江苏省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

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第一篇:江苏省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

江苏省律师协会申请律师执业人员实习管理办法(试行)

第一条 为了规范申请律师执业人员的实习活动,保障实习的质量和秩序,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)、司法部《律师执业证管理办法》和中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》,结合江苏实际,制定本办法。

第二条 制定本办法的指导思想是:按照“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍建设目标,规范申请律师执业人员的实习行为,强化职前培训,增强申请律师执业人员的职业道德、执业纪律意识和业务能力,为我省律师事业提供高素质人才。

第三条

开展申请律师执业人员实习管理工作应当接受司法行政机关指导和监督,强化律师行业自律机制,通过规范管理,完善制度,确保实习培训质量,确保新执业律师综合素质不断提高。

第四条 申请实习人员是指已取得法律职业资格证书或者律师资格证书,为申请成为执业律师而到律师事务所实习的人员,本办法统称为申请实习人员,其实习活动管理适用本办法。

第五条 申请实习人员应当符合下列条件:

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)具有完全民事行为能力;

(三)已取得法律职业资格证书或者律师资格证书;

(四)品行良好;

(五)未受过刑事处罚(过失犯罪除外);

(六)无被开除公职或者被吊销律师执业证书的记录。

第六条

接收实习人员实习的律师事务所应当具备以下条件:

(一)具有符合本办法规定条件的指导律师;

(二)无行政或行业惩处记录,或者虽有惩处记录但惩处已满六个月的(受停业整顿处罚应满 一年);

(三)具有供实习人员实习的固定场所和必要办公条件;

(四)能够为实习人员提供诉讼和非诉讼实务训练。第七条

实习人员申请实习,应当向符合条件的律师事务所提出实习申请,经律师事务所同意并报所在地省辖市律师协会或省直分会审核登记后,方可参加实习;或者直接向所在地省辖市律协或省直分会提出实习申请,由受理的律师协会审核登记后,安排到符合条件的律师事务所实习,相关律师事务所应当按规定安排实习。

实习分集中培训和实务训练两个阶段进行。实习期限为一年。

第八条 申请实习人员与接收实习人员实习的律师事务所之间,不具有劳动关系,是一种实习学习关系,应当签订《实习协议》,明确以下事项:

(一)实习人员姓名;

(二)接收实习人员实习的律师事务所名称、住所;

(三)指导律师的姓名、执业证书号码、执业年数;

(四)拟安排实习的起止日期;

(五)实习人员和接收实习人员实习的律师事务所各方的权利和义务及违约责任;

(六)实习人员实习期间相关费用的安排。

《实习协议》自省辖市律师协会或省直分会完成审核登记之日起生效。

第九条 鼓励指导律师、所在实习律师事务所对表现优良、实习成绩优异的实习人员给予一定的物质和精神奖励。

第十条 申请实习登记,由拟接收实习人员实习的律师事务所向所在地省辖市律师协会或省直分会提交下列材料:

(一)申请实习人员填写的《实习申请表》;

(二)申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《实习协议》;

(三)申请实习人员法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件;

(四)申请实习人员身份证复印件,非实习地户籍人员应当提交公安机关核发的居住证或者暂住证复印件;

(五)申请实习人员所在单位出具的辞去原职的证明,或者人才交流中心出具的档案存放证明等证明本人能够专职从事律师职业的材料原件;

(六)申请实习人员户籍所在地公安机关出具的未受过刑事处罚的证明材料;

(七)申请实习人员一寸近期免冠照片两张;

(八)拟接收实习人员实习的律师事务所符合本办法规定条件的情况说明。

拟兼职从事律师职业的人员申请实习的,应提交前款除第(五)项规定以外的其他材料,并应当提交所在的高等院校法学院系、法学研究单位出具的同意其实习的证明材料。

第十一条

各省辖市律师协会和省直分会应当自收到申请登记材料之日起二十日内完成对申请实习人员、指导律师、拟接收实习人员实习的律师事务所相关材料的审核。对于符合规定条件的,准予登记,并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于不符合规定条件的,应当书面通知拟接收实习人员实习的律师事务所及申请实习人员,并告知理由。

申请实习人员或者拟接收实习人员实习的律师事务所对律师协会作出的不准予实习决定不服的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向作出决定的律师协会或者其上一级律师协会申请复核。

第十二条 《申请律师执业人员实习证》由各省辖市律师协会和省直分会到省律师协会统一领取。各省辖市律师协会和省直分会要建立《申请律师执业人员实习证》领取使用登记制度。实习人员应当妥善保管《申请律师执业人员实习证》,不得出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁。

实习人员《申请律师执业人员实习证》损坏或遗失的,由接收该实习人员实习的律师事务所向颁证律师协会申请换领或者补发。换领《申请律师执业人员实习证》的,应当交回原证。

第十三条 集中培训由省律师协会统一组织进行,必要时,可以委托省辖市律协承办。集中培训时间为一个月。根椐申请实习人数确定培训批次。具体培训时间以省律师协会集中培训通知为准。

集中培训必修内容包括:社会主义法治理念、律师执业管理规定、律师职业道德和执业行为规范、律师实务知识和执业技能等内容。结合需要,集中培训可增加选修课程。

通过集中培训,使即将成为执业律师的实习人员要能系统掌握社会主义法治理念、律师执业管理规定、律师职业道德和执业行为规范、律师实务知识和执业基本技能等内容,领会执业操守,树立正确的执业理念,培育健康的律师文化,正确处理与当事人、律师事务所合伙人、其他律师之间的关系,正确处理与法官、检察官和仲裁员之间的关系,为日后从事律师职业打下良好基础。

对实习人员职业道德和执业行为规范培训不少于40课时。

第十四条 集中培训大纲由全国律协制定。集中培训教材,使用全国律协组织编写或指定的教材。由省律师协会负责组织编写或者选定的教材,报全国律协认可后,可以作为我省申请执业律师实习人员集中培训的教材。

第十五条 省律协组织的集中培训由其所属的“江苏省现代法律人才培训中心”负责实施,必要时也可以与法学教学、法学研究机构合作组织进行集中培训。

第十六条

开展集中培训,可以根据培训内容需要,选聘有关专家、学者、司法工作人员、律师管理人员和执业律师担任授课教师,但应当以执业律师为主。

受聘担任授课教师的执业律师,应当符合下列条件:

(一)执业五年以上,具有中级以上律师职称及丰富的执业经验;

(二)在某一领域有突出的业务专长;

(三)品行良好,无不良执业记录;

(四)关心律师行业发展,热心律师教育事业;

(五)具有良好的语言文字表达能力;

(六)省律师协会规定的其他条件。

第十七条

集中培训结束时,应当对参加培训的实习人员进行考核。考核内容:包括培训课程考试和培训期间考勤与纪律两项,培训课程考试全部及格、培训出勤95%以上、无严重违规行为,集中培训考核即为合格。经考核合格的,由省律师协会发给《实习人员集中培训结业证书》;考核不合格的,由省律师协会安排其再次参加集中培训,所需时间不计入实习时间。

第十八条

实习人员的实务训练,由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。接收实习人员实习的律师事务所要制定详细的实务训练计划,并报省辖市律师协会和省直分会备案。接收实习人员实习的律师事务所,应当按照《申请律师执业人员实务训练指南》,指派指导律师指导实习人员进行律师业务基础技能训练,并为实习人员的实习活动提供必要的条件和保障。

第十九条

实习指导律师应当符合下列条件:

(一)具有五年以上执业经历;

(二)具有较高的业务素质和执业水平;

(三)具有较高的职业道德素养,无不良执业记录;

(四)品行良好。

指导律师同时指导的实习人员不得超过二名。对符合条件的实习指导律师,由律师协会发给资格证书。

第二十条

实习指导律师的任务和职责是:

(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育;

(二)安排实习人员协助办理律师业务,指导实习人员进行律师执业基础技能训练;

(三)指导实习人员了解掌握办理律师各项业务的执业规则;

(四)指导实习人员了解掌握律师执业管理的制度和规定;

(五)监督实习人员的实习活动,定期记录并作出评估;

(六)对实习人员遵纪守法的情况和品行进行监督、考查。

律师事务所应当对指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时纠正,情节严重的停止其指导实习的工作。

第二十一条

实习人员在实习期间,应当遵守律师职业道德和执业纪律,不得有下列行为:

(一)独自承办律师业务;

(二)以律师身份在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书;

(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;

(四)以律师名义印制名片及其他相关资料;

(五)以律师名义洽谈、承揽业务;

(六)不服从律师事务所、指导律师的监督管理;

(七)无正当理由擅自中断实习活动;

(八)出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁《申请律师执业人员实习证》;

(九)其他损害律师职业形象的行为。

第二十二条

接收实习人员实习的律师事务所及指导律师,应当加强对实习人员的管理。实习人员有本办法禁止行为或者其他违法违规行为的,应当给予批评教育;情节严重的,可以解除实习关系,并向所在地律师协会报告。

第二十三条 实习人员无正当理由解除实习协议,或者因违反实习协议被律师事务所解除实习关系的,由接收其实习的律师事务所向所在地律师协会报告,律师协会应当收缴其《申请律师执业人员实习证》,已进行的实习无效。

第二十四条 实习人员因律师事务所未能履行实习协议而被中断实习的,可以在三十日内申请转到另一家律师事务所实习,已进行的实习有效。

第二十五条

实习人员实习期满后,接收其实习的律师事务所应当向所在地律师协会提交下列材料:

(一)实习人员撰写的实习总结;

(二)指导律师对实习人员的品行表现及执业能力出具的考评意见;

(三)律师事务所出具的《实习鉴定书》;

(四)江苏省律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》;

(五)《申请律师执业人员实习证》。

第二十六条

实习人员实习期满后,实习所在地省辖市律师协会和省直分会应当对律师事务所依照本办法第二十五条提交的材料进行审查,并对实习人员掌握律师职业道德、律师执业基本技能、律师执业管理制度的情况,以及实习人员的品行表现进行考核,并形成书面考核意见。

实习人员实习期满考核,结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。申请律师执业人员实习期满考核具体标准为:

(一)优秀等次

1、集中培训考试成绩均分85分以上,单科成绩不低于80分;

2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价优秀的;

3、集中培训及实务训练期间,严格遵守律师执业规范和职业道德;

4、模范遵守律师管理制度,遵纪守法,品行良好。

(二)良好等次

1、集中培训考试成绩均分75分以上,单科成绩不低于70分;

2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价良好的;

3、集中培训及实务训练期间,严格遵守律师执业规范和职业道德;

4、模范遵守律师管理制度,遵纪守法,品行良好。

(三)合格等次

1、集中培训考试成绩均分60分以上,单科成绩不低于60分;

2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价合格的;

