第一篇：2018年上半年经济形势部署下半年经济工作会议讲话稿
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2018年上半年经济形势部署下半年经济工作会议
讲话稿
源
w w 5 k J.Om 9 2018年上半年经济形势部署下半年经济工作会议讲话稿
今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，全面落实总书记对重庆的重要指示要求，打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”，经济活力、动力和潜力不断释放，稳的格局在巩固、进的动力在增强、好的势头在延续。目前，我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要深入领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心要义，提高政治站位和战略站位，深刻认识“转”的客观性和必然性，辩证地看待当前经济形势，沉心静气、保持定力，坚决摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势，坚决防止低水平重复、弄虚作假等现象，全力推动我市经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
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抓经济工作，贵在实干、重在实效。要紧紧围绕总书记提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，聚焦高质量、供给侧、智能化三个关键词，准确把握“转”的路径和抓手，真抓实干、精准施策，真正把经济工作抓到点子上、抓到关键处。更加注重抓区县，坚持因地制宜、因势利导，立足自身实际、找准主攻方向，大力推动数字产业化、产业数字化和生态产业化、产业生态化，培育新的经济增长点。更加注重抓企业，主动联系服务企业，做到“一企一策”，千方百计帮助企业解决问题、开拓市场，促进实体经济发展。更加注重抓项目，加快在建项目实施，抓好签约项目落地，加大招商引资力度，强化项目储备，努力扩大有效投资。更加注重抓改革开放创新，深化供给侧结构性改革，提升开放型经济水平，推进大数据智能化创新，增强经济发展动力活力。更加注重抓要素保障，强化用电、资金、物流、人力资源等保障，确保经济运行平稳。更加注重抓民生改善，扎实推进脱贫攻坚，推动重点民生实事落地，增加公共服务供给。更加注重抓风险防控，切实管控好地方政府债务、金融、房地产等领域风险，抓好防汛抗旱工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
要把发展工业经济摆在突出位置，聚焦工业经济韧性不强、产业结构单一等问题，推进质量变革、效率变革、动力变革，加快推动工业经济高质量发展。要推动工业平稳增长，抓好重点区县、重点行业、重点企业、重点项目，逐个梳理、定向调度，加快项目开工竣工、投3
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产达产，帮助企业增产增效。要扩大工业投资，激发民间投资活力，完善项目落地服务，为工业发展增后劲。要推动工业转型升级，集中精力抓大数据智能化，推进智能制造、绿色制造等技改项目，加快壮大战略性新兴制造业，积极发展工业互联网，不断优化产业结构、增加有效供给，增强工业经济的韧性。
做好经济工作，关键在党，关键在人，关键在各级班子和干部的领导、管理与执行能力。抓经济见政治，抓经济与讲政治是统一的。各级党委要切实加强对经济工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，增强战略谋划力和战役执行力，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒，大力营造良好政治生态。各级领导干部要集中精力抓好经济工作，发扬“爱拼才会赢”精神，以开放的视野、创新的思维、务实的作风抓经济管经济，不断提高驾驭经济社会发展的能力。源
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第二篇：XX年全县经济工作会议讲话稿
XX年全县经济工作会议讲话稿
同志们：
这次全县经济工作会议，是在全县上下深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、县第十三次党代会和“两会”精神的新背景下，在开启全面建成活力新城魅力xx的新局面下，召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。
为开好这次会议，县委、县政府做了充分准备。1月24日，县委召开常委会议进行了专题研究。春节假期后上班第一天，我们邀请南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授作了《探索创新驱动的绿色发展道路》的专题报告。随后，我们利用两天时间召开了全县经济社会发展务虚会议，找准了问题，统一了思想，明确了任务，提振了士气。今天早上，云天职业学院举行配套项目奠基仪式，县人大常委会主任高丽霞同志受县委、县政府委托出席仪式。2月27日（农历二月初二），我们将要举行盛大的集中开工仪式，迪趣欢乐小镇等项目将开工建设。总体来看，春节过后，广大党员干部收心快、干劲足、势头好，为开好今天的会议、推进全县发展奠定了基础。
这次全县经济工作会议，内容丰富、任务具体。会前，县委、县政府经过充分的调研和论证，制定印发了8个文件，既有经济工作方面的，也有城建工作方面的，是指导抓好XX年工作的主要依据和推进路线图，希望同志们会后认真学习贯彻落实。刚才，我们隆重表彰了在XX全县经济社会发展中涌现出的先进单位和先进个人。县国税局、公安局、房屋征收安置办、渤海路街道、滨庆新能源、云天教育集团等单位和企业负责人分别作了很好的发言，信心足、决心大、措施实。晓静、作勇、全华、传军四位同志分别就“四城联创”、农业农村、“双招双引”、“双财双保”和城乡建设工作进行了安排部署，重点突出，任务明确。其他党政领导班子同志会后也要就分管领域工作进行安排部署。洪昌同志就全年经济工作作了一个很好的讲话，总结了成绩，指出了不足，分析了形势，明确了目标，强调了重点，我完全同意，请大家传达好、贯彻好、落实好。
当前，我县正处于攻坚爬坡、全面转型的关键阶段，优势与劣势并存，机遇与威胁同在。优势，主要表现为五个方面：一是通过换届，市委为xx配齐了干事创业的县级领导班子，县委经过多方面征求意见、反复酝酿，也为乡镇（街道）和县直部门配备了强有力的班子队伍，全县上下干事创业的激情和合力正在形成，这是我们最大的优势。二是通过XX年的努力，一批京津项目落户我县，xx区位优势、产业优势和环境优势进一步彰显，在区域协同发展中的地位更加突出。三是县委、县政府确定了未来五年“123456”的发展思路目标（围绕综合考评跨入全市发展中等行列，全面建成以活力新城魅力xx为特色的协同发展示范区，坚持“创新引领、绿色发展”的工作理念和“务实担当、创新求进”的工作作风，突出三产融合，聚焦“四城联创”，推进党的建设、经济建设、城乡建设、生态文明建设和民生保障五项提升，助力智能装备制造、文化旅游商贸、绿色节能环保、教育健康颐养、特色基础产业和现代绿色农业六大产业快速发展），符合全县人民的意志。四是“四城联创”、全域旅游、“双招双引”、智慧市场、环境治理等工作开局良好，为创新引领绿色发展奠定了基础。五是制约xx多年的发展瓶颈得到疏解，经济社会各项事业全面快速发展，全县人民心齐劲足，正是撸起袖子加油干、叫起号子比着干的大好时候。劣势，一是xx是全省14个财政收入低于10亿元的县市区之一，综合实力全省倒数、全市垫底。经济社会发展就像老百姓过日子，如果把山东省看作一个村庄，德州市就是一个生产队，xx则是一个贫困户、穷家庭。二是我们常说xx发展有交通区位优势，但多为陆路交通，没有铁路、港口和机场，与发达地区相比还处于劣势。三是实体经济后劲不足，今年全县经济工作会议我们表彰的是纳税过千万元的企业，而其他很多县市区表彰的则是纳税过亿元的企业。同时，我们还面临产业基础薄、金融环境差、政府融资难、拆迁治违压力大、城乡基础设施建设欠账多、民生短板较突出、“四城联创”任务重、干部队伍适应新常态落实新理念还有差距等挑战。机遇，主要表现为深化改革带来的政策机遇、上级精神带来的发展机遇、协同发展带来的产业机遇、绿色创新带来的先发机遇、坚强班子带来的工作机遇。威胁，主要表现为内外两个方面：内部主要是我们的经济基础还很弱、发展环境不尽人意，外部主要是竞争的压力，县乡换届后，兄弟县市区使出浑身解数、卯足干劲，都期待有更大作为。现在的发展趋势很符合马太效应，就是强的更强、弱的愈弱，不断优胜劣汰。如果我们关起门来自我陶醉、安于现状，躺在过去的成绩上沾沾自喜、坐吃山空，我们将丧失机遇、越落越远。
