认清形势明确目标坚定信心科学组织严格管理

第一篇：认清形势明确目标坚定信心科学组织严格管理

统一思想明确目标坚定信心 科学组织严格管理安全高效

—— 孙明君同志在公司干部大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开公司和所属煤矿主要负责人参加的干部会议，就是要公司上下统一思想、明确目标、落实责任、鼓舞士气，进一步增强与会人员和全体干部责任感、紧迫感和使命感，充分调动与会人员和全体干部的工作积极性，使大家自觉地全身心的投身到各自的工作岗位中去，认真负责的、积极主动的、团结协作的、卓有成效的开展工作，为全公司2011年安全生产各项目标的圆满完成奠定思想基础。下面我将几个方面的问题：

一、统一三个思想、明确七个目标

（一）统一三个思想

首先我们要在矿业公司的责任与使命上统一思想。矿业公司是股 份公司所属的下级公司，肩负着为股份公司提供重要原料原煤的责任，是股份公司煤炭循环经济产业链中重要的组成部分。现阶段以及将来煤化工产业行业竞争异常激烈，七台河市的煤化工产业竞争也十分激烈，原煤自给能力的大小直接关系到煤化工企业的成败与发展，股份公司投资组建矿业公司，就是要抢占煤炭资源，大力发展原煤生产，为公司循环经济产业提供可靠地原料保证，促进股份公司在激烈的行业竞争中利于不败之地，实现又好又快发展。我们的责任就是在股份公司的领导下，发展好煤炭资源占有和安全高效开采工作。我们与会的每一名成员的肩上都担负着保证和促进股份公司又好又快发展的光荣使命。

第二要在实现安全生产目标重要性上统一思想。煤矿安全人命关天。如果矿业公司安全出现严重问题，不仅矿业难以生存和发展，而且将直接影响股份公司的社会影响和顺利发展。不仅事故煤矿要造成巨大经济损失，而且股份公司及所有股民也将受到很大影响，不仅遇难者失去生命亲人承受痛苦，而且管理者也可能被追究责任失去自由。由此可见，我们矿业公司及所属煤矿实现安

全生产非常重要。

第三要在完成工作目标必要性上统一思想。矿业公司是企业，企业的最高追求是获取利润。一是获得当期利润，一是通过投入和发展获取未来利润。当期利润和未来利润都需要当期的各项工作目标的圆满完成历来实现，包括生产任务目标、产品和工程质量管理目标、成本控制目标、经营管理目标等，没有当期各项工作目标的圆满完成就无法实现当期和长远的利润目标。因此，我们矿业公司随时完成股份公司制定的各项工作目标非常必要，公司所属煤矿和部门随时完成公司制定的各项目标非常必要。只有所属煤矿和各部门都全面完成所承担的各项工作目标，才能实现矿业公司总体目标的圆满完成。

（二）明确七个目标

1、安全目标

所属煤矿都要杜绝伤亡事故，和井下瓦斯煤尘事故和火灾事故。百万吨重伤人次较2010年要下降20%以上。杜绝一次损失10万元以上重大财产损失事故，全年财产事故损失控制在40万元。

2、产量目标

全公司生产原煤100万吨，掘进进尺50500米。重点工程兑现公司制定的计划。

3、成本目标

股份公司所属煤矿直接成本加煤矿管理费较2010年降2%（剔出涨价因素）

4、技改项目审批及建设

上半年分批全部完成审批工作，根据审批进度积极开展技改工程建设。

5、机械化装备目标

至少装备两个机采工作面，具备机械装岩的工作面要有30%以上实现机械装岩。具备采用单体支护的采煤工作面70%以上采用单体支护。彻底淘汰井下柴油机车运输。

6、管理工作目标

公司在行业管理和安全管理内容、方法、质量上都明显提高，赶上区县管理

水平，在某些方面或专业要进入先进行列。

7、两级班子建设目标

公司班子业务精通、管理科学、作风踏实、吃苦耐劳、勇于奉献、精诚团结，具有很强的号召力和凝聚力。

煤矿班子人员（专业）齐全、熟悉业务、管理有方、吃苦耐劳、精诚团结、凝聚力强、与公司保持一致。

二、认清形势坚定信心

一是认清目前公司一些煤矿安全基础工作比较薄弱、安全隐患还较多，实现安全生产难度比较大的不利因素，和各级干部安全意识有所提高，矿井安全装备有所改善的企业内部安全形势，和人命关天不能出事故，事故损失越来越大出不起事故和追究越来越严不敢出事故的社会形势。必须坚定实现安全工作目标的决心和信心。

二是认清有部分煤矿接续比较困难，一些采场条件较差，个别煤矿提升能力制约生产的不利条件，也有增加产量保证股份公司原料煤需求、增加公司煤矿效益的动力，有公司雄厚的经济实力的有力支撑，有公司煤矿两级不畏困难、无私奉献、特别能战斗的管理团队等有利因素。必须坚定全面完成生产任务的决心和信心。

三是认清为明年生产和安全创造良好条件和保证今后发展必须全面完成所确定的其他各项工作目标的形势。必须坚定全面完成其他各项工作目标的决心和信心。

三、落实责任、严格管理、科学组织，真抓实干坚决完成各项任务

1、明确分工落实责任严格考核严肃奖罚

公司经理班子对全公司各项目标实现集体负责，总经理负总责，生产副总经理对生产任务指标兑现具体负责，安全副总经理对安全目标兑现具体负责，经营副总经理对经营指标兑现具体负责，总工程师对工程规划和技术决策管理目标负责，各位副总工程师对本专业技术管理和决策负责，各部门负责人对本部门工作目标兑现负领导责任。煤矿班子对本矿安全生产目标实现集体负责，矿

长负总责，生产副矿长对生产任务指标兑现具体负责，安全副矿长对安全目标兑现具体负责，经营副总经理对经营指标兑现具体负责，技术副矿长对工程摆布和技术管理负责。公司制定严格的月份工作目标考核办法，将月份和全年工作目标与经理班子成员及相关干部收入挂钩，与煤矿班子成员收入挂钩，月份完不成工作目标按规定扣减工资，对长期完不成工作目标的干部要进行降免职等组织处理。对工作作风扎实，管理有方，成效显著的干部给予表彰奖励和重用。增加各级干部的责任感、紧迫感和荣誉感，充分调动各级干部的积极性，最大限度的发挥各级干部智慧和潜能，为公司和煤矿各项工作目标的完成奠定组织基础。

2、健全制度、严格管理，坚决实现安全生产目标

要以全面落实本次会议上下发的“七台河宝泰隆矿业公司2011年实现安全生产年的决定”精神为主线，积极抓好加大五个方面的安全投入，进一步加强煤矿班子建设和特种作业人员队伍建设，认真制定和完善各种安全管理规章制度，突出重点坚决抓好二十项规章制度的落实。所下发的“2011年安全生产决定”是经过公司煤矿两级干部认真讨论几经修改的，是2011年公司安全管理工作的总体思路和主要做法。该规定会后将下发到所属煤矿、相关部门和各级领导。由于时间关系这里我重点强调以下三个加大投入和十项重点制度落实。三个加大投入：一是进一步加大人力资源投入，公司要通过公开招聘等方式配齐合格的科室专业工作人员。所属煤矿要按国家相关政策要求，配齐合格的正副矿长和技术负责人，保证“四长一员”齐全胜任，6万吨及以上生产能力的煤矿要增配合格的通风矿长。较大矿井要配合格的机电技术员。所属煤矿要按要求配齐合格的特种作业人员（瓦斯检查员、放炮员、提升机司机、电工、监测值机员、监测维修工等）。煤矿管理是一门严谨的科学，需要有一个高素质的班子来管理，才能取得安全生产和好的经济效益。煤矿要配齐经培训合格的四长（或五长）一员和特种作业人员是国家法律规定，达不到规定要求而组织生产是违法行为，投资者要对违法行为负责而付出代价。煤矿投资人要从保证矿井依法生产、安全生产、多出煤多赚钱、不出事故少麻烦的高度认识，来看待选用有

能力有资质的煤矿班子成员和特种作业人员的重要性。抓住节后刚开工煤矿干部和优秀技工（特种作业人员）流动性大的有力时机，通过各种途径、采取各种方法选聘煤矿管理干部和特种作业人员，尤其是选聘有能力有资质有责任心的行政矿长和技术矿长及瓦斯检查员。公司要求所属煤矿这次开工验收四长（或五长）一员人数必须达规定要求，持证上岗率达到80%以上，到6月底矿长和技术负责人持证上岗率达90%以上，到9月底矿长和技术负责人持证上岗率达到100%。通过有力的人力资源投入、带来齐全高素质的管理队伍和重点岗位人员，保证安全生产。二是加大机电装备投入。各矿要结合本矿实际，按照相关政策法规规定2011年上半年彻底淘汰国家明令淘汰的设备。淘汰井下柴油机车和不符合规定安全没有保证的提升机。三是高度重视井下安全避险六大系统建设投入工作。这次开工验收前所有煤矿都要完成除人员定位和紧急避险以外的四大系统的安设工作，上半年所属煤矿都要完成除紧急避险以外的五大系统安设工作。年内选择有代表性的煤矿试验安设紧急避险系统。十项重点制度落实：一是坚决抓好煤矿干部入井带班制度的落实。煤矿行政矿长是本矿干部带班制度落实的第一责任人，组织制定月份带班计划，带头入井带班，督促检查班子成员入井带班职责履行情况和记录填写情况，处罚不认真履行带班职责的干部。煤矿每班必须保证有一名矿领导入井带班，并且与工人同上同下。煤矿班子成员必须按规定入井带班，并且认真履行带班职责。公司领导和安全监督部门要把煤矿矿长入井带班情况作为到矿检查的重点内容进行检查监督，对不入井带班或不认真履行职责的干部按规定严肃处理。二是坚决抓好规程编制审批制度的落实。煤矿采掘作业必须编制作业规程并报公司审批，对较大的单项工程必须编制安全技术措施报公司审批，采掘工程和单项工程开工前必须向所有参加施工人员贯彻规程或措施，对于施工时间比较长的工程每2个月要重新学习一次规程或措施，参加学习人员必须学懂并签字。煤矿技术员对规程和安全技术措施编制报批和贯彻负责，要按规定时间上报。公司总工程师对规程和安全技术措施审批组织负责，必须在规定时间内组织完成审批工作。公司总工程师对所属煤矿规程编制审批制度落实负领导责任。要严把规程编制审批质量关，对

