创建旅游经济强县动员会讲话[推荐阅读]

第一篇：创建旅游经济强县动员会讲话

坚定信心

狠抓落实

全力以赴打好“创强”攻坚战

---在省旅游经济强县创建动员大会上的讲话

(2010年6月)同志们：

经县委、县政府研究决定，今天在这里召开**县旅游业发展暨省旅游经济强县创建动员大会。会议的主要任务是，统一思想、明确任务、突出重点、落实责任，动员全县广大党员干部和人民群众提高认识、狠下功夫、真抓实干，全力创建“省旅游经济强县”。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、肯定成绩、增强信心，切实形成抓旅游发展的动力近年来，县委、县政府坚持把旅游作为第三产业中的支柱产业来抓，加强组织领导，完善政策措施，加大投入力度，全县旅游业发展态势良好，旅游经济总量不断扩大，旅游功能日趋成熟，旅游业对全县经济社会的作用日益增强，主要表现在四个方面：

1、产业发展初具规模。目前，全县拥有国家4A级旅游区2个、2A级旅游区（点）2个。累计按三星级以上标准建造并开业的酒店21家，其中五星级标准3家、四星级标准5家;正式挂牌（含预备）星级酒店11家，其中五星级1家、四星级2家、三星级5家，正式挂牌的五星级旅游饭店填补了全市空白。旅游企业直接从业人员3200多名。2009年全县接待国内游客500万人次，增长21.02%；接待境外游客14.05万人次，增长12.77%；实现国内旅游收入31.11亿 1

元，增长22.22 %；旅游外汇收入3011.23万美元，增长32.82%，接待国内游客和旅游总收入列全市第1位，接待境外游客列全市第2位。

2、产业特色日趋明显。主要呈现出三大亮点：一是古镇旅游保护与开发成效显著。**在2003年被国家建设部、文物局命名为全国首批十大历史文化名镇；2006年，再次入围《世界文化遗产预备名单》，并在全国35项名单中位列第11位。旅游开发建设和管理取得重大进展，2005年被国家旅游局评定为4A级旅游区，连续数届的古镇**国际文化旅游节和国际旅游小姐中国区总决赛产生了较大的影响力，2010年门票收入达2271万元，接待境外游客突破11万人次，古镇**已成为我县旅游业发展的龙头景区。二是高星级酒店规模档次全市领先。近年来，大量民资及外资相继进入旅游饭店行列，***宾馆、浙江**大酒店、**宾馆、**国际大酒店等一批高星级酒店陆续开业，**大酒店按四星标准完成改造并正式挂牌，累计投入资金约12亿元，成为了我县发展会务旅游、培育会务经济、打造旅游目的地的重要配套设施。三是乡村旅游方兴未艾。旅游业与农业的融合发展日趋紧密，一批农家乐旅游特色村、休闲观光农业、现代农业园区陆续涌现，已拥有全国农业旅游示范点3个，省级农家乐特色示范村7个、特色示范点2个，省级休闲渔业示范基地2个，市级乡村旅游示范点和休闲农业基地5个。

3、产业贡献越来越大。随着旅游业的发展，旅游六大要素功能的日趋成熟，对全县经济社会发展的促进作用日趋明显，已形成一定的旅游带动作用，尤其在就业、税收和对外形象方面的贡献越来 2

越大：一是通过旅游业发展解决劳动力就业岗位约2万个；二是2010年旅游企业合计上交税金增长23.74％，绝对值增加307.47万元；三是通过加大对旅游产业的投入，加快旅游资源开发，推进重点旅游项目和景区景点建设，完善旅游配套功能，大力塑造旅游品牌，改善了旅游发展环境，推动了我县对外知名度和影响力的不断提升。同时，随着一批高星级旅游饭店的建成，提升了我县的城市整体形象，在对外招商、精神文明建设中都起到了重要作用。

4、产业接轨扎实推进。近年来，我县紧紧围绕“接轨上海”战略，以古镇旅游、乡村旅游、会务旅游、休闲旅游为重点，通过展览会、恳谈会、主题宣传、网络信息发布等手段和组织举办上海旅行商、大企业集团负责人走进**活动，把**旅游推向上海，进一步提高了我县旅游在上海的知晓度。旅游产业接轨上海取得了积极的成效：一是“上海一日游”旅游专线作用凸显。“上海旅游集散中心──古镇**一日游”旅游专线开通至今已９个年头，旅游专线的内容不断丰富，游程不断拓展，相继推出了特色旅游线路，呈现出强劲的发展势头，并获得了“上海旅游集散中心古镇一日游”上海名牌线路荣誉。二是上海游客占居半壁江山。三是对接世博取得新进展。邀请上海世博局领导及上海世博课题组专家来研讨、考察、指导工作，组织旅游等部门专程赴上海世博局开展恳谈交流活动。近年来，我县旅游经济的持续快速健康发展，为建设省级旅游经济强县奠定了扎实的基础。但同时应该看到，与建设省旅游经济强县的要求相比，与旅游经济相对发达的县（市、区）相比，还有一定差距，主要体现在：一是旅游经济总量有待提升。旅游经济总量 3

与我县经济总体发展水平不相适应，旅游接待规模偏小、旅游经济附加值偏低。二是旅游产业结构有待改进。接待过夜游客比重偏低，大多数以一日游为主；购物消费偏少，旅游特色商品的品种少、知名度低，大多数以食品为主；旅游娱乐项目偏少，娱乐消费占游客消费的比重偏低，具有**地域文化特色且与游客互动的娱乐节目不多。三是旅游服务设施有待完善。还缺乏一定规模、一定品位的游客集散中心和游客咨询服务中心，不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓，交通主干道旅游标志标识不全面、不系统，旅游宣传牌不健全等等。对此，我们必须转变观念，正视差距，总结经验，扬长避短，进一步加大旅游发展的工作力度，推动旅游经济强县建设。

