第一篇:全县纪检监察工作座谈会发言材料4.16
全县纪检监察工作座谈会发言材料
纯化镇纪委(2012年4月)
县纪委十二届二次全体(扩大)会以来,我镇深入贯彻落实会议精神,扎实开展解放思想大讨论活动和“效能提升工程”,全面动员,周密部署,落实责任。下面,向各位领导汇报一下纯化镇纪检工作开展情况。
一、近期主要工作开展情况
(一)全面做好纪检监察工作。一是抓学习提素质,采取集中学习、座谈讨论等多种形式,通过周一党政联席会、周五“机关学习日”和每月的中层干部扩大会,以当前的***案件和王立军事件为素材,教育广大党员干部认识到加强党风廉政建设是深入反腐败斗争和提高党的执政能力的需要,真正把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道。二是抓廉政强自律。镇党委和镇纪委对全镇党风廉政建设负总责,并对各行政村、各部门主要负责同志实行“镇主要领导点评、党员群众代表普评、责任人述廉自评”的方式,与全镇32各村及镇直单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,落实党风廉政建设责任,增强领导干部、机关干部的自律意识。三是抓教育树标杆。在全镇积极开展向人民满意的共产党员常方森同志和革命老黄牛耿春发同志学习活动,树立正确的价值标杆,引导广大党员干部廉洁自律,为党和人民的事业兢兢业业工作,形成廉洁勤政的浓厚的社会氛围。四是严肃惩处违纪现象。始终保持严厉打击农村党员干部违规违纪问题的高压态势,严格执行午间“禁酒令”,每天下午由纪委进行自查;严格公车使用,查出违规用车2起,对相关责任人和车司机进行了警告谈话;严肃处理了崔家村前党支部书记公款私用、违规违纪问题,并开除党籍。通过严查深究,真抓实办,全镇广大党员干部的作风明显好转。
五、加强村级干部管理。以开展的计生超生大排查活动,落实计划生育制度,查处超生党员案件3起,对违法超生者进行了党内处分或行政处罚,达到了警示教育与处罚并重的良好效
1果。
(二)扎实开展解放思想大讨论活动。3月23日召开解放思想大讨论活动暨“效能提升工程”动员大会,制定了《关于纯化镇开展“效能提升工程”的实施方案》,成立了解放思想大讨论和“效能提升工程”工作领导小组。活动开展以来,设立了“效能提升工程”学习园地、制作了学习专栏,组织机关干部每月进行4次理论学习并撰写学习笔记,围绕“加快建设纯化新能源基地创设洁净发展环境”目标,切实解决影响和制约全镇科学发展的问题,引导干部群众特别是领导干部“求实、真干、创新”,说实话、办实事、求实效,不搞花架子,不做表面文章;在其位、谋其政,尽心尽力,尽职尽责促进纯化发展新跨越:一是思想观念上重点破除“四种思想”:破除了小进即满思想,增强忧患危机意识;破除因循守旧思想,增强改革创新意识;破除消极畏难思想,增强开拓进取意识;破除急功近利思想,增强科学发展意识。二是工作作风上重点戒除 “四种倾向”:力戒虚浮,大兴求真务实之风;力戒拖沓,大兴雷厉风行之风;力戒涣散,大兴团结协作之风;力戒骄奢,大兴清正廉洁之风。
二、下一步主要工作打算
今年,我镇将坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,按照县纪委“12345”工作思路,打造具备纯化特色的党风廉政建设新体系。
(一)在全镇大力实施“效能提升工程”,以作风建设为主线,以强化执行为重点,以提升效能为手段,以优化环境为目标,切实解决机关作风和效能效率方面存在的突出问题。目前我镇解放思想大讨论活动、作风效能建设活动已进入集中分析阶段。针对查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。
(二)实施“清风行动”,以镇纪委和农财审计中心为责任单位,认真查纠各种违纪行为,保持镇机关和党员干部的纯洁性。实施“亮剑行
动”,畅通绿色举报热线,(举报电话:2531575)对违纪案件始终保持高压态势、绝不手软,旗帜鲜明地惩处腐败,以廉政风险防控平台、便民服务平台、村级民主管理平台为载体,推进“五访”绿色通道的畅通,完善防控措施,强化农村“三资”管理和“三务”公开,建设绿色廉政文化。
(三)在全镇大力开展“维护党的纪律、保持党的纯洁性”主题教育,形成反腐倡廉教育的督查考评常态化、规范化。全面推进廉政风险防控管理工作,完善对反腐倡廉的组织领导、调查研究、监督检查、评比考核等工作机制,确保制度的长效性。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,强化对权力运行监督。保持政治上的清醒坚定,认真学好《集中精力把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》等多篇人民日报评论员文章,与党中央在思想上、政治上保持绝对的一致,保持惩治腐败强劲势头。
(四)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设。通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实党员干部知识素养,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
下一步,镇纪委将在县纪委和纯化镇党委的正确领导下,深入探索新形势下党风廉政建设责任制工作的规律和特点,切实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作,为打造纯化新能源品牌强镇、领跑“北翼”发展,推动“五个跨越”、建设“五个博兴”作出新的更大贡献。
谢谢!
