第一篇:XX年全乡经济工作会议党委书记讲话稿
XX年全乡经济工作会议党委书记讲话稿
同志们:
今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神,回顾总结我乡XX年经济工作,表彰先进集体、先进个人,安排和部署XX年经济工作,动员全乡上下立足新常态,明确新任务,加速新跨越!下面,我先讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,在认识新常态中坚定发展信心
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,我乡紧紧围绕县委目标定位,凝心聚力,攻坚克难,务实进取,全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。、致力产业转型,发掘旅游资源。一是依托风力资源做实新能源产业。投资5.3亿元的天塘山风电(一期)项目全面完工,总投资4.99亿元的风电(二期)项目完成投资3亿元,预计XX年底可全面竣工发电。二是依托优质农产品力抓特色产业。乡党委政府借助xx酸辣椒、优质竹木、醇香米酒因势利导,积极支持鼓励发展特色产业,为产业发展注入新活力。xx酸辣椒一货难求,仙竹神韵鲜竹酒香飘四溢。三是依托山水田园风光发掘旅游资源。努力发展服务业,抢抓桂阳建设全国休闲农业与乡村旅游示范县的契机,充分利用xx旅游资源优势,加快推进基础设施建设,加大旅游资源宣传推介,天塘山、扶苍山风景区作为桂阳精品旅游项目成功挤进县“十三五”旅游发展规划。据统计,XX年游客量突破10万人次,实现旅游综合收入1200万元,带动服务业大提速,有效促进了第三产业的发展。
2、推进城乡统筹,建设美丽乡村。坚持规划引领,合理布局。抓好了镇区两个空心村改造,共拆除废旧房屋87栋,6200多平米,集中连片建房76栋,建设了三个休闲广场。以农村环境整治、规范村民建房、村庄绿化亮化为重点,大力推进美丽乡村建设。重点抓好了总投资2160万元的高墈上示范村建设,打造了山区乡镇唯一的统筹城乡样板村。
3、坚持改善民生,致力精准扶贫。积极支持就业创业,加大生产扶持,开展职业技能培训。切实抓好扶贫攻坚,坚持精准扶贫、精准施策,全面摸清贫困户底子,弄清贫困原因,加大扶贫力度,XX年实现839人脱贫。全面完成承担的40项“民生100”工程任务,扎实推进保障房建设,全年新建公租房76套,完成危房改造和土坯房改造310栋,困难群众住有所居愿想得到极大解决。
4、加强生态建设,推动科学发展。一是全年完成荒山造林3481亩,完成水系绿化4.5公里,矿区复绿31亩。二是严防森林火灾,严禁乱砍滥伐,成立了两个森林防火消防队,聘请了32名护林防火员,创新了管理模式,完善了工作制度,森林火灾继续保持低发势头,乱砍滥伐现象得到有效遏制。三是加强国土资源管理,从严保护耕地,切实治理耕地抛荒。把耕地抛荒与农民“三项补贴”直接挂钩,严格土地审批,节约集约土地,确保耕地“红线”。四是加强环境保护。切实抓好河道治理,从严打击非法采砂行为,对两个证照不齐的采石场、采砂场,我们以政府函告形式与县国土、安监、环保、电力执法大队等部门联系,先行断电,再依法办理相关证件。目前,两个企业均停产整顿。搞好了水土保持,加强了水资源管理,生态xx建设取得新成效。
5、注重协调发展,促进社会和谐。一是逐步完善水电路讯基础条件,大力推进农村基础设施建设,全面完成了境内主干道40公里安保工程,交通条件大幅改善,群众出行更加方便。二是加强和创新社会治理,成功创建全市规范化司法所,加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度,全年共调处矛盾纠纷89起、治安案件5起,群众安全感和满意度进一步提升,我乡XX年综治民调位居全县第四,列全市33名,全市排位比上年上升21位。三是高度重视安全生产工作,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严格执行安全生产隐患月排查制度,加大“打非治违”力度,扎实开展“十大战役”,有效确保了人民群众生命财产安全。
6、坚持从严治党,全面加强党的建设。始终以党建工作为统揽,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持把党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。深入开展了“三严三实”专题教育活动,党员干部作风明显好转。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,大力推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开,强化权力监督。严格管控“三公”消费,“三公”经费同比下降36%。切实整风肃纪,加大腐败案件查处力度。全年共查处党员干部5人,其中免职1人,开除党籍1人,留党察看3人,通报批评1人,对政府工作人员政纪处分5人,为加快发展营造了风清气正的环境氛围。
同志们,发展的成果来之不易,奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此,我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持xx经济社会各项事业发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一是产业结构单一,传统的农业种植、养殖业无明显优势,第三产业水平较低,经济落后的面貌仍未得到根本改变;二是基础设施建设欠帐较多,改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨;三是影响社会稳定的因素依然较多,突出表现在山林纠纷遗留问题化解难,少数村基础工作薄弱,村两委战斗力、凝聚力不强;四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大,面临的压力也越来越大;以上这些问题都会给我们带来挑战,干扰前进的步伐。
二、理清发展思路,在顺应新常态中强化发展举措
XX年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年,也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委“一三五”发展战略,以“抓实生态,做活旅游,打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽,主动适应经济发展新常态,以“全面建成小康社会”为中心,突出“脱贫攻坚”、“特色产业”和“生态文明”三个重点,大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程,为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新xx而努力奋斗。
主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,财政收入增长6%以上,固定资产投资增长18%左右,农民人均纯收入增长9%左右。
围绕上述要求和目标,重点要抓好以下七个方面的工作:
、筑牢生态屏障。作为桂阳的北部屏障,良好的生态资源是xx最大的优势,也是xx可持续发展的依托。一是加大植树造林和封山育林,保持野生动植物的多样性。二是加强河道治理。从严打击非法采砂行为,杜绝乱采滥挖,严禁向河道倾倒垃圾,切实保护好水土资源。三是切实治理耕地抛荒。把治理耕地抛荒与农业“三项补贴”直接挂钩,严格土地审批,确保耕地“红线”。
2、引领城乡统筹。一是坚持以小城镇建设为重要节点。一方面按示范镇建设要求,坚持规划引领,合理布局,彰显风格,突出特色。另一方面,全力抓好镇区河道整治和改造,要全力争取示范镇建设,积极做好基础性工作,尽早引导镇区列入县示范镇改造计划。二是把新农村建设作为统筹城乡发展的重要基点,以规范村民建房、农村环境整治、绿化亮化为重点,大力推进美丽乡村建设,力争将基础良好的四境村纳入美丽乡村建设。三是大力推进农村基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补政策,不断加大财政投入力度,做好通村公路的提质改造工作,加大通村公路的建设维修,不断提升道路通行能力。
3、聚力特色产业。一是依托风力资源优势,全力抓好风电项目建设。抓好总投资4.99亿元的风电(二期)项目后续工作,并抓紧启动目风电(三期)项目。二是依托独特气候,着力发展特色生态农业。在巩固传统农业的基础上,积极支持鼓励发展特色农业,为产业发展注入新活力,加快xx酸辣椒、仙竹神韵竹筒酒商标注册,与科研院校合作破解酸辣椒储存保鲜难题。推动实施1000亩优质油茶和1000亩高山云雾茶种植、打造100亩红豆杉育苗基地和100亩南方苹果示范园“两个一千、两个一百”项目。三是扶持发展地方特色产业。鼓励抛荒耕地、山岭流转,引导成立土地专业合作社、蔬菜专业合作社、娃娃鱼养殖专业合作社、油茶专业合作社。用产业助推xx经济的发展,有效促进农民增收。
4、做活旅游。一是与旅游部门对接,做好规划、推介。二是与文化部门对接,挖掘传承和保护文化资源。三是依托历史人文资源,发展乡村旅游。充分利用xx两山(天塘山、扶苍山)两水(xx河、车溪河)、珍稀动植物、古法造纸、寺庙文化、梯田农耕文化、瑶族民俗文化等旅游资源,结合生态疗养,体验感受,居家养老,依托天塘山,扶苍山旅游项目已被列入了县“十三五”旅游发展规划的契机,主动对接旅游部门,加大xx乡村旅游精品线路的包装、宣传、推介及招商,籍此打造生态、体验、文化、探究民族风情为一体的xx精品旅游。
5、着力改善民生。一是不断加强社会保障。切实抓好新农合、新农保、农村低保、危房改造、社会救助等工作,切实保障贫困家庭的基本生活需求,全面落实惠民政策。二是统筹发展社会事业。大力实施“教育强乡”战略,加强学校建设和管理,努力提升教育教学质量,着力改善办学基础条件,全力抓好四境村合格学校建设。切实加强文化阵地建设,全面完成农家书屋工程、村文化活动室、文化共享工程镇级服务点建设任务。三是维护稳定社会治安。深入推进平安创建,加强和创新社会治理,进一步加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度,切实维护社会稳定,促进社会和谐。四是深入推进平安xx建设,提升群众安全感和满意度。切实织密安全生产责任网,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,将“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”落到实处。要扎实开展“安全生产监管执法年”活动,突出“十大战役”,严格监管执法,做到安全生产检查常态化,为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供安全保障。
6、精准脱贫攻坚。着力抓好脱贫攻坚。掌握实情,精准识贫;“对症下药”,精准施策;建档立卡,掌握全局;动态管理,灵活长效。重点开展“扶志”、“扶智”和“扶业”三项行动。通过行动破除贫困户人穷志短的自卑心理,改观贫困户人穷少数的无知现状,破解贫困户人穷业务的现实难关,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好脱贫攻坚,使xx在北部山区扶贫经济带中熠熠生辉。
7、挑好计生重担。围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质,坚持以人为本,突出优质服务,深入开展人口与计生工作。一是做好“全面二孩”及其他计生政策的宣传,提高计划生育基础知识知晓率。二是做好出生人口、全员人口、流动人口信息的采集,确保各类信息的精准性、全面性、及时性;三是积极开展计划生育群众自治示范村工作以及网上办证服务工作。
8、着力从严治党。一是狠抓党的思想建设,不断提高政治理论水平。突出抓好中国特色社会主义理论和总书记重要讲话精神学习教育,坚持理论武装,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,进一步统一思想,坚定了理想信念,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。二是狠抓党的基层组织建设,打造高素质干部队伍。深入开展“两学一做”学习教育,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩。三是高效平稳的完成建制村合并工作。加强宣传引导,耐心细致做好教育引导工作;强化问题导向,加强风险防控,确保并村工作稳妥推进;严明工作纪律,加强督导督查,切实做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作,坚决防止村级财务混乱。四是狠抓党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。积极开展《准则》《条例》的学习教育,建立健全党风廉政建设教育工作长效机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,制定了“两个责任”实施方案,层层签订了责任状。研究制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,明确了领导班子及领导干部在党风廉政建设中的职责分工,制定了切实可行的责任追究办法,形成了层层负责的工作格局。
三、解放思想,主动作为,确保全年各项任务圆满完成 新常态要有新理念,全乡上下要按照工作部署和要求,积极适应经济新形势新要求,解放思想,主动作为,以强烈的责任心和使命感,恪尽职守,拼搏争先,一步一个脚印地把各项工作真正落到实处。
一要勇于担当。习总书记强调,干部要敢于担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想待遇不想担责,只想出彩不想出力。面对新形势新任务,全乡党员干部要勇于担当,时刻做到心中有责。在困难面前,敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艰险面前,敢作敢为、敢担责任。要争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“合格党员”。要树立正确用人导向,旗帜鲜明地反对为官不为,让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台,让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。
二要掌握主动。今年经济工作的目标任务已十分明确,全乡广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感,切实转变工作模式,坚持早谋划、早部署,要变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急,要由“要我做”转变为“我要做”,比学赶超,切实打好工作主动仗。
三要狠抓落实。小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”一分部署、九分落实。各村各单位要根据本次会议的要求,制定详细的工作措施。干工作、办事情,一天能够完成的,决不拖上几天,不消极应付,更不允许讲条件、找借口,要立竿见影,行动迅速。全体干部职工要切实担负起责任,要在完成工作任务上想办法、在讲究工作效率上下工夫、在工作创新上动脑子,多花精力谋事干事、多下村组调研指导、多为群众排忧解难,形成一种狠抓工作落实的良好氛围。
同志们,新常态赋予新使命,新使命激发新作为,让我们在乡党委政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风,真抓实干、砥砺前行,为加快建设生态xx、全面建成小康社会而努力奋斗!