二、认清形势，明确任务，努力提升旅游产业的竞争力 旅游业作为一个新兴的产业，经过短短十多年的发展，目前已具有相当的规模，成为我国发展速度最快的行业之一，也是第三产业中最具有活力的行业之一。旅游业的兴起，是经济发展、社会进步和人民生活质量提高的重要标志，对拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、扩大市场需求、改善投资环境、丰富文化生活、推动社会事业进步等各个方面都具有独特的作用，因此，要充分认识创建省旅游经济强县的重要意义：

1、创建省旅游经济强县是贯彻落实科学发展观的重要举措。当前，深入贯彻科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持好字优先、稳中求进，实现经济社会全面协调可持续发展已成为我们发展的共识。就区域发展趋势而言，社会化程度越高，第三产业比重就 4

越大。特别是随着发展，我们面临的资源、环境等要素制约的影响加大，第三产业发展程度，关系到**经济结构能否优化，关系到**经济能否可持续发展，关系到**能否早日实现建设现代化中等城市的目标。旅游业是“无烟工业”，被喻为“永不衰落的朝阳产业”，也是第三产业的龙头，是转变经济发展方式的优势产业。为此，建设省旅游经济强县，大力发展旅游产业，符合经济社会发展规律，对于加快我县经济发展方式转变，推进科学发展，具有不可替代的特殊作用。

2、创建省旅游经济强县是增强我县旅游竞争力的现实需要。省旅游经济强县是一个县域旅游基础设施建设水平、旅游管理服务水平、旅游经济发展水平的综合体现。省旅游经济强县建设有具体的量化考核评定标准，涉及旅游发展的方方面面，创建活动是目标、是品牌、更是过程，要将其作为**旅游产业提质增效的重大机遇来看待，作为提升**知名度和美誉度的重要途径来开展，作为我县打造“休闲**”的具体措施来落实。当前，我县旅游业虽然存在许多优势，但全县旅游的整体格局尚未形成，旅游目的地远未成型。因此，实施旅游经济强县建设，对加速提升我县的旅游业综合竞争力，实现旅游产业的跨越式、可持续发展具有积极的现实意义。

3、创建省旅游经济强县是建设开放创新富裕和谐新**的有效载体。旅游业是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金以及知识密集型于一体，具有明显比较优势的服务业。创建省旅游经济强县涵盖政治、经济、社会和文化等各个领域，是城市建设和经济社会发展水平的综合反映。创建 5

省旅游经济强县可以整合旅游资源，提升旅游档次，加快旅游业发展步伐；可以带动交通、通信、饮食、文化、娱乐等行业发展，推进城市建设与管理，提升城市品位；可以繁荣推动我县休闲农业、观光农业等发展，实现以旅助农、以旅富民，加快新农村建设步伐。因此，在建设开放创新、富裕和谐新**的实践中，我们必须充分发挥旅游业发展的带动作用，有力地提升我县经济社会整体发展水平。

根据省、市建设旅游经济强县的要求，结合**实际，我县建设省旅游经济强县的总体思路是：以党的十七大精神和省委“两创”总战略为指导，以科学发展观为统领，充分发挥区位、资源、市场优势，以“水乡·古镇·田园”为特色，以古镇旅游为龙头，整合全县旅游资源，增强旅游竞争力，着力把旅游业培育成我县国民经济的重要支柱产业，打造长三角地区重要的旅游城市和优秀旅游目的地，成为省旅游经济强县。

按照上述总体思路，我县建设省旅游经济强县的总体目标是： 第一，要努力形成旅游景区产品新格局。实施《**县旅游业发展总体规划》，到2011年，培育休闲度假旅游、文化（古镇）旅游、会展旅游、购物旅游等特色，巩固提升水乡古镇旅游区，完善拓展名人文化旅游区、十里水乡生态旅游区、生态岛旅游区，北部生态旅游度假区建设，着力构建全县“一线五区”旅游发展新格局。

第二，要着力提升旅游产业素质。到2015年，努力创建3—5个省级“旅游强镇”，8个省级“特色旅游村”，3个全国农业旅游示范点，新增高星级旅游饭店3—5家，5A级旅游景区1个，4A和3A级旅游景区各3个，全省五十强旅行社3家，推动全县旅游产业的 6

协调发展。

第三，要尽力做大旅游经济总量。到2015年，年接待国内外游客突破600万人次（其中入境游客突破30万人次），旅游总收入突破60亿元，旅游总收入占地区生产总值的比重保持在10 %以上。

整个创强工作的总体安排是：今年上半年全面启动，下半年整改自检，力争通过一至二年努力，完成省旅游经济强县创建工作，创强共分四个阶段，同时联动创建旅游强镇一个，特色旅游村两个。具体要抓好六个方面重点工作：

一是要突出政府主导这个重点，进一步加强规划管理引导。从一定意义说，旅游业是一种政府主导型产业，一个地方的旅游产业发展方向、产业重点布局、产业配套基础设施、产业培育扶持等都离不开地方政府的调控、引导。因此，必须要进一步加强对旅游经济的宏观调控、行业指导和市场监管，切实把旅游发展规划作为重点专项规划纳入国民经济和社会发展规划体系，进一步完善全县旅游业发展总体规划，健全各类区域性专题规划体系，根据形势发展的需要，重点要对《**县旅游业发展总体规划》进行修订和完善，并抓好水乡生态旅游区总体规划的修编工作。同时，要强化旅游规划管理，加强规划的协调与衔接，要以规划为依据，加快旅游项目的开发建设，提高旅游项目的开发水平，防止低水平重复建设。

二是要突出产品开发这个重点，进一步加快旅游景区建设。旅游景区产品的开发建设是一个地方旅游业发展的重中之重，也是建设旅游目的地的关键。因此，在具体实施过程中，古镇**要围绕5A级旅游区创建目标，在注重保护的基础上，加大休闲性、娱乐性、7

参与性旅游项目建设，努力打造旅游精品。十里水乡生态旅游区要按照国家4A级标准，明确特色定位，加大资源整合，做好深度开发建设文章。名人文化旅游区要重点抓好吴道子纪念馆的扩建工程和成龙电影艺术馆的对外运行，努力打造名人文化旅游新名片。北部生态旅游区要进一步拓展旅游项目、丰富游览内涵、完善配套设施。北部生态旅游度假区在加快完成总体规划编制的基础上，要以**镇为主体，抓紧核心区规划、基础设施建设和项目包装招商，力求有新的突破。