3、集中培训及实务训练期间,无违反律师执业规范和职业道德行为。

(四)不合格等次(三者有一)

1、集中培训考试成绩未能全部及格或经补考仍有单科不及格;

2、指导律师对其品行表现及执业能力考核评价不合格的;

3、集中培训及实务训练期间,有严重违反律师执业规范、职业道德和社会公德的行为。

第二十七条

实习人员经考核为优秀、良好、合格的,省、市律师协会应当在《实习人员登记表》中签署考核优秀、良好或合格意见,作为实习人员申请领取律师执业证的有效证明文件。

第二十八条

各省辖市律师协会和省直分会应当在考核结束之日起七日内,将考核结果在《江苏律师网》上公示。考核结果公示后,律师协会应当对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别,必要时应当调查、核实。经调查、核实,有证据证明通过考核的实习人员不符合本办法规定条件的,应当撤销对其签署的考核合格意见,并向同级司法行政机关报告。

第二十九条 经实习考核合格的人员,应当在收到考核合格通知之日起三年内向司法行政机关申请律师执业。超过三年申请的,应当由所在地省辖市律师协会和省直分会依照本办法第二十六条、第二十八条的规定重新进行考核。

第三十条 实习人员有违反《律师法》和律师职业道德、执业纪律或者违反本办法第二十一条规定情形的,由实习所在地省辖市律师协会和省直分会给予警告;情节严重的,责令其停止实习,收回《申请律师执业人员实习证》。

被责令停止实习的,已进行的实习无效,并且在两年内不得再次申请实习。

第三十一条 接收实习人员实习的律师事务所及指导律师指使或者放任实习人员违反本办法第二十一条规定的,或者向实习人员出具虚假的《实习鉴定书》或考评意见的,由实习所在地省辖市律师协会和省直分会依照规定给予相应的行业惩戒,或者建议司法行政机关给予行政处罚。

实习人员依据虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者采取其他不正当手段通过律师协会考核,经查证属实,实习人员已进行的实习无效,并且在两年内不得再次申请实习。

有上述两款规定情形的,实习所在地省辖市律师协会和省直分会应当撤销对实习人员签署的考核合格意见,并向同级司法行政机关报告。

第三十二条

实习所在地省辖市律师协会和省直分会应当建立健全实习人员档案管理制度,并将实习人员的有关资料报江苏省律师协会备案,以备核查。

第三十三条 本办法由江苏省律师协会常务理事会解释。

第三十四条 本办法自2007年3月1日起施行。

第二篇:陕西省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

附1

陕西省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

(2014年4月12日经省律协六届四次常务理事会审议通过)

第一章 总 则 第二章 实习条件 第三章 实习协议 第四章 实习登记 第五章 实习指导律师 第六章 集中培训和实务训练 第七章 实习关系的中断和解除 第八章 实习考核 第九章 考核结果 第十章 实习纪律

第十一章 实习人员档案管理

第十二章 《申请律师执业人员实习证》管理 第十三章 附 则

第一章 总 则

第一条 为加强对申请律师执业人员的管理工作,规范申请律师执业人员的实习活动,保障实习的质量和秩序,确保为律师队伍培养、输送合格人才,根据《中华人民共和国 律师法》、司法部《律师执业证管理办法》以及中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《申请律师执业人员实习考核规程》的有关规定,结合陕西省实际情况,制定本办法。

第二条 申请律师执业依法需要参加实习的人员(以下简称“实习人员”),其实习活动及管理适用本办法。

第三条 律师协会应当根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位,按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本办法的规定,组织管理申请律师执业人员的实习活动,指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习考核标准和考核程序,确保实习质量。

律师协会对实习活动的管理,应当接受司法行政机关的指导和监督。省律师协会指导、监督市级律师协会的实习律师管理工作。

第四条 律师事务所拟接收实习人员实习的,应当报所在地市级律师协会备案。

省直律师事务所应当报省律师协会备案。

第五条 实习人员的实习期限为1年。实习期间,实习人员应当参加律师协会组织的集中培训、网络培训和律师事务所安排的实务训练,遵守实习管理规定,实习期满接受负责实习考核的律师协会的考核。

第二章 实习条件

第六条 申请实习人员应当符合下列条件:

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)取得法律职业资格证书或者律师资格证书;

(三)品行良好;

(四)具有完全民事行为能力;

(五)未因故意犯罪受过刑事处罚;

(六)未曾被开除公职或者被吊销律师执业证书。第七条 申请实习人员有下列情形之一的,不准予其实习登记:

(一)有公开发表反对中华人民共和国宪法言论的;

(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;

(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的;

(四)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(五)有不宜从事律师职业的不良品行的;

(六)受到不得再次申请实习的处分,处分期限未满的。因律师事务所或者实习指导律师不符合本办法规定条件而不准予实习登记的,律师协会应当告知申请实习人员另行选择接收其实习的律师事务所或者实习指导律师。

申请实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的,应当暂缓实习登记,待案件查处有结果后再决定是否准予其实习登记。第八条 本办法第七条第(五)项所称“不宜从事律师职业的不良品行”,包括下列情形:

(一)因故意犯罪但依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚,被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的;

(二)因违法违纪行为被国家机关、事业单位辞退的;

(三)因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的;

(四)因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的;

(五)因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的;

(六)有其他产生严重不良社会影响的行为的。前款所列不良品行发生在申请实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前,且申请实习人员证明其不良品行确已改正的,应当提交相关证明材料以及至少二名执业十年以上、未受过行政处罚或者行业惩戒的当地资深律师为其出具的品行评价和推荐书,经律师协会设立的实习律师考核委员会审核同意,可以准予实习登记。

第九条 律师事务所有下列情形之一的,不得接收实习人员实习:

(一)无符合规定条件的实习指导律师的;

(二)受到停业整顿以下行政处罚或者行业惩戒,自被 处罚或者惩戒之日起未满一年的;

(三)受到停业整顿行政处罚,处罚期未满或者期满后未逾三年的;

(四)受到禁止接收实习人员实习的行业惩戒,惩戒期限未满的。

第三章 实习协议

第十条 申请实习人员与拟接收实习人员的律师事务所,应当签订《实习协议》,包括下列主要内容:

(一)申请实习人员姓名;

(二)律师事务所名称、住所;

(三)实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限;

(四)拟安排实习的起止日期;

(五)申请实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任;

(六)实习人员实习期间相关费用的安排。《实习协议》自律师协会完成审核登记之日起生效。

第四章 实习登记

第十一条 申请实习人员,应当向拟接收实习的律师事务所提出实习申请,经律师事务所同意,并由实习所在地市级律师协会审核登记后,方可参加实习。

省直律师事务所接收实习人员由省律师协会进行登记。第十二条 申请实习登记,应由拟接收实习人员的律师 事务所向律师协会提交下列材料:

(一)《实习人员名册汇总表》;

(二)《实习人员网络培训注册登记表》;

(三)《实习备案申请表》;

(四)申请实习人员与律师事务所签订的《实习协议》;

(五)申请实习人员法律职业资格证书正副本或者律师资格证书复印件、毕业证书复印件;

(六)申请实习人员的人事档案存放在省或市级人才交流中心证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书;

(七)申请实习人员户籍所在地公安机关为其出具的未受过刑事处罚的证明材料;

(八)申请实习人员身份证复印件,非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件;

(九)申请实习人员出具的本人符合本办法第六条规定的申请实习条件的书面承诺;

(十)拟接收申请实习人员实习的律师事务所出具的本所不具有本办法第九条规定情形的说明;

(十一)律师协会认为需要提交的其他证明材料;

(十二)申请实习人员近期蓝底免冠照片一张(小二寸证件照)。

拟兼职律师执业的人员申请实习的,除提交前款规定的相关材料外,还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具 的从事法学教育、研究工作的证明(教师证或工作证复印件)和同意其实习的证明。

第十三条 律师协会应当自收到申请实习登记材料之日起二十日内予以审核,对于符合规定条件的,准予实习登记,并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于不符合规定条件的,不准予实习登记,并书面告知申请实习人员和拟接收其实习的律师事务所不准予实习登记的理由。

市级律师协会在完成审核登记之日起10日内,将《实习人员名册汇总表》、《实习人员网络培训注册登记表》、《实习申请表》报省律师协会备案,申领《申请律师执业人员实习证》。

第十四条 申请实习人员或者拟接收实习人员的律师事务所对律师协会不准予实习登记决定不服的,可以自收到书面通知之日起15日内,向作出决定的律师协会的上一级律师协会申请复核。复核意见为终局意见。

第十五条 有下列情形之一的,由准予实习登记的律师协会撤销实习登记,收缴实习证,已进行的实习无效:

(一)申请实习人员以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的;

(二)对不符合条件的申请实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。

申请实习人员因有前款第(一)项情形被撤销实习登记 的,应当同时给予其二年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予其五年内不得再次申请实习的处分。

省律师协会发现有本条规定情形的,可以责令准予实习登记的律师协会撤销实习登记。

第五章 实习指导律师

第十六条 律师事务所应指派具有政治思想好、业务素质高的律师指导实习人员,指导律师同时指导的实习人员不得超过2名。

第十七条 实习指导律师应当符合下列条件:

(一)具有五年以上的执业经历;

(二)热爱律师事业,忠实履行律师职责,具有较高的职业道德素养;

(三)具有较高的业务素质和丰富的实务经验;

(四)三年内未受过行政处罚或者行业惩戒。第十八条 实习指导律师应当履行下列职责:

(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育;

(二)指导实习人员学习掌握律师执业管理规定;

(三)指导实习人员学习掌握律师执业业务规则;

(四)指导实习人员进行律师执业基本技能训练;

(五)监督实习人员的实习表现,定期记录并作出评估,发现问题及时纠正;

(六)在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律的情况出具考评意见。

第十九条 实习指导律师具有下列情形之一的,律师协会应当取消实习指导律师资格:

(一)不按照要求对实习人员进行指导的;

(二)指派实习人员单独办案的;

(三)因违纪被行政处罚或行业处分的;

(四)具有其他不具备担任实习指导律师情形。第二十条 律师事务所应当加强对实习指导律师的管理,指导、监督实习指导律师认真履行实习指导职责。对不按规定要求进行指导工作的,要进行批评教育,情节严重的停止指导实习的工作。

实习人员因指导律师生病、离职等原因中断实习的,律师事务所应当在十五日内为实习人员重新安排符合实习条件的指导老师,并将变更后的指导律师报律师协会审查,已进行的实习有效。