第二篇:党委书记2017年经济工作会议讲话稿
同志们:
今天会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,总结我乡2016年工作,表彰先进单位和个人,分析研究当前经济形势,明确目标任务和工作要求,安排部署2017年工作。根据乡党委研究的意见,下面我讲三个方面的内容:
一、客观总结成绩,坚定发展信心
2016年,是我们严格落实县委、政府决策部署,大力发展绿色产业,努力实现富民强乡目标的关键一年,沿着“四个安乡”发展路线,助力“五大战略”发展举措,打响全域美丽乡村建设“乡村蝶变百日会战”,为实现“水韵安乡”,早日建成生态宜居的xx经济强县贡献了“xx力量”。
1、党的建设不断加强。认真落实全面从严治党政治责任,层层落实“两个责任”;“两学一做”走向深入,形成长效,创新了学习方式,形成了“集中研学、电话督学、微信传学、上门送学”的多层次、全方位教育阵地。
今年,我们进行了合村并组,全乡由原来的17个单位合并为7个村、2个社区,妥善安置了退任干部,确保了党委统揽全局,有效控制了不稳定因素,为经济社会发展营造政通人和的氛围。
今年,我们按照要求进行了党委、人大、政府的集中换届,坚持挺纪在前,确保换届风清气正。选举产生了新一届党委班子11人,选举产生县人大代表12人、乡人大代表61人,并选举产生了人大主席、人大副主席、乡长、副乡长,圆满完成选举任务。
2、乡村面貌日新月异。今年9月份,我们全面启动了轰轰烈烈的乡村“蝶变”大战役,全乡卫生条件显著改善,人居环境进一步优化,被誉为全域美丽乡村建设“xx速度”。截止到目前,全乡共拆除空心屋x个,全面清理主干公路、沟渠沿线,迁移坟墓92座,出口洲哑河疏浚工程进入实施阶段,发展稻虾养殖x余亩,在大石公路珊珀湖社区段规划荷花种植面积x亩,国家农业公园正式进入启动规划。元月20日,全乡9位支部书记代表xx领奖,这在全县绝无仅有,标志着我乡美丽乡村建设第一阶段工作取得“大满贯”。农历小年,我们举行了返乡知名人士美丽乡村“半日游”活动,隆重庆祝了我乡经济社会发展取得的成绩,向社会各界展示了xx的新面貌,振奋人心。
3、综治WW和谐长效。
法制建设不断创新。大力拓展法制宣传阵地,建立了以“四公开”为主的法制建设宣传栏,按照四公开的工作要求,认真落实了党务公开、政务公开、司法公开和为民办事制度公开,极大地方便了群众办事。获得了“常德市综治平安乡镇”称号。
防控力度不断加大。我们针对全乡涉稳对象进行一对一包保到位,并对其分别实行了“三帮一”,做到一季一谈话、半年一考核。在帮教过程中针对各类情况分别制定落实帮教措施。开展平安家庭创建活动,形成了良好的社会风气。我们严厉打击无理缠访、越级上访等违法违规行为,始终保持对“黄、赌、毒、盗、抢”等犯罪行为的高压态势。
安全生产常抓不懈。我们与乡域内所有企、事业单位一把手签订了“安全生产责任状”,制定了完善了《xx乡安全生产“一岗双责”工作职责》和《xx乡安全生产应急预案》。对涉及安全隐患的校车、烟花爆竹、砖厂、渡口等加强监管督导。
4、民生事业持续升温。改善民生是全乡工作的出发点和落脚点,切实解决老百姓的困难是党委政府迫切关心的大事。一年来,我们落实好社会弱势群体生活保障。进一步扩大保障面,严格规范低保申请审批程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。2016年脱贫实现x户。我们着力做好计划生育工作。全年出生255人,符合政策252人,计划生育率x%,征收社会抚养费x万元,其中,司法征收4例,孕情优生检查x人次,全年新增奖励扶助x人,达到年初既定目标。我们着力解决群众关心的热点基础建设工作。全年共疏洗沟渠x千米,修建铁路湾村便民服务中心1个,动工重修王家垸电排,翻修机埠3个。
5、产业发展稳中有进。引进一批经营主体、鼓励一批本地青年、扶持一批家庭农场、村干部带头一批率先示范,打开了土地流转工作局面,达到了良好效果。
目前全乡共有流转面积x亩,占比x%。其中今年新增x亩,增幅x%,在流转面积中,流转入农户面积x亩,流转入合作社面积x亩,流转入其他经营主体面积x亩。总体呈现出稳中有进的态势。2016年,共新增农业专业合作社2家,新增设施农业x亩,白螺湾成功建成x亩柑橘种植基地、引进稻虾养殖x亩,永槐垸村x亩葡萄产业园步入正轨。
同志们,回首过去的一年,我乡的经济建设成果斐然,人民满意度显著提高,经济社会发展呈现良好态势。这些成绩的取得是我们紧紧团结在县委、县政府周围,牢牢把握“五大会战”、实施“五大战略”的结果,是乡村两级干部凝心聚力、克难攻坚的结果,是社会各界长期以来对xx发展的关注与支持的结果,在这里,我谨代表xx乡党委、政府,向全体乡村干部、共产党员,向所有关心、支持我乡经济社会发展的领导、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡目前仍面临着严峻的考验。
一是经济发展后劲不足。过去,xx号称安乡的“西大门”,高速公路建成通车以前,石龟山大桥是安乡来往常德必经之路,坐拥珊珀湖这个天然的湿地资源宝库,而且距离县城只有十几分钟车程,各项工作也名列前茅。高速公路建成通车,尤其是去年经历了合乡并镇以后,xx在全县各乡镇中的优势逐渐丧失,xx是典型的农业大乡,没有规模化的企业,农业产业化发展仍停留在小范围流转土地和家庭农场式的经营模式中,“互联网+农业”迟迟发展不起来,良好的投资环境没有形成,招商引资没有项目,严重拖后了经济发展的脚步,被周边的大鲸港、深柳镇甩在后面,与津市的保河堤、官垸乡也拉开差距。
二是干部队伍力量流失。一方面是部分干部作风不硬。在干事创业上无所作为,消极懈怠。有的干部责任心不强,习惯当甩手掌柜,遥控指挥,工作不踩脚后跟,有的干部思想僵化,混时度日,得过且过,把党委、政府交办的工作任务当做“耳旁风”,不守规矩、生活散漫。另一方面是干部队伍力量不够。村级后备干部培养的问题是我们“老生常谈”的,但是长期以来支部书记或思想僵化,或患得患失,偏执地认为培养起来的人就是跟自己“抢位子”,加上村里青壮骨干多外出务工,种种主观和客观上的原因直接导致了村里没有后备力量,村干部队伍出现“青黄不接”,更进一步导致了不稳定情况的出现。加上乡干部中“借调”、挪用之风盛行,干部力量严重流失,无人干事的局面为干事创业带来困境。
三是思想问题日益严峻。思想是行动的先导,思想统一了才能大包大干,才能拿出敢为人先的气势开展工作。当前,在执行党委政府决策上,有的干部推三阻四、拖拖拉拉,严重歪曲了党委政府在关键节点下达的目标任务,给工作造成被动。有的干部认为美丽乡村建设就是面子工程、政绩工程,搞好环境卫生与带来经济效益没有关系;有的干部认为党建工作就是任务繁重、全面务虚,没有任何意义,从而拖延甚至抗拒工作;有的支部书记仍抱有“没钱就不干事”、“看不到回报就不投入”的思想,对工作敷衍了事;有的群众对土地流转仍持保守态度,不愿从大局角度整合土地,导致大型项目不能进场,错过了很多发展机会。这些陈旧的观念甚嚣尘上,不断为全乡经济社会发展增添阻力。
同志们,直面问题不是揭疤露丑,而是为了在取得成绩的同时保持清醒,寻找差距,迎难而上,增强信心,奋起直追。
新的一年,我乡面临着很多新的机遇,解决目前存在的问题,必须要解放思想,转变观念,加快发展。只有发展才是唯一的出路,只有更加发展才能解决发展中面临的问题。
从政策环境来看,我们必须主动出击,把握形势。面对国际宏观经济形势的多变性,中央经济工作会议提出,要坚持“稳中求进”总基调,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,倾斜供给侧改革。今年的中央一号文件中明确提出加大农业供给侧改革力度,下好美丽乡村建设“一盘棋”,注重保障民生,提升人民生活水平。去年,我乡成功申报了出口洲生态特色小城镇建设项目,珊珀湖开发进入议程,预计将投资10个亿打造珊珀湖生态旅游区。我乡即将迎来历史最佳机遇期。
从现实基础来看,我们必须凝心聚力,紧扣发展。2016年底,我乡全域美丽乡村建设取得阶段性成果,令人振奋,成果来之不易,需要全体干部共同努力维护。xx人吃苦耐劳,坚毅果敢,有突破发展困境、走向安康富裕的斗志和智慧,县委第十二次党代会描绘了新的发展蓝图,新的发展机遇更坚定了xx人民加快发展的决心和信心。当前,干部群众团结奋斗的热情高涨、氛围空前,我们务必倍珍惜来之不易的发展机会,撸起袖子加油干!
