第一篇:书记在纪检监察座谈会发言
书记在纪检监察座谈会发言
同志们:
这次会议的主要任务是传达全省纪委书记座谈会精神,总结交流今年以来反腐倡廉工作,研究部署年内主要工作任务,确保全年目标任务的完成。刚才,各县市区纪委和三个纪工委负责同志汇报交流了上半年工作开展和下半年工作安排情况,同志就年内主要任务进行了部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真回顾今年以来工作,切实增强完成全年工作任务的责任感和紧迫感
今年以来,在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省反腐倡廉工作部署,围绕中心、服务大局、开拓创新,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。
(一)紧紧围绕推动科学发展、跨越发展这个中心,认真履行职责。始终把服务、保障和促进“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”和严肃政治纪律、维护中央、省委、市委权威、确保政令畅通,作为重大政治职责,督促各级党组织和党员干部坚决贯彻中央、省、市有关科学发展的重大决策部署。重点对扩内需保增长、开发区建设、招商引资、帮扶企业、涉企收费、环境保护、强农惠农等重大决策部署落实情况开展了监督检查;对“861”行动计划、民生工程、清理“小金库”等工作落实情况开展了执法监察。着力优化发展环境,深入开展了民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位和民主考评基层站所长活动;全面启动了市本级行政审批权相对集中改革工作。
(二)牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,全面增强领导干部党风廉政建设责任。相继召开了市纪委二届四次全会、市政府廉政工作会议和全市落实党风廉政建设责任制工作会议等,及时传达贯彻中央和省有关会议精神,部署全年工作任务,并逐项分解到相关责任单位,落实到具体责任人。印发了年度县市区党风廉政建设目标管理考核细则,对各县市区和市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了考评和检查。加大责任追究力度,制定了《市领导干部问责办法(试行)》。
(三)扎实推进惩防腐败体系建设,全面提高反腐倡廉工作水平。一是强化反腐倡廉教育。在全市组织开展了向王瑛同志学习活动和“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育。6月19日,组织在职市厅级领导干部和各县市区党政主要负责同志,赴省反腐倡廉警示教育基地—合肥蜀山监狱,开展警示教育。二是加强反腐倡廉制度建设。相继建立了领导干部季度廉政谈话制度、新提任县处级干部党风廉政知识考试制度、对受处分人员的回访教育制度以及结案报告和剖析报告的“一案双报告”制度等,进一步规范了领导干部廉洁从政行为。3月对XX年以来新提任的60名县处级干部进行了首次考试,5月在市水务局召开了青弋江灌区管理处原主任周建平违法违纪案件剖析会。三是加强对领导干部监督。共对151名提任、转任的县处级干部进行了廉政审核、开展了廉政谈话、填写了廉政档案、签订了廉政承诺书、发放了廉政教育卡;共对6名县处级领导干部进行了任期经济责任审计;共有532名县处级干部进行了述职述廉,接受党员、群众的民主评议和测评。四是深入开展专项治理活动。认真贯彻落实中央和省厉行节约八项要求,具体量化了经费缩减指标;对市直单位和县市区四大班子公务用车情况进行了登记摸底,对超编制、超标准和违规使用警用号牌车辆进行了自查自纠。五是加大惩治腐败力度。今年以来,全市纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报554件(次),初核违纪线索41件,初核转立案41件,新立案件82件,累计办案97件,结案49件,处分58人,其中县处级干部5人,乡科级干部12人。六是切实维护群众利益。集中开展了清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动。组织开展了公路“三乱”明查暗访活动。开展了涉农负担检查,今年以来仅市本级就纠正拖欠农民工工资问题30件,涉及经费总额万元。1—7月份,“百姓热线”共受理咨询、投诉462件,办结率97%。
(四)认真开展深入学习实践科学发展观活动,全面加强纪检监察机关自身建设。一是根据市委统一部署,市纪委、监察局以“两争一创”为主题,认真开展学习调研、深入分析检查问题、注重抓好整改落实,学习实践科学发展观活动取得了明显成效,机关党员干部的作风进一步转变,思想认识进一步提高,自身建设进一步加强,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。二是认真贯彻落实中央纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建建设的若干意见》、《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》(即中纪委9号、10号文件)和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神,印发了贯彻意见,开展了专题调研,积极协调相关部门、督促各县市区贯彻落实。三是切实加强对派驻(出)纪检监察机构统一管理,相继印发了《关于对市纪委、监察局派驻机构统一管理的实施意见》、《关于加强和改进派驻(出)机构统一管理工作的意见》,召开了归口派驻纪检监察组所驻单位负责人会议,进一步明确了职责、理顺了关系。
