第一篇:XX年全县半年经济工作会议讲话稿
XX年全县半年经济工作会议讲话稿
同志们:
今天,召开全县半年经济工作会议,主要目的是深入分析我县上半年经济运行情况,研究做好下半年经济工作的对策和措施。下面,我讲三个方面的意见。
一、同心图强,奋力拼搏,上半年经济工作成效喜人
今年上半年,全县上下按照年初既定的工作目标,坚持把脱贫攻坚作为赫章的头等大事和“第一民生工程”,大力实施“五大战略”,着力保障和改善民生,迎难而上,合力攻坚,全县经济社会呈现出平稳增长、持续向好的发展势头,实现了“时间过半、任务过半”的目标。突出表现在以下几个方面:
——总量提升。上半年,预计完成地区生产总值46亿元,同比增长12.4%;完成XX万元以上规模工业增加值8.9亿元,同比增长10.7%;完成500万元以上固定资产投资42.21亿元,同比增长30.28%;完成国税收入1.27亿元,同比增长12.36%,地税收入2.17亿元,同比增长68.06%,建筑业营业税0.52亿元,同比增长33.41%;社会消费品零售总额10.1亿元,同比增长16.5%;完成公共财政预算收入3.1亿元,同比增长62.4%;完成城镇居民人均可支配收入11892元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入2424元,同比增长12%。金融机构存款余额91.5亿元,同比增长12.2%;金融机构贷款余额52.3亿元,同比增长26.17%。
——后劲增强。“赫水”高速公路前期工作有序推进,9月份即可开工建设;南环路建成通车,连接东城区的“城关—野马川”快速通道加快推进;全县公路通车里程达3848.45公里,基本实现了村村通水泥路。珠市水库大坝填筑完成,河头上、海雀、娃儿沟3座水库开工建设,万家沟、河口水库等骨干水源工程前期工作加快推进,洗羊塘、官房、韭菜坪、长海子、大麦地5个山塘已蓄水试运行。35千伏雉街、财神变电站二期扩建工程建成投运。争取省直部门帮扶项目59个,到位资金6.3亿元;总投资144.64亿元的34个省市重点项目和总投资39.38亿元的14个专项基金项目加快推进;筹办全市旅发大会的城区基础设施项目和景区建设项目推进如火如荼。
——活力迸发。“三变”改革试点和“三位一体”新型农村合作模式得到了各级的高度认可。在平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制,不仅做大了产业这块“蛋糕”,而且让这块“蛋糕”能分到贫困户的手中,有效推进了精准产业化扶贫进程。加快县乡财政体制改革,建立了跨年度预算平衡机制和事权支出责任相适应的制度。深入推进“营改增”改革试点和供给侧结构性改革工作。以市级融资平台安方公司为载体,抢抓国家融资政策,积极与农发行、国开行等金融机构合作,今年累计融资到位资金40亿元,为推进一批重大项目建设作出了有力贡献,并有效缓解县财政资金短缺的问题。县财政投入风险金3000万元实施精准扶贫“特惠贷”工程,为贫困户产业发展提供三年贷款贴息,共发放“特惠贷”3亿元,切实解决了贫困户产业发展资金不足的问题。
——亮点纷呈。在农业发展上,“六大农业板块经济”有序推进,平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡、威奢乡蛋鸡养殖如雨后春笋般兴起,全县新增蛋鸡养殖50万羽。全省扶贫产业项目观摩会参观了平山现代高效休闲农业示范园区。夜郎春秋农旅生态园被新增评为省级现代高效农业示范园区,全县6个省级农业园区完成投资11.1亿元,实现产值24.5亿元。在工业发展上,重点工业企业逐渐复工复产,成功引进中国华能集团、贵阳能源集团等一批大企业入驻赫章发展。国家能源局已初步同意威赫电厂项目先试运行1台进行示范,成功后,“十三五”后两年再批1台。在城镇建设上,水利局、公安局等6个片区城市棚户区全面推进,塔山公园、湿地公园全面启动建设,总投资2.2亿元的城区基础设施工程全面铺开建设;提升打造出了河镇海雀、兴发中营、水塘水潮、平山江南等一批美丽乡村,135个行政村美丽乡村创建工作全面启动。六曲河省级示范小城镇建设成效显著。全县易地扶贫搬迁工程有序推进,在全市一季度考核中排名第一位。在旅游业发展上,全市第十届旅游产业发展大会各项筹备工作有条不紊推进,韭菜坪花海景区、夜郎国家森林公园景区加快推进;可乐国家考古遗址公园、阿西里西大草原景区相继启动建设;短短四个月就在六曲河镇成功钻探出温度高、水量大的温泉,九龙泉景区同步启动建设;县内几大景区间的旅游快捷公路全面启动建设。可以说,赫章旅游业呈现出了品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的“井喷式”发展态势。在民生保障上,学前教育民办公助混合所有制办园模式经过2年的实践,发展较快,XX年7个试点乡镇7所学校共招生1569人,得到了广大学生家长和社会各界的认可,得到各级领导的高度肯定。央视新闻1+1栏目专题播出我县威奢乡留守儿童工作,充分肯定了威奢乡在全国率先精准摸清留守儿童数量。县医科大楼、妇幼保健院主体工程完工,县第二人民医院前期工作有序开展。严格执行国家基本药物制度,所有新农合定点医疗机构都配备使用基药并实行网上采购,取消药品加成,破除了“以药养医”坚冰,缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题,使患者得到了真正的实惠。
上半年取得的成绩值得充分肯定,但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是大项目支撑乏力;二是财政收支压力仍然较大;三是工业企业生产不景气;四是重点项目推进缓慢;五是产业结构不合理;六是安全生产形势不容乐观;七是部分干部干事创业的精气神不足。
尽管在当前发展中我们面临着很多困难、压力和矛盾,但同时也面临着较多发展机遇,可以说赫章正处在加速发展的黄金期,赫章发展大有可为。一是我国经济一定时期内仍处于发展的重要战略机遇期;二是国家稳增长政策持续给力;三是上级帮扶力度持续加大;四是赫章区位优势逐步凸显。
二、明确目标,突出重点,坚定不移地促进下半年经济持续健康发展
下半年,根据年初确定的目标任务,确保地区生产总值增长13.2%达127.11亿元,公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元,税收收入增长11.1%达5.8亿元,500万元以上固定资产投资增长24.7%达105亿元,城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元,农民人均可支配收入增长14%达7612元,社会消费品零售总额增长15%达23.6亿元。
围绕以上目标,按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
围绕“一个核心”。按照一切工作围绕经济工作转、经济工作围绕脱贫攻坚转的思路,奋力推动脱贫攻坚。如何决战决胜,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。一要精准管理;二要精准施策;三要精准考核。