不认真执行规程编制制度的煤矿和技术人员要严肃处理。使规程真正起到指导安全生产的作用。三是坚决抓好工作面开停工管理制度的落实。煤矿新开工作面要按规定打开工报告，公司安监部门要对开工工作面准备情况进行检查验收，重点检查规程审批贯彻情况、劳动队组情况、通风准备情况、供电准备情况、运输准备情况、监测监控准备情况、压风供水准备情况和通讯准备情况，全部合格签署同意开工意见方可开工。对没有规程和准备工作不合格的工作面坚决不许开工生产。不经检查验收合格擅自开工生产煤矿要按规定严肃处理。从开工施工技术准备和现场准备把住安全关，避免带着隐患开工生产，实现事前控制，真正把隐患消灭在萌芽之中。四是坚决抓好日常隐患排查制度的落实。要进一步完善公司安全监管方式和方法，规范开展各项专项检查工作和隐患排查工作。要在突出重点查实查细和监督整改到位上下功夫，在加强煤矿自检自查真改上下功夫，在监督煤矿采掘现场对规作业上下功夫，努力减少重大安全隐患产生和做到隐患及时发现并有效消除。要结合实际突出夜间检查和重点煤矿重点工作面重点督察工作。在隐患排查过程中对管理好隐患少的煤矿要给予通报表扬和奖励，对于隐患排查制度不落实、隐患多问题重的煤矿要给予通报批评和经济处罚。五是坚决抓好质量标准化建设制度的落实。公司质量标准化办公室要结合实际制定年度质量标准化规划。细化质量标准，落实质量达标责任。公司主管经理要带领标准化科积极指导推进所属煤矿质量标准化工作，继续坚持每季度度开展一次公司质量标准化检查验收评比工作，奖励前三名处罚后三名，推进公司质量标准工作整体提高。2011年公司要努力实现1个一级标准化矿井，生产矿井全部通过标准化验收，二级和三级标准化矿井标准都要有所提高。为矿井安全生产奠定了坚实的基础。六是坚决抓好矿井“一通三防”及其煤尘治理制度的落实。公司要按照所制定了矿井“一通三防”和煤尘预防制度，成立以总工程师为组长、通风副总工程师为副组长的“一通三防”工作组每季度开展一次“一通三防”和煤尘治理专项检查。突出抓好通风系统合理、设施可靠管理、掘进工作面双风机双电源自动转换管理，全煤上山和巷道贯通管理，风电闭锁和瓦斯电闭锁管理，电气设备防爆管理，消尘设施安设和使用管理、监控设施安设和使用管理、抓好瓦斯检查员的配备和责任的落实工作。七是坚决抓好防治水制度和雨季“三防”的落实。公司成立以总工程师为组长、地测副总工程师和机电副总工程师为副组长的水害防治和雨季三防工作组。防治水工作突出防老窑透水和地表水灌入重点。对一级水害矿井进行重点立案管理。必须执行逢掘必探，探放水设计必须通过总工程师审批。必须严格按审批设计施工。重点有疑积水部位必须先放水后施工。为了做好探放水工作，在雨季来临前要对所属煤矿井田范围内和周边废弃井情况、沟河水库情况、洪水位情况进行了全面调查。填平所有废弃井和塌陷坑，并在雨天进行巡视检查，发现问题及时有效处理。各煤矿按照公司的要求进入雨季前完成了防雷设施的安设和测试工作，并都达到合格要求。要清理好水仓、检修排水系统，并达到合格要求。八是坚决抓好机电运输专项检查制度的落实。公司要按照所制定的机电运输专项检查制度，成立以机电副总工程师为组长的专项检查工作组，每季度开展一次全面细致的机电运输专项检查活动。供电要突出双电源、继电保护、井下接地和电气防爆检查重点，提升要突出安全保护管理、提车数管理、人车使用管理、钢丝绳管理、矿车完好和摘挂勾管理、一坡三档使用管理、绞车道管理、和提升机司机兑规操作管理等重点进行检查。运输要突出电机车完好管理、小绞车运输的绞车安设完好管理、钢丝绳管理、挂车数管理和巷道防跑车装置管理等重点进行检查。通过专项检查消灭机电运输隐患。九是坚决抓好各类事故管理制度的落实。按照公司制定各类事故追查管理办法，明确事故类别划分、事故汇报程序、事故救援责任、事故追查组织机构。所属煤矿发生各类事故后矿领导必须立即积极组织救援，并按汇报程序及时向公司监控中心和主要领导汇报。现场救援结束后煤矿主要领导要组织事故调查并形成调查报告，要按公司要求组织相关人员配合公司事故调查组的调查工作，公司事故调查组要认真负责，本着事故“四不放过”的原则及时搞好事故调查，并对事故单位和责任人提出处理意见。公司安全监督部门要搞好所属煤矿各类事故统计工作。通过对事故的严肃追究，真正吸取教训，举一反三避免同类事故的重复发生。十是坚决抓好安全奖罚制度的落实。公司将进一步完善安全奖罚制度。奖励方面：

一是全年完成公司制定安全指标的单位给予奖励，二是对日常安全检查隐患少整改积极到位的单位给予奖励，三是对专项检查成绩突出的单位给予奖励，四是标准化建设先进单位给予奖励，五是对安全生产作出突出贡献的个人给予奖励。处罚方面：一要对2010年制定的安全隐患罚款制度和标准进行修改完善继续执行，二是要建立煤矿发生各类事故的处罚制度，三是对质量标准化后进单位进行处罚，四是对公司所制定下发的各项规章制度不严格执行的煤矿进行处罚，五是对严重违反安全生产规定的人员和事故责任人给予处罚。安全罚款全额用于安全奖励，专款专用。通过规范的奖罚制度的建立和的落实，充分调动煤矿干部和员工的积极性，创造良好的安全生产氛围，促进安全生产。

3、科学组织真抓实干坚决完成生产任务

一是公司总工程师负责，带领各位副总工程师和生产技术部人员认真研究，科学安排所属煤矿的开拓布局、采掘衔接和队组布置，在保证避免资源浪费和保证安全的情况下，千方百计规划出能够保证年度和月份生产计划的工作面，最大限度的避免采掘失调。二是公司常务副总经理负责，带领人力资源部门，领导和协助煤矿搞好采掘队组建设和机电等生产辅助队伍建设，煤矿矿长对本矿采掘队组建设和机电等生产辅助队伍建设具体负责，一定组建和培养数量充足、业务熟练、作风扎实、特别能战斗的员工队伍。三是生产负责总经理负责，带领生产技术部的部门认真搞好生产计划和重点工程安排，积极开展生产服务和计划推进工作，建立具有较大激励机制和严格约束机制的奖罚制度，从设备装备、施工作业组织、快速施工技术措施的多方面加快采煤产量和掘进施工速度。煤矿班子成员要高度重视生产任务的圆满完成，特别是主抓生产的副矿长要班班下井指挥协调生产，确保当班任务圆满完成。四是常务副总经理负责，带领物资工业部门积极开展生产物资和设备供应工作，确保采掘生产需要。通过精心的规划、强势的施工队伍、科学的施工组织、可靠的物资供应，确保生产任务和重点工程的逐月完成。

四、加大机电装备提高煤矿采掘机械化水平。

要把提高机械化水平作为公司所属煤矿提高单产单进水平、减少矿井工作

面数量、简化通风系统、减少井下作业人员、促进安全生产、稳定员工队伍和提高公司形象的重要措施，认真规划并抓好落实。重点在机械化采煤（超薄煤层采煤机、薄煤层采煤机等）、机械化装岩机（耙斗装岩机、立爪式装岩机等）、刮板机或皮带机连续化运输、电机车平巷运输等方面开展研究和落实。2010年至少要装备2个机采工作面，两条连续化运输，具备机械装岩的工作面要有30%以上实现机械装岩。具备采用单体支护的采煤工作面80%以上采用单体支护。公司要全力支持银杏煤矿采煤机应用工作，一定确保成功，要认真总结应用经验，为大量推广奠定基础。要认真做好与黑龙江科技学院联合开展的超薄煤层采煤机研制和试验工作。

五、科学开展采掘工程设计和技术攻关工作。

要重点在设计的科学性、合理性和可操作性上下功夫。能应用长臂后退开采方式开采的尽量不采用其他开采方式，尽量避免前进采煤；能实现系统通风的尽量避免风机采煤；尽量减少全煤上山工程，特别是瓦斯比较高的煤层更要尽量减少全煤上山工程；公司成立以总工程师为组长的科技攻关小组，结合公司所属煤矿实际制定年度科技攻关计划，主要围绕采煤机应用、高瓦斯煤层瓦斯治理、采掘复杂顶板支护、急倾斜煤层采煤、急倾斜煤层采后背支护和管理、水患探测及预防、凿岩爆破“三小”推广应用、压风机节电、提升机变频控制应用等方面立项，组织实施并取得实效。

六、突出井下现场管理重点提高质量标准化水平

各煤矿要在现有的质量标准化基础上，进一步提高标准，年内要有一半以上的煤矿建设成真正达到二级标准的标准化矿井，努力建设一个一级标准化矿井。要在突出井下达标的同时，努力开展地面达标工作。要在地面建筑规模达标、浴池干燥室达标、食堂宿舍达标和建筑物粉刷、广场地面硬化、矿区绿化达标方面下功夫。同时要做好公司机关和煤矿办公室文明整洁办公工作。真正提高煤矿标准化水平，提高公司对外形象。

七、突出开拓工程质量管理重点抓好工程质量管理工作

公司生产管理部门要制定公司所属没煤矿井巷工程质量管理办法和原煤

质量管理办法，并认真抓好落实。对于主井筒和主运输道等重点开拓工程要按优质工程管理，严格日常质量监督和验收管理，确保工程质量达到设计标准。要加强原煤生产工作面管理和半煤岩掘进巷道煤岩分装质量管理及原煤验收质量管理，确保原煤质量达到要求。

八、突出内页管理重点提高公司管理水平

机关各部门要认真学习煤矿安全监管和行业管理知识，掌握安全监管和行业管理内容和标准，突出内业管理重点，落实内业管理和现场管理责任，认真开展管理工作。努力做好与省市区煤矿安全监察部门、煤炭安全管理部门的关系协调工作，虚心学习各部门的管理经验，积极采纳各部门的意见和建议，认真整改各部门提出的各类问题，迅速提高我公司的管理水平和管理能力。尽快达到区县煤炭局和安全监督局的管理水平，要在个别专业或领域达到全市先进水平。