三是要突出环境建设这个重点，进一步完善旅游配套设施。旅游环境是建设旅游经济强县的重要组成部分，也是提升旅游竞争力的重要环节。因此，县城区旅游饭店要以品质提升为总要求，积极推进创星、创绿、创强工作，进一步增强城市旅游接待能力，着力提升服务水平。各旅游重点镇和旅游区在加快旅游景点开发建设的同时，要科学规划、合理布局、因地制宜发展特色旅游饭店，以满足一定客源市场的需要，促进休闲度假旅游发展。要进一步完善交通网络，尤其要抓好各大景区之间的旅游通道建设，不断提高我县旅游的可进入性和便捷性。要加快旅游环保基础设施建设，结合村庄整治、水体治理、生态护岸等工程建设，不断改善乡村旅游的整体环境；在重点旅游区要有计划地分步实施污水管网建设，努力提高污水处理率，进一步营造良好的旅游生态环境，四是要突出旅游商品发展这一重点，进一步提高旅游附加值。大力发展旅游特色商品是推动购物旅游、提高旅游附加值、拉长旅游产业链的基础。因此，要充分挖掘已有的资源特色，一方面要依 8

托农业产业化的成果，加大对农副产品的加工包装力度，使之形成一批旅游特色商品；另一方面要利用我县的名人文化、传统文化，精心策划创作一批纪念饰品、名人文化艺术品。购物旅游景区（点），要进一步改善区域环境，完善旅游功能，拓展购物休闲内涵。县城区及各旅游区要规划配臵旅游购物商店乃至旅游商品特色街。

五是要突出旅游文化这一重点，进一步培育旅游节庆品牌。旅游的核心在于文化，旅游节庆活动是展示地方文化特色的重要手段。因此，要把旅游节庆活动作为对外宣传、塑造旅游形象的重要内容和有效载体。各相关部门要挖掘特色、创新模式，提升我县旅游的知名度和影响力。同时，要把旅游节庆活动作为旅游吸引物加以研究，注重经济性与文化性的统一，努力打造特色、营造氛围，增强旅游吸引力，从而使各类节庆活动取得社会效益与经济效益的双丰收。

六是要突出城市旅游这一重点，进一步提升城市旅游功能。随着旅游方式从一般观光旅游向休闲度假旅游的转变、点线组合模式向块状模式的转变，城市旅游的功能和作用越来越明显，日益成为旅游目的地的重要保障。因此，我们必须认清旅游业发展的大趋势，立足长三角，面向全国乃至全世界，牢固树立休闲城市理念，进一步提升城市形象品位。在城市规划建设中，要妥善考虑旅游功能和相关设施，优化布局，合理定位。县城区要优化配臵旅游集散中心、咨询中心、购物中心、休闲娱乐、餐饮住宿、城市交通、标牌标识等要素和设施，不断优化旅游环境，着力提升旅游管理和服务水平，进一步增强城市旅游功能。

三、加强领导，精心组织，着力形成抓创建的合力

建设省旅游经济强县是一项系统工程，涉及全县经济社会的方方面面，工作内容多，标准要求高。全县各级各部门要立足创建，着眼长远，以团结协作的精神，全力以赴，狠抓落实，确保创建目标如期实现。在此，我强调三点：

1、强化领导、落实责任。为了切实加强对创建工作的组织领导，县委、县政府已专门成立了创建工作领导小组，研究制定了创建《实施方案》。县创建工作领导小组要主动承担起牵头、协调、组织、运作的职能，在工作步骤上，严格按照有关程序，对照“创建”标准，将各项目标任务分解到各有关部门（单位）和镇，限时保质保量完成。各成员单位要结合实际，加强领导，成立工作班子，按照创建要求和分解的任务集中人力、财力、物力，切实解决好创建过程中遇到的实际困难和问题，真正做到认识到位、责任到位、措施到位，确保完成创建任务。同时要加强督查，及时对创建工作情况进行检查、指导、督促，尤其要加强对重点项目的检查，发现问题及时纠正，确保创建工作的进度和质量。

2、广泛宣传、营造氛围。全社会的理解、支持和参与程度直接关系到创建省旅游经济强县工作的成败。因此，要全方位、多层次宣传创建活动的意义、方式、方法和要求，使广大干部群众了解并支持创建工作，引导教育广大干部群众尤其是涉旅相关人员积极投身创建活动，形成浓厚的创建氛围。宣传部门要积极邀请省、市媒体来我县进行专题采访，扩大我县创建活动的影响；电视台、报社等要开辟专栏，创强办要定期编发创建简报，通报创建工作进展情 10

况，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好格局。同时，要加大旅游对外宣传推介力度，通过强化宣传展现我县旅游特色、亮点，提高我县旅游知名度。

3、部门联动、狠抓落实。创强工作是一项综合性工作，搞好创强活动，关键在于形成一个分工负责、层层落实、齐抓共创的工作机制，形成思想统一,步调一致的大合唱机制。为此，全县各级各部门都要牢固树立“全县一盘棋”的思想，各成员单位要充分发挥创强的积极性、主动性和创造性，把创建工作作为自身的本职工作来抓紧、抓好，全力支持配合创建工作，听从指挥，服从调配，坚决按期、按要求完成各项任务。各相关镇和责任部门要按照《实施方案》的要求，结合各自实际，尽快制定切实可行的工作计划，排出时间表，把工作任务进一步分解细化，逐项落实工作标准、完成时限、负责领导和具体工作人员，使每一项工作都有人抓、有人管，确保各项创建任务落实到位。

同志们，争创省旅游经济强县，加快旅游业发展，意义重大，任务繁重。全县上下要按照县委、县政府的总体部署，齐心协力，锐意进取，积极创新，扎实工作，确保创建工作的圆满成功，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