2月3日，刘刚教授辅导报告中提到，县域经济发展有四个基本要素：特色性、产业结构、发展环境和外向度。对xx来说，最核心是发展环境。其中，有两层意思大家要明确。一方面是资源政策环境。资源，比如矿山、石油等，xx没有；政策，实行土地优惠、税收优惠等，那不是“招商”，而是“招伤”，不仅不会为xx带来贡献，还会白白占用我们宝贵的土地。一方面是服务环境。以前我们说“走进xx门，就是xx人；来到xx县，事事都好办。”现在一些老同志、县领导和企业家们反映，我们的环境不是越来越好，而是越来越差了，成了“进了xx县，事事都难办”“门也好进、脸也好看，就是事不办”。最近几天，我一直在思考、一直在调研，到底是谁不给客商办事？谁在阻挠、谁在破坏xx的发展环境？在部门一线、窗口单位会不会有这样的同志？下面，我从五个方面，强调一下xx发展所需要的环境。
一、要着力打造宽松有序的经济环境，建设家底厚实的xx
xx的弱项是经济，短板是财政。xx很多民生工作、基础设施建设都需要大量财政支撑，目前我们一年5亿多元的财政收入，除去发工资，所剩无几。这次会议的主题就是查找问题、分析原因、寻找对策，推动xx经济发展上去、财政增长上去。要使弱项变强，短板变长，只有靠发展，靠积蓄内力、善借外力。俗话说，财流旺地。如果经济环境不优，客商难来，企业难留，产业难兴。只有把经济环境搞好了，真正让来xx的经营者乐业、到xx的投资者发财，才能吸引人气、汇聚商气、增加财气，xx的经济才能快速发展。
（一）营造近悦远来的安商环境。春节前，我带领部分党政班子成员到滨城区国税局学习，核实出xx每年流失至滨州的税收超过x万元，如果加上流失到其他省市的，每年总额不低于x亿元，相当于我县每年税收收入的x%。税收大量流失背后的一个主要原因，就是我们优化环境不到位。有的单位对县里的政策阳奉阴违，你开你的“绿灯”，我亮我的“红牌”。比如，对简化审批事项、提高审批效率，一些单位就是只见嘴动，不见行动；有的项目，本来县里已经开会研究通过了，审批的时候，还要求这个章必须先盖，那个手续必须先办；还有个别单位和人员，不见好处怎么着也不行，见了好处怎么着都行。有的执法人员，想查谁就查谁，想罚多少就罚多少，想干什么就干什么，不讲依法行政，更不讲主动服务，“检查”变成了“找茬”，“执法”变成了“治人”。对这样的“绊脚石”，我们要坚决搬掉。要深入推进行政管理改革，全面落实商事制度改革，最大限度地精简行政审批事项，最大程度压减审批程序，最高效率规范服务流程，为投资者该办的事坚决办，决不能拖；能办的马上办，决不能等；难办的想办法办，决不能放；涉及到部门间的事协调办，决不能推，全面构筑“绿色高速通道”。抓软环境要用硬手段。县委、县政府将重点采取三项措施：一是举报查实“下岗”制。对破坏发展环境的行为“零容忍”，设立举报电话（xx）。这部电话举报内容严格保密，只有我和县长、县委副书记、县委组织部长和县纪委书记五人小组有权获知，这也是县里决定干部问题的最高机构。县委、县政府承诺，对举报的责任人，一经查实，立即下岗，不留第二次机会，切实解决企业后顾之忧。二是诫勉谈话制。县委、县政府决定，对查实的破坏发展环境行为，处置直接责任人的同时，对责任人所在单位负责人进行诫勉谈话。由县人社局对全县各部门单位临时工进行统一登记、统一管理，按照政府雇员形式统一考核，考核不合格的予以辞退，绝不能让临时工破坏xx发展环境。三是进企检查“三步”制。严禁对企业随意检查，确需检查的，要按三步走：一指导，二服务，三报备。多为企业“按摩”、少到企业“体检”，把工作的重点放在服务上。同时，希望县政府认真研究，在法律法规政策范围内，努力创造“零收费、零罚款”的xx品牌。
（二）营造贴心舒心的企业服务环境。服务只有更好，没有最好。我们的工作到没到位，关键看企业满不满意。去年11月份，专门对企业进行过一次发展环境的满意度调查，调查结果，只有x%的企业对发展环境满意，“三乱”、帮扶不够等问题仍然是企业反映的重点。我们有些部门就知道关、停、罚，设立你这个部门干什么？是让你服务的，不是让你来给企业添麻烦、贴封条的。环境不优，经济难兴。要坚持企业说好才算真好，群众说行才是真行，始终对企业家高看一眼、对创业者宽容三分，多看看企业的困难，多听听他们的声音，企业在发展中遇到一些问题，或者是有些不完全符合规定的事情，职能部门要帮助他们该补的补、该办的办，积极为企业搭台补台而不是拆台。特别是税务和经侦部门要树立“大服务”意识，对成长中的企业多宽容、少处罚，多指导、少检查，确保企业快速、健康发展。要强化“联络员也是监督员”的职责，对x家重点帮扶企业，各责任单位要明确一名联络员，不仅帮助企业解决发展中的问题，还要监督执法部门的涉企执法检查行为，一旦发现有擅自检查、恶意执法等行为，要及时向县里汇报，切实当好县里的“观察员”、企业的“守护神”。
（三）营造百舸争流的创业环境。xx人勤劳朴实、思想活跃、吃苦耐劳，不甘贫穷，不甘落后，曾经创造了“万名货郎闯关东”的传奇，目前在全国各地还活跃着体育器材、电力器材、金融机具、加油站、小商品等营销大军，民营经济的发展也曾经走在全市前列。去年，我县金融机构存款余额达到x亿元，其中住户存款余额近x亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产，全县经济增长的动力就会显著增强。今年，我们的特殊贡献奖颁给了齐素萍居士，齐居士56岁开荒天目山、建昭明禅寺，64岁回xx建金山寺，68岁到齐河建定慧寺，71岁到甘肃建骊靬古城，现在年近80岁，依然奔波在创业路上，这种创业精神、艰苦奋斗精神值得我们每一个人学习。反观我们的一些党员干部，有车开、有酒喝，逢年过节、周六周日出门旅游，何曾想过为xx建设出力、为xx发展贡献。春节前，我们召开了“天南地北xx人”回乡创业恳谈会，鼓励在外xx企业家回乡创业，我们一定要为回乡创业的优秀xx儿女创造良好的服务环境、创业环境。全县各个乡镇（街道）负责同志、381个社区（村）党支部书记要深入学习农村集体土地“三权分置”、土地流转等方面的政策，吸引在外成功人士回乡发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体，助力村级集体经济发展壮大，为全域绿色农业示范县建设作贡献。
（四）营造健康安全的金融生态环境。金融是经济的血液，特别是在当前的形势下，做好金融工作对xx发展至关重要。去年，我县银行不良率在全市最高，有的银行对风险企业、担保企业抽贷、断贷、起诉查封，造成企业金融风险蔓延恶化。当然，主要原因还是个别企业恶意欠息、逃脱债务。XX年县委、县政府将彻底整治改善金融环境，坚决打击恶意逃废银行债务、破坏金融环境行为，不让个别企业破坏全县金融环境和整体形象。同时，我们也表示，只要企业与县委、县政府同心同向，共同推动全县经济社会发展，县委、县政府将会一如既往的给予企业支持和帮助。具体工作，洪昌和全华同志已经作出安排，我重点强调两点：一是金融机构要强化服务意识。金融机构和企业唇齿相依、荣辱与共，越是在困难的时候，越要风雨同舟。一方面，要做到关键时候不抽贷、不压贷、不延贷。对以往经营良好、信用较高的企业出现的突发性、暂时性资金链紧张问题，不轻易抽贷、不轻易压缩贷款规模；对急需资金又前景看好的中小企业，尽量缩短贷款审批和发放流程，对已经授信的企业要履行承诺。另一方面，要引导和帮助企业创新融资方式，破解融资难题。二是建立完善预警机制。要加强对重点企业的跟踪监控，强化风险分析，切实做好“破圈断链”工作，不能发生系统性、区域性的金融风险。
