格瓦斯检查制度，矿井所有机电硐室、作业地点、回风流、栅栏、密闭等地点按规定检查，严禁空班漏检，所检数据真实可靠；按要求填写瓦斯报表、检查牌板、记录本，实施“三对口”管理。

（八）建立合格的安全监控系统，探头数量、种类、及其安装使用和调校符合规定，监控系统实行24小时值班制度。6月上旬各矿井分期分批对各类传感器送有资质部门进 3行检测、调校，对不能正确反映检测数据的传感器进行更新；所有作业地点、工作面回风中、主要机电硐室按规定安装传感器，各类传感器安装位置、数量达到规定要求，特别是作业面的传感器必须悬挂在距工作面5m、距巷道顶板、帮壁0.3m安全地点，随着作业的延伸、环境而移动，作业面同时悬挂移动式电子报警仪，保证监控有效；各矿井监控室实施24小时值班制，所有值班人员持证上岗。

（九）严格执行工作面“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，杜绝非法购买、使用火工产品的现象，井下火工产品存放、运输符合规定。矿井所有作业面爆破必须严格执行装药前、放炮前、放炮后瓦斯检查，并严格执行放炮员、瓦检员、班组长三人连锁放炮制度；放炮用的炸药必须是3#煤矿许用炸药，雷管是煤矿许用毫秒延期电雷管；雷管、炸药分箱装放，不得混装、随意丢放；放炮钥匙放炮员随身携带，放炮地点必须是在新鲜风流的安全地点。

（十）岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。

（十一）安全培训。公司规定每周一为安全学习日，各矿井认真组织员工分班次学习煤矿安全知识、规章制度，提高员工安全意识，为矿井安全生产奠定基础。

②防治水专项整治实施方案

（一）建立健全矿井防治水机构和队伍，完善防治水制度，探水队伍分工细致，责任明确。各矿井成立以矿长为组长、总工程师为副组长、副矿长为成员的防治水机构，组建13人的探放水队伍，一工区探放水队长：梁中艾，技术员：谢铁新，二工区探放水队长：谢和安，技术员：谭功存；矿长是防治水第一责任人，矿总工、技术员负防治水技术责任，探放水队长负责施工责任；探放水必须编制设计、安全技术措施，施工中严格遵守。

（二）配备合格的专业探水设备，杜绝采用非专业探水设备进行探放水。目前各矿井探放水设备陈旧、落后，公司决定作6月中旬购买2台新型探放水设备，充实探放水装备。

（三）积极开展水文地质调查，建立矿井水文观测成果台账，要有详细的水文基础资料可查。6月上旬矿井进行一次全面水文地质调查，目前时正雨季，实时观测矿井涌水量并记录好；随着工作面的推进，对生产区域水文地质条件进行实调查，防止误入积水区域。

（四）编制《矿井综合水文地质图》，并在《井上下对照图》和《采掘工程平面图》上标注“三线”（积水线、探水线、警戒线）。矿井2012年4月在耒阳市三都镇政府的帮助下进行物探，矿井在生产过程采用钻探，在《水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》上标“三线”，生产技术部应根据生产区域的水文地质情况实时更新。

（五）严格做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”，工作面严格实施探放水允掘（采）通知单制度，杜绝顶水作业现象。目前一工区生产区域在-170m水平、二工区生产区域-345m水平，区域水文地质调查表明存在裂隙富水区，上部采空区积水，因此，在生产过程中必须“先探后掘、先治后采”，严格执行探放水措施，严禁盲目生产。

（六）在雨季期间，井下水患区域不得安排人员进行作业，水患矿井，在暴雨时必须全井撤人。目前雨季盛期，各矿井生产技术部门必须随时掌握井下涌水动态，实时观测矿井涌水量，一旦发现水量突然增大，立即查明原因，采取措施进行处理，并向公司办公室汇报，查不出原因时，全井立即撤人。

（七）完善矿井排水系统，加强排水系统的日常检查和维护，在雨季来临之前，要对矿井全部工作水泵和备用水泵进行联合全负荷排水试验，并有试验记录可查，防止排水设备“带病”运行。雨季来临前各矿井已进行了水泵检修和联合试验，但必须及时对排水设备进行维护、保养，防止设备发生机制故障；所有水泵司机必须坚守岗位，设备运转期间观察水泵、水情是否有异常，一旦发现问题及时向矿领导汇报及时处理。

（八）完善地面防治水设施。6月上旬对公司所有矿井井口防洪设施、工业广场泄洪水沟进行一次全面清理、维护，严防地表水流入井下。

一、二工区生产技术部安排工程技术人员对矿区采动范围的地表实地踏勘，发现陷落区，二工区立即组织人员进行充填，开挖排洪水沟，防止地表水流入陷落区。

③机电运输专项整治实施方案

（一）矿井成立以机电副矿长为组长专项整治小组，生产、安全部门密切配合，杜绝机电运输事故发生。

（二）完善矿井双回路供电，当一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷，且二回路电源均带电运行。目前公司矿井外接电源是一回路，备用电源是柴油发电机组，一工区备用电源600kw、二工区备用电源800kw，基本满足矿井排水、抽风、提升用电。为了保证备用电源及时供电，矿井必须加强对柴油发电机组的维护、保养，并配备足够的柴油，防止外接电源停电。

（三）取缔淘汰落后的机电设备，杜绝非煤矿许用机电产品入井使用，机电设备要有安全标志及防爆标志，大型在用固定设备完好率100%。6月上旬各矿井对“四大件”全面进行维修、保养；一工区在隐患整改过程中，对所有设备进行清查，对淘汰落后产品全部撤出，新添置的设备，机电部门要严格产品准入井制度，对“三无”产品严禁入井。

（四）井下机电设备过流、接地和漏电“三大保护”装置齐全，定期进行漏电试验及接地电阻试验，并有记录可查，确保机电设备各种保护齐全可靠。各矿井井下供电做到“两全”、“三坚持”、“三无”、“四有”；“两全”：防护装置全，绝缘用具全。“三坚持”：坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻，照明和信号综合保护装置，坚持使用瓦斯电、风电闭锁。“三无”：无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。“四有”：有过流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫，有密封圈和挡板，有接地保护装置。

（五）加强电气设备防爆性能的日常检查，建立检查台账，杜绝电气设备失爆现象。各矿井6月份，对所有井下机电设施、设备进行全面检查、维修、保养并建立设备检查台账，针对检查出问题及时整治并做好记录。

（六）提升绞车及运输机车的保护装置齐全有效，斜井运输安全防护装置安全可靠，并能正常使用。各矿井全面检查提升、运输设备、设施的安全性能、保护装置是否有效，发现问题及时整治。一工区6月上旬安装好主斜井防跑车装置并投入试运行。

（七）绞车安装有声、光信号装置，安全保护装置齐全可靠。各矿井完善提升信号装置，实施声、光并用，确保信号准确。

（八）切实加强斜井人车运输管理，按要求定期组织人车运行性能试验，建立人车运输检查、试验记录台账，保证人车运行安全。矿井全面对斜井人车进行维护，每月5、15、25日机电部门对人车进行运行性能试验，并提出运行试验报告。

（九）健全各项管理制度，完善各项安全措施。各矿井建立机电设备、设施管理、检查、维修、保养制度；提升运输管理制度，安全技术措施。

（十）岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各矿、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全专项整治和隐患整改工作抓实抓好。各矿指定安全副矿长负责通风瓦斯专项整治，总工程师负责防治水专项整治，机电副矿长负责机电运输专项整治工作。尤其是各专业组要严格按照整治内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时整治、及时上报。