第二篇：旅游局建设旅游经济强区动员会讲话

一、准确定位，树立核心旅游景区

旅游发展的历史告诉我们，一个国家和一个地区，如果没有独具特色的旅游产品，没有配套完善的旅游设备，没有良好的旅游环境、旅游服务和安全保障，旅游业就难以兴旺发达。特色是旅游之魂。虽然，**旅游资源丰富，但由于缺乏大手笔的规划和大力度的开发，仍处于缺乏特色和竞争优势的小、弱、散、差的局面，这就导致了**旅游产品长期在国内外旅游市场中缺乏竞争力，长远来看也就缺乏持久吸引力和生命力。所以**旅游业的发展必须要打造富有特色的旅游品牌。必须在依托古代现代的各种文化底蕴，深挖“五凉”文化、西夏文化、天马文化以及民俗文化、佛教文化、饮食文化等，在鲜明的旅游文化地域特征的基础上，准确定位，整体规划，系统开发，打造特色旅游品牌。那么，**旅游的核心景区是什么？怎样开发建设才更具特色优势和核心竞争力？所谓核心景区就是特色突出、内涵丰富、规模较大，具有一定知名度和辐射带动作用的比较成熟的旅游景区。近年来，我们打出了“中国旅游标志之都”、“中国葡萄酒的故乡”、“西藏纳入中国版图的历史见证地”等促进武威开放开发、经济发展的几张名片，这些名片均以最富吸引力和感召力的**旅游名胜和产业优势而推出。其中，“中国旅游标志铜奔马的出土地雷台”、和“西藏纳入中国版图的历史见证地百塔寺”就是**富有特色且极具影响力的景区，而且，通过近几年的规划开发已初具规模，而闻名遐尔的莫高葡萄酒的生产基地又在城东生态农业旅游开发区内。所以**旅游核心景区，小而言之可以是雷台旅游景区和百塔寺旅游景区，大而言之就为包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄长廊、沙漠公园、黄羊绿色食品园及长城遗址、腾格里沙漠等人文自然资源在内的城东生态观光农业旅游区。因此，在构筑**旅游产品的格局上，要以雷台、百塔寺为核心，优先发展打造为武威的旅游品牌产品，以品牌为号召，以点带面，辐射全局。

二、突出特色，面向市场培育精品

旅游首先必须要有能够吸引游客前来的吸引物，才能带动客流，进而带来物流和货币流等。在旅游市场竞争日趋激烈的今天，没有打得响的旅游产品，很难在市场站稳脚跟，更谈不上发展。因此，**旅游必须要营造一批在国内、国际市场上有强势吸引力的高水平旅游名牌产品，才能最大限度凸现资源优势和竞争优势。旅游品牌是产品质量本身重要性的必然反映，产品质量是品牌的基础。邓小平同志曾指出：“我们应该有自己的拳头产品，创出中国自己的名牌，否则就要受人欺负。”，这说明品牌和质量是一个战略问题，它从一个侧面反映了产品所属地的形象。

**发展旅游业的优势明显，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蕴涵极高、开发价值极大的旅游资源，是**发展旅游经济的最大优势所在。随着西部大开发的深入推进，随着贯彻十六届三中全会关于城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放统筹发展的精神，抓紧**旅游精品建设，精心规划、精心设计、精心建设、精心管理、精心服务，以精品促进发展，以精品带效益，是当前**旅游工作的重中之重，更是发挥旅游资源优势，实现**旅游可持续发展，建设旅游经济强区的关键所在。

首先，要将百塔寺建成西藏纳入中国版图的历史见证地，国家级民族团结爱国主义教育基地，文物保护基地和文化旅游胜地，进而挖掘出百塔寺这个旅游品牌的巨大潜力带动城东旅游区；同时，要建设连接城区、天梯山石窟，辐射城东的区域旅游中心，还要开发莲花山风景区及西营药王温矿泉等新兴高品位旅游产品。其次，要尽快实现现有旅游产品的优化升级，打造一批特色各异、门类齐全的旅游产品。第三，要着力开发城东生态农业观光旅游区，这是**旅游实现可持续发展的战略重点。旅游业作为第三产业发展的龙头产业，要实现旅游经济的跨越式目标，关键在于吸引游客，增加游客的人数和游览次数，核心在于延长停留天数，目的是要扩大综合消费。不可否认，雷台、文庙、百塔寺、天梯山石窟等传统观光型旅游景点，在**旅游业发展的历史进程中曾做出了积极的贡献，而且现在和今后仍将继续发挥作用。但是，随着旅游市场的发展变化，人们的旅游需求已由单一的观光转向参与、娱乐、体验和休闲。而传统旅游产品恰恰不能满足游客的这一需求，依靠它们实现客源增长，延长在凉停留时间，增加旅游综合消费可能性不大。但是，对于城东生态旅游的开发，为我们实现这一目标提供了可能。因为，城东生态农业观光旅游区是一个集历史文化游览区、农业科技示范区、沙漠绿洲游览区、珍奇动物观赏区、沙漠腹地探险区、沙漠生态观赏区、农耕饮食文化区、莫高旅游度假区在内的综合性旅游区域。这一旅游景区的建设，既可作为**历史文化游的延伸，又可丰富**旅游的内容，弥补**旅游的不足，给游客提供全新的旅游体验。在城东生态农业观光旅游区的开发上，要以自然文化为基础，以历史文化为依托，以生活文化为核心，突出三种文化，体现游乐结合，达到体验目的。通过让游客“寻古览胜、体验时尚、享受自然”，使游客感受从容欢畅的生命体验节奏、清新优美的自然生态环境、鲜活丰富的旅游文化元素，从而形成以健康体验为主题，集观光游览、休闲娱乐、疗养健身为一体的大型旅游度假胜地。

三、形成合力，共造**旅游“航母”

建设**旅游品牌必须举全社会之力，必须在全区上下达成抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓中心的共识，形成整体合力，采取多种形式，大力开发**旅游产品