二、要着力打造守法守信的社会环境，建设法治诚信的xx
社会环境代表着一个地方的品位和精神风貌，影响着全县的发展进程。我们要凝聚创新正能量、构筑绿色新优势，不仅需要经济基础，更需要全社会整体素质的提升。
（一）加快“法治xx”建设。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容，其中之一是全面依法治国。县政府法制办、司法局要把普法作为XX年的一项重要任务，不仅在行政部门中普法，更要在33万干部群众中普法。各社区（村）党支部书记要利用村广播等渠道做好法律法规宣传普及，提高人民群众的法律意识和法律素养。全县各级各部门要强化法治观念，以法治精神创优发展环境，加快建设法治政府，严格规范执法行为。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为问题，坚决克服懒政怠政现象，坚决惩处失职渎职行为。要加强普法宣传教育，增强全民尊法学法、守法用法的自觉性，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。
（二）加快信用体系建设。人无信不立，业无信不兴。XX年，国家发改委等44个部门联合发布《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》，对失信者乘坐高铁、飞机等交通工具，旅游、度假等行为进行限制，而且不允许失信者子女上高收费私立学校，等等。“老赖”将寸步难行。同志们，信用体现在一个人身上，是一种人格，如果落实到一个单位、一个企业、一个地区，就是一种形象。马云在谈到他创业成功的一个关键，就是诚信。目前，我县经济生活中还存在制贩假冒伪劣商品、偷税漏税、做假账假票、商业欺诈、逃废债务等问题，严重破坏经济秩序。针对这些问题，在进行严厉打击的同时，更要加强信用体系建设。县委、县政府将以打造“诚信xx”为抓手，健全守信激励、失信惩戒机制，构建覆盖全社会的信用体系，对守信企业和个人进行宣传、奖励，对失信企业和个人予以公开曝光并严惩，营造“诚信光荣、失信可耻”的良好舆论氛围。金融部门、企业、单位和个人都要守信重诺。只有这样，才能使社会资源向我县涌流、集聚，为经济社会发展提供保障。
（三）优化施工和拆迁环境。近两年，棚户区改造国家有政策支持，一旦错过，再想改造就会出现资金无着落、建设无门路的困难局面。可以说，棚户区改造是迫在眉睫的任务，而前提就是要创造良好的拆迁安置环境。县委、县政府强调，在XX年棚户区改造中，对充当“钉子户”“保护伞”的，无论涉及到谁，县委、县政府都将依法严厉打击、绝不姑息，坚决不让想借拆迁暴富的人占到一分钱便宜。XX年，省委、省政府专门下发文件，要求对全省违章建设限期拆除，社区（村）党支部书记要做好群众工作，杜绝私搭乱建，县委、县政府将依法依规对全县范围内现有违章建设进行彻底拆除。同时，进一步加强企业和重点项目周边环境治理，依法严厉打击封门堵路、强买强卖、强装强卸、强揽工程、阻扰施工等违法犯罪行为。
（四）切实维护社会安全稳定。要始终坚持以群众工作统揽信访工作，积极运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。要严格落实安全生产责任制，以最严格的要求落实安全生产责任，以最严厉的手段深化隐患整改，以最有效的举措营造浓厚氛围，抓好重点行业和重点领域的安全生产工作，坚决遏制较大及重特大事故的发生，促进安全生产形势持续好转。要深化“平安xx”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。
（五）提升全民文明素质。要弘扬新时期xx精神，鼓励各单位、各企业提炼机关精神、行业精神、企业精神，着力统一思想、凝聚共识，激励全县人民积极参与到活力新城魅力xx的建设中来。要大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传xx好声音，传播xx正能量，宣传xx人热情好客、包容诚信的优良品格，引导广大干部群众把环境意识树得更牢，把“人人都是发展环境、个个关系xx形象”叫得更响，树立xx安居乐业、兴业创业好地方的口碑和形象。
三、要着力打造天蓝地绿水清的生态环境，建设宜居宜业宜游的绿色xx
十八大以来党中央反复强调，要坚守发展底线，也要坚守生态底线。当前的xx，发展是最迫切的任务，生态是最具潜力的资源。招商引资要坚持没污染和有税收两条底线标准，全面建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美丽xx。
（一）打造低碳循环的生产体系。要坚持生态环保、绿色发展，严格落实党政同责、一岗双责、终身追责，从严防控环境风险，治理生态问题，严格项目审批管理，凡是环评不过关的，坚决不上；凡是排放不达标的，坚决关停。要进一步巩固环保“绿剑行动”成果，追究城乡环卫一体化成绩倒退、土小企业死灰复燃的乡镇（街道）责任。要进一步完善水污染防治体系，对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为严厉查处，绝不姑息；要切实加大大气污染防治，开展好清洁行动，特别是要整治好扬尘、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾，让铁腕治污成为常态，为生态环境和群众健康保驾护航。要强化土地集约利用，实行差别化供地政策，重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等用地需求。要加强土地使用税征收管理，盘活闲置土地、闲置厂房，提高土地利用效率。
（二）打造美丽宜居的美好家园。要以“四城联创”为抓手，以扩大容量、完善配套、提升内涵为重点，不断做大县城、做强乡镇、做美村居。要树立精品意识，对照创建指标要求和景观标准，不贪大求洋，突出地域特色，坚持景城互融，精细建设，使每一栋建筑、每一处绿化、每一项设施，都能够成为景观，打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。城市管理要以人本化管理为目标，以制度建设为引领，以智能化为手段，全面推行网格化、精细化、规范化管理，确保市政基础设施常建常新、高效运转。要加大“美丽乡村”建设力度、植树绿化力度，完善城乡环卫一体化运作模式，建立长效机制，努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。
四、要着力打造多元并存的文化环境，建设文化艺术的xx
文化是一个地方的根脉和灵魂。我们xx地下无资源，地上产业弱。建设“协同发展示范区”的绿色引领区，必须坚持差异竞争，深入挖掘各类文化资源，以文化繁荣培育产业、引领风尚、服务社会，努力营造有利于文化形成产业的环境，把文化优势转化成产业优势、特色优势、竞争优势。
（一）深度开发文化资源。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，对我们发掘传承xx优秀文化具有很好的指导作用，希望大家认真学习贯彻。我县文化资源丰富，人文积淀厚重，既有唐僧出家、泰山奶奶修行等历史传说，又有万名货郎闯关东等现代传奇；既有著名词人李之仪、八极拳创始人吴钟等历史大家，又有哲学家关锋、兄弟双将军刘存智、刘存信等现代名人；既有众多的历史遗迹，又有金山寺、xx宫等古式建筑群。优秀传统文化、商贸文化、枣文化、红色文化等，为文艺创作提供了不竭源泉，为文化产业发展提供了丰富资源。要立足传承地域文化、扩大xx影响力，认真梳理历史文化资源，深入挖掘潜在价值，促进文化与艺术创作、城乡建设、招商引资等有效链接、互融共促，以文化兴经济、促和谐。