九、突出节电管理重点降低原煤成本

要从应用节电设备和严格用电设备运行管理等途径，减少电量消耗。实行峰谷平电价的煤矿要尽量压缩峰期运行时间，减少电费支出。

要严格支护木材、摩擦支柱和单体支柱管理，增加木柱回收率，避免摩擦支柱和单体支柱损失。加大机电设备运行管理和日常维护保养力度，减少设备维修费用，严格工程验收管理，确保验收数量准确，避免人工费和承包材料费流失。

十、突出采掘验收管理加强原煤产量和掘进进尺管理工作

公司生产管理部门要进一步完善原煤产量和掘进进尺验收管理办法，坚持工程开工有定点，月末验收留压点，逐月测量计算原煤产出量和掘进进尺量，采掘工作面竣工测量计算整个工作面的原煤产量和掘进进尺量。所属煤矿采掘工作面开工要上报公司验收，必须确定专人在每日早六点前向公司生产指挥中心如实汇报上一日的采煤产量和掘进进尺量，和影响生产的原因。公司生产指挥中心每日早七时前填完统计报表并送达相关领导。煤矿要加强每日出煤验量管理工作，坚决杜绝弄虚作假。公司和煤矿要做好原煤销售管理工作，所属煤矿生产原煤只能销售给七台河宝泰隆煤化工股份有限公司，如有外销公司将对

责任煤矿和责任人严肃处罚。煤矿要逐月做好自用煤量统计和上报。公司经营管理部门负责煤矿上报自用煤量审核工作和原煤销售管理监督工作。通过准确的验收测量和原煤计量销售管理，准确掌握所属煤矿的实际原煤产量，为采掘成本核算提供准确依据。

十一、突出整合技改项目审批重点积极开展技改项目建设

公司规划发展部要积极开展上报整合项目的审批工作，生产技术部门要各负其责的积极作好上报材料的准备工作。公司生产管理部门要积极做好整合技改项目建设的建设准备工作，一旦具备开工建设条件迅速投入施工队伍开工建设。规划发展部还要认真做好马场勘探区剩余勘探工程勘探施工管理工作，和勘探资料整理工作及勘探报告书编制工作。为马场新区早日开工建设创造条件。

十二、突出提高干部责任心重点抓好两级班子建设

要抓好公司和煤矿两级班子的学习和培训，提高两级干部的政策水平、专业水平和管理水平，抓好两级干部思想品德教育，提高责任心和奉献精神。公司机关和煤矿要逐步实行竞聘上岗制和绩效考核制，能者上庸者让。对于责任心不强、工作长期打不开局面的各级干部该降职的降职、该免职的免职，该解聘的解聘。打造一支责任心强、政策水平高、业务精通、作风扎实、管理有方、勇于创新、积极向上、团结奋进的公司和煤矿两级管理团队。

同志们：我们矿业公司肩负的责任重大、使命光荣，2011年目标已经明确，攻坚的号角已经吹响，让我们团结起来，在集团公司焦贵金总经理的领导下，不畏艰险、迎难而上，上下一心、科学组织真抓实干，为全面完成公司2011年各项工作目标而努力奋斗！

谢谢大家！祝大家心情愉快、工作愉快、生活愉快！

2011年02月27日

第二篇：认清形势 坚定信心

认清形势 坚定信心

团结带领全省团员青年为吉林振兴发展而奋斗 ——在共青团吉林省十四届六次全委（扩大）会

议上的工作报告

（2012年2月7日）

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻省委九届十二次全会、全省经济工作会议和共青团十六届五中全会精神，认真学习贯彻省领导同志的重要讲话精神，总结过去一年的工作，研究部署当前和今后一个时期全省团的工作，认清形势，坚定信心，团结带领全省团员青年为吉林振兴发展而努力奋斗。

一、过去一年的工作回顾

2011年，全省各级团组织在省委和团中央的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照共青团吉林省十四届五次全委（扩大）会议的安排部署，坚持“一手抓带领青年成才创业促吉林全面振兴，一手抓团的建设促团的事业全面发展”的工作思路，锐意创新，务实进取，扎实奋斗，推动全省团的事业实现新发展。

1.抓团建创新，夯实组织基础。强力推进乡镇（街道）

团的组织格局创新工作，在工作推进上实现了四个全国第一，在工作运行上做到了“三个创新”，为全团提供了宝贵经验。通过“1+4+N”统一模式，全省新选配乡镇（街道）团（工）委书记882人、副书记3528人、委员11049人。进一步加大对基层的支持力度，首次为全省各乡镇（街道）筹集下拨专项工作经费266.4万元。不断加大两新组织团建力度，全年新增非公有制企业建团2695个、新社会组织建团691个，分别完成团中央下达任务的207%和346%。新增农村专业合作组织建团3003家，农民工聚集地团组织73个，驻外团工委82个。选派60名高校团干部到县级团委挂职，选派37名西部计划志愿者到县级团委工作。进一步强化团干部培训，举办革命传统与理想信念教育专题培训班3期，培训各级团干部116名；组织基层团干部培训班12期，对全省所有县级团委领导班子成员、乡镇（街道）团委书记和74所中职学校团委书记进行了培训。以“创先争优展风采，青春奉献建新功”为主题，统筹推进创先争优各项工作。

2.抓教育引导，坚定理想信念。紧紧抓住“十二五”规划全面实施、庆祝建党90周年、学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神等有利契机，广泛开展各类教育引导活动。深入推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育，全省累计举办“与信仰对话”党史教育宣讲活动300场次、“党史学习交流会”300场次、团干部“学

党史、强党性、铸信仰”学习教育活动160场次。组织开展“我与祖国共奋进”、“青年心向党、建功促成长”等形势政策教育活动370场次。实施“青年马克思主义者培养工程”，对全省56所高校的220名大学生骨干进行了培训。联合省科技厅开展“科技之春”活动，免费发放科普读物10万余册。举办具有浓郁吉林乡土气息的乡村青年文化活动60场次，举办以歌颂党、歌颂祖国、歌颂社会主义为主要内容的青春歌会30场次，承办全国青少年“永远跟党走”青春歌会〃吉林传唱活动。组织开展“红领巾心向党”系列活动，参与少先队员达到196万。开展第五届吉林青年创业奖、第七届吉林青年五四奖章、吉林省优秀“青少年维权岗”等评选表彰活动。全年获得国家级荣誉17项。着力构建青少年新媒体文化体系,《吉林手机报—青年版》向青年发送手机报700余期近11000条，启动“青春吉林”共青团飞信网络办公系统，“听听〃青春之声”网络电台累计独立IP收听数超过30万个，收听来访覆盖全国各省份（包括港澳台地区）以及韩、日、美、英等国，已形成相对固定的收听群体。

3.抓青春建功，助力经济发展。成功举办第四届“东北亚青年企业家发展论坛”，来自国内外的300余名青年企业家代表应邀参加论坛。组织出席论坛青年企业家分赴省内各地开展经贸考察活动，签署投资项目合同4个、总投资额33.3亿元。组织开展“中国青年创业奖走进吉林”活动，举办投

资环境说明会5场，项目洽谈会4场，形成初步合作意向8项。深化青年岗位建功活动，依托青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青工职业技能竞赛等活动载体，组织动员广大职业青年立足岗位、建功成才。青少年科技创新实践活动蓬勃开展，举办2011年吉林省“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛和第25届吉林省青少年科技创新大赛；与科技厅、教育厅等联合开展首届吉林省青少年科技创新省长奖评选活动；我省有6名学生荣获第七届中国青少年科技创新奖，有3件作品获全国“挑战杯”竞赛一等奖。组织开展保护母亲河行动——“青年心向党，绿动抗联路”主题实践活动，10万余名青少年建设纪念林2万亩。

4.抓就业创业，服务青年需求。深入实施青年就业创业行动，全省6家省级青年创业园现有企业221家，2011年实现产值2.5亿元。全年建设青年就业创业见习基地964个，参加岗位见习青年10367名，3485名青年被正式聘用。大力实施农村青年就业创业行动、农村青年科技特派员创业行动，建设农村青年创业创富示范基地120家。深入开展“吉林省大学生青春创业行动”，举办全省大学生青春创业论坛，实施KAB教育课程、“MM”百万青年创业计划等项目。全力推动青年创业小额贷款项目，联合金融单位开发了面向城市青年和农村青年的特色金融产品——“吉青时贷”和“青创时贷”，全年累计发放贷款5.69亿元，带动就业30064人。

吉林省青年创业就业基金会全年协调发放贷款1.28亿元，扶持中小企业123户，创造就业岗位1105个，带动青年就业5000多人。广泛开展就业创业培训，全年培训进城务工青年8434人，实现上岗5847人；培训农村青年55880人，实现就业12960人。启动实施村村青年致富星火培养计划，遴选出8944名农村青年作为培养对象，与乡镇专兼职团干部结成“一对一”帮扶对子。加大各类青年人才培养力度，启动《吉林青年人才培养计划》，提出用3年时间培养各类青年人才超过25000名。

5.抓民生改善，力促社会和谐。深入开展“三帮扶”活动，组织开展了10万名党团员志愿者结对帮扶10万名低保对象工作，累计捐款捐物728.66万元，解决实际问题11294个。全面推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动，共结成帮扶对子497个，建立关爱农民工子女志愿服务基地36个、“七彩小屋”15个，帮扶农民工子女29285人。全年捐建“手拉手红领巾书屋”118个，图书20余万册，总价值达230余万元。希望工程全年募集捐款905万元，立项新建“希望小学”22所、竣工12所，为新疆阿勒泰地区援建希望幼儿园2所。成立“希望工程王皓青少年体育爱心基金”，募集捐款52万元。集中开展了“圆梦大学”爱心助学活动，发放助学资金331.4万元、帮助贫困学子1007名。扎实推进青年志愿服务行动，组织召开了吉林省青年志愿者协会第二次会员

