2008年10月全国自考公文写作与处理试卷及答案

第一篇：2008年10月全国自考公文写作与处理试卷及答案

全国2008年10月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内()A．发文的权力 B．收文的权力

C．公文处理的权力 D．制定和处理公文的权力 2．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出()A．《史记》 B．《汉书》

C．《文心雕龙》 D．《典论·论文》

3．公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为()A．公文格式 B．公文结构 C．公文体式 D．公文程式

4．机关之间的一般性关系又称为()A．领导与被领导关系 B．指导与被指导关系 C．平级关系 D．不相隶属关系

5．首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在()A．1987年

B．1993年 C．1997年 D．2000年

6．民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即()A．公告、通告、公报 B．布告、公告、通报 C．公告、通告、布告

D．公报、通告、布告

7．《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于()A．涉及法定事项的公告 B．决策性公告 C．知照性公告

D．指挥性公告

8．将报告分为综合报告和专题报告的依据是()A．报告内容涉及的范围 B．报告内容的结构 C．报告篇幅的长短

D．报告的发文意图

9．守则最突出的特点是()A．切实可行 B．简洁易记 C．政治性强 D．具体细致

10．闭幕词的开头主要是()A．答谢与会人员 B．概括总结大会的主要成果 C．展望未来 D．分析形势

11．公文处理的每一个具体环节都应体现()A．权威性

C．规范性 B．政治性 D．机要性

12．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是()A．分办 C．拟办 B．审核 D．批办

13．公文处理工作的最后一道程序是()A．发文登记 C．封发 B．承办 D．整理(立卷)14．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的()A．政治要求 B．业务要求 D．行文规范要求 C．文字表达要求

15．没有领导与指导关系的机关之间()A．只能使用平行文 B．只能使用上行文 C．只能使用下行文 D．不能行文

16．将“报告”与“请示”分开的规定，始见于()A．1957年

C．1987年 B．1981年 D．1993年

17．必须以法律、法规为依据来制定的文书是()A．章程 B．办法 D．规定 C．实施细则

18．如实记载会议基本情况和主要内容的文书是()A．会议纪要 C．会议公报 B．会议记录 D．会议决议

19．公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有()A．准确性 B．权威性 C．机要性 D．政策性

20．机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先()A．分办 C．传阅

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21．在以下公文办理程序中，属收文办理的程序有()A．拟稿 C．拟办 B．分办 D．查办

E．签发 B．批办 D．审核

22．计划类文书的特点有()A．内容的规范性 C．执行的强制性 B．目标的前瞻性 D．操作的预想性

E．制定的程序性

23．以下机关之间的公文往来应使用平行文的有()A．甲省民政厅与甲省人事厅 B．××大学与××市公安局

C．××省新闻出版局与国家新闻出版总署 D．甲省财政厅与乙市园林局 E．国家教育部与××省教育厅

24．闭幕词是在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的书面文稿，其作用往往具有()A．方向性

C．总结性 B．基调性 D．激励性

E．评估性

25．在我国古代，类似报告的陈述性公文主要有()A．书

C．奏 B．表 D．状

E．呈

26．公文写作的一般步骤是()A．明确发文主旨 C．拟出写作提纲

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．建议类文书在内容上应当具有建议性。28．规章类文书具有强制执行的特点。

29．行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。30．公文处理必须注重时效。

31．在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。32．公文形成的条件是行使职权和实施管理。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．为什么说公文有特定现实效用？ 34．简述条例和规定的异同。35．简述公告、通告的共同特点。36．简述决定的含义及其特点。37．简述建立公文催办制度的必要性。B．收集有关材料 D．认真起草正文

E．反复检查修改

五、论述题（本大题共1小题，10分）38．试述公文的表达方式及其应用。

六、综合应用题(本大题共1小题，15分)39．归档文件目录的项目有：文号、责任者、备注、日期、页数、件号、题名，请根据这些项目制作归档文件目录表格。要求：

(1)各个项目的顺序要正确，符合表格要求。(2)各个项目如何填写要作出解释。2008年10月自学考试公文写作与处理试题参考答案

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

1、D

2、D

3、C

4、D

5、B

6、C

7、A

8、A

9、B

10、B

11、C

12、B

13、D

14、C

15、A

16、A

17、C

18、B

19、C 20、D

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

21、BCD

22、BD

23、ABD

24、CDE

25、ABCDE

26、ABCDE

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)