（二）广泛宣传，周密安排。各矿、部门要加大对开展安全专项整治工作重要意义的宣传力度，增强安全工作的主动性、积极性和自觉性；各矿分管项目负责人要按照公司的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和安全专项整治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患 及时进行整改落实。

（三）严细排查，落实责任。各矿要以开展安全专项整治活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有较大（B）级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

（四）突出重点，保证效果。一是抓好通风瓦斯管理工作，切实落实 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针，有效防范瓦斯事故；二是抓好防治水措施落实，区域水文地质、水害调查、危险源进行分析，有效遏制事故；三是抓好机电运输管理工作，杜绝违章现象发生；四是抓好安全质量标准化建设，严把工程质量关，夯实基础工作；四是抓好员工安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，促使全员规范操作，严格按工作流程作业；六是抓好班组安全管理工作，健全各项安全管 理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和员工。

（五）统筹协调，全面总结。各矿要紧密结合各自矿井实际，将安全专项整治活动与其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，坚持把安全专项整治与安全生产隐患排查治理活动结合起来，认真进行总结，形成书面材料报公司安全专项整治领导小组办公室。

耒阳市弘利煤业有限责任公司

2014年6月4日

弘利煤业有限责任公司 安全专项整治实施方案

二O一四年六月

第三篇：煤矿停产专项整治实施方案

宣威市海岱镇陷海子煤矿

矿

长：刘盛安编

制：陷海子煤矿生产技术办公室实施负责：刘和浩、姜远方编制日期：

停 产 专 项 整 治 实 施 方 案

2011年5月10日 1

陷海子煤矿停产专项整治实施方案

目录

一、指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、工作目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

三、工作步骤„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

四、工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

五、煤矿存在问题„„„„„„„„„„„„„„„„7

六、整改措施与计划„„„„„„„„„„„„„„„9

七、治理要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

八、安全技术措施„„„„„„„„„„„„„„„„23

九、停产专项整治实施方案审批表„„„„„„„„„33

停产专项整治实施方案

为切实做到煤矿井下“不安全不生产、隐患不处理不生产”。矿井治理排查隐患是矿井井下安全生产工作预防为主的根本。按联发[2011]7号《关于立即开展煤矿安全隐患大排查专项行动的通知》、宣煤安发[2011]19号文、海政发[2011]6号《海岱镇2011年安全生产专项整治工作实施方案的要求，切实组织开展完成2011年安全生产“隐患治理”的工作任务，深入进行煤矿隐患排查治理，充分认识隐患排查专项整治工作的重要性，增强责任感，使命感和紧迫感，全力防范隐患事故的发生。陷海子煤矿特制定《宣威市海岱镇陷海子煤矿停产专项整治方案》。

一、指导思想

吸取2011年4月我市乡镇煤矿连续发生的“4·03“较大瓦斯事故和“4·15”重大瓦斯事故的惨痛教训，矿井必须提高认识，改变思想，“宁愿投入保安全、不愿投入去抬人”的思想。以“三个代表”重要思想为指导，法律法规为依据，全面贯彻落实国家、省、曲靖市、宣威市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则，认真抓好煤矿安全生产工作，有效遏制煤炭事故的发生，创造一个稳定的安全生产环境。

二、工作目标

增大投入，全面排查治理事故隐患，狠抓隐患整改工作，深化煤矿隐患排查治理安全专项整治，推动煤矿安全生产责任制和责任追究制的落实，进一步完善煤矿安全生产规章制度，建立健全隐患排查治 理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，熟练掌握三大规程，提高安全管理水平，为实现安全生产状况明显好转、杜绝重大事故、安全事故大幅度下降的目标奠定坚实基础。

三、工作步骤

1、组织领导

为加大投入，加强隐患排查治理，陷海子煤矿成立停产专项整治工作领导小组。

组 长：刘胜安（法人、矿长）

副组长：刘和浩（主要负责人）

成 员：姜远方（副矿长）、雷阳才（副矿长）、黄建邦（副矿长）、陈卫应（副矿长）、段锡虎（副矿长）、孔德宝（副矿长）袁跃武（技术员）、孔维兴（技术员）、刘泽会（安全员）、代福恩（瓦检员）及其他相关人员。

停产专项整治工作领导小组办公室设在矿务办公室，刘和浩兼任办公室主任，负责处理隐患排查治理日常事务。联系电话：0874-7089096、手机：***。

各停产专项整治领导小组成员，加强对隐患排查治理工作的领导与处理。

2、工作安排

第一阶段规划投入5月8日—5月10日。

1、地面工业广场规划投入500万。

2、井下生产设施、设备规划投入700万。

3、完成时间：地面至2011年12月底；井下至2013年6月 第二阶段由组长组织矿各职能部门研究具体操作方案5月10—5月12日。

1、矿容矿貌的整治投入。

2、安全生产责任制度、规章制度建立的落实。

3、五大生产系统整治，六大安全系统安装使用。

4、依法生产，安全生产。第三阶段组织职工培训。

1、培训内容：

（1）上级文件及会议精神。（2）煤矿有关法律、法规及政策。

（3）安全生产知识。“一通三防”、瓦斯治理、顶板管理、水害防治、机电管理、运输管理等。

（4）自救、互救及避灾。

2、培训时间3天（24学时）

3、培训地点：陷海子煤矿会议室；主持人：刘和浩、姜远方、孔德宝、王周茂、袁跃武；记录人：孔维兴

第四阶段按方案及措施进行整改。

四、工作职责：

（一）副组长刘和浩负责隐患整治内容：

1、安全生产责任制度落实。

2、安全生产规章制度建立落实。

4、应急救援管理及物资配备。

5、事故处理和责任追究。

6、技术人员、特员及相关人员配备。

7、地面矿容矿貌的规划整治。

（二）王周茂、孔德宝、龙维要负责隐患整治内容：

1、机电管理情况。

2、运输管理。

3、每月的安全培训。

4、劳动组织管理。

（三）黄建邦、雷阳才负责隐患整治内容：

1、顶板管理。

2、火工品管理。

3、“一通三防”管理。

（四）姜远方、袁跃武、孔维兴负责隐患整治内容：

1、水害防治。

东翼采区2110米水平运输石门K9煤层见煤点向东有一段30米的老巷已废没有维修，有可能会有积水。（整改措施：袁跃武把地点进行上图管理，由姜远方组织维修巷道，如有积水立即报告，制定措施进行排放。）