代表大会；扎实做好东北亚博览会、大运会、冬运会、轨道交通展会等大型赛会的志愿服务工作。深化大中专学生“三下乡”活动，组织1503支服务团队深入省内外100余个县区开展社会实践活动。截至2011年末，全省累计建立县级志愿者协会110个，注册青年志愿者人数达42万。加大未成年人保护工作力度，修订了《吉林省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》，制定下发了《关于进一步加强未成年人保护工作的意见》；全面启动重点青少年群体的服务管理工作，针对六类重点青少年群体制定了专项帮扶项目；设立全国第一家省级未成年人保护基金，向155名困难未成年人发放救助基金31万元；召开全省预防青少年违法犯罪推广“绿色家园”经验现场会。出台《“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动制度》，与农工党吉林省委签署《关于共同开展“面对面”活动的合作协议》，推动“面对面”活动的制度化和经常化。加强12355青少年服务台建设，集中开展了“轻松备考12355与你同行”—12355阳光行动。

此外，青联、学联、青企协和各类青年社团组织不断发展，召开了省青联第十一届全会、省青企协第七次会员大会、省学联八届二次全会。进一步做好全团带队工作。青年外事工作积极活跃，成立了吉港青年交流促进会，举办了吉港青年经济高峰论坛，与台湾国际青商总会签订友好交流协议，与欧盟青年组织初步建立了联系。全年先后组织51人次出

访比利时、卢森堡、斯洛文尼亚、日本、韩国、朝鲜及香港、澳门等国家和地区进行友好交流。省团校、省青少年报刊总社等事业单位改革和发展不断深入。

回顾过去的一年，全省团的工作呈现出重点突出、整体活跃、协调发展的良好态势，各领域、各战线都取得了丰硕成果，得到了省委、团中央的充分肯定，得到了社会各界和青年的广泛认可。在回顾工作、肯定成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中还存在工作载体创新不多，有的工作落实不到位，部分团干部工作作风不扎实等问题，需要在今后的工作中努力解决。

二、认清形势，总结经验，把握规律，推动共青团事业长远发展

2012年是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是党的十八大和省十次党代会胜利召开之年，共青团将迎来建团90周年。从省情来看，我省正处在工业化、城镇化和农业现代化加快发展时期，已步入持续较快发展阶段。面对当前形势，我省确定了“立足当前、着眼长远，统筹兼顾、注重协调，稳中求进、好中求快”的总基调，要求把一切工作统一到“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”上来。从团情来看，共青团90年的光辉历程，不仅留下了青年运动发展的足迹,更留下了事业发展的经验规律。要以纪念建团90周年为契机，系统总结和梳理我省共青团事业发展的

经验和规律，认真思考和把握新时期我省共青团建设和工作的前进方向，不断提高我省团的建设科学化水平。从青年来看，在经济社会深刻变革、社会利益格局深刻变动、青年群体结构深刻变化的时代背景下，青年的思维方式更加活跃、群体结构更加复杂、利益诉求更加多样。要认真分析当代吉林青年的时代特征，准确把握青年的现实需求和发展趋势，不断增强共青团组织和工作对青年的吸引力、凝聚力和影响力。

面对新形势新任务，各级团组织要把思想和行动统一到省委的决策部署上来，以高度的责任感、强烈的使命感和紧迫感，紧密围绕党政中心工作，切实找准服务大局、服务青年和服务社会的结合点、切入点、着力点，牢牢把握推进共青团和青年工作实现长远发展的重要问题。

——必须牢牢把握“巩固和扩大党执政的青年群众基础”的根本职责。共青团是党的助手和后备军，与党有着特殊的政治关系，这从根本上明确了共青团组织的政治属性。共青团是党领导的先进青年的群众组织，体现了鲜明的群众属性。党的要求决定着共青团的根本职责，组织的发展和青年的需要也要求我们更加扎实有效地联系和服务青年，始终做到团的各项工作和建设都服从服务于这一根本职责。

——必须始终坚持“两个全体青年”的工作目标。共青团的生命力和活力在基层，体现在与普通青年的广泛联系

上。我们按照团中央统一部署大力加强基层组织建设和基层工作，取得了一定成绩，但有的基层团组织的活力和作用发挥得还不理想。这就要求我们必须坚持狠抓基层、支持基层，在制度安排、载体设计、队伍建设等方面投入更多精力，努力实现“团的基层组织网络覆盖全体青年、团的各项工作和活动影响全体青年”的工作目标。

——必须不断强化“党和政府联系青年的桥梁和纽带”的社会职能。竭诚为青年的成长成才服务、反映青年的意愿和呼声、代表和维护青少年的合法权益，这是团组织做好新形势下党的青年群众工作的根本所在。这就要求我们必须深入基层、植根青年，同青年保持密切联系；必须从青年的需要出发，真正了解青年愿望和困惑，提供细致周到的服务；必须准确发现青年中出现的苗头性、倾向性问题，积极采取多种方式加以引导，化解可能出现的矛盾和问题；必须忠实代表青年利益，积极向党和政府反映青年的愿望和要求，切实维护好青少年的合法权益。

三、扎实做好今年全省团的各项重点工作

2012年全省共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省委九届十二次全会、全省经济工作会议和团的十六届五中全会精神，紧紧围绕“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”，统筹

推进“三化”、实施“三动”战略，以实现“两个全体青年”为目标，切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能，坚持用“创新、公正、包容、守法、诚信”等价值取向引导青少年，积极参与社会管理和创新，服务青年成才创业促进吉林全面振兴，增强基层组织活力推动团的事业全面发展，不断提高做好新形势下党的青年群众工作的能力和水平，以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。

在组织青年方面。一是狠抓基层组织建设和基层工作。以“吉林共青团组织建设年”活动为重要抓手，切实加强层级化组织载体和非层级化组织载体建设。在巩固县级团组织的同时，继续深化乡镇（街道）团的组织格局创新工作，不断探索完善乡镇（街道）团组织分工协调、议事决策、考核激励、整合资源等工作机制，努力把乡镇（街道）团组织建设成为共青团面向普通青年的桥头堡。深入推进非公企业、农村专业合作组织、新社会组织和青年自组织团建工作，扩大组织覆盖，减少团建空白点。大力加强国有企业和机关事业单位团组织建设。着重加强驻外团工委建设，以驻京团工委建设为重点，扎实推进省、市、县三级驻外团工委建设。进一步深化党团共建创先争优工作，建立活动长效机制，加大活动宣传力度，突出创先争优活动效果。

二是继续加大对基层的支持力度。抓好省里有关文件的

贯彻落实，尤其是涉及基层干部队伍建设和经费保障方面政策的落实工作。今年，团省委将对基层支持加大力度，继续为全省各乡镇（街道）拨付专项工作经费。各地也要积极发挥自身能动作用，广泛调动各方力量，努力为基层团组织提供更多更大的支持。按照全团统一部署，开展第二轮首批选派地市级以上团的领导机关干部到县级团委驻点和第二批高校团干部到县级团委挂职等相关工作，为增强基层组织活力、提升基层工作水平提供支持。

三是积极服务地方经济发展。紧紧围绕“三化三动”战略，广泛整合团内外资源，积极搭建项目、投资、创新平台。继续组织开展“东北亚青年企业家发展论坛”和“青年企业家县区行”活动，组织承办第四届中国多元化采购峰会。发挥青年在推动科技创新方面的积极作用，深化“挑战杯”系列赛事的时代内涵，凸显创业计划大赛的时代特征和大学生个性特征,推动“挑战杯”竞赛从精英型向兼顾群众型转变，促进更多符合大学生特点和市场经济需求的创业项目脱颖而出。

在引导青年方面。一是抓住重要契机，切实加强青少年理想信念教育。以“庆祝建团90周年，喜迎党的十八大”为主题，深入推进“学党史、知党情、跟党走”、“青年心向党”、“红领巾心向党”等教育实践活动，引导广大青少年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的决心。深化青年马

克思主义者培养工程，完善省级、高校、院系三级分层培养格局，量化层次培养。办好“百期万名大学生骨干”培训班，深化班团队思想教育，深化青少年爱党、爱祖国、爱社会主义理想教育。加强分类引导工作，结合新时期四类重点青年群体的心理特点，遵循他们的成长规律，推动分类引导青年工作在基层不断深化。

二是以“创新、公正、包容、守法、诚信”为主要内容，教育引导青少年形成正确的价值观念和良好的道德品质。广泛开展“我与祖国共奋进”主题教育，加强对青少年的形势政策教育，引导青年深刻认识世情、国情、省情，坚定对未来的信心，始终保持昂扬向上的奋斗精神。开展“劳动〃创造〃奋斗”青少年励志教育活动，多形式多渠道宣传各类青年典型的奋斗成长事迹，教育引导青少年自觉树立劳动创造财富、奋斗成就人生的价值观念，帮助青少年正确找好自身定位，尽早做出职业生涯规划，实现自我科学发展。引导青少年大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。进一步加强民族团结教育，深化“民族团结代代传”活动，特别是民族分布地区，在工作开展和活动设计上，要充分考虑民族分布状况，充分尊重各民族民俗文化特点。

三是以拓展教育引导青少年有效路径为目标，积极打造共青团立体化新媒体平台。积极探索研究青少年的新媒体使

用特点，高度重视、充分利用微博联系和引导青少年，积极联合青少年大量聚集的社会网站，多元化拓宽利用新媒体开展工作的范畴。今年，团省委在继续办好“共青团飞信网络办公系统”、《吉林手机报—青年版》、听听青春之声网络电台等新媒体的同时，与中国移动签署全面合作协议，共同打造“红网工程”共青团红微博系统。积极推动基层团组织运用新媒体手段，广泛建立直接面向本地、本单位青年的小型化、分散化、社区化新媒体工作平台。

在服务青年方面。一是深入开展促进青年就业创业工作。实施城市青年创业型人才培养计划，遴选培养对象，建立动态管理系统，将小额贷款、创业培训、政策扶持等各类资源集中向培养对象倾斜，为其提供实质性服务。着力加强青年就业创业见习基地建设，严格准入资格，完善择优汰劣机制，开展示范基地创建活动，努力建设一批“运转有序、管理规范”的高质量见习基地。深入推进城乡青年创业小额贷款工作，健全与金融机构的合作机制，推动工作向乡镇、街道延伸，不断扩大小额贷款发放和青年信用示范户评定工作的覆盖面。加强创业就业基金会建设，进一步开展好青年金融助业贷款工程，扩大项目资金规模，加大对青年创办的中小企业扶持力度。加强“吉林青年创业园”建设，进一步完善“3+N”服务体系，扶持入园企业发展壮大。进一步拓宽服务领域，整合政策资金资源，为有创业意向的青年提供