2017年工作的总体要求是:认真贯彻落实十八届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚定不移按照县第十二次党代会确定的目标任务,围绕“发展xx经济,建设幸福安乡”的总目标,弘扬“北有安乡,自强不息”精神,落实县委“五大会战”和“五大战略”的各项决策部署,全力做好乡村蝶变、招商引资、产业带动、民生升温、安全稳定等工作,做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全力建设“幸福xx”,为早日实现“水韵安乡”美好愿景,建成生态宜居的xx经济强县增光添彩。
第三篇:党委书记2017镇党委经济工作会议讲话稿
今天,我们隆重召开全镇2017经济工作会议,这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议以及省市第十一次党代会、县镇第十二次党代会精神,总结2016年经济工作,安排部署2017年经济工作,动员全镇上下,咬定目标、攻坚克难,为打造湘中商贸旅游特色小城镇而努力奋斗!
2016年,我镇在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全镇人民,抓重点,攻难点,树亮点,全镇呈现出经济快速增长,重点项目工作有序推进,社会各项事业健康发展的良好态势。主要经济指标稳定增长。全年国民生产总值增长x%,固定资产投资增长x%,财税总收入增长x%。城镇建设亮点突出。新区建设全面铺开,江畔新城初见雏形;重点工程如干部公租房、供水工程进展顺利;荣获“全国民族团结进步创建活动示范镇”。民生民利保障有力。农村低保、城镇就业、养老保险完成指标大提升;扶贫工作精准发力,全年稳定脱贫x人,x户共计x人的农村危房改造全部竣工验收;社会大局稳定祥和,荣获全市的综合治理先进单位、县群众工作先进单位称号;农业产业蓬勃发展。“三个一万工程”打响生态农业品牌,富阳、双江的美丽乡村焕然一新;农田水利基础设施持续改善,荣获“省农机示范先进单位”称号。作风建设全面加强。在全国上下开展“两学一做”和县开展“转作风、促发展”活动的背景下,我们从严治党、从严治吏,并村改革圆满收官,镇本级班子换届圆满完成,镇村干部更加务实,干部作风明显转变,干群关系不断改善。
2017年,是党的十九大召开之年,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战役的关键一年,也是xx新一届党委政府团结带领全镇人民攻坚克难、大抓发展、体现作为至关重要的一年。中央、省委、市委、县委相继召开了经济工作会议。中央经济工作会议提出了“四个坚持”的总体要求;省委经济工作会议总基调定位“稳中求进”;市委经济工作会议要求牢固树立“产业兴邵”的发展理念;县委今年经济工作的主题是:沉心拼命、背水一战,坚决扭转新邵经济发展的落后局面。中央、省市县经济工作会议为我们抓好全年的经济工作指明了方向,我们必须认真学习,深刻领会,抓好落实。
结合xx的实际,贯彻落实好这些会议精神,最关键的一条就是要牢牢把握我镇自身禀赋和优势,以时不我待的紧迫感加快发展,以我们的勤劳和智慧体现xx在全市、全省应有的形象和地位。具体目标是:国民生产总值增长x%;固定资产投资增长x%;财税收入增长x%;农民人均纯收入增长x%;粮食总量增长x%;xx商贸旅游特色小城镇建设取得明显进展。为了实现以上目标,我们必须团结一心、解放思想、敢打硬仗、拼命工作。
具体来说,今年经济工作主要是“六个狠抓”:
一、狠抓项目建设、确保投资热度不减。项目建设是一个地方发展的希望所在,一个地方项目多,必然发展快,反之,必然发展落后。我们要牢固树立抓项目就是抓发展的理念。一是要多争大项目、好项目。xx的区位优势很明显,是周边雀塘、潭府、太芝庙、潭溪、范家山、牛马司6个乡镇30多万人的商贸物流中心,交通四通八达,离高速出口仅6公里,住宿、娱乐已经形成了一定规模和档次,是商家投资兴业的宝地。随着珠三角、长三角和环渤海等东部沿海地区产业转型升级步伐加快,我们要主动承接沿海产业转移,加大招商引资的力度,能搞飞地经济的搞飞地经济,不宜搞飞地经济的要在本地筑巢引凤。二是要落实好现有项目。今年在我镇落地的大项目比较多,大家务必全力支持项目建设,积极主动化解矛盾,热情搞好服务。交通方面,主要是上半年即将开工的黄高公路建设和下半年开工的渔龙公路建设;水利方面,除了县城供水工程、高标准农田建设扫尾,今年上半年将启动建设尧虞塘水库引水工程,涉及沿线9个村,投资超过800万;扶贫方面,今年将全力推动易地扶贫搬迁集中安置点建设。这个建设项目迟迟未开工,严重拖了全镇工作的后腿,影响了党委政府的形象。今年我们一定要以铁的决心铁的手腕推动该项目的正常建设,确保项目在3月初前顺利开工。另外还有公租房建设项目、土地增减挂钩项目、农电改造项目、幼儿园建设项目、光伏发电项目等,年内都要确保按期开工或完成。
二、狠抓城区提质改造,确保居民幸福指数有明显提高。xx是全国小城镇建设重点镇,得到上级的高度关注,年初市委经济工作会议上,市委书记龚文秘和市长刘事青的报告中,专门对加强xx等重点乡镇的城镇建设提出了要求,这是我们的荣耀。我们要以此为契机,抓住机遇,乘势而起,努力把我镇打造成全省有名的人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集的特色小城镇,将xx建成“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”的幸福家园。一是要全力将我镇纳入全国特色小城镇建设计划笼子。我县坪上和雀塘已经先行一步,xx完全具备条件,我们必须多汇报、多争取,努力搭上这班车,依托国家开发银行的建设资金,按照湘中商贸旅游特色小城镇的目标进行打造。二是要推进老城区改造。要加强从田里完小到文革桥、五中叉路口、老街的街道、人行道、下水道、灯化、绿化、背街巷尾、标示标牌、乱搭乱建、杂物摆放等整治和建设;积极推动农贸市场按照星级标准进行提质改造;按照商业门类规范店铺经营,逐步做到成行成市;打造风雨桥沿河风光带,将文革桥按照城市桥梁标准进行改造;克服万难,坚决将湘运车辆归站运营。通过不断努力,让老城区焕发新面貌。三是要加强新区建设。新区是我镇小城镇建设的希望所在,也是我镇经济发展的主引擎。我们将适时启动滨江丽城三期工程和西洋江防洪堤二期工程建设,完成朱家大道的路面建设,全面完成新区的灯化、绿化、亮化建设工作,进一步完善污水管网供气等配套设施建设,改善人居环境、提高城镇品味,致力将新区打造成一片风光迤逦的沿江新城。四是要打造望岳公园。我镇城区的望岳禅寺远近有名,香火旺盛,这里风景优美,是我镇的又一处风水宝地,已经初步具备一个生态公园的条件。我们要利用各种政策优惠,增加人文景点,加强基础设施建设,努力将其打造成一个上档次的旅游公园。
三、狠抓城乡环境卫生整治,确保进入全县一类乡镇。我镇的农村环境卫生整治一直是我镇的薄弱环节,原因有多方面,具体表现在群众卫生意识落后、卫生评比流于形式、整治措施缺乏可操作性等。今年我们要以县“三城同创”为契机,争创卫生模范乡镇,集中力量打一场农村环境卫生综合整治反超仗。坚决贯彻执行县委县政府“三城同创”工作部署,打造出一批布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”卫生示范村。全面实行班子成员包片、驻村干部包村、村干部包组、党员组长包户、居民户主包房前屋后的环境卫生综合整治责任体系,班子成员和驻村干部要切实加强对农村环境卫生综合整治工作的指导、支持和服务。要明确划分村组干部卫生整治责任区,农村党员组长除带头搞好自家自户环境卫生外,还要做好3-5户卫生包户工作。同时要扎实认真做好卫生入户检查评比工作,每月各村支两委在村评选“最清洁户”和“最不清洁户”,按照属地管理分村分阶段对河道进行专人保洁。全面实行城乡环卫“一体化”,逐步建立生活垃圾源头分类投放、分类收运处置的小分类处理系统,争取到2018年形成卓有成效的农村环境卫生长效保洁机制,为实现全面分类减量无害化处理目标打下坚实基础。
四、狠抓农业特色,确保形成产业规模。我镇农业要做大做强,必须坚持农业产业化、产业项目化。一是要确定以富硒为主导的四大产业。即:富硒双季稻,重点建设司门万亩双季稻种植基地;富硒果蔬,重点建设江村万亩油茶基地和双江优质葡萄基地;富硒中药材,重点建设江村千亩罗汉果基地;富硒养殖,重点建设富阳生猪养殖生态循环产业基地。二是要建设一批无公害、有特色的农产品生产加工基地。加快建设富阳、双江、黄家桥、田里、朱家等村的精品果蔬、莲藕基地,积极相应市县农业精准扶贫产业发展,对我镇的农产品进行深加工,提高农产品附加值。采取“基地+贫困户”的模式,推进农业基地直接挂钩贫困户,促进基地做大做强,带动贫困户稳定增收,达到双赢目的。三是要积极培育龙头企业。全年要培育市级龙头企业1家以上,同时加快农产品品牌建设,打造农业知名品牌。要以服务周边五镇为重点,辐射邵东和市区,抓好休闲农业与乡村旅游示范点建设,重点扶植富阳、双江、田里、尧虞塘水库等休闲农庄,以富阳为典型,全力打造双江村的美丽乡村建设。
