2011年度人口与计划生育目标管理责任书村级

第一篇：2011年度人口与计划生育目标管理责任书村级

2011年度人口与计划生育目标管理责任书

2011年为全面落实科学发展观、进一步深入贯彻落实国家和省、市有关计生法律、法规政策，促进我镇人口与经济社会协调发展，确保完成区下达我镇的计划生育目标，镇党委、政府与 村党支部、村委会签订《2011年度人口与计划生育目标管理责任书》。

一、人口与计划生育责任目标

（一）人口计划指标

1、年末总人口控制在 人以内；

2、人口出生率控制在10‰以内；

（二）工作质量指标

1、合法生育率达到100％；

2、无计划生育统计误差；

3、年度无持证私自终止妊娠和出生不明原因死亡现象；

4、二胎人口计划孕早期核准率和上报及时率达到100%。（孕情核准误差在2个月以内，并及时上报，视为核准）；

5、二胎孕检到站率达到100%，（凡不到站人员，村“四职”干部在当月工资中予以兑现处罚），应办二胎生育证，未办证人员到站查体率及签订合同率均达到100%。

6、开展以生殖保健和技术服务为重点的优质服务。(1)避孕节育措施落实及时率均达到100%。(2)生育政策到位，《计划生育服务手册》和《生育证》发放及时，合格率均达100%；

(3)持《手册》和《生育证》的已婚育龄妇女，一个不漏地落实孕情跟踪管理与服务。无持证私自终止妊娠现象发生。

(4)产后、术后、药具后，全部落实随访服务，建档率达100%，随访率达98%以上，对有异常情况者，建立健全治疗档案。

(5)积极推行避孕节育知情选择，已婚育龄妇女避孕节育知情率达90%以上；对实行知情选择夫妇的随访率达到100%。

(6)对当年有生育现象的夫妇，一个不漏地进行优生优育、避孕节育、生殖保健等知识宣传教育，对以上知识知晓率达95%以上。

7、村民自治

按照村民自治“六化”模式，依法开展计划生育村民自治，完成《村民自治章程》和《公约》，合同签订率、兑现率达100%。

8、特殊人群管理

(1)男、女18周岁未婚青年晚婚合同签订率达到98%以上，参学率及知晓率均达95%以上；(2)流动人口计划生育管理与服务到位，发证、建档、《流动人口婚育证明》审验率均达100％，现居住地和户籍所在地定期互相通报管理情况，手续规范率达到100%；

(3)迁入、迁出的已婚育龄妇女，移交管理手续规范率达到100%;

(4)落实属地管理的已婚育龄妇女一个不漏地纳入常住人口管理；

9、依法管理计划生育工作：

(1)坚持依法行政，搞好人口与计划生育政务公开，杜绝计划生育恶性事件发生。

(2)依法、公平工作，力避干群矛盾激化，杜绝越级上访和集体上访；

(3)2005年以来社会抚养费征收到位率达80%以上。

10、对病残儿及高危妊娠家庭建档、监护率达100%；建立健全不孕症夫妇家庭档案，全面提供推介治疗服务。

11、独生子女领证率、优惠政策落实率达100%。

12、坚持人口基础信息核查制度，核查准确率100%，已婚育龄妇女信息覆盖率达100%。

二、工作保障指标

1、组织保障：村两委班子健全，成立人口与计划生育领导小组，村民自治领导小组，村两委分工明确，各负其责。

2、队伍建设：按“四化一专”要求选配计生专职主任，划分已婚育龄妇女小组，配备育龄妇女小组长，实行计生协会会员联系户制度。

3、政策兑现：按上级有关政策要求及时为农村终身只要一女孩光荣家庭夫妇和双女女性绝育者兑现政策。对计划生育贫困户从资金、信息、场地等方面给予帮扶，帮扶率占全村总户数的2%；积极配合上级有关部门做好违法生育户的社会抚养费征收工作。

4、阵地建设：按要求建设好村级人口与计生宣传一条街和“两室一校”，设施齐全并发挥作用。

三、考核办法

对上述责任目标的考核，镇党委、政府责成镇计生办采取月百分考核与平时调研相结合的方法进行综合评定。

1、对《责任书》中“人口与计划生育责任目标”的考核实行百分制。由计生办考核小组根据微机指令和每月下达的工作重点，综合考核并折算成镇综合考核所下达的计生分值，同时将信访案件查处结果记入年终成绩。