综合服务，发挥创业园作为共青团服务青年创业的窗口和平台的重要作用。充分发挥农村青年致富带头人协会作用，为农村青年创业致富搭建平台。深化青年就业创业培训工作，积极探索企业承担任务、参与培训的新途径，做好进城务工青年订单式培训、“送金融知识下基层”、农村青年春季培训等工作。

二是努力做好青年人才培养工作。组织实施《吉林青年人才培养计划》，努力培养一批创新型、创业型、技能型人才，确保培养对象选拔严格、培养目标明确、培养工作科学合理，全面促进各类人才队伍协调发展。建立城市青年创业型人才培养计划动态培养管理系统，采取与街道团干部结对帮扶、信贷支持、创业培训等方式，为培养对象提供全方位的创业服务。加强村村青年致富星火带头人的培养，定期举办培训班，给予政策、资金方面的扶持，不断壮大村村青年致富星火带头人群体。推动青年农业产业基地建设，辐射带动更多的农村青年实现就业创业、增收成才。

三是积极引导青年岗位建功。着眼于推动经济发展方式转变，大力实施城市青年技能型人才培养计划，不断深化青年文明号、青年岗位能手、安全生产示范岗、青年职业技能大赛、农村青年科技特派员创业行动等载体，创新形式、丰富内容，帮助广大青年努力提高职业技能和职业素养，切实增强创新意识和创造能力，在知识创新、技术创新、管理创

新等各个领域贡献聪明才智。

四是不断完善青年志愿服务工作体系。加强青年志愿者组织建设，广泛调动社会上的各种积极力量，依托政府部门、行业协会推进行业型志愿者组织建设，引导学校、企业、社区、乡村建立青年志愿者服务组织。建立“吉林省青年志愿者服务网”，实现提供服务的志愿者和志愿者组织与需要服务对象之间的快捷、有效衔接。全力推进青年志愿者服务社区发展计划,以大中专院校学生志愿者为主体，充分调动企业、社区等现有社会青年志愿者队伍的积极性，以青年志愿者团队就近就便和社区进行“1+1”结对帮扶为主要形式，深入开展志愿服务工作。逐步吸纳驻街企事业单位、“两新组织”、机关干部等青年志愿者个体参与，形成青年志愿者服务社区的组织化动员和社会化动员的良性互动。深入开展大中专学生“三下乡”社会实践活动、中学生“四个一”社会实践活动和“迈入青春门，走好人生路”主题教育，探索建立科学合理的动员机制、评价机制、信息反馈机制和调查研究机制，有效推动活动的健康有序开展。继续完善项目化运作方式，按照“按需设项，据项组团，双向受益”的原则，建立基层需求信息库，实行动态管理，提高服务团队的针对性和服务工作的实效性。加强与涉农院校合作开展科技支农工作，重点做好涉农院校大学生属地“五员”社会实践活动。

在维护青少年合法权益方面。一是切实加强预防青少年违法犯罪工作。全面实施“为了明天—绿色家园”工程，不断深化重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，积极推进“四有”（即：有一个组织机构、有一处场所、有一支专兼职队伍、有一套有效运行机制）建设。扩大服刑在教人员未成年子女服务管理和预防犯罪试点范围，在全省范围内全面推进帮扶工作。充分发挥各级未成年人保护委员会办公室和预防青少年违法犯罪专项组组长单位的作用，建立协调督察考核机制，优化青少年成长环境。

二是深化“共青团与人大代表政协委员面对面”活动。进一步加强与人大、政协等相关部门的沟通，调动广大人大代表、政协委员的积极性和主动性，建立一支相对固定的人大代表、政协委员“面对面”活动队伍。探索建立常态化、经常化的倾听青少年普遍性利益诉求机制，推动有关青少年提案和议案的落实，为青少年成长发展营造良好社会环境。

三是加强青少年法制宣传教育。抓好《共青团吉林省委关于贯彻实施“六五”普法规划在青少年中深入开展法制宣传教育的意见》的贯彻落实，切实加强青少年的法制宣传教育。进一步加强优秀“青少年维权岗”、12355青少年服务台等团组织维权载体建设。依托团组织维权阵地深入开展未成年人保护宣传周活动，扩大法制宣传效果，切实维护青少年健康成长。

四是扎实开展困难青少年群体帮扶工作。围绕全省“三帮扶”工作，扎实推进全省党团员志愿者结对帮扶低保对象工作，结合活动开展情况建立帮扶制度，形成完善的帮扶管理体系，为帮扶工作取得实效提供保障。同时积极争取社会各界的广泛参与，构建多元化投入的帮扶体系和系统化信息管理平台。深化共青团关爱农民工子女志愿服务行动，逐步完善关爱农民工子女长效服务机制。深入实施希望工程，继续扩大希望小学建设规模，加强对已建希望小学的维护和帮扶，创新开展助学活动，为困难学生提供必要的物质支持和精神鼓励。深入开展寻访“吉林省大学生自强之星”活动，关心和帮助家庭经济困难学生的学习生活。

在团的自身建设方面。一是进一步加强团干部队伍建设。启动中直机关青年干部和吉林省青年干部双向挂职工作，提高青年干部综合素质，为全省各级领导班子建设提供人才保证。全力推进共青团“暖心工程”，以“同青年群众合心、工作载体创新、人际关系温馨、青年文化建设荣心、青年生活舒心”为主要内容，组织省、市、县三级团干部，深入农村、社区、企业、学校，与青年群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，了解青年的思想、现状和需求，加深与广大群众的感情，锤炼团干部良好的思想和工作作风。做好团干部培训工作，重点抓好基层新任职团委书记培训班和青年干部域外培训班。继续深入开展两新组织、大中型企

业、高等院校、中学中职团委书记培训工作。制定《2012年全省团员发展规划》，加强对全省团员发展工作的宏观指导，切实加强团员意识教育。

二是加强中学共青团和少先队建设。全面落实全国中学共青团工作会议精神和团中央、教育部党组共同出台的《关于加强中学共青团工作的意见》，联合省教育厅研究制定《关于加强吉林省中学共青团工作的意见》，推动我省中学共青团工作全面提升。联合省教育厅、省人社厅共同制定《关于进一步加强吉林省少先队辅导员队伍建设的若干意见》，推动少先队辅导员队伍的专业化、职业化建设，加强基层少先队工作。召开全省第六次少代会。

三是稳步推进青联、学联、青企协等外围组织建设和青年外事工作。切实加强青联、学联、青企协、青年致富带头人协会、青年志愿者协会等团的外围组织建设。积极推动青年外事工作，加强与欧盟青年组织的联系，推动与日本、韩国青年组织的深入交往，探索建立与美国等国家青年组织的友好关系，通过增强与台湾国际青商总会的经常性联系，深化与台湾青年组织的友好往来，依托吉港青年交流促进会，与香港中联办建立制度性联系，不断扩大与港澳台地区青年组织的交流合作。

全省各级团组织要在省委和团中央的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，把

握机遇，拼搏进取，务实创新，团结带领全省广大团员青年为实现“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”作出新的更大的贡献，以更加优异的成绩向党的十八大和省十次党代会献礼

第三篇：认清形势明确目标狠抓落实

认清形势 明确目标 狠抓落实

为实现经济的跨越式发展而努力奋斗

——在**股份三届五次职代会暨2010“双先”表彰大会上的总结讲话

党委书记、董事长

（2011年3月10日）

各位代表、同志们：

今天，我们隆重召开**股份三届五次职代会暨2010“双先”表彰大会。

会上，党委副书记、总裁崔建文同志作了《抢抓机遇，优化结构，加快转型，努力开创**股份跨越式发展的新局面》的工作报告。报告认真总结回顾了2010**股份在转变发展思路、调整产业结构、促进经济发展，强化内部管理、加强制度执行，统筹政治和精神文明建设、深入开展“三项”活动、加强领导班子建设、基层党组织建设、民主政治建设、党风廉政建设、宣传思想文化建设、社会治安综合治理暨平安建设、安全生产、人口与计划生育、工会工作、致力于改善民生等方面所做的主要工作及所取得的主要成绩；对2011各项重点工作做了全面安排部署，思路清晰、目标明确、措施具体。

党委委员、工会主席乔军同志作了《奋发进取，开拓创新，努力为**股份科学跨越发展建功立业》的报告。报告总结回顾了2010**股份工会在完善基层组织、加强民主管理、组织劳动竞赛、督导标准化管理、强化教育培训、保障职工权益、开展文体活动、创建和谐小康家庭等方面的工作，成效显著，发挥了工会的职能作用；对2011工会工作的安排，围绕中心，服务大局，保障有力。

大会，表彰奖励了2010**股份各行各业涌现出来的先进集体和先进个人以及受到上级表彰奖励的先进集体和先进个人，弘扬了先进，树立了楷模，营造了学先进、比贡献、创先争优的良好氛围；签订了精神文明建设、基层党建工作、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、防火安全、人口与计划生育、民族宗教及经营目标等各项责任书，明确了目标，落实了责任，形成了综合管理、齐抓共管的工作格局；四个单位的主要领导做了大会表态发言，态度坚定，思路清晰，措施明确。至此，大会已圆满完成了各项预定程序和任务。

为此，我谨代表**股份党委、董事会，向大会圆满成功表示热烈地祝贺！向2010为**股份做出优异成绩和突出贡献的各行各业的先进集体和先进个人，向受到上级表彰、为**股份赢得荣誉的各单位、各部门的先进集体和先进个人们，表示热烈地祝贺和衷心地感谢！希望你们戒骄戒躁，再接再厉，再立新功！同时，动员号召全体员工，见贤思齐，比学赶超，创先争优，争当楷模，为早日实现“百兴**、百亿**、百年**”的远景目标做出积极的贡献。

此次大会开得高效务实，使大家振奋了精神，坚定了信心；提高了认识，统一了思想；明确了目标，落实了任务，对进一步全面深入地贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神，对**股份“十二五”规划开好局、起好步，实现经济的跨越式发展目标，必将产生积极的作用。

下面，我就贯彻落实好此次会议精神讲几点意见：

一、认清形势，振奋精神，坚定信心。

“十一五”期间尤其是2010年，在兵、师党委的正确领导下，**股份党委和领导班子团结带领全体干部职工，坚持以市场为导向不断调整优化产业结构，大力实施产业转型战略，实现了产业多元发展，规模迅速扩大，经济持续发展、资产成倍增长，四个文明建设齐头并进、发展成效显著的预期目标。