五、狠抓脱贫攻坚,确保帮扶工作落到实处。我在去年的总结报告中提到脱贫攻坚是我们今年的头等大事、第一民生工程。今年我们要认真按照“五个一批、六个精准、七大帮扶措施”的要求严格落实,确保完成6个贫困村脱帽和2460人的脱贫任务。要着重压实干部责任,完善村级扶贫基础,全面实行扶贫结对帮扶,大力发展生态农业扶贫、光伏扶贫力度,重点抓好易地扶贫搬迁和危房改造,全面启动农村综合服务平台建设。驻村干部和村干部都是结对帮扶人,我们要掌握村里每一位贫困人口的动态情况,真心实意地帮助贫困人口真脱贫,不返贫,确保我们的结对帮扶脱贫成绩能经得起上级检验、更经得起人民群众的考验。
六、狠抓民生民利,夯实工作底线。一是要全面完成上级分配的为民办实事项目,不折不扣落实各项支农惠农政策。二是要协调发展社会事业。坚定推行教育强镇战略,支持教育部门办好高中、初中、小学和幼儿园,打造xx教育品牌。配合卫生系统进一步健全城乡医疗卫生服务体系,切实解决群众看病难、看病贵问题。坚持按照全镇整体规划开展国土工作,坚决制止乱占耕地、违法建设的行为。不断提升社会保障能力,完善社会临时救助的程序和办法,让真正困难的群众受益;年内要对农村低保进行一次全面清理,坚决杜绝“四类对象”吃低保的现象。要发展文体广电事业,加快全镇文体设施建设,深入设施文化惠民工程。三是要切实抓好底线工作。要扎实开展计划生育工作,打牢基础工作,狠抓“四术”工作的落实,加大社会抚养费征收力度,确保计划生育工作先进单位称号。要继续开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、学校周边环境整治工作,对犯罪行为始终保持高压态势,全力给群众营造安全的氛围。继续做好23个重点信访对象和7类重点人群的稳控工作,力争年内化解一批信访老案。根据谁主管谁负责,实行领导包案、责任倒查机制,按照“四站式”服务机制和领导信访接待坐班制,结合群众工作站,按属地管理原则将矛盾纠纷化解在基层,加强各项重点工程的矛盾调处确保工程建设进度。同时,要充分利用信访接待室的监控设备,对非法缠访、闹访、串访和无理取闹的对象,要收集好相关证据,严厉予以打击,推行网络化精细管理,落实“一村一辅警”工作机制,打造村级综治服务平台,夯实综治基层基础。要坚持不懈抓好安全生产和公共安全,完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,强化安全隐患排查整治,深入推进道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备、食品药品等重点领域和行业的安全专项整治,切实加强红白喜事等公共安全监管,杜绝各类安全事故的发生,实现安全生产四项指标明显下降。要严防死守做好森林防火工作。我镇已提前进入森林防火紧要期,森林防火形势不容乐观,各村各部门要切实把森林防火作为当前一项重要任务来抓,全镇实行“党政领导联片、片长包片、驻村干部包村、村干部包组、组干部包户、农户包山场”的森林六级联防网络。各片片长为森林防火工作第一责任人,驻村干部和村书记(主任)为直接责任人,各村要制定护林防火村规民约,明确防火巡护员,巡护员必须每天鸣锣两次;建立健全森林防火工作问责制,对失职、渎职或工作不落实导致发生森林火灾并造成恶劣影响或严重损失的要依法依规追究有关人员的责任。
第四篇:XX年党委书记经济工作会议讲话
XX年党委书记经济工作会议讲话
同志们:
今天会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,总结我乡XX年工作,表彰先进单位和个人,分析研究当前经济形势,明确目标任务和工作要求,安排部署XX年工作。根据乡党委研究的意见,下面我讲三个方面的内容:
一、客观总结成绩,坚定发展信心
XX年,是我们严格落实县委、政府决策部署,大力发展绿色产业,努力实现富民强乡目标的关键一年,沿着“四个安乡”发展路线,助力“五大战略”发展举措,打响全域美丽乡村建设“乡村蝶变百日会战”,为实现“水韵安乡”,早日建成生态宜居的xx经济强县贡献了“xx力量”。
1、党的建设不断加强。认真落实全面从严治党政治责任,层层落实“两个责任”;“两学一做”走向深入,形成长效,创新了学习方式,形成了“集中研学、电话督学、微信传学、上门送学”的多层次、全方位教育阵地。
今年,我们进行了合村并组,全乡由原来的17个单位合并为7个村、2个社区,妥善安置了退任干部,确保了党委统揽全局,有效控制了不稳定因素,为经济社会发展营造政通人和的氛围。
今年,我们按照要求进行了党委、人大、政府的集中换届,坚持挺纪在前,确保换届风清气正。选举产生了新一届党委班子11人,选举产生县人大代表12人、乡人大代表61人,并选举产生了人大主席、人大副主席、乡长、副乡长,圆满完成选举任务。
2、乡村面貌日新月异。今年9月份,我们全面启动了轰轰烈烈的乡村“蝶变”大战役,全乡卫生条件显着改善,人居环境进一步优化,被誉为全域美丽乡村建设“xx速度”。截止到目前,全乡共拆除空心屋x个,全面清理主干公路、沟渠沿线,迁移坟墓92座,出口洲哑河疏浚工程进入实施阶段,发展稻虾养殖x余亩,在大石公路珊珀湖社区段规划荷花种植面积x亩,国家农业公园正式进入启动规划。元月20日,全乡9位支部书记代表xx领奖,这在全县绝无仅有,标志着我乡美丽乡村建设第一阶段工作取得“大满贯”。农历小年,我们举行了返乡知名人士美丽乡村“半日游”活动,隆重庆祝了我乡经济社会发展取得的成绩,向社会各界展示了xx的新面貌,振奋人心。
3、综治WW和谐长效。
法制建设不断创新。大力拓展法制宣传阵地,建立了以“四公开”为主的法制建设宣传栏,按照四公开的工作要求,认真落实了党务公开、政务公开、司法公开和为民办事制度公开,极大地方便了群众办事。获得了“常德市综治平安乡镇”称号。
防控力度不断加大。我们针对全乡涉稳对象进行一对一包保到位,并对其分别实行了“三帮一”,做到一季一谈话、半年一考核。在帮教过程中针对各类情况分别制定落实帮教措施。开展平安家庭创建活动,形成了良好的社会风气。我们严厉打击无理缠访、越级上访等违法违规行为,始终保持对“黄、赌、毒、盗、抢”等犯罪行为的高压态势。
安全生产常抓不懈。我们与乡域内所有企、事业单位一把手签订了“安全生产责任状”,制定了完善了《xx乡安全生产“一岗双责”工作职责》和《xx乡安全生产应急预案》。对涉及安全隐患的校车、烟花爆竹、砖厂、渡口等加强监管督导。
4、民生事业持续升温。改善民生是全乡工作的出发点和落脚点,切实解决老百姓的困难是党委政府迫切关心的大事。一年来,我
们落实好社会弱势群体生活保障。进一步扩大保障面,严格规范低保申请审批程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。XX年脱贫实现x户。我们着力做好计划生育工作。全年出生255人,符合政策252人,计划生育率x%,征收社会抚养费x万元,其中,司法征收4例,孕情优生检查x人次,全年新增奖励扶助x人,达到年初既定目标。我们着力解决群众关心的热点基础建设工作。全年共疏洗沟渠x千米,修建铁路湾村便民服务中心1个,动工重修王家垸电排,翻修机埠3个。
5、产业发展稳中有进。引进一批经营主体、鼓励一批本地青年、扶持一批家庭农场、村干部带头一批率先示范,打开了土地流转工作局面,达到了良好效果。
目前全乡共有流转面积x亩,占比x%。其中今年新增x亩,增幅x%,在流转面积中,流转入农户面积x亩,流转入合作社面积x亩,流转入其他经营主体面积x亩。总体呈现出稳中有进的态势。XX年,共新增农业专业合作社2家,新增设施农业x亩,白螺湾成功建成x亩柑橘种植基地、引进稻虾养殖x亩,永槐垸村x亩葡萄产业园步入正轨。
同志们,回首过去的一年,我乡的经济建设成果斐然,人民满意度显着提高,经济社会发展呈现良好态势。这些成绩的取得是我们紧紧团结在县委、县政府周围,牢牢把握“五大会战”、实施“五大战略”的结果,是乡村两级干部凝心聚力、克难攻坚的结果,是社会各界长期以来对xx发展的关注与支持的结果,在这里,我谨代表xx乡党委、政府,向全体乡村干部、共产党员,向所有关心、支持我乡经济社会发展的领导、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡目前仍面临着严峻的考验。
一是经济发展后劲不足。过去,xx号称安乡的“西大门”,高速公路建成通车以前,石龟山大桥是安乡来往常德必经之路,坐拥珊珀湖这个天然的湿地资源宝库,而且距离县城只有十几分钟车程,各项工作也名列前茅。高速公路建成通车,尤其是去年经历了合乡并镇以后,xx在全县各乡镇中的优势逐渐丧失,xx是典型的农业大乡,没有规模化的企业,农业产业化发展仍停留在小范围流转土地和家庭农场式的经营模式中,“互联网+农业”迟迟发展不起来,良好的投资环境没有形成,招商引资没有项目,严重拖后了经济发展的脚步,被周边的大鲸港、深柳镇甩在后面,与津市的保河堤、官垸乡也拉开差距。
二是干部队伍力量流失。一方面是部分干部作风不硬。在干事创业上无所作为,消极懈怠。有的干部责任心不强,习惯当甩手掌柜,遥控指挥,工作不踩脚后跟,有的干部思想僵化,混时度日,得过且过,把党委、政府交办的工作任务当做“耳旁风”,不守规矩、生活散漫。另一方面是干部队伍力量不够。村级后备干部培养的问题是我们“老生常谈”的,但是长期以来支部书记或思想僵化,或患得患失,偏执地认为培养起来的人就是跟自己“抢位子”,加上村里青壮骨干多外出务工,种种主观和客观上的原因直接导致了村里没有后备力量,村干部队伍出现“青黄不接”,更进一步导致了不稳定情况的出现。加上乡干部中“借调”、挪用之风盛行,干部力量严重流失,无人干事的局面为干事创业带来困境。
