医院法制监督管理方案、机制

第一篇：医院法制监督管理方案、机制

XXX医院

法制监督管理工作规范

为了进一步促进我院医疗卫生工作的发展，加强医务人员执业管理，强化依法执业意识，规范执业行为，提高医疗工作质量，在法制监督方面严格执行医疗卫生管理法律法规和规章制度，严格执行岗位职责和诊疗技术规范，做到人人知晓执业要求，坚持依法执业，确保持证上岗，规范诊疗行为，保证医疗质量和医疗安全。根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理条例》及上级卫生行政部门有关要求，结合我院实际情况，对执业资格实行严格管理。具体规定如下：

一、医师执业管理程序

1．医生必须依法取得执业医师资格后方可上岗工作。

2．按照《执业医师法》相关规定：执业助理医师应当在执业医师的指导下按照其执业类别执业，不得独立进行医学诊查、医学处置（病历、处方等）、出具相应的医学证明文件。

3．执业医师上岗必须严格按照《医师执业证书》上注册的执业地点、执业类别和范围进行执业，未经注册人员不得从事医疗、预防、保健活动。

4．执业医师在执业过程中，按照执业医师标准，要定期进行“三基”、：“三严”训练和考试。考试不合格的医师，医院有权责令其暂停执业。

二、护士执业管理程序

1．护士必须依法取得护士执业证书并经过注册，方可上岗工作。

2．护士注册的有效期为五年，未经护士注册者不得从事护士工作。

3．护士在执业过程中要定期进行“三基、三严”训练和考试，对考试不合格者，医院有权令其暂停执业活动，接受培训和继续教育，再次考试合格后，方可继续执业。

4．护士执业违反医疗护理规章制度及技术规范的，医院有权视情节予以警告，责令改正，三．药、技人员执业管理程序

1．药剂人员须取得《执业药师证》或《药师资格证》，其他医务人员（技师）取得医学专业技术资格证书方可上岗执业。

2．执业期间定期参加医院相关考试与考核，成绩记入本人档案，并作为职称晋升依据。

四、工作标准：

1.办公室、护理部及时办理在岗医生、护士的执业注册手续，并对本院医务人员的执业注册情况进行全面清理，严格核验医师资格证、执业证，适时调整各类医务人员岗位，做到按资格类别、注册地点、医师级别、执业范围开展诊疗活动；对执业地点、执业范围不符的，按规定予以变更。未取得执业资格及注册的医务人员，不得单独从事临床工作。

2.各级各类医务人员应在本人执业资格证书的执业范围内执业，严禁超范围执业，若私自超范围执业造成的一切后果由本人承担，我院将按有关规定给予处罚。

3.引进、调入我院的医务人员，将已取得资格证书交办公室或护理部，由其负责到县卫计局登记注册，注册后三月之内授予相关权限，并通知其执业。

五、考核办法及奖惩措施

1.新毕业的大中专生及其他人员，见习期满后应按国家规定按时参加执业考试，因个人原因拒不参加者，视为考试没有通过。

个人申报。凡在我院工作满一年符合报考条件的人员，个人到办公室办理报名手续，参加相关专业的考试。医师、护士执业资格考试手续由医务科、护理部分别办理。

2.临床医学和预防医学按照《中华人民共和国执业医师法》的有关规定，实行医师资格考试制度。通过国家执业医师、执业助理医师资格考试，即取得执业资格。

3.护理专业通过卫生部组织的护士执业资格考试； 药剂专业通过执业药师考试或专业技术职务资格考试；

其他医技专业通过全国卫生专业初级技术资格考试，取得职称资格证书，即为执业证书。

4.取得各种证书后到办公室登记备案。

六、对未取得资格人员的处理规定：

未在规定期限内按照相关要求获得执业资格人员以见习人员身份安排工作岗位，实行院内通报制度，并执行以下工资待遇：

第一次考试不合格，自成绩公布之次月起停发奖金。

第二次考试不合格，停发工资、奖金及年终效益奖，按最低工资标准发放生活费。在此期间应服从科室工作安排，不得离岗。

第三次考试不合格，解除劳动合同。

XXX医院

法制监督科

第二篇：医院依法制监督管理工作计划

XXX医院

2018年法制监督管理工作计划

为确保我院依法法制监督工作有序开展，切实加强依法执业管理，规范执业行为，提高依法执业水平，保障人民群众健康权益，保障医院和全院干部职工的合法权利，制定此计划。

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步深化学习贯彻党的十九大会议精神，切实加强依法执业管理，着力解决影响医疗卫生安全的重点难点问题；积极探索法制监督管理工作的特点和规律，建立法制监督管理工作长效机制，提高依法执业水平，保障人民健康权益、促进我院持续健康发展。