（一）产业多元发展，规模迅速扩大。

回顾“十一五”起步之初，**股份还仅有香梨种植、马鹿养殖及其产品销售等受市场影响较大、效益较低的产业，罗钾“4扩8”项目刚投产，开都河水电项目也刚开始建设，公司负债累累，生产经营困难重重，举步维艰。

面对困境，**股份党委和领导班子带领全体干部员工不气馁、不动摇，通过不断解放思想，更新观念，大力实施产业结构调整、产业转型升级战略及资产置换、重组和定向增发等措施，实现了由单一农产品生产、加工、销售，向农产品加工业、矿产、水电资源开发业多元化、集团化管理的战略转型。

一是完成了对香梨种植、马鹿养殖等产业与绿原糖业进行了资产置换。

二是对果蔬、棉业、制糖等产业，加大投入，加强技改，扩大规模，提高产能，增强后劲。果蔬产业由2005年底实际生产各类果浆8070余吨，发展到2010年的55667吨，产量增长了6.8倍。其中，**番茄新增产能6750吨，成为目前全国已投产的最大的单体番茄酱厂。棉花加工产业，在2005年原有28团一个加工厂的基础上新增库尔勒普惠、和静绒发两个轧花厂，生产规模成倍扩大，经营效益稳步提高。制糖产业完成了酒精扩能技改和热力锅炉更新及国储糖项目的落地，为制糖产业的可持续发展奠定了坚实的基础。

三是2008年完成以58元/股的价格定向增发股票740万股，募集资金4.09亿元，主要用于投资参股公司的资本金跟进,保持了对国投罗钾、国电开都河水电开发项目战略参股地位，确保投资收益逐年增长。

四是新增**艾丽曼、**鹿丰等干果产业和**天府房地产开发产业，并已取得良好收益，成为**股份新的经济增长点。

2010年，**股份干果产业共实现销售收入5394万元，“斯兰扎克”品牌营销网络已辐射全国40多个城市，开设专卖店400余家，进入KA终端卖场1200多家，呈现出良好的发展态势。

**天府房地产总规划面积41万平方米的**?花园城邦小区，目前二期6万平米住宅楼和5000平米商用房已交付使用，全年共销售商品房579套，实现销售收入9281万元，并被国家住房和城乡建设部认定为巴州地区唯一的“低能耗建筑示范工程社区”。

矿产资源开发也取得了实质性进展，已与昊鑫矿业和地质第三大队签订了伊山金矿收购框架协议和巴伦台红札铁矿的合作勘探开采协议。

到2010年底，**股份已拥有9个全资、控股子公司、3个参股公司，形成了20多个独立核算的生产或经营实体，产业遍布南疆各地市，已初步发展成为集果蔬、制糖、棉花加工、鲜果仓储、名优特干果等农产品深加工销售，罗布泊钾盐、开都河水电和房地产等矿产、水电资源及房地产等综合开发于一体的集团化上市公司，形成了产业多元发展，经济多轮驱动的发展格局，经济增长方式发生了根本改变，抵御市场风险的能力、参与市场竞争的能力和可持续发展能力明显增强，并实现了连续多年的盈利，经营收入、投资收益和员工福利大幅度提高。

（二）经济较快发展，资产成倍增长。

2010年，**股份实现主营业务收入7.8亿元，较上年同比净增2.46亿元，增长了46.07%；较2005年净增6.6亿元，增长了6.5倍。总资产达到23亿元，较上年净增5.38亿元，增长了30.36%；较2005年净增13.2亿元，增长了2.35倍；净资产达到8.2亿元，较上年底增加200万元，增长0.24%；较2005年净增4.3亿元，增长了2.1倍。实现了经济的较快发展目标和资产的倍增。

（三）三个文明建设齐头并进，硕果累累。

在不断调整优化产业结构，推动产业多元化发展和实现快速发展目标的同时，“十一五”期间，**股份三个文明建设也得到了同步发展，并取得了明显成效。在2009年荣获农二师文明单位称号的基础上，2010年，结合兵团、农二师开展的“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育、“解放思想、更新观念、跨越发展、再创辉煌”大学习大讨论活动和在基层党组织和党员中深入开展的“创先争优”活动，进一步加强了政治和精神文明建设、党的建设、党风廉政建设、宣传思想工作、社会治安综合治理、安全生产、人口与计划生育、科技工作及工会、妇联、共青团等群众工作，各项工作均得到了长足发展，呈现出四个文明建设齐头并进的良好发展态势，结出了累累硕果，同时也为**股份顺利实施“十二五”战略发展思路积累了宝贵经验。

中央新疆工作座谈会精神和对口援疆计划的实施，以及今年1月5日和1月21日召开的兵团党委六届六次和农二师党委十三届八次全委（扩大）会议，把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、大力推动经济结构战略性调整、实现跨越发展的根本路径的指导思想，为**股份实现“十二五”发展战略创造了前所未有的历史机遇。因此，我们必须认清形势，振奋精神，坚定信心，把思想行动统一到贯彻落实中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神上来，统一到贯彻落实“十二五”规划上来，为顺利实施“十二五”规划提供强大的精神动力。

二、明确目标，分清责任，狠抓落实。

（一）明确目标。

刚才，大会审议通过的崔总裁工作报告，明确提出了2010年的主要工作任务和目标以及圆满完成预期目标必须扎实做好的各项重点工作任务，是**股份机关各部门、各子公司今年工作的核心和着力点，必须抓紧、抓好、抓出成效来。

同时，通过认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神及深入开展解放思想大学习大讨论活动，在进一步解放思想、提高认识的基础上，经过多次讨论和反复修改，**股份党委、董事会确定了“十二五”发展战略、奋斗目标和主要措施。

发展战略是：以市场为导向，以矿产和农业资源为依托，大力实施优势资源转化战略。调优做精以果蔬业、糖业、棉业、干果业为主的农业资源开发板块，积极推动产业结构调整战略；着力打造有色金属矿业开发板块和罗布泊钾盐、开都河水电资源开发板块，稳步推进产业二次战略转型；以引进大项目和分拆上市为手段，积极做好资本市场的再融资，不断增强经济实力；大力实施人才、科技和文化战略，不断增强综合竞争力，逐步形成农业、矿业和投资“三足鼎立”、多元发展、专业化管理的战略格局，以新型工业化带动农业产业化，实现经济的跨越式发展，为推动新型工业化和农业现代化进程贡献力量。

奋斗目标是：到2015年底，力争实现销售收入56亿元。

主要措施是：优化存量保增长，做强增量促发展。

不断调整优化果蔬、棉业、糖业等现有存量产业，是确保**股份“十二五”期间经济实现稳步增长的关键，而大力发展和做大做强干果、房地产、矿业开发等新增产业，是实现经济跨越发展的关键。

1、优化存量保增长，就是要进一步实施产业结构调整战略，优化以果蔬业、糖业、棉业为主的现有农业资源开发板块，力争到2015年底实现销售收入32亿元。

——果蔬产业：积极发挥公司在农产品综合深加工领域的技术优势和农业产业化国家重点龙头企业的带动作用，大力实施“突出特色，优化结构，扩大规模，做精做强”的果蔬产业发展战略，坚持以番茄酱为果蔬产业主打产品的发展方向，完善利益联结机制，整合优势资源，调整产业布局，优化产业结构，扩大焉耆地区番茄（辣椒）红色产业，扩大生产规模，增加产品品种，不断延伸以番茄制品为主的红色产业链，积极采取合资合作等互利共赢方式，积极开拓市场。到2015年底力争果蔬产品产能达到17万吨，实现销售收入11亿元。

——鲜果仓储产业：积极整合**股份干果、鲜果、果蔬、棉业等物流资源，以鲜果仓储为平台，积极开拓果品物流业，大力发展„农超对接‟果品贸易业的发展战略，以产地经销商为基础，努力寻求区外销地经销商客户资源，以扩大市场占有率，以“果品物流联客户”的方式，大力发展果品贸易业。到“十二五”末，力争实现销售收入5亿元。

——制糖业：坚持“稳糖、扩酒、丰饲、建能源岛、国储糖库和期货交割库，由加工型向工贸型企业转型”的发展战略和“挖潜增效，节能减排”的发展方向，积极参与绿原工业园建设，逐步形成糖业、酒业、饲料业、能源工业、国储商品贸易等多业并举的经济格局。到“十二五”末，力争实现销售收入10亿元。

——棉花加工产业：继续坚持实施“整合资源，扩大产能，增加销量，提高效益”的发展战略和“立足巴州，收购整合州域内地缘优势突出的轧花企业，迅速提升产能、销量、效益”的发展方向。到“十二五”末，力争年籽棉收购量达到6万吨以上，年生产加工皮棉达到2.4万吨以上，年销售收入达到6亿元。

2、做强增量促发展，就是要做强做大以干果、房地产和矿业产业开发板块和罗布泊钾盐、开都河水电资源开发板块，稳步推进产业二次战略转型，逐步形成“多元化发展，专业化管理”的战略格局。至2015年底，力争实现销售收入24亿元。

——干果产业：要把干果产业的发展作为推动南疆林果业产业化发展的重要举措，进一步加大市场开发力度和实施品牌发展战略，以持续的供货能力，衡定的质量品质，打造具有一定影响力和市场占有率的中国名优特干果品牌。到“十二五”末，力争干果产品加工产能达到4万吨以上,“斯兰扎克”新疆名优特产专卖店发展到2000家以上，KA卖场发展到2000－2500家，建成全国最大的新疆名优特产品生产、采购、物流配送、连锁经营网络，把“斯兰扎克”打造成全国名优特产品牌，力争实现销售收入10亿元以上。

——房地产业：坚持“依托区位优势，立足库尔勒，面向全疆，打造„低碳、环保、节能‟高新科技生态精品小区”的发展战略和“开发中高端市场”的发展定位和发展方向，高起点、高标准搞好小区绿化、亮化、美化工作，不断提高物业服务和管理水平，积极创造最佳人居环境，努力将**天府房地产公司打造成新疆特色房产开发企业，力争内年迈进二级房地产开发企业行列。到“十二五”末，力争年开发面积达到10万平方米以上，年销售收入4亿元以上，迈进一级房地产开发企业行列。