第二十一条 市级律师协会应当按照实习指导律师的条件,在本地确定一批实习指导律师,报同级司法行政机关及省律师协会备案。

省直律师事务所实习指导律师由省律师协会确定,报省司法厅备案。

第六章 集中培训和实务训练 第二十二条 集中培训由省律师协会负责组织进行,采用集中教学、网络培训方式。每期集中培训的时间不得少于一个月。

第二十三条 集中培训采用中华全国律师协会制定的培训大纲和指定的教材。省律师协会可根据实际情况增加其他教学材料。

第二十四条 集中培训包括下列内容:

(一)中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念;

(二)律师制度和律师的定位及其职业使命;

(三)律师执业管理规定;

(四)律师职业道德和执业纪律;

(五)律师实务知识和执业技能。

省律师协会可根据实际情况增加相关培训内容。第二十五条 开展集中培训,可以根据培训需要选聘有关专家、学者、司法工作人员和律师管理工作人员担任授课教师,但应当以有较高职业道德素养、业务素质和丰富实务经验的执业律师为主。

第二十六条 集中培训的授课教师,由省律师协会在本省或者全国范围内符合条件的人员中选聘。也可在中华全国律师协会推荐的授课教师人选中选聘。

第二十七条 集中培训结束时,省律师协会应对参加培 训的实习人员进行考核,考核内容包括培训课程考试和遵守集中培训管理制度情况。培训课程考试全部及格、培训出勤率95%以上、无严重违规行为,集中培训考核即为合格。

集中培训和网络培训考核合格后,由省律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》;考核不合格的,由省律师协会安排其重新参加集中培训,所需时间不计入实习时间。

《申请律师执业人员集中培训结业证书》的有效期为两年。

第二十八条 实习人员集中培训费用由接收实习人员实习的律师事务所承担或依照《实习协议》中的约定承担。省律师协会安排专门的培训经费给予支持。

第二十九条 实习人员经省律师协会推荐,可以参加中华全国律师协会组织的示范性集中培训,培训合格的,不再参加省律师协会组织的集中培训。

第三十条 实习人员的实务训练,由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。

第三十一条 接收实习人员实习的律师事务所,应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实习实务训练指南(试行)》,指派指导律师指导实习人员进行律师业务基础技能训练,并为实习人员的实习活动提供必要的条件和保障。

第三十二条 实习人员应当在实习指导律师的指导下办 理律师业务,接受刑事案件辩护及代理、民事和行政案件代理、非诉事务代理、担任法律顾问、法律咨询以及代书法律文书等技能训练,掌握律师业务基本程序和执业规则。

第三十三条 实习人员在实习期间的实务训练,应达到如下要求:

(一)在实习指导律师指导下参加接待当事人活动;

(二)在实习指导律师指导下参与诉讼、仲裁或者非诉法律事务代理工作;

(三)在实习指导律师指导下进行案卷整理归档工作。第三十四条 实习人员实习期满,完成实务训练项目并被实习指导律师和律师事务所考评、鉴定合格,且没有违反本办法第四十九条规定的,接收其实习的律师事务所应当签发《实习鉴定书》,并按要求向律师协会提交该实习人员的实务训练考核材料。

第七章 实习关系的中断和解除

第三十五条 实习人员无正当理由解除实习协议,或者因违反实习协议被律师事务所解除实习关系的,由接收其实习的律师事务所向所在地市级律师协会报告,并收缴其《申请律师执业人员实习证》上交市级律师协会,由市级律师协会上交省律师协会,已进行的实习无效。

省直律师事务所应当向省律师协会报告并上交《申请律师执业人员实习证》。实习人员在实习期间转所,应当注销其原有实习登记,交回实习证,并重新办理实习人员登记手续。实习人员申请注销实习登记,应在其取得实习证满三个月后方可提出申请。

第三十六条 实习人员因律师事务所未能履行实习协议而被中断实习的,或者因律师事务所发生本办法第九条规定的情形而被中断实习的,可以自中断之日起60日内向实习所在地市级律师协会报告并提出申请,经批准后可以转到本辖区内其他律师事务所继续实习,其已经实习的期间可合并计算。

转入省直律师事务所实习的,直接向省律师协会提出申请。

律师协会同意实习人员转所实习的,应当为其办理实习变更登记。原律师事务所应当将转所人员的实习情况记录及评估意见移交新接收其实习的律师事务所。

第八章 实习考核

第三十七条 实习期满后,实习考核工作应当由省律师协会组织实施。接收实习人员实习的律师事务所住所地设区的市级律师协会具备考核条件的,经省律师协会授权,可以由市级律师协会组织实施。

第三十八条 律师协会应当设立申请律师执业人员实习考核委员会,制定面试考核标准指引,具体组织实施对实习人员的考核。

第三十九条 对实习人员的考核,应当按照书面审核、面试考核和公示三个步骤依次进行。

负责实习考核的律师协会还可以采取实地考察的方式,对实习人员的工作场所、工作条件、工作档案等进行抽查了解,与实习指导律师进行访谈,检查律师事务所对实习人员的教育管理及实习人员的实习情况。

第四十条 实习人员应在实习期满后六十日内提出考核申请,并向律师协会提交下列材料:

(一)《申请律师执业人员实习证》原件;

(二)《实习人员登记表》一式二份(贴小二寸蓝底免冠证件照);

(三)律师事务所出具的《实习鉴定书》原件一份、复印件四份;

律师事务所和实习指导老师应当对实习人员的情况如实作出评价,确保其真实性。

(四)实习人员参与办理法律事务案卷(2本以上);

(五)考核委员会认为需要提交的其他材料。第四十一条 负责实习考核的律师协会,在收到律师事务所提交的实习考核申请之日起六十日内,审核申请材料,组织对实习人员进行考核。

第四十二条 实习人员应当按照负责实习考核的律师协 会统一安排参加面试考核。面试考核的时间、地点在网站上公布,实习人员须按照考核时间安排准时参加。

第四十三条 面试考核应当对实习人员的政治素质、道德品行、实务训练情况、执业基本技能掌握情况、遵守律师职业道德、实习纪律的情况以及语言表达能力、仪容仪表等进行全面考核,据实出具考核意见。

考核人员将根据实习人员的应答情况,按照评分标准独立进行评分,作出考核评价。

第九章 考核结果

第四十四条 面试考核结束后,负责实习考核的律师协会在网站公示面试考核合格的实习人员名单,公示期为十日。公示期满无异议后,为其出具考核合格意见。

公示期间,接到投诉举报应及时调查核实并于收到举报后三十日内确认调查结果。

第四十五条 律师协会出具的考核合格意见,是实习人员符合申请律师执业条件的有效证明文件。

经律师协会考核合格的实习人员,应当自考核合格之日起一年内向司法行政机关申请律师执业。在一年期间内未申请律师执业的,按照下列情形进行处理:

(一)超过一年但未满三年申请律师执业的,负责实习考核的律师协会应当重新对其进行考核;

(二)超过三年申请律师执业的,申请律师执业人员应 当重新进行为期一年的实习。

第四十六条 对于面试考核不合格的实习人员,律师协会将以书面形式告知考核意见。

实习人员对考核不合格的意见及处理结果有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向组织考核的律师协会或省律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人及所在的律师事务所。

第十章 实习纪律

第四十七条 律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为:

(一)独自承办律师业务;

(二)以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书;

(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;

(四)以律师名义洽谈、承揽业务;

(五)以律师名义印制名片及其他相关资料;

(六)其他依法应以律师名义从事的活动。

第四十八条 律师事务所、实习指导律师有下列情形之一的,由律师协会给予律师事务所或实习指导律师训诫、通报批评或者公开谴责;情节严重的,给予律师事务所二年内 禁止接收申请实习人员实习的行业惩戒:

(一)不履行或者懈怠履行实习指导职责的;

(二)指使或者放任实习人员违反实习纪律或者从事其他违法违规行为的;

(三)无正当理由拒绝为实习人员出具《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(四)为实习人员出具不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(五)以为实习人员进行实务训练等理由向实习人员私自收取费用的;

(六)有其他违反本办法行为的。

第四十九条 实习人员在实习期间有下列行为之一的,律师事务所应当给予批评教育,责令改正,并报告所在地的律师协会。律师协会应当给予该实习人员警告处分;情节严重的,责令其停止实习,收缴实习证,并给予其二年内不得再次申请实习的处分:

(一)私自以律师名义从事本办法第四十七条所列违规行为的;

(二)不服从律师事务所及实习指导律师监督管理的;

(三)不能按规定完成集中培训和实务训练项目的;

(四)擅自中断实习活动的;

(五)有其他违反实习管理规定或者损害律师职业形象 行为的。

第五十条 实习人员凭不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料,或者采取欺诈、贿赂等不正当手段通过考核的,由负责实习考核的律师协会撤销对该实习人员出具的考核合格意见,该实习人员已进行的实习无效,并给予二年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予五年内不得再次申请实习的处分。省直律师事务所由省律师协会处理。

前款规定情形的处理发生在实习人员已获准律师执业之后的,律师协会应当同时将处理决定通报准予其执业的省级司法行政机关。

第十一章 实习人员档案管理

第五十一条 律师协会应当建立实习人员档案,档案内容包括:

(一)实习登记提交的资料;

(二)实习期满考核提交的资料;

(三)《实习人员登记表》;

(四)律师协会规定的其它文件资料。

省直律师事务所实习人员的档案由省律师协会负责建立。

第五十二条 省律师协会定期对市级律师协会实习人员相关档案进行检查,对于未建立档案或档案不齐全的,省律 师协会对违规的市级律师协会将予以通报批评。

第五十三条 省律师协会应当分期将实习人员的全部名单及有关证件编号在《陕西律师网》或《陕西律师》杂志上公布,接受社会监督。

第十二章《申请律师执业人员实习证》管理 第五十四条 《申请律师执业人员实习证》由省律师协会统一向中华全国律师协会申领,统一编号后向市级律师协会核发。

省直律师事务所的《申请律师执业人员实习证》由省律师协会直接核发。

第五十五条 市级律师协会应建立《申请律师执业人员实习证》领取使用制度,严格按照规定管理和核发,并于每年底填写《实习人员名册汇总表》上报省律师协会。

经省律师协会授权负责考核的律师协会,考核结束后,应将实习人员的《申请律师执业人员实习证》上缴省律师协会。

第五十六条 实习人员应当妥善保管《申请律师执业人员实习证》,不得出借、出租、抵押、转让、涂改和故意毁损。

《申请律师执业人员实习证》损坏或者遗失的,由接收该实习人员实习的律师事务所向所在地市级律师协会申请换领或者补发。换领《申请律师执业人员实习证》的,应当 交回原证,并由市级律师协会统一上交省律师协会。

省直律师事务所应当向省律师协会直接申请换领。

第十三章 附 则

第五十七条 《实习人员网络培训注册登记表》、《实习人员名册汇总表》、《实习人员登记表》、《实习备案申请表》、《实习协议》、《实习鉴定书》的式样,由省律师协会在《陕西律师网》上公布,申请实习人员或拟接受实习人员的律师事务所自行下载并填写打印。

