深圳经济特区施工企业管理规定（5篇材料）

第一篇：深圳经济特区施工企业管理规定

【发布单位】深圳经济特区 【发布文号】

【发布日期】2002-07-23 【生效日期】2002-07-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳经济特区施工企业管理规定

（1996年3月5日深圳市人民政府令第50号发布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118号修订）

第一章 总 则

第一条第一条 为了加强深圳经济特区（以下简称特区）的施工企业管理，维护建筑市场的正常秩序，根据国家和广东省的有关规定，结合特区实际，制定本规定。

第二条第二条 本规定适用于企业的开业许可与日常管理。

本规定所称的施工企业是指从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设活动，包括装饰、园林绿化、消防、爆破、港口、水利、输变电等专业工程施工的施工企业。

第三条第三条 深圳市建设行政管理部门是施工企业的行业主管部门（以下简称市主管部门）。

各区建设行政管理部门（以下简称区主管部门）按规定的职责权限对本行政区域内的施工企业进行登记和管理。

第二章 施工企业开业许可

第四条第四条 设立施工企业、分支机构或承接单项工程，应符合特区建设发展需要，经市主管部门许可，并取得施工企业承建资格证书。未取得承建资格证书的施工企业，不得承接工程施工任务。

第五条第五条 设立施工企业，应向深圳市工商行政管理部门申请名称登记，并使用经核准的名称向市主管部门提出书面申请，同时交验下列证件或资料：

（一）企业章程；

（二）验资证明；

（三）拟定的企业法定代表人、技术负责人、财务负责人简历及其职称证书；

（四）拟定的企业主要技术、经济、会计人员的职称证书；

（五）拟定的企业员工构成的情况；

（六）拟配备的设备清单。

第六条第六条 外地施工企业设立分支机构，实行单项工程许可和长期许可。初次申请经审查合格的，可准予单项工程许可；在特区完成两个相应等级的单项工程项目，施工质量优良，未发生工种质量、安全事故的，施工企业可提出申请，经市主管部门审查，符合特区需要的，可准予长期许可。

外地施工企业在深圳承接单项工程应向市主管部门申请单工种许可。

第七条第七条 外地施工企业申请单项工程许可，应向市主管部门提交书面申请，同时交验下列证明或资料：

（一）省级建设行政主管部门或国务院有关主管部门出具的外出施工证明；

（二）当地工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》复印件并加盖原发证机关公章；

（三）本企业资质等级证书副本及复印件（广东省直属或外省、中央部属施工企业应持有一级资质等级证书，广东省内市县施工企业应持有一级或二级资质等级证书）；

（四）法定代表人授权委托书；

（五）资金信用证明；

（六）拟进特区的技术、经济、会计人员职称证书及主要技术工种操作人员的岗位证书；

（七）拟进特区设备情况清单；

（八）主要业绩证明材料；

（九）承包工程意向书。

第八条第八条 境外施工企业到本市提供建设施工服务的，依照国家有关法律规定办理。

第九条第九条 申请设立施工企业或单项工程许可的，市主管部门应自收齐申请材料之日起三十日内给予书面批复，并通知申请单位。

第十条第十条 申请单位应自取得市主管部门批准文件之日起三个月内对有关事项进行落实，领取并填报《施工企业承建资格登记表》申领承建资格证书；超过三个月未落实相关事项，未领取并填报《施工企业承建资格登记表》的，批准文件自行失效。

市主管部门根据申请单位填报的材料和建设部颁发的《施工企业资质等级标准》，审查申请单位的资质能力，并自收到《施工企业承建资格登记表》之日起十四日内予以答复。审查合格的，颁发施工企业承建资格证书，确定其承担工程的业务范围；审查不合格的，不予许可，并通知申请人。

新成立的施工企业，其资质等级应由最低级定起。

第十一条第十一条 外地施工企业申请长期许可应向市主管部门交验下列资料：

（一）在深圳施工业绩证明材料；

（二）人员、设备变动情况。

市主管部门应自收齐申请材料之日起三十日内审查完毕。审查合格的，准予许可；审查不合格的，不予许可，并通知申请人。

第十二条第十二条 承建资格证书是施工企业承接工程的资格证明，每年由发证机关审核一次。任何单位和个人不得出借、出租、转让、涂改或伪造承建资格证书。

第十三条第十三条 施工企业取得承建资格证书后，应到市工商行政管理部门办理企业登记注册手续。

第十四条第十四条 按照工程项目管理权限的规定，属区主管部门管理的，施工企业应持承建资格证书到工程项目所属的区主管部门办理登记手续。各区主管部门对已经市主管部门许可的施工企业直接登记并管理，不再进行资格审查。

第十五条第十五条 施工企业改变名称、在特区住所、经济性质、法定代表人或驻特区代理人，应自市工商行政管理部门核准之日起十五日内，到市主管部门办理变更手续。

施工企业更换技术负责人，应自更换之日起十五日内，到市主管部门办理变更手续。

第十六条第十六条 施工企业终止在特区承接工程，应向主管部门办理注销登记，同时交回承建资格证书，并按规定缴清管理费。

第十七条第十七条 外地施工企业连续一年无特区施工任务，或连续两年完成施工产值低于市主管部门规定的最低限额的，其承建资格证书由市主管部门予以注销。

第三章 施工企业日常管理

第十八条第十八条 施工企业实行年审制度。年审由市主管部门负责，在每年的11月份进行。

年审时，施工企业应按当年的年审通知提供资料、填报年审表。

市主管部门根据企业资质年审的有关规定进行年审。对年审合格者，加盖年审专用章；对年审不合格者，可根据具体情况作出限期整改、缩小承建资格范围、降低资质等级、吊销《承建资格证书》等处罚决定。