今年以来,全市反腐倡廉建设整体推进,健康发展,态势较好,取得了阶段性的成效,但也存在一些问题和不足,如少数党员干部廉洁从政的意识不强,廉洁自律各项规定还没有得到很好落实;一些单位和部门的服务意识和服务水平有待提高,少数干部作风不实、办事不公、效率不高的问题还时有发生;一些损害群众利益的突出问题和不正之风仍不同程度地存在等。这些都需要高度重视,采取措施,加以解决。
二、紧密结合实际,认真贯彻落实中央四个文件精神
今年6月30日至7月9日,中央集中出台了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《问责规定》)、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《廉洁从业规定》)和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(以下简称《专项治理意见》)等四个法规文件,充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。7月31日,全省纪委书记座谈会上,省委常委、省纪委书记刘春良就贯彻落实这四个法规文件精神,作了全面部署,各地各部门要紧密结合实际,认真贯彻落实。
(一)要广泛宣传教育。各地各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,加大对四个文件的宣传力度,营造抓好贯彻落实工作的浓厚氛围和良好环境。要组织学习培训,把学习中央四个文件纳入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划,纳入党性党风党纪教育重要内容,要重点培训党政领导干部和国有企业领导人员,切实增强贯彻落实的自觉性。
(二)要认真贯彻执行。各地各部门要根据中央四个文件不同特点,抓紧制定相应的实施方案,强化措施要求,严明工作纪律,确保四个文件得到有效执行。结合派驻纪检监察机构统一管理,探索建立对市直单位党风廉政建设巡视制度,切实加强对市直单位党风廉政建设的监督与指导。认真贯彻落实中央颁布的《问责规定》、省即将出台的《问责实施办法》和我市出台的《问责办法》等有关规定,切实加大问责力度,督促各级领导干部增强责任意识,忠实履行职责,真正收到“问责一人、教育一片”的效果。要教育引导国有企业领导人员严格遵守廉洁从业的若干规定,规范从业行为,建立健全监督制约机制,坚决惩治各种不廉洁行为。各地各部门要认真谋划和组织实施开展工程建设领域突出问题专项治理工作,以政府投资和使用国有资金的项目为重点,认真查找工程建设重点部位和关键环节存在的突出问题,严格落实监管职责,创新监管方式,加强市场建设,健全诚信体系,对违纪违法问题,要严肃查处。
(三)要严格监督检查。各地各部门要围绕中央四个文件的贯彻落实,抓紧研究制定监督检查制度,认真组织开展监督检查。要按照省纪委即将出台的关于开展惩治和预防腐败体系建设检查的实施办法,积极会同惩治和预防腐败体系建设牵头单位和协办单位组成检查组,对各地各部门惩治和预防腐败体系建设情况进行检查。贯彻落实四个文件作为惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,将一并进行检查。对检查中发现的问题,要及时督促整改。
(四)要加强组织领导。各级党委、政府是学习宣传贯彻中央四个文件的责任主体,党政主要领导同志要负总责,并确定一名分管同志具体抓。要严格落实责任单位和相关人员的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各县市区要抓紧成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导机构,组织相关部门开展调查研究,认真分析排查当前工程建设领域存在的突出问题,找准问题的症结所在,研究探讨从源头上预防腐败的措施和办法,尽快研究制定实施方案,抓紧启动这项工作。各级纪检监察机关要积极协助党委、政府对贯彻落实工作作出总体部署,搞好任务分解,明确工作要求和重点,规定工作步骤和方法,确定工作标准和时限。要抓好组织协调,经常与相关部门通报情况、交换意见,督促各部门既各司其职、各负其责,又密切配合、优势互补。各有关职能部门要充分发挥部门优势,把承担的任务与业务工作紧密结合起来,认真抓好职责范围内的工作。要严格实施责任追究,对责任不落实、措施不得力,不抓不管、敷衍应付,以致造成工作落空、出了问题的,将严肃追究有关领导的责任。
三、狠抓工作落实,全面完成今年反腐倡廉各项任务
市纪委二届四次全会,已就今年的工作任务作了安排部署。现在距年底还有四个半月的时间,希望大家采取有力措施,狠抓工作落实,确保全面完成今年各项任务。
(一)加强监督检查,为科学发展、跨越发展提供坚强的纪律保证。一是围绕保增长、保民生、保稳定大局,继续加强对落实扩内需、促增长政策和实施民生工程、维护社会稳定等工作的监督检查,着力推动经济平稳较快发展。二是重点加强对节约集约用地、节能减排、环境保护、安全生产等工作的监督检查,切实推进科学发展重大决策部署的贯彻落实。三是认真抓好市委、市政府招商引资、项目建设、开发区建设、帮扶企业等重要决策部署的监督检查,加快推进重大项目、重大建设和重点工作的进度。四是认真解决和纠正群众反映强烈的教育收费、医疗卫生、征地拆迁、涉农负担等方面存在的突出问题和不正之风,加强对各类惠民惠农资金、项目的监管,切实维护群众利益。
