第一篇：土地使用权到期后续问题
买完房子 土地使用权到期是否应该续交 交多少合适？
土地是归国家所有，一般说的使用年限70年就是指住宅用地的使用年限，这是土地出让过程中确定的（商业用地40年，综合用地50年，住宅用地70年，工业用地50年）。实际上，现在商品房的土地实际使用年限很少有70年的，大部分在30~60年左右。因为使用年限是从国家出让时开始计算，加上开发周期，最短也得1~2年，到你手里使用年限就不到70了，如果开发商再囤积一段时间或者几经转手就更短了，况且住宅楼的设计使用年限是50年的幅度，房屋达到设计使用年限便不能再用了。70年后，国家有权收回土地移作他用，但必须对你的房屋进行补偿。当然你也可以通过补交土地出让金，继续享有土地使用权。
在我国法律规定中，“土地使用权”与“房屋产权”是两个不同的概念，土地使用权出让的最高年限是：居住用地70年，70年土地使用权期满后，土地收归国有，地上建筑物仍虽然属于业主所有。如果再次申请土地使用权，则应该根据当时的地价水平，补交土地出让金。
根据这一条例，购房人取得的商品房使用权限必须也只能建立在70年土地使用权的基础上。而房屋开发商从土地管理部门获得土地批租权后，土地使用权进入市场流通。商品住宅从开发到销售的周期一般在1~3年，房产产权的实际寿命就随着开发商开发住宅时间长短而缩短。如果土地使用权的出让日期与开发商出售房产的日期有较长的时间间隔，尤其是一些烂尾楼改造的项目，购房者必然面临明显的房产产权期限缩水。矛盾已经触发：个人购买商品住宅土地证到期是否需要续期？如何续期？土地证到底导致二手房过户暂停的扯皮问题如何解决？ 市场倒闭下，一道数年来被有意无意忽视的必要答题摆上了台面，中国房产市场几十年后不得不面对的房屋与土地产权矛盾，正经温州之手前置化，公开化。妥善解决温州土地产权问题，即是求解几十年后的全国性问题，这是对决策部门的一次大考验。
我认为，个人购买商品住宅土地证到期后续期应交费。土地的使用权应始终掌握在国家的手里，若土地归个人所有可自由交换买卖，一则人均分地是个大问题，如何分，每个人分得的面积及位置好坏如何配置？二则土地权归个人所有不利于国家政策的实施，例如动迁拆迁钉子户问题将更为严重，如果有利国利民的政策要实施 比如建设一些公共设施，土地的拥有者若心怀不轨趁机宰政府，将带来很大的不便。既然土地应为国有，我国是社会主义国家，土地都是国家和集体所有，因此国家和集体就拥有土地的所有权。
国家将土地有偿出让给开发商，开发商就在地上建造房屋，当我们购买了地上建筑房屋后，就拥有土地使用权。土地使用权根据开发类型分为不同的期限，民用住宅用地权属年限最高为70年，工业用建筑用地和综合类用地最高为50年，商用建筑用地最高为40年。
而我们购买的地上建筑（房屋）就拥有房屋的所有权，房屋咋支配就由你说了算。因此房屋所有权是属于个人产权，是私有财产权的一种，受宪法保护，其年限是永久的。
结论：土地使用权有期限，但你的房屋的所有权是没有期限的，永久属于你个人。其次，那土地使用权到期后，房子咋处理？
处理方法：
1、土地使用者向土地管理部门提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回的，应当予以批准。获得批准续期的，重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。这样，你的房产所有权便得以延续。当然，变成危房强制拆除的除外。
2、土地使用者未申请续期的，土地使用权和地上房产由国家无偿收回。房屋所有权也就自然消失。
3、土地使用者提出续期申请，根据法律规定没有批准续期的(即根据社会公共利益需要收回的)，土地使用权国家无偿收回，但对于地上房产，根据收回时的残余价值给予相应补偿。
法律解释：
《物权法》明确了公私财产的平等受保护权。我国规定住宅用地的最高年限70年；商业用地40（有特殊50年限）；综合用地50年。现已明确，届满自动续期。续费按当时的1％—10％来增收（即土地使用权出让金）。需要届满期前一年申请续费。《城市房地产管理法》第二十二条和《物权法》第一百四十九条有相关规定内容。补的费用不会超过5位数。
第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。
第一百四十九条住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。
非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
另外，70年房屋产权是从开发商拿地备案的时候就开始算的，建议买房的时候一定要看清楚，很多时候说的是70年产权，但往往是没有那么长的，先不说开发的一个周期，一般开发商拿了地是不会马上开始动工的，基本上要过几年的时间。比如开发商获地的时间是2016年，房屋建成销售是2018年，你买房搬入市2019年。那土地使用权就已经没有70年了。期限就是2016+70=2086年。
结论：不管几十年，到期了就交点钱申请土地使用权续期，继续住，房子可是自己私有的。如果不续期，就无偿收回。如果房子属于危房、强拆等，那就拿补偿。第三，别太纠结70年。房屋寿命都不长。
英国建筑的平均寿命达到132年，美国是74年，而我国却只有25-50年，所以70年产权也就没多大影响了。土地使用权期限不到就要涉及到拆迁，对于购房者来讲，其实有好处也坏处。坏处是辛苦还贷30年，结果享受不了多久就该换房了。好处你们懂的。
结论：房子始终没有土地“长寿”。即使到期，房子还是你的
第二篇：关于到期出让土地使用权年限续期和出让金收取问题的探讨
关于到期出让土地使用权年限续期和出让金收取
问题的探讨