三是思想问题日益严峻。思想是行动的先导,思想统一了才能大包大干,才能拿出敢为人先的气势开展工作。当前,在执行党委政府决策上,有的干部推三阻
四、拖拖拉拉,严重歪曲了党委政府在关键节点下达的目标任务,给工作造成被动。有的干部认为美丽乡村建设就是面子工程、政绩工程,搞好环境卫生与带来经济效益没有关系;有的干部认为党建工作就是任务繁重、全面务虚,没有任何意义,从而拖延甚至抗拒工作;有的支部书记仍抱有“没钱就不干事”、“看不到回报就不投入”的思想,对工作敷衍了事;有的群众对土地流转仍持保守态度,不愿从大局角度整合土地,导致大型项目不能进场,错过了很多发展机会。这些陈旧的观念甚嚣尘上,不断为全乡经济社会发展增添阻力。
同志们,直面问题不是揭疤露丑,而是为了在取得成绩的同时保持清醒,寻找差距,迎难而上,增强信心,奋起直追。
新的一年,我乡面临着很多新的机遇,解决目前存在的问题,必须要解放思想,转变观念,加快发展。只有发展才是唯一的出路,只有更加发展才能解决发展中面临的问题。
从政策环境来看,我们必须主动出击,把握形势。面对国际宏观经济形势的
多变性,中央经济工作会议提出,要坚持“稳中求进”总基调,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,倾斜供给侧改革。今年的中央一号文件中明确提出加大农业供给侧改革力度,下好美丽乡村建设“一盘棋”,注重保障民生,提升人民生活水平。去年,我乡成功申报了出口洲生态特色小城镇建设项目,珊珀湖开发进入议程,预计将投资10个亿打造珊珀湖生态旅游区。我乡即将迎来历史最佳机遇期。
从现实基础来看,我们必须凝心聚力,紧扣发展。XX年底,我乡全域美丽乡村建设取得阶段性成果,令人振奋,成果来之不易,需要全体干部共同努力维护。xx人吃苦耐劳,坚毅果敢,有突破发展困境、走向安康富裕的斗志和智慧,县委第十二次党代会描绘了新的发展蓝图,新的发展机遇更坚定了xx人民加快发展的决心和信心。当前,干部群众团结奋斗的热情高涨、氛围空前,我们务必倍珍惜来之不易的发展机会,撸起袖子加油干!
XX年工作的总体要求是:认真贯彻落实十八届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚定不移按照县第十二次党代会确定的目标任务,围绕“发展xx经济,建设幸福安乡”的总目标,弘扬“北有安乡,自强不息”精神,落实县委“五大会战”和“五大战略”的各项决策部署,全力做好乡村蝶变、招商引资、产业带动、民生升温、安全稳定等工作,做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全力建设“幸福xx”,为早日实现“水韵安乡”美好愿景,建成生态宜居的xx经济强县增光添彩。
二、继续凝心聚力,巩固发展成果
去年,我们取得的成果有目共睹,来之不易。发展成果要维护,发展势头要保持。建设“幸福xx”就必须要找准主攻点,集中火力打好攻坚战。
1、加速乡村蝶变。全方位推进生产生活大变样,巩固去年美丽乡村建设成果,集中打造乡村旅游核心区。坚持常态管养。春节后是农村环境整治的“重灾区”,去年辛辛苦苦打造的全域美丽乡村开始出现退化。各村要马上启动长效管养机制,不能让辛苦努力取得的成绩付诸东流,争取新一轮验收再次取得骄人成绩,9个单位全部一次性验收通过。会后,各单位要按照年前上报的绿化任务数,全面启动植树造林工作。打造核心区域。全面启动国家农业公园主体编制和建设,以珊珀湖示范村为重心,集中优势资源打造环珊珀湖美丽乡村示范带,形成东起出口洲社区,西临哑河珊珀湖入湖口的特色乡村旅游亮点集中区。谋划出口洲1-4组核心区域,依托出口洲哑河河道疏浚项目,打造2公里“柳林游道”,连接千亩生态甲鱼基地、出口洲生态果蔬采摘园和五斗渠美丽乡村风光带,借助珊珀湖湿地开发项目,重点开发珊珀湖滨水娱乐景点,做好珊珀湖生态保护区畜禽退养工作,建成以“梦里水乡 珊瑚渔村”为主题的宜居、宜商、宜游的乡村旅游亮点。突出群众主体。倡导“传家风、立家训”,恢复传统农村生产生活秩序,建立群众自治机制,通过村务自我管理、村容自发建设、设施自觉管护,不断深化“3+X”乡村基层社会治理模式,把“支部+党员+群众”的工作机制引向深入。
2、做细招商引资。招商引资是实现经济强乡、商业富民的最直接有效的手段。招商引资难,难在观念陈旧、信息不实、方法不多。要加快扶持商会。xx乡商会于XX年下半年成立,但真正“以商招商”还没有真正达到目的,下一步,要让商会动起来,加大奖励扶持力度,建立商会活动常态化机制,促使商会真正发挥作用。要全面摸清信息。招商引资工作不是乡分管干部一个人的工作,需要全乡干部共同努力,乡村两级要明确专人逐村逐户摸、邻里亲友共同摸、重点人士反复摸,把在外知名人士的基本情况、性格爱好、成长轨迹、事业成就、爱心善举等全面排查,建立知名人士台账,并定期更新;知名人士回乡后要马上报告,抓住春节、清明等传统节日的契机进行衔接,把知名人士返乡“半日游”活动推进常态,做到“真情招商”、“真诚招商”。要建立工作台账。建立支部书记外出招商工作台账,排好时间表定期安排干部外出招商,完善“一月两报”工作机制,对取得招商成果的单位或个人进行
物质奖励。
3、加快产业发展。推广创新出口洲“鳅蛙稻”生态立体种养殖模式,将珊珀湖社区、千弓山、白螺湾村的生态蔬菜产业基地做大做活,借助我乡生态水生蔬菜基地、白螺村生态柑橘产业基地、出口洲生态葡萄采摘园等产业发展的宝贵经验,打开具有xx特色的农产品产销市场。建立农产品二维码溯源机制,着力打开“互联网+农业”营销新渠道。发展“荷田+”种植面积x亩。扶持畜牧水产养殖产业,做好技术指导,开发引进新品种,探索全新经营方式,加大动物疾病防疫工作力度,彻底杜绝疫病灾害的发生。要规范土地流转,强化市场需求导向,破解群众陈旧的“土地观念”,在农业产业化项目拍卖会上竞拍到大项目。
4、促进民生升温。发展是为了人民,发展的成果应该由人民共享。完善基础设施建设。有效整合各种力量和资源,争取资金项目,加快推进农村道路通达通畅、“五小”水利、安全饮水、危房改造、电网升级改造等工程建设,切实改善农村生产生活条件。加快脱贫攻坚步伐。XX年实现脱贫人口557人,实现40户贫困户危房改造,进一步强化干部帮扶,细化结对帮扶措施,实现“两不愁三保障”。做好民生保障工作。抓好各村分管民政负责人业务培训工作,提高业务水平和能力,抓好农村有救助依据的临时救助、医疗救助工作,落实好精准救助,抓好农村低保、五保、城市低保的保障和动态变化的管理工作,做到实时更新,有进有出,抓好敬老院的管理、五保户的死亡火化工作,抓好优抚、救灾、老龄办、残疾人等各线的阶段性工作,宣传并积极衔接“雨露计划”,确保不出现因学致贫现象,树立无违纪违规,无通报批评的典型。做好计划生育工作。加强计划生育依法管理,稳妥有序实施全面两孩政策,进一步加强公共卫生和重大疾病预防控制,实现卫生计生事业科学发展。今年我乡人口计生工作将继续坚持“三个不变”,即坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责的制度不变、计划生育“一票否决”制不变,保持市县一流工作水平,确保实现计划生育工作红旗乡镇的目标任务。
5、优化发展环境。狠抓责任落实,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决杜绝重特大事故,继续创建省级安全生产示范乡镇,积极创建无上访村。
一是要明确责任,加强宣传。各村各单位要建立完善的安全生产责任制度,落实安全生产“一岗双责”责任制,明确管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。同时跟进宣传,广播、标语、宣传牌、宣传栏都利用起来。营造社会安全氛围,增强全民安全意识。提高“抓民调、创满意”电话抽查合格率,营造良好的发展环境。
二是要定期排查,严密防控。对重点部位进行一月一检查,定期深入各个需要重点防范的重点部位和关键环节进行专项检查,尤其是在重大节日期间,进行更加深入细致的重点检查,及时发现安全隐患和事故苗头,第一时间督促整改。
三是要重点隐患,重点整治。基础设施安全要全面提标。定期进行路面隐患排除,在道路安全事故多发地带设警示标志。实现全面监控,联营整合,保证学生上下学安全。烟花鞭炮销售要重点整治。规范烟花鞭炮经营、储存、运输、燃放秩序,确保全乡烟花爆竹安全形势稳定。打击非法生产、经营烟花爆竹工作。食品安全要全面监控。对农村赈酒、单位学校食堂、营业餐馆、食品加工企业这几方面按照要求管理到位。
三、坚持党建挂帅,夯实发展基础
做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大,更需要加强和改进党的领导,更要用制度管人,用党建抓心。
严格正风肃纪,增强四种意识。持续深入推进党风廉政建设,不断强化政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识,不断增强抓党建的主动性。全面落实“两学一做”及“7+2”九项重点工作要求,建立完善干部绩效考核机制,加大违纪案件惩处力度,坚持正风肃纪,深入开展“两个责任”谈心谈话,做到挺纪在前,风清气正,推动全面从严治党向更高的境界迈进。继续完善支部书记“双述双评”制度,全面从严从细落实党建工作责任。