第二篇:纪检监察工作座谈会发言材料
纪检监察工作座谈会发言材料
大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责 推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风
廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。2008年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,2008年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:
一、组织为基,建立严格高效的工作监督机制
根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划,提出工作要点。反腐倡廉,监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定,发挥班子内部相互监督作用,建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分,对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责,班子成员之间及时沟通,采取有效措施,消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声,及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。
二、教育为先,提高干部廉洁自律意识
工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。
纪检工作报告,赋予纪检工作新的内涵,作为生产单位,我们按照公司党委及纪委的总体要求,将开展“四不两带一创”主题实践活动,“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍,安全事故不能在我身边发生,本职工作不能在我手中出现差错,工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督,党员带头履行安全责任,发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”,增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动,进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移,把深入所站,加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓,从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理,把效能监察作为促进工区中心工作的切入点,加强安全生产过程管理,并查找差距,总结经验,促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:
1、服务和行风的关系
优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来
看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题
信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题
计划停电信息管理与发布还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。
4、建立行风预防机制
行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
5、建立勾通机制
如果把行风服务做为一个点,那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室,再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位,直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同,而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控,使这个点所辐射的各条线都更加顺畅,并达到可控、在控。
第三篇:纪检监察座谈会发言材料
纪检监察座谈会发言材料
一、2019年上半年纪检监察工作情况
2019年是“党建工作融合推进年”,是党委确定的“项目建设年”,公司紧紧围绕党委和纪委计划重点工作,秉持“不出差错和问题就是纪检监察最大的功劳”这一理念,全力推动在建项目开发建设,全面加强基层党的廉政教育宣传,在党建品牌的基础上,取得阶段性成效。