抓住“两项重点”。一是抓项目发展重点。切实抓好项目的前期工作,加快推进项目建设。按照“落地项目抓开工,开工项目抓进度”的要求,扎实推进34个省市重点项目、14个基金项目建设。特别是旅发大会涉及的98个保障性项目,必须确保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消费重点。要把促消费作为稳增长的基础,挖掘消费潜力,培育消费热点,提高消费对经济增长的贡献。首先,要努力增加群众收入;其次,要加快消费载体建设;第三,要大力拓展消费领域。
破解“三大难题”。一是着力破解用地难题。要加大用地报批力度,积极向上争取指标,清理盘活闲置土地,通过“增减挂钩”等方式最大限度保障建设用地需求;二是着力破解招商引资难题。紧紧围绕结构调整、产业发展、城镇开发、园区建设、资源开发等重点,切实转变观念,创新机制,大力优化投资环境,切实破解招商引资难题。要进一步优化投资环境,在全县范围内开展“亲商大行动”,形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。严肃认真持久地开展行风评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动,推动部门服务意识、机关作风的转变和服务效率的提高;三是着力破解改革发展难题。紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务,深入推进供给侧结构性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要进一步深化农村生产经营体制改革。全面推广“三变”发展模式,加快平山乡、六曲河镇、河镇乡“三变”改革试点,大力推行农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式。要进一步深化金融领域改革。以安方公司为融资平台,加大银、政、企合作力度,在深化与与农发行、国开行等政策性银行合作的同时,积极推进与商业银行、民营银行的合作。加快贵州银行、贵阳银行在赫章设立分支机构的进程,抓住农村信用社改制的契机,真正优化金融环境,激活金融市场,让金融助力经济发展。要积极推动PPP项目融资模式,通过“新三板”挂牌、发行短期融资券等多渠道筹集资金,注重风险防控,坚决打击非法集资等不良行为,营造良好金融生态环境。要进一步深化其它领域改革。
推动“四个轮子”一起转。一是全力推动山地特色高效农业。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标,巩固提升烤烟、马铃薯等传统产业,重点发展以可乐猪、黑山羊、蛋鸡养殖为主的生态畜牧业,以半夏等生产种植和加工为主的中药材产业,以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹为主的生态产业。加快推进水塘堡乡250万羽、平山乡20万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖建设;积极打造六曲河镇、野马川镇、河镇乡等7个乡镇油用牡丹产业示范点,努力将六曲河镇打造成油用牡丹景区观光示范园区,确保全年发展油用牡丹面积5000亩;大力抓好烤烟田间管理,促进烟叶提质增产,确保收购烤烟10万担;积极培育农业龙头企业,新增市级以上农业龙头企业3家;大力实施品种品质品牌“三品”工程,全年认证“三品一标”农产品7个以上;着力推进农业园区建设,完成农业园区投资15亿元以上,实现销售产值38亿元以上。加快农业产业结构调整步伐,粮经比例调整到36:64,牛、羊、猪存栏分别达12.89万头、34.93万只、45.83万头,实现肉类产量4万吨,非粮产业占第一产业增加值比重达85%,全县农业增加值达42亿元。二是全力推动新型工业化。当前,工业市场有所回升,要鼓励和指导工业企业做好复工复产工作,在保证安全的前提下,大力抓好铁矿、铅锌、建材等工业。加快推进以赫之林、黔丰荞业为主的农产品加工企业,促进工业转型升级。积极推进煤矿企业的兼并重组,尽快对金属矿山企业进行整改验收,确保完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量150万吨;大力推进摩托车、农用机械、矿山机械等铸造件企业生产,确保完成铸件产量60万吨;强化上规入统工作,下半年力争完成6户工业企业、3家社会消费品零售企业上规入统;积极引进工业企业,确保下半年工业园区新增企业9家以上,累计入驻企业达92家,累计建成投产86家;全年完成园区固定资产投资15亿元以上,实现园区工业总产值42.85亿元以上;实现XX万元以上工业增加值14.7亿元。三是全力推动山地城镇发展。按照“做强城镇、做活景区、做美乡村”的思路,突出抓好美丽乡村、特色小城镇、县城和城市综合体四个重点,推动产、城、景互动发展。加快推进“四在农家·美丽乡村”创建步伐,切实把农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。加快推进城关至野马川城市干道建设,加快打造兴发-水塘堡-白果-城关-达依-野马川同城化的山地特色城镇群,统筹推进六曲河镇、平山乡等8个特色小城镇建设,确保城镇化率提高3个百分点以上。要集中力量推进城市综合体等重点项目实施,启动150万平方米5300户棚户区改造和危旧房综合整治。四是全力推动全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全产业发展,全社会参与,全方位服务,全区域部署”的要求,健全完善各项工作机制,加快形成大旅游格局,推动我县旅游产业“井喷式”发展。要充分利用好赫章独特的自然资源优势,着力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等连体打造成大气磅礴、独具赫章特色的景区,加快推进大韭菜坪景区、夜郎国家森林公园、塔山公园、湿地公园、旅游环线公路等项目建设。加大乡村旅游开发力度,着力打造一批富有地方特色的“农家乐”,拉动服务业发展。确保今年接待游客384万人次,实现旅游综合收入33.11亿元以上,同比增长22%。特色“农家乐”50家,全县“批零住餐”限上企业达21家。
守住“五条底线”。一是守住“生态保护”底线。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,始终保持政治定力、坚守生态底线。要坚持不懈地加强山水林田生态保护和修复工程,落实森林管护面积262万亩,完成造林面积22.64万亩,加快绿色通道绿化,森林覆盖率提高到55.01%。加大环境污染治理力度,着力发展循环经济,最大限度减少污染物排放,建成投运污水处理厂1个,及时启动垃圾填埋场建设。加强重金属污染治理,开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目,城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%。强化县城背街小巷环境整治力度,加大城区噪声污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“发展基础”底线。着力在水电路讯等基础设施上寻求新突破,不断夯实发展基础、增强发展后劲。大力实施国省道改造和县乡公路提级改造工程,启动赫章至六盘水高速公路建设。重点推进城镇、工矿区、旅游目的地与高速公路的快速连接和专用公路建设,全力抓好通组路路网建设,努力形成互连互通、纵横交错的大交通格局。积极开展夹岩水利枢纽工程建设。推进35kV威奢变、10kV威白线等7个项目建设,确保电力持续稳定供给。