——矿产业：坚持以开发有色金属矿产业为主的发展方向和“储备一批，勘探一批，开发一批，投产一批，梯度发展”的原则，依托新疆丰富的矿产资源，以自筹资金、资本市场股权融资等多措并举的方法，筹措收购、建设资金。以收购整合采矿权及有预期成果的探矿权项目进行风险勘探等方式，在疆内外收购整合多个目标矿产公司，做强做大矿产资源开发产业，推进公司二次战略转型，为实现经济跨越式发展增强动力。到“十二五”末，力争形成日处理矿石3000-5000吨的规模，实现销售收入10亿元。

同时，充分发挥上市公司在资本市场的融资作用，以引进大项目和分拆上市为手段，力争“十二五”期间进行三次再融资。一是利用罗钾公司和开都河水电公司补充资本金进行定向增发；二是适时利用矿产开发项目，争取再融资；三是将**艾丽曼公司分拆包装，上市融资。到2015年底，力争实现再融资20－30亿元，使**股份净资产达到30亿元以上。

（二）分清责任。

刚才，会上签订了精神文明建设、基层党建工作、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、防火安全、人口与计划生育、民族宗教及经营目标等各项责任书。会后，各单位要根据各项责任书的具体要求，按照“谁主管谁负责”的基本原则和要求，分清各自的责任，履行好各自的职责，尽快把责任书层层签订下去，要实现责任的全覆盖，不留任何责任的死角。各项工作的主管部门，要负起管理责任，加强对责任书落实情况的日常检查和阶段性检查考核评比工作，使各项责任制真正落到实处。为进一步加强党风廉政建设，规范和促进各级领导干部全面、合法履行岗位职责，依法廉洁从业，今年，**股份纪委修改印发了《领导干部责任追究制度》，对领导干部的职责划分、责任追究的范围、形式及种类以及工作程序做了进一步地修改完善。各级领导干部都要根据制度要求，认真对照检查，分清责任，加强管理。纪委要加强监督检查和责任追究，使制度真正发挥约束管理作用。

（三）狠抓落实。

一是统筹兼顾，突出重点，周密计划，抓好落实。

今年是“十二五”的开局之年，各项目标、任务、措施需要我们去进一步明确、完善和落实；今年也是党委、高管和工会的换届之年，程序复杂，要求严格，工作繁多；今年还是建党90周年，各项庆祝活动也需要我们付出一定精力和时间去努力完成。面对千头万绪的各项工作，我们必须统筹安排好各项工作，兼顾处理好全局和局部的关系，既要顾全大局，又要抓好本职工作；要抓住重点，分清轻重缓急，合理、周密地制定好、安排好、每季度、每月、每周甚至每一天的工作计划，全力以赴，抓好落实。

1、认真抓紧抓好职代会精神的贯彻落实。

会后，各部门、各单位要立即抓好此次职代会精神的传达、学习和贯彻落实。要尽快制定工作计划，拿出切实可行的工作措施，并主动抓好落实。

2、认真抓紧抓好矿产开发项目的落实工作。

加大矿产开发力度，抓好矿产开发项目的落实工作，是实现产业结构调整优化和战略转型的重大举措，是“十二五”发展战略和发展目标能否顺利实现的关键，因此也是今年各项工作的重中之重。要实施项目跟踪负责制，抓紧抓好各矿产开发项目的落实工作。

3、进一步抓紧抓好党的基层组织建设，不断夯实组织基础，继续扎实深入持久地开展创先争优活动，使各级基层党组织真正成为推动“四个文明”建设的坚强领导核心和战斗堡垒。当前要认真抓紧抓好党委的换届选举工作。党委换届选举工作，是一项政治性、政策性、原则性很强的工作，涉及许多严格的程序和步骤，主管部门要统筹兼顾，尽快制定出实施方案，早作安排；各部门、各单位要密切配合，群策群力，抓紧抓好党委换届的各项工作，确保按师党委要求如期完成党委换届工作。

4、进一步抓紧抓好各项工作的落实。各部门、各单位要紧紧围绕2011的各项重点工作和各项责任制的要求，各司其职、各尽其责、分工协作，对本部门、本单位的各项工作早谋划、早安排、早落实，为“十二五”规划开好局、起好步，做出应有的贡献。

二是转变观念，增强责任，团结协作，提高效率。

1、转变观念。观念决定思路，思路决定出路。跨越式发展，需要跨越式发展的思想观念和思想意识。我们要通过不断加强宣传思想文化工作，进一步加强思想教育和形势教育，不断增强干部员工的责任意识、忧患意识和竞争意识，逐步培训和树立“发展经济、回报股东、回馈社会”的企业核心价值观和“爱企如家、企兴我荣”的员工核心价值理念；要通过建立、健全、完善和落实人员能进能出、干部能上能下，平者让、庸者下、能者上，人员进出有度、合理流转的干部人事和人力资源管理制度，竞聘上岗、末位淘汰的优胜劣汰用人体制和绩效考核、多劳多得、奖勤罚懒的奖励机制，从制度、体制和机制层面，不断激励全体干部员工自觉培养、牢固树立主人翁的责任感，从而使全体干部员工都能够自觉主动地“端正态度、摆正位置、明确目标、全力以赴”。

2、增强责任。责任是我们干好事业的前提，有了责任心，我们才能自觉主动地承担责任，才会深入细致地开展工作，才会对各项工作精益求精。增强责任，首先是要尽忠职守，勇于负责，对职责范围内的一切事务敢于承担责任，能够果敢决断，不推诿，不敷衍，认真负责，一丝不苟；其次是要各司其职，勇挑经营重担，该谁承担的责任谁就承担；其三是要提高素质，要不断培养和提高自身的职业素质，按照标准化、规范化、制度化、职业化的要求，来不断地塑造自我、完善自我、超越自我，严格按照企业制度规定的标准及规范去认真做好每一项工作，使自己的一切言行举止都要符合标准化、规范化、制度化、职业化的要求；其四是要尽职尽责，要爱岗敬业，热爱本职，对工作认真负责，一丝不苟，精益求精；要干一行，爱一行，专一行，精一行。

3、团结协作。要培养“彼此信任、荣誉至上，团结合作、自我完善，目标一致、永不言败”的企业精神和团队精神。在企业精神和团队精神的培养、塑造方面，相关职能部门要充分发挥主观能动性，在结合**股份实际，概括、提炼、升华出**股份的企业精神和团队精神的前提下，更加有目的、有针对性地加强员工培训，以达到事半功倍的实际效果，不断增强企业的凝聚力。

4、提高效率。要不断加强和改进作风建设，不断增强时不我待、只争朝夕的强烈责任感和事业心，不断提高独挡一面、驾驭全局的工作能力和业务水平，取长补短，提高效率。要进一步加强和深化绩效考核、竞争上岗、诫免问责、末位淘汰等制度化管理手段的落实，来约束、规范全体员工的日常行为，形成良好的工作习惯。近年来，我们花了大量的人力、物力不断修改完善了各项管理制度，希望各级管理执行部门坚持不懈地认真抓好各项制度的落实，一抓到底，抓出成效。

各位代表、同志们！新春伊始，做好今年的各项工作任务艰巨、责任重大，我们一定要按照兵、师党委和公司党委的总体部署和具体要求，以时不我待、只争朝夕的责任感，以奋发有为、忘我工作的精神状态和求真务实、顽强拼搏的工作作风，围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实，不断开创**股份各项工作的新局面，为实现**股份经济的跨越式发展的宏伟目标，促进经济社会更快更好的发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼!

谢谢大家！

第四篇：认清形势明确目标市领导

认清形势明确目标

坚定信心跨越发展

—市领导在建设路办事处经济工作会议上的讲话

2011年2月 日

同志们：

刚刚过完春节，我们齐聚一堂，共谋办事处新一年的发展大计，这充分体现了建设路办事处党委贯彻落实市委经济工作会议的实际行动，充分体现了为实现“十二五”起好步、开好局的坚定信心，充分体现了办事处辖区上下同心同德、干事创业的坚强决心。

刚才，听取了办事处党委的工作报告，我感到十分的惊叹和欣慰，经济的快速增长、社会事业的全面发展，成绩喜人，令人振奋。过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，建设路办事处党委始终保持昂扬向上的奋进姿态，操守稳定安民的人本情怀，用团结拼搏的精神应对各种任务的考验，攻坚克难，科学发展。在主攻项目上不动摇，在培植规模上不松劲，在挖掘潜力、打造特色上不停步，各项工作实现了在统筹中前进、在规范中提升、在协调中发展，街道办事处经济提速扩容，社会事业协调发展，社会大局安定有序，社区建设特色彰显，综合实力大幅提升。之所以取得这样令人瞩目的成就，概括起来说，体现在四个方面：一是根据多变的形势不断完善和丰富发展思路，党委抓经济建设不动摇的决心和胆识得到充分体现。二是坚持并完善经济发展政

策，激发了干大事、创新业的积极性。三是辖区上下团结协作，形成了合力促发展的浓厚氛围。四是广大干部群众展现出良好的精神状态，有力地促进了经济和社会各项事业的发展，我们应给予充分肯定。春华秋实，这些成绩的取得，是团结奋斗的结果，凝聚了广大党员干部群众的辛劳和智慧，涌现出了一批开拓创新、不甘平庸、争当先进的单位和个人。在此，我代表市委、市政府向获得奖励的单位和个人表示衷心的祝贺，向付出了心血、扎实工作的同志们表示最诚挚的谢意！

春风和煦，催人奋进。新的一年，我们要倍加珍惜经济工作取得的骄人成果，倍加珍惜已经形成的凝心聚力、共谋发展的可喜局面，倍加珍惜后劲十足、前景美好的发展态势。我们不能盲目乐观，必须认真分析面临的新形势，清醒地看到自身目前的处境，以利于我们知已知彼、乘势而上，发挥优势、再创佳绩。

2011年是“十二五”开局之年，我们要围绕市委、市政府确立的新型工业化、新型城镇化，双轮驱动，带动农业现代化的发展路径，服务于全市工作大局，全面落实各项目标任务。为做好今年的经济工作，我强调以下三点：

第一，要强化发展的理念。切实增强科学发展、积极应对的意识。面对复杂形势，要着力强化科技创新是转变经济发展方式、调整经济结构重要支撑的意识，强化发展民营经济和发挥好优势产业是促进转变经济发展方式、调整经济结构有效措施的意识：强化扩大开放是转变经济发展方式、调