现把2019年上半年纪检监察工作简要汇报如下:
重点工作:截止6月底,参加工程公开招标、邀请招标以及竞争性谈判监察共67个,合同金额共7830万元,已全部依法依规依程序签约并履约。
日常宣贯工作:截止6月底,QQ群、微信转发《拒收红包礼金没有缓冲区》等廉洁从业相关通知文件25次,组织开展廉洁谈心谈话20余人次,签订廉洁承诺书8份,专题召开廉洁会议强调廉洁要求2次,开展党建廉政开卷测试1次,平均得分98分,填写上报节假日公务用车等监督检查表10次。
二、当前纪检监察存在的问题现象
集团纪检监察的总体战略和脉络已经形成,目标非常清晰,但总体仍然存在不均衡问题,纪检监察仍然偏“软”、“弱”和“花瓶化”。概括来说,主要有三种现象:
1.干而不专。纪检每年的工作量还是有那么多的,具体而琐碎,对纪检干部来说,事情一样没少做,但是给人感觉是“不专业”,技术含量不高,谁都可以干。
对政策法律宣传多、转发多,对纪检监察岗位工作和干部宣传少,特别是正面宣传不多,大多属于默默无闻、埋头拉车,评优评先很少看到正面典型,在纪检干部看来,缺少努力的标杆和向导。
2.联而不络。其实不论纪检监察干部叫专干还是叫联络员,关键是看你做什么事以及专业不专业,不是别人说你联络就联络,说你专干就专干的。
对于集团纪检,应该说顶层设计(脑部建设)基本成熟,尤其这两年是大踏步迈进,形成了显著的工作成效。这里说的联而不络,意思是,我们子公司大多都是纪检监察的搬运工,负责上下联系,但在子公司就纪检并没有形成所谓的脉络(程序或者模块),做到脉络通畅,操作性和执行力还不尽如人意。对于党风廉政,子公司真正紧张有压力的还是一把手,他对自己负责,对公司负责,操心最多,纪检监察在把关负责或者减缓一把手压力这块发挥作用有限。
比如公司的一个项目投资决策,基本是老总和业务部门从头开始就在做,纪检监察基本没有参与进来,作为普通干部的党务纪检专干是不可能参与进来的,那么等项目到了临门一脚上总经办会议时,纪检怎么可能发挥积极作用。
3.察而不检。纪检监察主要能关注到的主要是这个程序的公平公正,实质内容监察仍存在不足。很多事情基本按照行政指令行事,真正监察意见的独立性和专业性不够,强调主体责任(子公司狐假虎威说是集团要求,集团说子公司负有主体责任,纪检干部夹在中间),怕得罪人,怕撕破脸,对反面典型抓的不够,真正属于纪检监察官方的声音“不大”、“不响亮”,对于很多反面典型如何定论的,大家都是窃窃私语“讲小话”,原因是没有一锤定音、一锤擂鼓的权威。
三、关于提高纪检监察工作质量的建议
针对上述问题,建议如下:
1.抓宣传。正面的纪检形象和反面的案例典型都要抓,讲一百句道理不如让人痛一次,讲一百句功劳顶不上年底一个优秀,只有这样才可能有威慑力,纪检干部才可能有地位。一般人看来党务是优于纪检,为什么?党务忙碌事情多,都是强制性的,比如主题教育,纪检总是担心影响工作,影响业务,组织开展的培训学习、纪法宣传不多。现在主体责任和监督责任是一个硬币的两面,始终是在一起的,建议党建纪检微信群QQ群合一。
2.抓干部。对于纪检人员配备体制问题,建议“一司一策”分情况处理,比如地理偏远,可以派驻纪检书记,对于其他子公司设置党务纪检专干,但不派驻副书记,由集团公司纪检监察部门做分工调整,每个人联系1到2家子公司,这样下面纪检联络员说话有分量,有来头,减少中间很多上报环节,提升效率,让党务纪检专干开展工作更顺畅,否则,一名党务纪检专干,在子公司不就是根据总经理、部长安排做事嘛。
3.抓职责。目前除了书面描述的工作职责,在子公司纪检监察职责仍然还是含混模糊的,究竟哪些是一亩三分地在这个范围内我们大有可为,机关纪委的已经非常清晰非常强势,但在国企仍然不清楚,有必要集中学习研讨,先把这个东西吃透弄通,然后再咬定目标开展工作。
第四篇:书记在纪检监察座谈会发言
书记在纪检监察座谈会发言
同志们:
这次会议的主要任务是传达全省纪委书记座谈会精神,总结交流今年以来反腐倡廉工作,研究部署年内主要工作任务,确保全年目标任务的完成。刚才,各县市区纪委和三个纪工委负责同志汇报交流了上半年工作开展和下半年工作安排情况,同志就年内主要任务进行了部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真回顾今年以来工作,切实增强完成全年工作任务的责任感和紧迫感
今年以来,在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省反腐倡廉工作部署,围绕中心、服务大局、开拓创新,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。