推进“数字赫章”建设,实现城区和重要城镇4G网络全覆盖,建立健全电商网络平台,不断满足人民群众日益增强的数据化需求;三是守住“民生保障”底线。要像抓经济建设一样抓民生保障,切实提高人民群众幸福指数。要着力抓好教育事业。加快实施新一轮学前教育三年行动计划,巩固提高义务教育,加快发展高中教育,优化提升职业教育,继续实施教育“七大工程”,积极稳妥推进学校布局调整,大力推进农村寄宿制学校建设。着力抓好总投资2.88亿元总面积18.89万平方米的赫章县教师培训学校、东城区实验小学等85个教育工程建设。加快推进西城区幼教中心、育新学校建设。认真抓好赫章特殊教育学校秋季招生及开学相关准备工作。要强化农村“三留守”工作,特别是留守儿童规划化创建工作必须按照方案有力推进,确保通过示范引领,以点带面的方式,使全县留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。要着力抓好卫计事业。紧紧围绕让群众“看得起病、看得上病、看得好病”目标,深化医疗卫生体制改革。严格执行计划生育政策和全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制,严格控制政策外多孩生育。要积极完善社会保障体制机制,实现应保尽保、应扶尽扶、应退尽退。扎实抓好农村低保、临时救助、救灾救济工作,对无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口,按照农村低保标准实行政策性保障兜底。要着力抓好就业创业。大力实施创业主体培育、创业平台建设、创业能力提升、大众创业扶持“四大工程”,扎实推进大众创业,万众创新。继续实施3个15万元”政策,积极扶持微型企业发展;四是守住“社会治理”底线。要围绕“法治赫章”建设,着力推进法治赫章“六大工程”建设;五是守住“廉洁自律”底线。要高度重视党风廉政建设,始终坚持从严治政,抓源治本。严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化干部作风建设,大力开展整顿作风、纠正四风、树立新风、优化政治生态发展环境“整纠树优”专项整治活动,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、奋发有为,扎实工作,确保全年目标任务圆满完成 当前,我县经济社会正处在爬坡上坎的重要阶段,硬打拼就可能驶入发展的快车道,一松劲就可能被淘汰出局。因此,我们必须要以昂扬的斗志,崭新的风貌,马上就办的作风,全力推进赫章经济社会发展。
第一,必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明,哪个地方领导干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差,那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和乡镇工作上不来,很大程度上是因为干部的精神萎靡,工作不在状态。赫章作为国家级贫困县,我们工作压力比较大,在困难面前,还是那句老话——“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念,保持昂然向上的精神风貌,始终不渝的坚持加快发展这个主题,解放思想,放开手脚,排除杂音,敢于碰硬,用改革和发展的办法克服各种困难。要始终不渝的高举团结的大旗,齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面,创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
第二,必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展,就要按“理性执政”的要求干事业。要大力发扬文朝荣精神,倡导艰苦奋斗工作作风,以良好精神状态,奋力推进赫章决战贫困、后发赶超、同步小康。
第三,必须要有令行禁止、马上落实的纪律要求。要坚持一级对一级负责的组织原则,各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令,坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风,坚决反对层层级级的“倒管”现象,保证一个声音喊到底。要严明组织纪律,对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实,要加强督办考核,对有令不行、有禁不止的要严正警告,查处典型,严肃追究,切实解决为官不为的问题。
同志们,上半年的工作证明,事业成败的关键在人、关键在干。只要我们团结一心,合力攻坚,就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下,按照既定的发展思路和目标,进一步振奋精神,增强信心,团结拼搏,迎难而上,以卓有成效的工作业绩,努力推进赫章经济社会发展迈上新的台阶。
第二篇:XX年全县经济工作会议讲话稿
XX年全县经济工作会议讲话稿
同志们:
这次全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、县第十三次党代会和“两会”精神的新背景下,在开启全面建成活力新城魅力xx的新局面下,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。
为开好这次会议,县委、县政府做了充分准备。1月24日,县委召开常委会议进行了专题研究。春节假期后上班第一天,我们邀请南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授作了《探索创新驱动的绿色发展道路》的专题报告。随后,我们利用两天时间召开了全县经济社会发展务虚会议,找准了问题,统一了思想,明确了任务,提振了士气。今天早上,云天职业学院举行配套项目奠基仪式,县人大常委会主任高丽霞同志受县委、县政府委托出席仪式。2月27日(农历二月初二),我们将要举行盛大的集中开工仪式,迪趣欢乐小镇等项目将开工建设。总体来看,春节过后,广大党员干部收心快、干劲足、势头好,为开好今天的会议、推进全县发展奠定了基础。
这次全县经济工作会议,内容丰富、任务具体。会前,县委、县政府经过充分的调研和论证,制定印发了8个文件,既有经济工作方面的,也有城建工作方面的,是指导抓好XX年工作的主要依据和推进路线图,希望同志们会后认真学习贯彻落实。刚才,我们隆重表彰了在XX全县经济社会发展中涌现出的先进单位和先进个人。县国税局、公安局、房屋征收安置办、渤海路街道、滨庆新能源、云天教育集团等单位和企业负责人分别作了很好的发言,信心足、决心大、措施实。晓静、作勇、全华、传军四位同志分别就“四城联创”、农业农村、“双招双引”、“双财双保”和城乡建设工作进行了安排部署,重点突出,任务明确。其他党政领导班子同志会后也要就分管领域工作进行安排部署。洪昌同志就全年经济工作作了一个很好的讲话,总结了成绩,指出了不足,分析了形势,明确了目标,强调了重点,我完全同意,请大家传达好、贯彻好、落实好。