(二)加强制度建设,深入推进治本抓源头工作。巩固制度建设推进年活动成果,抓好反腐倡廉重点制度执行情况和重点单位落实反腐倡廉制度情况的监督检查。结合开展深入学习实践科学发展观活动,继续完善和创新体制机制。坚持对县市区和市直单位党风廉政建设责任制执行情况的考评和检查制度,不断推动党风廉政建设责任制落实机制。建立健全乡镇、村民主议事决策制度,深化为民服务全程代理制度,探索农村集体资金、资产、资源有效管理体制机制,不断加强农村党风廉政建设。
(三)加强宣传教育,积极营造反腐倡廉良好氛围。一是结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加强党员干部特别是领导干部理想信念、思想道德、党风党纪和艰苦奋斗教育,促进广大党员干部讲党性、重品行、作表率。二是结合建国60周年庆祝活动,开展好反腐倡廉建设的辉煌历程、伟大成就、成功经验和创新成果系列宣传活动。三是继续抓好廉政文化“六进”活动,开展廉政文化示范点建设工作,确保取得成效。
(四)加强作风建设,强化对领导干部的监督管理。一是深入开展查治“六症”活动,切实解决领导干部作风方面存在的突出问题,进一步树立和弘扬优良作风。二是严格落实厉行节约八项要求,确保省两办文件规定的“四个硬性指标”不折不扣地落实到位;认真抓好“小金库”清理工作,着重加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,从严治理领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益行为。三是继续抓好各项党内监督制度的贯彻落实,加强对主要领导、重点领域、重点岗位的监督。探索建立县市区和市直单位主要负责人向市纪委全委会述廉制度,继续坚持和完善民主生活会、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、选拔任用干部听取纪委意见、加强领导干部经济责任审计以及深入推进党务公开等各项制度。
(五)加强办案工作,坚决维护党纪政纪的严肃性。一是加强和改进信访举报和信访监督工作,加大信访案件督办、查办力度,努力提高信访案件的查实率和办结率;进一步加强信访信息系统的应用工作,充分发挥信访举报是获取案件线索主渠道的作用。二是进一步落实好案件检查有关工作制度,坚持依纪依法和文明办案,要相对固定办案地点,确保办案安全;要切实加强与相关执纪执法单位的沟通交流,形成合力,推进案件查办工作;要加强对涉案款物的管理,依纪依法做好涉案款物的暂予扣留、封存、移交、保管和处理等工作。三是进一步加强对县市区办案工作的督查和指导,制定办案协作制度,切实提高县市区办案水平。四是继续做好案件审理和申诉复查,进一步加快案件审理进度,提高案件审理质量;切实规范和增强案管工作职能,进一步理顺关系。五是抓好对重大典型案件剖析力度,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,发挥办案的治本功能。
(六)加强效能建设,更加优化经济发展环境。着重加强对民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位、民主考评基层站所长活动的监督与指导,营造考评氛围,督促落实整改,注重考评实效,建立长效机制,促进各相关部门转变作风、改进服务、提速增效。认真落实机关效能建设各项规章制度,加大明查暗访、投诉受理查处工作力度,严肃查处违规违纪人员,继续开展市直单位效能建设、政风建设评议和重点单位跟踪评议工作,完善考评机制,严格考评结果运用,切实营造服务发展、服务群众的良好氛围。全面推行行政审批权相对集中改革,切实提高市县两级政务服务中心建设水平。探索建立政府绩效考核办法,推进政府职能转变。
(七)加强队伍建设,提供坚强组织保障。全市各级纪检监察机关要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步加大纪检监察干部的培养、交流、轮岗力度。积极督促各县市区和市直有关部门认真落实中央纪委9号、10号文件和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神,切实加强县级纪检监察机关建设,全市力争在8月底前按文件要求,不折不扣地执行到位,各地在执行中遇到什么问题要及时向市纪委反映。进一步加强派驻纪检监察机构统一管理工作,完善工作关系、工作职责、干部管理、后勤保障等相关配套制度,切实加强对驻在单位的领导班子和领导干部监督,切实加强驻在单位的党风廉政建设。
同志们,加强反腐倡廉建设,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,按照市纪委二届四次全会部署的工作任务,以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态,全面完成年度各项工作任务,为“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”作出新的更大的贡献
第二篇:书记在共青团座谈会发言
同志们:
团省委组织的这次市州共青团工作考核检查,主要目的是看望广大基层团干部,发现和学习基层团组织创造的工作经验,进一步形成具有针对性和实践性的工作思路,促进全省共青团工作创新发展。
昨天和今天,对灵台县和崆峒区12个点进行了现场查看,了解了基层团组织工作情况,刚才听取了同志的工作汇报,总体感到市委、市政府对共青团工作高度重视,大力支持,全面落实了党建带团建的工作要求,出台了促进共青团事业发展的政策、规定,为市共青团工作跨越式发展营造了良好氛围。市共青团工作思路清晰,重点突出,措施得力,作风务实,各级团组织紧紧围绕党政中心开展工作,取得了较好的成绩,尤其是青少年思想引领、乡镇街道团的组织格局创新、希望工程、企业团建、创先争优等工作扎实有效、载体丰富、亮点频出,创造了许多值得学习和推广的成功经验,团省委对市的共青团是工作满意的,也是充分肯定的。