(一)紧紧围绕推动科学发展、跨越发展这个中心,认真履行职责。始终把服务、保障和促进“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”和严肃政治纪律、维护中央、省委、市委权威、确保政令畅通,作为重大政治职责,督促各级党组织和党员干部坚决贯彻中央、省、市有关科学发展的重大决策部署。重点对扩内需保增长、开发区建设、招商引资、帮扶企业、涉企收费、环境保护、强农惠农等重大决策部署落实情况开展了监督检查;对“861”行动计划、民生工程、清理“小金库”等工作落实情况开展了执法监察。着力优化发展环境,深入开展了民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位和民主考评基层站所长活动;全面启动了市本级行政审批权相对集中改革工作。
(二)牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,全面增强领导干部党风廉政建设责任。相继召开了市纪委二届四次全会、市政府廉政工作会议和全市落实党风廉政建设责任制工作会议等,及时传达贯彻中央和省有关会议精神,部署全年工作任务,并逐项分解到相关责任单位,落实到具体责任人。印发了县市区党风廉政建设目标管理考核细则,对各县市区和市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了考评和检查。加大责任追究力度,制定了《市领导干部问责办法(试行)》。
(三)扎实推进惩防腐败体系建设,全面提高反腐倡廉工作水平。一是强化反腐倡廉教育。在全市组织开展了向王瑛同志学习活动和“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育。6月19日,组织在职市厅级领导干部和各县市区党政主要负责同志,赴省反腐倡廉警示教育基地—合肥蜀山监狱,开展警示教育。二是加强反腐倡廉制度建设。相继建立了领导干部季度廉政谈话制度、新提任县处级干部党风廉政知识考试制度、对受处分人员的回访教育制度以及结案报告和剖析报告的“一案双报告”制度等,进一步规范了领导干部廉洁从政行为。3月对XX年以来新提任的60名县处级干部进行了首次考试,5月在市水务局召开了青弋江灌区管理处原主任周建平违法违纪案件剖析会。三是加强对领导干部监督。共对151名提任、转任的县处级干部进行了廉政审核、开展了廉政谈话、填写了廉政档案、签订了廉政承诺书、发放了廉政教育卡;共对6名县处级领导干部进行了任期经济责任审计;共有532名县处级干部进行了述职述廉,接受党员、群众的民主评议和测评。四是深入开展专项治理活动。认真贯彻落实中央和省厉行节约八项要求,具体量化了经费缩减指标;对市直单位和县市区四大班子公务用车情况进行了登记摸底,对超编制、超标准和违规使用警用号牌车辆进行了自查自纠。五是加大惩治腐败力度。今年以来,全市纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报554件(次),初核违纪线索41件,初核转立案41件,新立案件82件,累计办案97件,结案49件,处分58人,其中县处级干部5人,乡科级干部12人。六是切实维护群众利益。集中开展了清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动。组织开展了公路“三乱”明查暗访活动。开展了涉农负担检查,今年以来仅市本级就纠正拖欠农民工工资问题30件,涉及经费总额万元。1—7月份,“百姓热线”共受理咨询、投诉462件,办结率97%。
(四)认真开展深入学习实践科学发展观活动,全面加强纪检监察机关自身建设。一是根据市委统一部署,市纪委、监察局以“两争一创”为主题,认真开展学习调研、深入分析检查问题、注重抓好整改落实,学习实践科学发展观活动取得了明显成效,机关党员干部的作风进一步转变,思想认识进一步提高,自身建设进一步加强,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。二是认真贯彻落实中央纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建建设的若干意见》、《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》(即中纪委9号、10号文件)和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神,印发了贯彻意见,开展了专题调研,积极协调相关部门、督促各县市区贯彻落实。三是切实加强对派驻(出)纪检监察机构统一管理,相继印发了《关于对市纪委、监察局派驻机构统一管理的实施意见》、《关于加强和改进派驻(出)机构统一管理工作的意见》,召开了归口派驻纪检监察组所驻单位负责人会议,进一步明确了职责、理顺了关系。
今年以来,全市反腐倡廉建设整体推进,健康发展,态势较好,取得了阶段性的成效,但也存在一些问题和不足,如少数党员干部廉洁从政的意识不强,廉洁自律各项规定还没有得到很好落实;一些单位和部门的服务意识和服务水平有待提高,少数干部作风不实、办事不公、效率不高的问题还时有发生;一些损害群众利益的突出问题和不正之风仍不同程度地存在等。这些都需要高度重视,采取措施,加以解决。
二、紧密结合实际,认真贯彻落实中央四个文件精神