第十九条第十九条 市主管部门可以根据施工企业的经营状况、工程质量、安全生产情况和业绩，对其在特区开展施工业务的资质等级和经营范围作必要调整。

第二十条第二十条 施工企业的施工经营活动应当与本企业承建资格证书规定的内容相符，禁止超越资格证书规定的范围承接工程。

第二十一条第二十一条 一、二、三级施工企业承包工程，可按照规定进行分包；四级施工企业承包的工程不得分包。禁止企业转包工程。

第二十二条第二十二条 施工企业应按规定上报施工统计报表，并按规定的标准向市主管部门交纳建筑企业管理费。

第二十三条第二十三条 市属一、二级施工企业外出施工，应当到市主管部门申领外出施工介绍信；施工企业外出施工若发生重大质量、伤亡事故，应按规定时限向主管部门报告。

第四章 罚 则

第二十四条第二十四条 施工企业违反本规定第四条，无承建资格证书而在特区施工的，由市主管部门责令其终止施工，并处以工程承包额2%的罚款。

第二十五条第二十五条 违反本规定第十二条，出借、出租、转让承建资格证书的，由市主管部门处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊扣承建资格证书六个月直至吊销承建资格证书。

违反本规定第十二条，涂改或伪造承建资格证书的，由市主管部门处以三万元以上五万元以下罚款，没收承建资格证书。

第二十六条第二十六条 施工企业违反本规定第十四条，未到区主管部门办理登记手续的，由区主管部门责令其限期办理；逾期仍不办理的，区主管部门责令其停止承接工程，并可处以一万元以上三万元以下罚款。

第二十七条第二十七条 违反本规定第二十条，施工企业超越承建资格证书规定的范围承接工程的，由市或区主管部门责令其终止施工，并处以工程造价2%的罚款；情节严重的，由市主管部门缩小其承建资格范围直至吊销承建资格证书。

第二十八条第二十八条 违反本规定第二十一条，施工企业转包工程或未按规定分包工程的，由市或区主管部门责令其立即改正，并处以分包或转包工程造价2%-3%的罚款，六个月内禁止参加施工投标；情节严重的，市主管部门吊销其承建资格证书。

第二十九条第二十九条 当事人对区主管部门的处罚决定不服的，可自收到处罚决定书之日起十五日内向市主管部门申请复议；当事人对市主管部门的处罚决定不服的，可自收到处罚决定书之日起十五日内向市人民政府行政复议机关申请复议；对复议决定仍然不服的，可自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。当事人也可自收到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十条第三十条 市或区主管部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十一条第三十一条 本规定自公布之日起施行。《关于加强基建施工企业管理工作的通知》（深府〔1985〕189号）及《深圳市施工企业管理暂行办法》（深建字〔1991〕305号）同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：深圳经济特区职业介绍规定

深圳经济特区职业介绍规定

（1994年12月9日深圳市人民政府令第40号发布，根据1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订）

第一章 总 则

第一条 为适应深圳经济特区（以下简称特区）劳动力市场发展的需要，规范职业介绍行为，提供就业服务，促进劳动力的合理流动与配置，维护劳动力市场秩序，根据国家有关法律、法规，结合特区实际，制定本规定。

第二条 特区内的职业介绍活动，适用本规定。

特区内国家机关录用公务员以及事业单位、国有企业、国有控股公司聘用高级管理人员，不适用本规定。

第三条 特区内用人单位可委托或通过职业介绍机构招聘员工。

本规定所称用人单位是指特区内需要聘用员工的国家机关、各类企业和事业单位、社会团体、个体工商户、专业户。

本规定所称职业介绍机构是指依本规定设立的，从事为求职人员寻找职业或向用人单位提供员工活动的企业法人。

第四条 具有深圳市户籍且满16周岁、符合用人单位招聘条件的居民可以到职业介绍机构登记求职。

非深圳市户籍居民在特区求职的，应当符合《深圳经济特区劳务工条例》规定的就业条件。

第五条 特区内职业介绍机构从事职业介绍活动时，应优先推荐特区居民就业，依法为特区残疾人和其他需要帮助的人员提供就业帮助。

第六条 职业介绍活动应遵守国家法律、法规，体现平等协商、自愿选择的原则。

第七条 深圳市劳动行政部门（以下称市职业介绍主管部门）依据本规定对特区的职业介绍活动进行管理和监督。

第二章 职业介绍机构

第八条 深圳市人民政府对在特区内从事职业介绍业务的单位，实行职业介绍机构注册制度。

第九条 在特区内从事职业介绍业务的机构，须向市职业介绍主管部门申请办理职业介绍机构注册手续，领取职业介绍注册证（以下简称注册证）并办理工商登记手续后，方可从事职业介绍活动。

第十条 申请注册的职业介绍机构，应具备下列条件：

（一）有自己的名称、组织机构；

（二）有固定的职业介绍场所；

（三）有必要的办公设备和资金；

（四）有明确的业务范围、服务宗旨；

（五）有3名以上取得广东省职业介绍从业人员资格证的从业人员；

（六）有符合法律、法规的章程或内部管理制度；

（七）符合法律、法规规定的其他条件。

第十一条 市职业介绍主管部门依照本规定第十条和第十七条的规定对申请人的资格进行审查，并自受理申请之日起30日内，对符合本规定条件的，签发注册证；对不符合本规定条件的，不予注册，并将理由以书面形式通知申请人。