第五十八条 本办法由陕西省律师协会常务理事会审议通过后生效,陕西省律师协会2007年10月30日发布的《陕西省<申请律师执业人员实习管理规则(试行)实施细则》同时废止。

第五十九条 本办法自2014年7月1日起实施。本办法由陕西省律师协会常务理事会负责修改、解释。

第三篇:浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

关于印发《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理办法》的通知

浙律协„2015‟6号

各市律师协会、义乌市律师协会:

《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理办法》已经省律协八届常务理事会第十四次会议审议通过,现予印发。自2015年5月1日起施行。此前按照原规定已经开始的实习,实习人员不再重新进行实习登记,接收实习的律师事务所和实习指导律师不再进行资格审查。

《实习申请表》、《实习人员登记表》等表格可从“神州律师网”下载。

请你们将本通知转发至各律师事务所。执行过程中的情况,请及时报告省律协。

浙江省律师协会

2015年3月19日

—1—

浙江省律师协会

申请律师执业人员实习管理办法

(2015年3月8日浙江省律师协会 八届常务理事会第十四次会议审议通过)

目录

第一章 总则 第二章 职责 第三章 实习登记 第四章 集中培训

第五章 实习管理与实务训练 第六章 实习考核 第七章 实习监督 第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范浙江省申请律师执业人员的实习活动,提高实习质量,完善律师执业准入制度,为律师行业培养、输送合格人才,根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《申请律师执业人员实习考核规程》和《浙江省律师协会章程》的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 已依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书,—2—

为申请律师执业,在我省律师事务所或其他律师执业机构实习的人员(以下简称“实习人员”),其实习活动的管理适用本办法。

第三条 实习人员的实习期为一年,自《申请律师执业人员实习证》颁发之日起算。

实习人员在实习期间应当参加律师协会组织的集中培训和接收实习的律师事务所安排的实务训练,遵守实习管理规定,实习期满接受律师协会的考核。

第四条 省、市律师协会根据拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治的律师从业基本要求和“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标,依照本办法的规定,组织管理实习人员的实习活动,指导律师事务所和实习指导律师做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习人员考核标准和程序,确保实习质量,为我省律师事业发展提供高素质人才。

第五条 省、市律师协会按照实习人员管理规范所确定的目标、方针、标准和程序,建立健全律师协会、律师事务所、实习指导律师和实习人员有机结合的管理工作机制。

第六条 律师协会对实习活动的管理,依法接受司法行政机关的指导和监督。

第二章 职责

第七条 省律师协会履行下列职责:

(一)制定全省申请律师执业人员实习管理制度;

(二)组织实习人员集中培训;

—3—

(三)对不准予实习登记决定、停止实习决定、考核不合格意见及处理结果的异议进行复核;

(四)对接收实习人员的律师事务所、实习指导律师予以备案,并在报刊或网站等媒体上公告;

(五)监督检查全省实习人员管理活动;

(六)授权市律师协会负责当地实习人员实习考核及考核结果的公示;

(七)其他应由省律师协会负责的事项。第八条 市律师协会履行下列职责:

(一)审定接收实习人员的律师事务所和实习指导律师资格,并报省律师协会备案;

(二)审核接收实习人员的律师事务所的实习协议和实务训练计划;

(三)办理实习人员审核登记,管理、发放《申请律师执业人员实习证》及指导实习人员实务训练;

(四)监督、检查接收实习人员的律师事务所、实习指导律师及实习人员的实习活动,根据需要协调实习指导律师的安排;

(五)依授权负责实习人员实习考核及考核结果的公示;

(六)省律师协会委托及其他应由市律师协会负责的工作。第九条 接收实习人员的律师事务所履行下列职责:

(一)编制并上报实习人员实务训练计划;

(二)提交实习人员实习登记申请;

(三)承担实习指导律师和实习人员的日常监督管理; —4—

(四)保障实习人员必要的工作生活条件;

(五)出具实习人员实习鉴定;

(六)其他应由律师事务所承担的工作。

第十条 实习指导律师实行导师制,履行下列职责:

(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育,指导实习人员树立正确的律师执业观;

(二)指导实习人员学习掌握律师执业管理规定及业务规则;

(三)指导实习人员进行律师执业基本技能训练;

(四)监督实习人员的实习表现,定期记录并作出评估,发现问题及时纠正;

(五)在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、律师执业观、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律等情况出具考评意见;

(六)其他应由实习指导律师承担的工作。

第十一条 实习人员依照本办法的规定行使权利并承担相应义务。

实习人员在实习过程中,认为实习指导律师、接收其实习的律师事务所有不履行或怠于履行实习指导、管理职责的,有权向省、市律师协会投诉。

第三章 实习登记

第十二条 实习人员应当符合下列条件:

(一)拥护中华人民共和国宪法;

—5—

(二)取得法律职业资格或者律师资格;

(三)品行良好;

(四)具有完全民事行为能力。

第十三条 实习人员应当向省内接收其实习的律师事务所提出实习申请,经律师事务所同意并报所属市律师协会审核登记后,方可参加实习。

实习人员应提交下列材料:

(一)《实习申请表》;

(二)与律师事务所签订的《实习协议》;

(三)律师事务所为其编制的实习人员实务训练计划;

(四)法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件;

(五)身份证复印件,非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件;

(六)符合本办法第十二条规定的申请实习条件的书面承诺;

(七)户籍所在地公安机关为其出具的无犯罪、无违法记录的证明材料;

(八)人事档案存放证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书;

(九)辞去公职的,需提供原公职单位出具的品行良好证明材料;

(十)近期免冠照片一张;

(十一)省、市律师协会要求提交的其他材料。—6—

拟兼职执业的实习人员,除提交上述相关材料外,还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具的从事法学教育、研究工作并同意其实习的证明。

第十四条 实习人员有下列情形之一的,不准予其实习登记:

(一)发表过反对中华人民共和国宪法言论的;

(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;

(三)因违法违纪被开除公职或者被吊销律师执业证书的;

(四)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(五)受到不得再次申请实习的处分,处分期限未满的;

(六)有不宜从事律师职业的不良品行的。

实习人员因涉嫌违法犯罪被立案的,应当暂缓实习登记,待案件有结果后再决定是否准予其实习登记。

第十五条 本办法第十四条第一款第(六)项所列“不宜从事律师职业的不良品行”包括下列情形:

(一)因故意犯罪但依照刑法规定被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的;

(二)因违规违纪被国家机关、事业单位辞退的;

(三)因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的;

(四)因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的;

(五)因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的;

(六)有其他造成严重不良社会影响行为的。

—7—

前款

(四)、(五)项所列不良品行发生在实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前,且实习人员能证明其确已改正的,应当提交相关证明材料以及至少两名执业十五年以上、未受过行政处罚或者行业处分的当地具有影响力的律师为其出具的品行良好的评价和推荐书,经省律师协会审核同意,可以准予实习登记。

第十六条 实习人员应当向具有接收实习人员资格的律师事务所申请实习。

市律师协会应当在每年年底前将接收实习人员的律师事务所和实习指导律师的名单报省律师协会备案,由省律师协会在报刊、网站等媒体上公告。

第十七条 接收实习人员的律师事务所应当符合下列条件:

(一)律师事务所成立已满一年;

(二)司法行政机关检查考核为合格;

(三)有符合条件的实习指导律师;

(四)能为实习人员提供必要的办公、生活条件;

(五)未受停业整顿行政处罚,或虽受停业整顿行政处罚但处罚期已满三年;

(六)未受停业整顿以下行政处罚或行业处分,或虽受停业整顿以下行政处罚或行业处分但处罚期已满两年。

第十八条 实习人员应与接受实习的律师事务所签订《实习协议》,《实习协议》应包括下列内容:

(一)申请实习人员姓名; —8—

(二)律师事务所名称、住所;

(三)实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限;

(四)实习的起止日期;

(五)实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任;

(六)实习人员实习期间待遇及相关费用的安排;

(七)律师事务所出具的本所符合本办法第十七条规定情形的说明和承诺。

第十九条 市律师协会应当自收到申请实习登记材料之日起二十日内予以审核,对于符合规定条件的,准予实习登记,并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于不符合规定条件的,不准予实习登记,并制作《不准予实习登记决定书》书面告知实习人员及拟接收其实习的律师事务所不准予实习登记的决定、理由和相关权利义务,同时将不准予实习登记的决定报省律师协会备案,抄送同级司法行政机关。

实习人员对《不准予实习登记决定书》有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向作出决定的市律师协会申请复核。

收到复核申请的市律师协会应在十五日内进行复核,并将复核决定通知申请人。

实习人员对市律师协会的复核决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向省律师协会申请再复核。

省律师协会应在收到再复核申请三十日内进行复核,并将再复核决定通知申请人。

省律师协会再复核决定为终局决定。

—9—

第四章 集中培训

第二十条 实习人员应当参加省律师协会组织的集中培训。市律师协会可以根据需要组织专门的实务培训。

第二十一条 集中培训包括下列内容:

(一)中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念;

(二)律师制度和律师的定位及其职业使命;

(三)律师执业管理规定;

(四)律师职业道德和执业纪律;

(五)律师实务知识和执业技能;

(六)其他提高律师综合素质的内容。

第二十二条 省律师协会可以根据需要按照中华全国律师协会制定的大纲编写培训教材。

第二十三条 省律师协会建立实习人员培训师资库,根据培训内容需要选聘有关专家、学者、司法工作人员、律师管理人员和执业律师担任授课教师。

第二十四条 实习人员参加集中培训并通过考核后,由省律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》;考核不合格的,必须重新参加集中培训。

集中培训考核包括课程考试和纪律考勤两项。实习人员集中培训期间课程考试不及格或违反纪律考勤规定的,视为考核不合格,不予颁发《实习人员集中培训结业证书》。

实习人员集中培训期间课程考试不及格的,需参加下期集中培训课程考试。—10—

实习人员集中培训期间违反培训纪律(如请假超过规定课时等)的,需参加下期集中培训补齐课时。

实习人员集中培训期间严重违反培训纪律(如无故旷课等)的,需全程参加下期集中培训。

实习人员集中培训期间考试作弊的,视为集中培训考核不合格,并书面通知其所在的律师协会。

第五章 实习管理与实务训练

第二十五条 实习人员的日常管理与实务训练,由接收其实习的律师事务所组织实施。

律师事务所应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实务训练指南》,制定实务训练计划,并指派符合条件的律师指导实习人员进行律师实务训练。

第二十六条 实习指导律师应当同时符合下列条件:

(一)热爱律师事业,忠实履行律师职责,具有较高的职业道德修养;