（二）着力培育文化产业。刚才，郑天林同志发言中就立下三个志向：未来3——5年，云天教育集团在庆义务教育阶段全免费、在xx再投资6亿元和集团纳税过亿元。可以说，发展文化产业就是发展生产力。要着力推动文化产业与第一产业、第二产业以及旅游商贸、节能环保、健康颐养等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。要积极鼓励其他行业和领域融入文化因素，通过加强工业设计、提高外观艺术品位，提升产品附加值，打造蕴含地方文化元素的特色品牌。
（三）大力培育创新文化。没有创新就没有进步，没有创新就没有突破。创新是对传统的颠覆，是想人所未想、创前所未有。坚持创新引领、绿色发展的工作理念，我们必须要大力培育创新文化，鼓励创新创造。要重视用好创新人才资源，深入实施好“5151”高层次创新创业人才计划；要注重创新政策引领，推进以科技创新为核心、企业创新为主体的全面创新。要结合教育名城创建，从基础教育抓起，开展求异思维、敢于突破、善于创意的教育，形成创新教育机制。要积极推进学习型xx建设，开展学习型机关、学习型家庭等创建活动，发挥好图书馆、乡镇文化站、农家书屋、电子阅览室等平台作用，提升全民文化素养，努力营造尊重知识、崇尚创新、大胆创造、宽容失败的社会氛围和舆论环境。
五、要着力打造风清气正的政治环境，建设政治清明的xx
事业兴旺，关键在党，关键在人。在座的各位多数是党员干部，是领导推动xx向前发展的主体，要走在改善环境、xx发展的第一线、最前沿。
（一）强化敢于担当的责任意识。全市13个县市区，xx排名靠后，我们不起早贪黑追不上、不快马加鞭追不上、不担当奉献更追不上。为更好推进工作落实，县委、县政府决定3——5月实行无会月制度，以召开现场办公会、专题会为主，且多安排在工作日晚上或者周末、节假日。同时，把XX年定为“责任落实年”，严格落实“督评排晾兑”的考核机制，深入开展“六比六看”活动（比忠诚看党性、比作为看担当、比实干看作风、比效果看能力、比清廉看品格、比奉献看境界）。全县各级领导干部要强化“马上办、我来办、要办好”的工作责任感，对各自分管工作，对本部门、本单位的工作，做到心中有数、责任到肩，不推诿、不扯皮，形成齐抓共管的良好工作局面；要胸怀全局，在其位、谋其政、尽其职、负其责，牢牢抓住事关全县改革、发展、稳定的重大事项和人民群众关心的热点难点问题，敢于正视、勇于负责、善于解决。
（二）锻造善作善成的领导能力。现代社会是一个知识无时无刻不在更新的时代。县委提出“创新引领、绿色发展”的工作理念，就是在深刻分析xx发展机遇、准确把握发展大势下，主动顺势而为作出的转变。全县各级领导干部要学会利用电脑、手机等，学习把握新观念、新机遇、新思维、新政策，以打造学习型团队为抓手，着力提高三种意识：一是创新意识。要加强综合修养，与时俱进更新知识结构，不断丰富应对各类复杂情形、困难问题所应具备的知识、经验和技能，学会在实践中随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活性，力求在任何情况下都能想得出办法、做得对决策、解决好难题。二是进取意识。在推进工作中，不管遇到什么样的困难，都要始终主动担责，勇挑重担；面对棘手问题、复杂矛盾，都要迎难而上，积极应对。对负责的每一项工作、每一个项目，都要牢牢抓住，盯紧靠死，干不完不罢休，干不好不放手。三是争先意识。不管是整体工作还是单项工作，不管是工作业绩还是精神风貌，都要坚决摒弃得过且过思想，牢固树立创先争优意识，主动自我加压，自觉严格要求，向更高的坐标看齐，向更高的位次攀登，向更高的目标迈进。
（三）保持又快又实的干事作风。要发扬雷厉风行、求真务实的工作作风，落实到行动上就要脚踏实地，干字当先。新的一年已经开始，各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标，按照这次会议的安排，迅速铺开整体工作。要真抓实干，倡导“一线到火线、全员上前线”工作法，主动到工作一线去，到项目现场去，研究制定科学的推进措施，解决实际问题，高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小，细节决定成败，细微之处更能照见干部的精气神。目前，我们不少干部缺乏精细化的作风，工作不深入、不扎实，存在务虚、漂浮的现象。各级党员干部要在落细落小上下功夫，用心做好每一项具体工作，从细节入手，从自我做起，从身边事改变，件件叠加、项项累积，就一定能积小胜为大胜，促进任务目标全面完成。
（四）坚持从严从实的督考导向。抓工作必须抓督考，只有督得严，才能见成效；只有考得实，才能促工作。要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，建立横到边、纵到底的问效问责机制。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，对问题较多、群众意见较大的部门和单位，要跟踪督查，限期整改，直到问题解决、群众满意。要对重点工作、重大项目，建立台账，销号管理，重点督查不落实的问题，集中督查不落实的环节，对不落实的部门单位和责任人，加大通报和曝光力度。要坚持“凭实绩看能力”的干部导向，对工作任务完成较好的，通报表彰；对工作拖拉、不能按时完成任务的，通报批评，单位一把手公开检查；在省市考核中，凡是排名垫底的，凡是名次下滑的，对单位班子进行组织调整，让有为者有位、无为者挪位。
（五）永葆廉洁勤政的政治本色。总书记要求党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。全县各级党组织和党员干部要认真贯彻落实，围绕工作作风的改进，围绕工作能力的提升，围绕各项任务目标的完成，巩固党的群众路线教育实践活动，持续推进“三严三实”专题教育，深化拓展“两学一做”学习教育。要严格落实两个责任，突出关键少数、重点领域，坚持“一案双查”，落实“一岗双责”，以零容忍的态度惩治腐败，从严查处群众身边不正之风，全面整治懒政怠政、为官不为和为官乱为，着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，让党内关系更纯洁更坚强，让政商关系更阳光更健康。
同志们，冲刺综合考评跨入全市发展中等行列，全面建成以活力新城魅力xx为特色的协同发展示范区，开局之年至关重要。事业自古靠实干，未见长城言垒成。任何工作都是干出来的，不干，落后的帽子就会像紧箍咒一样在我们头上生根，我们都将愧对于党、愧对于全县人民。在座的同志都是xx环境的影响者和改造者，希望同志们按照县委、县政府确定的工作目标、任务、措施，从自身做起、从身边事做起，以身作则、以上率下，不折不扣、毫不犹豫地推进完成好，彻底改善xx发展环境，让客商愿意来投资兴业，让xx城乡面貌更美好，让xx百姓生活更殷实，让xx经济社会发展有更大提升！
第三篇：中央经济工作会议部署（定稿）
中央经济工作会议部署
2012年的工作重点之一，就是“大力保障和改善民生，加强和创新社会管理”。从2012年的我国发展可能出现的新情况、新问题来看，我觉得应该在三个方面给予特别关注。一是农民工和大学生的就业问题。受宏观经济景气和出口下滑的影响，一些出口导向的中小企业面临极大的困难，这对就业会有较大影响，要采取各种更加积极的就业政策，特别是扶持劳动密集型产业和小型微型企业发展。2012年大学毕业生将达到680万人，报考研究生和公务员的人数都会达到新的历史高峰。现在我国需要大量社区工作者，我觉得应当采取更有力的措施，吸引更多的大学毕业生参与城乡社区管理，全国有60多万个乡村社区和8万多个城镇社区，可以吸纳很多大学生就业，要解决大学生进社区工作的身份和待遇问题，特别是开辟从有基层工作经验的大学生中选拔干部的新渠道，不要造成百万大学生拥挤到考公务员的独木桥。二是进一步加大保障房建设。中国的发展还是需要较快的增长速度，加大保障房建设是扩大内需的有效措施，要细化和严格监管保障房的建设和分配在投融资、建设、运营、管理等方面各个环节的工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。三是继续推进城镇居民养老保险和农村新型养老保险的覆盖面的扩大，这也是与促进经济增长相关的一项重要的扩大内需政策，要认识到拖得时间越长，建立覆盖全民的保障网成本也越高。总之，现在解决经济问题要与社会问题相联系，这是我国进入新成长阶段的一个主要特点。