2、煤矿“六证”；采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许 可证年检换证等。

3、防止“三超”情况；超能力、超强度、超定员等。

4、开采情况；采掘布置。

（五）以下由段锡虎、陈卫应、刘泽会、代福恩、段锡良负责排查整改：

1、水患调查落实。

2、“雨季三防”工作。

3、其它安全生产工作落实。

五、煤矿存在问题

（一）法规

1、煤矿东翼新建斜井未在煤炭生产许可证载明。

2、+1990米水平东翼暗斜井底车场从煤矿图件及现场落实存在越界。

（二）安全生产基础管理

3、安全生产管理机构职能部门不健全，无办公地点。

4、特员及专业技术人员未按规定配备。

（三）、采掘

5、+1990米水平K9煤层采用穿巷采煤。

6、作业点面布置不规范。

7、主平硐运输巷、暗斜井提升巷、+1990米水平运输巷、回风巷、总回风巷断面达不到规定要求，支护不符合规定。

（四）、通风

8、通风设施不全，通风系统不合理。

9、风井改造不符合技术要求。

10、井下局部通风机未实现双风机，双电源。

（五）、机电

11、地面供电未实现双回路。

12、电缆悬挂、设备管理不规范。

（六）、提升运输

13、“一坡三档”不符合要求，防跑车装置未实现智能化。

（七）、防排水

14、+1990米水平运输巷局部积水严重。

（八）、支护 15、1990米运输巷、回风巷、通风人行上山巷道严重失修。

（九）、监测监控

16、瓦斯监控系统使用不正常。

（十）、综合防尘

17、防尘建设管理未达规定要求。

18、人员定位系统未安装。

19、紧急避险系统未建。

（十一）、瓦斯防治

20、未按规定对所有煤层进行突出危险性鉴定。

21、煤层采掘未实现先抽后采。

（十二）、供水施救

22、高位水池达不到规定。

23、矿井水治理设施未正常使用。

（十三）、文明生产

24、地面生产设施不满足要求。

六、整改措施与计划

（一）法规

1、煤矿东翼新建斜井未在煤炭生产许可证载明。

整改措施：暂停东翼斜井改造，向上级有关部门申请对东翼斜井设计改造，待申请批复合法后再进行改造。

整改责任人：刘盛安、刘和浩

整改时限：2011年5月10日—6月1日（21天）

2、+1990米水平东翼暗斜井底车场从煤矿图件及现场落实存在越界。

东翼车场越界50米。

整改措施：东翼车场退回70米处进行密闭，并标明矿界外禁止任何采掘活动。

整改责任人：雷阳才

整改时限：巷道维修后，（1天完成）

（二）安全生产基础管理

3、安全生产管理机构职能部门不健全，无办公地点。现已设职能部门有：矿务办公室，安全生产办公室，生产技术办公室，监控室，财务室，食堂，澡堂、培训室能容纳130人，无各副 矿长办公室，调度室，地测办公室，机电办公室，通风办公室，更衣室等。

整改措施：办公楼未建设完之前，暂用现有地点建全各管理机构进行办公。

整改责任人：孔德宝、刘存富

整改时限：5月10日—5月13日（3天）

4、特员及专业技术人员未按规定配备。

现有矿长1 人，副矿长7人，瓦检员7人，安全员3人，无电钳工，绞车司机5人，放炮员1人，无主扇司机，排水工1人，采煤、地测、机电技术员各1人，监控值机员4人，通防工2人。

整改措施：务色人员送培；瓦检员6人，安全员2人，电钳工3人，绞车司机2人，放炮员4人，主扇司机3人，排水工2人，通风技术员1人，合计送培23人。

整改责任人：刘和浩 整改时限：待培 投入资金：11万元

（三）、采掘

5、+1990米水平K9煤层采用穿巷采煤。

整改措施：+1990米水平东翼K9垂高120米，只有9号上山至11号上山只有30米未采，已不能布置揉采工作面。计划采用（房柱式）密集支护，形成全负压通风进行采掘。+1990米水平西翼K9垂高64米，走向长200米布置成揉性掩护支架采煤法进行采掘。整改责任人：姜远方、袁跃武 整改时限：巷道维修后进行布置 投入资金：108万元

6、作业点面布置不规范。

2011年采掘计划批准的作业点面为一采两掘，井下现有一采三掘四个作业点。

整改措施： K2+1石门运输巷现已掘90米，只计划掘130米，西翼K9运输巷和K9回风平巷，早班运输巷掘进，中班回风平巷掘，两个作业点交替掘进。井下作业点控制为一采二掘。

整改责任人：姜远方、陈卫应

7、主平硐运输巷、暗斜井提升巷、+1990米水平运输巷、回风巷、总回风巷断面达不到规定要求，支护不符合规定。

（1）主平硐运输巷有40米断面不足，是木支护；（2）西翼上部车场30米断面不足，是木支护；（3）西翼暗斜井310米局部地段断面不足，是木支护；（4）西翼下部车场40米断面不足；

（5）西翼东K9运输巷120米断面不足，是木支护；（6）西翼西K9运输巷360米断面不足，是木支护；（7）西翼K9上山120米断面不足，是木支护；（8）西翼总回风上山40米断面不足，是木支护；（9）+2060米水平运输石门60米断面不足，是木支护；（10）西翼总回风巷130米断面不足，是木支护；（11）东翼K9上山120米断面不足，是木支护；（12）东翼总回风巷80米断面不足，是木支护；（附维修顺序图）

整改措施：（1）主平硐运输平巷中段40米，采用钢隔山挂网锚喷进行支护，巷道底宽2.4米，高2米；

（2）西翼上部车场30米，采用钢隔山挂网锚喷进行支护，巷道底宽2.4米，高2米；

（3）西翼暗斜井310米局部地段断面不足，是木支护；（4）西翼下部车场40米，清撤底板，巷道底宽3.2米，高2米；（5）西翼东K9运输巷120米，此条巷道只有2-3个月的服务时间，扩宽局部巷道的断面采用工字钢支护巷道底宽2.4米，高2米；

（6）西翼西K9运输巷360米，此条巷道顶板压力大、底鼓严重，巷道质量差，计划在煤层底板选一层较好的岩层重掘一条岩层运输巷。暂时只对局部进行更换临时使用。

（7）西翼K9上山120米，采用∮50㎜的钢管用管扣进行支护。巷道宽1.2米，高1米；

（8）西翼总回风上山40米，采用∮50㎜的钢管用管扣进行支护。巷道宽1.2米，高1米；

（9）+2060米水平运输石门60米，采用工字钢支护巷道底宽2.4米，高2米；

（10）西翼总回风巷130米，采用工字钢支护巷道底宽2.4米，高2米；（11）东翼K9上山120米，采用∮50㎜的钢管用管扣进行支护。巷道宽1.2米，高1米；

（12）东翼总回风巷80米，采用工字钢支护巷道底宽2.4米，高2米；

整改责任人：姜远方、黄建邦、段锡虎、整改时限：维修顺序图表上说明 投入资金：320万元。

（四）、通风

8、通风设施不全，通风系统不合理。

（1）矿井东西翼+1990米水平无调风设施，（2）井下西翼绞车回风巷、+2060米水平的调节风门已损坏，（3）井下西翼东巷、西巷有三个盲巷是栅栏未密闭，（4）东翼回采工作面采空区未进行处理。

整改措施：定做3组调风门安设在东西翼+1990米水平东巷、西翼绞车回风巷和+2060米水平石门；西翼东巷、西巷三个盲巷进行密闭；东翼回采工作面采空区进行密闭。

整改责任人：龙维要、王周茂、何六香

整改时限：先按规定的巷道断面把风门做好，巷道扩修后（3天完成）

投入资金：2万元

9、风井改造不符合技术要求。

东翼现用风井主扇前砌墙挡住，增加风阻。

整改措施：东翼风井已在进行申请改造，现用风井主扇前的墙撤 出，换为钢网并设有人员进出的门。

整改时限：5月13日 投入资金：1万元

10、井下局部通风机未实现双风机，双电源。

整改措施：地面配电整改结束后，井下局部通风机布设两根∮50㎜2的风机专线，每个掘进作业点配两台局部通风机，一台工作，一台备用，当工作局部通风机停止工作后，备用局部通风机能自动切换且能正常运行。

整改责任人：龙维要、王周茂、何六香 整改时限：巷道维修后2天完成。投入资金：50万元

（五）、机电

11、地面供电未实现双回路。

一回路已到井口，另一回路只到水坪村委会，距煤矿还有3公里。整改措施；向供电部门申请进行设计安装双回路的另一回路的电源。

整改责任人：刘盛安、刘和浩。整改时限：5月30日前。投入资金：150万元。

12、电缆悬挂、设备管理不规范。

整改措施：购买电缆钩，从井口至各点每2米一串电缆钩把电缆分开吊挂；井下电器设备上架挂牌编号管理。整改责任人；龙维要、王周茂、何六香 整改时限；巷道维修后3天完成

（六）、提升运输

13、“一坡三档”不符合要求，防跑车装置未实现智能化。整改措施：在斜井变坡点处安设阻车器；在斜井自变坡点一列车处安设上部挡车栏，下部挡车栏安设在自落平点上一列车处的位置；购买智能化防跑车装置安设在斜井中部。