今后，**旅游应坚持以资源为依托，以市场为导向，以开放为契机，以创新为动力，采取政府主导，社会参与，市场运作，文化带动等措施，恢复提升历史人文景观，开发整合现有旅游资源，加速形成旅游区域中心，进一步增强旅游产业的核心竞争力，要围绕历史文化和自然生态两条线，确立旅游开发的重点，加强基础服务设施建设，打造国家级旅游精品景（区），彻底改变目前各旅游景点开发各自为政，“小、弱、散、差”、的开发格局；要通过对具有推动作用的旅游景区（点）的开发扩散，集中力量，有重点地开发优质旅游增长中心，促进资源优势向产品优势、市场优势的转化。

第一，要高标准、高水平，高品位地对**旅游进行整体规划，形成发展的总体蓝图。在总体规划的指导下，要重点作好精品旅游景区、旅游线路、特色文化和旅游项目的规划编制工作。使旅游发展规划与国民经济和社会发展计划相衔接，与区域发展规划、实施计划相协调，与建设、交通、林业等各相关专业规划相结合，使旅游资源得到合理开发和有效保护。

第二，要解放思想，更新观念，走“以资源换资金，以市场换投入”的路子，建立内外并举，上下齐抓，广开财源的社会化、市场化的旅游投资体系。要改变“有多少钱就开发多少资源，建设多少项目”的旧做法，树立“先讲项目再设法筹钱”的旅游发展新理念，积极吸引外资、民资、财资等，多渠道解决开发旅游的资金来源，形成政府、部门、企业、社会、个人众人拾柴的积极局面，共建精品旅游景区，共创**旅游的良好局面。

第三，要深度挖掘旅游资源的文化内涵。旅游经济是特色经济，特色是旅游的灵魂，文化是特色的基础。旅游精品的建设，只有借助文化内涵才能更具魅力、更具生命力。旅游文化建设应加强旅游目的地文化建设和旅游景区文化的培育以及特色文化的开发。因此，除了对景区文化的提炼以外，主体上应加强西凉文化的研究，并辅之以历史文化名城的见证：**建筑文化（古城、殿堂、寺庙、园林故居、墓葬遗迹）、金石文化（青铜器、碑刻、印币、岩画等）、石窟文化（天梯山石窟的绘画、雕塑、建筑等石窟艺术，石窟的渊源、发展、影响等）、佛教文化（名刹、高僧、讲经弘法）、西夏文化（西夏文、西夏文物遗存）及民间民俗、饮食文化的研究，提高旅游景区的文化附加值，以增强**旅游产品的活力。

第四、要实行品牌一体化，使旅游景区组成相对紧密的联合体，统一打造**旅游的品牌形象，共同应对市场的挑战。这样可整合旅游资源，降低经营成本，壮大旅游规模，使游客在有限的时间内游览更多的景点。

**文化旅游资源丰富，但景点景区又相对分散，提供给游客的是破碎的、片段的、单调的产品，而产品的内在结构不够合理，缺乏互动、参与、刺激的内容，游客难以产生高质量的旅游体验，无法满足游客的期望值，很多游客慕名而来，又失望而归，直接影响了**旅游形象的树立。很多人认为，**有许多国家级、省级文物，认为这是发展旅游业的资本。其实文物不同于旅游资源。这是因为旅游业是以市场为导向的行业，游客的消费决定旅游产品的供给。一些历史遗迹从专业角度看，具有很大的魅力，但从旅游角度看，一些文物古迹，由于年代久远，与现实生活脱离太久，无法吸引旅游者，无法满足市场的需求。为此，我们必须根据市场需求，在弘扬历史文化，包装开发文化资源的同时，选择一批有市场需求，能吸引游客注意力的景点进行开发建设，并对现有旅游资源进行整合，实行品牌一体化，从而推动**旅游业的发展。因此，**旅游产品在打造精品时，就要根据其内涵和特色高起点规划，大起点投入，高品位建设，整体性开发，使之成为一个功能齐全、特色突出、内涵丰富、景色优美的品牌景点，并以打造的雷台、百塔寺等景点为龙头，以时尚的生态旅游、求知的科考旅游、特色的文化旅游、体验的探险旅游、健康的体育旅游和温馨的乡村旅游为主体，以城东生态农业观光旅游和城西药王温矿泉疗养度假旅游为两翼共同构筑**旅游发展的大联合、大联动、大产业、大旅游的格局，联手共造**旅游的“航母”。

第三篇：创新驱动经济强市”的排头兵动员会讲话

创新驱动经济强市”的排头兵动员会讲话

“创新驱动经济强市”的排头兵动员会讲话组织部长

市第九次党代会确立了建设“创新驱动经济强市”的奋斗目标，今后五年，是**贯彻新发展理念，加快转型、绿色发展、跨越提升的关键时期，广大组工干部要担当使命、积极作为，争当建设“创新驱动经济强市”的排头兵。

一、坚定信念，始终站在对党忠诚的最前列

组工干部是管党员的党员、管干部的干部，在政治上、思想上要有更高的标准，必须做到信念更加坚定，对党绝对忠诚。

学好党的理论。对党忠诚，首先要求在思想上对党忠诚，最重要的就是要学好总书记系列重要讲话。总书记系列重要讲话，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，是引领当代中国胜利前进的行动指南。作为一名组工干部，必须自觉主动地、持之以恒地学习总书记系列重要讲话，特别是关于选拔任用干部、党员教育管理、人才建设等方面的重要论述，一定要学深学透、深刻领会、融会贯通。

执行党的决定。对党忠诚，不仅要学习党的理论，更重要的是坚定不移、不折不扣地执行党的决定，这才是最纯洁、最彻底、最不可替代的忠诚。当前，如何为建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州提供坚强的组织保障，是组工干部最重要的使命担当，每一名组工干部都要立足自身岗位和工作实际，抓实抓牢基层党组织建设、选贤任能、集聚人才等工作，以实际行动诠释对党忠诚，以良好的工作业绩彰显对党忠诚。