第十二条 注册证应载明职业介绍机构的名称、营业地址、业务范围和有效期。

职业介绍机构更改其名称、营业地址、业务范围，须经市职业介绍主管部门同意并更换注册证。

第十三条 职业介绍机构可从事下列业务：

（一）刊登和播发招工、求职广告；

（二）办理求职登记，为求职人员提供用人单位有关资料及用人信息；

（三）办理用人登记，向用人单位提供劳动力资源信息；

（四）为求职人员介绍职业，向用人单位推荐求职者；

（五）为用人单位和求职人员提供洽谈场所；

（六）开展就业指导和咨询服务；

（七）代办劳动用工手续；

（八）受用人单位委托代为对招聘人员进行上岗前培训；

（九）组织劳务交流或协作活动；

（十）法律、法规和规章规定的其他与职业介绍有关的活动。

第十四条 职业介绍机构不得从事拐卖妇女、儿童或诈骗等活动；不得为未满16周岁的未成年人介绍职业，但法律、法规另有规定的除外。

第十五条 职业介绍机构应依法纳税。

第十六条 市职业介绍主管部门对其所签发的注册证实行验审制度。职业介绍机构应当于每年的第一季度，将上一的职业介绍业务状况报告市职业介绍主管部门并办理验审手续。

第十七条 职业介绍机构有下列情形之一的，市职业介绍主管部门有权拒绝签发注册证：

（一）职业介绍机构的名称或拟用的名称与其他正在经营的职业介绍机构名称相同或极为相似，可能误导他人的；

（二）为申请注册证而向职业介绍主管部门提供虚假资料的；

（三）不具备本规定第十条规定条件的。

第十八条 职业介绍机构有下列情形之一的，由市职业介绍主管部门吊销其注册证：

（一）利用职业介绍机构进行违法活动的；

（二）严重侵犯求职人员合法权益的；

（三）在存续期间出现不符合第十条规定条件的。

第十九条 市职业介绍主管部门吊销注册证，须于作出该决定后5日内，以书面形式通知该职业介绍机构。

第二十条 职业介绍机构被吊销注册证的，由市职业介绍主管部门按规定办理注册证的注销手续。

第二十一条 职业介绍机构不得以任何形式将注册证转借、转让或出租给他人。

第三章 职业介绍程序

第二十二条 用人单位委托或通过职业介绍机构招聘员工的，职业介绍机构应在其出示有效营业执照、法人代表证明及经办人身份证件或业主的身份证件后，方可让其填写《深圳经济特区用人登记表》（以下简称用人登记表）。

求职人员通过职业介绍机构求职的，职业介绍机构应在其出示本人的身份证件和学历证明后，方可让其填写《深圳经济特区求职登记表》（以下简称求职登记表）。

第二十三条 用人单位及求职人员应如实填写登记表。

第二十四条 职业介绍机构从事职业介绍服务，可以收取服务费。具体的收费项目和收费标准，由市职业介绍主管部门拟订，经市物价部门审定后执行。

职业介绍机构的收费项目和收费标准应张贴在营业地点的明显位置。

第四章 职业介绍机构的管理

第二十五条 市职业介绍主管部门对职业介绍机构行使下列管理职权：

（一）监督其遵守有关职业介绍的法律、法规和规章；

（二）指导和监督其按照章程从事职业介绍活动；

（三）对营业地点进行检查；

（四）查验、审阅登记册及有关资料，并可抄印副本；

（五）督促其报送有关报表；

（六）制止和查处职业介绍活动中的违法行为；

（七）本规定授予的其他职权。

第二十六条 市职业介绍主管部门应将全市职业介绍机构名称、地址及注册证等资料定期向社会公布。

第二十七条 职业介绍机构在营业期间，必须将注册证置放于营业地点的明显位置。

第二十八条 职业介绍机构不得擅自增加收费项目和提高收费标准，不得以任何理由获取规定收费以外的报酬或其他经济利益。

第二十九条 职业介绍机构内部管理应当遵守以下规则：

（一）保存登记册及有关资料至少5年；

（二）将登记册及有关资料存放于职业介绍机构的营业地点，以备职业介绍主管部门检查；

（三）在指定的时间内，向职业介绍主管部门提交有关的指定报表。

第三十条 职业介绍机构应根据求职登记和用工登记的情况，建立劳动力供求信息档案。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本规定第九条规定，未领取注册证而非法从事职业介绍活动的，由市职业介绍主管部门依法责令其停止职业介绍活动，并处以非法所得数额一倍的罚款。

第三十二条 职业介绍机构故意刊登或播发虚假招工、求职广告或向用人单位和求职人员提供虚假劳动力供求信息的，由市职业介绍主管部门每次处以1000元罚款，情节严重的，吊销其注册证。

第三十三条 职业介绍机构违反本规定第十四条的，市职业介绍主管部门责令其赔偿受害人的损失，处以非法所得额五倍的罚款，并吊销其注册证。有关责任人员构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十四条 职业介绍机构违反本规定第二十一条的，由市职业介绍主管部门处以2000元罚款并吊销其注册证。