管好干部队伍,改进工作作风。坚持正确用人导向,把“好干部”用好;创新党员干部教育,着力解决乡村干部队伍中“廉而不勤”、“不作不为”等突出问题;建立机关干部请假信息台账,继续延续村干部值班制度,加强政府微信工作群的日常管理,做到政令畅通、令行禁止;把村干部后续力量培养起来,为持续发展增强后劲;落实基层党员管理“积分制”,配套激励惩罚机制,解决农村党员对村支两委工作不支持、不出力的问题。在马上到来的村支两委换届工作中,要摒弃“团团伙伙”和“山头主义”,坚持党委
统领,确保换届风清气正,平稳过渡。
强化责任担当,推动工作落实。今天会议以后,各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时,对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难上。要敢于直面问题,对乡党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的,要严正警告,勒令转变。今年,乡党委、政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明,目的就是要鼓劲加压,迅速在全乡上下打开攀高争先,跨跃奋进的崭新局面。
同志们,奋斗才能赢得未来!让我们紧密团结在以总书记为核心的党中央周围,在省委、市委、县委的坚强领导下,团结带领全乡人民,解放思想、抢抓机遇,全力建设“幸福xx”,为早日实现“水韵安乡”美好愿景,建成生态宜居的xx经济强县增光添彩!
第五篇:XX年全县经济工作会议讲话稿
XX年全县经济工作会议讲话稿
同志们:
这次全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、县第十三次党代会和“两会”精神的新背景下,在开启全面建成活力新城魅力xx的新局面下,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。
为开好这次会议,县委、县政府做了充分准备。1月24日,县委召开常委会议进行了专题研究。春节假期后上班第一天,我们邀请南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授作了《探索创新驱动的绿色发展道路》的专题报告。随后,我们利用两天时间召开了全县经济社会发展务虚会议,找准了问题,统一了思想,明确了任务,提振了士气。今天早上,云天职业学院举行配套项目奠基仪式,县人大常委会主任高丽霞同志受县委、县政府委托出席仪式。2月27日(农历二月初二),我们将要举行盛大的集中开工仪式,迪趣欢乐小镇等项目将开工建设。总体来看,春节过后,广大党员干部收心快、干劲足、势头好,为开好今天的会议、推进全县发展奠定了基础。
这次全县经济工作会议,内容丰富、任务具体。会前,县委、县政府经过充分的调研和论证,制定印发了8个文件,既有经济工作方面的,也有城建工作方面的,是指导抓好XX年工作的主要依据和推进路线图,希望同志们会后认真学习贯彻落实。刚才,我们隆重表彰了在XX全县经济社会发展中涌现出的先进单位和先进个人。县国税局、公安局、房屋征收安置办、渤海路街道、滨庆新能源、云天教育集团等单位和企业负责人分别作了很好的发言,信心足、决心大、措施实。晓静、作勇、全华、传军四位同志分别就“四城联创”、农业农村、“双招双引”、“双财双保”和城乡建设工作进行了安排部署,重点突出,任务明确。其他党政领导班子同志会后也要就分管领域工作进行安排部署。洪昌同志就全年经济工作作了一个很好的讲话,总结了成绩,指出了不足,分析了形势,明确了目标,强调了重点,我完全同意,请大家传达好、贯彻好、落实好。
当前,我县正处于攻坚爬坡、全面转型的关键阶段,优势与劣势并存,机遇与威胁同在。优势,主要表现为五个方面:一是通过换届,市委为xx配齐了干事创业的县级领导班子,县委经过多方面征求意见、反复酝酿,也为乡镇(街道)和县直部门配备了强有力的班子队伍,全县上下干事创业的激情和合力正在形成,这是我们最大的优势。二是通过XX年的努力,一批京津项目落户我县,xx区位优势、产业优势和环境优势进一步彰显,在区域协同发展中的地位更加突出。三是县委、县政府确定了未来五年“123456”的发展思路目标(围绕综合考评跨入全市发展中等行列,全面建成以活力新城魅力xx为特色的协同发展示范区,坚持“创新引领、绿色发展”的工作理念和“务实担当、创新求进”的工作作风,突出三产融合,聚焦“四城联创”,推进党的建设、经济建设、城乡建设、生态文明建设和民生保障五项提升,助力智能装备制造、文化旅游商贸、绿色节能环保、教育健康颐养、特色基础产业和现代绿色农业六大产业快速发展),符合全县人民的意志。四是“四城联创”、全域旅游、“双招双引”、智慧市场、环境治理等工作开局良好,为创新引领绿色发展奠定了基础。五是制约xx多年的发展瓶颈得到疏解,经济社会各项事业全面快速发展,全县人民心齐劲足,正是撸起袖子加油干、叫起号子比着干的大好时候。劣势,一是xx是全省14个财政收入低于10亿元的县市区之一,综合实力全省倒数、全市垫底。经济社会发展就像老百姓过日子,如果把山东省看作一个村庄,德州市就是一个生产队,xx则是一个贫困户、穷家庭。二是我们常说xx发展有交通区位优势,但多为陆路交通,没有铁路、港口和机场,与发达地区相比还处于劣势。三是实体经济后劲不足,今年全县经济工作会议我们表彰的是纳税过千万元的企业,而其他很多县市区表彰的则是纳税过亿元的企业。同时,我们还面临产业基础薄、金融环境差、政府融资难、拆迁治违压力大、城乡基础设施建设欠账多、民生短板较突出、“四城联创”任务重、干部队伍适应新常态落实新理念还有差距等挑战。机遇,主要表现为深化改革带来的政策机遇、上级精神带来的发展机遇、协同发展带来的产业机遇、绿色创新带来的先发机遇、坚强班子带来的工作机遇。威胁,主要表现为内外两个方面:内部主要是我们的经济基础还很弱、发展环境不尽人意,外部主要是竞争的压力,县乡换届后,兄弟县市区使出浑身解数、卯足干劲,都期待有更大作为。现在的发展趋势很符合马太效应,就是强的更强、弱的愈弱,不断优胜劣汰。如果我们关起门来自我陶醉、安于现状,躺在过去的成绩上沾沾自喜、坐吃山空,我们将丧失机遇、越落越远。
2月3日,刘刚教授辅导报告中提到,县域经济发展有四个基本要素:特色性、产业结构、发展环境和外向度。对xx来说,最核心是发展环境。其中,有两层意思大家要明确。一方面是资源政策环境。资源,比如矿山、石油等,xx没有;政策,实行土地优惠、税收优惠等,那不是“招商”,而是“招伤”,不仅不会为xx带来贡献,还会白白占用我们宝贵的土地。一方面是服务环境。以前我们说“走进xx门,就是xx人;来到xx县,事事都好办。”现在一些老同志、县领导和企业家们反映,我们的环境不是越来越好,而是越来越差了,成了“进了xx县,事事都难办”“门也好进、脸也好看,就是事不办”。最近几天,我一直在思考、一直在调研,到底是谁不给客商办事?谁在阻挠、谁在破坏xx的发展环境?在部门一线、窗口单位会不会有这样的同志?下面,我从五个方面,强调一下xx发展所需要的环境。
一、要着力打造宽松有序的经济环境,建设家底厚实的xx
xx的弱项是经济,短板是财政。xx很多民生工作、基础设施建设都需要大量财政支撑,目前我们一年5亿多元的财政收入,除去发工资,所剩无几。这次会议的主题就是查找问题、分析原因、寻找对策,推动xx经济发展上去、财政增长上去。要使弱项变强,短板变长,只有靠发展,靠积蓄内力、善借外力。俗话说,财流旺地。如果经济环境不优,客商难来,企业难留,产业难兴。只有把经济环境搞好了,真正让来xx的经营者乐业、到xx的投资者发财,才能吸引人气、汇聚商气、增加财气,xx的经济才能快速发展。
(一)营造近悦远来的安商环境。春节前,我带领部分党政班子成员到滨城区国税局学习,核实出xx每年流失至滨州的税收超过x万元,如果加上流失到其他省市的,每年总额不低于x亿元,相当于我县每年税收收入的x%。税收大量流失背后的一个主要原因,就是我们优化环境不到位。有的单位对县里的政策阳奉阴违,你开你的“绿灯”,我亮我的“红牌”。比如,对简化审批事项、提高审批效率,一些单位就是只见嘴动,不见行动;有的项目,本来县里已经开会研究通过了,审批的时候,还要求这个章必须先盖,那个手续必须先办;还有个别单位和人员,不见好处怎么着也不行,见了好处怎么着都行。有的执法人员,想查谁就查谁,想罚多少就罚多少,想干什么就干什么,不讲依法行政,更不讲主动服务,“检查”变成了“找茬”,“执法”变成了“治人”。对这样的“绊脚石”,我们要坚决搬掉。要深入推进行政管理改革,全面落实商事制度改革,最大限度地精简行政审批事项,最大程度压减审批程序,最高效率规范服务流程,为投资者该办的事坚决办,决不能拖;能办的马上办,决不能等;难办的想办法办,决不能放;涉及到部门间的事协调办,决不能推,全面构筑“绿色高速通道”。抓软环境要用硬手段。县委、县政府将重点采取三项措施:一是举报查实“下岗”制。对破坏发展环境的行为“零容忍”,设立举报电话(xx)。这部电话举报内容严格保密,只有我和县长、县委副书记、县委组织部长和县纪委书记五人小组有权获知,这也是县里决定干部问题的最高机构。县委、县政府承诺,对举报的责任人,一经查实,立即下岗,不留第二次机会,切实解决企业后顾之忧。二是诫勉谈话制。县委、县政府决定,对查实的破坏发展环境行为,处置直接责任人的同时,对责任人所在单位负责人进行诫勉谈话。由县人社局对全县各部门单位临时工进行统一登记、统一管理,按照政府雇员形式统一考核,考核不合格的予以辞退,绝不能让临时工破坏xx发展环境。三是进企检查“三步”制。严禁对企业随意检查,确需检查的,要按三步走:一指导,二服务,三报备。多为企业“按摩”、少到企业“体检”,把工作的重点放在服务上。同时,希望县政府认真研究,在法律法规政策范围内,努力创造“零收费、零罚款”的xx品牌。