(二)专职律师;

(三)具有八年以上执业经历;

(四)具有中级以上律师职称,或虽未取得中级律师职称,但具有较高的业务素质和丰富的实务经验;

(五)近五年内律师执业考核为称职;

(六)近五年内未受过司法行政机关行政处罚或者律师协会行业处分。

—11—

一名实习指导律师同时指导的实习人员不得超过两名。第二十七条 实习人员在实习期间应当建立实习台账,实习指导律师应当每月检查台账并签署指导意见。律师事务所应当每季度审核台账并对实习人员和实习指导律师实习效果出具意见。市律师协会应将实习台账的记录情况作为实习考核的内容。

实习台账主要记录实习人员的实习项目、内容、过程、体会。可采用电子文档式,也可使用订本式。

第二十八条 律师事务所对实习活动除履行本办法第九条规定职责外,还应做好以下管理工作:

(一)建立实习人员考勤和实习内容登记制度;

(二)定期或者适时召开会议,通报实习人员的实习情况,研究改进实习工作的措施;

(三)对实习指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时纠正,对严重违反规定职责的,应当停止其指导实习的工作;

(四)对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查。

第二十九条 律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为:

(一)独自承办律师业务;

(二)以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书;

(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;

(四)以律师名义洽谈、承揽业务; —12—

(五)以律师名义印制名片及其他相关资料;

(六)其他依法应以律师名义从事的活动。

第三十条 实习人员在实习期间,应当遵守律师职业道德和执业纪律,不得有下列行为:

(一)私自以律师名义从事本办法第二十九条所列行为;

(二)不服从律师事务所、实习指导律师的监督管理;

(三)不能按规定完成集中培训和实务训练项目;

(三)无正当理由擅自中断实习活动;

(五)出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁实习证;

(六)其他违反实习管理规定或损害律师职业形象的行为。第三十一条 实习人员在实习期间有本办法第三十条规定行为之一的,律师事务所应当给予批评教育,责令改正,并报告所在的市律师协会。市律师协会应当给予该实习人员警告处分;情节严重的,责令其停止实习,收缴实习证,并给予其两年内不得再次申请实习的处分。

实习人员对律师协会依据本办法规定作出的停止其实习的决定有异议的,可以自收到处分决定之日起十五日内,向作出决定的市律师协会申请复核。

收到复核申请的市律师协会应在十五日内进行复核,并将复核决定通知申请人。

实习人员对市律师协会的复核决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向省律师协会申请再复核。

省律师协会应在收到再复核申请三十日内进行复核,并将再

—13—

复核决定通知申请人。

省律师协会再复核决定为终局决定。

第三十二条 有下列情形之一的,律师事务所应当为实习人员更换实习指导律师:

(一)指导律师转出本所的;

(二)指导律师连续三个月以上无法指导实习人员实习的;

(三)指导律师涉嫌违法犯罪的;

(四)指导律师受到司法行政部门行政处罚的;

(五)指导律师受到律师协会行业处分的;

(六)指导律师未能履行本办法规定职责的;

(七)经律师事务所和实习人员双方协商同意变更指导律师的。

律师事务所同意为实习人员更换指导律师的,应于十日内以书面形式向所在的市律师协会提出更换申请,市律师协会应在收到申请更换材料后的十日内完成审核。经查属实的,同意更换实习指导律师,已进行的实习有效。

第三十三条 实习人员在实习期间不得转所,本办法另有规定的除外。

实习人员所在律师事务所发生终止、合并、分立等变更事项,或因律师事务所发生不符合本办法第十七条规定情形而被市律师协会取消接收实习人员资格的,原律师事务所应在十五日内向市律师协会申请办理实习人员转所实习,同时将实习人员的实习台账、评估记录和实习考核情况上报市律师协会移交新接收实习—14—

律师事务所,办理实习变更登记,已进行的实习有效。

第三十四条 实习人员因个人原因申请转所的,应当在其取得实习证满三个月后申请办理注销登记,交回实习证,重新办理申请实习登记手续,已进行的实习无效。

第三十五条 实习人员因个人原因申请暂停实习以及暂停事由结束需要恢复实习的,均应通过实习所在的律师事务所报所属的市律师协会审核同意,并备案登记。

暂停实习期间,实习人员的实习证应交实习的律师事务所保管;暂停时间不计入实习期限。

经所属的市律师协会审核同意暂停实习的,已进行的实习有效,待暂停事由结束后,实习期限继续计算。

暂停实习时间最长不超过一年。

第六章 实习考核

第三十六条 实习人员实习期满应接受律师协会组织的实习考核。

省律师协会统一组织实施本省的实习考核工作。市律师协会具体负责本地区实习考核工作的,由省律师协会负责进行指导、监督。

第三十七条 省律师协会设立申请律师执业人员实习考核指导委员会(以下简称“考核指导委员会”),负责组织、实施、指导、监督全省实习考核工作。

考核指导委员会由省律师协会常务理事、省级司法行政机关

—15—

律师管理人员和省律师协会秘书处负责人组成。考核指导委员会主任由省律师协会负责人担任。

第三十八条 市律师协会设立申请律师执业人员实习考核委员会(以下简称“实习考核委员会”),负责具体组织开展实习考核工作。

实习考核委员会由市律师协会常务理事、市级司法行政机关律师管理人员和执业律师组成。实习考核委员会主任由市律师协会负责人担任。

执业律师担任实习考核委员会委员的,应当具有十年以上执业经验,具体选任条件及选任程序,由负责实习考核的市律师协会根据本区域实际情况确定。

实习考核委员会委员人数不得少于五人。

第三十九条 对实习人员的考核,应当按照书面审查、面试考核和公示三个步骤依次进行。

负责实习考核的律师协会还可以采取实地考察、与实习指导律师访谈等方式,对实习人员的实习场所、实务训练档案等进行抽查了解,检查实习人员的实习情况。

第四十条 对实习人员的考核,包括政治素质、道德品行、执业基本技能和实习表现四个方面。

第四十一条 对实习人员政治素质的考核,主要包括下列事项:

(一)是否拥护中华人民共和国宪法;

(二)中国特色社会主义理论相关知识掌握情况; —16—

(三)中国特色社会主义律师制度相关知识掌握情况;

(四)律师职业观、价值观;

(五)社会责任感。

第四十二条 对实习人员道德品行的考核,主要包括下列事项:

(一)有无本办法第十四条及第十五条第一款所列不符合律师执业条件的情形和不宜从事律师职业的不良品行;

(二)律师职业道德相关规定掌握程度;

(三)诚信意识和敬业精神;

(四)提交的各项考核材料的真实性。

第四十三条 对实习人员执业基本技能的考核,主要包括下列事项:

(一)律师工作基本程序和基本技能掌握程度;

(二)专业知识掌握程度;

(三)执业风险防范意识和纪律、规范掌握程度;

(四)逻辑思维和分析判断能力;

(五)语言文字表达和沟通协调能力;

(六)仪表仪态、心理素质和文化素养。

第四十四条 对实习人员实习期间表现情况的考核,主要包括下列事项:

(一)集中培训参加情况;

(二)实务训练活动参加情况;

(三)律师职业道德和实习纪律遵守情况。

—17—

第四十五条 实习人员应当在实习期满之日起九十日内,通过接收其实习的律师事务所向负责实习考核的律师协会提出考核申请。

实习人员因故不能按时参加当期实习考核的,应当在前款规定的期限内提出延期考核申请,经律师协会批准后可以在延期时间届满前申请考核。延期时间最长不得超过一年,自实习人员实习期满之日起计算。

实习人员未按照前两款的规定提出考核申请或延期考核申请,或者在律师协会批准的延期时间届满时仍未提出考核申请的,不得再就当期实习申请考核;拟申请律师执业的,应当重新进行为期一年的实习。

第四十六条 实习人员通过接收其实习的律师事务所提出考核申请时,应当同时向负责实习考核的律师协会提交下列材料:

(一)实习人员撰写的不少于3000字的实习总结;

(二)实习人员实习台账;

(三)指导律师出具的考评意见;

(四)律师事务所出具的《实习鉴定书》;

(五)律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》;

(六)实习人员完成实务训练项目的证明材料;

(七)申请律师执业人员实习证;

(八)负责实习考核的律师协会规定的其他材料。实习指导律师出具的考评意见和律师事务所出具的《实习鉴定书》,应当按照本办法第四十条至第四十四条规定的内容,对 —18—

实习人员的情况如实作出评价。

本条第一款第(六)项要求提供的证明材料,是指不少于10份的实习人员参加主要实务训练项目形成的实习工作资料,包括工作文书、工作底稿、实习活动记录、实务训练心得以及指导律师的点评。

第四十七条 负责实习考核的律师协会,应当自收到律师事务所提交的实习考核申请和实习考核材料之日起六十日内,组织对实习人员进行考核。

因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的,律师协会可以推迟考核,但推迟的时间不得超过三十日。如需再延长的,必须经省律师协会批准。

第四十八条 律师协会收到实习人员及律师事务所提交的实习考核材料后,应当进行书面审查,并根据下列情况分别作出处理:

(一)考核材料基本符合本办法要求的,应当在规定的考核期限内安排实习人员进行面试考核。

(二)考核材料不符合本办法要求的,应当及时要求实习人员或律师事务所予以补充。实习人员或律师事务所按照要求补充的,安排实习人员进行面试考核。

补充所需时间不计入实习考核时间。

(三)考核材料不符合本办法要求且实习人员、律师事务所拒绝说明或补充或者经补充后仍不符合要求的,应当对该实习人员出具考核不合格的意见,并依据本办法的规定给予相应的处

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理。

第四十九条 实习考核委员会应当组织面试考核小组,具体实施实习人员面试考核工作。

面试考核小组成员主要由执业律师、律师协会秘书处工作人员及司法行政机关律师管理人员组成;实习考核委员会应建立考核成员库,每次随机抽取,同时要兼顾不同的专业领域。

面试考核小组应当为三人以上单数。

执业律师选任为面试考核小组成员的,应当具有八年以上执业经验,执业操守良好。

第五十条 有下列情形之一的,不得安排为面试考核小组成员:

(一)是参加当期面试考核实习人员的近亲属的;

(二)是参加当期面试考核实习人员的实习指导律师或者同一律师事务所律师的;

(三)与参加当期面试考核实习人员存在其他利害关系,可能影响面试考核公平、公正进行的。

第五十一条 负责实习考核的律师协会,应当在面试考核七日前将面试考核的时间、地点、形式、注意事项等通知实习人员,通知可采取公告、信件或者传真、电话、短信、电子邮件等方式。

实习人员在面试考核开始前发现面试考核小组成员存在本办法第五十条规定情形之一的,可以向负责实习考核的律师协会申请调整本人的面试考核时间或更换面试考核小组成员。律师协会经查证认为实习人员的上述申请情况属实的,应依 —20—