一是团市委工作谋划科学。团市委按照团省委的工作要求和市委、市政府的整体工作部署,提出的“163”工作计划,紧贴党政中心工作,符合市情实际,六项重点工作涵盖面广,落实措施扎实到位,共青团系统创先争优活动扎实深入,在培养选树先进典型方面做出了优异的成绩,特别是近五年来先后选树全国道德模范张晓、爱心助学典型于成学老师,通过《中国青年报》及《人民日报》国家级媒体进行宣传报道,在全社会形成了良好的导向。
二是团属重点工作扎实有效。首先,青少年思想道德教育不断加强。牢牢抓住庆祝建党90周年这一契机,广泛开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育,特别是开办的青春大讲堂,是青少年思想道德教育的有效载体和有益探索。其次,服务发展大局工作成效显著。围绕本区域支柱产业,充分发挥共青团的组织优势,大力开展青农技能培训、技术服务等工作,帮助当地农村青年创业致富,为农村团建工作积累了丰富经验。围绕青年创业致富,建立青年就业创业基地达到了48个,数量多、质量好,制度建设细化精确,在促进青年就业创业方面发挥了极大的作用。争取建校助学资金602.2万元,援建希望小学4所,资助贫困学生2033名,收到了良好的社会效益。围绕社会主义新农村建设,创新开展了“和谐五星”创建活动,将优秀传统文化和党政对农村精神文明建设的要求相结合,带动整个村求创新、求致富,促和谐、促发展,对加强乡村文化建设、提升农村生活文明水平有着重要的现实意义。第三,社会管理创新工作深入人心。联合政法系统开展的“千名政法干部结对帮教问题青少年”活动,帮助一大批问题青少年回归正常学习和生活,这在全省尚属首次,为青少年权益保护工作创造了经验,有力地促进了社会和谐。
三是基层团组织建设成效明显。团市委对基层团的组织格局创新工作部署到位,要求明确,制度设计合理,积极争取党政支持,联合组织部门开展基层团组织格局创新工作,任命基层党委班子成员兼任乡镇、街道团(工)委书记,将农村青年创业带头人、致富能人以及大学生村官、机关单位、社会组织的人员选进团组织,配强了书记班子,扩大了组织覆盖,团的工作活力得到了加强,积极性得到了调动。以“和谐五星”为主题的“五星团支部”、“五星团员”、“五星少年”等评选活动,是基层团组织深入开展创先争优活动的特色载体,既符合农村特点又突出全民参与,是基层团组织创新工作中的一个亮点。华能发电公司团组织工作基础扎实,活动丰富,对团员青年有着很强的吸引力和凝聚力。东运集团、新世纪集团公司等非公企业的领导高度重视共青团工作,团组织能够积极围绕企业安全生产、创新创效、员工业余文化生活等方面设计开展大量工作,为党政领导分忧,为企业发展出力献策,切实体现出了共青团组织在服务团员青年方面的组织优越性。
2012年是“十二五”规划承上启下的关键一年,共青团市委要认真领会省、市有关会议精神,围绕党政中心工作、围绕青少年成长发展的迫切需求、围绕共青团工作的实际,把工作谋划好、安排好,全力推进共青团工作再上新台阶。
一、牢牢把握共青团组织育人的根本宗旨,切实加强青少年思想政治工作
要围绕履行共青团四项职能找准工作定位。共青团作为先进青年的群众组织,要牢牢把握党对共青团的要求,以培养合格的建设者和接班人为工作目标,扎实做好青少年思想引领工作。通过抓好组织、带好队伍,服务青年、维护青少年合法权益,把青年人聚拢在团组织的周围,以共青团鲜明的组织性、政治性、思想性团结引领青年人坚定不移地沿着中国特色社会主义道路努力奋斗。各级团组织要广泛开展感恩教育、经典诵读等活动,加强青少年素质教育、道德教育、爱国主义教育,培养他们对党、对祖国的朴素感情,进一步坚定广大青年永远跟党走的信念。要引导青少年从小树立正确的人生观、道德观和世界观,培养良好的道德追求,尊老爱幼、孝敬父母,奉公守法、诚实做人。
二、牢牢把握党政中心工作的根本要求,组织团员青年投身经济社会发展大局
党有号召团有行动,党委的中心工作就是共青团努力的方向,广大团员青年是促进经济社会发展的生力军。共青团的各项工作都必须紧紧围绕党政中心,服务发展大局,找准自身优势与党政大局、现实需要之间的最佳结合点和着力点,使团的工作与市委、市政府的总体要求相融合、目标相一致、部署相呼应,积极投身全市跨越式发展。各县区、各部门团组织在做好基础工作的同时,要根据各自实际选择一批特色亮点工作,做大做强,做出成绩,形成具有特色的共青团品牌工作。
三、牢牢把握青少年成长发展的根本需求,着力措办惠青实事
共青团是党领导下的先进青年群众组织,各级团干部要做好党的青年群众工作,首先心里要真有青年群众。要牢记胡锦涛总书记七一重要讲话中对共青团工作的根本要求,怀抱崇高理想,充满奋斗激情,心系广大群众,从青少年成长的实际需求出发,围绕青少年成长成才、创业致富等方面开展工作,帮助广大青年群众解决生活、学习、工作中存在的实际困难和问题,从而增强团组织对广大团员青年的吸引力和凝聚力。组织面向学生和青年职工的励志教育、自信心培养、公益服务等活动,让更多的青少年得到锻炼和成长。组织青年企业家和十大杰出青年等先进青少年代表到农民工群体、高校、企业中举办巡回报告会、座谈会,以个人艰苦奋斗的创业史激励广大青年树立自信心,积极参与社会建设。
四、牢牢把握基层组织建设这一工作主线,全面夯实共青团工作基础