2、对《责任书》中“工作保障”的考核，年末根据各级考核情况综合评定。

四、奖惩办法

镇党委、政府将依据考核结果，对完成人口与计划生育责任目标成效显著的村给予表彰；对没有完成人口与计划生育责任目标的实行重点管理、黄牌警告、通报批评，落实计划生育一票否决；并对相关责任人给予党纪、政纪处分。具体奖惩兑现，年终根据各级考核结果，按常发[2010]26号文件规定执行。

镇党委书记（签字）：

镇

长（签字）：

村党支部书记（签字）：

村委会主任（签字）：

0一一年五月日

二二O一一年度

人口与计划生育目标管理

责 任 书

中共常庄镇委员会 常庄镇人民政府

第二篇：人口与计划生育目标管理责任书

～人口与计划生育目标管理责任书sO100

根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与村党支部、村委会签订《～人口与计划生育目标管理责任书》。

一、责任目标

（一）人口控制目标

1、出生人数控制在人以内；

2、计划生育率达到100%；

3、女性初婚晚婚率达到95%以上、晚育率达到100%；

4、避孕节育措施落实率、及时率均达到100%；

5、计划生育统计合格率达到100%；

（二）工作指标

1、贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，坚持依法行政，依法管理，无恶性案件、违法乱纪案件发生；无集体上访、越级上访案件发生，信访工作达标。独生子女父母奖励费全额落实。

2、推进综合改革。计划生育社会保障改革全面推开；信息化建设在应用和提高方面有所突破；积极推进其他各项综合改革，实现既定目标。

3、村民自治、知情选择运行质量提高。进一步强化村级管理，完善村级计划生育村规民约和自治章程，实行政务公开，定期张榜公布计划生育工作情况，提高其运行质量，令群众满意。

4、落实《计划生育技术服务管理条例》，年内无计划外大月份流引产和安排生育计划人员私自流引产现象，群众满意率达95%以上。已婚育龄妇女透查率达到100%。

5、建设社会主义新型生育文化，开展人口与计划生育社会公益性宣传，大力提倡晚婚晚育，新婚及时统计上报，力争达到不错报、不漏报；女性初婚晚婚率、晚育率均达到控制指标要求。

6、协会组织健全，经常性开展工作。

7、加强流动人口管理。流出育龄妇女的建档率、发证率、签合同率、联系率均达到100%；流入育龄妇女的建档率、发证率、审验率、签合同率、联系率均达到100%。

8、加强特殊人群的计划生育管理。建立特殊人群管理档案，落实责任，定期走访，对管理责任不落实出现超生的个案纳入考核。

9、加强村级计生队伍建设，按要求配备好计生干部，并按规定落实计生主任、育龄妇女小组长待遇。

（三）工作发展指标

独生子女父母光荣证领证率、自愿退掉二胎生育指标人数、一孩妇女比、双女户占二孩比例比上一均有所提高。

二、考核办法

1、开发区管委会责承计生办定期对各村的计生指标完成情况进行检查考核，其考核结果纳入年终综合考核。

2、第四季度对《责任书》指标全面考核，半年进行一次全面评估，平时对《责任书》部分内容进行专项检查，检查结果按一定权值记入《责任书》考核成绩。

3、具体考核办法和记分标准由计生办另行制订。

三、奖惩办法

1、调查考核实行千分制，总分960分以上的获一等奖，达到910分不满960分的获二等奖，达到860分不满910分的不奖不罚；860分以下的视为没有完成责任目标，一票否决，实行重点管理，并通报批评，追究责任。

2、凡当年出现计外生育、在上级考核中查出的往年出生、新婚错、漏报或出现重大恶性案件的村，实行一票否决，纳入重点管理，直接与村委负责人工资奖励挂钩。

3、在上级组织的各种检查、评估中或在工作人员执行公务时配合不力或进行人为干扰及发生辱骂、殴打计生工作人员事件的加倍扣分，情节严重的依法追究刑事责任。

4、凡在上级检查中的样本点无明显扣分因素的村和为计生工作提供现场的村适当加分。

第三篇：人口与计划生育目标管理责任书

转导乡中心学校人口与计划生育目标管理责任书

一、工作目标

1.各中小学的计划生育工作必须由校长负责，并由一名教师兼搞计划生育工作。

2.年初有计划、有安排、平时有检查，年终有书面总结。

3.每年要有专题研讨计划生育工作会议两次，并有会议记录（每半年一次）。

4.按计生局和教育局规定要求每年3月底上报生育指标，小孩出生年必须在三个月内办理申请户口的各种手续（计划生育时间、期限为每年9月底为界，10—12月工作转下年）。