当前,我县正处于攻坚爬坡、全面转型的关键阶段,优势与劣势并存,机遇与威胁同在。优势,主要表现为五个方面:一是通过换届,市委为xx配齐了干事创业的县级领导班子,县委经过多方面征求意见、反复酝酿,也为乡镇(街道)和县直部门配备了强有力的班子队伍,全县上下干事创业的激情和合力正在形成,这是我们最大的优势。二是通过XX年的努力,一批京津项目落户我县,xx区位优势、产业优势和环境优势进一步彰显,在区域协同发展中的地位更加突出。三是县委、县政府确定了未来五年“123456”的发展思路目标(围绕综合考评跨入全市发展中等行列,全面建成以活力新城魅力xx为特色的协同发展示范区,坚持“创新引领、绿色发展”的工作理念和“务实担当、创新求进”的工作作风,突出三产融合,聚焦“四城联创”,推进党的建设、经济建设、城乡建设、生态文明建设和民生保障五项提升,助力智能装备制造、文化旅游商贸、绿色节能环保、教育健康颐养、特色基础产业和现代绿色农业六大产业快速发展),符合全县人民的意志。四是“四城联创”、全域旅游、“双招双引”、智慧市场、环境治理等工作开局良好,为创新引领绿色发展奠定了基础。五是制约xx多年的发展瓶颈得到疏解,经济社会各项事业全面快速发展,全县人民心齐劲足,正是撸起袖子加油干、叫起号子比着干的大好时候。劣势,一是xx是全省14个财政收入低于10亿元的县市区之一,综合实力全省倒数、全市垫底。经济社会发展就像老百姓过日子,如果把山东省看作一个村庄,德州市就是一个生产队,xx则是一个贫困户、穷家庭。二是我们常说xx发展有交通区位优势,但多为陆路交通,没有铁路、港口和机场,与发达地区相比还处于劣势。三是实体经济后劲不足,今年全县经济工作会议我们表彰的是纳税过千万元的企业,而其他很多县市区表彰的则是纳税过亿元的企业。同时,我们还面临产业基础薄、金融环境差、政府融资难、拆迁治违压力大、城乡基础设施建设欠账多、民生短板较突出、“四城联创”任务重、干部队伍适应新常态落实新理念还有差距等挑战。机遇,主要表现为深化改革带来的政策机遇、上级精神带来的发展机遇、协同发展带来的产业机遇、绿色创新带来的先发机遇、坚强班子带来的工作机遇。威胁,主要表现为内外两个方面:内部主要是我们的经济基础还很弱、发展环境不尽人意,外部主要是竞争的压力,县乡换届后,兄弟县市区使出浑身解数、卯足干劲,都期待有更大作为。现在的发展趋势很符合马太效应,就是强的更强、弱的愈弱,不断优胜劣汰。如果我们关起门来自我陶醉、安于现状,躺在过去的成绩上沾沾自喜、坐吃山空,我们将丧失机遇、越落越远。
2月3日,刘刚教授辅导报告中提到,县域经济发展有四个基本要素:特色性、产业结构、发展环境和外向度。对xx来说,最核心是发展环境。其中,有两层意思大家要明确。一方面是资源政策环境。资源,比如矿山、石油等,xx没有;政策,实行土地优惠、税收优惠等,那不是“招商”,而是“招伤”,不仅不会为xx带来贡献,还会白白占用我们宝贵的土地。一方面是服务环境。以前我们说“走进xx门,就是xx人;来到xx县,事事都好办。”现在一些老同志、县领导和企业家们反映,我们的环境不是越来越好,而是越来越差了,成了“进了xx县,事事都难办”“门也好进、脸也好看,就是事不办”。最近几天,我一直在思考、一直在调研,到底是谁不给客商办事?谁在阻挠、谁在破坏xx的发展环境?在部门一线、窗口单位会不会有这样的同志?下面,我从五个方面,强调一下xx发展所需要的环境。
一、要着力打造宽松有序的经济环境,建设家底厚实的xx
xx的弱项是经济,短板是财政。xx很多民生工作、基础设施建设都需要大量财政支撑,目前我们一年5亿多元的财政收入,除去发工资,所剩无几。这次会议的主题就是查找问题、分析原因、寻找对策,推动xx经济发展上去、财政增长上去。要使弱项变强,短板变长,只有靠发展,靠积蓄内力、善借外力。俗话说,财流旺地。如果经济环境不优,客商难来,企业难留,产业难兴。只有把经济环境搞好了,真正让来xx的经营者乐业、到xx的投资者发财,才能吸引人气、汇聚商气、增加财气,xx的经济才能快速发展。
(一)营造近悦远来的安商环境。春节前,我带领部分党政班子成员到滨城区国税局学习,核实出xx每年流失至滨州的税收超过x万元,如果加上流失到其他省市的,每年总额不低于x亿元,相当于我县每年税收收入的x%。税收大量流失背后的一个主要原因,就是我们优化环境不到位。有的单位对县里的政策阳奉阴违,你开你的“绿灯”,我亮我的“红牌”。比如,对简化审批事项、提高审批效率,一些单位就是只见嘴动,不见行动;有的项目,本来县里已经开会研究通过了,审批的时候,还要求这个章必须先盖,那个手续必须先办;还有个别单位和人员,不见好处怎么着也不行,见了好处怎么着都行。有的执法人员,想查谁就查谁,想罚多少就罚多少,想干什么就干什么,不讲依法行政,更不讲主动服务,“检查”变成了“找茬”,“执法”变成了“治人”。对这样的“绊脚石”,我们要坚决搬掉。要深入推进行政管理改革,全面落实商事制度改革,最大限度地精简行政审批事项,最大程度压减审批程序,最高效率规范服务流程,为投资者该办的事坚决办,决不能拖;能办的马上办,决不能等;难办的想办法办,决不能放;涉及到部门间的事协调办,决不能推,全面构筑“绿色高速通道”。抓软环境要用硬手段。县委、县政府将重点采取三项措施:一是举报查实“下岗”制。对破坏发展环境的行为“零容忍”,设立举报电话(xx)。这部电话举报内容严格保密,只有我和县长、县委副书记、县委组织部长和县纪委书记五人小组有权获知,这也是县里决定干部问题的最高机构。县委、县政府承诺,对举报的责任人,一经查实,立即下岗,不留第二次机会,切实解决企业后顾之忧。二是诫勉谈话制。县委、县政府决定,对查实的破坏发展环境行为,处置直接责任人的同时,对责任人所在单位负责人进行诫勉谈话。由县人社局对全县各部门单位临时工进行统一登记、统一管理,按照政府雇员形式统一考核,考核不合格的予以辞退,绝不能让临时工破坏xx发展环境。三是进企检查“三步”制。严禁对企业随意检查,确需检查的,要按三步走:一指导,二服务,三报备。多为企业“按摩”、少到企业“体检”,把工作的重点放在服务上。同时,希望县政府认真研究,在法律法规政策范围内,努力创造“零收费、零罚款”的xx品牌。
(二)营造贴心舒心的企业服务环境。服务只有更好,没有最好。我们的工作到没到位,关键看企业满不满意。去年11月份,专门对企业进行过一次发展环境的满意度调查,调查结果,只有x%的企业对发展环境满意,“三乱”、帮扶不够等问题仍然是企业反映的重点。我们有些部门就知道关、停、罚,设立你这个部门干什么?是让你服务的,不是让你来给企业添麻烦、贴封条的。环境不优,经济难兴。要坚持企业说好才算真好,群众说行才是真行,始终对企业家高看一眼、对创业者宽容三分,多看看企业的困难,多听听他们的声音,企业在发展中遇到一些问题,或者是有些不完全符合规定的事情,职能部门要帮助他们该补的补、该办的办,积极为企业搭台补台而不是拆台。特别是税务和经侦部门要树立“大服务”意识,对成长中的企业多宽容、少处罚,多指导、少检查,确保企业快速、健康发展。要强化“联络员也是监督员”的职责,对x家重点帮扶企业,各责任单位要明确一名联络员,不仅帮助企业解决发展中的问题,还要监督执法部门的涉企执法检查行为,一旦发现有擅自检查、恶意执法等行为,要及时向县里汇报,切实当好县里的“观察员”、企业的“守护神”。