27、正确。建议类文书应对工作提出合理化建议，以利改进工作，推动事业的发展。只对事物发表评论不是建议，还必须提出应该如何办理的具体建议。

28、正确。其强制表现在，规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不得随意解释或变通，如果违反规章制度，将受到处罚。

29、错误。行文关系是根据机关的隶属关系和职权范围所确定的机关之间的文件授肥关系，与机关级别高低没有必然联系。

30、正确。任何一项工作都应注重时效。公文处理讲究迅速、及时，反对拖拉和迟缓，这是提高机关办事效率的基本要求。

31、错误。议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的特定公文。

32、正确。具有法定地位的机关与组织都有自己系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事务和办事意图。它们在行使职权和实施管理的过程中，必然产生体现自身意志的文件材料，它是公文形成的必要条件。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33、公文的现实效用是制发机关的法定地位赋予。任何一份公文都是为了说明一定的事实，反映一定的现象，解决一定的问题产生和形成的，为特定机关工作服务。公文具有特定现实效用是公文的基本特征之一。

34、规定在性质上和条例一样，属于规范工作、活动、行为的规章类文种。但条例规范的范围大，制定和发布条例的机构级别高，而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低，可以是中央一级的党政领导机关，也可以是各级机关的职能部门和社会团体、企事业单位。从使用范围来说，规定比条例广，很多局部的、具体的工作，都可以用“规定”来规范，而“条例”规范的工作一般带有全局性，不涉及过于具体的工作。

35、公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们的共同特点是，都具有（1）发布的公开性；（2）事项的重要性；（3）操作的严肃性。

36、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。决定的主要特点有：（1）内容重要；（2）政策性强；（3）有约束力。

37、建立公文催办制度，旨在避免公文处理工作中办事拖沓，致使文件积压，克服官僚主义，加速文件运转，它是提高机关办事效率的重要措施。

五、论述题（本大题共1小题，10分）

38、表达方式是指在写作中运用语言的方法和手段，是辨别文章体裁的重要因素，公文写作兼用说明、叙述、议论，且以说明为主，作为机关工作工具的公文一般不使用描写和抒情。公文写作运用说明、叙述、议论的表达方式各有其特点，分述如下：关于说明。说明是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其他文件如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施，也说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释，或作为论据的主要表达方式等。关于叙述，叙述是对人物经历和事件的发展变化所作的叙说与交代，包括写“人”和写“事”两个方面。在公文写作中，一般不专门写人、而是以叙事为主，除计划性、法规性文件一般不采用叙事和指令性文件较少采用叙事外，其他文件如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要等都必须以叙事为基础。关于议论。议论就是议事说理，是公文作者对客观事物或问题进行分析评述，提出看法或处理措施，表明观点和态度，证明或反驳某一观点的表达方法。在公文写作中（就大多数文种而言），议论不是贯通全文的主要表达方式，它从属于叙述和说明。

六、综合应用题(本大题共1小题，15分)

①件号：填写室编件号；②责任者：文件的发文机关；③文号：发文机关的文号；④题名：文件的标题；⑤日期：文件的形成时间；⑥页数：以件为单位填写总页数。

第二篇：2008年01月全国自考公文写作与处理试卷及答案

全国2008年1月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．“人类有政治之组织，即有法令；有文字之法令，即有公牍”，语出（）

A．梁启超 B．鲁迅 C．郭沫若 D．徐望之

2．作为国家管理工具的公务文书从它的产生到现在已有（）

A．1000多年的历史 B．2000多年的历史 C．3000多年的历史 D．4000多年的历史

3．公文质量主要体现在两个方面，一是思想内容，二是（）

A．政策水平C．篇章结构 B．文字表达 D．格式要求

4．现行使用的《国家行政机关公文处理办法》发布于（）

A．1987年 B．1993年 C．2000年 D．2004年

5．在以下各机关部门之间，构成业务指导与被指导关系的是（）

A．国务院与各省、自治区、直辖市人民政府 B．国家财政部与各省、自治区、直辖市财政厅（局）C．中共中央组织部与各省、自治区、直辖市人事厅（局）D．国务院与所属各部、委

