政府类项目投资建设框架协议书(2018年标准范本)

第一篇：政府类项目投资建设框架协议书(2018年标准范本)

XXXXXXXX建项目 投资建设框架协议书

甲方：XXX人民政府

乙方：XXXX有限公司

为了加快赤水市教育园区配套基础设施建设，完善教育园区交通路网建设，甲、乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就

XXXXXX建项目达成如下协议：

一、项目基本情况

1、项目名称：XXXXXX；

2、建设周期：24个月（2018年9月至2020年9月）；

3、建设规模：改扩建道路约800米，宽25米，整治周边土地约350亩，土石方开挖回填约140万立方，配套完善道路相关附属工程建设；

4、投资规模：总投资暂定约XXX亿元人民币（含征地拆迁、道路工程及土地整治）；

5、项目地点及开工时间：项目位于XXXX，开工时间由双方根据项目实际情况确定。

二、合作方式

1、由乙方采取融资+EPC总承包模式投资建设该项目，项目融资机构、勘察、设计和施工单位由乙方选择，选择的单位必须具备国家规定的相关资质，计费通过甲方EPC总承包招标确定。

2、甲、乙双方本着互惠、互利的原则，为加快推进该项目建设，乙方负责筹集该项目建设所需资金（含建设前期费用和建设费用），乙方在建设期间以该项目进行融资时甲方协助配合融资工作，如用甲

方的平台公司作融资主体，乙方负责融资担保和提供抵押物，融资期限不低于项目建设期，建设期银行贷款利率由乙方承担，超过建设期年利率7%以内由甲方承担，年利率7%以外由乙方承担，该融资资金仅用于框架协议范围内的项目建设。

3、项目竣工验收后，如甲方不能按时支付工程款和银行贷款，由乙方先行垫付工程款和偿还银行贷款后，乙方可采取拍卖该项目两侧土地偿还工程款和银行贷款，拍卖两侧土地价格按市场基准地价不低于105万元/亩进行拍卖，拍卖过程中乙方必须参与竞拍。

三、工程计价方式

1、勘察费用按不高于150元每米计价，工程量按实计算；

2、设计费用按直接工程总投资金额的3%计算；

3、工程费用按《贵州省建筑与装饰工程计价定额》（2016版）等五部计价定额进行计价；

4、以上三项费用最终以EPC总承包招标按中标价款进行审计结算。

四、工程款支付及还款方式

1、工程款支付：乙方为该项目融资到位后，可采取按工程进度支付工程款，每月由施工单位编制施工进度报监理、审计和业主单位审核后，按完成工程量的80%进行支付工程进度款，工程竣工验收合格后支付至完成工程总量的80%，审计后支付至完成工程总量的95%，剩余5%作质量保证金，两年后一次性不计息支付。

2、还款方式：工程竣工验收合格后，甲方按实际完成投资金额的100%进行回购还款，如甲方无资金回购还款，乙方可采取拍卖该项目两侧土地作为回购资金，拍卖两侧土地价格按市场基准地价不低于105万元/亩进行拍卖，拍卖过程中乙方必须参与竞拍。

五、违约退出机制

1、资金到位甲方不能按时完成征地拆迁，导致乙方施工单位迟迟不能进场，乙方可直接退出，甲方承担所有损失。

2、由于政策及其他不可抗拒因素导致该项目不能实施时，甲乙

双方各自承担损失。

3、因乙方资金不到位，导致项目无法推进，甲方两次函告任无资金到，乙方无条件退出，乙方承担所有损失。

4、项目前期费用（含征地拆迁、勘察、设计等）乙方未能筹集或不能足额筹集的，乙方无条件退出，乙方承担所有损失。

六、争议解决

在本协议履行过程中，若发生纠纷，双方应本着友好协商的态度解决，协商不成时可向赤水市人民法院提起诉讼。

七、本协议一式四份，甲、乙双方各执二份，本协议自双方签字之日起生效。其他未尽事宜双方协商解决，订立补充协议加以明确，补充协议与本协议具有同等法律效力。

甲方：赤水市人民政府（盖章）法定代表人（或授权人）签字：

乙方：（盖章）

法定代表人（或授权人）签字：

****年**月**日

第二篇：政府投资合作框架协议书.