(三)营造百舸争流的创业环境。xx人勤劳朴实、思想活跃、吃苦耐劳,不甘贫穷,不甘落后,曾经创造了“万名货郎闯关东”的传奇,目前在全国各地还活跃着体育器材、电力器材、金融机具、加油站、小商品等营销大军,民营经济的发展也曾经走在全市前列。去年,我县金融机构存款余额达到x亿元,其中住户存款余额近x亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。今年,我们的特殊贡献奖颁给了齐素萍居士,齐居士56岁开荒天目山、建昭明禅寺,64岁回xx建金山寺,68岁到齐河建定慧寺,71岁到甘肃建骊靬古城,现在年近80岁,依然奔波在创业路上,这种创业精神、艰苦奋斗精神值得我们每一个人学习。反观我们的一些党员干部,有车开、有酒喝,逢年过节、周六周日出门旅游,何曾想过为xx建设出力、为xx发展贡献。春节前,我们召开了“天南地北xx人”回乡创业恳谈会,鼓励在外xx企业家回乡创业,我们一定要为回乡创业的优秀xx儿女创造良好的服务环境、创业环境。全县各个乡镇(街道)负责同志、381个社区(村)党支部书记要深入学习农村集体土地“三权分置”、土地流转等方面的政策,吸引在外成功人士回乡发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体,助力村级集体经济发展壮大,为全域绿色农业示范县建设作贡献。
(四)营造健康安全的金融生态环境。金融是经济的血液,特别是在当前的形势下,做好金融工作对xx发展至关重要。去年,我县银行不良率在全市最高,有的银行对风险企业、担保企业抽贷、断贷、起诉查封,造成企业金融风险蔓延恶化。当然,主要原因还是个别企业恶意欠息、逃脱债务。XX年县委、县政府将彻底整治改善金融环境,坚决打击恶意逃废银行债务、破坏金融环境行为,不让个别企业破坏全县金融环境和整体形象。同时,我们也表示,只要企业与县委、县政府同心同向,共同推动全县经济社会发展,县委、县政府将会一如既往的给予企业支持和帮助。具体工作,洪昌和全华同志已经作出安排,我重点强调两点:一是金融机构要强化服务意识。金融机构和企业唇齿相依、荣辱与共,越是在困难的时候,越要风雨同舟。一方面,要做到关键时候不抽贷、不压贷、不延贷。对以往经营良好、信用较高的企业出现的突发性、暂时性资金链紧张问题,不轻易抽贷、不轻易压缩贷款规模;对急需资金又前景看好的中小企业,尽量缩短贷款审批和发放流程,对已经授信的企业要履行承诺。另一方面,要引导和帮助企业创新融资方式,破解融资难题。二是建立完善预警机制。要加强对重点企业的跟踪监控,强化风险分析,切实做好“破圈断链”工作,不能发生系统性、区域性的金融风险。
二、要着力打造守法守信的社会环境,建设法治诚信的xx
社会环境代表着一个地方的品位和精神风貌,影响着全县的发展进程。我们要凝聚创新正能量、构筑绿色新优势,不仅需要经济基础,更需要全社会整体素质的提升。
(一)加快“法治xx”建设。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容,其中之一是全面依法治国。县政府法制办、司法局要把普法作为XX年的一项重要任务,不仅在行政部门中普法,更要在33万干部群众中普法。各社区(村)党支部书记要利用村广播等渠道做好法律法规宣传普及,提高人民群众的法律意识和法律素养。全县各级各部门要强化法治观念,以法治精神创优发展环境,加快建设法治政府,严格规范执法行为。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为问题,坚决克服懒政怠政现象,坚决惩处失职渎职行为。要加强普法宣传教育,增强全民尊法学法、守法用法的自觉性,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。
(二)加快信用体系建设。人无信不立,业无信不兴。XX年,国家发改委等44个部门联合发布《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》,对失信者乘坐高铁、飞机等交通工具,旅游、度假等行为进行限制,而且不允许失信者子女上高收费私立学校,等等。“老赖”将寸步难行。同志们,信用体现在一个人身上,是一种人格,如果落实到一个单位、一个企业、一个地区,就是一种形象。马云在谈到他创业成功的一个关键,就是诚信。目前,我县经济生活中还存在制贩假冒伪劣商品、偷税漏税、做假账假票、商业欺诈、逃废债务等问题,严重破坏经济秩序。针对这些问题,在进行严厉打击的同时,更要加强信用体系建设。县委、县政府将以打造“诚信xx”为抓手,健全守信激励、失信惩戒机制,构建覆盖全社会的信用体系,对守信企业和个人进行宣传、奖励,对失信企业和个人予以公开曝光并严惩,营造“诚信光荣、失信可耻”的良好舆论氛围。金融部门、企业、单位和个人都要守信重诺。只有这样,才能使社会资源向我县涌流、集聚,为经济社会发展提供保障。
(三)优化施工和拆迁环境。近两年,棚户区改造国家有政策支持,一旦错过,再想改造就会出现资金无着落、建设无门路的困难局面。可以说,棚户区改造是迫在眉睫的任务,而前提就是要创造良好的拆迁安置环境。县委、县政府强调,在XX年棚户区改造中,对充当“钉子户”“保护伞”的,无论涉及到谁,县委、县政府都将依法严厉打击、绝不姑息,坚决不让想借拆迁暴富的人占到一分钱便宜。XX年,省委、省政府专门下发文件,要求对全省违章建设限期拆除,社区(村)党支部书记要做好群众工作,杜绝私搭乱建,县委、县政府将依法依规对全县范围内现有违章建设进行彻底拆除。同时,进一步加强企业和重点项目周边环境治理,依法严厉打击封门堵路、强买强卖、强装强卸、强揽工程、阻扰施工等违法犯罪行为。
(四)切实维护社会安全稳定。要始终坚持以群众工作统揽信访工作,积极运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。要严格落实安全生产责任制,以最严格的要求落实安全生产责任,以最严厉的手段深化隐患整改,以最有效的举措营造浓厚氛围,抓好重点行业和重点领域的安全生产工作,坚决遏制较大及重特大事故的发生,促进安全生产形势持续好转。要深化“平安xx”建设,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。
(五)提升全民文明素质。要弘扬新时期xx精神,鼓励各单位、各企业提炼机关精神、行业精神、企业精神,着力统一思想、凝聚共识,激励全县人民积极参与到活力新城魅力xx的建设中来。要大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传xx好声音,传播xx正能量,宣传xx人热情好客、包容诚信的优良品格,引导广大干部群众把环境意识树得更牢,把“人人都是发展环境、个个关系xx形象”叫得更响,树立xx安居乐业、兴业创业好地方的口碑和形象。
三、要着力打造天蓝地绿水清的生态环境,建设宜居宜业宜游的绿色xx
十八大以来党中央反复强调,要坚守发展底线,也要坚守生态底线。当前的xx,发展是最迫切的任务,生态是最具潜力的资源。招商引资要坚持没污染和有税收两条底线标准,全面建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美丽xx。