6．在同一组织系统的同级机关之间或不同组织系统的各个机关之间告知事项、联系工作可以使用的文种是（）

A．报告 C．函 B．意见 D．通知

7．辛亥革命以后，南京临时政府内务部在颁发新的公文程式中，废除的文种是（）

A．令

C．状 B．诏 D．示

8．在命令的标题之下、正文之上应标明的是（）

A．发文日期 C．签署人 B．发文机关 D．编号

9．向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让受文对象知道或执行的公文文种是（）

A．通告 C．通知 B．公告 D．公报

10．公告和通告都是面向公众宣布重要事项的（）A．告知性公文 B．陈述性公文 C．决策性公文 D．指导性公文 11．报告的主要任务是（）

A．向上级陈述工作情况

B．请上级对工作给予指导 D．请上级解决工作中出现的问题 C．向上级报告工作中出现的问题

12．在解放战争时期，规定地方和部队定期向中央报告工作情况，并指出“全党各级领导机关，必须改正对上级事前不请示、事后不报告的不良习惯”的是（）

A．毛泽东 B．刘少奇 C．邓小平D．周恩来

13．政党、较大的社会团体的章程多为（）

A．条款式 B．分论式 C．总论式 D．章条式

14．在以下的记录类文书中，属于机关法定公文文种的是（）

A．会议记录 C．电话记录 B．会议纪要 D．大事记

15．在以下的建议类文书中，属于机关法定公文的是（）

A．职工代表大会提案 C．人民代表大会议案

B．政协会议提案 D．人民代表大会建议

16．机关文书部门在公文办理完毕以后应进行的一项工作是（）

A．催办 B．注办 D．档案管理 C．整理归档

17．机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文的环节称为（）

A．催办 C．查办 B．承办 D．注办

18．在发文办理过程中，公文生效的关键性环节是（）

A．签发 C．用印 B．拟稿 D．审核

19．由机关的承办和处理公文的部门负责进行整理（立卷）的制度称为（）

A．承办部门立卷制度 C．业务部门立卷制度

B．文书部门立卷制度 D．办公部门立卷制度

20．归档文件整理的第四个工作步骤是（）

A．编目 C．排列

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。B．装盒 D．编号 21．各级党政机关、社会团体、企事业单位制发文件都应当按照规定的体式办理，这里所说的体式，主要包括（）

A．语言运用 C．文面格式 B．公文文体 D．文种使用

E．表达手法

22．在党政机关规定的下列公文文种中，属国家行政机关使用的公文文种有（）

A．决议 C．公报 B．指示 D．通告

E．议案

23．命令的主要特点有（）

A．权威性 B．知照性 C．指挥性 D．强制性

E．单一性

24．下列文种中，属规章类文书的有（）

A．办法 C．章程 B．实施细则 D．条例

E．守则

25．公文处理工作的时限性是非常严格的，主要表现在（）

A．要及时迅速处理不能延误

B．在各个环节上要注意时间上的衔接 C．所有的公文都应当处理得越快越好 D．有明确时限标记的公文要按规定办理 E．有些公文的处理要讲究适时

26．在装有归档文件的档案盒内应放置备考表，备考表的主要项目有（）

A．保管期限 C．整理人

三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．机关、部门与单位之间因工作需要可以联合行文。

28．公告适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。29．讲话稿也就是发言稿或称演讲稿。

30．公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的。31．查办立项是必须经过的法定程序。

32．承担归档文件整理的部门和人员，在平时应做好文件材料的收集整理工作。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．简述公文的主要特点。