政府投资合作框架协议书

编号：

根据甲方产业发展和乙方企业发展战略，为充分发挥双方优势，甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等互利、合作双赢的原则，经友好协商，就乙方在甲方境内投资建设 项目，达成投资协议如下以资共同遵守：

一、合作内容

乙方在 XX市XX区 投资建设 项目，项目投资概算： XX 亿元人民币，项目建设时间为 X 年，项目用地预计使用土地面积 XXX亩（以内），用地性质为： 工业 用地。

二、双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

１、甲方配合乙方进行项目选址，用于 项目建设。土地补偿标准按照XX市人民政府最新文件中规定的要求，统一年产值补偿标准执行，费用由乙方先行垫支，所需费用直接交与甲方，由甲方执行补偿事宜（乙方不与补偿对象发生任何关系），列入成本核算。

２、甲方按照XX市政府和XX区政府相关政策给予乙方最大的扶持和优惠。

３、甲方提供乙方项目的立项支持和快捷审批服务。具体包括（但不限于）：在本协议签署之日起，协助乙方完成项目相关立项、环评、职业健康、安评、林业、消防等涉及项目开发、正常生产所需的相关行政审批手续；负责协调当地居民关系，创造良好和谐的投资建设发展环境。４、甲方负责乙方项目所需供水、供电、通信、公路等公用工程建设。５、甲方积极为乙方提供物流运输保障和协调服务。

（二）乙方的权利和义务

１、乙方项目用地按土地招拍挂制度依法取得。

２、乙方按计划加快建设项目的规划和论证进度，力争尽快核准具备开工建设条件；加大项目前期工作力度，在甲方配合下及时办理环境影响评价及审批、项目备案等前置手续，加快项目建设进度，力争早日建成产生效益。

３、项目建设启动后，在项目发展必需的所有条件具备的前提下，按照本《投资合作框架协议书》，拟定 项目的投资规划和项目实施计划，报送甲方备案，项目总投资为人民币 亿元人民币。４、应按照循环经济的理念进行项目的设计和建设，做到清洁生产、节能减排。在同等条件下，乙方所用普工应优先录用 XX市 境内的劳动力。在项目选址建设、生产经营中，遵守环保、土地、水利、林业、安全生产、城乡规划等法律法规，并接受监督。

５、乙方在协议签订后由XXXX公司作为乙方项目实施的主体，全面负责项目的建设事宜，履行本协议约定的有关乙方的权利和义务。

6、乙方的其它义务：本协议以乙方XXX亿人民币投资款在本协议签署后30日内到帐后生效。

三、保障措施

１、本协议签署生效后，双方应及时会商项目实施计划和相关补充协议，加快项目建设推进。

２、双方各自成立项目领导小组，定期共同召开工作交流会，协调项目的推进落实。

３、双方各指定一名负责人，负责本协议的实施指导、检查和督促。

四、违约责任

１、本协议签署生效60日内，甲、乙双方任何一方不全面履行本协议的相关约定，守约方可书面催告对方在一定期限内履约；若违约方仍无实质性改善，并导致双方合作目标受到严重影响时，则守约方有权要求对方赔偿相关损失，并有权终止本协议。

２、若非乙方的原因造成本协议有关乙方的项目在约定时间内未能或未完全实施，乙方不承担任何违约责任或其他法律责任。

３、乙方在甲方境内按招拍挂所购地块必须用作 XX 项目及相关产业项目建设，不得改变土地用途或自行转让。否则，甲方有权将此用地另行安排，由此造成的一切损失由乙方负责。

五、其他事项

１、本协议全部条款只对协议双方有效，不得作为其他使用，不得发布于任何公开媒体。

年月 日

第三篇：政府投资合作框架协议书（定稿）

投资合作框架协议书

甲方：

人民政府

地址：

邮编：

授权代表：

职务：

电话：

传真：

乙方：

公司

地址：

邮编：

授权代表：

职务：

电话：

传真：

根据甲方产业发展和乙方企业发展战略，为充分发挥双方优势，甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等互利、合作双赢的原则，经友好协商，就乙方在甲方境内投资建设 项目，达成投资协议如下以资共同遵守：