今年6月30日至7月9日,中央集中出台了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《问责规定》)、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《廉洁从业规定》)和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(以下简称《专项治理意见》)等四个法规文件,充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。7月31日,全省纪委书记座谈会上,省委常委、省纪委书记刘春良就贯彻落实这四个法规文件精神,作了全面部署,各地各部门要紧密结合实际,认真贯彻落实。
(一)要广泛宣传教育。各地各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,加大对四个文件的宣传力度,营造抓好贯彻落实工作的浓厚氛围和良好环境。要组织学习培训,把学习中央四个文件纳入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划,纳入党性党风党纪教育重要内容,要重点培训党政领导干部和国有企业领导人员,切实增强贯彻落实的自觉性。
(二)要认真贯彻执行。各地各部门要根据中央四个文件不同特点,抓紧制定相应的实施方案,强化措施要求,严明工作纪律,确保四个文件得到有效执行。结合派驻纪检监察机构统一管理,探索建立对市直单位党风廉政建设巡视制度,切实加强对市直单位党风廉政建设的监督与指导。认真贯彻落实中央颁布的《问责规定》、省即将出台的《问责实施办法》和我市出台的《问责办法》等有关规定,切实加大问责力度,督促各级领导干部增强责任意识,忠实履行职责,真正收到“问责一人、教育一片”的效果。要教育引导国有企业领导人员严格遵守廉洁从业的若干规定,规范从业行为,建立健全监督制约机制,坚决惩治各种不廉洁行为。各地各部门要认真谋划和组织实施开展工程建设领域突出问题专项治理工作,以政府投资和使用国有资金的项目为重点,认真查找工程建设重点部位和关键环节存在的突出问题,严格落实监管职责,创新监管方式,加强市场建设,健全诚信体系,对违纪违法问题,要严肃查处。
(三)要严格监督检查。各地各部门要围绕中央四个文件的贯彻落实,抓紧研究制定监督检查制度,认真组织开展监督检查。要按照省纪委即将出台的关于开展惩治和预防腐败体系建设检查的实施办法,积极会同惩治和预防腐败体系建设牵头单位和协办单位组成检查组,对各地各部门惩治和预防腐败体系建设情况进行检查。贯彻落实四个文件作为惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,将一并进行检查。对检查中发现的问题,要及时督促整改。
(四)要加强组织领导。各级党委、政府是学习宣传贯彻中央四个文件的责任主体,党政主要领导同志要负总责,并确定一名分管同志具体抓。要严格落实责任单位和相关人员的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各县市区要抓紧成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导机构,组织相关部门开展调查研究,认真分析排查当前工程建设领域存在的突出问题,找准问题的症结所在,研究探讨从源头上预防腐败的措施和办法,尽快研究制定实施方案,抓紧启动这项工作。各级纪检监察机关要积极协助党委、政府对贯彻落实工作作出总体部署,搞好任务分解,明确工作要求和重点,规定工作步骤和方法,确定工作标准和时限。要抓好组织协调,经常与相关部门通报情况、交换意见,督促各部门既各司其职、各负其责,又密切配合、优势互补。各有关职能部门要充分发挥部门优势,把承担的任务与业务工作紧密结合起来,认真抓好职责范围内的工作。要严格实施责任追究,对责任不落实、措施不得力,不抓不管、敷衍应付,以致造成工作落空、出了问题的,将严肃追究有关领导的责任。
三、狠抓工作落实,全面完成今年反腐倡廉各项任务
市纪委二届四次全会,已就今年的工作任务作了安排部署。现在距年底还有四个半月的时间,希望大家采取有力措施,狠抓工作落实,确保全面完成今年各项任务。
(一)加强监督检查,为科学发展、跨越发展提供坚强的纪律保证。一是围绕保增长、保民生、保稳定大局,继续加强对落实扩内需、促增长政策和实施民生工程、维护社会稳定等工作的监督检查,着力推动经济平稳较快发展。二是重点加强对节约集约用地、节能减排、环境保护、安全生产等工作的监督检查,切实推进科学发展重大决策部署的贯彻落实。三是认真抓好市委、市政府招商引资、项目建设、开发区建设、帮扶企业等重要决策部署的监督检查,加快推进重大项目、重大建设和重点工作的进度。四是认真解决和纠正群众反映强烈的教育收费、医疗卫生、征地拆迁、涉农负担等方面存在的突出问题和不正之风,加强对各类惠民惠农资金、项目的监管,切实维护群众利益。