34．公文正文的起草应当注意哪些问题？ 35．简述议案的含义及其特点。B．盒内文件情况说明 D．检查人

E．日期 36．守则的写作要注意哪些问题？ 37．简述收文登记的主要作用。

五、论述题（本大题共1小题，10分）38．试述条例和规定的写作应注意的问题。

六、综合应用题（本大题共1小题，15分）

39．下面是南海县人民政府发出的一份通知，请根据公文构成要素与书面格式规范指出其错误所在，并改正。2008年1月自学考试公文写作与处理试题参考答案

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

1、D

2、D

3、D

4、C

5、B

6、C

7、B

8、D

9、C

10、A

11、A

12、A

13、D

14、B

15、C

16、C

17、B

18、A

19、B 20、D

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）

21、BC

22、D E

23、ACD

24、ABCDE

25、ABDE

26、BCDE

三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）

27、错。同级机关、单位、部门之间方可。

28、错。这是只有通告才是这样。

29、错误。发言稿和演讲稿和讲话稿都是不同的文种。

30、正确。公文处理工作的作用是助手和纽带等作用。公文的作用指导和规范等作用。

31、错误。查办立项要领导批示或者授权。

32、正确。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33、P8

34、P37。

35、P121、P123。

36、P210。

37、P292。

五、论述题（本大题共1小题，10分）

38、P199－202。

六、综合应用题（本大题共1小题，15分）

第三篇：2007年10月全国自考公文写作与处理试卷及答案

全国2007年10月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效用与规范体式的文书，称（）

A．文书 B．公文 C．文书档案 D．文件

2．公文撰写中如引用了相关文件内容，应予注明，注明的方式是（）

A．只注明标题

B．只注明发文字号

C．先注发文字号，后注文件标题 D．先注文件标题，后注发文字号 3．公文的表达方式和语体特征构成（）

A．公文文体 B．公文体式 C．公文程式 D．公文格式

4．现实执行中的《国家行政机关公文格式》发布于（）

A．1993年

B．1998年 C．1999年 D．2003年

5．确定党的各级组织的隶属关系与职权范围的基本依据是（）

A．《中国共产党机关公文处理条例》 B．党中央制定的有关组织工作的文件C．《中国共产党章程》

D．《中华人民共和国宪法》

6．建国以前，我党领导的红色政权使用过的文种是（）

A．“制”

B．“典” C．“诰” D．“训令”

7．国务院办公厅首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在（）

A．1990年

B．1993年 C．1995年 D．1997年

8．机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件是（）

A．公告

B．通告 C．公报 D．通知

9．国家行政机关取消“布告”这一文种是在（）

A．1951年

B．1957年 C．1987年 D．1993年

10．下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文是（）

A．报告 C．请示 B．通报 D．批复

11．请示的内容应当具有（）

A．综合性 B．单一性 C．实用性 D．可行性

12．机关团体，在实施计划或完成任务后对已做工作进行概括、评估的文书是（）

A．报告 C．总结 B．调查报告 D．会议纪要

13．从行文方向上说，简报是一种（）

A．向上级机关反映情况的文书 C．向平行单位沟通信息的文书

B．向下级机关布置工作的文书

D．向上、向下和平行单位都可以使用的文书

14．机关公文处理工作除了公文的拟制、办理、管理之外还有（）

A．收文登记 C．整理归档 B．公文传阅 D．印制和用印

15．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经历的程序是（）

A．登记 C．分办 B．用印 D．传阅

16．在以下收文登记项目中，属文件材料自然特征的是（）

A．来文字号 C．份数 B．签收人 D．复文号

17．《归档文件整理规则》提出的整理方法适用于（）

A．各种纸质文件材料

B．各种纸质及声像材料

C．各种照片及声像材料 D．各种纸质及电子文件 18．把“件”作为归档文件整理单位的出发点是（）

A．便于案卷的整理

C．减轻立卷的工作量

B．检索的实际需要

D．检索的实际需要和减轻立卷的工作量

19．建国以后，为继承解放区革命政权公文体式的优点，中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》，这份文件发布于（）

A．1949年

C．1951年 B．1950年 D．1952年

20．“《书》者，政事之纪也”，出自（）

A．《孟子》

C．《荀子》

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。B．《朝非子》 D．《尚书》 21．下列选项中，属于事务性通知的有（）

A．关于召开××会议的通知

B．中共中央关于印发《××××》的通知 C．国务院关于进一步解决××问题的通知 D．关于国庆节放假的通知

E．××大学关于新生入学缴费的通知

22．在公文起草中，围绕发文主旨所收集的材料应当具有（）

A．真实性

C．典型性 B．政治性 D．适用性

E．时效性

23．会议开幕词需阐明的问题包括（）

A．会议宗旨

B．会议议题和议程

E．努力方向 C．向与会代表提出希望 D．会议主要精神

24．公文的行文关系是指机关之间的文件授受关系，它确定的根据有（）

A．行文规则 C．领导关系 B．机关的组织系统 D．职权范围

E．行文方式

25．在以下公文办理程序中，属发文办理环节的有（）

A．拟稿 C．签发 B．拟办 D．核发

E．分发

26．汉代以前，我国文书的载体材料一般为（）

A．金石 C．青铜

三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。

27．强调公文体式的规范化，是出自版面形式美观大方的考虑。28．公文写作兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。

29．就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。

30．工作计划的制订应当充分考虑全国、本地区、本系统总的形势。31．公文处理应当越快越好。

32．文件材料整理归档是机关公文处理工作的最后一道程序。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．收文办理有哪些主要程序？