(一)打造低碳循环的生产体系。要坚持生态环保、绿色发展,严格落实党政同责、一岗双责、终身追责,从严防控环境风险,治理生态问题,严格项目审批管理,凡是环评不过关的,坚决不上;凡是排放不达标的,坚决关停。要进一步巩固环保“绿剑行动”成果,追究城乡环卫一体化成绩倒退、土小企业死灰复燃的乡镇(街道)责任。要进一步完善水污染防治体系,对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为严厉查处,绝不姑息;要切实加大大气污染防治,开展好清洁行动,特别是要整治好扬尘、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾,让铁腕治污成为常态,为生态环境和群众健康保驾护航。要强化土地集约利用,实行差别化供地政策,重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等用地需求。要加强土地使用税征收管理,盘活闲置土地、闲置厂房,提高土地利用效率。
(二)打造美丽宜居的美好家园。要以“四城联创”为抓手,以扩大容量、完善配套、提升内涵为重点,不断做大县城、做强乡镇、做美村居。要树立精品意识,对照创建指标要求和景观标准,不贪大求洋,突出地域特色,坚持景城互融,精细建设,使每一栋建筑、每一处绿化、每一项设施,都能够成为景观,打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。城市管理要以人本化管理为目标,以制度建设为引领,以智能化为手段,全面推行网格化、精细化、规范化管理,确保市政基础设施常建常新、高效运转。要加大“美丽乡村”建设力度、植树绿化力度,完善城乡环卫一体化运作模式,建立长效机制,努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。
四、要着力打造多元并存的文化环境,建设文化艺术的xx
文化是一个地方的根脉和灵魂。我们xx地下无资源,地上产业弱。建设“协同发展示范区”的绿色引领区,必须坚持差异竞争,深入挖掘各类文化资源,以文化繁荣培育产业、引领风尚、服务社会,努力营造有利于文化形成产业的环境,把文化优势转化成产业优势、特色优势、竞争优势。
(一)深度开发文化资源。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,对我们发掘传承xx优秀文化具有很好的指导作用,希望大家认真学习贯彻。我县文化资源丰富,人文积淀厚重,既有唐僧出家、泰山奶奶修行等历史传说,又有万名货郎闯关东等现代传奇;既有著名词人李之仪、八极拳创始人吴钟等历史大家,又有哲学家关锋、兄弟双将军刘存智、刘存信等现代名人;既有众多的历史遗迹,又有金山寺、xx宫等古式建筑群。优秀传统文化、商贸文化、枣文化、红色文化等,为文艺创作提供了不竭源泉,为文化产业发展提供了丰富资源。要立足传承地域文化、扩大xx影响力,认真梳理历史文化资源,深入挖掘潜在价值,促进文化与艺术创作、城乡建设、招商引资等有效链接、互融共促,以文化兴经济、促和谐。
(二)着力培育文化产业。刚才,郑天林同志发言中就立下三个志向:未来3——5年,云天教育集团在庆义务教育阶段全免费、在xx再投资6亿元和集团纳税过亿元。可以说,发展文化产业就是发展生产力。要着力推动文化产业与第一产业、第二产业以及旅游商贸、节能环保、健康颐养等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提高附加值。要积极鼓励其他行业和领域融入文化因素,通过加强工业设计、提高外观艺术品位,提升产品附加值,打造蕴含地方文化元素的特色品牌。
(三)大力培育创新文化。没有创新就没有进步,没有创新就没有突破。创新是对传统的颠覆,是想人所未想、创前所未有。坚持创新引领、绿色发展的工作理念,我们必须要大力培育创新文化,鼓励创新创造。要重视用好创新人才资源,深入实施好“5151”高层次创新创业人才计划;要注重创新政策引领,推进以科技创新为核心、企业创新为主体的全面创新。要结合教育名城创建,从基础教育抓起,开展求异思维、敢于突破、善于创意的教育,形成创新教育机制。要积极推进学习型xx建设,开展学习型机关、学习型家庭等创建活动,发挥好图书馆、乡镇文化站、农家书屋、电子阅览室等平台作用,提升全民文化素养,努力营造尊重知识、崇尚创新、大胆创造、宽容失败的社会氛围和舆论环境。
五、要着力打造风清气正的政治环境,建设政治清明的xx
事业兴旺,关键在党,关键在人。在座的各位多数是党员干部,是领导推动xx向前发展的主体,要走在改善环境、xx发展的第一线、最前沿。
(一)强化敢于担当的责任意识。全市13个县市区,xx排名靠后,我们不起早贪黑追不上、不快马加鞭追不上、不担当奉献更追不上。为更好推进工作落实,县委、县政府决定3——5月实行无会月制度,以召开现场办公会、专题会为主,且多安排在工作日晚上或者周末、节假日。同时,把XX年定为“责任落实年”,严格落实“督评排晾兑”的考核机制,深入开展“六比六看”活动(比忠诚看党性、比作为看担当、比实干看作风、比效果看能力、比清廉看品格、比奉献看境界)。全县各级领导干部要强化“马上办、我来办、要办好”的工作责任感,对各自分管工作,对本部门、本单位的工作,做到心中有数、责任到肩,不推诿、不扯皮,形成齐抓共管的良好工作局面;要胸怀全局,在其位、谋其政、尽其职、负其责,牢牢抓住事关全县改革、发展、稳定的重大事项和人民群众关心的热点难点问题,敢于正视、勇于负责、善于解决。
(二)锻造善作善成的领导能力。现代社会是一个知识无时无刻不在更新的时代。县委提出“创新引领、绿色发展”的工作理念,就是在深刻分析xx发展机遇、准确把握发展大势下,主动顺势而为作出的转变。全县各级领导干部要学会利用电脑、手机等,学习把握新观念、新机遇、新思维、新政策,以打造学习型团队为抓手,着力提高三种意识:一是创新意识。要加强综合修养,与时俱进更新知识结构,不断丰富应对各类复杂情形、困难问题所应具备的知识、经验和技能,学会在实践中随机应变,既不以灵活性损害原则性,又不以原则性束缚灵活性,力求在任何情况下都能想得出办法、做得对决策、解决好难题。二是进取意识。在推进工作中,不管遇到什么样的困难,都要始终主动担责,勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾,都要迎难而上,积极应对。对负责的每一项工作、每一个项目,都要牢牢抓住,盯紧靠死,干不完不罢休,干不好不放手。三是争先意识。不管是整体工作还是单项工作,不管是工作业绩还是精神风貌,都要坚决摒弃得过且过思想,牢固树立创先争优意识,主动自我加压,自觉严格要求,向更高的坐标看齐,向更高的位次攀登,向更高的目标迈进。
(三)保持又快又实的干事作风。要发扬雷厉风行、求真务实的工作作风,落实到行动上就要脚踏实地,干字当先。新的一年已经开始,各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,按照这次会议的安排,迅速铺开整体工作。要真抓实干,倡导“一线到火线、全员上前线”工作法,主动到工作一线去,到项目现场去,研究制定科学的推进措施,解决实际问题,高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小,细节决定成败,细微之处更能照见干部的精气神。目前,我们不少干部缺乏精细化的作风,工作不深入、不扎实,存在务虚、漂浮的现象。各级党员干部要在落细落小上下功夫,用心做好每一项具体工作,从细节入手,从自我做起,从身边事改变,件件叠加、项项累积,就一定能积小胜为大胜,促进任务目标全面完成。