申请调整该实习人员的面试考核时间或更换面试考核小组成员。

律师协会经查证认为实习人员的上述申请情况不属实的,应及时驳回其申请并告知查证事实及驳回理由。

第五十二条 面试考核采用互动问答的方式进行综合测评,以确定实习人员是否具备律师执业基本素质。

第五十三条 面试考核按照下列程序进行:

(一)实习人员进行实习总结汇报,介绍个人基本情况、主要实习情况及实习期间协助指导律师办理案件的类型和心得体会等;

(二)面试考核小组以实习人员提交的实习考核材料为基础,结合规定的考核要求进行提问,实习人员针对提问进行回答;

(三)面试考核小组根据实习人员的回答情况,按照规定的评分标准进行评分,经集体评议后确定其面试考核成绩,并签字确认。

面试考核过程应当全程录音或者录像,录音录像资料应当妥善保管,保管期限不得少于三年。

面试考核小组认为有必要时,可以通知实习人员的实习指导律师到场了解情况。

第五十四条 面试考核小组在提问及点评实习人员的回答时,应当注意引导实习人员端正执业目的,养成良好的执业素养,增强职业道德和执业纪律意识,并提出相应的建议。

第五十五条 对经书面审查、面试考核合格的实习人员,负责实习考核的律师协会应当以适当方式将其名单、基本情况及考

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核结果予以公示,公示期不得少于五日。

在公示期间如有举报,应当及时调查核实并于收到举报后三十日内作出调查结论。

第五十六条 经考核,实习人员符合下列条件的,负责实习考核的市律师协会应当由实习考核委员会形成最终考核意见,并由市律师协会负责人签字确认后,为其出具考核合格意见:

(一)完成集中培训项目并取得《实习人员集中培训结业证书》;

(二)完成实务训练项目并被实习指导律师和律师事务所考评、鉴定合格;

(三)经书面审查、面试考核、公示三项考核程序确认合格;

(四)实习期间遵守律师职业道德和实习纪律,没有发生违法违规行为。

第五十七条 经考核,实习人员不符合本办法第五十六条规定条件的,律师协会应当对其出具考核不合格的决定,并区别下列情况给予相应的处理:

(一)有本办法第十四条第(一)项至第(四)项规定情形之一的,应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见;

(二)有本办法第十五条第一款第(一)项至第(三)项所列不良品行情形之一的,应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见;

(三)有本办法第十五条第一款第(四)、(五)项所列不 —22—

良行为情形之一且未满五年的,应当出具考核不合格的意见,并给予在满足本办法第十五条第二款之规定后再行申请实习的考核意见;

(四)有本办法第三十条规定的严重违反实习纪律的行为之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予两年内不得再次申请实习的处分;

(五)律师协会依据本办法第五十六条第(一)项至第(三)项规定要求实习人员补足或者完成相关实习项目的,应当根据具体情况做出给予延长实习期三个月、六个月或者一年的决定,同时在实习证上进行相应标注。

实习人员可在延长实习期满后,重新申请考核。

第五十八条 对考核合格的实习人员,负责实习考核的律师协会应当将考核合格意见填入其《实习人员登记表》,并在十五日内通知被考核的实习人员、接收其实习的律师事务所,抄送律师事务所住所地同级司法行政机关。同时将考核结果报省律师协会备案。

省律师协会应将考核合格实习人员名单在神州律师网进行公告。

律师协会出具的考核合格意见,是实习人员申请律师执业的必要证明文件。

第五十九条 对考核不合格的实习人员,负责实习考核的律师协会应当制作《申请律师执业人员考核不合格通知书》,详细列明考核不合格的结果、事实及依据,在十五日内通知被考核的—23—

实习人员、接收其实习的律师事务所并将《申请律师执业人员考核不合格通知书》上报省律师协会。

第六十条 经律师协会考核合格的实习人员,应当自收到考核合格意见之日起一年内,依照规定程序向司法行政机关申请律师执业。逾期未申请律师执业的,区别下列情形予以处理:

(一)超过一年但未满三年申请律师执业的,应当由律师协会重新对其进行考核;

重新考核应当重点考核实习人员自实习期满至申请律师执业之前的期间是否有本办法第十四条第一款第(一)项至第(五)项及第十五条第一款所规定的情形,并据实出具考核意见。

(二)超过三年申请律师执业的,原实习考核合格意见失效,实习人员应当重新进行为期一年的实习。

第六十一条 实习人员对市律师协会制作《申请律师执业人员考核不合格通知书》的处理结果有异议的,可以自收到该《通知书》之日起十五日内,向组织考核的律师协会申请复核。

市律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核决定通知申请人。

实习人员对市律师协会的复核决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向省律师协会申请再复核。

省律师协会应在收到再复核申请三十日内进行复核,并将再复核决定通知申请人。

省律师协会在复核工作中发现实习考核工作有违反规定情形的,应当责令组织考核的市律师协会对该实习人员重新进行考 —24—

核。

复核原则上采取书面审查实习考核材料和面试录音录像资料的办法,必要时可以对实习人员重新进行面试考核。重新进行面试考核时,可以要求该实习人员的实习指导律师或者接收其实习的律师事务所负责人到场旁听。

省律师协会再复核决定为终局决定。

第七章 实习监督

第六十二条 有下列情形之一的,由准予实习登记的市律师协会撤销实习登记,收缴实习证,已进行的实习无效:

(一)以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的;

(二)集中培训期间考试作弊的;

(三)对不符合条件的实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。

申请实习人员因有前款第(一)项情形被撤销实习登记的,应当同时给予其两年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,应当同时给予其五年内不得再次申请实习的处分。

申请实习人员因有前款第(二)项情形被撤销实习登记的,应当同时给予其一年内不得再次申请实习的处分。

省律师协会发现有本条第一款规定情形的,可以责令准予实习登记的市律师协会撤销实习登记。

第六十三条 实习人员提交不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料,或者采取欺诈、贿赂等不正当

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手段通过市律师协会考核的,市律师协会撤销对该实习人员出具的考核合格意见,该实习人员已进行的实习无效,并给予两年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予五年内不得再次申请实习的处分。

处理决定应当在十五日内报省律师协会备案,并抄送同级司法行政机关。

前款规定情形的处理发生在实习人员已获准律师执业之后的,市律师协会应当同时将处理决定通报同级司法行政机关和省律师协会。

第六十四条

律师事务所有下列情形之一的,市律师协会给予训诫、通报批评或者公开谴责等行业处分:

(一)不履行或者怠于履行实习指导、管理职责的;

(二)指使或者放任实习人员违反实习纪律或者从事其他违法违规行为的;

(三)无正当理由拒绝为实习人员出具《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(四)为实习人员出具不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(五)有其他违反实习管理规定行为的。

实习指导律师有前款规定情形之一,或者所指导的实习人员连续两人未一次性通过市律师协会考核的,市律师协会应当责令停止该律师的实习指导工作。

第六十五条 律师协会及其工作人员在实习组织、管理、考 —26—

核工作中有违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守等行为的,应当追究主管负责人和直接责任人员的责任。

实习人员认为律师协会及其工作人员有前款规定情形的,或者对律师协会不准予实习登记、给予实习管理处分、出具实习考核不合格意见的复核结果不服的,可以向司法行政机关或律师协会投诉。

第六十六条 市律师协会应当建立健全实习人员档案管理制度,按照本办法的规定将实习人员的实习登记、实习考核、实习违规处理等有关材料及时上报省律师协会,并于每年1月31日前将上一开展实习管理工作的情况书面报告省律师协会。

第八章 附 则

第六十七条 香港、澳门、台湾地区居民在本省申请律师执业的实习组织管理工作,依据本办法执行;司法部及中华全国律师协会另有规定的,从其规定。

拟在本省担任法律援助律师、公职律师和公司律师人员的实习管理,参照本办法执行。司法部、中华全国律师协会及浙江省司法厅另有规定的,从其规定。

第六十八条

市律师协会可根据本办法,结合本地实际制定具体实施办法,报省律师协会备案。

第六十九条 《申请律师执业人员实习证》由省律师协会统一向中华全国律师协会申领,按计划向各市律师协会发放。各市律师协会应建立实习证使用登记制度,严格按照规定管理和颁

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发,并每年向省律师协会书面报告使用情况。

第七十条 实习人员应当妥善保管实习证。实习证损毁的,由接收该实习人员的律师事务所向颁证市律师协会申请换领或者补发。换领新证,应当交回原证;实习证遗失的,由实习证持有人在市级以上报纸刊登遗失声明,并向原颁证市律师协会申请补发。

第七十一条 本办法所称“日”均指工作日。

第七十二条 本办法由省律师协会常务理事会负责解释。第七十三条 本办法经省律师协会八届常务理事会第十四次会议审议通过,于2015年5月1日起施行。2011年7月1日开始施行的《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则(试行)》同时废止。

抄报:中华全国律师协会,省司法厅。

抄送:各市司法局,赵光君同志、俞世裕同志,本会名誉会长、会长、副会长、常务理事。

发:省律协各部室。

浙江省律师协会办公室 2015年3月20日印发

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第四篇:东莞市律师协会申请律师执业人员实习管理办法

东莞市律师协会申请律师执业人员实习管理办法

[2015年11月16日东莞市律师协会第六届理事会第五次会议通过]

第一章 总则

第一条(制定依据)依据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《申请律师执业人员实习考核规程》以及《广东省申请律师执业人员实习管理办法》,特制定本办法。

第二条(实习人员的定义)本办法所称实习人员是指为申请律师执业依法需要参加实习的人员,其实习活动管理适用本办法。

第三条(律师协会的职责)东莞市律师协会根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位,按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本办法的规定,组织管理申请律师执业人员的实习活动,指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习考核标准和考核程序,确保实习质量。

东莞市律师协会开展实习人员管理工作,接受司法行政机关指导和监督。

第四条(律师事务所的职责)律师事务所应当建立健全实习人员的管理制度,依法保障实习人员的合法权益,加强对实习人员的监督和管理。做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习考核标准和考核程序,确保实习质量。

第五条(实习期限及考核)申请律师执业人员的实习期为一年。实习人员在实习期间应当参加广东省律师协会组织的集中培训和律师事务所安排的实务训练,遵守实习管理规定,实习期满接受东莞市律师协会的考核。

第六条(实习管理机构)东莞市律师协会设立实习人员管理机构,下设实习考核委员会,具体组织实施对实习人员的管理和考核工作。

实习管理机构由律师协会、司法行政机关工作人员和符合条件的执业律师组成。

执业律师担任实习考核委员会委员及考核专家的,应当具有五年以上执业经验,具体选任条件及选任程序,东莞市律师协会可另行规定。

第七条(复核)实习人员对考核不合格的意见及处理结果有异议的,律师事务所、指导律师及实习人员对东莞市律师协会的处分决定不服,需要申请复核的,应向广东省律师协会申请复核。