摘要：自1989年1月1日《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）实施，至今已22年，国有出让土地相继面临到期问题，到期土地续期问题也逐渐引起了各专家和人们的广泛关注，在今年的两会上，关于土地使用年限续期的问题也一度成为政协代表们讨论的焦点。本文从土地资源管理的角度，对不同类型的土地到期应如何处置，如何合理收取土地出让金等问题进行研究和探讨，为解决土地使用权续期问题提供参考。
关键词：土地使用年限
自动续期
土地出让金
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第十二条规定：“土地使用权出让的最高年限按下类用途确定：
（一）居住用地七十年；
（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合或者其他用地五十年”，自1989年1月1日该条例实施以来，至今已22年，国有出让土地相继面临到期问题，不同用途的土地到期后应如何续期，如何补交土地出让金？这一系列的问题亟待解决。现行土地制度中关于土地续期问题的规定
1.1 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中的规定
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六章土地使用权终止，第四十条：“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记”；第四十一条：“土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。”。1.2 《中华人民共和国城市房地产管理法》中的规定
《中华人民共和国城市房地产管理法》第二章房地产开发用地，第二十一条规定；“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至少于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续 期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”。
1.3 《中华人民共和国土地管理法实施条例》中的规定
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二章土地的所有权和使用权，第七条规定：“土地使用权有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期未获批准的，由原土地登记机关注销土地登记。”。1.3 《中华人民共和国物权法》中的规定
《中华人民共和国物权法》第十二章建设用地使用权，第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。”。
从以上我国现行的土地制度中可以看出，到期土地续期问题在相关的法律条文下均有涉及，但是具体的到期土地该如何续期，怎样收取土地出让金等问题尚无明确规定。到期土地是否应给予续期
根据我国现行土地制度的规定，土地使用权有偿使用合同约定的使用期限届满，应当至少于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。从该规定可以看出，土地续期存在两方面的限制，一是土地使用者的申请，二是土地使用者使用的土地是否影响到社会公共利益的需要。
从土地使用者的角度来看，至少应在土地使用年限届满前一年提出申请，相关土地管理部门对其使用的土地进行核查，在不影响社会公共利益的前提下应准予其续期要求。另外，对于土地使用者而言，应根据自身对土地的需要提前做好规划，如果需要继续使用该宗土地应提前提出申请，延长使用年限。土地使用者可根据当时的土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划、区域规划等相关资料对自己使用的土地是否符合续期使用标准进行判断。
对于延期土地使用的申请，相关土地管理部门应根据土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划、区域规划等规划土地利用资料进行判断，是否给予续期，及时作出明确回复。3 不同用途土地续期的出让金收取
《物权法》规定住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期，对于其他用途的土地续期问题，《物权法》只明确“依照法律规定办理”，而其他相关法律法规度该问题却未作出明确的续期规定，对于出让金的收取也无明确规定。在此，深圳市于2004年下发的<深圳市人民政府关于印发《深圳市到期房地产续期若干规定》的通知>（深府[2004]73号）对全国使用年限届满土地的续期问题和土地出让金收取标准起到了一个示范作用。
但是土地出让金到底该如何收取？不同用途的土地续期土地出让金收取标准是否应一致？这些问题还值得我们进一步探讨。3.1 土地出让金与地价
土地出让金是指各级政府土地管理部门将一定用途一定年期土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用权期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。准确地说，是土地使用权的交易价格。城市的土地，属于国家所有。国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，土地使用者应当向国家支付的一定土地价款，这是国家作为土地所有者应有权益的体现。