整经济结构重要途径的意识；强化深化改革是转变经济发展方式、调整经济结构基础性工作的意识。要善于把握经济发展的规律和趋势，发现和创新新优势，努力把物流业、小区物业、餐饮服务业打造成新的经济增长点。适应生活水平提高、消费需求日益多样化和工业化加速推进、城市化水平不断提升的趋势，顺应产业结构演变的规律，努力推动第三产业实现更大规模、更高水平的发展。要注意研究经济运行中的关键问题，不断提高经济增长的质量和效益。通过搞好项目评估，加强经济运行分析，努力把经济增长的质量和效益体现在增加就业、增强辐射带动能力、增加财力、保护生态环境、提高投资效益、扩大品牌效应等方面。

第二，要明确奋斗的目标。市委经济工作会议已经明确了我市当前和今后一个时期的工作目标，概括起来说，就是围绕一个目标，立足一个标准，确立一个理念，做到四个为民。围绕一个目标，就是做到全省最优；立足一个标准，就是群众满意，各项民生建设都要围绕群众满意来开展；确立一个理念，就是确立凡有利于民生民计的，都要尽力而为，不惜一切力量的工作理念；四个为民，就是创业富民，社保助民，实事惠民，服务利民，让人民群众得到更多实惠，共享改革发展成果。在新的一年里，我们办事处要紧紧围绕这一目标，借助办事处土地、交通、区位等优势，发挥办事处工业基础优势，把发展壮大工业摆在突出位置，重点发展卫生陶瓷、电磁、纺织等优势行业。办事处陶瓷工业园已成为我市的陶瓷产业区，已被市委、市政府认可。为此，我们要

把发展和壮大南部陶瓷工业园区摆上突出位置，按照总量增加，规模扩张，注入科技，产品做优的思路，巩固发展和壮大工业园区。要加快科技创新，建立陶瓷研发基地，成立陶瓷技术科研机构，提升档次、打造品牌，升级产品、嬴占先机。只要我们有破釜沉舟的决心，一往无前的气概，敢打硬仗的作风和干劲，我相信，办事处的经济一定会再创新高，实现新跨越。

第三，要坚定发展的信心。虽然当前我市面临的发展形势很严峻，但也必须看到，我们办事处也面临着前所未有的发展机遇。一是市委新的发展战略的确定，给办事处谋划跨越发展提供了新的空间。市委提出的“东部新区，南部教育商圈的发展战略，尤其是“南拓”战略中建设南部教育区、商住区的部署，为办事处拓展发展空间，提升产业层次，提供了在中心城区中最为优越的条件和强大的外部推动力，这对办事处未来的发展十分给力。二是办事处取得的发展成果，给实现跨越发展打下了雄厚的基础。经过不懈努力，经济总量明显提高，财政实力不断增强，发展后劲十足，发展前景可观。三是干部群众良好的思想状态，给办事处追求跨越发展提供了强大的精神动力。干部群众思想观念进一步转变，发展意识正浓，辖区上下已形成了心齐、气顺、劲足、争先的良好局面。我们要抓住这些难得的机遇，用好明显的优势，树立更高的目标，坚定必胜的信念，继续实现经济的好发展快发展大发展跨越式发展。

我的讲话完了，谢谢大家。

第五篇：认清形势 明确目标 科学备考 创造辉煌 讲话稿

认清形势 明确目标 科学备考 创造辉煌 ——在全县2011年高三毕业班教师高考备考动员会上的讲话

（金沙县委常委、政府副县长邹联克）

各位老师、同志们：

今天我们在这里召开会议，认真研究和分析我县高考形势，明确目标任务，理清工作思路，动员和号召各位老师和同志们，振奋精神，知难而进，求真务实，科学拼搏，进一步增强责任感、使命感、紧迫感和自信心，为全县高三教育教学质量的提高迈上新的台阶而努力奋斗。

刚才，一、二、三中及城关中学的教师代表做了很好的发言，字字恳切、句句实在，道出了老师们的担心、希望，也表明了老师们的决心和信心。刚才教育局常务副局长彭洪祥同志就下一步作好高考备考工作作了很好的发言。今年以来，我们广大的高三教师以昂扬的斗志、吃苦耐劳的精神迅速投入复习备考中，齐心协力、同舟共济、科学备考，特别是集体备课、送教到校，为同学们打下了坚实的基础。各学校领导和有关部门加强统筹，做好服务，为高考备考提供和创造了较好的条件。同志们、老师们这种勇于担当、积极进取、不辞辛劳的精神值得敬佩，在此我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问。

为切实做好今年的高考备考工作，更好地服务学生，努力提高高考成绩，下面我讲几点意见。

一、认清形势，实事求是，既要有紧迫感，也要充满信心。

（一）实事求是，认真形势。

从去年整体的成绩来看，排在全区第五，这与金沙教育发展不相适应、与金沙老百姓对教育的需求不相适应；今年与遵义联考的成绩差距较大，文理科不均衡；在全省适应性考试中，我县考生高分段人数较少，整体水平不高；从艺体考生情况来看，体育考生上线少，艺术类偏强。

（二）面对问题，必须增强紧迫感。

我从事教育行政管理多年，我认为高考不是唯一，但是不关注分数过不了今天，只关注分数过不了明天。高考质量是一个学校教育质量的集中体现，关系到学校的生存和发展，关系到学生的未来、家庭的希望，也关系到我县教育的地位和形象。社会关注我们、家长寄望于我们、莘莘学子期盼着我们、学校师生关注着我们。面对这些问题，我们必须增强紧迫感，努力工作。

（三）面对成绩和已做工作，应该树立自信心。

今年我们请了金太阳教育集团、省教科所、贵阳实验三中等贵阳名校的教授、专家送教到校，开展了一系列系列报告会。下一步，我们还打算再请专家对我县高三学生进行考前心理辅导；将再与遵义组织一次联考；将再为高考备考工作提供更优质的服务工作。

美国作家爱默生说过：“自信是成功的第一秘诀”。中国有句古话：“思其败则必败，思其难则必难。信其行则可行，信其成则可成”。所以面对严峻的挑战，必须克服自卑、畏难心理。在任何时候都要相信自己，相信我们学生，只有自信才能拯救自己，只有自信才能在人生的竞技场上发挥出最佳水平。

二、明确目标，全面统筹，营造良好的备考氛围。

（一）目标是激发人责任心的助推器。责任心产生压力，也产生动力。有了责任心，我们就会食不甘味、寝不安席，就会在心灵深处产生内驱力，推动自己去完成任务。在一个伟大的时代，从事一项伟大的事业，不是每个人都有这种机会的。有的教师三年，甚至好几年才有这个机会去体现自己的能力和价值，大家千万要珍惜。

关于今年的高考目标，我认为要注意以下几个方面的问题：一是要认真的解决好纵向比与横向比的问题；二是要解决好培养人的目的——一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生；三是要不留遗憾，办好让人民满意的教育，办好适合学生发展的教育。让能升学的升学，能工则工，能商则商，能农则农。即是让有升学潜能和愿望的学生无一遗憾地考上家长、学生、社会满意的理想院校，让其他学生在原有的基础上进步发展，明确自己的目标和未来，规划好自己的人生，幸福地成长和生活。

（二）全面统筹是实现目标的重要手段。所谓统筹，就是要充分发挥各自作用，形成统一认识和统一合力。作好全面统筹，我想有以下八个方面：

1、希望党委、政府能加强对教育工作的重视、支持、扶持、服务工作；

2、教育部门要认真研究、统筹、服务好教育工作。研究好小学、初中、高中等教育，作好统筹、服务工作；

3、学校要整合力度，发动好对教育的服务工作。把教师、学生、家长的积极性调动起来，共同作好教育工作；

4、年级要对教育工作加强管理，狠抓细节。认真执行好教育工作，做到精益求精；

5、备课组科学统筹，收放有序。作好学科内、学科外的统筹工作；

6、教师要因材施教，关注每一个学生。；

7、学生要自信、自律、自强；

8、家长要理解关心子女，服务子女。

（三）营造良好的备考氛围。高考备考是一场集体智慧的团体战，不论是党委、政府、教育部门、学校、教师、班主任，还是家长，只有同心同德，群策群力，形成最大合力，营造良好氛围，才能取得最佳效果。

三、科学备考，注重细节，增强凝聚力和战斗力。

高考虽然只是一次考试，但是由于是备受社会关注，既要考知识、考能力，还要考学生关注社会和应用知识的情况。如何备考，是非常具有科学性的，我想应该要抓好以下工作：

（一）狠抓课堂管理，提高课堂效率。要突出重点。提高课堂效益，教师必须从研究学法入手，切切实实改革教法，认认真真指导学法，要把学法指导渗透到一切教学过程，促使学生学得主动，学得活泼，学有成效。课堂教学要根据学生实际情况准确的确定教学难度，做到起点恰当、容量适度、落点准确，不仅要让学生学懂学会，还要强调学生背诵记忆，努力提高教学达成率，提高课堂效率。特别是要关注薄弱学科，关注学生能对一个问题能从多角度、多层次去思考，对一个题目能想出多种不同的解法，对一个事物能做多方面的解释。

（二）要加强对高考的研究，以研促教，着力提高教学和训练的针对性。要准确把握高考导向，重视高考信息的收集、整理、分析和研究，要认真学习研究《考试大纲》考点和考题。

（三）发挥集体智慧，提升整体水平。高考是场竞争，但是缺少合作的竞争是恶性竞争，恶性竞争必然导致资源内耗，效益低下。班级之间，学科之间，老师之间要做到资源共享，信息互通。校内备课组集体研究协作是最有效的办法，送教到校也是十分重要和有效的。要让送教到校、送教到班等工作切实取得实效。

四、关爱学生，分类指导，营造良好的教风学风。今天距离高考还有55天，55天是新起点，55天是新征程，希望大家在距离高考仅有的55天里，更加关爱学生，对学生进行深入研究、分类指导，促进每一个学生得到最大限度的提升，营造良好的教风和学风。

最后，希望大家珍惜距离高考的最后55天，拼搏55天，奋斗55天，希望来届全体同仁再接再励，以更加振奋的精神，更昂扬的斗志，全身心地投入到备考工作中，创造全县高考工作新佳绩，向学校、向社会交出一份满意的答卷。谢谢大家！