基层组织建设工作是共青团工作的生命线,团十六大以来,基层团组织建设始终是全团工作重点,着力加强乡镇(街道)、非公有制经济组织、新社会组织及驻外团组织的建立工作,团的基层组织建设和基层工作取得了积极成效。但我们应该看到,按照传统的行政格局设置的团组织格局已无法全面覆盖团员青年,针对新时期新形势下青年群众的就业方式、联络方式以及思维方式的变化,各级团组织要大胆创新建团方式,继续全力抓好乡镇街道团的组织格局创新、非公有制企业团建、驻外团组织建设等几项重点工作,真正把组织建立在青年人聚集的地方,切实推动团的基层组织建设实现新发展。
五、牢牢把握团干部队伍建设这一关键,全力推进共青团重点工作
开创工作新局面,干部是关键,各级团组织要全力抓好团干部队伍建设。要按照省委书记王三运同志的讲话要求,注重团干部的实践锻炼、作风建设和学习交流,为党培养和塑造一批具有“坚忍不拔、奋发有为、团结协作、无私无畏”精神的后备干部队伍。要牢牢把握党团特殊的政治关系和共青团的政治属性,不断增强共青团员先进性意识教育,最大限度地团结凝聚广大青年服务经济社会跨越式发展,推动各项重点工作再上新台阶。
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第三篇:纪检监察座谈会发言材料
纪检监察座谈会发言材料
一、2019年上半年纪检监察工作情况
2019年是“党建工作融合推进年”,是党委确定的“项目建设年”,公司紧紧围绕党委和纪委计划重点工作,秉持“不出差错和问题就是纪检监察最大的功劳”这一理念,全力推动在建项目开发建设,全面加强基层党的廉政教育宣传,在党建品牌的基础上,取得阶段性成效。
现把2019年上半年纪检监察工作简要汇报如下:
重点工作:截止6月底,参加工程公开招标、邀请招标以及竞争性谈判监察共67个,合同金额共7830万元,已全部依法依规依程序签约并履约。
日常宣贯工作:截止6月底,QQ群、微信转发《拒收红包礼金没有缓冲区》等廉洁从业相关通知文件25次,组织开展廉洁谈心谈话20余人次,签订廉洁承诺书8份,专题召开廉洁会议强调廉洁要求2次,开展党建廉政开卷测试1次,平均得分98分,填写上报节假日公务用车等监督检查表10次。
二、当前纪检监察存在的问题现象
集团纪检监察的总体战略和脉络已经形成,目标非常清晰,但总体仍然存在不均衡问题,纪检监察仍然偏“软”、“弱”和“花瓶化”。概括来说,主要有三种现象:
1.干而不专。纪检每年的工作量还是有那么多的,具体而琐碎,对纪检干部来说,事情一样没少做,但是给人感觉是“不专业”,技术含量不高,谁都可以干。
对政策法律宣传多、转发多,对纪检监察岗位工作和干部宣传少,特别是正面宣传不多,大多属于默默无闻、埋头拉车,评优评先很少看到正面典型,在纪检干部看来,缺少努力的标杆和向导。
2.联而不络。其实不论纪检监察干部叫专干还是叫联络员,关键是看你做什么事以及专业不专业,不是别人说你联络就联络,说你专干就专干的。
对于集团纪检,应该说顶层设计(脑部建设)基本成熟,尤其这两年是大踏步迈进,形成了显著的工作成效。这里说的联而不络,意思是,我们子公司大多都是纪检监察的搬运工,负责上下联系,但在子公司就纪检并没有形成所谓的脉络(程序或者模块),做到脉络通畅,操作性和执行力还不尽如人意。对于党风廉政,子公司真正紧张有压力的还是一把手,他对自己负责,对公司负责,操心最多,纪检监察在把关负责或者减缓一把手压力这块发挥作用有限。
比如公司的一个项目投资决策,基本是老总和业务部门从头开始就在做,纪检监察基本没有参与进来,作为普通干部的党务纪检专干是不可能参与进来的,那么等项目到了临门一脚上总经办会议时,纪检怎么可能发挥积极作用。
3.察而不检。纪检监察主要能关注到的主要是这个程序的公平公正,实质内容监察仍存在不足。很多事情基本按照行政指令行事,真正监察意见的独立性和专业性不够,强调主体责任(子公司狐假虎威说是集团要求,集团说子公司负有主体责任,纪检干部夹在中间),怕得罪人,怕撕破脸,对反面典型抓的不够,真正属于纪检监察官方的声音“不大”、“不响亮”,对于很多反面典型如何定论的,大家都是窃窃私语“讲小话”,原因是没有一锤定音、一锤擂鼓的权威。
三、关于提高纪检监察工作质量的建议
针对上述问题,建议如下:
1.抓宣传。正面的纪检形象和反面的案例典型都要抓,讲一百句道理不如让人痛一次,讲一百句功劳顶不上年底一个优秀,只有这样才可能有威慑力,纪检干部才可能有地位。一般人看来党务是优于纪检,为什么?党务忙碌事情多,都是强制性的,比如主题教育,纪检总是担心影响工作,影响业务,组织开展的培训学习、纪法宣传不多。现在主体责任和监督责任是一个硬币的两面,始终是在一起的,建议党建纪检微信群QQ群合一。
2.抓干部。对于纪检人员配备体制问题,建议“一司一策”分情况处理,比如地理偏远,可以派驻纪检书记,对于其他子公司设置党务纪检专干,但不派驻副书记,由集团公司纪检监察部门做分工调整,每个人联系1到2家子公司,这样下面纪检联络员说话有分量,有来头,减少中间很多上报环节,提升效率,让党务纪检专干开展工作更顺畅,否则,一名党务纪检专干,在子公司不就是根据总经理、部长安排做事嘛。
3.抓职责。目前除了书面描述的工作职责,在子公司纪检监察职责仍然还是含混模糊的,究竟哪些是一亩三分地在这个范围内我们大有可为,机关纪委的已经非常清晰非常强势,但在国企仍然不清楚,有必要集中学习研讨,先把这个东西吃透弄通,然后再咬定目标开展工作。
第四篇:书记在农村共青团座谈会发言
书记在农村共青团座谈会发言
同志们:
近年来,农村团的工作整体上面临着比团的其他工作领域更大更多的挑战和困难,但广大基层团组织和团干部在困难和挑战面前毫不退缩、积极进取,表现出了良好精神状态和工作作风,涌现出很多富有创造精神和创新活力的好经验、好做法,农村战线团的工作成效明显。在此,我就做好农村共青团工作简要讲几点意见。
一、准确把握当前形势,深刻领会新形势下农村共青团工作面临的重要背景和工作重点