二、工作任务

1、建立健全法制监督管理组织机构及办公机构。

2、选配法制监督管理员。

3、建立健全依法制监督规章制度。

4、明确法制监督管理职责。

5、规范档案管理。

6、做好法制监督信息公开。

7、公开依法执业承诺。

8、组织开展依法执业督促与检查。

9、组织召开法制监督管理相关会议。

10、组织开展依法执业考核考评。

11、督促整改落实违法执业行为。

12、接受上级卫生行政主管部门和法制监督科的检查考核。

13、完成上级卫生行政主管部门和监管部门要求的相关工作。

三、工作重点

1、建立健全法制监督规章制度，尤其是法定规章制度。

2、加强执业档案管理。

3、建立健全卫生技术人员个人档案。

4、建立健全法定人员健康档案。

5、强化依法执业宣传培训，建立健全培训档案，尤其是法定培训档案。

6、强化依法执业督促检查，重点是人员资质、执业范围、传染病防控、院感控制、医疗废物无害化处置、放射诊疗安全管理等。

7、定期召开工作列会和专题会议，研究解决法制监督管理工作中的各种问题，督促整改落实违法。

四、工作要求

（一）加强法制监督管理即是国家卫计委等六部门部署开展进一步整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动的具体体现，更是我院持续健康发展的迫切需要，各科室要充分认识到工作的重要性、必要性和紧迫性。

（二）医院各科室要各司其职，做到到位不缺位、到位不错位、到位不越位。

（三）强化督促检查，及时发现和纠正不良执业行为。

（四）注重信息沟通，防止同一不良执业行为在不同科室重复发生。

（五）注重资料的收集整理和归档管理。

（六）加强综合统计和上报工作。

第三篇：关于深化内控机制监督管理,加强队伍廉政建设”

关于“深化内控机制监督管理，加强队伍廉政建设”

选题评议个案整改情况报告

莆田市国税局评议办：

根据市局《关于做好2012年行评选题评议之二个案整改的通知》（莆国税函[2012]38号）文件要求，为进一步维护国税行业形象，促进队伍清正廉洁，我局就“深化内控机制监督管理，加强队伍廉政建设”这一选题评议开展个案评议整改，现将有关整改情况报告如下：

一、调查核实结果

接选题评议后，我局立即组织，要求各单位各部门积极主动地进行深入调查，调查主要采取内部自查、组织座谈和走访调查等方式进行。

从调查总体情况来看，我局能够时刻抓紧抓好队伍廉政勤政建设，开展经常性的廉政教育，落实各项廉政规定，严格纪律要求，扎实工作，队伍作风优良，国税行业形象得到社会广泛的好评。

但在调查过程中我们也发现，当前个别干部廉政风险意识不强，而社会各界对税收工作的关注度却越来越高，国税部门所面临的执法风险和廉政风险也越来越大；推行税源专业化管理改革后，税收风险也随之在各职能部门间转移，廉政风险防控机制也应进行调整和优化，以利于其切实发挥其应有的监督制约作用，确保干部队伍廉政勤政。对此，我局高度重视，深入研究，结合实际，制定措施，确保整改落实。

二、整改落实情况

针对选题评议主题，我局统筹兼顾，制定详细措施，致力于有效整改，确保落实，努力促进干部队伍廉政建设，推进国税行业形象持续提 1

升。

（一）健全内控机制，加强风险防控。一是在2011年开展内控机制建设基础上，各单位各部门按照岗位职责进一步摸清职权底数，尤其是理清权力的关键环节，掌握权力节点，对职权运行流程进行优化，修订权力运行流程图，实现对廉政风险管理的动态校正，使每项权力的行使过程都做到可视可控。二是按照权责一致的原则，从职权行使、制度机制和思想道德等三方面，认真排查风险点，同时结合权力的重要程度、自由裁量权大小、违规现象发生的概率和危害程度，按高、中、低三级进行等级评定，逐步建立和完善符合实际的风险管理机制。三是针对风险的排查和分析，结合税收实际，主要采取制度约束、科技支撑、政务公开等有针对性的防控措施，力求廉政风险和执法风险得到有效防控，确保权力的正确行使和干部队伍的安定稳定。