第四篇：XX年集团经济发展部署工作会议讲话稿
XX年集团经济发展部署工作会议讲话稿
同志们:
今天集团党委、行政召开XX年经济工作会议,总结去年的工作,分析当前的形势,安排部署今年的工作任务,刚才福昌同志代表集团下达了今年各项生产经营计划指标,对新一年生产经营计划作出部署,金成同志宣读了XX年党政工作要点,益芳同志下达了今年安全生产目标责任状,志强同志对今年经济责任制的编制作了说明,会上还签订了经济责任制和安全生产目标管理责任状及维稳责任状,这对我们集团上下进一步统一思想,坚定信心,理清思路,应对挑战,为做好今年工作和实现首季开门红打下良好基础。下面,我再讲三个方面的意见。
一、充分肯定XX年集团经济工作取得的成绩
XX年集团党委、行政以科学发展、产业结构调整为统领,全力推进项目建设,不断壮大集团规模。以“保安全、保工资、保民生工程”为主线,扎实推进重点工程和环境整治、标准化创建工作,着力改善民生,促进矿山和谐稳定,积极开展增产节约、增收节支活动,努力保持集团经济平稳较快增长,取得显着成效。主要经济技术指标完成情况如下:
⑴铁原矿:完成万吨,完成计划的%;
⑵成品矿:完成万吨,完成计划的%;
⑶生 铁:完成万吨,完成计划的121%;
⑷工业总产值完成亿元,完成计划的%;
⑸销售收入亿元,完成计划的%;
⑹实现利税 11200万元;
⑺实现利润1600万元。
回顾去年的工作,主要有以下几个突出特点:
㈠思想统一,切实维护了矿山的和谐稳定
XX年以来,铁精粉价格逐月下降,已接近成本线且销售困难,集团效益大幅度下滑,曾一度影响了集团正常的生产经营秩序。市委、市政府于4月20日调整了集团党政领导班子,新班子针对当时经济形势和干部职工思想观念存在的一些问题,依托矿山实际,坚持“一手抓发展,一手抓安全稳定,依托资源优势,延伸产业链,实现集团又好又快发展”的总体思路,在搞好正常生产经营的同时,集团党委把认清形势、统一思想,维护矿山和谐稳定作为集团各级党组织和广大党员干部的首要任务。一是加强领导,落实责任,各单位主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,全面落实“一岗双责”责任制,实行领导包控制度,落实责任一抓到底;二是加强长效机制建设,不断提高信访维稳整体合力。健全信访维稳工作制度,提高信访维稳事项办结效率,健全各级信访维稳网络机制;三是全力做好棚户区改造等关注民生的十项工程,努力改善职工生活环境和工作条件,打造和谐矿山;四是认真开展树立“四种意识”﹙即忧患意识、大局意识、服务意识、责任意识﹚和化解“四种危机”﹙即安全危机、效益危机、人才危机、稳定危机﹚主题教育,让职工了解市场、了解矿情。通过以上活动,统一了思想,凝聚了力量,既稳定了职工队伍,又促进了企业的生产经营,有效维护了矿山的和谐稳定。
㈡全力推进“六大系统”建设,为创建标准化矿山打下良好基础
1.全力推进以“六大系统”建设为重点的安全标准化创建工作。认真贯彻落实《安全生产标准化工作实施方案》的要求,以安全生产标准化为抓手,投入资金560万元,推进吴庄、镇北两矿通讯联络、压风自救、供水施救、人员定位、监测监控、紧急避险六大系统建设。目前吴庄矿除监测监控系统需进一步完善外,其它系统已基本建成投入使用;镇北矿通讯联络、压风自救、供水施救系统已投入使用,人员定位、监测监控、紧急避险系统建设正在全力推进。“六大系统”的建设运行,提高了矿井安全生产保障能力,吴庄、镇北两矿达到了省级安全生产标准化等级,集团首家取得了全省非煤矿山安全标准化等级证书,走在了全省的前列。9月12日,省安监局在铁矿集团召开了全省“六大系统”建设现场会,对集团的创建工作给予了肯定。
2.完善隐患排查治理长效机制建设。强化安全生产主体责任,使隐患排查逐步走上常态化、制度化、精细化,对查出的隐患制定出相应的整改措施,并责任到人,落实整改。全年共查出隐患512 条,下达隐患整改责任书102 条,整改率达 100 %,有效地促进了集团的安全生产。
㈢强化科技投入支撑,提升集团科技水平
依托科技进步,不断提高装备水平。逐步推广新技术、新工艺,对原有装备进行升级改造,不仅减轻了劳动强度,而且大幅度提高了工作效率和降低了成本开支,有力促进了集团经济效益的提升。
一是投入480万元购进XYWD-1电动铲运机1台、ST2G型遥控柴油铲运机一台,不仅提高4倍功效,而且可实现无人操作,远程遥控,该设备的成功引进标志着集团在井下出矿设备方面步入全国同类型矿山的先进行列,此举对提升井下安全生产系数,提高矿石资源回收率起到良好的推动作用;二是投入32万元购进远程探水仪器一台,保证了井下探水的超前进行,为治理井下水患提供了有力保障;三是在吴庄充填站成功运用的基础上,投入100万元建设镇北铁矿充填站。该工程不仅每年可回收原矿万吨,还有效控制了地压活动,防止了地表沉降、塌陷,同时还充分利用了矿山废料,基本实现了无废开采,有效保护了矿区及周边的自然环境,社会效益显着;四是吴庄铁矿中深孔分段崩落控场嗣后充填工艺取得成功,镇北铁矿二期工程使用反井钻机新技术功效显着,选矿厂对辊机工艺改造取得成功,通过技术创新活动的不断推进,集团科技水平不断提升;五是人才强企,近年来连续招聘的专业院校毕业生在工作中的作用初步显现,为集团科技进步起到推动作用。XX年集团先后从江西理工大学、徐州矿业大学等大专院校招聘应届本科以上毕业生24名,同时继续加强与科研机构、大专院校的合作。
㈣全力推进项目建设,着力打造新的经济增长点
一是全力推进以铸业公司20万吨短流程生产线技改项目建设。该项目启动以来,经过重点项目办的努力,已先后完成了项目的立项、备案、维稳、环评、安评等审批手续,特别是11月6日集团行政办公会成立集团重点项目领导小组以来,项目推进速度进一步加强,项目初步设计等工作全部完成,并已通过专家组的初步设计论证,目前,建设场地的三通一平已于12月底完成,各项前期准备工作正在有条不紊的进行。
二是积极推进西部综合服务中心项目,该项目的拆迁工作已经完成,其它各项前期准备工作正全力推进, XX年,食堂、餐厅、浴室、医疗保健等部分项目可竣工使用。
三是加快完成机械公司搬迁升级改造项目。目前主厂房建设正在进行中,预计可按期完成。
四是建材公司土地置换项目基本完成。
五是棚户区改造项目已取得实质性进展,预计年内可以动工。
㈤全员参与、扎实推进,“双增双节”活动取得显着成效
今年以来,由于受国家宏观调控政策的影响,铁精粉及钢铁市场前景低迷,集团面临的经济形势十分严峻。为提高效益,保工资、保稳定,集团党委号召全集团各单位积极开展“双增双节”活动,各单位结合实际情况,有针对性地开展系列活动。吴庄矿充分发挥工程技术人员的作用,依托科技,提高工作效率。在中深孔拉槽技术运用、反井钻机使用、铲运机协调、创新管理等方面取得了显着成效。镇北矿在二期工程、巷道掘进、采空区充填、出矿等工作中,广泛开展技术革新和提合理化建议活动,收到良好效果。选矿厂加强设备管理维护,不断进行技术更新、工艺流程改造,在对辊机、螺旋机改造、尾砂工程改造等工程技改中成效显着,全年加工铁原矿73 万吨,完成计划的123%。铜金选厂积极实施工艺流程改造,增加产量,提高质量。晟源公司严把进货质量关,从源头上消除原材料上涨带来的不利因素,对内强化管理和成本控制,积极化解各种不利因素,取得了较好的成效。金盾公司积极组织镇江韦岗工程队、南京梅山工程队广泛开展技术革新和提合理化建议活动,不断试行新工艺,成效显着。华鑫烧结厂、机械公司扎实开展革新挖潜、节能降耗活动。供销处依托市场,把握行情,强化管理,努力增加产品收入。汽车队在节能降耗上做文章,努力降低吨公里油耗,单位成本明显降低。
XX年通过“双增双节”的开展,集团实现原矿增产万吨,成品矿增产万吨,节约成本1320万元,增加收入万元,取得了显着的经济效益。
总之,XX年在广大干部职工的共同努力下,较好地完成了各项生产经营计划、目标、任务,成效显着,成绩来之不易。但是我们也应清醒地看到,在工作中还存在一些不足。一是受产能制约和人工成本影响,产品成本居高不下,已严重影响企业生存;二是受市场环境影响,集团经济效益大幅度下滑,子公司亏损面增加,亏损额增大;三是安全和稳定压力依然巨大。这些问题的存在,严重影响和制约了集团的发展和稳定,需要认真研究解决。