第二章 实习申请 第八条(申请实习人员资格)申请实习人员应当符合下列条件:

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)取得法律职业资格证书或者律师资格证书;

(三)本科以上学历并且品行良好;

(四)具有完全民事行为能力;

(五)能够专职实习,或符合申请兼职律师条件并能够保证实习时间;

(六)未因故意犯罪受过刑事处罚;

(七)未曾被开除公职或者被吊销律师执业证书。

第九条(律师事务所资格)接收申请实习人员实习的律师事务所应当具备以下条件:

(一)设立满一年;

(二)具有一名以上符合本办法条件的指导律师;

(三)管理规范,内部规章制度健全,具有供实习人员实习的固定场所和必要办公条件;

(四)有满足实习人员需要的完备的实习指导计划和实务训练。

(五)已参加当考核并获通过;

(六)未受停业整顿行政处罚;

(七)受警告、罚款、没收违法所得行政处罚或者行业惩戒已满一年;

(八)受停业整顿行政处罚,处罚期满后已满三年。

第十条(律师所名单备案)律师事务所拟接收申请实习人员的,应向东莞市律师协会申报,由东莞市律师协会负责审核并将经确认的可以接受申请实习人员的律师事务所名单报东莞市司法局备案。

第十一条(指导律师资格)律师事务所的实习指导律师应当符合下列条件:

(一)具有五年以上执业经历并在本市执业满一年以上;

(二)具有较高的业务素质和执业水平;

(三)热爱律师事业,忠实履行律师职责,具有较高的职业道德素养,三年内未因其执业行为受到行政处罚或行业处分;

(四)品行良好;

(五)该指导律师同时指导的实习人员不超过两名,指导律师只能指导一名境外的实习人员;

(六)近三年参加律师执业考核结果称职。第十二条(实习申请)申请实习人员应当向符合条件的律师事务所提出实习申请,经律师事务所同意并报东莞市律师协会审核登记后,方可参加实习。

第十三条(申请实习登记提交材料)申请实习人员应当通过接收其实习的律师事务所向东莞市律师协会申请实习登记,并需提交以下材料:

(一)《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》原件一份;

(二)《东莞市申请律师执业人员实习申请表》原件一份;

(三)《东莞市申请律师执业人员实习协议》原件一份;

(四)申请实习人员居民身份证、法律职业资格证书或者律师资格证书、本科以上学历证书复印件各一份;

(五)外地户籍的申请实习人员应当提交申请实习地公安机关核发的居住证复印件一份;

(六)申请实习人员出具的本人符合本办法规定的申请实习条件的书面承诺;

(七)申请实习人员辞去原职的正式批文或解除劳动关系协议复印件和人才交流中心出具的人事代理合同书等证明本人能够专职从事律师职业的材料复印件和本人能够参加全部实习活动的保证书各一份;占国资律师事务所编制的申请实习人员,应提供所在单位人事部门关于安排其专职从事实习工作的证明函件原件一份;申请实习人员在实习前没有参加工作的,应提供毕业院校的派遣证或劳动部门颁发的待业证复印件一份;申请实习人员在实习前有非公职的工作经历的,应提供毕业派遣证复印件一份;申请实习人员为离退休(离岗退养)人员的,应提供离退休证或离退休(离岗退养)批准文件复印件一份;

(八)户籍所在地公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚的证明,证明出具日期离申请人向东莞市律师协会提交申请材料的时间最长不超过3个月;

(九)东莞市社会保险基金管理中心出具的申请实习人员社保证明(养老保险个人对账单)原件一份;

(十)申请实习人员近期大一寸免冠蓝色底彩照两张;

(十一)拟兼职从事律师职业的人员申请实习的,应同时提交所在的高等院校法学院(系)、法学研究单位出具的工作证复印件一份以及人事部门出具的同意其兼职实习的证明文件原件一份,教师资格证或研究人员职称证明复印件一份。提交方式:先电子网络提交后书面文档提交,律师事务所登录广东省司法厅律师管理审批网(http://www.xiexiebang.com)提交相关业务申请,并将业务申请编号记录在书面文档上。各律师事务所将符合条件并记录了业务编号的申请材料提交东莞市律师协会。

以上材料需提供复印件的,统一使用A4纸复印,并由律师事务所核对原件,签署“复印件与原件核对无误”字样,由核对人签名并加盖律师事务所公章。同时,须将原件递交东莞市律师协会核对。

第三章 审核

第十四条(接收实习申请)申请材料符合规定的,东莞市律师协会应立即向申请的律师事务所出具《东莞市律师协会接收实习人员申请材料回执表》,内容应包括收到材料的内容、数量以及收取材料的时间、经办人的姓名等。

申请材料不齐全或者不符合要求的,东莞市律师协会应一次告知申请人需要补正材料的全部内容,如在合理期限内无法办理补齐材料,东莞市律师协会应建议律师事务所撤回申请,律师事务所如不接受建议,东莞市律师协会出具不予批准的处理意见。

第十五条(核查数据库)东莞市律师协会通过核查东莞市律师协会会员数据库审核律师事务所及指导律师资格。如律师事务所不符合本办法规定条件的,东莞市律师协会应建议该律师事务所撤回申请;如指导律师不符合本办法规定条件的,东莞市律师协会应通知该律师事务所更换指导律师,如在规定时间内未能提交补充材料,东莞市律师协会应建议律师事务所撤回申请。律师事务所不接受前述撤回申请建议的,东莞市律师协会出具不予批准的处理意见。

如拟接收实习人员律师事务所或指导律师认为东莞市律师协会核查的记录不准确的,应书面提出异议并提交相关证明文件。

第十六条(申请材料的真实、有效及周延性审查)律师事务所提交材料应当符合下列要求:

(一)《东莞市申请律师执业人员实习申请表》应符合以下要求:(1)申请实习人员无被责令停止实习的情况,或被责令停止实习决定生效之日至提出申请之日已满两年;

(2)基本信息填写到位,无明显的错漏,如有曾用名,应核对相应的证明文件;

(3)身份证、资格证号、学历学位证号与复印件所记载的号码相符;

(4)简历应从高中阶段开始填起;(5)律师事务所出具同意实习的意见并加盖公章。

(二)申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《东莞市申请律师执业人员实习协议》,内容应明确包含以下事项:

(1)申请实习人员姓名、身份证号码;

(2)接收申请实习人员实习的律师事务所名称、住所;(3)实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限;(4)拟安排实习的起止日期;(5)申请实习人员和接收申请实习人员实习的律师事务所各方的权利和义务及违约责任;

(6)申请实习人员实习期间相关费用的安排;

(7)本协议自东莞市律师协会准予实习登记之日起生效。

(三)申请实习人员具有相应的法律职业资格或者律师资格;

(四)申请实习人员具有本科以上学历;

(五)申请实习人员是东莞地区居民或具有东莞市公安机关核发的居住证等证明;

(六)申请实习人员能够专职从事律师职业的资格,如对于辞职证明有疑问的,可要求其补充申请实习人员的社保等证明;

(七)申请实习人员未受过刑事处罚(过失犯罪除外);

(八)申请实习人员大一寸近期免冠照片与身份证复印件照片核对无误;

(九)拟兼职从事律师职业的人员申请实习的,应同时提交了所在的高等院校法学院系、法学研究单位人事部门出具的同意其兼职实习的证明材料。

审核无误后将《东莞市申请律师执业人员实习申请表》输入实习人员管理数据库。

不符合上述规定的,通知该律师事务所在五个工作日内补充材料。如在规定时间内未能提交补充材料,则建议律师事务所撤回申请,律师事务所不接受撤回申请建议的,东莞市律师协会出具不予批准的处理意见。

第十七条(不准予实习登记)申请实习人员有下列情形之一的,不准予其实习登记:

(一)有公开发表反对中华人民共和国宪法言论的;

(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;

(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的;

(四)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(五)有不宜从事律师职业的不良品行的;

(六)受到不得再次申请实习的处分,处分期限未满的。

因律师事务所或者实习指导律师不符合本办法条件而不准予实习登记的,由东莞市律师协会告知申请实习人员另行选择接收其实习的律师事务所或实习指导律师。

申请实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的,应当暂缓实习登记,待案件查处有结果后再决定是否准予其实习登记。

第十八条(不宜从事律师职业的不良品行)本办法第十七条第一款第(五)项所称“不宜从事律师职业的不良品行”,包括下列情形:

(一)因故意犯罪但依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚,被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的;

(二)因违法违纪行为被国家机关、事业单位辞退的;

(三)因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的;

(四)因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的;

(五)因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的;

(六)有其他产生严重不良社会影响的行为的。

前款所列不良品行发生在申请实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前,且申请实习人员证明其不良品行确已改正的,应当提交相关证明材料以及至少二名执业十年以上、未受过行政处罚或者行业惩戒的本市资深律师为其出具的品行评价和推荐书,经东莞市律师协会设立的品行审核委员会审核同意,可以准予实习登记。

第四章 文书制作及报送

第十九条(决定文书)实习申请符合条件的,准予登记,并颁发《申请律师执业人员实习证》;不符合条件的,不准予实习登记,并书面告知申请实习人员和拟接收其实习的律师事务所不准予登记的理由,同时将不准予登记的决定报广东省律师协会备案,抄送东莞市司法局。

第五章 期限

第二十条(审核期限)东莞市律师协会应于收到申请材料之日起的二十日内书面作出是否予以实习决定。

本办法所称的期日不含当日,如申请材料到达日或审核期限的最后一日为法定节假日,则起始日或届满日顺延至节假日后的第一个工作日。因申请实习人员及拟接收实习人员的律师事务所的原因需要补充材料的,补充材料的时间不记入审核时限。

第二十一条(实习期限)被批准实习人员的实习期限为批准实习决定送达之日起一年。

第六章 复核

第二十二条(申请复核)申请实习人员或者拟接收实习人员实习的律师事务所对东莞市律师协会不准予实习决定不服的,可以自收到书面通知之日起十五日内,书面向东莞市律师协会或者广东省律师协会申请复核,申请书可以用挂号或特快专递提交,申请复核时间以邮戳日期为准。申请书应当说明申请的事由。

第二十三条(向东莞市律师协会申请复核)申请实习人员或拟接收实习人员律师事务所对不准予实习决定不服向东莞市律师协会提出复核的,东莞市律师协会应在决定受理该复核申请之日起十五日内复核完毕。