34．简述决定在党的机关和国家行政机关的适用范围。35．简述呈报性报告和呈转性报告的区别。B．甲骨 D．竹木

E．缣帛 36．什么是归档文件整理？它的适用范围有哪些？ 37．公文的叙事与一般记叙文的叙事有哪些不同？

五、论述题（本大题共1小题，10分）38．试述会议纪要的写作应注意的问题。

六、综合应用题（本大题共1小题，15分）

39．海东县卫生局、工商行政管理局、公安局联合向县人民政府写了一份意见，内容是关于严厉打击制售伪劣药品违法活动问题，要求县政府批转各乡镇人民政府和县政府各部门执行。

请你为海东县人民政府拟一份同意执行这一意见的正式文件。要求文件内容齐全，格式规范正确，符合行文规则。2007年10月公文写作与处理试题答案及评分标准

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.B 2.D 3.A 4.C 5.C 6.D 7.B 8.A 9.D 10.A 11.B 12.C 13.D 14.C 15.A 16.A 17.A 18.D 19.B20.C

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）21.ADE 22.ACDE 23.ABC 24.BCD 25.ABD 26.ABCDE

三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）

27.错误。强调公文体式的规范化，是从增强公文的权威性与有效性，方便公文的处理与管理来考虑的。28.正确。这是由公文的文体性质和功能来决定的。公文的主要内容着眼于推进机关工作，而非审美和传情，所以一般不宜用描写和抒情。

29.正确。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法》规定了这些机构和人员有发布命令的权限。

30.正确。任何单位都不是独立存在的，如下级的工作应服从上级的工作，局部的工作要服从整体的工作，所以制定计划应该充分考虑全国、本地区、本系统总的形势和要求。

31.错误。公文处理要讲究适时，如有的中央文件规定要逐级传递，处理过快或过慢都会给工作造成负面影响，甚至造成损失。

32.正确。文件材料的调整归档是机关公文处理工作与档案工作的交接环节，是文书工作与档案工作的“结合部”，所以说，它是机关公文处理工作的最后一个环节。

四、简答（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33.主要有：签收、拆封与登记；（1分）分发与传阅；（1分）拟办、批办与承办；（2分）催办、查办与注办。（1分）

34.《条例》规定，决定在党的机关适用于对重要事项做出决策与安排。（2分）《办法》规定，决定在行政机关适用于对重要事项或重大行动做出安排；（1分）奖惩有关单位及人员；（1分）变更或撤销下级机关不适当的决定事项。（1分）

35.呈报性报告的行文目的单纯，即将有关情况报告上级，让上级知道。（2分）呈转性报告的行文目的不仅仅是汇报，它还要求上级机构在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行。（2分）呈转性报告常常是既汇报工作，又对工作提出意见或建议，而且重点是对今后工作的意见或建议。（1分）

36.归档文件整理是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒使之有序化的过程。（3分）它的适应范围是各级机关团体和其他社会组织。（2分）

37.不同点在于：（1）公文的叙事不在于具体记叙事实，而是通过对基本情况或个别事实的叙述来说明一定的问题，以达到反映情况、交流思想、阐明观点的目的。公文的叙事必须简明、朴实、不做过多的铺陈。（2分）

（2）公文运用叙述的方法主要是顺叙。顺叙容易做到线索清楚、层次分明，便于阅文者迅速掌握事情的变化发展和来龙去脉。（2分）

（3）在公文中运用叙述这一表达方式，还可根据需要，恰当的运用倒叙、插叙、分叙等方法。（1分）

五、论述题（本大题共1小题，10分）38.会议纪要的写作要注意以下问题：

（1)会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿。协议性会议纪要则要与会各方领导人都同意才能定稿。写会议纪要要以会议记录、会议报告和发言、会议决议为依据，不能加进会议以外的东西和写作者个人的意见。（3分）

(2)会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”，但中间可省去“会议”二字，也有的会议纪要，多半是研讨性会议纪要，可以用正副标题的形式。（2分）

(3)会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分。会议概况介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。其详略程度视实际需要决定，不交代也不致引起误解的就可以省略。这部分一般放在正文的开头，有时也可将部分内容移至正文的最后。（1分）会议内容是正文的主要部分，介绍会议讨论和决定的主要事项。这部分要写得观点鲜明，主题突出、内容充实、不可出现重要缺漏。这部分的写法很灵活，比较常见的是综合归纳和分项列举两种写法。（1分）结束语是正文部分的小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。一般是会议内容比较重要，比较复杂的才写结束语，内容相对比较简单明了的可以不写结束语。（1分）