XX年是不平凡的一年,新中国成立63周年,“五四运动”迎来90周年,还有少先队成立63周年。对我省来说,将是我们应对金融危机,加快崛起的关键一年。对共青团工作而言,是我们立足新起点、谋求新发展的关键一年,形势和任务要求我们必须统一思想认识,增强忧患意识,增强做好工作的使命感与责任感。
(一)要看到机遇,深刻领会和准确把握中央、省委对农村工作的明确要求。深刻领会和准确把握中央、省委对农村工作的一系列重要要求和工作部署,是我们做好工作的前提。中央农村工作会议指出,XX年将是本世纪以来我国农业农村经济发展形势最严峻的一年,是“三农”工作面临挑战最大的一年,并提出了促进农业稳定发展、农民持续增收的主题。省委八届九次全会专题研究了新形势下推进农村改革发展的一些重大问题,作出了关于贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见。全省农村工作会议强调要“紧抓农业农村经济平稳较快发展首要任务,千方百计实现农业稳定发展农民持续增收”,把当前农业农村工作发展面临的形势,归结为三句话:“困难不可低估、机遇十分难得、地位更加凸显”。团中央作出了《关于学习贯彻党的十七届三中全会精神在推进农村改革发展中充分发挥共青团组织作用的决议》,这些都是我们做好农村共青团工作的首先需要认真学习掌握的重要背景。我们要看到,农村共青团工作的外部环境更为优越,基础更加坚实,特别是党的十七届三中全会以来,一系列强农惠农政策的出台,全党全国关注农村、关心农业、关爱农民的良好局面正在形成,农村共青团工作面临的机遇前所未有。
(二)要认识不足,系统分析和充分审视全区农村共青团工作现状。十二次团代会以来,全省各级团组织按照省委、团中央的统一部署和要求,开展了一系列符合省内实际、得到党政好评、青年普遍认可,具有广泛影响力和感召力的工作品牌和项目,取得了一些成绩。但也要清醒地认识到,农村团的基层组织建设面临的挑战更为突出,经费不足、阵地薄弱、干部缺乏严重制约了农村团的工作发展等等。虽然每个地方点上都有一些好的经验,但多数存在普遍性不够的问题。做好新形势下农村团的工作,需要我们下更大的决心、花更大的力气。都说共青团工作难做,农村团的工作更难做。在这里结合农村共青团工作实践,重点强调三个需要我们深入思考的问题:一是团的不同层次有不同的要求,农村共青团工作特别是基层团的工作要做好结合这篇文章,不能上下一般粗;二是农村共青团组织如何增强对农村青年的吸引和凝聚,真正使青年能够从内心里认同、参与、支持共青团的各项工作;三是县级以下的基层团组织资源有限,缺人、缺钱、缺政策,如何正常开展工作,实现总体功能,增强根本活力。
(三)要突出重点,积极落实和切实推进团中央、团省委对农村共青团工作的重要部署。团中央历来对农村共青团工作非常重视。在全团深入学习党中央对全团提出的履行“四项职能”和“两个全体青年”新要求的背景下,团十六届二中全会通过了《共青团工作五年纲要(XX—XX)》,《纲要》对未来五年共青团工作进行了总体部署,也是今后农村共青团工作的指导原则。依据《纲要》,XX年全团农村工作重点是:扎实推进农村团的基层组织建设和基层工作,全力促进农村青年就业创业,继续深化保护母亲河行动。在今年的十二届三次全会上,我们确定了今年的重点:一是加强基层组织建设和基层工作,二是促进青年就业创业,三是团结带领广大团员青年积极投身社会主义新农村建设,各级团组织的工作都要结合实际围绕这些重点工作来开展。
需要强调的是,我们确定三项重点工作的目的是要实事求是地确定今年的目标任务,不求贪大求全、分散力量,只求集中精力,推进重点。另一方面,这三项重点工作需要我们形成合力,共同推动,其他没有点到的好的传统品牌工作或者各单位自己开展的有特色、有影响的工作还要继续深化,但前提是要服务好这三项重点工作。我们不仅今年要集中力量抓好这三项重点工作,今后一个时期也要坚持不换频道、不减力度、全面深化、持续推进,力争在重点工作的推进上有新的突破,努力为今后我省团的事业发展打下扎实基础。
二、正确把握好几个关系,坚持农村共青团工作正确的发展方向
推进农村共青团工作,需要我们对工作,对自身有一个清醒的认识,从而明确努力的方向。在年初的团十二届三次全委(扩大)会议上,我提出要把握好当前与长远、显绩和潜绩、特色与全面的关系,保持团的工作科学发展。当前,对于农村共青团和工作和团的干部来说,还要统筹把握好以下几个关系。
要把握好形式和内容的关系。内容要靠一定的形式来体现,但有了形式不等于有了内容。我们做工作,讲形式的同时不能单纯追求形式,更不能搞形式主义。不愿做打基础、管长远的工作,设计工作追求表面上的轰轰烈烈,不注意工作的实际效果,开展工作请领导来讲讲话,启动起来就算完了,开会布置一下就算结束了,这都不是实事求是的态度。我们开展活动,布置工作要考虑实际价值和效果,不能走形式、走过场,不做表面文章,不摆花架子,不弄虚作假,讲真话,干实事,求实效。比如说,从团中央到团省委都出台了一系列文件,但文件只是规定了一些大的原则,关键还在于各级团委按照文件要求去落实、去贯彻。这些政策能否到位,能否有作用,重要的还是靠各级团组织结合实际把文件精神真正落到实处,做到形式与内容的统一。
要把握好理想主义和理想化的关系。人要有理想,有追求,有一点理想主义。理想主义就是坚定追求,信仰不动摇,不跟风,不人云亦云。没有理想主义的人,具体表现是看到矛盾、遇到问题躲着走,不想碰。理想主义不等于理想化,在部分团干部当中,过于追求个人设计,对自身期望值过高,表现在工作上就是心态浮躁、工作漂浮,这归根结底是没有树立正确的成才观。团干部相对比较年轻,可能比同龄人比级别比别人高一些,发展的空间比别人广一些。这是一种优势,要认识到这是组织培养的结果,并不是说我们就一定比别人优秀很多,组织越是对年轻干部关心,我们自己则越是要保持平和心态,谦虚谨慎,克服浮躁的情绪,在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领,通过社会实践更加丰富对社会的认识,对党的认识,对国家现状的认识,对人民群众力量的认识。在遇到问题、挑战和矛盾不回避、不退让的过程中,锻炼本领,增长才干。