整改责任人：刘和浩、龙维要、王周茂、何六香 整改时限：6月5日前 投入资金：50万元

（七）、防排水

14、+1990米水平运输巷局部积水严重。

整改措施；清理排水排出积水，水沟宽20㎝，深30㎝。整改责任人：刘和斌、夏树荣 整改时限：5月30日

（八）、支护 15、1990米运输巷、回风巷、通风人行上山巷道严重失修。整改措施：更换支护，运输巷支护采用工字钢和U型钢支护，上山采用钢管支护。

整改责任人：黄建邦、刘泽会、段锡良

（九）、监测监控

16、瓦斯监控系统使用不正常。瓦斯监控系统供电未使用双回路。

整改措施：瓦斯监控系统供电使用双回路，加设一路供电线路。整改责任人：王周茂、何六香 整改时限：6月1日前

（十）、综合防尘

17、防尘建设管理未达规定要求。防尘管路不畅通，铺设不到位。整改措施：加接管路，并使其畅通。整改责任人：龙维跃、何六香、王周茂 整改时限：巷道维修后（3天完成）

18、人员定位系统未安装。

人员定位系统设备已购买，但未安装。整改措施：按规定组织安装。

整改责任人：刘和浩（由云南中裕达贸易有限公司安装维护）整改时限：6月5日前

19、紧急避险系统未建。

整改措施：预先请专家进行设计，按设计在2013年6月前建设安装投入使用。

整改责任人：刘和浩

（十一）、瓦斯防治

20、未按规定对所有煤层进行突出危险性鉴定。

根据地质资料和储量备案证明载明我矿有可采煤层K9和K2+1，但根据矿井实际开采情况，并没有揭露K2+1煤层，现+1990米水平东翼正在采用石门掘进探煤（据地质资料记载K9至K2+1是120米，现已掘90米），如揭露K2+1煤层，并且可采，就及时请重庆煤科院进行煤与瓦斯突出危险性鉴定。

21、煤层采掘未实现先抽后采。抽放管路未铺设到各工作地点。

整改措施：加设抽放管路到各工作地点，石门、煤巷、过段层掘进进行打眼抽放;采煤工作面、采空区进行抽放。实现先抽后采。

整改责任人：王周茂、龙维跃、何六香、刘和兵 整改时限：6月10日前

（十二）、供水施救

22、高位水池达不到规定。现有高位水池120m3。

整改措施：在原有水池旁新建一个能容80 m3~100 m3的高位水池，两个水池合并共同使用。

整改责任人：刘存富、孔德宝 整改时限：5月20日 投入资金：2万元

23、矿井水治理设施未正常使用。

矿井涌水量不大，对井下和地面排放的污水蓄于污水池，蓄到一定方量后才进行处理二次使用。

（十三）、文明生产

24、地面生产设施不满足要求。

（1）原有办公楼建设面积少，且房屋简陋，已经不适应生产发展的需要。整治内容：新建一幢面积约1000㎡办公楼，设有职工培训室、矿务会议室、矿领导办公室、档案室、安全生产办公室、生产技术办公室等。计划建盖时间5月10日，竣工时间为12月底。（2）职工宿舍现已满足，但原有职工宿舍建盖不完善、不整齐、零乱。整改内容：拆建不整齐宿舍，集中管理；整改时间：4月28日至7月31日。

（3）澡堂：已建盖，并且满足生产需要，整改内容：外墙贴砖； 改时间：5月1日至5月20日。

（4）机修车间：已建盖，满足生产需要。

（5）机房：空压机房、瓦斯抽放泵站房已建盖。整改内容：拆建充灯房、井口值班室、调度室、绞车房、压风机房和地面坑木场。整改时间：5月1日至7月10日。

（6）地面煤仓：有防矿车掉落的防护设施。整改内容：完善洒水降尘管路。整改时间：5月1日至5月30日。

（7）地面配电室：原有配电室设备简陋、房屋简易。供电系统混乱。整改内容：新建配电室80㎡，内设高低压配电装置，集中管理。整改时间：4月25日至5月30日。

（8）地面防雷电：瓦斯抽放泵站、炸药库无防雷装置。整改内容：安装防雷电装置；整改时间：5月10日至6月1日

（9）进行整个煤矿环境卫生治理，对不需要拆建的房屋进行修缮，地面运输轨道进行调整，各机房配齐操作规程和岗位责任制，设备运行记录。

七、治理要求：

1、主扇的安装和使用，必须安装两套同等功力的主要通风机。（一套备用）

2、严格执行测、分风制度，对各用风地点进行合理调节分配风量，做到“以风定产”，坚决杜绝超通风能力生产和无风、微风作业。

3、回风井要求；回风井必须有安装主要通风机的引风道，防爆门，人行绕道，回风井不准出煤，不准敷设动力电缆。

4、通风机房必须有电流表、电压表、水注计、轴承温度计等仪表，保护装置、设置专职通风工值班，编制操作规程、岗位责任制，认真做好主扇运行记录。

5、通风设施：在不允许风流通过，但需人行或行车的巷道内必须设置风门。风门的门扇安设在挡风墙墙垛的门框上，风门墙垛要用不燃性材料建筑，厚度不小于0.5m，严密布不漏风。每组风门不少于两道，通车风门间距不小于一列车长度，行人风门间距不少于5m，进、回风巷道之间需要设风门处同时设反向风门，其数量不少于两道，行人时坚决杜绝两道风门同时敞开。门框要包边沿口有垫衬，四周接触要严密，风门水沟要设反水池或挡风帘，通车风门要设底坎，管路孔要堵严。风门前后各5m内巷道支护良好，无杂物、积水和淤泥。密闭必须保证完好：临时密闭在立柱上钉木板，木板上抹黄泥建成。永久密闭要用不燃性材料建筑，严密不漏风，墙体厚不小于0.5m，密闭前无瓦斯积聚，5m内支架完好，无片帮、冒顶，无杂物、积水和淤泥，密闭周边要掏槽，见硬地、硬帮，与煤岩接实，并抹有不少于0.1m的裙边，密闭内有水的要设反水池与反水管，有自然发火的采空区密闭要设观测孔、灌浆孔，孔口要堵严密。密闭前要设栅栏、警标、说明牌板和检查箱，墙面要平整、无裂缝、重缝和空缝。对能开、关的通风设施每旬进行全面检查，发现隐患在24小时内整改。

6、局部通风机管理；

（1）局部通风机必须指定专人负责，专人管理，保证正常运转。（2）局部通风机和启动装置必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10米，全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量，局部通风机安装地点到回风口间的巷道中最低风速不得小于0.25m/s，最高风速不得大于4 m/s。

（3）必须采用不小于400mm的抗静电、阻燃风筒，风筒吊挂平直，转弯处必须使用过渡接，风筒口到掘进迎头不大于5米。

（4）严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向一个掘进工作面供风，不得使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风。

（5）使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁，保证停风后切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。

（6）使用局部通风机的工作面不得停风；因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源，恢复通风前，必须检查瓦斯只有局部通风机及其开关附近10米内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机

7、瓦斯牌板和记录：每个瓦斯检查地点均设置瓦斯检查牌板，现场填写瓦检员手册，并告知职工作业地点的瓦斯和二氧化碳浓度，做到瓦斯检查“三签字”、“三对口”。

8、瓦斯监控系统安排专人管理，探头安装到每个作业地点，瓦斯报警仪同时挂点作业和瓦检员用瓦检仪跟班检测，做到“三同时”监测。

9、掘进工作面必须安装使用“三专两闭锁”。

10、重点加强对过断层、石门揭煤、瓦斯涌出量大、涌出异常区域的管理，坚决杜绝瓦斯超限作业，当瓦斯超限时，必须立即断电、撤出人员，防止人员进入瓦斯超限区域，并向矿领导汇报。