(4)会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署机关名称和撰写日期，也可以只在正文中写出主持机关,不另外署名。（2分）

六、综合应用题(本大题共1小题，15分)39.海东县人民政府文件（2分）

海政发[2007]X号（2分）

县人民政府转批《关于严厉打击制售假冒伪劣药品违法活动的意见》的通知(3分)各乡镇人民政府、县政府各部门：（2分）

县人民政府同意县卫生局、工商行政管理局、公安局《关于严厉打击制售假冒伪劣药品违法活动的意见》，现转发给你们，请遵照执行。（3分）

海东县人民政府（1分）二〇〇七年X月X日（2分）

第四篇：2010年01月全国自考公文写作与处理试卷及答案

全国2010年1月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（）

A．必要条件 B．充分条件 C．社会条件 D．物质条件

2．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（）

A．公文语言规范 B．公文文种规范 C．公文结构规范 D．公文体式规范

3．公文写作是（）

A．为领导立言

B．为机关立言 C．为群众立言 D．为社会立言 4．中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（A．1950年

B．1952年 C．1954年 D．1956年

5．“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（）

A．司马迁

B．曹丕 C．韩愈 D．苏轼

6．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（）

A．经办用语 B．引叙用语 C．过渡用语 D．结尾用语

7．“命”这一文种，最早见于（）

A．《周易》

B．《尚书》 C．《史记》 D．《左传》

8．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（）

A．建议 B．意见 C．提案 D．议案

9．公报的用途是（）

A．向国内外宣布重要事项或法定事项

B．公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项 C．传达需要有关单位周知或者共同执行的事项 D．公开发布重要决定或者重大事件

10．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（A．布告 B．公告））C．通告 D．公报

11．《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例(试行)的通知>》的类型是（）

A．批转性通知 B．转发性通知 C．发布性通知 D．事务性通知

12．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（）

A．综合报告 C．调研报告 B．专题报告 D．情况报告

13．“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（）

A．章条式

C．说明式 B．条款式 D．夹叙夹议式

14．“接待记录”记录完后，应该交由（）

A．领导确认 B．秘书确认

C．来访人确认 D．旁听者确认

15．公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（）

A．时限性

C．权威性 B．法规性 D．指导性

16．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（）

A．拟办 C．注办 B．查办 D．分办

17．文书部门查办工作首先经过的法定程序是（）

A．查办立项 B．确定查办事由 D．明确办理要求 C．明确承办单位

18．发文办理指的是（）

A．承办部门拟写复文 C．将定稿印制发出

B．以本机关名义制发公文的过程 D．将发出的文件进行登记

19．应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（）

A．全部问题处理完毕 C．领导批办完毕

B．在公文处理程序上已经办理完毕 D．领导人传阅完毕

20．《归档文件整理规则》推行文件级管理的出发点是（）

A．区分文件的不同保管期限 B．便于文件的保管利用 C．保持文件之间的有机联系 D．遵循文件的自然形成规律

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21．1912年元月，南京临时政府颁发的《公文程式》中规定的公文文种有（）

A．令

B．咨 C．呈

D．示

E．状

22．公文写作要求符合规定的体式和程序，是为了保证公文的（）

A．政策性 B．完整性

C．正确性 D．有效性 E．针对性 23．指示的主要特点是（）

A．针对性 B．理论性

C．单一性 D．原则性 E．鲜活性 24．报告的适用范围主要有（）

A．向上级机关提交建议 B．向上级机关汇报工作 C．向上级机关反映情况 D．答复上级机关的询问

25．一份完整的计划应包括的内容有（）

A．现状分析 C．主要措施 B．目标和任务 D．实施步骤

E．执行要求

E．向有关主管部门请求批准

26．对“件”内文件进行排列的正确方法有（）

A．正本在前，定稿在后

B．正文在前，附件在后

C．报请性文件在前，回复性文件在后 D．依据性材料在前，结论性文件在后 E．转发文在前，被转发文在后

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分。说明2分；判断错误，全题不得分。27．公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。

28．公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。29．凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。30．通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。31．“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。32．大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)33．公文为什么要求具有规范体式? 34．选定公文的主送机关一般有哪几种情况? 35．从机关隶属关系和职权范围看，机关之间有哪些基本关系? 36．命令的权威性主要体现在哪些方面? 37．简述归档文件整理工作的意义。