（二）抓好思想教育，实现自我管控。一是注重平时，抓好经常性的教育，利用学习会、分析会、座谈会等形式，积极开展政治纪律教育、职业道德教育，促使广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，切实提高全体税工廉洁从税的自觉性。二是突出主题，抓好预防职务犯罪宣传教育，利用为期4个月的时间，集中2个月学习有关职务犯罪法律知识、召开警示教育专题讲座、组织观看反腐倡廉教育电影《北极雪》、撰写廉政心得体会、向纳税人发送廉政宣传短信和走访纳税人等一系列预防教育活动，关口前移，切实提高税工廉政意识，推进干部队伍自身建设。三是突出重点，抓好《税收违法违纪行为处分规定》专题教育，采取全员集中学、部门座谈、撰写心得、参加考试等形式，有计划、有

步骤的逐步深刻领会《处分规定》的每一条款每一规定，深刻领会其现实意义和实践要求，有效提升全体税工防范税收执法风险的自我保护意识，切实提高依法行政水平，规避执法风险。

（三）推行阳光行政，强化制度制约。一是深化政务公开。制定政务公开标准一览表，因地制宜推进政务公开工作，利用区局网页将人、财、物等实行对内公开，发挥全体税工的知情权、参与权和监督权。针对纳税人关注的热点问题，设置LED电子公示屏、公告栏，对有关税收政策、办税流程及时限、税收定额、纳税人权利与义务、廉洁自律有关规定等情况进行对外公开，接受广大纳税人、社会各界人士的监督，使权力在阳光下透明、规范地运行。二是落实效能纪律规定。抓好抓紧机关效能及机关作风建设，全面落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等效能制度，严格执行个人有关事项报告制度，不折不扣执行市局今年刚出台的《关于加强对国税人员操办婚丧喜庆事宜监督管理的通知》规定，今年我局共有3名同志向区局进行报告，有效加强了廉政纪律监督，确保队伍清正廉洁。

（四）依托信息优势，推行全程管理。一是强化事前预防。利用网络平台，以“屿人码头”网上论坛为载体，充分挖掘“屿人码头”论坛在全省国税系统的影响力，创新网络载体，开辟廉政文化教育主页，设立廉政学堂、廉政动态、廉政警言、廉政动漫、廉政案例、廉政史海、廉政交流、预防职务犯罪等八个栏目，发布廉政法规和案例剖析，让干部能在工作之余进行动态学习，接受教育，促进干部队伍廉政思想持续巩固。二是强化事中管理。注重以控为主，防控结合，将各项税收执法

行为全部纳入CTAIS2.0，进行税权行使的流程控制，促使各项税收过程合法、合规。同时，抓好税收执法管理信息系统的运行工作，利用执法监察子系统对执法人员的执法行为进行时时跟踪监控，及时发现税收执法过程中的不良倾向和苗头性问题，立即纠正和规范，发挥系统监控防范廉政风险的作用。三是强化事后纠偏。有效发挥税源风险识别系统、所得税风险预警信息管理系统和纳税服务支持系统等信息化平台潜能，深入开展风险指标对比分析，查找执法疑点，适时提醒税收执法风险，拟定风险应对措施，有效落实，切实化解税收执法风险，不断规范执法行为。

（五）加大监督力度，推进队伍廉政建设。一是严格执行责任追究，依托税收执法考核系统，按月考核各项涉税事项，对出现行政执法错误行为，确系属于过错责任追究的，严格依照市局《过错责任追究办法》等规定追究相关人员责任，避免不规范执法现象，提升税收执法总体水平。二是严格落实一岗双责，签订《党风廉政责任书》，进一步明确各单位各部门加强政风行风建设的工作责任，要求各单位各部门务必要坚决纠正“吃、拿、卡、要、报、占”等不正之风，全面推进优质规范化服务，提高工作效率和质量，树立国税文明行业形象。三是强化监督部门职责，制定全区国税系统《机关作风效能建设督查工作规范》，开展经常性的督促检查，对全区国税系统作风纪律进行不定时的督查，采取“一案双查”、执法监察、内部考核等监督形式，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不廉行为的发生。

三、取得初步成效

通过对内控机制的调整和优化，最大限度地把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，把源头预防腐败的责任细化到具体岗位和人员，切实做到“事项办理、内控在先”。同时，充分发挥信息化技术，加强对干部队伍的教育引导、监督规范和，有效落实各项廉政制度规定，切实把依法行政和廉洁从税紧密结合，有效提高预防腐败工作的能力和水平，确保各项权力规范、透明、高效运行，扎实推进干部队伍廉政建设。

四、回访情况及今后加强意见

11月初，我们组织对部分纳税人进行回访，纳税人认为我局能够精心组织，结合实际采取有针对性措施，积极主动地抓紧抓好干部队伍廉政建设，干部思想境界有了进一步提升，队伍作风更加优良，国税行业形象得到进一步强化。