11、严格执行瓦斯检查制度，加强对瓦斯涌出异常区域巡视检查，发现隐患采取措施进行处理。

12、严格执行瓦斯检查制度，加强对瓦斯涌出异常区域巡视检查，发现隐患采取措施进行处理。

13、建立查岗制度，不定期进行抽查，瓦检员有脱岗的必须按有关规定进行严肃处理。

14、严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。加强瓦斯检查工作，杜绝瓦斯检查空班漏检、假检、少检等违法乱纪行为，严防瓦斯超限作业。

15、加强对盲巷管理，凡是井下停风的地点，必须设置栅栏防止人员进入停风区内，停风区内的电源全部断电，进入停风区内的轨道、管路必须撤出，瓦斯超限的必须在24小时内进行密闭。

16、加强对瓦检仪、便携式瓦斯报警仪的管理，井下使用的瓦检仪必须保证台台完好，完好率达百分之百，报警仪和探头必须按规定进行校正以保证准确度。

17、建立和完善防尘供水系统，加强粉尘防治工作。加强防、隔爆，防灭火工作，配足配齐防灭火设施，严格执行入井检身制度。

18、运输系统管理

（1）、绞车、机车司机必须持证上岗，熟悉机车性能，能进行日常维修保养。

（2）、定期维修轨道、巷道，保证巷内无淤泥杂物，轨道平整，接头严密牢固。

（3）、绞车、机车运行、维修有记录，机车只能在列车前端运行严禁开倒车和在列车中运、保证车闸、洒沙、信号装置灵敏可靠。（4）、定期检查机车列车连接装置，及时更换受损部件。

19、电气设备管理方面：

入井电气设备都经过检测,正常安装使用电气设备的“三大保护”装置。加强电气设备的安装和防爆检查工作，杜绝失爆、非标、淘汰产品入井使用。

20、矿井防治水方面：

矿井必须建立独立的排水系统，制定雨季三防措施，认真开展矿 22 井水文地质调查，落实“雨季三防”工作，坚持贯彻落实探放水措施，坚持“有疑必探”、“有掘必探”、“先探后掘”。

21、采掘支护

矿井按核定生产能力来布置采掘活动，杜绝超通风能力生产，按要求编制采掘接替计划，按计划组织生产。矿井的安全出口畅通符合规定，采煤工作面按照作业规程的规定使用特殊支护，并配足采煤工作面的供风量，掘进工作面坚持使用前探支护，杜绝空顶作业。

八、安全技术措施

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保证现场每个职工、每个班组的安全，实现全员、全过程、全方位的管理。每班必须执行好以下制度：

矿领导值班带班制度、安全隐患排查制度、日常安全检查制度、职工班前会制度、瓦斯（安全）检查员交接班制度、“三违”人员连带处罚责任制度、矿井出入井人员清点汇报制度、出入井验身制度、自救器使用管理制度、以老带新上岗制度、反“三违”管理制度、干部上岗检查制度、要害场所管理制度、职工入、升井管理制度、单人操作管理规定、岗位监督检查管理规定、岗位人员值班期间的管理制度、井下瓦斯超限管理及汇报程序制度、影响时间管理制度、便携式瓦斯报警仪配备和使用制度、材料回收制度、工程质量管理制度、巷道标志牌板管理制度、敲帮问顶制度、巷道贯通及盲巷管理制度、采煤工作面现场管理制度、掘进工作面现场管理制度、质量达标及保标 23 制度、停风撤人措施制度、“一通三防”管理制度、矿井通风管理制度、“一炮三检”及“三人连锁放炮“制度、瓦斯排放制度、瓦斯超限停止作业撤人制度、瓦斯检查制度、局部通风机管理制度、风筒使用管理、水泵司机巡回检查制度、停送电制度、井上下提升运输信号工操作管理规定、机电系统安全操作制度、提升运输管理制度、绞车工交接班制度、井下电话管理制度、井下爆破及火工品管理制度、爆炸物品管理制度。

（一）、瓦斯排放措施

（1）安设专门排放瓦斯的局扇，专线供电，专人启动和管理。（2）人员安排以4—5人为宜，一人启动局扇并防止停电；一人运送风筒；一人接风筒；一人检查气体；一人负责测风。（3）按排专人站岗，瓦斯排放完毕后方可撤岗。

1、瓦斯排放操作程序

（1）启动局扇，检查气体情况，5—6分钟后气体无异常情况，即可接上第一节风筒。

（2）测风技术员检查供风风量，瓦检员继续检查出风筒口附近以及回风巷的气体变化情况，如气体无异常变化，10分钟以后即可接上第三节风筒，依此类推，直至把整条巷道中的瓦斯彻底排完为止。

2、瓦斯排放注意事项

（1）只能由外往里逐段排放，严禁“一风吹”。同时，排放人员必须采取可行方法，控制排放风量，确保排放风流同全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度不超过1.5%。（2）排放瓦斯前机电负责人必须对排放瓦斯回风流中的所有电器设备作一次全面的检查，并将检查结果向总指挥汇报。禁止供风局扇停风

（3）主扇附近20米范围内严禁有明火或用火炉取暖，由该处的设岗人员检查落实。设岗人员在新鲜风流中负责警戒，排放完毕后，由总指挥解除岗哨。

（4）排放瓦斯时，瓦检仪的读数必须在新鲜风流中进行。（5）排放瓦斯时由一名瓦检员在全负压风流混合处检查瓦斯浓度，两名排放人员相互配合控制排放风量的大小。

（6）排放瓦斯结束后，由安全员、瓦检员沿排放瓦斯回风线路作一次全面的检查，若CH4浓度不超过1%，CO2浓度不超过1.5%时，方可向总指挥汇报，恢复送电，解除岗哨。

（7）供风风筒中途严禁脱节和漏风。

（8）如气体变化过大应立即撤人、停止工作，直到气体恢复正常，方可进行下一步排放瓦斯工作。

（9）瓦斯变化大而且久排不出时，应立即报告矿井长。矿井长召集技术力量研究措施后再进行处理，必要时可以报告救护队，派救护队人员进行侦察，找出原因研究对策后再着情处理。

4、排放瓦斯每个工作都由专项领导小组负责。

5、瓦斯排放完毕即可进行采掘活动和其它工作，但供风设施不可撤出。

（二）、检维修措施

1、检修顺序：由外往里、由上至下逐架进行，严禁分段作业。

2、检修方案：检修时先在原支架下方打上临时支护，并超前5米，然后按中、腰线刷帮、挑顶或卧底，达到巷道断面规格尺寸要求后，重新架设支架，棚距为0.5米/架，压力较大地点缩小棚距进行支护，顶帮采用背板背紧背实。