(四)坚持从严从实的督考导向。抓工作必须抓督考,只有督得严,才能见成效;只有考得实,才能促工作。要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,建立横到边、纵到底的问效问责机制。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,对问题较多、群众意见较大的部门和单位,要跟踪督查,限期整改,直到问题解决、群众满意。要对重点工作、重大项目,建立台账,销号管理,重点督查不落实的问题,集中督查不落实的环节,对不落实的部门单位和责任人,加大通报和曝光力度。要坚持“凭实绩看能力”的干部导向,对工作任务完成较好的,通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的,通报批评,单位一把手公开检查;在省市考核中,凡是排名垫底的,凡是名次下滑的,对单位班子进行组织调整,让有为者有位、无为者挪位。
(五)永葆廉洁勤政的政治本色。总书记要求党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。全县各级党组织和党员干部要认真贯彻落实,围绕工作作风的改进,围绕工作能力的提升,围绕各项任务目标的完成,巩固党的群众路线教育实践活动,持续推进“三严三实”专题教育,深化拓展“两学一做”学习教育。要严格落实两个责任,突出关键少数、重点领域,坚持“一案双查”,落实“一岗双责”,以零容忍的态度惩治腐败,从严查处群众身边不正之风,全面整治懒政怠政、为官不为和为官乱为,着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境,让党内关系更纯洁更坚强,让政商关系更阳光更健康。
同志们,冲刺综合考评跨入全市发展中等行列,全面建成以活力新城魅力xx为特色的协同发展示范区,开局之年至关重要。事业自古靠实干,未见长城言垒成。任何工作都是干出来的,不干,落后的帽子就会像紧箍咒一样在我们头上生根,我们都将愧对于党、愧对于全县人民。在座的同志都是xx环境的影响者和改造者,希望同志们按照县委、县政府确定的工作目标、任务、措施,从自身做起、从身边事做起,以身作则、以上率下,不折不扣、毫不犹豫地推进完成好,彻底改善xx发展环境,让客商愿意来投资兴业,让xx城乡面貌更美好,让xx百姓生活更殷实,让xx经济社会发展有更大提升!
第三篇:县委副书记XX年县委经济工作会议讲话稿
县委副书记XX年县委经济工作会议讲
话稿
XX年是“十三五”的开局之年,一年来,xx县认真贯彻中央和省、市决策部署,坚持稳中求进总基调,大力实施“融郴达江、产业强县、幸福共享”三大战略,着力稳当前、谋长远、打基础、促改革、惠民生,经济发展呈现稳中向好、活力增强的良好态势,实现了“十三五”良好开局。
要正确估价XX年的经济工作,坚定加快发展的信心决心。一是预期目标基本实现。预计全年实现生产总值x亿元,同比增长x财政总收入x亿元,同比增长x城乡居民人均可支配收入分别达到x元、x元,同比增长x和x二是产业转型步伐加快。全年共启动重点产业建设项目x个,完成投资x亿元,国电金缘、润华光电、新八达玻璃等一批重点产业项目陆续启动。三是城乡建设扩容提质。全面启动“四创”工作,突出功能完善、精细管理,农村生产生活条件明显改善,生态文明建设成效显著。四是改革开放稳步推进。行政体制、财税金融、土地承包经营确权颁证、不动产统一登记等重点改革事项取得阶段性成果,供给侧结构性改革初见成效。五是民生民本持续改善。全年共支出各类民生资金x亿元,占财政总支出的x大力实施x脱贫攻坚三年行动计划,全面完成了“民生100工程”任务,人民群众安全感和满意度持续提升。
一年来的工作充分说明,思路决定出路,xx县通过积极探索推动xx发展的新思路新举措,集中全县智慧确立了x发展思路,确保了xx经济社会沿着健康协调可持续的轨道向前发展。实业决定实力,面对经济下行压力,全县紧扣做大做强七大支柱产业,大力实施“产业强县”战略,坚定不移兴产业、强实体、提品质、增实效,努力打造新的经济增长点,确保转型升级不失速,既为当前稳增长提供了有力支撑,更为xx未来发展奠定了基础、积蓄了后劲。作风决定作为,面对改革发展稳定各项任务,xx县结合县乡同步换届和“两学一做”学习教育,全面落实从严管党治党责任,牢固树立正确的用人导向,大力整治“为官不为”“为官乱为”行为,建立健全容错免责机制,进一步提振了干部队伍干事创业的精气神。
在充分肯定成绩的同时,必须看到全县经济运行中存在一些困难和问题。经济发展的内生动力不足,有效投资增长乏力,新兴产业培育不足,支撑经济发展的产业项目特别是科技含量高、质量效益好、发展潜力大的项目少;经济风险不断积累,金融、房地产、安全生产、环境保护、信访维稳等领域风险积聚等。各级各部门务必高度重视,保持定力,坚定信心,努力推动xx经济社会发展行稳致远。
做好今年的经济工作,推动xx长远发展,必须科学分析研判形势,把准方向、精准施策。要看大势,把准新常态。看事要有新思维,想事要有新理念,谋事要有新举措,干事要有新作为,成事要有新突破,确保工作更理性、更精准、更高效。要看大政,抢抓新机遇。科学地把握前进方向和基本遵循,切实增强工作的预见性和主动性。要看大局,奋起新作为。必须善于跳出xx看xx,站在全市、全省乃至全国的大局中来谋划定位。
要明确目标要求,加快推动建设郴州增长极的示范引领区。做好今年的经济工作,总的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省委和市委经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”要求,牢牢把握“稳中求进、提质增效”总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,强化“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,坚定不移贯彻x发展思路,统筹做好稳增长、调结构、促转型、抓改革、惠民生各项工作,为实现率先全面建成小康社会、建设郴州增长极的示范引领区目标扎实奋进,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是:地区生产总值增长x左右,规模工业增加值增长x左右,一般公共预算收入和地方财政收入分别增长x左右;固定资产投资增长x左右,社会消费品零售总额增长x城乡居民人均可支配收入分别增长x和x
实现上述目标任务,xx县要坚持稳中求进抓发展;要坚持质效优先抓发展;要坚持一以贯之抓发展;要坚持守住底线抓发展。在具体做法上,一要突出项目带动,扩大有效投资。牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,围绕“三资”保项目,突出重点建项目,强化举措促项目。二要突出产业强县,壮大实体经济。以园区为重点,以帮扶为抓手,以“双创”为动力,壮大实体经济。三要突出改革创新,提升供给水平。着力转型升级,优化供给结构;着力质量引领,提升供给水平;着力制度创新,完善供给环境。四要突出招商引资,加速开放崛起。要健全新机制,增强开放合作竞争力;要建好硬平台,增强开放合作承载力;要优化软环境,增强开放合作吸引力。五要突出协调发展,提质城乡建设。强力推进新区开发、“四创”工作和美丽乡村建设。六要突出幸福共享,增进民生福祉。要织好公共服务“保障网”,打好精准脱贫“攻坚战”,筑牢社会安全“防护墙”,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