一、合作内容

乙方在 地区投资建设

项目，项目投资概算： 万元，项目建设时间为 年 月— 年 月，项目用地预计使用土地面积

亩（以内），用地性质为： 用地。

二、双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

１、甲方配合乙方进行项目选址，用于

项目建设。土地补偿标准按照统一补偿标准执行，费用由乙方先行垫支，所需费用直接交与甲方，由甲方执行补偿事宜（乙方不与补偿对象发生任何关系），列入成本核算。

２、甲方按照

省

市和

县相关政策给予乙方最大的扶持和优惠（所有适用的优惠政策的量化明细附后作为本协议附件一）。

五、其他事项

１、本协议全部条款只对协议双方有效，不得作为其他使用，不得发布于任何公开媒体。

２、甲、乙双方对本投资协议均负有保密义务，非经对方同意，任何一方不得将本协议内容对外进行公开或泄密。３、未尽事宜，双方以补充协议完善。

４、本协议自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。５、协议附件同样具有法律效应。

６、本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，各份文本具有同等法律效力。

（以下无正文）

甲方： 人民政府

乙方： 公司（签章）

（签章）

法定代表人：

法定代表人：

年 月 日

年 月 日

第四篇：项目建设框架协议书

编号：2013年号

玉溪红塔工业园区管理委员会公司

项目建设

框架协议书

二〇一三年月日

玉溪红塔工业园区管理委员会公司

项目建设框架协议书

为加快新型工业化发展步伐，红塔区紧紧抓住新一轮西部大开发、滇中经济圈建设和建设我国面向西南开放重要“桥头堡”等重大历史机遇，以创新为动力，以工业园区为载体，以招商引资为抓手，引导工业集中集约集群发展，不断夯实工业发展基础，培育壮大工业产业，加快工业突破，力争在2016年将红塔工业园区打造成为“销售收入超千亿元园区”，实现“工业3年倍增”，“工业强区”和科学发展、和谐发展、跨越发展的目标。红塔工业园区本着“非禁即入、内外并重、互利共赢、共同发展”的原则，与乙方友好协商，就引进项目入园建设发展达成以下框架协议条款：

第一条项目建设内容

1、项目名称：（暂定名）

2、项目投资方：

3、项目建设规模：

4、项目计划总投资：

5、资金来源：

6、项目占地面积：亩（以实际丈量供地面积为准）

7、项目选址：红塔工业园区观音山片区

8、项目建设周期：年月至年月（个

月）

9、项目经济效益（产值或销售收入、利润、税收、投资回

收期等）：产值/销售收入万元、利润万元、税收万元。

第二条本协议书定位

10、本协议属非经济性质协议。本协议旨在红塔工业园区支

持企业做大做强，企业依托自身资金、市场、人才、研发、培训等优势，高起点、高标准组织实施本项目，凸显经济、社会和生态等效益，带动地方经济社会发展。

第三条关于项目用地及面积

11、按照国家现行土地法律法规、政策和有关规定，乙方依

法取得项目用地并支付所有费用，项目用地以功能布局、规划设计需要及选址地实际丈量面积为准。

第四条甲、乙双方责任、权利和义务

12、甲方的责任、权利和义务

（1）甲方负责项目实施地实现“五通一平”，即将水、电、路、通信、有线电视接通至乙方项目用地红线旁，土地平整达到具备进场施工条件。

（2）甲方采取切实有效措施，组织相应工作机构，积极做

好推进项目实施的协调服务工作，指导协助乙方办理项目行政审批手续。

（3）甲方积极争取各级对项目的扶持政策和资金。

13、乙方的责任、权利和义务

（1）乙方严格按照本协议约定的第一条项目建设内容组织

实施，确保项目建设资金及时、足额到位。

（2）项目实施遵守玉溪城市总体规划、土地利用规划和产

业布局规划及土地、规划、环保、林业、水利、建设、安全、消防等有关法律法规、政策规定和条件要求，乙方不得擅自改变项目投资主体、项目性质、土地所有权、土地用途。

（3）乙方自本协议签订后，在玉溪市红塔工业园区注册成立具有独立法人资格的企业作为项目实施主体，企业独立核算、依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，严格遵守国家的法律法规以及红塔工业园区管理规定。