(二)营造贴心舒心的企业服务环境。服务只有更好,没有最好。我们的工作到没到位,关键看企业满不满意。去年11月份,专门对企业进行过一次发展环境的满意度调查,调查结果,只有x%的企业对发展环境满意,“三乱”、帮扶不够等问题仍然是企业反映的重点。我们有些部门就知道关、停、罚,设立你这个部门干什么?是让你服务的,不是让你来给企业添麻烦、贴封条的。环境不优,经济难兴。要坚持企业说好才算真好,群众说行才是真行,始终对企业家高看一眼、对创业者宽容三分,多看看企业的困难,多听听他们的声音,企业在发展中遇到一些问题,或者是有些不完全符合规定的事情,职能部门要帮助他们该补的补、该办的办,积极为企业搭台补台而不是拆台。特别是税务和经侦部门要树立“大服务”意识,对成长中的企业多宽容、少处罚,多指导、少检查,确保企业快速、健康发展。要强化“联络员也是监督员”的职责,对x家重点帮扶企业,各责任单位要明确一名联络员,不仅帮助企业解决发展中的问题,还要监督执法部门的涉企执法检查行为,一旦发现有擅自检查、恶意执法等行为,要及时向县里汇报,切实当好县里的“观察员”、企业的“守护神”。
(三)营造百舸争流的创业环境。xx人勤劳朴实、思想活跃、吃苦耐劳,不甘贫穷,不甘落后,曾经创造了“万名货郎闯关东”的传奇,目前在全国各地还活跃着体育器材、电力器材、金融机具、加油站、小商品等营销大军,民营经济的发展也曾经走在全市前列。去年,我县金融机构存款余额达到x亿元,其中住户存款余额近x亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。今年,我们的特殊贡献奖颁给了齐素萍居士,齐居士56岁开荒天目山、建昭明禅寺,64岁回xx建金山寺,68岁到齐河建定慧寺,71岁到甘肃建骊靬古城,现在年近80岁,依然奔波在创业路上,这种创业精神、艰苦奋斗精神值得我们每一个人学习。反观我们的一些党员干部,有车开、有酒喝,逢年过节、周六周日出门旅游,何曾想过为xx建设出力、为xx发展贡献。春节前,我们召开了“天南地北xx人”回乡创业恳谈会,鼓励在外xx企业家回乡创业,我们一定要为回乡创业的优秀xx儿女创造良好的服务环境、创业环境。全县各个乡镇(街道)负责同志、381个社区(村)党支部书记要深入学习农村集体土地“三权分置”、土地流转等方面的政策,吸引在外成功人士回乡发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体,助力村级集体经济发展壮大,为全域绿色农业示范县建设作贡献。
(四)营造健康安全的金融生态环境。金融是经济的血液,特别是在当前的形势下,做好金融工作对xx发展至关重要。去年,我县银行不良率在全市最高,有的银行对风险企业、担保企业抽贷、断贷、起诉查封,造成企业金融风险蔓延恶化。当然,主要原因还是个别企业恶意欠息、逃脱债务。XX年县委、县政府将彻底整治改善金融环境,坚决打击恶意逃废银行债务、破坏金融环境行为,不让个别企业破坏全县金融环境和整体形象。同时,我们也表示,只要企业与县委、县政府同心同向,共同推动全县经济社会发展,县委、县政府将会一如既往的给予企业支持和帮助。具体工作,洪昌和全华同志已经作出安排,我重点强调两点:一是金融机构要强化服务意识。金融机构和企业唇齿相依、荣辱与共,越是在困难的时候,越要风雨同舟。一方面,要做到关键时候不抽贷、不压贷、不延贷。对以往经营良好、信用较高的企业出现的突发性、暂时性资金链紧张问题,不轻易抽贷、不轻易压缩贷款规模;对急需资金又前景看好的中小企业,尽量缩短贷款审批和发放流程,对已经授信的企业要履行承诺。另一方面,要引导和帮助企业创新融资方式,破解融资难题。二是建立完善预警机制。要加强对重点企业的跟踪监控,强化风险分析,切实做好“破圈断链”工作,不能发生系统性、区域性的金融风险。
二、要着力打造守法守信的社会环境,建设法治诚信的xx
社会环境代表着一个地方的品位和精神风貌,影响着全县的发展进程。我们要凝聚创新正能量、构筑绿色新优势,不仅需要经济基础,更需要全社会整体素质的提升。
(一)加快“法治xx”建设。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容,其中之一是全面依法治国。县政府法制办、司法局要把普法作为XX年的一项重要任务,不仅在行政部门中普法,更要在33万干部群众中普法。各社区(村)党支部书记要利用村广播等渠道做好法律法规宣传普及,提高人民群众的法律意识和法律素养。全县各级各部门要强化法治观念,以法治精神创优发展环境,加快建设法治政府,严格规范执法行为。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为问题,坚决克服懒政怠政现象,坚决惩处失职渎职行为。要加强普法宣传教育,增强全民尊法学法、守法用法的自觉性,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。
(二)加快信用体系建设。人无信不立,业无信不兴。XX年,国家发改委等44个部门联合发布《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》,对失信者乘坐高铁、飞机等交通工具,旅游、度假等行为进行限制,而且不允许失信者子女上高收费私立学校,等等。“老赖”将寸步难行。同志们,信用体现在一个人身上,是一种人格,如果落实到一个单位、一个企业、一个地区,就是一种形象。马云在谈到他创业成功的一个关键,就是诚信。目前,我县经济生活中还存在制贩假冒伪劣商品、偷税漏税、做假账假票、商业欺诈、逃废债务等问题,严重破坏经济秩序。针对这些问题,在进行严厉打击的同时,更要加强信用体系建设。县委、县政府将以打造“诚信xx”为抓手,健全守信激励、失信惩戒机制,构建覆盖全社会的信用体系,对守信企业和个人进行宣传、奖励,对失信企业和个人予以公开曝光并严惩,营造“诚信光荣、失信可耻”的良好舆论氛围。金融部门、企业、单位和个人都要守信重诺。只有这样,才能使社会资源向我县涌流、集聚,为经济社会发展提供保障。
(三)优化施工和拆迁环境。近两年,棚户区改造国家有政策支持,一旦错过,再想改造就会出现资金无着落、建设无门路的困难局面。可以说,棚户区改造是迫在眉睫的任务,而前提就是要创造良好的拆迁安置环境。县委、县政府强调,在XX年棚户区改造中,对充当“钉子户”“保护伞”的,无论涉及到谁,县委、县政府都将依法严厉打击、绝不姑息,坚决不让想借拆迁暴富的人占到一分钱便宜。XX年,省委、省政府专门下发文件,要求对全省违章建设限期拆除,社区(村)党支部书记要做好群众工作,杜绝私搭乱建,县委、县政府将依法依规对全县范围内现有违章建设进行彻底拆除。同时,进一步加强企业和重点项目周边环境治理,依法严厉打击封门堵路、强买强卖、强装强卸、强揽工程、阻扰施工等违法犯罪行为。
(四)切实维护社会安全稳定。要始终坚持以群众工作统揽信访工作,积极运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。要严格落实安全生产责任制,以最严格的要求落实安全生产责任,以最严厉的手段深化隐患整改,以最有效的举措营造浓厚氛围,抓好重点行业和重点领域的安全生产工作,坚决遏制较大及重特大事故的发生,促进安全生产形势持续好转。要深化“平安xx”建设,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。
(五)提升全民文明素质。要弘扬新时期xx精神,鼓励各单位、各企业提炼机关精神、行业精神、企业精神,着力统一思想、凝聚共识,激励全县人民积极参与到活力新城魅力xx的建设中来。要大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传xx好声音,传播xx正能量,宣传xx人热情好客、包容诚信的优良品格,引导广大干部群众把环境意识树得更牢,把“人人都是发展环境、个个关系xx形象”叫得更响,树立xx安居乐业、兴业创业好地方的口碑和形象。
三、要着力打造天蓝地绿水清的生态环境,建设宜居宜业宜游的绿色xx
十八大以来党中央反复强调,要坚守发展底线,也要坚守生态底线。当前的xx,发展是最迫切的任务,生态是最具潜力的资源。招商引资要坚持没污染和有税收两条底线标准,全面建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美丽xx。
(一)打造低碳循环的生产体系。要坚持生态环保、绿色发展,严格落实党政同责、一岗双责、终身追责,从严防控环境风险,治理生态问题,严格项目审批管理,凡是环评不过关的,坚决不上;凡是排放不达标的,坚决关停。要进一步巩固环保“绿剑行动”成果,追究城乡环卫一体化成绩倒退、土小企业死灰复燃的乡镇(街道)责任。要进一步完善水污染防治体系,对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为严厉查处,绝不姑息;要切实加大大气污染防治,开展好清洁行动,特别是要整治好扬尘、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾,让铁腕治污成为常态,为生态环境和群众健康保驾护航。要强化土地集约利用,实行差别化供地政策,重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等用地需求。要加强土地使用税征收管理,盘活闲置土地、闲置厂房,提高土地利用效率。