第三十五条 职业介绍机构在用人单位和求职人员未按本规定第二十二条规定出示有效证件而让其填写登记表或介绍职业的，由此造成的损害，由职业介绍机构赔偿。

第三十六条 用人单位及求职人员违反本规定第二十三条的，由此造成的损害，由责任方赔偿。

第三十七条 职业介绍机构违反本规定第二十四条第二款的，由市职业介绍主管部门责令其改正，并可处以500元罚款。

职业介绍机构违反本规定第二十八条的，由市职业介绍主管部门处以2000元罚款，屡犯不改的，吊销其注册证。

第三十八条 职业介绍机构违反本规定第二十九条规定情形之一的，由市职业介绍主管部门责令其改正，并可处以500元罚款。

第三十九条 市职业介绍主管部门对当事人处以罚款，应发出《罚款通知书》。当事人应自接到该通知书之日起15日内，如数缴交。市职业介绍主管部门收款后，应给当事人开具财政部门统一印制的罚款收据。执罚所收款项，除法律、法规另有规定外，全部上缴同级财政部门。

第四十条 当事人对市职业介绍主管部门拒绝签发注册证或处罚决定不服的，可自接到不予注册或处罚决定通知之日起60日内向市人民政府行政复议机关申请复议。对复议决定不服的，可自接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到不予注册或处罚决定通知之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由市职业介绍主管部门向人民法院申请强制执行。

第六章 附 则

第四十一条 本规定颁布前已成立的职业介绍机构，应自本规定施行之日起3个月内申请领取注册证，逾期作无证经营处理。

第四十二条 本规定自发布之日起施行。

第三篇：深圳经济特区商事登记若干规定

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深圳经济特区商事登记若干规定

深圳经济特区商事登记若干规定深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第一○八号《深圳经济特区商事登记若干规定》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会于2012年10月30日通过，自2013年3月1日起实施。第一条 为了完善商事登记制度，健全市场监管体制，促进经济发展，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。第二条 本规定适用于特区内商事登记及其监督管理活动；未作规定的，依照有关法律、法规执行。第三条 本规定所称商事登记，是指申请人向商事登记机关提出申请，由商事登记机关将商事主体的设立、变更或者注销事项登记于商事登记簿予以公示的行为。本规定所称商事主体，是指经依法登记，以营利为目的从事经营活动的自然人、法人和其他经济组织。第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）应当完善商事主体诚信体系，强化信用约束，推动商事主体自律自治。第五条 市政府市场监督管理部门是商事登记机关，依照本规定负责商事登记工作以及商事登记事项监督管理工作。第六条 商事登记机关应当设置商事登记簿作为法定载体，记载商事主体登记事项和备案事项，供社会公众查阅、复制。

第七条 商事主体登记事项包括：

（一）名称；

（二）住所或者经营场所；

（三）类型；

（四）负责人；

（五）出资总额；

（六）营业期限；

（七）投资人姓名或者名

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称及其出资额。商事登记机关应当根据前款规定，按照商事主体类型，分别规定商事主体登记事项的具体内容。第八条 商事主体备案事项包括：

（一）章程或者协议；

（二）经营范围；

（三）董事、监事、高级管理人员姓名；

（四）清算组成员及负责人；

（五）商事主体特区外子公司或者分支机构登记情况。第九条 设立商事主体，应当向商事登记机关提交下列材料：

（一）设立登记申请书；

（二）章程或者协议；

（三）名称预先核准通知书；

（四）住所或者经营场所信息材料；

（五）投资主体资格证明；

（六）负责人、高级管理人员等相关成员的任职文件及身份证明；

（七）商事登记机关规定的其他材料。设立银行、证券公司、保险公司、外商投资企业、会计师事务所等商事主体，法律、行政法规规定应当经有关部门批准的，还需提交相关许可审批文件。申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性负责。第十条 商事登记机关应当依法制定商事主体设立、变更、注销登记需要提交的材料目录并向社会公布。第十一条 商事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，商事登记机关应当自收到材料之日起一个工作日内一次性告知申请人需要补正的材料，并说明要求。申请材料齐全，符合法定形式的，商事登记机关应当受理，并自受理之日起三个工作日内予以登记并颁发营业执照。商事登记机关在三个工作日内不能完成登记的，经商事登记机关负责人批准，可以延长三个工作日。商事登记机关办理商事登记不得收取费用。第十二条 商事主体领取营业执照后，深圳注册公司www.xiexiebang.com

依法开展经营活动。商事主体的经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。第十三条 设立商事主体的，申请人应当申报住所或者经营场所信息材料。申请人对住所或者经营场所的合法性、真实性负责。第十四条 商事主体的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生等有关部门批准的，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。第十五条 商事主体的经营范围由章程、协议、申请书等确定。商事登记机关应当参照国民经济行业分类标准制定经营范围分类目录，为申请者提供指引。第十六条 有限责任公司实行注册资本认缴登记制度。申请人申请有限责任公司设立登记时，商事登记机关登记其全体股东认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，申请人无需提交验资证明文件。第十七条 有限责任公司的股东应当对出资额、出资时间、出资方式和非货币出资缴付比例进行约定，并记载于章程。股东缴纳出资的，有限责任公司应当向股东出具出资证明书。出资证明书应当由全体股东签字，未签字的应当注明理由。股东对注册资本缴付情况的真实性负责。第十八条 有限责任公司可以向商事登记机关申请实收资本备案，并对实收资本缴付情况的真实性负责。第十九条 营业执照签发日期为商事主体成立日期。依法设立的公司和非公司企业法人，由商事登记机关发给法人企业营业执照；依法设立的合伙企业、个人独资企业，由商事登记机关发给非法人企业营业执照；