3、检修支护方式，压力大的地方采用梯形金属支架支护，压力小的地方采用梯形木棚支护。

4、每次只能拆一架支架，无临时支护或新架设的支架未架好时，严禁拆原来的支架。

5、检修工作只能采用手镐作业，禁止采用放炮作业。

6、临时支护的顶柱必须打稳打牢。

7、检修迎头采用打標等方法控制好顶板，严禁空顶作业。

8、检修过程中，必须严格执行敲帮问顶制度，问顶前要通知附近人员撤至安全地点，问顶人员位于控顶范围内用长钎子进行，及时将帮顶上的“危石”、“活矸”及煤矸找掉。

9、检修过程中要注意保护好电缆，严禁损坏。

10、每次挑顶长度不得超过0.4米，挑顶时人员要位于控顶范围内，用长钎子进行。

11、每检修1米必须把支架架好，防止垮漏，下班时必须把迎头封紧封严。

12、所有施工人员必须在控顶范围内作业，严禁空顶作业。

13、检修拆出来的支架必须及时运走，不得堵塞巷道，水沟必须 清理出来。

14、检修过程中必须有管理人员在现场监护。

（三）、通风管理：

（1）测风人员对矿井进行全面测风、调配风，对井下的通风设施进行检修、完善、坚持10天一次的测风、调配风工作，认真搞好测风记录、测风报表。

（2）在检修维修过程中，坚决杜绝无风、微风作业，局扇安设必须符合《规程》规定，安排带班瓦检员挂牌管理，认真填写运行情况，风筒吊挂平直，破损立即修补或更换，风筒口距迎头不得超过5米。

（3）井下密闭必须编号挂牌管理，按要求检查气体浓度，发现问题及时处理。

（4）完善瓦斯监测监控系统，配齐配足瓦斯监控探头，安排专人看管瓦斯监测监控系统，实行24小时值班、2小时记录1次值班情况，1天打印1次瓦斯日报表，送矿长审查签字。

（5）瓦斯检查：每一个班安排1名瓦检员巡回检查，每一个作业点安排1名瓦检员现场跟班作业，配齐配足瓦斯报警仪，实行瓦斯检查“三对口”、“三签字”，杜绝瓦斯检查空班、漏检、假检、少检等违章行为，严禁瓦斯超限作业。

（6）加强通风管理，局部通风机必须有专职人员看管，要保持通风机常开不停，任何人不得擅自停机；若需要停机时，必须经矿井技术负责人同意。

（7）局部通风机要装有风电、瓦斯联锁装置，停风时能自动切断 供风巷道内的一切电源，并要实现“三专”供电。

（8）由于停电或者其他原因造成局部通风机不能正常运转时，要停止作业，切断电源，撤出人员。在恢复通风前必须检查瓦斯，当局部通风机及开关附近10m风流中的瓦斯浓度不超过0.5％时，方可继续施工。

（四）、防尘管理

（1）采用湿式打眼，并且工作面所有人员都必须佩戴防尘口罩。

（2）装炮时必须使用水炮泥，每眼使用1～2节。（3）装岩前必须对爆落的岩石进行洒水降尘。

（4）经常冲刷巷道顶帮和管路上的粉尘。

（5）距工作面50m范围内安设一道水幕，在放炮时必须打开，等放完炮、炮烟吹净后方可关闭。

（6）回风流中的水幕必须常开，不得随意关闭。

（7）防尘工要经常检查防尘管路，发现问题要及时处理。

（五）、防火管理

（1）电气设备或电缆着火时，首先要切断电源，就近使用矸石、砂子或岩粉进行灭火，严禁使用水管灭火。

（2）因机械摩擦、油脂等引发的火灾，要就近使用砂石或水管用水灭火。

（3）要控制风流，防止火势蔓延。

（六）、机电管理及搬迁：

（1）严禁失爆电气设备入井使用，井下所有机电设备必须上架挂 牌管理。

（2）严禁带电搬迁、检修机电设备，搬迁设备时要拿稳，几人同时使力，注意使力不匀擂到手。

（3）井下机电设备实行专人管理，任何人不得随意开停。

（4）每班电钳工必须巡回检查电缆、接线盒、各类开关、局扇、电煤钻等设备的安设和防爆性能，发现问题及时处理。

（5）对井下撤除的完好的电气设备必须分类登记入库管理，需维修的必须及时送检。

（6）电钳工认真登记好机电设备台帐（设备名称、编号、型号、功率、生产厂家、生产时间、购买时间、入井使用时间、地点、用途、检修维修记录等）。

（七）、运输管理：

（1）轨道的铺设扣件必须齐全牢固，并与轨型相符。轨道接头间隙不得大于5毫米，高低和左右差错不得大于2毫米。轨枕的规格及数量应符合标准要求，轨枕下应捣实，对道床应经常清理，应无杂物、无浮煤、无积水。

（2）人力推车1人1次只准推1辆车，两车间距不得小于20米。严禁放飞车和蹬车。

（八）、顶板管理：

（1）严格执行敲帮问顶制度，及时排除危险浮矸。

（2）顶板破碎地带必须及时支护，并关顶背帮。

（3）及时更换断梁折柱，零星断梁折柱不超过24小时，连续断梁 折柱不超过8小时。

（九）、放炮管理

（1）加强放炮的管理，明确放炮员的职责，矿长与放炮员签定责任书，制定放炮作业规程及安全技术措施。

（2）放炮员必须持证，严格遵守《规程》的通风、瓦斯、炸药管理等规定。

（3）严格执行“一炮三检”制度，放炮员、班组长、瓦检员、安全都应在现场。

（4）严禁反向爆破，必须采用正向爆破。

（5）应采用专用的放炮母线，放炮时警戒内不得有任何人。（6）应采用矿用的3级乳化炸药，使用水炮泥。

（7）严格执行爆炸材料领退制度。领退要有记录、签字，做到用多少领多少，剩余部分必须交回爆炸材料库。严禁乱扔乱放。（8）每次装药前班长应指定专人到所有能通往预透处的通道站岗。直线距离不得小于100m并有掩体、曲线不得少于75m，且有专人联络。爆破工在接到通知后方可起爆。爆破结束后，站岗人员接到联络人员撤岗命令后方可撤岗。（9）放炮员的工作顺序：

准备（领取工具和爆破材料 → 运输爆破材料 → 存放爆破材料→装配引药）→ 检查处理 → 放炮操作（装药 → 设警戒 → 联线放炮 → 炮后检验 → 撤警戒）→ 收尾工作。

（十）、灾害预防

1、灾害预防：

（1）爆炸事故发生时的措施：

①一旦井下发生局部瓦斯或煤尘爆炸，人员不准乱跑，由带班领导或跟班特员、班组长识别真情，把人员带到巷口，在通过爆炸烟尘前，戴好自救器，用电话与调度室联系，等待命令。

． ②一旦人员无法撤出，所有人员要背向爆轰波传播方向，向下爬在巷道底板上，迅速戴好自救器；待爆轰波过后，尽快撤离灾区，到安全地点等待救援。

（2）顶板事故的预防和处理：

①经常检查巷内顶帮及支护情况，发现问题及时处理；不能立即处理，必须将人员撤至安全地点，汇报矿井值班人员。不安全地点严禁进入。

②巷内一旦垮顶出路被堵，未堵人员要及时向矿调度室汇报，包括垮顶范围、被堵人数和位置，并积极进行抢救。

③在进行抢救时，要安排有经验的老工人监视顶板变化情况，避免抢救人员受伤；抢救时，由外向里进行，抢救时必须支设临时支护。（3）透水预兆：掘进工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底鼓或产生裂隙渗水、水色发浑有臭味等异状时，必须停止工作，采取措施报调度室；如果情况危急，必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。掘进时，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则。