要把握好重点工作和全面推进的关系。团的工作战线长、覆盖面广,各项工作都需要完成,但是越到基层资源越少、专职团干部越少,工作条件越苦、工作压力越大。农村战线尤其要把有限资源集中在最重要的工作上面。比如我们正在进行的县域团建整体推进,并不是说县以下团的工作不要了,而是想通过重点抓县级团委建设,促进基层共青团工作的整体活跃。今年我们确定的几项重点工作,都是党政所急的热点、社会所盼的焦点、青年所需的重点,也是我们开展工作的最佳结合点和着力点。各级团组织的工作都要结合实际围绕这些重点工作来开展,努力形成工作特色和亮点,以点带面促进重点任务的落实和整体工作的活跃。
要把握好忙与闲的关系。现在听到最多的话,就是忙,往往一年忙到头,回想起来,每天的工作量大,工作价值小,真正有意义的事情,对工作有推进的事情做得不多。确实各级的担子都重,事情都比较多,对于我们来说,要正确运用好工作的选择权。对工作,对自身,认识不同,兴趣不同,利益不同,工作的选择也不同,每天干什么既看得出一个人的工作思路,也看得出工作水平,还看得出工作作风。一定要从没有必要的应酬和迎来送往中解放出来,把更多的时间和精力用在读书学习上,多用在学习和提高自身素质上,用在思考问题上,用在推进团的重点工作上。
要把握好作风谦虚与工作谦虚的关系。作为年轻干部,作风上是要谦虚,但谦虚不能表现在工作上,有的团干部以为自认为群团工作不是中心工作,在党政领导面前说话底气不足,工作推不开。在工作中不能过于谦虚,该争取的政策要争取。各地各单位都要结合各自实际,分析形势、研究政策、把握机遇。要认真解读、悉心揣摩,识别和捕捉机遇,哪些政策能够为我所用、哪些项目我们可以争取,哪些是当务之急,哪些是以后要做的,必须心中有数。在争取党政支持、利用行政资源和整合团内资源的同时,要加强与社会各界的联系,勤沟通、多交流、找共识,在交流中增进感情,在合作中拓展事业,实现资源利用和工作效能的最大化。
要把握好干部流动与事业连续的关系。共青团岗位具有一定的特殊性,团干部流动性相对比较快,往往一名团干部工作不长时间就会奔赴新的工作岗位,但团的工作是一个长期的过程,许多工作是需要几代团干部坚持不懈地努力方能显出成效。正因为如此,一方面,要克服急功近利、心浮气燥的短期行为,接好前任的班、完成好既定的工作目标,从事团的工作一天,就干好一天。一方面,要注意工作的延续性,注重传承。一件事,单个人完成起来可能很困难,但一级组织可以,比如说,让一个人十年如一日干一件事是困难的,但组织可以完成这个接力。努力把好的做法、好的项目持之以恒做下去,使团的各项工作真正经得起青年、实践、历史的检验。
总之,农村共青团工作是一项长期的系统工程,是慢功夫、真功夫、实功夫。所谓慢功夫并不是说我们可以慢慢来,而是必须以只争朝夕的精神状态常抓不懈;真功夫指的是对于每一位团干部来讲,既是一种锤炼,也是一种考验;实功夫指的是我们工作的成效要体现在增强团组织的凝聚力战斗力上,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,要不断地出实招、办实事、讲实效,才能一步步地把工作向前推进。
三、树立健康的成长观,以团干部自身素质的提高促进农村共青团工作不断开创新局面
我们常说,团的岗位是一个学习成长的岗位,团干部队伍整体是优秀的,但团干部队伍的整体优秀不代表每个个体优秀,在团的岗位上能得到锻炼并不能代表每一个人都能得到锻炼。一个团干部在团的岗位上成长程度如何、学习的效果如何,取决于个人的主观努力,并不完全和工作时间长短、职务高低有关系。只有把团的工作当作事业去追求,当成学问去研究,才能真正起到增强素质、提高锻炼的目的。
一是要在共青团这个大学校里勤奋学习,练好基本功。学习和实践是团干部成长的必由之路。对于学习的重要性,我在不同场合讲了很多。但是不愿意学习、不重视学习,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题等情况在部分团干部特别基层团干部身上还时有体现。随之而来学习的态度、学习的方法、思考的深度、思考的针对性都有问题,主
观上想为青年服务,客观上却没相应的本领和能力。需要注意的是,现在普遍工作忙,时间少,学习要避免一般化、表面化。一方面,不能上面的文件来了,翻翻就过去了,仅学会几个新词;另一方面,也不能生搬硬套,文件怎么说就怎么做,文件说多少就做多少,而要准确把握精神实质,结合工作进行深入思考,善于把中央的文件读短、读深、读实,从而把中央宏观性、全局性的战略举措与本战线、本地区的实际情况、长期工作积累结合起来,在把握核心精神实质的基础上找具体的切入点,把大的工作原则变成具体可行的推进措施,还要联系工作实际和典型经验,不断深化认识,保证正确的工作方向,这样才是达到了学习提高的目的。
二是要在共青团这个大学校里求真务实,锤炼好作风。今年,党中央书记处听取团中央工作汇报时明确指出,团干部要“在共青团这个大学校里打下求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的根底”,这是对团干部工作作风的最新要求。团干部是干事业的年龄,团的岗位是干事业的岗位,当今时代又是干事业的时代。面对社会转型对共青团工作带来的挑战和冲击,我们如果仅仅抱怨等待、得过且过、无所作为,是对团的事业的最大损害,也是对自身发展的不负责任。今年的工作任务很重,尤其需要广大团干部发扬艰苦奋斗的精神,锤炼求真务实的作风,一件件抓落实,一项项出实效。每一名团干部要克服畏难情绪、抛弃依赖思想,努力做到承担责任不推诿、直面困难不退缩、只争朝夕不懈怠。