二、全面、正确认识XX年面临的形势、奋斗目标、工作任务
㈠面临的形势
XX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是集团克服困难、调整结构、扩大投入、强化基础建设、加快发展的关键一年。从国际形势来看,国际经济依然错综复杂,充满变数,世界经济低速增长态势仍将延续。从国内形势来看,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,经济增长下行压力加大,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,金融领域存在潜在风险,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。
在这种情况下,我们必须保持清醒的头脑,切实增强危机意识、风险意识和忧患意识,积极做好应对更加复杂局面的思想和工作准备。同时也应当看到,中央经济工作会议提出XX年稳增长、转方式、调结构,以提高经济增长质量和效益为中心,着力保障和改善民生,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。因此,我们既要认清做好今年经济工作的风险和挑战,更要坚定加快发展的信心和勇气,善于在变局中把握机遇,就一定能够推动集团经济发展再上新台阶。
㈡奋斗目标
确保采出矿万吨,力争完成万吨;实现产值亿元,销售收入亿元,利润1500万元;职工工资收入增长5%以上。
㈢三大任务
XX年集团三大主要任务:一是稳增长。确保全年生产经营正常和集团确定的奋斗目标的实现;二是转方式、调结构。通过全力推进铸业公司技改和机械公司搬迁升级改造,大力实施“走出去”发展战略,加快经济结构调整步伐,加速集团经济增长方式转变;三是保安全,保稳定。
㈣主要工作思路
做强主业固根基,壮大两翼促发展。在外部市场环境极端不利,内部成本压力越来越大的情况下,通过积极推进技术创新,广泛开展“双增双节”、降本增效活动,努力实现集团经济效益新的增长;通过全力推进铸业公司技改、机械公司搬迁升级改造项目和积极实施“走出去”发展战略,努力实现集团经济增长方式新的转变,经济结构调整取得新的突破;通过采取各种有效措施,全方位强化管理,努力实现集团管理水平新的提升;加快推进棚户区改造、西部服务区建设项目,确保棚户区改造、西部服务区建设项目取得实质性进展,努力实现民生、民心工程取得新成效。进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋队的模范带头作用,广泛开展“扬正气、树新风”活动,努力实现党建工作取得新成果。
三、全力以赴做好XX各项工作
㈠严格落实经济责任制,确保实现首季开门红
今天签订生产经营责任制后,各单位要迅速行动起来,根据自身的实际情况,制定出切实可行的责任制二次细化分解方案,并科学组织好月度和一季度的生产经营工作。晟源公司、华鑫烧结厂要高度关注市场变化,把握市场行情,调整好生产布局,控制原料及产品的库存量,争取做到效益最大化;吴庄、镇北矿要进一步强化铲运机等设备的管理,不断提高工效,在一季度假期多、工作日少的情况下调度好生产,确保季度超额完成原矿产量任务;选厂、铜金选厂要针对天寒地冻的实际情况,加强工艺管理、减少生产工艺调整频率、提高设备运转率,力争稳产高产;金盾公司、机械公司、供销处等单位也要做好各项工作落实,机关后勤要努力为一线做好服务工作,确保集团经济效益的提高。
㈡全力推进项目建设,夯实集团发展基础
1.集中集团人力、物力、财力,确保铸业技改项目顺利进行。一是确保资金投入。XX年技改总投入亿元,财务支出压力较大,集团资金紧张,我们一方面要压缩非生产性基建项目,节约资金,另一方面要教育广大干部职工树立过“紧日子”的思想,保证安全生产,同时要千方百计组织融资,确保项目的资金投入;二是强化项目的推进。重点项目领导小组要在XX年工作的基础上,制定XX年项目推进计划,编制项目建设序时节点表,实施挂图作战,倒逼进度,并将每周进展情况及时向集团领导汇报,研究解决项目建设中出现的困难和问题;三是强化部门的沟通协调。各职能处室要做到主动服务、超前服务、全程服务,坚持“思路项目化、项目具体化”,协调、帮助重点项目领导小组做好项目建设各环节的工作,打好项目推进战,力争早日施工,早日投产,早日见效。
2.加快完成机械公司搬迁升级改造项目。机械公司要对原有设备的拆迁、安装,明确时间、进度和责任人,并及时与重点项目办沟通、协调,确保完成序时进度,力争早日投产。
㈢强化管理创新,不断提高集团经济效益
1.加强人才管理,实现科技兴企
由于多种原因,集团专业技术人才流失严重,地质、测量、采矿专业人员严重匮乏,近年来我们通过积极招聘、广纳贤才,收到一定的效果。今年我们争取再从高等院校招聘一定的专业技术人才,逐步改变集团人才不足的现状。另外我们还要通过开展师徒传帮带、技术比武、岗位练兵以及“双培”等活动,全面提高技术工人的综合素质。通过建立和完善新型用人机制、分配机制和激励机制,为各类人才脱颖而出创造良好条件,同时建立人才战略储备机制,形成多元化、合理化的人才结构,为集团发展提供人才资源保证。
2.强化成本管理,提高经济运行质量
XX年是管理提升年,要在管理理念、思路、管理制度、方式等方面不断创新,通过强化成本管控、完善考核办法和创新分配机制,真正实现管理的三个转变:一是由注重生产向注重效益转变;二是由粗放式管理向精细化管理转变;三是由费用节约型向成本控制型转变,全方位提升集团管理水平。
加强成本控制,加大考核力度,完善考核办法。对材料、配件、电力、工资定额预算管理指标等实行有效目标控制,对大宗材料和配件投入实行重点控制。并将成本管控指标与领导班子成员效益年薪和风险年薪的20%挂钩,成本指标中的材料节约10%、电费节约5%与职工效益工资挂钩,充分调动各方积极性,广泛开展“双增双节”、降本增效活动,努力实现集团经济效益新的增长。
㈣更新安全生产理念, 强化安全目标管理
一是利用物联网平台,投入560万元建设吴庄、镇北两矿通风、排水等远程自动化控制系统,全力推进地下矿山安全避险“六大系统”的建设,力争XX年4月底完成安全避险“六大系统”验收;二是落实安全生产主体责任。完善隐患排查治理长效机制建设,使隐患排查逐步走上常态化、制度化、精细化,对查出的隐患制定出相应的整改措施,并责任到人,落实整改;三是认真开展安全技能培训、隐患排查整改、“安全月”活动和预案演练等各种形式的安全生产活动,全面增强全员的安全生产意识。
㈤全力做好信访维稳工作,保障矿山和谐稳定
一是强化责任,突出重点,狠抓落实。严格落实信访工作的领导责任、部门责任,各司其职,各负其责,认真组织开展好领导干部接访、下访活动,及时解决职工群众的合理诉求,逐案落实责任,全面梳理,找准症结,采取各种措施,妥善化解信访积案,努力减少越级上访、集访等行为的发生。对因工作不当、不力造成矛盾激化或越级上访,影响集团稳定的,坚决按集团信访维稳工作责任状的有关规定,追究相关人员的责任。
二是依法依规抓落实。认真落实《信访条例》,确保信访渠道畅通,切实维护职工群众的信访权利,同时,积极引导职工群众依法、理性表达诉求,维护正常信访秩序和良好社会秩序,对无理取闹、煽风点火、带头挑动职工集访、闹访等违法者,坚决依法严肃处理。
三是充分发挥宣传舆论的导向作用,利用集团网、有线电视、专栏、黑板报以及信访接待等形式大力宣传法律、法规和相关政策以及集团生产经营状况、党委决策部署等,做好疏导、引导工作,努力保障集团和谐稳定的发展环境。
同志们,做好今年经济工作,对于全面实施“十二五”规划、推动集团科学发展具有十分重要的意义。当前集团各项目标和主要工作已经明确。各单位要切实按照集团党委、行政的要求,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,全面超额完成今年各项生产经营指标,以优异成绩促进集团新的发展。
在此新年到来之际,恭祝集团全体干部员工合家欢乐、万事如意!