下一步，我们将继续巩固行评问题整改成果，积极主动地抓紧抓好干部队伍廉政建设工作，以健全内控机制建设为着力点，促使干部队伍廉政勤政，不断提升国税行业形象，为地方经济发展做出更大贡献。

特此报告，如有不妥之处，请批评指正。

秀屿区国家税务局

二〇一二年十一月七日

第四篇：法制方案

全国法制宣传日活动方案

第一小学

今年是实施“五五”普法规划的验收年，我校结合政法文件精神，在全校师生中弘扬法制精神，深入推进“五五”普法和建设法制学校的进程，使全校师生的遵纪守法意识有明显提高。

二、活动主题

2010年“12〃4”全国法制宣传日宣传活动的主题是：“弘扬法制精神,促进社会和谐”。

三、宣传重点

（一）大力宣传社会主义法制建设的巨大成就、成功经验，宣传我国全面落实依法治国基本方略的重要举措，宣传推进法治政府建设的重大举措和成就，宣传我国在立法、执法、司法和法律监督等方面的重大发展，宣传在我国提高公民法律素质、提高全社会法治化管理水平方面的重大发展。

（二）大力宣传宪法和国家基本法律制度。着眼于维护宪法权威，大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活基本原则等内容，推动全社会进一步形成崇尚宪法、贯彻执行宪法的氛围。学习宣传依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度，促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（三）积极开展与师生成长、经济社会发展密切相关法律法规的学习宣传。大力开展《未成年人保护法》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《教师职业道德规范》、《教师法》以及学校规章制度的学习。大力宣传劳动就业、社会保障、食品药品安全等方面的法律法规。

（四）进一步加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的学习宣传。大力宣传基层民主自治、依法维权等法律法规，引导师生自觉履行法定义务，促进社会和谐稳定。

四、活动安排

本次宣传日活动期间，学校将结合实际、围绕主题，认真开展好“五个一”活动：

1、营造一个良好的宣传教育氛围。学校在醒目位置悬挂法制宣传标语，各班级出好一期法制教育宣传专题板报。

2、开展一次主题班会或主题演讲活动。各班级充分利用“12〃4”法制宣传日的契机，在认真学习的基础上，利用班队会时间，召开一次“法在我心中”的主题班会，对学生开展《预防未成年犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。确保全校班班有活动，个个都参加，师生都受教育。

3、进行一次全校师生参加的守法宣誓活动。12月3日，学校利用晨会组织一次宣誓活动，在庄严的国旗下全校师生进行守法宣誓，校长要在国旗下作一次生动的讲话。誓词为：“我宣誓：我立志做一名新时期中华人民共和国的好公民，忠于宪法，遵守法纪，认真学习，掌握本领，今天做好学生，明天做好公民，为中华民族的复兴而努力奋斗！”。

4、召开一次由辖区派出所干警：法制教育工作座谈会。

5、邀请我校法制副校长对师生进行一次法制教育讲座。

五、活动要求

1、加强领导，周密组织。

全校教职工要高度重视 “12〃4”全国法制宣传日宣传教育活动，切实加强领导。认真制定好本校的活动方案，认真组织好法制宣传日活动。

2、多方联系，共同配合。

校长室及早与相关部门联系，积极争取协调配合，共同组织开展好此次活动。同时，要积极动员全社会力量支持和参与此项活动，充分运用各种社会资源，形成宣传合力，营造浓厚社会氛围。

3、突出主题，注重实效。

紧紧围绕今年“12〃4”全国法制宣传日活动主题，突出宣传重点，注重实际效果，防止形式主义，不做表面文章。各班级要坚持法制教育与课程教学有机结合。充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法制意识和法律素质的培养。各老师要联系实际，创新形式。要结合本校实际，善于利用学生身边的人和事，让学生喜闻乐见，深受教育；改进工作方式方法，创新活动形式，组织开展好内容丰富、形式多样的宣传活动。

第五篇：法制方案

加强法制宣传预防师生违法犯罪工作的

实

施

方

案

为进一步加强对师生的法制宣传教育，做好预防在校师生违法犯罪工作，增强师生的法制观念，提高师生的法制意识和能力，预防和减少犯罪，推进学校法制教育的科学化、制度化、规范化建设，根据我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和全面落实科学发展观为指导，以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据，坚持“从小事、从校园抓起”的原则，以在校师生为主体，对师生违法犯罪问题实行标本兼治。