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依法设立的企业分支机构，由商事登记机关发给分支机构营业执照；依法设立的个体工商户，由商事登记机关发给个体工商户营业执照。

第二十条 营业执照记载的事项应当分别包括：

（一）法人企业营业执照：企业名称、法定代表人、住所、成立日期；

（二）非法人企业营业执照：企业名称、经营场所、投资人或者执行事务合伙人、成立日期；

（三）分支机构营业执照：分支机构名称、负责人、经营场所、成立日期；

（四）个体工商户营业执照：个体工商户名称、经营者、经营场所、成立日期。营业执照应当设置提示栏，标明商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。商事登记机关应当根据商事主体的申请，就上述事项出具书面证明。营业执照的式样由商事登记机关发布。

第二十一条 商事主体设立分支机构的，分支机构经营场所与商事主体住所不一致且在特区内跨区的，商事主体应当办理分支机构登记；分支机构经营场所和商事主体住所不一致但在特区内不跨区的，商事主体应当选择办理分支机构登记或者将分支机构经营场所信息登记于其隶属的商事主体营业执照内。

第二十二条 商事主体登记事项发生变化的，商事主体应当自变更决议或者决定作出之日起三十日内向商事登记机关申请变更登记；未经变更登记的，商事主体不得擅自改变商事登记事项。商事主体备案事项发生变化的，商事主体应当向商事登记机关申请备案。第二十三条 推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的登记

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制度，具体办法由市政府另行制定。第二十四条 商事登记推行网上申报、受理、审查、发照和存档。电子档案、电子营业执照与纸质形式具有同等法律效力。商事主体可以向商事登记机关申请颁发纸质营业执照。第二十五条 市政府应当深化审批制度改革，按照审批与监管相适应的原则，科学界定和调整相关部门对商事主体及审批事项的监管职责，创新和健全商事主体监管体制。第二十六条 下列事项由商事登记机关负责监管并依法查处：

（一）应当取得而未取得营业执照，擅自以商事主体名义从事经营活动的；

（二）提交虚假登记文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得商事登记的；

（三）未按规定变更登记事项的。第二十七条 有下列情形之一的，由有关行政许可审批部门依法负责查处：

（一）依法应当取得而未取得许可证或者其他批准文件，擅自从事经营活动的；

（二）依照法律、法规规定，无须办理营业执照，但应当取得许可证或者其他批准文件而未取得，擅自从事经营活动的；

（三）许可证或者其他批准文件有效期届满或者被依法吊销、撤销、注销，擅自继续从事经营活动的。第二十八条 商事登记机关和有关部门应当根据市政府规定，建立商事主体监管联动机制；对监管中发现的不属于本部门职责范围的违法行为，应当及时告知有关部门，有关部门应当依法查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第二十九条 实行商事主体报告制度。商事主体应当按照本规定向商事登记机关提交报告，无需进行检验。报告包括商事主体的登记事项、备案事项、注册资本实缴情况、年

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度资产负债表和损益表。商事主体对报告内容的真实性负责。第三十条 商事主体应当按照商事登记机关规定的时间提交报告。当年设立的商事主体，自下起提交报告。商事登记机关可以对商事主体提交的报告进行监督检查。第三十一条 实行经营异常名录制度。商事主体有下列情形之一的，由商事登记机关将其从商事登记簿中移出，载入经营异常名录，并纳入信用监管体系：

（一）不按时提交报告的；

（二）通过登记的住所或者经营场所无法联系的。商事登记机关在作出载入经营异常名录决定之前，应当通过本规定第三十六条规定的信息平台告知商事主体作出载入经营异常名录决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。对商事主体载入经营异常名录负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员的信息纳入信用监管体系。第三十二条 商事主体载入经营异常名录未满五年且载入经营异常名录事由消失的，商事主体可以申请恢复记载于商事登记簿；商事登记机关审查核实后，将其从经营异常名录中移出，恢复记载于商事登记簿。第三十三条 商事主体有下列情形之一的，永久载入经营异常名录，不得恢复记载于商事登记簿，以注册号代替名称：

（一）载入经营异常名录满五年的；

（二）违反企业名称登记管理规定，经商事登记机关责令改正逾期不改的。第三十四条 永久载入经营异常名录的，商事主体及其投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员仍应当依法承担相关法律责任。第三十五条 商事主体对商事登记机关作出的载入经营异常名录、永久载

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入经营异常名录决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。载入经营异常名录或者永久载入经营异常名录错误的，商事登记机关应当撤销载入或者永久载入经营异常名录决定，将商事主体恢复记载于商事登记簿。第三十六条 市政府应当通过政务信息资源共享电子监察系统建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台（简称信息平台），用于发布商事登记、许可审批事项及其监管信息。市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。第三十七条 商事登记机关应当通过信息平台公示下列信息：

（一）商事主体登记信息；

（二）商事主体备案信息；

（三）商事主体报告提交信息；

（四）商事主体载入或者永久载入经营异常名录信息；

（五）商事主体监管信息。市政府相关部门应当通过信息平台公示下列信息：

（一）许可审批事项信息；

（二）许可审批监管信息。第三十八条 商事主体应当对申报内容和提交材料的真实性作出承诺；弄虚作假的，纳入信用监管体系。商事主体有违反本规定行为的，由商事登记机关、行政许可审批部门或者其他有关部门依照本规定和相关法律、法规的规定予以查处。第三十九条 商事登记机关、行政许可审批部门或者其他有关部门及其工作人员违反本规定未履行职责的，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第四十条 商事主体应当自本规定施行之日起一年内向商事登记机关申请换发营业执照，具体办法由商事登记机关另行制