谢谢大家
第五篇：XX年全县半年经济工作会议讲话稿
XX年全县半年经济工作会议讲话稿
同志们：
今天，召开全县半年经济工作会议，主要目的是深入分析我县上半年经济运行情况，研究做好下半年经济工作的对策和措施。下面，我讲三个方面的意见。
一、同心图强，奋力拼搏，上半年经济工作成效喜人
今年上半年，全县上下按照年初既定的工作目标，坚持把脱贫攻坚作为赫章的头等大事和“第一民生工程”，大力实施“五大战略”，着力保障和改善民生，迎难而上，合力攻坚，全县经济社会呈现出平稳增长、持续向好的发展势头，实现了“时间过半、任务过半”的目标。突出表现在以下几个方面：
——总量提升。上半年，预计完成地区生产总值46亿元，同比增长12.4%;完成XX万元以上规模工业增加值8.9亿元，同比增长10.7%;完成500万元以上固定资产投资42.21亿元，同比增长30.28%;完成国税收入1.27亿元，同比增长12.36%，地税收入2.17亿元，同比增长68.06%，建筑业营业税0.52亿元，同比增长33.41%;社会消费品零售总额10.1亿元，同比增长16.5%;完成公共财政预算收入3.1亿元，同比增长62.4%;完成城镇居民人均可支配收入11892元，同比增长9%;农村居民人均可支配收入2424元，同比增长12%。金融机构存款余额91.5亿元，同比增长12.2%;金融机构贷款余额52.3亿元，同比增长26.17%。
——后劲增强。“赫水”高速公路前期工作有序推进，9月份即可开工建设;南环路建成通车，连接东城区的“城关—野马川”快速通道加快推进;全县公路通车里程达3848.45公里，基本实现了村村通水泥路。珠市水库大坝填筑完成，河头上、海雀、娃儿沟3座水库开工建设，万家沟、河口水库等骨干水源工程前期工作加快推进，洗羊塘、官房、韭菜坪、长海子、大麦地5个山塘已蓄水试运行。35千伏雉街、财神变电站二期扩建工程建成投运。争取省直部门帮扶项目59个，到位资金6.3亿元;总投资144.64亿元的34个省市重点项目和总投资39.38亿元的14个专项基金项目加快推进;筹办全市旅发大会的城区基础设施项目和景区建设项目推进如火如荼。
——活力迸发。“三变”改革试点和“三位一体”新型农村合作模式得到了各级的高度认可。在平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制，不仅做大了产业这块“蛋糕”，而且让这块“蛋糕”能分到贫困户的手中，有效推进了精准产业化扶贫进程。加快县乡财政体制改革，建立了跨预算平衡机制和事权支出责任相适应的制度。深入推进“营改增”改革试点和供给侧结构性改革工作。以市级融资平台安方公司为载体，抢抓国家融资政策，积极与农发行、国开行等金融机构合作，今年累计融资到位资金40亿元，为推进一批重大项目建设作出了有力贡献，并有效缓解县财政资金短缺的问题。县财政投入风险金3000万元实施精准扶贫“特惠贷”工程，为贫困户产业发展提供三年贷款贴息，共发放“特惠贷”3亿元，切实解决了贫困户产业发展资金不足的问题。
——亮点纷呈。在农业发展上，“六大农业板块经济”有序推进，平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡、威奢乡蛋鸡养殖如雨后春笋般兴起，全县新增蛋鸡养殖50万羽。全省扶贫产业项目观摩会参观了平山现代高效休闲农业示范园区。夜郎春秋农旅生态园被新增评为省级现代高效农业示范园区，全县6个省级农业园区完成投资11.1亿元，实现产值24.5亿元。在工业发展上，重点工业企业逐渐复工复产，成功引进中国华能集团、贵阳能源集团等一批大企业入驻赫章发展。国家能源局已初步同意威赫电厂项目先试运行1台进行示范，成功后，“十三五”后两年再批1台。在城镇建设上，水利局、公安局等6个片区城市棚户区全面推进，塔山公园、湿地公园全面启动建设，总投资2.2亿元的城区基础设施工程全面铺开建设;提升打造出了河镇海雀、兴发中营、水塘水潮、平山江南等一批美丽乡村，135个行政村美丽乡村创建工作全面启动。六曲河省级示范小城镇建设成效显著。全县易地扶贫搬迁工程有序推进，在全市一季度考核中排名第一位。在旅游业发展上，全市第十届旅游产业发展大会各项筹备工作有条不紊推进，韭菜坪花海景区、夜郎国家森林公园景区加快推进;可乐国家考古遗址公园、阿西里西大草原景区相继启动建设;短短四个月就在六曲河镇成功钻探出温度高、水量大的温泉，九龙泉景区同步启动建设;县内几大景区间的旅游快捷公路全面启动建设。可以说，赫章旅游业呈现出了品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的“井喷式”发展态势。在民生保障上，学前教育民办公助混合所有制办园模式经过2年的实践，发展较快，XX年7个试点乡镇7所学校共招生1569人，得到了广大学生家长和社会各界的认可，得到各级领导的高度肯定。央视新闻1+1栏目专题播出我县威奢乡留守儿童工作，充分肯定了威奢乡在全国率先精准摸清留守儿童数量。县医科大楼、妇幼保健院主体工程完工，县第二人民医院前期工作有序开展。严格执行国家基本药物制度，所有新农合定点医疗机构都配备使用基药并实行网上采购，取消药品加成，破除了“以药养医”坚冰，缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题，使患者得到了真正的实惠。
上半年取得的成绩值得充分肯定，但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是大项目支撑乏力;二是财政收支压力仍然较大;三是工业企业生产不景气;四是重点项目推进缓慢;五是产业结构不合理;六是安全生产形势不容乐观;七是部分干部干事创业的精气神不足。
尽管在当前发展中我们面临着很多困难、压力和矛盾，但同时也面临着较多发展机遇，可以说赫章正处在加速发展的黄金期，赫章发展大有可为。一是我国经济一定时期内仍处于发展的重要战略机遇期;二是国家稳增长政策持续给力;三是上级帮扶力度持续加大;四是赫章区位优势逐步凸显。
二、明确目标，突出重点，坚定不移地促进下半年经济持续健康发展
下半年，根据年初确定的目标任务，确保地区生产总值增长13.2%达127.11亿元，公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元，税收收入增长11.1%达5.8亿元，500万元以上固定资产投资增长24.7%达105亿元，城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元，农民人均可支配收入增长14%达7612元，社会消费品零售总额增长15%达23.6亿元。
围绕以上目标，按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作：
围绕“一个核心”。按照一切工作围绕经济工作转、经济工作围绕脱贫攻坚转的思路，奋力推动脱贫攻坚。如何决战决胜，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。一要精准管理;二要精准施策;三要精准考核。
抓住“两项重点”。一是抓项目发展重点。切实抓好项目的前期工作，加快推进项目建设。按照“落地项目抓开工，开工项目抓进度”的要求，扎实推进34个省市重点项目、14个基金项目建设。特别是旅发大会涉及的98个保障性项目，必须确保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消费重点。要把促消费作为稳增长的基础，挖掘消费潜力，培育消费热点，提高消费对经济增长的贡献。首先，要努力增加群众收入;其次，要加快消费载体建设;第三，要大力拓展消费领域。
破解“三大难题”。一是着力破解用地难题。要加大用地报批力度，积极向上争取指标，清理盘活闲置土地，通过“增减挂钩”等方式最大限度保障建设用地需求;二是着力破解招商引资难题。紧紧围绕结构调整、产业发展、城镇开发、园区建设、资源开发等重点，切实转变观念，创新机制，大力优化投资环境，切实破解招商引资难题。要进一步优化投资环境，在全县范围内开展“亲商大行动”，形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。严肃认真持久地开展行风评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动，推动部门服务意识、机关作风的转变和服务效率的提高;三是着力破解改革发展难题。紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务，深入推进供给侧结构性改革，精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要进一步深化农村生产经营体制改革。全面推广“三变”发展模式，加快平山乡、六曲河镇、河镇乡“三变”改革试点，大力推行农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式。要进一步深化金融领域改革。以安方公司为融资平台，加大银、政、企合作力度，在深化与与农发行、国开行等政策性银行合作的同时，积极推进与商业银行、民营银行的合作。加快贵州银行、贵阳银行在赫章设立分支机构的进程，抓住农村信用社改制的契机，真正优化金融环境，激活金融市场，让金融助力经济发展。要积极推动PPP项目融资模式，通过“新三板”挂牌、发行短期融资券等多渠道筹集资金，注重风险防控，坚决打击非法集资等不良行为，营造良好金融生态环境。要进一步深化其它领域改革。