第五条违约责任

14、如遇自然灾害、政策因素等不可抗拒因素导致项目不能

实施时，所造成损失甲、乙双方各自承担，互不追究责任。

15、甲、乙双方在本协议中约定事宜，因单方面原因不能履

行时，应在30个工作日内向另一方提交书面说明材料，双方进行协商，妥善处理。否则，导致项目不能正常实施时，守约方可通过法律程序追究违约方的违约责任。

第六条其他

16、本协议法律关系适用中华人民共和国法律。本协议发生

争议时，甲、乙双方本着有利益项目实施的原则友好协商解决，如不能协商解决，由项目所在地人民法院裁定。

17、本协议一式四份，甲、乙双方各执二份。

18、本协议甲、乙双方签字之日起生效。

甲方： 玉溪红塔工业园区管理委员会

法定代表人：

委托代理人：

乙方：

法定代表人：

委托代理人：

二〇一三年月日

第五篇：政府招商投资合作框架协议书

xxx有限公司

投资合作框架协议书

签约时间：20**年1月 日

签约地点：XXX

XXX人民政府

XXXX有限公司 投资合作框架协议书

甲方：XXX人民政府 地址：XXXXXXX 授权代表： 电话：

乙方：XXXXXX有限公司地址：XXXXXXX 授权代表： 电话：

（以下简称甲方）邮编：XXXXX 职务： 传真：

邮编：550008 职务： 传真：

（以下简称乙方）

依据甲方产业发展和乙方企业发展战略，为充分发挥双方优势，甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等互利、合作双赢的原则，经友好协商，就乙方在甲方境内投资建设《XXXX旅游度假区》项目，达成投资协议如下：

一、合作内容

乙方在XX县镇***村投资建设《xxx旅游度假区》项目，项目建设时间2012年 月—2013年 月，项目用地150亩(以内)。

二、双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、甲方配合乙方进行项目选址，用于《xxx旅游度假区》项目建设。土地补偿标准按照筑府发〔2009〕100号文件中规定的XX市统一年产值补偿标准执行，费用由乙方先行垫支，所需费用直接交与甲方，由甲方执行补偿事宜（乙方不与补偿对象发生任何关系），列入成本核算。

2、甲方按照国家西部大开发以及XX省、XX市和XX县相关政策给予乙方最大的扶持和优惠。（后附所有扶持及优惠政策的量化明细。）

3、甲方提供乙方项目的立项支持和快捷审批服务。具体包括（但不限于）：在本协议签署之日起，协助乙方完成项目相关立项、环评、职业健康、安评、林业、消防等涉及项目开发、正常生产所需的相关行政审批手续；负责协调当地村民关系，创造良好和谐的投资建设发展环境。

4、甲方负责乙方项目所需供水、供电、通信、入厂公路等 2

公用工程建设。

5、积极为乙方提供物流运输保障和协调服务。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方项目用地按土地招拍挂制度依法取得。

2、乙方按计划加快建设项目的规划和论证进度，力争尽快核准具备开工建设条件；加大项目前期工作力度，在甲方配合下及时办理环境影响评价及审批、项目备案、工商登记等前置手续，加快项目建设进度，力争早日建成产生效益。

3、项目建设启动后，在项目发展必需的所有条件具备的前提下，按照本《投资合作框架协议书》，拟定《XXX生态观光园》项目的投资规划和项目实施计划，报送甲方备案，项目总投资为人民币1.2亿元（后附项目规划及实施方案）。

4、按照循环经济的理念进行项目的设计和建设，做到清洁生产、节能减排。在同等条件下，乙方所用普工应优先录用开阳境内的劳动力。在项目选址建设、生产经营中，遵守环保、土地、水利、林业、安全生产、城乡规划等法律法规，并接受监督。

5、乙方在协议签订后30日内在甲方境内设立独立法人公司，作为乙方项目实施的主体，全面负责开阳项目的建设事宜，履行本协议约定的有关乙方的权利和义务。

三、保障措施

1、本协议签署生效后，双方应及时会商项目实施计划和相关补充协议，加快项目建设推进。

2、双方各自成立项目领导小组，定期共同召开工作交流会，3

协调项目的推进落实。

3、双方各指定一名负责人，负责本协议的实施指导、检查和督促。

四、违约责任

1、本协议签署生效60日内，甲、乙双方任何一方不全面履行本协议的相关约定，守约方可书面催告对方在一定期限内履约；若违约方仍无实质性改善，并导致双方合作目标受到严重影响时，则守约方有权要求对方赔偿相关损失，并有权终止本协议。

2、若非乙方的原因造成本协议有关乙方的项目在约定时间内未能或未完全实施，乙方不承担任何违约责任或其他法律责任。

3、乙方在甲方境内按招拍挂所购地块必须用作《XX生态观光园》项目及相关产业项目建设，不得改变土地用途或自行转让。否则，甲方有权将此用地另行安排，由此造成的一切损失由乙方负责。

五、其他事项

1、本协议全部条款只对协议双方有效，不得作为其他使用，不得发布于任何公开媒体。

2、甲、乙双方对本投资协议均负有保密义务，非经对方同意，任何一方不得将本协议内容对外进行公开或泄密。

3、未尽事宜，双方以补充协议完善。

4、本协议自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。

5、协议附件同样具有法律效应。

6、本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，各份文本具有同等法律效力。

甲方：XXX人民政府

法定代表人： 2018年 月 日

XXXX有限公司

法定代表人：

2018年 月 日

乙方：