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定，并与本规定同时施行。第四十一条 本规定所称的区，包含光明、坪山、龙华、和大鹏新区等管理区。第四十二条 市政府可以依据本规定制定实施细则。第四十三条 本规定自2013年3月1日起实施。

第四篇：深圳经济特区防洪防风规定

深圳经济特区防洪防风规定

（１９９４年３月５日深圳市人民政府第一届第７７次常务会议通过 根据１９９６年９月１９日深圳市人民政府第二届第４２次常务会议《关于修改〈深圳经济特区防洪、防风规定〉的决定》修正）

第一章 总 则

第一条 为防御洪水、台风灾害，保护人民生命和国家、集体、个人的财产安全，及时组织抢险救灾，制定本规定。

第二条 深圳经济特区（以下简称特区）洪水、台风的防御及抢险救灾，适用本规定。

第三条 深圳市防汛、防旱、防风指挥部（以下简称市三防指挥部）统一组织，指挥特区的防洪、防风及抢险救灾工作。

各区三防指挥部在市三防指挥部的统一指挥下，负责本辖区内的防洪、防风及抢险救灾工作。

各有关单位和个人及驻深部队、武警，预备役部队及基干民兵等，应根据各自的职责，在市、区三防指挥部的指挥下，组织或参与抢险救灾工作。

任何单位和个人都有参与防洪、防风及抢险救灾的义务。

第四条 防洪、防风及抢险救灾工作实行行政首长负责制。市政府各部门、各单位的主要负责人全面负责本部门、本单位的防洪、防风及抢险救灾工作。

第二章 抢险救灾机构及职责

第五条 市三防指挥部办公室（以下简称市三防办）是市三防指挥部的工作机构，其主要职责为：

（一）编制洪水、台风灾害的风险图表；

（二）发布排洪预警信号；

（三）联络、协调各有关部门抢险救灾工作，编制险情、灾情报告及抢险救灾情况报告；

（四）根据市三防指挥部的命令，发布灾情公报；

（五）根据市三防指挥部的决定，公布临时避险场地的位置及撤退、疏散的路线 ；

（六）根据市三防指挥部的决定，组织临时抢险救灾队伍；

（七）经市三防指挥部授权，采取必要的紧急处置措施；

（八）完成市三防指挥部交办的其他工作。

第六条 防灾救灾期间，市、区公安机关负责指挥灾民的疏散、撤退和负责陆地的突击救生。

第七条 防灾救灾期间，市、区卫生部门应组织突击救护队伍，负责伤病人员救护及灾区的卫生防疫。

第八条 防灾救灾期间，市、区计划部门及经济发展、贸易发展部门负责制订抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的储备、调用计划并组织实施。

抢险救灾及善后恢复所必需的费用由市、区计划及财政部门负责筹措。

第九条 防灾救灾期间，市、区水务、供电、邮电部门负责抢修供水、供电及邮电设施，市、区水务部门还应负责水利工程的抢险，并负责疏通排洪河道。

第十条 防灾救灾期间，市、区交通运输部门负责抢修毁损道路，调度抢险救灾车、船及航空器，运送抢险救灾物资。

第十一条 防灾救灾期间，市、区建设部门负责在建市政工程抢险和维修，市、区城管部门负责已交付使用的市政工程抢险和维修并负责及时疏通排水管网。

第十二条 防灾救灾期间，市、区城管部门负责或责令有关单位负责在危险地带或危险建筑物附近划出警戒区域，挂出警戒标志并组织警戒，及时组织疏散、转移该危险区域的人员、财产，有关单位应予协助。