(二)加强制度建设,深入推进治本抓源头工作。巩固制度建设推进年活动成果,抓好反腐倡廉重点制度执行情况和重点单位落实反腐倡廉制度情况的监督检查。结合开展深入学习实践科学发展观活动,继续完善和创新体制机制。坚持对县市区和市直单位党风廉政建设责任制执行情况的考评和检查制度,不断推动党风廉政建设责任制落实机制。建立健全乡镇、村民主议事决策制度,深化为民服务全程代理制度,探索农村集体资金、资产、资源有效管理体制机制,不断加强农村党风廉政建设。
(三)加强宣传教育,积极营造反腐倡廉良好氛围。一是结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加强党员干部特别是领导干部理想信念、思想道德、党风党纪和艰苦奋斗教育,促进广大党员干部讲党性、重品行、作表率。二是结合建国60周年庆祝活动,开展好反腐倡廉建设的辉煌历程、伟大成就、成功经验和创新成果系列宣传活动。三是继续抓好廉政文化“六进”活动,开展廉政文化示范点建设工作,确保取得成效。
(四)加强作风建设,强化对领导干部的监督管理。一是深入开展查治“六症”活动,切实解决领导干部作风方面存在的突出问题,进一步树立和弘扬优良作风。二是严格落实厉行节约八项要求,确保省两办文件规定的“四个硬性指标”不折不扣地落实到位;认真抓好“小金库”清理工作,着重加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,从严治理领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益行为。三是继续抓好各项党内监督制度的贯彻落实,加强对主要领导、重点领域、重点岗位的监督。探索建立县市区和市直单位主要负责人向市纪委全委会述廉制度,继续坚持和完善民主生活会、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、选拔任用干部听取纪委意见、加强领导干部经济责任审计以及深入推进党务公开等各项制度。
(五)加强办案工作,坚决维护党纪政纪的严肃性。一是加强和改进信访举报和信访监督工作,加大信访案件督办、查办力度,努力提高信访案件的查实率和办结率;进一步加强信访信息系统的应用工作,充分发挥信访举报是获取案件线索主渠道的作用。二是进一步落实好案件检查有关工作制度,坚持依纪依法和文明办案,要相对固定办案地点,确保办案安全;要切实加强与相关执纪执法单位的沟通交流,形成合力,推进案件查办工作;要加强对涉案款物的管理,依纪依法做好涉案款物的暂予扣留、封存、移交、保管和处理等工作。三是进一步加强对县市区办案工作的督查和指导,制定办案协作制度,切实提高县市区办案水平。四是继续做好案件审理和申诉复查,进一步加快案件审理进度,提高案件审理质量;切实规范和增强案管工作职能,进一步理顺关系。五是抓好对重大典型案件剖析力度,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,发挥办案的治本功能。
(六)加强效能建设,更加优化经济发展环境。着重加强对民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位、民主考评基层站所长活动的监督与指导,营造考评氛围,督促落实整改,注重考评实效,建立长效机制,促进各相关部门转变作风、改进服务、提速增效。认真落实机关效能建设各项规章制度,加大明查暗访、投诉受理查处工作力度,严肃查处违规违纪人员,继续开展市直单位效能建设、政风建设评议和重点单位跟踪评议工作,完善考评机制,严格考评结果运用,切实营造服务发展、服务群众的良好氛围。全面推行行政审批权相对集中改革,切实提高市县两级政务服务中心建设水平。探索建立政府绩效考核办法,推进政府职能转变。
(七)加强队伍建设,提供坚强组织保障。全市各级纪检监察机关要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步加大纪检监察干部的培养、交流、轮岗力度。积极督促各县市区和市直有关部门认真落实中央纪委9号、10号文件和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神,切实加强县级纪检监察机关建设,全市力争在8月底前按文件要求,不折不扣地执行到位,各地在执行中遇到什么问题要及时向市纪委反映。进一步加强派驻纪检监察机构统一管理工作,完善工作关系、工作职责、干部管理、后勤保障等相关配套制度,切实加强对驻在单位的领导班子和领导干部监督,切实加强驻在单位的党风廉政建设。
同志们,加强反腐倡廉建设,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,按照市纪委二届四次全会部署的工作任务,以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态,全面完成各项工作任务,为“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”作出新的更大的贡献