二、组织领导

成立以xxx校长为组长xxx为副组长，学校部分中层领导为组员的预防师生违法犯罪工作领导小组，学校党支部为具体组织实施部门。领导小组主要职责是在校长领导下，组织、协调、指导学校预防师生违法犯罪工作。党支部负责组织、宣传、贯彻、学习《中华人民共和国宪法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律知识，动员学校师生及社会力量共同参与预防师生违法犯罪工作；学校积 极开展多种形式的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育，积极预防师生违法犯罪。

三、工作目标

总体目标是：加强学习，提高认识，营造全社会关注、支持、预防师生违法犯罪工作的良好氛围；履行领导职责，增强责任，建立和完善学校预防师生违法犯罪工作机制；着力构建学校、家庭、社会三位一体的预防违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防师生违法犯罪的工作水平，遏制和减少师生违法犯罪。具体做到：师生思想问题切实得以解决，师生精神状态明显转变，师德建设和学生行为规范管理及学校其他管理显著提升，师生违法犯罪率为0。

四、工作措施

(一)、开展多种形式的教育活动，认识预防师生违法犯罪工作的重要性和紧迫性。

1、开展法制教育宣传活动。学校要把预防违法犯罪教育、普法教育作为师德工作的重点，要长期抓，并与学生传统美德教育及八荣八耻等教育相结合，采用各种方式方法灵活生动地进行德育工作，引导师生知荣耻，辩是非，分善恶，懂礼仪，知法律，坚意志；要充分利用学校黑板报、宣传窗、专栏、广播等工具进行法制宣传教育，在师生中积极组织开展征文、参观、知识竞赛、讨论会、辩论赛等生动形象法制教育活动，尤其要开展好法制教育宣传月活动。学校要结合‚平安校园‛创建活动，充分发挥法制副校长作用，开展好法制安全教育工作，增强师生知法、守法自觉性和防范意识。2 使师生牢固树立‚以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻‛的荣辱观，提高防侵害的能力。教师要根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科的特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育，发挥课堂教育主渠道作用。

2、开展社会实践活动。学校要加强法制教育基地建设，开展好学生法制教育社会实践活动。要通过团队活动、校外活动、劳动实习、‚青少年志愿者‛活动等形式，丰富活动内容；同时，学校要合理地安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯

(二)、针对特殊群体，有的放矢，提高教育工作的针对性和实效性。

严格控制学生流失，加强对后进生的教育转化。由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向低龄化发展的趋势。学校要加强对后进生的教育转化工作，严格控制学生流失，实行学生流失报告制度，并把这项工作作为评估学校班主任、科任教育教学工作和德育工作的重要依据。学校要实行师生全员结对帮教制度，大力倡导教师‚爱心‛教育，树立‚转化一个学困生与培养一个优生同样光荣‛的观念。同时，学校教务处和德育处要相互配合，建立一套边缘学生群体档案，以利于跟踪管理。要杜绝体罚学生和工作方法简单粗暴现象，要把品行有缺点、心里有障碍、学习有困难、家庭有问题的学生列为违法犯罪的高发群体。做好对这些群体的教育、帮扶、转化重点对象，做好对他们的教育。

3(三)、强化师德建设，提升教师综合素质。

搞好预防教育关键在教师。学校要加强教师队伍建设，提高教师的职业道德水平，有效解决师德意识淡漠、整体素质不强等问题。要加强宣传，典型带动，形成良好的育人环境，一是充分发挥媒体的宣传作用，营造浓厚的师德建设舆论氛围。二是结合师德师风大讨论活动，通过师德师风报告会、表彰师德标兵等活动，加大对优秀教师及其先进事迹的宣传力度，使教师学有榜样，赶有目标，大大提升广大教师的师德水平。

（四）、强化沟通协调，形成合力，共建平安校园。

1、加强交流与沟通。学校要主动与综治办、启新街派出所、桦甸市关工委等部门取得联系，加强部门协作，建立学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

2、完善警校共建机制。要充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校聘请xxx为学校法制副校长，学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，法制副校长将定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使师生受到法制教育，增强法制观念和意识。

3、治理校园周边环境。学校要积极配合公安等有关部门治理好校园周边环境，在学生中广泛开展告别‘三室两厅’、告别网吧、争做‘四有’新人、‚拒吸第一支烟，做 4 不吸烟的新一代‛、‚学生不吸毒，校园无毒品‛等活动，营造良好的学校外部环境。

平安校园建设是学校法制教育工作的具体化和深化，在学校党支部的带领下，学校各处室要认真组织开展多种形式的创建活动，扎扎实实开展创建工作，按照学校规划和方案，认真实施，做到创建工作与其他工作同研究、共部署。