土地出让金不等于地价，地价是获取土地权利的价格，指土地所有者向土地需求者让渡土地所有权所获得的收入，是买卖土地的价格。我国土地所有权归国家，不得买卖，实际上“买卖”的是有一定使用期限的国有建设用地使用权，所以人们通常所讲的地价，是出让或都转让国有建设用地使用权的价格，是国家一次性出让若干年的国有建设用地使用权或者土地使用权转让国有建设用地使用权所获得的收入，一次性收取的若干年的地租，土地价格相当于一笔资本的价值，若将其存入银行，每年的利息收入相当于这块土地地租的收入。因此，地价是未来若干年（或无限年期）地租的折现，其本质是地租的资本化。
土地出让金根据地块的条件，可以分为以下两种：一种是“熟地价”，即提供“七通一平”的地块，出让金包括土地使用费和开发费；另一种是“毛地价”或“生地价”，即未完成“七通一平”的地块，出让金仅为土地有偿使用的部分，投资者需自行或委托开发公司进行受让土地的开发工作。对于地价的构成，一般来说，熟地出让时，地价由支付给被征地农民或原城镇国有土地使用者作为补偿的土地取得费用，基础设施、公用设施、开发配套和土地平整等土地开发费用，耕地占用税、征地管理费、耕地开垦费等相关税费和土地出让收益 组成。其中，土地取得费用和开发费用是地价的主要组成部分；毛地出让或生地出让时，土地取得费用、土地开发费用等往往由用地者自行投入，政府只按照地价的一定比例收取土地出让金作为土地出让收益。
3.2 不同用途土地续期的出让金收取
我国的土地制度规定城市土地属国家所有，土地市场上的交易指的是土地使用权的出让、转让、出租、抵押，地价是在一定年期下的土地使用权价格。尽管年期有限，但是从地价评估的角度来看，法定最高年期的出让土地使用权价格与无限年期的使用权价格相差不大。以商业用地为例，依据预期收益折现的原理，当还原利率取8%时，40年商业用地土地使用权价格接近无限年期价格，前者约占后者的95%。那么，在土地续期问题上，到期土地是不是应当缴纳全额土地出让金呢？以下观点仅代表作者的见解。3.2.1 居住用地
《物权法》规定住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期，并未提及有关续期费用问题。有些专家认为，法律条文中的“自动”二字提示“自动”应该意味着住宅产权人根本不必采取任何行为（包括支付土地出让金行为），土地使用权的期限就会自行续延，这意味着土地使用权期间届满自动续期是无偿的，无偿续期也就是无偿使用。在此，笔者认为，《物权法》并未明确规定自动续期就是无偿续期使用，居住用地到期土地续期是否需要缴纳土地出让金需法律条文的进一步明示。
随着土地市场的进一步规范，大部分居住用地土地使用权取得方式已为出让，房地产开发商通过出让方式取得土地，在进行土地开发和房屋建成后，通过销售方式把地价和房价转嫁到购买者身上，那么在若干年后，土地的使用主体就变成了业主，土地使用年限到期，继续使用土地的土地使用者不再是房地产开发商，而是业主，以户为单位缴纳土地出让金不但给国土资源管理部门带来很大的管理弊端，也给居民造成一定的困扰。国土资源管理部门收取土地出让金应依据土地估价报告，以户为单位的土地出让金收取不具可操作性。在此，对于居住用地，国家及相关部门应考虑免除收取或者以居住区、居住组团为单位通过物业管理相关部门统一收取。对于收取标准，建议在原出让金的基础上按百分比适当制定收取标准。3.2.2 工业用地
对于准予续期的工业用地，根据现行土地相关制度，考虑到工业用地产出效益较低，以及招商引资，大力发展产业链等各方面的政策优惠，工业用地土地出让金在收取时有一定的政策扶持，土地出让金收取比例较低，在到期工业用地土地续期时应酌情收取土地出让金，以促使土地的更合理利用，发挥土地的能动效应，加强国土土地资源的管理。工业用地续期土地的出让金收取标准应高于住宅用地的收取标准。
3.2.3 教育、科技、文化、卫生、体育（以经营为目的的）用地
教育、科技、文化、卫生、体育用地作为社会服务基础设施用地，在到期土地续期问题上应酌情考虑减免收取土地出让金。首先，作为社会服务设施用地，其用地性质本身带有一定的公益性，为社会大众服务；其次，作为科教文卫体用地，虽然也存在一定的收益，但是相对商业用地该类用地收益较低，而地上建筑维护需要较大投入，以保证社会和公民的使用安全，其建筑物在使用年限上也比一般建筑的使用年限要长，土地的使用期限相对较短，适时延长土地使用期限有利于社会资源的合理配置和节约利用。3.2.4 商业、旅游、娱乐用地
在土地利用分类中，商业、旅游、娱乐用地的收益是最大的，该类用地的法定最高出让年限也最短，在各类用地中，该类用地面临的土地年限届满到期问题也是最亟待解决的。此类用地在当前的土地出让金收取中相对工业用地而言政策优惠较少。鉴于其收益较大，在到期商业、旅游、娱乐用地土地续期时，为保证国有土地资源的合理集约利用，避免国有资产的流失，应合理收取土地出让金，商业、旅游、娱乐用地续期土地的出让金收取标准应高于其他类用地的收取标准。3.2.5 综合或者其他用地
该类用地涉及范围较大，在续期土地出让金收取上应参照相应类型土地，综合考虑其土地收益、社会效益等各方面的因素制定收取办法和收取标准。结论
综上所述，在到期土地续期问题上，相关部门要以国家相关土地制度为依据，及时出台有效的法律法规，在土地利用总体规划、城市总体规划的指导下进行土地资源的合理配置，及时解决面临到期土地的土地使用权续期问题。到期土地续期，土地出让金的收取应按照不同土地利用类型进行规定，有梯度的制定出让金收取标准，以达到土地资源合理配置和土地收益合理分配的目的。
参考文献：
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[2] 俞明轩.《对不动产折旧与耐用年限的认识》.《中国资产评估》，2000年5月：P36-38； [3] 房荣敏.《浅谈土地增值收益的年期修正》.《山西建筑》，2008年4月，第34卷第10期：P268、291；