第五篇:纪检监察调研工作发言
加强领导强化措施
推动党风廉政调研工作上层次上水平
**县纪委监察局
去年以来,**县纪委监察局紧紧围绕全县改革发展稳定的大局和县委、县政府的决策,全方位加强调查研究,通过加强领导、转变观念、创新方式方法、强化措施,完成了一大批针对性强、内容质量较高的调研课题,切实为领导决策提供了强有力的理论支持和决策依据,促进了纪检监察工作能力的提高,推动了党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。我们的主要做法是:
一、领导重视,健全组织,切实把调研工作作为提高纪检监察工作能力的大事来抓。
没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权。只有深入细致地开展调查研究工作,才能适应新时期反腐倡廉工作的新形势,解决障碍反腐倡廉工作中的深层次问题。因此,我们始终把调查研究作为一项重要的基础性、前瞻性工作来抓,委局一是专门成立了由纪委书记李朝清同志为组长的调研工作领导小组,定期召开会议对调研工作进行具体研究部署、统筹安排;二是年初根据上级纪委工作部署,结合我县实际,制定出调研计划和重点课题,并逐一落实责任人,明确完成时限,并针对工作中出现的新问题及时安排调研;三是为增强调研工作力度,县纪委先后抽调了2名政治敏感性强、写作水平高的同志充实到研究室,在用车、经费等各方面给予大力“倾斜”,并专门配备了电脑、打印机等,订阅了《反腐败导刊》、《浪淘沙》等十几种优秀期刊,使调研人员有一个良好
1的学习工作环境;四是在7个乡镇和23个县直部门中建立了调研联系小组,配齐了38名兼职调研员,进一步健全了全县调研网络,实行一月一汇报、每季度一交流;五是领导带头搞调研。要求县纪委各书记、各常委每月至少有三分之一的时间深入基层开展调研活动,亲自撰写调研文章。去年以来,县纪委领导共撰写调研文章17篇,被市级以上刊物发表11篇。县委副书记、纪委书记***同志经常为调研人员出题目、出思路,并多次深入到企业、乡村,带头搞调研,先后撰写了7篇调研文章,其中6篇被市级以上刊物发表。他就当前群众关心的热点、难点问题进行深入细致地调研分析后,写出了《当前群众反映的突出问题及治理对策》,为切实维护群众利益,促进社会全面发展提供了依据。他还针对新时期纪检干部队伍建设面临的新情况、新问题,结合自身队伍建设方面的经验,撰写了《纪检监察干部要做为民务实清廉的表率》和《领导干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线》两篇调研文章,均被《中国监察》予以刊发。
二、建立健全调研工作长效机制,确保调研工作上层次、上水平。
在抓调研工作落实中,在全系统实行“全员搞调研”的工作格局。我们坚持定课题、定责任人,将完成情况纳入到委局机关和基层纪检监察组织工作目标考核之中。在委局机关内,建立了调研工作领导分工负责制,从书记、常委到室主任,人人明确调研课题,同时加强分管范围内调研课题的指导筹划。对委局各室,我们每个月都分配调研课题,对完成情况实行一月一通报;对各乡镇、县直各部门纪委,要求每季度必须完成1-2篇质量较高的调研文章。同时,县纪委每季度听取一次基层调研工作专题汇报,对完不成任务的进行批评教育并督促落实。为切实将调研工作抓出成效,我们在工作中建立健全“五项机制”:一是课题导向机制。凡事关党风廉
政建设工作的全局性问题,事关群众切身利益的重大问题以及影响较大的热点、难点问题,都必须专门进行调查研究。不经过周密的调查研究决不决策。二是组织协调机制。县纪委常委会每年至少研究一次调查研究工作,研究解决调研中遇到的实际问题,听取各单位调研工作汇报,及时通报重要课题的调研结果和转化应用情况。三是督促检查机制。县纪委拟定调查研究参考题目后,要求各单位做到“五定”,即定课题题目、课题主持人、具体负责部门、完成时间和课题转化应用意向,由县纪委逐一登记后备案。县纪委定期对调研课题完成情况进行督查。2004年,我们先后6次对各单位调研情况进行了检查,并对工作进展缓慢、效果不突出的4个单位进行了通报批评,有力地促进了调研工作的顺利开展。四是质量保障机制。县纪委主要领导承担的重点调研课题须经纪委书记、常委会集体审议,提出的重要问题及明确建议应提交县纪委书记办公会、常委会讨论研究,以使调研成果及时转化,应用到实际工作中。五是约束激励机制。主要体现在“三个建立”上,即:建立决策责任追究制度,把是否进行过调查研究作为追究决策失误的重要内容;建立调研考核制度,把开展调查研究工作的情况纳入纪检监察干部考核的重要内容,定期对调查研究成果和个人进行表彰和奖励;建立纪检监察干部调查研究工作档案,全面记载和反映纪检监察干部每年确定的调研课题、参与调研、取得的成果以及转化应用情况。