第十三条 防灾救灾期间，市、区民政部门及镇、街道办事处负责灾民的安置及灾民生活必需品的发放，并协助做好灾民疏散、撤退和避险。

第三章 监测与预警

第十四条 台风、暴雨的监测与预警由深圳市气象台（以下简称气象台）负责，各有关部门应予协助。

第十五条 台风、暴雨的预警信号由气象台统一发布，其他任何单位和个人均不得发布台风、暴雨的预警信号。

非气象台直接提供的气象信息不得向公众传播。

第十六条 台风预警信号为：

（一）台风一号风球，其含义为：距离我市800公里范围内有热带气旋生

成或移入，48小时内可能影响我市；

（二）台风二号风球，其含义为：距离我市500公里范围内有热带气旋

生成或移入，24小时内可能影响我市，风力可达6～7级；

（三）台风三号风球，其含义为：距离我市200公里范围内有热带气旋移入，12小时内可能影响我市，风力可8级以上；

（四）台风四号风球，其含义为：热带气旋将严重影响我市，平均风力8级以上，阵风11级以上。

（五）台风五号风球，其含义为：热带气旋在我市或其附近登陆，平均风力10级以上，阵风12级以上。

（六）台风解除信号，其含义为：热带气旋已登陆减弱或中途转向，将不再对我市造成严重影响。

第十七条 暴雨预警信号为：

（一）黄色，,其含义为：6小时内，我市将有较大的降雨；

（二）红色，其含义为：在刚过去的1-2小时内，我市部分地区的降雨量已达五十毫米以上；

（三）蓝色，其含义为：在刚过去的3小时内，我市部分地区的降雨量已达一百毫米以上。

第十八条 台风伴随较大降雨过程的，气象台应同时发布台风预警信号及暴雨预警信号。

第十九条 气象台发布了 或黄色 后，应每三小时重新确认或更

新一次；发布了 或红色 后，应每一小时重新确认或更新一次；发 布了 或 或蓝色 后，应于每三十分钟重新确认或更新一次。

第二十条 气象台和市三防办应根据本规定编制预警信号民的宣传手册，以备公众随时查询，并应说明相应预警信号的含义以及应注意的事项，提示可采取的适当措施。

市广播电台、电视台应有专门栏目定期对预警信号进行宣传。

第二十一条 水库及滞洪区的排洪监测与预警由市三防办负责。

第二十二条 排洪预警信号为：

（一）白色水波线，其含义为：水库或滞洪区水位已达到警戒水位（以下简称防限水位），在随后的时间里可能排洪；

（二）红色水波线，其含义为：水库或滞洪区水位已超过防限水位，将于标明的时间开始排洪。

发出红色水波线信号的，水波线上应同时标明排洪流量（排洪流量以m3/秒单位表示）并在水波线右侧标明排洪时间；

（三）蓝色水波线，其含义为，正在排洪；

发出蓝色水波线 的，水波线上应同时标明排洪流量（排洪流量以m3／秒单位表示）。

发布前款排洪预警信号，应同时标明排洪的水库或滞洪区的名称。

第二十三条 市三防办发布红色或蓝色水波线 信号的，应根据排洪流量或排洪时间的变更、相应变更排洪预警信号。

第二十四条 水库或滞洪区的防限水位，由市水务部门根据具体情况制定。

排洪流量的大小，以保证堤坝及上、下游安全为原则，由市水务部门具体确定。

第二十五条 除遇特大洪水外，水库或滞洪区排洪，应至少提前三小时发布红色水波线

信号。第二十六条 水库或滞洪区停止排洪时，市三防办应通知市广播电台、电视台取消排洪预警信号。

第二十七条 市广播电台、电视台应根据气象台发布的台风、暴雨预警信号及市三防办发布的排洪预警信号，信时向公众传播。

第二十八条 市广播电台、电视台接到气象台和市三防办发布的预警信号的，应于接到信号后15分钟内向公众播出。

第二十九条 任何单位和个人不得向公众传播非气象台和市三防办直接提供的预警信号。

第四章 防灾救灾

第三十条

或黄色 信号发布后：

（一）市广播电台、电视台应提示公众注意防洪、防风；

（二）市港务部门、渔政渔监部门应负责通知港口码头调度部门、海上船只做好防洪、防风准备。

第三十一条

信号发布后：

（一）市港务部门应通知在港船舶准备避风；

（二）幼儿园停止上课，对已经到达幼儿园的儿童，幼儿园应负责保护。

第三十二条

或红色 信号发布后：

（一）市、区三防指挥部和成员单位以及区、镇、街道办事处及有关单位，应派出值班指挥人员到岗，并准备应急措施；

（二）各有关部门应根据各自的职责组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材 ；

（三）水务、供电、通讯、交通运输部门的三防负责人应上岗值班，并派出巡查人员，检查工程设施；

（四）城管部门、建设部门、规划国土部门应在可能发生山泥倾泻、山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒，组织当地人员、财产疏散、撤退；

（五）住宅管理部门和物业管理机构应组织对危险住房和可能发生建筑物倒塌地带的警戒及住户疏散、撤退；

（六）市三防办向公众发布公告，告知临时避险场所及撤退路线；

（七）民政部门和镇、街道办事处应通知开放全部临时避险场所；

（八）市港务部门应通知港口码头船舶停止作业，并告知选择适当地点避风；

（九）中、小学停课，学校应负责保护已到达学校的学生；

（十）公安机关应组织力量，指挥人员疏散，撤退，并维护治安秩序。

（十一）霓虹灯及其他室外电源应一律切断。

（十二）建设、规划国土部门及有关单位应负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的建设施工设施或其他临时设施。

第三十三条

或 或蓝色 信号发布后：

（一）市、区三防指挥部成员应到三防指挥部集中，三防指挥部成员不能亲自到达的，应派出联络人员到三防指挥部参与工作；

（二）各抢险队伍应进入各自岗位；

（三）市港务部门应通知各港口码头，采取措施防止船舶、设施走锚、搁浅或碰撞。

第三十四条 红色水波线信号发布后：

（一）各河道管理单位应根据排洪流量及潮汐水位情况，编制沿河主要站点的水位图表，并报告市三防指挥部；

（二）市三防指挥部接到排洪河道的水位图表后，应即时通过市广播电台、电视台向公众公告；

（三）各有关单位应根据三防指挥部的命令采取相应的应急抢险措施；

（四）人员、财产须撤离的，各有关部门应迅速组织人员、财产的撤离。

第三十五条 出现特大洪水的，水库防洪按照已批准的“防御特大洪水预案”进行抢险救灾。

第五章 海上救援

第三十六条 深圳市海上救援中心负责深圳市附近海域的海上救援。海上救援以拯救生命为首要目标。

第三十七条 海上救援中心接到海上遇险求救信号后，应立即采取必要的救援措施，并迅速向有关单位或人员报告。

第三十八条 遇险现场附近的船舶、设施接到求救信号或发现遇险情况的，应立即向海上救援中心报告现场情况及本船舶、设施的名称、呼号和位置，并服从海上救援中心的统一指挥，积极参与救援工作。