做好经济工作,关键在党,关键在干部。要把全面从严治党的要求体现在加强党对经济工作的领导上,切实提高领导经济工作的能力和水平,为推动经济平稳健康发展提供坚强组织保证。要着力提升领导干部调研谋划能力、细化落实能力、督促推动能力和总结提炼能力。做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大,全县上下必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省委、市委的战略布局,全面贯彻落实x发展思路,振奋精神、真抓实干,为“率先实现小康梦,加速迈向现代化,把xx建设成为郴州增长极的示范引领区”作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
推进“产业强县”战略,必须聚焦产业、园区和招商,主攻七大支柱产业,推动转型升级,争创一二三产业融合发展试点县。今年要实施重大产业项目x个以上,完成投资x亿元以上。推进“融郴达江”战略,要抓好新区功能配套。临港片区方面,要大力发展航空航展、商贸物流、临空农业、高档商住和康养休闲等临港经济;滨江新区方面,要积极发展壮大舂陵江产业经济带,加快建设舂陵国家湿地公园,着力建设生态优美、产业兴旺、宜居宜业的滨江新区。要抓好城区品质提升,改善人居环境,提升城市品位。要抓好镇区统筹推进,重点打造流峰电商名镇等特色小镇,以规范建房、环境整治等为重点,打造美丽乡村示范村。推进“幸福共享”战略,要抓实脱贫攻坚、民生工程、安全稳定、资金保障和生态保护等,坚持民生导向,加强社会建设,创新社会管理,让xx保障更实、实惠更多、生活更好。
要深入贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神,科学谋划XX年工作,当前要认真抓好经济运行调度,强化争资引资工作,妥善安排群众生活,切实维护社会稳定,持续抓好廉洁建设。要敢于担当,敢于负责,敢于攻坚,全面完成好今年经济工作的各项任务。
第四篇:XX年一季度经济工作会议讲话稿
XX年一季度经济工作会议讲话稿
同志们:
今天会议的主要内容是总结一季度经济工作,研究部署下一阶段工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合市委、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大片区开发建设。加快建设,力争XX年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
第五篇:2017全市经济工作会议讲话稿
2017全市经济工作会议讲话稿
要科学研判和把控当前发展形势。一是成绩来之不易,必须充分肯定。过去的五年,市委带领全市上下,稳神定气、克难攻坚、逆势竞进,推动经济社会全面进步,全市综合实力迈上了新台阶。去年,全市切实加强和改善党对经济工作的领导,积极应对严重洪涝灾害和经济下行多重压力,保持了经济社会平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。二是压力不容回避,必须迎难而上。在国际经济全球化和国内经济市场化程度不断加深的背景下,xx自身面临着转型升级、改革攻坚、生态环保、扶贫攻坚等特殊的具体压力,需要我们千方百计补短板,只争朝夕创优势。三是使命非常重大,必须担当作为。在今年省“两会”上,省委书记蒋超良希望xx更好发挥省域副中心辐射带动作用,努力为全省发展大局作出新的更大贡献。我们要坚持实事求是,迎难而上,务实重行,充分发扬“抓铁有痕、踏石留印”的精神,一步一个脚印往前迈进。
xx当前正处在爬坡过坎、转型跨越的关键时期,我们必须把握好方向性的重大问题,正确处理好五个重要关系。一是质和量的关系,在稳的前提下在关键领域、创新发展、改革开放等方面有新突破,在转型升级、提质增效方面有新进展,在生态保护、绿色发展方面有新成效。二是产和城的关系,坚持以产业为引领、以城市为载体、以人为核心,不断做强做大城市产业支撑。三是内和外的关系,既要苦练内功,又要善借外力,内外并举,形成推进xx加快发展的合力。四是发展和民生的关系,持续推进教育、医疗、就业、社保、脱贫等民生工作,让经济发展成果更多、更好、更公正地惠及人民群众。五是发展和保护的关系,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持在保护中发展、在发展中保护,努力将生态优势转化为经济优势。
要坚决贯彻落实中央精神和省委、省政府决策部署,以新发展理念为引领,突出重点工作领域,把主要精力转变到以提高质量和效益为中心的发展轨道上来,全力抓好六个方面的重点工作:
一是抓好项目投资。
要充分发挥投资对稳增长的“定海神针”作用,选准投资方向,做实做细前期谋划工作。要聚焦经济社会发展重大项目,投资重点要向基础设施、技术改造、环境保护、实体经济、民生改善和公共服务等有利于调结构、补短板、惠民生的领域倾斜,重点谋划推进一批重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生类项目落地实施。二是抓好实体经济。
要把发展实体经济作为稳增长调结构和转型升级的着力点,坚持创新驱动,推动实体经济创新发展。企业要主动适应产业结构调整、人力资源调整,耐得住寂寞,守得住主业,同心多元向前发展,努力向中高端迈进。各级党政部门领导干部要珍惜xx最为宝贵的创新文化软实力和企业家资源,着力构建“亲”“清”新型政商关系,帮助企业解决办事难问题,支持企业做强做大。三是抓好改革开放。
要将深入推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,统筹推进“三去一降一补”工作。要将湖北自贸区xx片区建设作为对外开放的重大契机、重大平台,更好发挥改革牵引作用、开放先导作用,切实增强经济社会发展的动力与活力。要深入推进“放管服”改革,进一步精简行政审批事项,加强事中事后监管,清理规范前置审批和中介服务事项,使改革由“物理变化”激发出“化学反应”。四是抓好生态环保。
要认真贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,坚持走生态优先、绿色发展之路,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,全面执行最严格的环境保护制度,打好水、大气、土壤污染防治三大战役,推动生态环境质量持续改善,让人民群众共享更多绿色福利。
五是抓好民生改善。
要进一步强化以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要用伟大的心态做好平凡的小事,把加强和改善民生落实到一个个具体项目和一项项具体服务上,切实解决好城区交通拥堵、停车困难等实际问题,切实解决好人民群众普遍关心的空气质量、食品安全、看病就医、子女入学、安全生产等突出问题。六是抓好作风建设。
各级党政领导干部要以身作则抓落实,全体党员干部要奋发有为抓落实,心无旁骛,潜心静气,务实重行,坚决防止抓工作脱实向虚,坚决杜绝推进工作在岗不专心、在职不尽责、工作不尽力、履职不担当。要充分发扬埋头苦干、开拓创新精神,重道轻术,加强修养,简化人际关系,强化工作责任,营造工作氛围。要持之以恒抓落实,一张蓝图绘到底,不折腾、不懈怠,以工匠精神抓好各项工作,以良好作风营造发展环境,让xx发展得更快,把城乡建设得更好,让xx人民更加殷实幸福。