为提高人员队伍的调研工作水平,我们在委局内成立了创新工作活动小组,创办了《调研创新简报》,每周一、三、五下午集中学习,交流调研工作中的经验和收获,并将调研成果刊登在《简报》中,供领导决策参谋。此外,我们还组织举办了5期培训班,对全县调研员进行了专业知识集中培训,收到了明显成效。2004年,我县共完成各类调研文章、调研信息130余篇,市级以上报刊采用40
余篇,较好地指导了工作实践,促进了各项工作的深入开展。
三、选准调研方向,注重调研成果的运用,突出调研工作的针对性和实效性。
党风廉政建设和反腐败工作千头万绪。如何做到统筹兼顾、突出重点、取得实效,提高为领导决策服务的水平,是我们做好调研工作紧紧把握的一个基本思路。为此,我们做到了调研工作坚持“三个围绕”:
一是围绕领导决策搞调研。经济建设是各级党委政府工作的中心,优化发展环境则是重中之重。作为行风建设的牵头单位,我们在这方面认真开展了调研工作。针对一些基层所站人员不作为、乱作为、侵害群众根本利益等不正之风,我们组织精干力量先后深入到7个乡镇,对25个基层所站进行了暗访,与50余名民营企业主和群众代表进行了座谈交流,掌握了“第一手”资料,而后撰写了《基层所站行风建设现状及治理对策》,就如何筑牢基层所站行风基础,从强化领导、细化内容、深化监督、规范化评议等四个方面提出了建设性意见。县委政府领导根据我们的意见和建议,多次召开行风建设专题会议,召集有关部门进行了认真讨论和现场办公,针对基层所站存在的问题制定了有效措施,推动了全县民主评议行风活动的深入开展。该调研文章还被中纪委、省纪委予以采用。
政务公开工作直接影响着社会的稳定和经济的发展。近年来,群众来信来访大多与政务公开有关。为了进一步搞好政务公开工作,给领导提供切实有效的决策依据,县纪委组织精干人员与政务公开监督员们一起,对全县5个乡镇和14个县直部门的政务公开情况进行深入细致地调查,发现了公开不及时、内容不具体、监督渠道不畅通及督促检查没力度等诸多问题。针对这些问题,我们认真撰写了《应对政务公开实行规范化管理》的调研文章,向上级领导提出
了一些加强政务公开工作的建议。县委政府认真采纳了我们的建议,并及时制定了一系列有效措施,有力提升了全县政务公开的整体水平。此篇调研文章还被中纪委采用,受到了上级领导的充分肯定。
二是围绕群众关心的突出问题搞调研。去年以来,我们针对群众反映强烈的婚丧事大操大办、公款大吃大喝、医疗购销中的不正之风、中小学乱收费以及执法执纪部门服务意识差、办事效率低等群众关注的热点、难点问题,多形式、多途径地开展调查研究工作,积极谋求治理对策。比如婚丧事大操大办在一些地方有所抬头,滥发通知、乱下请柬及借机敛财等问题时有发生,群众反映强烈。为切实刹住这股歪凤,去年11月份,我们利用了一星期的时间,分3个小组,对重点乡镇(村)进行了调研,走访干部群众600余人,最后形成了包括原因分析、治理对策等内容的调查报告,县纪委根据调查报告,研究制定了《关于治理婚丧事大操大办的实施方案》,在全县党员干部中开展了专项治理活动,切实遏制了婚丧事大操大办现象,有效净化了廉政氛围。
教育收费涉及千家万户,关系着群众的切身利益。为杜绝教育乱收费行为,我们走访了5个乡镇教委、8所中小学校,并与部分学生家长,就中小学收费问题进行了座谈,完成了《**县对中小学收费实行统一管理》调研课题,县文化体育教育局根据我们的调研成果,进一步修订完善了《中小学收费统一管理办法》后,减轻了学生家长负担。
三是围绕制度创新搞调研。坚持制度创新,推动反腐倡廉工作的有效开展,是我们开展调研工作的一项重点。在基层调研工作中,我们发现上级制定的党风廉政建设制度有些内容在乡村不能进行有效链接,一些原有的制度存在漏洞或滞后,有待规范和创新。为此,我们把调研工作重点放在了有针对性地制定和完善乡村基层党风廉
政制度上,通过制度创新,从严规范和约束农村干部从政行为,及时解决苗头性问题。在深入调查研究的基础上,我们制定出台了《关于农村党员干部廉洁自律的暂行规定》,对农村党员干部购买办公用品、来人招待用餐、购臵安装使用通讯工具、乘车租车、办理婚丧事、集中财产管理、村会计、出纳人员的配备等19个方面都作出了明确规定。比较切合实际,便于操作,受到了广大党员干部群众的欢迎。该规定的出台,从一定程度上规范了农村党员干部的廉洁自律行为,改变了一些农村党员干部乱作为或不作为的问题,促进了农村政治稳定和经济发展,推动了农村廉洁自律工作的开展。
为建设“为民、务实、清廉”的行政机关,提高行政效能,我们先后组织开展了2次专题调研活动,就如何加强行政效能建设广泛征求意见,在调查研究的基础上制定出台了《**县行政效能建设暂行办法》和《**县行政效投诉处理办法》。两部《办法》就行政效能建设的运用范围、组织领导、及行政效能投诉中心的职责权限、投诉受理办法、办理时限提出了明确要求,进一步推动了全县行政效能建设工作的深入开展。这两个办法被市纪委以专刊形式全文转发,在全市推广经验。
2004年,我们在市纪委的领导下,虽然取得了一些成绩,但距上级的要求和兄弟市县相比还有很大差距。今后,我们将再接再厉,继续加大调研工作力度,努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二00五年三月二十九日