(二)打造美丽宜居的美好家园。要以“四城联创”为抓手,以扩大容量、完善配套、提升内涵为重点,不断做大县城、做强乡镇、做美村居。要树立精品意识,对照创建指标要求和景观标准,不贪大求洋,突出地域特色,坚持景城互融,精细建设,使每一栋建筑、每一处绿化、每一项设施,都能够成为景观,打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。城市管理要以人本化管理为目标,以制度建设为引领,以智能化为手段,全面推行网格化、精细化、规范化管理,确保市政基础设施常建常新、高效运转。要加大“美丽乡村”建设力度、植树绿化力度,完善城乡环卫一体化运作模式,建立长效机制,努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。
四、要着力打造多元并存的文化环境,建设文化艺术的xx
文化是一个地方的根脉和灵魂。我们xx地下无资源,地上产业弱。建设“协同发展示范区”的绿色引领区,必须坚持差异竞争,深入挖掘各类文化资源,以文化繁荣培育产业、引领风尚、服务社会,努力营造有利于文化形成产业的环境,把文化优势转化成产业优势、特色优势、竞争优势。
(一)深度开发文化资源。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,对我们发掘传承xx优秀文化具有很好的指导作用,希望大家认真学习贯彻。我县文化资源丰富,人文积淀厚重,既有唐僧出家、泰山奶奶修行等历史传说,又有万名货郎闯关东等现代传奇;既有著名词人李之仪、八极拳创始人吴钟等历史大家,又有哲学家关锋、兄弟双将军刘存智、刘存信等现代名人;既有众多的历史遗迹,又有金山寺、xx宫等古式建筑群。优秀传统文化、商贸文化、枣文化、红色文化等,为文艺创作提供了不竭源泉,为文化产业发展提供了丰富资源。要立足传承地域文化、扩大xx影响力,认真梳理历史文化资源,深入挖掘潜在价值,促进文化与艺术创作、城乡建设、招商引资等有效链接、互融共促,以文化兴经济、促和谐。
(二)着力培育文化产业。刚才,郑天林同志发言中就立下三个志向:未来3——5年,云天教育集团在庆义务教育阶段全免费、在xx再投资6亿元和集团纳税过亿元。可以说,发展文化产业就是发展生产力。要着力推动文化产业与第一产业、第二产业以及旅游商贸、节能环保、健康颐养等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提高附加值。要积极鼓励其他行业和领域融入文化因素,通过加强工业设计、提高外观艺术品位,提升产品附加值,打造蕴含地方文化元素的特色品牌。
(三)大力培育创新文化。没有创新就没有进步,没有创新就没有突破。创新是对传统的颠覆,是想人所未想、创前所未有。坚持创新引领、绿色发展的工作理念,我们必须要大力培育创新文化,鼓励创新创造。要重视用好创新人才资源,深入实施好“5151”高层次创新创业人才计划;要注重创新政策引领,推进以科技创新为核心、企业创新为主体的全面创新。要结合教育名城创建,从基础教育抓起,开展求异思维、敢于突破、善于创意的教育,形成创新教育机制。要积极推进学习型xx建设,开展学习型机关、学习型家庭等创建活动,发挥好图书馆、乡镇文化站、农家书屋、电子阅览室等平台作用,提升全民文化素养,努力营造尊重知识、崇尚创新、大胆创造、宽容失败的社会氛围和舆论环境。
五、要着力打造风清气正的政治环境,建设政治清明的xx
事业兴旺,关键在党,关键在人。在座的各位多数是党员干部,是领导推动xx向前发展的主体,要走在改善环境、xx发展的第一线、最前沿。
(一)强化敢于担当的责任意识。全市13个县市区,xx排名靠后,我们不起早贪黑追不上、不快马加鞭追不上、不担当奉献更追不上。为更好推进工作落实,县委、县政府决定3——5月实行无会月制度,以召开现场办公会、专题会为主,且多安排在工作日晚上或者周末、节假日。同时,把XX年定为“责任落实年”,严格落实“督评排晾兑”的考核机制,深入开展“六比六看”活动(比忠诚看党性、比作为看担当、比实干看作风、比效果看能力、比清廉看品格、比奉献看境界)。全县各级领导干部要强化“马上办、我来办、要办好”的工作责任感,对各自分管工作,对本部门、本单位的工作,做到心中有数、责任到肩,不推诿、不扯皮,形成齐抓共管的良好工作局面;要胸怀全局,在其位、谋其政、尽其职、负其责,牢牢抓住事关全县改革、发展、稳定的重大事项和人民群众关心的热点难点问题,敢于正视、勇于负责、善于解决。
(二)锻造善作善成的领导能力。现代社会是一个知识无时无刻不在更新的时代。县委提出“创新引领、绿色发展”的工作理念,就是在深刻分析xx发展机遇、准确把握发展大势下,主动顺势而为作出的转变。全县各级领导干部要学会利用电脑、手机等,学习把握新观念、新机遇、新思维、新政策,以打造学习型团队为抓手,着力提高三种意识:一是创新意识。要加强综合修养,与时俱进更新知识结构,不断丰富应对各类复杂情形、困难问题所应具备的知识、经验和技能,学会在实践中随机应变,既不以灵活性损害原则性,又不以原则性束缚灵活性,力求在任何情况下都能想得出办法、做得对决策、解决好难题。二是进取意识。在推进工作中,不管遇到什么样的困难,都要始终主动担责,勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾,都要迎难而上,积极应对。对负责的每一项工作、每一个项目,都要牢牢抓住,盯紧靠死,干不完不罢休,干不好不放手。三是争先意识。不管是整体工作还是单项工作,不管是工作业绩还是精神风貌,都要坚决摒弃得过且过思想,牢固树立创先争优意识,主动自我加压,自觉严格要求,向更高的坐标看齐,向更高的位次攀登,向更高的目标迈进。
(三)保持又快又实的干事作风。要发扬雷厉风行、求真务实的工作作风,落实到行动上就要脚踏实地,干字当先。新的一年已经开始,各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,按照这次会议的安排,迅速铺开整体工作。要真抓实干,倡导“一线到火线、全员上前线”工作法,主动到工作一线去,到项目现场去,研究制定科学的推进措施,解决实际问题,高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小,细节决定成败,细微之处更能照见干部的精气神。目前,我们不少干部缺乏精细化的作风,工作不深入、不扎实,存在务虚、漂浮的现象。各级党员干部要在落细落小上下功夫,用心做好每一项具体工作,从细节入手,从自我做起,从身边事改变,件件叠加、项项累积,就一定能积小胜为大胜,促进任务目标全面完成。
(四)坚持从严从实的督考导向。抓工作必须抓督考,只有督得严,才能见成效;只有考得实,才能促工作。要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,建立横到边、纵到底的问效问责机制。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,对问题较多、群众意见较大的部门和单位,要跟踪督查,限期整改,直到问题解决、群众满意。要对重点工作、重大项目,建立台账,销号管理,重点督查不落实的问题,集中督查不落实的环节,对不落实的部门单位和责任人,加大通报和曝光力度。要坚持“凭实绩看能力”的干部导向,对工作任务完成较好的,通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的,通报批评,单位一把手公开检查;在省市考核中,凡是排名垫底的,凡是名次下滑的,对单位班子进行组织调整,让有为者有位、无为者挪位。
(五)永葆廉洁勤政的政治本色。总书记要求党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。全县各级党组织和党员干部要认真贯彻落实,围绕工作作风的改进,围绕工作能力的提升,围绕各项任务目标的完成,巩固党的群众路线教育实践活动,持续推进“三严三实”专题教育,深化拓展“两学一做”学习教育。要严格落实两个责任,突出关键少数、重点领域,坚持“一案双查”,落实“一岗双责”,以零容忍的态度惩治腐败,从严查处群众身边不正之风,全面整治懒政怠政、为官不为和为官乱为,着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境,让党内关系更纯洁更坚强,让政商关系更阳光更健康。
同志们,冲刺综合考评跨入全市发展中等行列,全面建成以活力新城魅力xx为特色的协同发展示范区,开局之年至关重要。事业自古靠实干,未见长城言垒成。任何工作都是干出来的,不干,落后的帽子就会像紧箍咒一样在我们头上生根,我们都将愧对于党、愧对于全县人民。在座的同志都是xx环境的影响者和改造者,希望同志们按照县委、县政府确定的工作目标、任务、措施,从自身做起、从身边事做起,以身作则、以上率下,不折不扣、毫不犹豫地推进完成好,彻底改善xx发展环境,让客商愿意来投资兴业,让xx城乡面貌更美好,让xx百姓生活更殷实,让xx经济社会发展有更大提升!