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[11] 《关于土地价格若干问题的解读》.中国土地估价师协会网站；
[12] 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）； [13] 《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第62号）；
[14] 付智.《土地有偿与无偿收回的界定》.《中国国土资源报》2005年10月12日。
第三篇：关于土地使用权拍卖有关问题的函
国土资源部办公厅关于土地使用权拍卖有关问题的函（1999年8月16日 国土资厅函[1999]255号）
国家国内贸易局：
近日收到你局《关于土地使用权拍卖中有关问题的通知》(内贸局发营销字„1999‟第126号)，经研究，我部认为：
一、土地使用权拍卖不属于《拍卖法》调整的范围。1996年7月4日，全国人大法律委员会主任委员薛驹在全国人大常委会审议通过《拍卖法》中所作的《关于拍卖法(草案修改稿)修改意见的汇报》中，对《拍卖法》的调整范围已讲的十分明确。《拍卖法》第二条明确规定：“本法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。”因此，《拍卖法》的适用范围仅限于拍卖企业进行的拍卖活动，不得另加扩展。
二、《城市房地产管理法》、《土地管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规明确规定，国有土地使用权出让由市、县人民政府负责，由市、县人民政府土地行政主管部门具体组织实施。国有土地使用权拍卖作为国有土地使用权出让的一种具体方式，同样必须由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
三、市、县人民政府土地行政主管部门在组织实施土地使用权拍卖过程中，根据需要也可将部分工作委托经省级以上土地行政主管部门认证的具有国有土地使用权拍卖资格的拍卖企业承
担。
因此，你局《关于土地使用权拍卖中有关问题的通知》将国有土地使用权拍卖纳入《拍卖法》调整范围，要求国有土地使用权拍卖必须由拍卖企业拍卖，是与《拍卖法》和《城市房地产管理法》、《土地管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规的规定不一致的。为保证依法行政，希望你局尽快发文纠正《关于土地使用权拍卖中有关问题的通知》的不正确表述，消除影响，并在今后的工作中加强部门协调与配合，共同做好有关工作。
第四篇：土地使用权申请书
申请人：
住所地：
法定代表人：（主要负责人）姓名、职务、电话
申请事项：
事实与理由：
此致
xx人民政府
申请人：
年月日
三、举一范例供制作时参考：
土地使用权申请书
申请人：xx省xx市xx制药厂
地址：xx省xx市xx路
法定代表人：xx
申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。
事实与理由：
申请人是国家“七?五”计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于1995年与美国xx制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《xx市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向xx市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。
以上申请，敬请批复。
此致
xx市人民政府
申请人：xx市xx制药厂
法定代表人：xx
第五篇：实用土地使用权申请书
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土地使用权申请书
申请人：___________省___________市中航贸易中心
地址：______省______市______区______路______号
法定代表人：赵_________ 职务：____________
申请事项：申请人因职工缺乏住房，现依法申请生活用地______平方米。
事实与理由：
申请人自______年成立以来，现已发展成为拥有科、工、贸多种产业的经济实体，现有职工人数______人。但自成立时建有___座住宅楼之外，至今未建新的职工住宅，职工现有平均住宅面积为___平方米，远远不能满足现有职工的住房要求，住房问题已成为制约申请人进一步发展的一大障碍。为解决申请人生活用地不足，职工居住条件差这一问题，申请人根据《______市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向______市人民政府提出如下用地申请：申请用地面积为______平方米，土地位置在本区之内，申请人愿与被申请人具体协议土地使用权的出让金。以上申请，敬请批复。
此致
______市人民政府
申请人：___省___市中航贸易中心(盖章)
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法定代表人：赵________________(签名)
附：1.申请人职工住居面积统计表1份;
2.申请人员工人数统计表1份。
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