二、担当作为，始终冲在干事创业的最前线

建设创新驱动经济强市，是全市上下未来五年乃至更长时期的历史使命，组工干部要以良好的精神风貌、强烈的使命担当和饱满的创业激情，干在先，走在前。

勇于攻坚克难。在建设创新驱动经济强市征程中，组织工作将会面对越来越多的问题、难题，怎样调动广大党员的工作积极性、打造强有力的基层党组织战斗堡垒，如何为经济社会发展培养引进更多更好的高端人才，用什么样的办法引领德才兼备的年轻干部施展才华、建功立业等等，都需要组工干部勇敢面对，迎难而上，咬住目标不放松，不达目的不罢休，只有如此，才能破解难题，确保各项工作按期推进、顺利完成。

善于开拓创新。建设创新驱动经济强市，创新是第一动力。组织工作也要把创新摆在更加重要的位置，组工干部要牢固树立创新理念，走出“组织工作讲原则、重程序、创新难”的认识误区，准确把握组织工作发展的新趋势、新规律，创新工作载体、创新落实机制，以一项项创新举措、创新成果，为经济发展、转型升级选干部、配班子，为改善民生、扶贫攻坚强基础、聚人才。

勤于争先创优。先进的工作业绩、优秀的工作成果，是建设创新驱动经济强市的必然要求，也是组工干部的自觉追求。具体工作中，每一名组工干部要发扬“安、专、迷”和“甘为人梯、无私奉献”的组工精神，自觉把“党建工作标准化、干部工作规范化、自身建设示范化”作为工作标准，在实干中争先、在争先中创优，积极营造人争先进、事争一流、惟旗是夺的生动局面。

三、修身律己，始终走在从严治党的最前排

从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。组工干部要充分认识到从严治党的重要性，以身作则，惟严惟实，慎言慎行，成为全面从严治党屹立不倒、永不褪色的排头兵。

遵规守纪，不能任性子。组工干部担任识别干部、选拔干部的重要职责，守纪律、讲规矩，是对组工干部的最根本、最重要的工作要求。在选人用干部工作中，组工干部要把纪律和规矩挺在最前面，要严格落实新修订的《干部任用条例》等各项规定，把公道正派作为干部工作的核心理念，严格按政策、原则、制度办事，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，决不能任人唯亲、搞亲亲疏疏，视纪律和规矩为无物，为所欲为、任性妄为。

洁身自好，远离小圈子。“圈子”文化与从严治党背道而驰，与组织工作格格不入。组工干部必须成为党性最强的干部，要清楚地认识到“小圈子”的各种危害，始终恪守远离小圈子的政治自觉，特别是在选人用干部、优化班子配置等工作中，决不能被“小圈子”套住，被事非所绕，被“人情”所困。组工干部要纯洁自己的“朋友圈”、“亲人圈”，要多与专家学者交朋友，增长见识、提升修养，多与基层干部群众、一线职工交朋友，感知疾苦、掌握实情。

勤于内省，经常照镜子。一个人经常自我检视、自我反省，有了错误就能够及时发现和改正。每一名组工干部都要有“吾日三省吾身”的毅力和自觉，经常以党章为镜，看看自己与一名优秀共产党员还有哪些差距；经常以王彦生、李林森等优秀组工干部为镜，检视自己在忠心为党、一心为民上还有那些不足；经常以焦裕禄、李保国、廖俊波等先进典型为镜，告诫自己要干净干事、心系群

众。

第四篇：创建文明城市动员会讲话

在全区创建全国文明城市(文明城区)

动员大会上的讲话

（2012年5月16日8:30 区会议中心二楼1号会议室）

同志们：

这次会议目的是落实全市创建全国文明城市会议精神，部署我区创建工作，动员全区广大干部群众，统一思想、明确任务，扎实推动这项工作健康有序开展。

下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，准确把握创建工作的意义

一是创建全国文明城市是提升中心城区实力的“精品工程”。文明城市是一个城市经济发展水平、文明程度、居民素质和对外实力的综合体现，更是招商引资、城市形象的重要名片。我区作为全市的中心城区，是创建工作的主战场，工作量大，涉及面广，承担的任务重。这项工作，既是一项政治任务，又是全面推进各领域建设的“催化剂”、“助推器”。为此，我们要自我加压，提高标准，全面加强以松北新城开发为重点的城市“软硬件”建设，进一步完善城市功能，丰富城市内涵，优化城市发展环境，提升我区的外在形象、管理水平和文明程度，对外增强城市吸引力和竞争力，对内增强城市凝聚力和向心力，将我区尽快打造成为名符其实的中心城区。

二是创建全国文明城市是推进经济社会发展的“效益工程”。抓好这项工作，有利于进一步优化发展理念，突出生态文明主题，全面加快我区产业结构调整步伐；有利于推进城市的生态和环境建设，加快城市的现代化进程；有利于科技、教育、卫生、体育等各项社会事业发展，丰富社会管理和创新的内涵，进一步保障和改善民生；有利于树立良好的中心城区形象，提升城区的知名度、影响力，全面增强我区的凝聚力、吸引力和辐射力。可以说，创建工作是推进全区经济、政治、文化、社会“四位一体”发展的重要载体，也是我区实现提质增效、加快发展的重要内容。因此，要把创建工作与全区中心工作相结合，做到思想重视，措施有力，工作扎实。

三是创建全国文明城市是突出以人为本的“惠民工程”。一方面，通过以创促建，提高经济社会发展水平，把“蛋糕做大”，将进一步增加城乡居民收入，提高居民生活质量；另一方面，通过扎扎实实做一些群众看得见、摸得着的实事，群众能够亲身感受到，满意度增加。因此，各地各部门要切实把这项工作转变为增加群众收入、改善生活条件、提升幸福指数的民生工程，不走形式、不搞形象工程。

二、围绕中心，突出重点，全力提升创建工作的水平

（一）加快科学发展步伐，夯实经济发展基础。年初，我们确定了全年的目标任务，这是全区工作的中心，能否如期完成这些工作，是我们进一步壮大经济实力、提高经济发展质量、改变