5.严禁出现计划外怀孕、生育以及未办结婚手续而非法同居后怀孕。

6.全体教职工晚婚晚育率达到90%，并接受半年一次的查环、查孕、查病工作，并用书面形式报中心学校办公室。

7.每月在教职工中开展人口与计划生育基础知识教育一次，并有会议记录及个人记录，每年开展知识竞赛活动一次，受教育人数达到95%。

8.转导中学和塔城学校聘用临时工时必须有“四证”（身份证、流动人口证、暂住证、计划生育证）方可上岗。

9.建立已婚妇女台账或花名册，每月整理一次，每半年上报中心学校办公室一次。

10.各学校要有计划生育永久性宣传标语。

二、考核办法

1.各学校领导和兼职工作人员，做到年初有计划、有安排、平时有督促检查，年终有书面总结，每缺一项扣2分。

2.每年3月底上报下半年的生育计划，不报计划者，下不办理准生证等手续，并扣除此项基础分。

3.出现计划外怀孕及时上报中心学校办公室，单位负责终止妊娠，若出现干部职工超生（含跨查处的），按规定给本人给予党纪行政处分及罚款400元，兼管人员罚款200元，并在此项基础上再扣5分。

4.国家职工应实行晚婚晚育政策，且遵纪守法，如未办理结婚手续而非法同居生育的，对本人罚款2000元，同时按有关规定作出处理外，给本学校罚500元，领导罚200元，并在此项基础分上再加扣5分。

5.利用多种形式开展计划生育基础知识宣传教育，提高对人口与计划生育知识的认识，要开展知识竞赛活动，所需教材向有关部门购买。未开展知识竞赛扣2分，每缺一次宣传教育扣0.5分。

6.必须按要求建立已婚育龄妇女台账或花名册，数据准确，表册齐全，及时上报，表册不全扣2分。

7.本责任书所征收的计划生育费及罚款，由中心学校一次性从本校经费中扣除。

8.本责任书一式两份，中心学校办公室和各学校各一份。

三、奖罚标准

95分以上为优秀（含95分），进行奖励，90—94分为良好，进行通报表扬，80分以下为差，进行通报批评，对60分以下的进行处罚。

转导乡中心学校（盖章）学校（盖章）

校长：校长：

二0一二年三月一日

第四篇：人口与计划生育目标管理责任书

×××年

人口与计划生育目标管理责任书

考核单位：

考核单位领导：

责任单位：

责任单位领导：

×××年

人口与计划生育目标管理责任书

一、单位领导对计划生育工作的重视程度（24分）

1、全年召开的人口与计划生育工作专题会议不少于4次，并有会议记录。（5分）

2、单位领导和兼职计生员按时参加部室召开的人口与计划生育工作会议。（5分）

3、在 职职工中不得出现超生、超报(超拾)现象，否则由男女双方单位承担责任，实行“一票否决”制。（6分）

4、服从公司计生部门对本单位人口与计划生育工作的管理，完成人口与计划生育工作的各项考核指标。（5分）

5、加强和稳定人口与计划生育工作队伍，配有至少一名兼职计生员，不得随意调换。（3分）

二、宣传教育（17分）

1、当年新婚夫妇培训率达95%。（4分）

2、单位领导、兼职计生员和育龄夫妇对计生政策、优生优育、生殖健康知识应知应会、节育措施知情选择率达80%以上。（5分）

3、完成人口与计划生育工作宣传任务。（4分）

4、计划生育宣传品发放到户率达90%以上。（4分）

三、优质服务（18分）

1、做好新生儿的落户、孕妇和产妇的随访工作，并登记造。避孕药具管理规范。（6分）

2、组织女职工进行妇女病普查达98%以上。（6分）

3、出生缺陷干预：目标人群叶酸知晓率达到90%，服用率达100%，服用依从率达70%，并有服用登记花名册，相关档案资料齐全。(6分)

四、政策法规落实(15分)

1、符合政策生育率达96%。(5分)

2、人口和计生Q（含流动人口）统计信息准确率达到97%以上。（5分）

3、当年出生三个月内落实结扎、放环、皮埋等长效避孕节育措施及时率达到96%以上。(5分)

五、基础管理工作(16分)

1、台账、报表、登记册、月报告单及微机信息齐全，并与实际相符。(5分)

2、各种统计报表规范，数据更换及时准确。(5分)