五、论述题(本大题共l小题，10分)38．试述公文签发是公文形成的关键性环节。

六、综合应用题(本大题共l小题，15分)39．请以下面提供的材料为依据，以临江社区居委会的名义，向区政府起草一份“成立物业公司，自行管理社区”的请示，以征得区政府的同意与支持。要求：

(1)说清困难所在，“请示”的理由充分。(2)从实际出发，提出的要求合理。

(3)语言得体，层次清楚，格式正确(只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位)。[材料]

居民说，住在这里没有安全感

上万人居住的临江小区，没有物业公司，七八处进出通道无人值守，小偷时常来光顾，不少居民家里损失惨重。同时，小区的居民防范意识不够也是频繁失窃的一个因素。

小区居民张先生反映，他们小区经常被盗，上个月他家被盗了价值1万多元的财物。张说，两个月前，对门邻居家损失更惨重：大白天门被撬烂，放在家里的5万元现金被盗。两周前，停在小区内的4辆轿车车载电脑同时被盗。

小区的几位居民说，小区被盗是常有的事，甚至有时一晚上从1楼偷到7楼，一家不落。有居民称，要是能组织居民巡逻队轮流值班就好了，但不少人表示，“那是居委会的事。”

小区的居民还介绍，小区住的人很多很杂，周边环境也复杂，七八个进出小区的门没人值守，确实容易招来小偷。现在居委会每天都有人骑车在小区内巡逻，用扩音器提醒大家提高警惕，注意防盗。他们希望，下一步能引进或者成立物业公司，规范对小区的管理。2010年1月自学考试公文写作与处理试题参考答案

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)1.A 2.D 3.B 4.D 5.B 6.D 7.B 8.D 9.D 10.A 11.C 12.A 13.B 14.C 15.A 16.C 17.A 18.B 19.B 20.B

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)21.ABCDE 22.BCD 23.AD 24.BCD 25.ABCDE 26.ABE

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)

27、对。公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。

28、错。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。

29、错。只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。

30、错。通造适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告。

31、错。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。

32、对。大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

33、公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性，是增强公文的权威性与有效性，方便公文处理与管理的重要方面。

34、选定公文的主送机关一般有以下三种情况：（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关都负有贯彻执行的责任。除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关发文，其主送机关的覆盖面愈大。（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个主送机关，不应多头主送。（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及某些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或知照对象较为广泛，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。

35、（1）领导与被领导关系。（2）业务指导关系。（3）不相隶属关系（一般性关系）；（4）平行关系。

36、命令的权威性主要体现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；二是命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改。

37、其意义在于：（1）能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用；（2）可以维护文件的完整和安全，便于文件的保管；（3）为档案工作奠定基础。

五、论述题(本大题共l小题，10分)

38、公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文经签发后，公文的草稿即为定稿，公文就可据以生效。签发公文是机关领导人行使职权的重要体现，在自己职权范围内的公文才有权签发。签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。

六、综合应用题(本大题共l小题，15分)

39、（1）说清困难所在，理由充分。（2）从实际出发，提出的要求合理。（3）语言得体，层次清楚，格式正确。

第五篇：2009年01月全国自考公文写作与处理试卷及答案

全国2009年1月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（）

A．组织关系 B．公务关系 C．行文关系 D．法定关系

2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（）

A．主题 B．观点 C．材料 D．结构

3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（）

A．实事求是 B．讲究格式 C．注意政策 D．熟悉业务

4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（）

A．说明 B．议论 C．叙述 D．夹叙夹议

5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（）

A．领导与被领导关系 B．不相隶属关系 C．平行关系

D．业务指导关系

6．发布嘉奖令的机关一般是（）

A．省级以上机关 B．市级以上机关 C．县级以上机关 D．乡级以上机关

7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（）

A．公告

B．公报 C．通告 D．通知

8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（）

A．公告 B．通告 C．公报 D．通知

9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（）

A．书

B．奏 C．表 D．呈

10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（A．规章类文书

B．计划类文书 C．报请类文书 D．告知类文书

11．记录性文书在语言上的主要特点是（））A．实录性

C．鲜明性 B．描述性 D．生动性

12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（）

A．发言稿

C．报告稿 B．演说稿 D．讲话稿

13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（）

A．信息传递作用 C．纽带作用 B.助手作用 D．查考作用

14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（）

A．上级机关重要来文 C．下级机关的请示件

B．重要的紧急的公文 D．本级机关发出的重要文件

15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（）

A．会议简报 C．工作报告 B．代表发言 D．会议纪要

16．文书一词，最早见于（）

A．《新书·过秦(下)》 C．《说文解字》

B．《论衡·别通》 D．《汉书·刑法志》

17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（）

A．贾谊 C．曹植 B．曹丕 D．柳宗元

18．议案的标题格式一般为（）

A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种 B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种 C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种 D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”