（4）顶板来压预兆：背板压烂严重；顶板有“闷炮”声，巷道掉

渣片邦严重；顶板破碎；支架断梁折腿、支架变形严重；顶板下沉离层有裂缝。

遇上述情况时，工作面必须停止工作，采取措施进行处理架设临时木点柱的支护密度、减少空顶距离，并紧跟工作面，遇危急情况及时撤离危险区。

（5）瓦斯异常涌出预兆：工作面瓦斯忽高忽低，温度骤降、煤壁发凉；遇地质构造或围岩松散区，瓦斯异常涌出；煤层发出“丝丝”的鞭炮声；顶板来压；人感到发昏。

2、避灾路线：

若工作面发生水、火、瓦斯、煤尘等灾害时，施工人员应按如下路线进行撤离：

（1）若工作面发生水灾，施工人员应按如下路线进行撤离：工作面 → 回风上山 → 总回风巷 → 地面。

（2）若工作面发生火、瓦斯灾害时，施工人员应按如下路线进行撤离：工作面 → 通风上山 → K9煤运巷 → 暗斜井 → 主平硐 → 地面。

海岱镇陷海子煤矿 2011年5月10日

第四篇：关于开展煤矿安全专项整治实施方案

关于开展煤矿安全生产专项整治工作的实施方案

公司所属各部门：

为了认真贯彻落实南郊区人民政府《关于在全区继续深入开展安全生产专项整治的实施方案》（南政办发[2012]25号）、南郊区煤炭工业局《继续深入开展煤矿安全生产专项整治的实施方案》（南煤工字[2012]53号）文件精神，巩固我公司专项治理成果，继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作，结合我公司实际情况，现就安全生产专项整治工作实施安排如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以“三深化”（深化企业主体责任落实，加强安全管理和监督；深化依法监管，坚持严厉打击违法行为；深化专项整治，狠抓隐患排查治理）为主要内容，强化企业安全主体责任，突出我公司安全生产的管理工作，争取早日实现制度化、规范化、常态化的轨道。

二、成立安全生产专项整治领导组

为继续深入开展好我公司的安全专项整治工作，防治隐患事故的发生，特成立专项整治领导组。

组 长：….副组长：…… 成 员：…..工作领导组下设办公室，办公室设在安监处，办公室主任由…..兼任，具体负责安全生产专项整治的日常工作。

内部电话：8046

三、安全生产专项整治领导组职责

1、负责制定实施安全生产专项整治总体工作方案。

2、负责安全生产专项整治工作的统一领导、统一安排、统一部署。

3、负责治理落实在专项整治工作中发现的影响安全生产的各类隐患。

四、具体工作安排

1、统一布署和宣传发动（5月10日-5月31日）

各科室、各部门要认真贯彻落实本方案各项内容，配齐工作人员，做好专项整治部署工作，通过召开会议、文件学习等形式广泛宣传发动，使所有部门和职工了解此次专项整治的重要意义、具体要求、政策措施和方式步骤，为扎实做好专项整治工作打下坚实基础。

2、自查自整（6月1日-11月30日）

自查自整要贯穿此次专项整治工作始终，各科室、各部门要对照本次专项行动内容，组织全面自查自整，查出的安全问题和隐患要立即采取有效措施、及时治理，一般隐患和问题要按照“五落实”（责任人、措施、资金、时限和应急预案）规定限期整改，发现重大隐患必须立即停工并及时上报上级主管部门备案，重大隐患整改未完成前不

得组织建设。重大隐患整改完成后要上报上级主管部门进行销号，上级部门批准后方可组织生产。

3、“回头看”再检查和总结（12月1日-12月31日）

安全生产专项整治领导组要不定期组织“回头看”，对自查自检情况进行跟踪落实，并对专项整治情况进行全面总结。

五、专项整治主要内容

1、全员培训情况和班组建设及精细化管理进展。

2、领导带班现场管理是否严格落实领导下井带班制度，是否严格落实领导下井带班“三走到”和“三必到”。

3、项目建设单位安全管理责任是否到位，是否设置专门的安全管理部门，并配足专职安全员；是否建立健全岗位安全责任制；是否存在盲目赶工期、抢进度、多头多面建设现象；是否严格执行招投标制度；是否组织制定完善的瓦斯、水、火等重大安全技术措施；是否积极按要求开展隐患排查治理工作；是否定期招开安全例会。

4、施工单位安全主体责任是否落实到位，是否具备相应的资质和装备，是否设立专门的安全管理部门，配备专职安全员；是否严格落实施工人员培训制度；现场安全管理情况；是否建立健全安全管理制度。

5、监理单位监理员是否持证上岗，安全监理责任是否落实到位。

6、安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

7、是否建立健全应急救援体系，是否配齐应急救援物资及组建本单位的应急救援队伍。

8、是否严格执行瓦斯防治工作中的“十条禁令”。

9、是否严格执行探放水“十六字”方针即“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”。

10、“雨季三防”的防治工作。

11、矿方的五个百分之百和项目部的四个百分之百的签订情况。

六、工作要求

1、加强安全生产专项整治力度。

继续深入隐患排查治理，根据我公司下发的…煤业字[2012]24号文件精神的相关要求，每月20日领导组成员开展全面的隐患大检查；各科室每旬对所辖范围的安全生产进行彻底排查，消除各类安全隐患，加强防治水、顶板、运输、机电、瓦斯等灾害的治理，提升防范抵御防治水、顶板、运输、机电、瓦斯等灾害的能力。

2、进一步强化领导带班下井制度。

严格落实领导带班下井制度，带班领导不仅要做到与工人同下同上，而且要认真履行职责，加强对重点部位、重点环节的现场指导和监督，切实加强现场管理，及时解决安全生产中遇到的突发问题。

3、进一步加强煤矿安全质量标准化建设。

加强煤矿安全质量标准化建设是我公司完成上级部门下达的主要任务之一，也是煤矿企业的基础工程、生命工程、效益工程，是全面落实发展观、构建煤矿安全生产长效机制的重要措施。

在单项工程施工前项目部应对施工人员进行安全教育培训，在认识安全的基础上使施工人员掌握基本的技术参数，提高一次成型的效

率。技术科对施工质量进行监督检查，发现有偏差之处应及时纠正，避免因技术原因而浪费工时、影响进度。

4、进一步提高思想认识，保持清醒头脑、加强组织领导。各科室、各部门要充分认识做好当前煤矿安全工作的极端重要性，充分认识开展安全生产专项整治的重要性和必要性，党工部利用原有的培训计划以宣读文件的形式对全体员工进行培训教育，使每位员工认真落实专项整治的每一个步骤，确保各项工作落到实处，取得实效。

5、进一步落实责任，加强隐患排查力度。

各科室、各部门要认真组织开展隐患排查治理，自查自整，消除隐患，特别是重点部位，重点岗位，加大日常巡查力度，及时发现问题、解决问题，切底消除隐患。

6、进一步加大打击违法行为的工作力度。

带班队长与跟班经理要加大“三违”的查处力度，加强现场管理，严防“三违”行为而导致生命财产的损失，对发现的三违情况要严格执行本公司的相关规定进行处理。

7、进一步完善机制，注重长效。

各科室、各部门要认真总结经验，积极探索建立专项整治长效机制，实现专项整治工作制度化、常态化。

8、安监处……应积极配合地测科对井田范围内的地表及工业广场进行巡查，防洪物质的储备，以及地表裂隙、塌陷等地质灾害,并留有巡查记录。

9、土建工程项目部负责人应加强施工作业场所的安全管理，对于

施工场所应设好禁戒、指示牌等防止闲杂人等进入，作业人员应带安全帽方可进入，企管科全体成员负责监督土建工程各项安全设施的落实情况。

10、人事科负责人….在人事管理方面开展自查的基础上对项目部的生产组织机构、四个百分百、特殊作业人员持证上岗等相关内容进行检查，并对项目部存在的问题进行监督落实。