第六章 法律责任

第三十九条 各部门、各单位未履行本规定防洪、防风及抢险救灾工作职责的，给予其行政领导相应的行政处分，造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第四十条 有关行政工作人员违反本规定，未履行其职责造成严重后果的，给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第四十一条 市广播电视台的工作人员违反本规定，未按规定向公众播发气象台或市三防办发布的预警信号的，由所在单位给予行政处分，造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章 附 则

第四十二条 本规定所称台风，是指热带气旋。

第四十三条 深圳市人民政府各有关部门及气象台等单位可依据本规定制定实施办法。

第四十四条 本规定自发布之日起施行。

第五篇：《深圳经济特区失业保险若干规定》

深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告（第八十八号）

《深圳经济特区失业保险若干规定》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2012年6月28日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会二○一二年七月九日

深圳经济特区失业保险若干规定

（2012年6月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

第一条为了保障职工失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。

第二条职工应当参加失业保险，由职工和与其形成劳动关系的特区内企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体经济组织以及其他社会组织（以下称用人单位）按照规定标准共同缴纳失业保险费。

公务员、参照公务员法管理的工作人员和事业单位职员参加失业保险的办法按照有关规定执行。

第三条市社会保险经办机构（以下简称市社保机构）具体承办

失业保险费征缴、失业保险待遇支付等失业保险管理服务工作。

第四条失业保险费的缴费标准为：

（一）用人单位以本市月最低工资标准的百分之二按照应当参加失业保险的职工人数按月缴纳；

（二）职工按照本市月最低工资标准的百分之一按月缴纳。

第五条失业保险基金用于支付本规定确定的各项失业保险待遇和国家规定的与失业保险有关的费用。

第六条用人单位失业保险费征收实行向下浮动的浮动费率制度，幅度不超过失业保险费缴费标准的百分之四十。

失业保险费征收费率浮动的具体幅度根据用人单位上缴纳失业保险费与职工领取失业保险金的比例、辞退职工比例、就业安置率等因素，由市社保机构确定。具体办法由市政府另行制定。

第七条失业人员符合法定条件的，享受下列失业保险待遇：

（一）按月领取失业保险金。失业保险金标准为本市月最低工资标准的百分之八十。

（二）在领取失业保险金期间，按照本市医疗保险制度的规定参加医疗保险，享受医疗保险待遇。医疗保险费由失业保险基金支付。

（三）在领取失业保险金期间死亡的，遗属可以一次性申领丧葬补助金和抚恤金。

（四）在领取失业保险金期间，按照有关规定享受职业介绍、职业培训等服务或者补贴。

第八条失业人员领取失业保险金的期限根据其缴费年限核定：

（一）缴费年限一至四年的，每满一年，领取期限增加一个月；

（二）缴费年限四年以上的，超过四年的部分，每满半年，领取期限增加一个月。每次领取失业保险金的期限最长不超过二十四个月。

第九条市社保机构应当自受理失业人员申请领取失业保险待遇之日起五个工作日内，对申请者的资格进行审核认定，并将结果及有关事项告知申请人。

对经审核认定符合法定条件的失业人员，市社保机构应当从受理后的下月开始支付失业保险金，并为其办理医疗保险参保手续。失业保险金领取期限自支付失业保险金之月起计算。

第十条用人单位在解除或者终止劳动合同时应当及时为职工出具终止或者解除劳动关系的书面证明，并根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定注明终止或者解除劳动关系的具体原因，告知非因本人意愿中断就业的失业人员按照规定享受失业保险待遇的权利。用人单位应当将非因本人意愿中断就业的失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知市社保机构。

用人单位拒绝出具终止或者解除劳动关系的书面证明的，失业人员可以向人力资源和社会保障部门投诉，人力资源和社会保障部门应当责令用人单位出具书面证明；拒不出具的，由人力资源和社会保障部门对用人单位处以每人五千元的罚款；因用人单位拒绝出具终止或者解除劳动关系的书面证明，导致职工无法享受失业保险待遇的，职工应当享受的失业保险待遇由用人单位承担。

第十一条用人单位为不符合参保条件的人员办理失业保险参保手续的，其所建立的失业保险关系无效，已缴纳的失业保险费本金分别退还参保单位和个人，利息记入失业保险基金。已支付的失业保险待遇予以追回。

用人单位弄虚作假，为不符合参保条件的人员办理失业保险参保手续，尚未支付失业保险待遇的，由市社保机构按违规参保人数对用人单位和违规参保人处以每人五千元的罚款；已支付失业保险待遇的，对用人单位和违规参保人处以已支付失业保险待遇五倍的罚款。用人单位弄虚作假的，对违规参保人应当承担的责任依法负连带责任。

市社保机构应当将用人单位的违规情况向社会公开，并纳入企业诚信记录。

第十二条非本市户籍职工及其所在用人单位可以于本规定施行前，按照本规定确定的缴费标准补缴2011年7月1日起至本规定施行之日的失业保险费。

第十三条本规定未作规定的事项，适用国家和广东省的有关法律、法规。

第十四条根据本规定应当制定具体办法的，市政府应当自本规定实施之日起六个月内制定。

第十五条本规定自2013年1月1日起施行。