4、各类资料档案规范齐全，并有专人管理。（3分）

5、与当年新婚对象签订协议率90%以上。（3分）

第五篇：人口计划生育目标管理责任书

人口计划生育目标管理责任书

一、基本计分指标及分值

（一）稳定低生育水平（15分）：符合政策生育率达到88%（10分），每高出一个百分点加计分。政策外多孩率控制在1%以下（5分），超过部分每1个百分点扣2分，扣完为止；

（二）性别比控制（16分）：

1、政策内二孩以上孕情上报及时、按月访视率达到75%（4分），2、出生性别比控制（5分，超过110的部分按比值扣分，开发区计平均分），3、查处案件（7分，查处市内案件据实计分，性别比110以内未办案的和开发区计平均分）；

（三）社会抚养费征收（11分）：XX、XX累计到位率达到80%（8分），当年到位率达到50%（3分），征收往年和流动人口政策外生育每万元加计分；

（四）宣传教育（10分）：完成生育文明建设（4分），完成宣传教育工作任务（6分）；

（五）信息化建设（18分）：XX年以来出生人口信息准确率达到98%（5分），全员人口主要信息完整准确率达到95%（3分），共享平台信息有效反馈率达到95%以上（2分），流出已婚育龄妇女办证信息入库率、外出重点对象有效联系率、流入已婚育龄妇女验证信息入库率达到85%（6分），信息平台反馈率达到100%（2分）；

（六）生育服务关怀（18分）：长效节育落实率达到70%（8分），服务站（室）功能发挥齐全、管理规范（6分，开发区计平均分），免费婚检率达到65%以上（2分），已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到90%（2分）；

（七）农村计生村民自治、城镇社区建设、计生“三公开”活动达到规定要求（2分），兑现奖励优待政策（3分），及时办结信访案件（2分）；

（八）计生业务管理规范，乡村计生工作人员按要求配备到位，待遇落实，参加全市活动（5分）。

二、争先创优加分项目

1、接受黄冈市以上考核无统计差错且成绩较好的，每次奖1-3分；

2、在创新工作机制或破解难题上在全市起示范作用，得到上级推广的奖1-3分；

3、单位工作成绩突出（含服务站改扩建）当年获得黄冈市及以上正式表彰奖励（验收合格）的奖1-2分；

4、“两女户”结扎分别达到60%和40%（麻东）的奖2分，另外在2分以内每例分别奖分和分（麻东）。

三、违规差错扣分项目

（一）统计差错考核抽查扣分

1、漏（瞒）报：政策内1分，政策外

二、多孩3、5分，属男孩加扣1分，协报对象分，政策内二孩孕情分，奖励优待对象分。社区非常住村（居）民出生、孕情差错减半扣分；

2、虚（重）报：政策内3分、政策外分，属女孩加扣1分，长效节育分，“两女户”结扎2分；

3、错报：政策外报政策内按漏报政策外扣分，错定政策内外分,男孩报女孩3分，女孩报男孩分，政策外孩次低报2分，奖励优待对象分，错报主协管1分；

4、拒报：拒报按漏报减半扣分。

举报核实和通过其它途径查出的出生统计差错,分别按以上标准减半扣分和三分之一扣分。

（二）黄冈市以上考核发生的统计差错或工作失误严重影响本市考核成绩的，按照本市的规定扣分。

(三)违规违纪扣分

因违法违规造成重大责任事故或其它恶性案件，非法鉴定胎儿性别，违规人流引产、征收、处罚、收费、审批，弄虚作假（含办假案、错报超生对象身份），违反考核纪律的，视情节每例扣减1—5分；克扣、挪用市拨计生经费的（含跨），每10个百分点扣减2分（扣分不保底）。

四、考核奖惩办法

以上所列指标和项目执行情况由市人口计生局制订考核评估方案，分阶段按35%、35%、30%比例结帐，对孕情上报、出生、节育等指标依据每次考核结果进行修正计算，报市人口计生工作领导小组批准后实施。根据考评结果，市委、市政府分别对综合成绩居前的单位授予一、二、三等奖，对完成主要责任目标且工作同比进步较大的单位授予进步奖；市人口计生工作领导小组对专项工作成绩突出的单位和先进计生办授奖。依据有关规定对后进单位落实责任追究。

涉及统计口径的问题，由市人口计生局根据上级有关规定明确。根据上级要求需要调整的内容，由市人口计生局报经市人口计生领导小组确定。