城乡面貌、提高群众生活水平的基础，也是开展好创建工作的前提。为此，要注重围绕全区各项目标任务和经济建设，扎扎实实做好创建工作的每个步骤、每个阶段的工作，确保工作取得实效；要抢抓一切有利于我区发展的内外机遇，积极争投资、上项目，全力壮大产业，改善民生，提高我区的综合竞争力；加快以设施农业、生猪产业和龙头企业为重点的农牧业现代化进程，促进农业增产增效、农民稳定增收，提高农村居民生活水平；要快速推进以国电风机、铜陵国维、五甲万京、中电投热电、永业广场、雨润生猪等重点项目建设，壮大地区经济实力；要加快转变经济发展方式，延伸产业链条，提高产值就地转化和规避市场风险能力，提升科学发展层次。只有抓好这些事关全局的工作，才能全面推动经济发展、社会进步，快速提升社会的文明程度，否则创建工作就是空谈。

（二）强化城市建设管理，有效提升地区整体形象。城市的建设、服务和管理水平，代表着地区的整体形象，也是创建工作成果的重要体现。作为中心城区，城市建设水平应该体现了赤峰市城市的整体形象，高起点、高标准抓好城市建设，是我区创建工作的首要任务。要按照创建工作标准，全面提升以松北新城为重点的城市建设管理水平，做到有产业、有人口、有形象、有内涵，努力打造现代宜居型中心城区。要按照赤峰市“西移北扩”城市发展战略，加大松北新城建设力度，确保房屋动迁、土地征收等前期工作顺利如期完成；高质量推进行政小区、党政机关办

公楼、“三横三纵”主街路、友谊大街公铁立交桥等基础工程建设，按计划完成任务，力争将松北新城打造成为我区创建工作的“名片”、全市创建工作的“亮点”。要稳步推进南城区改造，重点加大对老旧小区、城市街路、管网和城中村的改造力度，全力优化城区环境，全面改善老城区形象，促进新老城区协调发展。要同步跟进城市管理，进一步理顺建管体制、明确管理主体，积极借鉴其他地区的成功做法，探索推进交通、治安、社区“三位一体”的管理体制，实现城市精细化管理；同时，要逐步完善城市管理的长效机制，加强对沿街店面、街巷、广告设置的规范管理，尤其要解决好城乡结合部的规划建设和私搭乱建等问题，打造整洁、优美、舒适的城区环境。

（三）切实保障和改善民生，着力提高群众生活水平。创建工作的出发点和落脚点是提高人民生活水平，让广大群众共享发展成果。反过来，只有广大群众生活的更加幸福、更加满意，创建工作才能真正实现“创有所获”。因此，必须坚持把为民谋利作为创建工作的根本，不断加大社会事业投入力度，严格落实国家、自治区和市里各项惠民政策，全面办好为民利民的实事好事，推动民生状况持续改善。要坚持优先发展教育战略，统筹推动各级各类教育协调发展，抓好师资队伍、校安工程和教育安全管理等“软硬件”建设，努力打造全市教育中心。要加快推动医药卫生体制改革，加强城乡公共卫生服务体系建设，强化食品、药品质量监管，提高疾病预防、医疗救助和应急处置能力，确保群众

“看得起病、看得好病”。要落实积极的就业政策，千方百计拓宽就业渠道，特别要强化就业引导和创业帮扶，促进群众充分就业。要着力健全社会保障体系，强化社保基金的征缴和监管，逐步扩大覆盖范围、提高保障标准，推进各项社会保障事业扩面提标。

（四）扎实推进精神文明建设，全面提高社会文明程度。精神文明建设水平是地区文明程度的标志，也是城市活力的体现。开展创建工作，不仅要在硬件建设上下足功夫，还要注重挖掘和提升城市的精神内涵，这样的文明城市才更有价值、更有意义。要把思想道德建设贯穿于精神文明建设的全过程，教育引导广大干部群众遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、修养个人品德，特别要加强未成年人的思想道德建设，营造有利于未成年人健康成长的社会环境，保证未成年人健康成长。要继续深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区评选等创建活动，加强对道德典型的推荐、评选和宣传力度，弘扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献的社会风尚。要加大对志愿服务的推广力度，广泛开展倡导文明礼仪、维护公共秩序、便民利民服务、扶贫互助等活动，使志愿服务成为彰显城市文明的风景。

（五）加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。全国文明城市测评体系，把维稳工作作为一项重要测评标准，一票否决。各地各部门要在现有基础上，进一步强化维稳工作意识，认真把握我区当前维稳形势，自觉站在讲政治、讲大局的高度，扎实履职、敢于负责，切实把维稳工

作作为一项常抓不懈的政治任务抓实、抓好。要强化社会管理创新，积极总结、借鉴和推广外地成功经验，加快建立适应本地区、本部门的长效工作机制，确保社会管理紧跟新形势、新要求，同步推进，协调发展。要扎实做好社会矛盾化解和信访工作，切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，强化安全生产监管，确保发展和稳定两不误、两促进。

三、加强领导，强化落实，确保完成创建工作任务

一要加强领导，落实责任。创建工作任务重、头绪多、压力大。能否抓好这项工作，是对全区广大领导干部施政能力的一次检验。各地各部门要尽快成立领导组织和工作机构，把创建工作纳入本地区、本部门经济社会发展总体规划，结合实际，细化分解目标任务，明确工作标准和推进时限，保证创建工作有效落到实处；主要领导要履行好第一责任人的职责，增强抓好创建工作的自觉性，对涉及本地区或部门的重点工作要亲自安排部署、重点环节要亲自协调、重要事项要亲自督办；分管领导要具体负责，切实抓好各项工作的组织实施，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。

二要齐抓共管，形成合力。创建工作是一项系统工程，涉及部门多、工作面广。全区上下要树立“一盘棋”思想，紧密配合，齐抓共管。创建工作领导小组要履行职责，发挥好组织协调作用，做到随时掌握工作进度，及时解决存在的问题，限时完成工作任务，具体工作成员要分工配合，努力形成党委领导、部门负责、社会协同、公众参与的良好创建格局。各街道和近郊乡镇是创建工作的主力军，要按照属地管理的原则，各负其责地做好辖区内的工作。其他乡镇也不能置身事外，要以创建为契机，扎实开展系列创建活动，做到上下联创、城乡联创、条块联创，拧成一股绳，形成一股劲，齐心协力推动创建工作深入开展。