新进下井员工必须取得从业资格证后才能上岗，并在老工人的带领下熟悉自身岗位后方可独立作业。

此页无正文。

二〇一二年五月八日

主题词：开展 安全生产 专项整治 实施方案

主 送：公司所属各部门、项目部、监理公司 抄 送：公司领导

……煤业有限公司 2012年5月8日印发

共印：21份

第五篇：煤矿安全生产专项整治行动实施方案

山煤韩煤发【2017】 号

关于开展煤矿安全生产专项整治行动的

实施方案

公司所属各部门、各队组：

为认真贯彻吸取近期事故教训，根据《国务院安委会办公室关于晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司“8.11”边坡滑坡事故的通报》（安委办【2017】23号）、《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅关于对晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司边坡滑坡事故和阳煤集团寺庄煤业公司冒顶事故的通报》（晋办发电【2017】47号）、《山西省煤炭工业厅 山西煤矿安全监察局关于开展全省煤矿安全生产专项整治行动的通知》（晋煤安发【2017】379号）和《大同市煤炭工业局 关于开展全市煤矿安全生产专项整治行动的通知》（同煤安字【2017】175号）和《关于印发全县 煤矿开展安全生产大检查工作实施方案的通知》（左煤安发【2017】121号）中所列的十四项重点和《关于开展全县煤矿安全生产专项整治行动的通知》（左煤安字【2017】151号）、《关于开展全县煤矿安全生产大检查“回头看”活动的通知》（左煤安字【2017】152号）文件要求和省市政府安排，为吸取事故教训，杜绝重特大事故发生，结合我公司实际，经会议研究决定在全矿立即在全矿范围开展安全生产专项整治行动，为此我公司迅速成立以矿长为组长的安全生产专项整治行动大检查工作领导组，立即制定配套方案开展安全生产专项整治行动，具体实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志主要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署，坚定树立“安全第一，事故可防可控”的理念，强化“三基”建设，全面落实安全风险分级管控和隐患排查治理措施，认清当前的安全形势，以高度的政治自觉和责任担当，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入开展安全生产大检查，落实企业的安全生产主体责任，深化安全隐患排查治理，进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，探索建立安全生产综合治理的长效机制，从严从实从细狠抓责任落实，严格落实各项安全防范措施，促进我公司安全生产健康发展，为党的十九大胜利召开创造稳 定的安全生产环境。

二、组织领导 组 长：许晋斌 常务副组长：尹宝廷

副 组 长：贾凤钰 石卫兵 刘 忠 刘子银

张 雨 马兴旺 李德军 杜 全 张月平李海亮

成 员：卢忠卿 李玉生 贾 伟 尚 德

杨爱成 尹文庭 高振越 王冬刚

白雪文 李艳龙 张永星 尹志东

高海泉 刘 伟 李 鹏 赵万信 郭文彬 何顺国等各部门、队组负责人

职 责：

领导组负责组织协调参加好此次安全生产大检查行动，同时要对各检查小组检查情况进行跟踪落实。

领导组下设安全生产专项整治行动工作办公室，办公室设在安监科，办公室主任尹宝廷（兼），办公室副主任杨爱成，办公室负责对安全生产专项整治大检查查出的问题按照“五定”要求进行跟踪、落实、限期整改，总结本次安全生产专项整治工作情况并按要求上报上级部门。

三、安全生产大检查范围、内容、时间以及检查重点

（一）范围：对全矿井上下进行不留死角“地毯式”全覆 盖排查。

（二）内容：矿井安全生产的各个环节，各个工艺系统，安全设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，现场管理等方面存在的隐患。

（三）检查时间：2017年8月21日—10月31日。

（四）安全生产大检查主要内容：

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对照以下内容开展安全生产大检查。

1、是否建立安全生产管理机构，重点检查按照《山西省安全生产条例》建立和落实安全生产责任制，依法设臵安全生产管理机构、配备安全生产管理人员等情况。

2、安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场程序化、标准化、精细化情况；主要负责人和安全生产管理人员安全知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3、隐患排查治理情况。重点检查建立隐患排查治理制度，开展隐患排查自查自改自报，实行整改落实、责任追究双闭合管理情况；各级政府及集团公司各类安全检查发现的问题与隐患整改落实情况，特别是今年上半年隐患整改落实情况；汛期 安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

4、重组整合专项整治情况。凡存在重组整合主体企业安全生产管理团队不到位，未严格履行安全生产管理责任的；重组整合主体企业未将重组整合煤矿纳入统一管理，对所属煤矿安全管理不到位的；重组整合煤矿安全生产管理机构、制度不健全，安全生产责任不落实的；安全投入不到位的；假整合、假控股的；重组整合主体企业“只挂名、不真管”的；使用包工队或将采掘工作面进行外包、转包或租赁的；建设施工项目工程层层转包或违法分包、以包代管的等情况的责令停产停建整顿，消除新欢。整改不力的依法关闭。

5、顶板管理情况。重点检查顶板管理制度的落实情况；采掘作业规程是否符合有关规定或现场与作业规程不相符；使用木支柱、金属摩擦支柱等明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；采用锚杆、锚索、锚喷、锚网喷等支护形式不符合要求，没有专项设计的；煤巷、半煤岩巷支护未进行顶板离层监测的；遇顶板破碎、淋水，过断层、老空区等情况时，未采取加强支护措施的；违反《煤矿安全规程》和有关规定的。

6、生产作业现场重点管理情况：具体对照《关于印发全市煤矿安全生产大检查工作实施方案的通知》（同煤安字【2017】134号）进行检查。

四、开展方式和步骤

组织井上下系统自查，对检查发现的每一项事故隐患，都 要严格落实整改责任，制定整改措施，按照“五落实”要求组织整改、消除隐患。

五、实施办法考核

各检查小组要严格、细致、全面、彻底地排查隐患，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改方案，由专业组长对照整改内容落实责任单位，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。由部门、队（组）相关负责人组织人员整改完成后由安监科现场确认隐患整改完毕方可销号。部门负责人无法完成，报至领导组进行协调完成。

六、有关要求

（一）要高度重视、加强领导、精心组织。要认真组织学习贯彻全国安全生产电视电话会议和省政府安委会第三次全体（扩大）会议精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性，进一步增强做好安全生产专项整治的政治自觉和责任自觉，周密部署，成立相应的领导组，细化工作任务，明确职责分工，做到主要负责人部署到位，分管负责人落实到位，业务部门督察到位，基层部门执行到位。坚决防范遏制各类事故，坚决以铁的担当尽责，铁的手腕治患，铁的心肠问责，铁的办法治本，狠抓各项责任措施落实，全力开展安全生产专项整治行动，确保取得实效。

（二）开展安全生产专项整治行动要与煤矿安全生产“知职履责、失职追责”活动结合起来，通过安全生产专项整治行 动，从思想上、管理上和制度上三个方面入手，按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，进一步理清各级安全生产责任，进一步健全安全生产责任体系，增强安全生产责任意识，以严肃问责倒逼责任落实、工作到位，把“制度管人、流程管事”真正落实到行动中。要敬畏责任、敬畏制度，推动安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动建立自我约束，持续改进安全生产内生机制。

（三）开展安全生产专项整治行动要与持续抓好全员安全培训结合起来，通过汲取事故教训，认真反思。

（四）开展安全生产专项整治行动要与建立完善煤矿安全分险分级管控、隐患排查治理，安全质量达标“三位一体”安全生产标准化体系，推进全面安全“体检”结合起来，通过安全生产大检查，进一步推动安全生产标准化创建工作，推动持续开展安全隐患排查和重大灾害防治工作，推动班组建设，推动落实岗位风险卡、实施一矿一策、分类指导、刚性约束、源头治理，进一步强化生产作业现场安全管理。

（五）加大对活动的宣传力度，对活动中好的做法经验及时予以总结和宣传报道，同时要做好活动的信息报送和总结工作。此页无正文

2017年9月10日

山煤集团左云韩家洼煤业有限公司 2017年9月10日印