19．采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（）

A．总体概况上

C．存在问题上 B．主要成绩及做法上 D．经验教训上

20．2000年,国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（）

A．中华人民共和国档案法 C．文书档案保管期限表

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21．通知的适用范围主要有（）

B．归档文件整理规则

D．机关文件材料归档和不归档的范围 A．批转下级机关的公文

B．转发上级机关和不相隶属机关的公文 C．传达要求下级机关办理的事项 D．任免人员 E．宣布重要事项

22．大事记的写作特点主要有（）

A．客观 C．准确 B．生动 D．系统

E．可信

23．机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（）

A．机关的工作性质、任务和范围 B．机关内部组织机构的设置层次、数量 C．机关收发文件数量的多少

D．机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近E．机关工作人员的数目和文书人员的配备情况 24．公文的基本含义包含的内容有（）

A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效力和规范体式的文书 D．公文是阶级意志的集中表现 E．公文是进行公务活动的重要工具

25．辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（）

A．谕

C．诏 B．命 D．状

E．制

26．计划类文书包括（）

A．规划 C．计划

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．通报的主要功能是传达精神、交流情况。28．工作计划在实施过程中是可以修改的。

29．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。30.公文写作是受命之作。

31．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。32．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。B．纲要 D．意见

E．安排

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？ 34．为什么要对归档文件进行分类？

35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。

36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。37．记录和整理会议记录的作用是什么？

五、论述题（本大题共1小题，10分）

38．试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。

六、综合应用题（本大题共1小题，15分）

39．以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。要求：

（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰；

（2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。[材料] 某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。

据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出12000多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。

小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。

紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。

而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”2009年1月自学考试公文写作与处理试题参考答案

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

1、C

2、D

3、B

4、C

5、B

6、A

7、C

8、D

9、D

10、B

11、A

12、D

13、D

14、B

15、C

16、A

17、B

18、A

19、B 20、B

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

21、ABCD

22、ACDE

23、ABCDE

24、ABCE

25、CE

26、ABCE

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)

27、错误。通报的主要功能是表扬先进、批评错误。

28、正确。工作计划是根据一定的主客观条件制订的，在实施过程中，如果主客观条件发生了较大的变化，工作计划也可以根据实际情况作适当的修改。

29、错误。决议是党的机关使用的法定公文文种，决定才是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。

30、正确。公文写作是受命之作，它是撰写者代机关立盲，体现机关领导意图和愿望的写作活动；它是为法定机关与组织行使职权、承担义务、开展公文活动的一项重要工作。

31、正确。由于他们在工作中形成的文件数量较少，所以一般只在办公室设一两个专职或兼职的文书人员就够了。

32、错误。根据我国刑法的法定：“伪造、变造、买卖或盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33、这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的，只有这种法定的地位才能赋予这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权利。

34、对归档文件进行科学、合理的分类，能够揭示出文件之间的有机联系。使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列、编目等后续工作的顺利开展。

35、说明在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图，要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施，也以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的说明介绍，为议论作必要的解释阐释，或作为论据的主要表达方式等。

36、同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导关系。例如：党中央与各省、自治区、直辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区、县党委；国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府等等。

37、会议记录一般要求把会议上所作的报告、讲话、传达的指示、讨论的情况和形成决议等内容记录下来，以此作为会议情况全面、客观的原始记录。记录和整理会议记录，不仅可以作为原始材料长期存查，更重要的是为使会议议决事项能在会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据。此外，会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。

五、论述题（本大题共1小题，10分）

38、拟办工作是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考。其重要性：是秘书部门当好领导助手，在办文事中出谋献策，变被动服务为主动服务，实现“四个转变”发挥参谋助手作用的重要体现，是提高办事效率和工作质量的有效措施。

六、综合应用题（本大题共1小题，15分）

39、（1）主题集中；理由充分；（2）内容先后有序、结构明晰；用语恰当、文理清楚。（3）符合“函”的写作格式：标题、受文单位、行文单位落款。