三要加强宣传，营造氛围。广大群众是创建工作的主体，也是宣传发动创建工作的对象。宣传部门要围绕创建工作开展，利用报纸、广电、网络等媒体平台，大力宣传创建工作的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容；宣传区委、政府关于创建工作的总体部署和具体举措，报道创建工作中的好经验好做法，提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。要积极推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，扩大创建工作的覆盖面和影响力，努力营造浓厚的创建工作氛围。

同志们，创建全国文明城市意义重大、任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，统一思想，振奋精神，真抓实干，锐意进取，确保如期完成全区创建工作任务，为全市创建工作做出应有的贡献！

第五篇：文明创建动员会讲话

加强领导狠抓落实

确保我公司文明创建工作再上新台阶

——文明创建动员讲话

同志们：

根据会议安排，我代表党委，就我公司文明创建工作讲两点意见，目的就是希望通过再动员、再升温、再鼓劲，把我公司文明创建工作推向一个新的高潮。

一、统一思想，振奋精神，切实提高对文明创建工作重要性和必要性的认识。

文明创建工作是一项长期的、系统的、惠民生的工程，也是一项涉及塑造单位形象、增强发展活力系统工程。一直以来我公司高度重视文明创建工作，尤其是“十一五”期间，我公司在文明创建方面做了不少工作，投入力度和工作力度不断加大，公司容貌发生了根本性的变化，取得了可喜的成绩，先后荣获市第四届和第五届文明单位称号，申报了省第九届文明单位，即将进入公示阶段，这些荣誉的取得为我公司赢得了含金量很高的单位品牌和无形资产。当前，我公司已经站在“十二五”新的起点上，正处于改革与发展的关键时期。继续加大文明创建工作，对于全面完成“十二五”各项目标任务，推动经济又好又快发展，具有重大而深远的意义。

据不完全统计，我公司先后投入数百万元，对供电、供水线路以及地面排水系统进行了改造，装修了实验大楼和办公大楼，职工大院进行了绿化、美化，主干道进行了沥青硬化，修建露天停车场，1

东西大门进行了亮化，安装了电动伸缩门，大院内添置了文体活动器材，生活环境大大改观，职工、家属对文明创建的支持率和满意度也有了较大提升。新办公大楼和职工大院重建工作也正在有条不紊的进行中。一个全新的、更加舒适的工作生活环境正在一步步向我们走来。

但是，我们不能为当前所取得的一点成绩就沾沾自喜，应清醒地看到，在工作中还存在一些不尽人意的薄弱环节，比如：一些同志对创建工作思想认识还不到位，认为文明创建是领导和几个相关牵头单位的事情，抱着一种“事不关己，高高挂起”的态度；乱搭滥建和楼道内乱摆乱放的情况依然存在，饲养家禽家畜的情况没有根绝，办公区、生活区乱丢垃圾的现象仍然还有。所有这些问题如不能得到彻底解决，要想把我公司的文明创建工作再上新台阶，几乎是不可能的,我们必须予以高度重视。

二、加强领导，狠抓落实，努力确保我公司文明创建工作再上新台阶

为保证我公司文明创建工作取得实效，必须要加强领导，加大宣传力度，解决实际问题，狠抓工作落实。同时，一定不走过场，不应付了事，不搞形式主义。要下大力气、花真功夫，确保我公司文明创建工作再上新台阶。为此，为做好此项工作，我提出以下几点要求：

1、加强领导，形成合力。俗话说，人心齐、泰山移，文明创建工作是一项复杂的系统工程，不是哪一个部门或哪一个人的事情，涉

及到各个部门和全体干部职工，同时也关系到每一名职工的切身利益。这就需要各部门和广大职工群众的广泛参与，形成各方齐抓共管，同建共创的整体合力。因此，全体干部职工必须破除文明创建工作是个软任务、与己无关的模糊认识，大家都要增强全局意识、大局意识和责任意识，打牢文明创建人人有责的观念，把自己真正摆进去，把文明创建工作变成每个同志的自觉行动。各部门、全体职工都要有“一盘棋”的思想，要牢固树立主人翁意识，与单位荣辱与共，积极投身到文明创建工作中，在创建工作中要不讲价钱，全力配合。各部门主要负责人为本部门文明创建工作第一责任人，负总责。各党支部在创建活动中，要切实发挥战斗堡垒作用，每个党员要在创建活动中体现先进性，争做创建活动的积极推动者和模范实践者。

2、落实责任，确保实效。文明创建活动贵在坚持，重在实效，绝不仅仅是开个会，发个文件就行了。而是要通过具体的一件事一件事地去做，一个问题一个问题地去解决，环环相扣，步步深入，才能不断向高层次高目标迈进。近期我公司文明创建工作要做好以下几个方面的工作:一要全力搞好卫生环境，创造舒适优美的办公环境。办公区内做到门窗四壁净，顶棚地面净，桌椅茶几净，走廊楼道净。严格实行门前三包制，对部门办公区域乱扔垃圾、乱摆放、乱吐痰等由所在部门负责。干部职工要养成良好的个人卫生习惯，注重个人仪表，言谈举止文明，争做文明职工。二要加强对大院环境的治理，消除乱倒垃圾、楼道内乱摆乱放等的不良行为。三要严格检查考核。从现在起，各部门负责人要落实好本部门的文明创建工作，做好自查，公司

文明创建工作领导组也将抽调有关人员组成督察组，由公司领导亲自挂帅，定期不定期的进行检查，发现哪个部门创建工作不力的，将追究部门负责人责任。四要强化宣传。要通过各种方式的宣传，使大家知道文明创建工作的重要性和创建的重大意义，要做到家喻户晓，营造良好的舆论氛围。

同志们，让我们积极行动起来，以饱满的热情和高度负责的态度积极投入到创建活动中来，从现在做起，从自己的一言一行做起，扎实推进各项工作，为我公司文明创建工作再上一个新台阶做出自己应有的贡献。

谢谢大家！

2011年7月20日