推动“四个轮子”一起转。一是全力推动山地特色高效农业。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，巩固提升烤烟、马铃薯等传统产业，重点发展以可乐猪、黑山羊、蛋鸡养殖为主的生态畜牧业，以半夏等生产种植和加工为主的中药材产业，以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹为主的生态产业。加快推进水塘堡乡250万羽、平山乡20万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖建设;积极打造六曲河镇、野马川镇、河镇乡等7个乡镇油用牡丹产业示范点，努力将六曲河镇打造成油用牡丹景区观光示范园区，确保全年发展油用牡丹面积5000亩;大力抓好烤烟田间管理，促进烟叶提质增产，确保收购烤烟10万担;积极培育农业龙头企业，新增市级以上农业龙头企业3家;大力实施品种品质品牌“三品”工程，全年认证“三品一标”农产品7个以上;着力推进农业园区建设，完成农业园区投资15亿元以上，实现销售产值38亿元以上。加快农业产业结构调整步伐，粮经比例调整到36：64，牛、羊、猪存栏分别达12.89万头、34.93万只、45.83万头，实现肉类产量4万吨，非粮产业占第一产业增加值比重达85%，全县农业增加值达42亿元。二是全力推动新型工业化。当前，工业市场有所回升，要鼓励和指导工业企业做好复工复产工作，在保证安全的前提下，大力抓好铁矿、铅锌、建材等工业。加快推进以赫之林、黔丰荞业为主的农产品加工企业，促进工业转型升级。积极推进煤矿企业的兼并重组，尽快对金属矿山企业进行整改验收，确保完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量150万吨;大力推进摩托车、农用机械、矿山机械等铸造件企业生产，确保完成铸件产量60万吨;强化上规入统工作，下半年力争完成6户工业企业、3家社会消费品零售企业上规入统;积极引进工业企业，确保下半年工业园区新增企业9家以上，累计入驻企业达92家，累计建成投产86家;全年完成园区固定资产投资15亿元以上，实现园区工业总产值42.85亿元以上;实现XX万元以上工业增加值14.7亿元。三是全力推动山地城镇发展。按照“做强城镇、做活景区、做美乡村”的思路，突出抓好美丽乡村、特色小城镇、县城和城市综合体四个重点，推动产、城、景互动发展。加快推进“四在农家·美丽乡村”创建步伐，切实把农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。加快推进城关至野马川城市干道建设，加快打造兴发-水塘堡-白果-城关-达依-野马川同城化的山地特色城镇群，统筹推进六曲河镇、平山乡等8个特色小城镇建设，确保城镇化率提高3个百分点以上。要集中力量推进城市综合体等重点项目实施，启动150万平方米5300户棚户区改造和危旧房综合整治。四是全力推动全域旅游。立足于全域旅游，真正按照“全景式打造，全产业发展，全社会参与，全方位服务，全区域部署”的要求，健全完善各项工作机制，加快形成大旅游格局，推动我县旅游产业“井喷式”发展。要充分利用好赫章独特的自然资源优势，着力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等连体打造成大气磅礴、独具赫章特色的景区，加快推进大韭菜坪景区、夜郎国家森林公园、塔山公园、湿地公园、旅游环线公路等项目建设。加大乡村旅游开发力度，着力打造一批富有地方特色的“农家乐”，拉动服务业发展。确保今年接待游客384万人次，实现旅游综合收入33.11亿元以上，同比增长22%。特色“农家乐”50家，全县“批零住餐”限上企业达21家。
守住“五条底线”。一是守住“生态保护”底线。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，始终保持政治定力、坚守生态底线。要坚持不懈地加强山水林田生态保护和修复工程，落实森林管护面积262万亩，完成造林面积22.64万亩，加快绿色通道绿化，森林覆盖率提高到55.01%。加大环境污染治理力度，着力发展循环经济，最大限度减少污染物排放，建成投运污水处理厂1个，及时启动垃圾填埋场建设。加强重金属污染治理，开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目，城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%。强化县城背街小巷环境整治力度，加大城区噪声污染治理力度，提升城市良好形象;二是守住“发展基础”底线。着力在水电路讯等基础设施上寻求新突破，不断夯实发展基础、增强发展后劲。大力实施国省道改造和县乡公路提级改造工程，启动赫章至六盘水高速公路建设。重点推进城镇、工矿区、旅游目的地与高速公路的快速连接和专用公路建设，全力抓好通组路路网建设，努力形成互连互通、纵横交错的大交通格局。积极开展夹岩水利枢纽工程建设。推进35kV威奢变、10kV威白线等7个项目建设，确保电力持续稳定供给。推进“数字赫章”建设，实现城区和重要城镇4G网络全覆盖，建立健全电商网络平台，不断满足人民群众日益增强的数据化需求;三是守住“民生保障”底线。要像抓经济建设一样抓民生保障，切实提高人民群众幸福指数。要着力抓好教育事业。加快实施新一轮学前教育三年行动计划，巩固提高义务教育，加快发展高中教育，优化提升职业教育，继续实施教育“七大工程”，积极稳妥推进学校布局调整，大力推进农村寄宿制学校建设。着力抓好总投资2.88亿元总面积18.89万平方米的赫章县教师培训学校、东城区实验小学等85个教育工程建设。加快推进西城区幼教中心、育新学校建设。认真抓好赫章特殊教育学校秋季招生及开学相关准备工作。要强化农村“三留守”工作，特别是留守儿童规划化创建工作必须按照方案有力推进，确保通过示范引领，以点带面的方式，使全县留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。要着力抓好卫计事业。紧紧围绕让群众“看得起病、看得上病、看得好病”目标，深化医疗卫生体制改革。严格执行计划生育政策和全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制，严格控制政策外多孩生育。要积极完善社会保障体制机制，实现应保尽保、应扶尽扶、应退尽退。扎实抓好农村低保、临时救助、救灾救济工作，对无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口，按照农村低保标准实行政策性保障兜底。要着力抓好就业创业。大力实施创业主体培育、创业平台建设、创业能力提升、大众创业扶持“四大工程”，扎实推进大众创业，万众创新。继续实施3个15万元”政策，积极扶持微型企业发展;四是守住“社会治理”底线。要围绕“法治赫章”建设，着力推进法治赫章“六大工程”建设;五是守住“廉洁自律”底线。要高度重视党风廉政建设，始终坚持从严治政，抓源治本。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化干部作风建设，大力开展整顿作风、纠正四风、树立新风、优化政治生态发展环境“整纠树优”专项整治活动，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、奋发有为，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成 当前，我县经济社会正处在爬坡上坎的重要阶段，硬打拼就可能驶入发展的快车道，一松劲就可能被淘汰出局。因此，我们必须要以昂扬的斗志，崭新的风貌，马上就办的作风，全力推进赫章经济社会发展。
第一，必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明，哪个地方领导干部精神状态好，那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差，那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和乡镇工作上不来，很大程度上是因为干部的精神萎靡，工作不在状态。赫章作为国家级贫困县，我们工作压力比较大，在困难面前，还是那句老话——“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念，保持昂然向上的精神风貌，始终不渝的坚持加快发展这个主题，解放思想，放开手脚，排除杂音，敢于碰硬，用改革和发展的办法克服各种困难。要始终不渝的高举团结的大旗，齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面，创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
第二，必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展，就要按“理性执政”的要求干事业。要大力发扬文朝荣精神，倡导艰苦奋斗工作作风，以良好精神状态，奋力推进赫章决战贫困、后发赶超、同步小康。
第三，必须要有令行禁止、马上落实的纪律要求。要坚持一级对一级负责的组织原则，各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令，坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风，坚决反对层层级级的“倒管”现象，保证一个声音喊到底。要严明组织纪律，对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实，要加强督办考核，对有令不行、有禁不止的要严正警告，查处典型，严肃追究，切实解决为官不为的问题。
同志们，上半年的工作证明，事业成败的关键在人、关键在干。只要我们团结一心，合力攻坚，就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下，按照既定的发展思路和目标，进一步振奋精神，增强信心，团结拼搏，迎难而上，以卓有成效的工作业绩，努力推进赫章经济社会发展迈上新的台阶。
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