三是要在共青团这个大学校里甘于奉献,发挥好作用。不能把团的岗位作为“跳板”,想方设法挤进来,不等锻炼、不等奉献更谈不上成熟,就设想着到了党政岗位上再大展手脚,这样的想法都是错误的。每一名团的干部都要明白,我们的每一步成长,都是党对共青团干部关怀的体现,都是组织上对团干部作风和能力本领的肯定,都是团干部踏踏实实做事、戒骄戒躁做人的结果,从而坚定为党的青年群众工作,为农村战线共青团工作作出扎扎实实贡献的决心。
同志们,加快我省农村共青团事业发展,任务艰巨,责任重大,耽误不起,懈怠不得。希望同志们振奋精神,坚定信心,巩固基础,再接再厉,以良好的精神状态、创新的意识和扎实的作风,不断开创我省共青团工作新局面,以实际行动向建国63周年献礼
第五篇:纪检监察工作座谈会发言材料
纪检监察工作座谈会发言材料
大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责 推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风
廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。2008年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,2008年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:
一、组织为基,建立严格高效的工作监督机制
根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划,提出工作要点。反腐倡廉,监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定,发挥班子内部相互监督作用,建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分,对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责,班子成员之间及时沟通,采取有效措施,消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声,及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。
二、教育为先,提高干部廉洁自律意识
工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。
纪检工作报告,赋予纪检工作新的内涵,作为生产单位,我们按照公司党委及纪委的总体要求,将开展“四不两带一创”主题实践活动,“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍,安全事故不能在我身边发生,本职工作不能在我手中出现差错,工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督,党员带头履行安全责任,发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”,增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动,进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移,把深入所站,加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓,从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理,把效能监察作为促进工区中心工作的切入点,加强安全生产过程管理,并查找差距,总结经验,促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:
1、服务和行风的关系
优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来
看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题
信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题
计划停电信息管理与发布还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。
4、建立行风预防机制
行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
5、建立勾通机制
如果把行风服务做为一个点,那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室,再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位,直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同,而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控,使这个点所辐射的各条线都更加顺畅,并达到可控、在控。