复核程序参照审核程序进行。

第二十四条(向广东省律师协会申请复核)申请实习人员或拟接收实习人员实习的律师事务所对不准予实习决定不服向广东省律师协会提出复核的,东莞市律师协会将于收到广东省律师协会同意受理复核的通知之日起十日内将所有材料移送广东省律师协会。

第七章 实习证的管理

第二十五条(实习证的管理)实习人员应当妥善保管《申请律师执业人员实习证》。

实习证损毁的,由接收该实习人员实习的律师事务所向东莞市律师协会申请换证。换领实习证的,应当交回原证。

实习证遗失的,由实习证持有人在东莞市级以上报纸刊登遗失声明,并向东莞市律师协会申请补发。申请补发需提交以下材料:

(一)《东莞市申请律师执业人员实习证补(换)发申请表》一份;

(二)近期大一寸免冠蓝色底彩色照片两张;

(三)刊登遗失声明的报刊,遗失声明内容应有持证人姓名、性别、所在律师事务所、实习证编号等情况。

申请材料合格并核对实习律师备案后,东莞市律师协会将在7个工作日内核发补办后的《申请律师执业人员实习证》,实习起止日期不变。第二十六条(实习证收回)实习人员实习期满后不按本办法第四十一条的规定申请实习考核的,由律师事务所收回《申请律师执业人员实习证》,并上交东莞市律师协会。

第八章 实习情况的变更

第二十七条(变更指导律师)指导律师出现以下情况的,实习人员可以更换指导律师:

(一)指导律师死亡的;

(二)指导律师转出本所的;

(三)指导律师因病住院三个月以上,无法指导实习人员实习的;

(四)指导律师受到行政处罚的;

(五)指导律师受到律师协会行业处分的;

(六)指导律师怠于行使本办法第三十九条规定的职责;

(七)律师事务所发现指导律师以明示或默示的方式指示实习人员违反本办法第六十二条、第六十三条的规定尚未造成影响的;

(八)其他正当理由确需变更指导律师的。

实习律师经律师事务所同意后,应于十日内书面向东莞市律师协会提出变更申请,东莞市律师协会在收到申请变更材料后的二十日内完成审核,经批准变更指导律师的,已进行的实习有效。

第二十八条(实习人员转所)实习人员在实习过程中出现下列情况可以向东莞市律师协会提出申请转到另一家律师事务所实习:

(一)实习期间律师事务所被作出停业整顿以上行政处罚的;

(二)律师事务所停业、合并或注销的;

(三)律师事务所未能履行实习协议的;

(四)律师事务所现有律师中无合格的实习指导律师的;

(五)其他确须调转实习的。

有上述条款第(一)、(二)项所列情形的,转所申请被批准前,实习人员应停止实习活动。有上述条款第(三)、(四)

(五)项所列情形的,转所申请被批准前,实习人员应停止实习活动但应接受原律师事务所管理。

第二十九条(转所材料)实习人员申请转所实习的,应自调转原因发生之日起六十日内向东莞市律师协会提交以下材料:

(一)转所实习申请书一份,应明确记载转出的原因以及拟转入律师事务所的情况;

(二)拟接收实习人员转所实习的律师事务所与实习人员签订的《东莞市申请律师执业人员实习协议》原件一份;

(三)原所在律师事务所出具的《东莞市申请律师执业人员实习鉴定书》一份;

(四)申请转所实习人员大一寸近期免冠照片一张;

(五)实习人员《申请律师执业人员实习证》原件;

东莞市律师协会应于收到申请变更材料后的二十日内完成审核过程,经查属实后,批准实习人员转所实习,重新制作《申请律师执业人员实习证》,实习人员已进行的实习有效。实习人员申请转所实习的时间不记入实习期限。

实习人员因不符合前述第二十八条、本条第一款规定而与律师事务所解除实习关系后又到其他律师事务所实习的,应重新提交实习申请。除参加的集中培训有效外,已进行的实习无效。

第三十条(实习期中断)实习人员因个人原因申请暂停实习的,应当报东莞市律师协会审核登记,暂停期限累计不得超过二个月,超过两个月的,原实习期无效,必须重新申请实习。

暂停时间不计入实习期。

第三十一条(实习延期)实习人员或律师事务所认为实习人员期满后未达到申请律师执业标准的,可将《申请律师执业人员实习证》交东莞市律师协会申请延长实习期限,每次延长期限为三个月至十二个月。

第九章 实习人员备案

第三十二条(实习情况的报备)东莞市律师协会应在每月上旬将上月审批情况报东莞市司法局备案。各律师事务所不再自行前往司法行政机关备案。备案材料应包含以下内容:

(一)被批准实习人员的姓名、性别、出生年月、身份证号码、实习证件号码、申请时间、批准时间、实习起算时间及终止期间;

(二)被批准转所实习人员的姓名、性别、出生年月、身份证号码、实习证件号码、申请时间、批准转所实习时间、实习起算时间及终止期间;

(三)被责令停止实习人员的姓名、性别、出生年月、身份证号码、实习证件号码、被责令停止实习的决定书。

第三十三条(实习证颁发情况)实习证由广东省律师协会统一向中华全国律师协会申领后向东莞市律师协会发放。

东莞市律师协会严格按照规定管理和颁发实习证,并于每年年终向广东省律师协会作出专门报告。

第十章 实习人员培训 第三十四条(培训分类)申请律师执业人员实习分集中培训和实务训练两个阶段进行。

第三十五条(培训方案)集中培训由广东省律师协会组织进行。由东莞市律师协会通知具体培训时间,实习人员通过律师事务所统一报名培训。每期集中培训时间不得少于一个月。

第三十六条(培训内容)集中培训包括下列内容:

(一)中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念;

(二)律师制度和律师的定位及其职业使命;

(三)律师执业管理规定;

(四)律师职业道德和执业纪律;

(五)律师实务知识和执业技能。

具体培训内容以中华全国律师协会组织编写或指定的培训教材为准。

第三十七条(培训考核)经考核合格的,由广东省律协发《广东省申请律师执业人员集中培训结业证书》;考核不合格的,安排其再次参加集中培训,所需时间不计入实习时间。

《广东省申请律师执业人员集中培训结业证书》自颁发之日起,有效期为二年。

第三十八条(实务训练)律师事务所应为实习人员制定详细而完备的实务训练计划并严格实施。专职实习人员的实务训练不得少于150个工作日,兼职实习人员的事务所训练不得少于50个工作日。

第三十九条(指导律师职责)实习指导律师应当履行下列职责:

(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育;

(二)指导实习人员学习掌握律师执业管理规定;

(三)指导实习人员学习掌握律师执业业务规则;

(四)指导实习人员进行律师执业基本技能训练;

(五)监督实习人员的实习表现,定期记录并作出评估,发现问题及时纠正;

(六)在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律的情况出具考评意见。

第四十条(律师事务所职责)律师事务所应当对实习活动履行下列管理职责:

(一)定期或者适时召开会议,通报实习人员的实习情况,研究改进实习工作的措施;

(二)对实习指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时 纠正,对严重违背规定职责的,应当停止其指导实习的工作;

(三)对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查,并在实习结束时为其出具实习鉴定意见。

第十一章 实习期满考核

第四十一条(申请期限)实习人员应当在实习期满之日起九十日内,通过接收其实习的律师事务所向东莞市律师协会提出考核申请。

实习人员因有特殊情况不能按时参加当期实习考核的,应当在前款规定的期限内提出延期考核申请,经东莞市律师协会批准后可以在延期时间届满前申请考核。延期时间最长不得超过一年,自实习人员实习期满之日起计算。

实习人员未按照前两款的规定提出考核申请及延期考核申请,或者在律师协会批准的延期时间届满时仍未提出考核申请的,不得再就当期实习申请考核;拟申请律师执业的,应当重新进行为期一年的实习。

第四十二条(考核原则)东莞市律师协会对实习人员进行考核,坚持依法、客观、公正的原则,实行材料审查与素质测评相结合的方法,对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质以及完成实习项目的情况和遵守律师职业道德、实习纪律的情况进行全面考核,据实出具考核意见。

第四十三条(考核程序和方法)对实习人员的考核,应当按照书面审查、面试考核和公示三个步骤依次进行,具体如下:

(一)审查实习人员及律师事务所提交的实习考核申请材料,发现材料不真实、不齐全或者有疑义的,应当要求实习人员及律师事务所作出说明或者予以补正;

(二)书面审查通过后,采用面试考核的方式,对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质和掌握律师职业道德、律师执业管理制度的情况进行综合素质测评;

(三)对经审查、测评合格的实习人员,以适当方式将其名单、基本情况及审查、测评的结果予以公示,公示期不得少于七日,接到有问题的举报应当立即调查核实;

(四)对通过前三项考核程序的实习人员,由实习考核委员会进行集体评议,形成最终考核意见,并由律师协会负责人签字确认。

第四十四条(考核内容)对实习人员的考核,包括政治素质、道德品行、执业素养和实习表现四个方面。第四十五条(政治素质考核)对实习人员政治素质的考核,主要包括下列事项:

(一)是否拥护中华人民共和国宪法;

(二)中国特色社会主义理论相关知识掌握情况;

(三)中国特色社会主义律师制度相关知识掌握情况;

(四)律师职业观、价值观;

(五)社会责任感。

第四十六条(道德品行考核)对实习人员道德品行的考核,主要包括下列事项:

(一)有无本办法第十七条及第十八条第一款所列不符合法定律师执业条件的情形和不宜从事律师职业的不良品行;

(二)律师职业道德相关规定掌握程度;

(三)诚信意识和敬业精神;

(四)提交的各项考核材料的真实性。

第四十七条(执业素养考核)对实习人员执业素养的考核,主要包括下列事项:

(一)专业知识掌握程度;

(二)律师工作基本程序和基本技能掌握程度;

(三)逻辑思维和分析判断能力;

(四)语言文字表达和沟通协调能力;

(五)仪表仪态、心理素质和文化素养。

第四十八条(实习表现考核)对实习人员实习期间表现情况的考核,主要包括下列事项:

(一)集中培训参加情况;

(二)实务训练活动参加情况;

(三)律师职业道德和实习纪律遵守情况。

第四十九条(提交考核材料)实习人员实习期满后,应当通过接收其实习的律师事务所向东莞市律师协会提交下列材料:

(一)实习人员撰写的不少于3000字的实习总结原件;

(二)指导律师出具的考评意见;

(三)实习人员完成实务训练项目的证明材料(包括实习人员参与案件的证明材料、实习工作日志及指导律师点评)原件、复印件;

(四)《东莞市申请律师执业人员实习考核登记表》原件;

(五)律师事务所出具加盖公章的《东莞市申请律师执业人员实习鉴定书》原件、复印件;

(六)律师协会颁发的《广东省申请律师执业人员集中培训结业证书》原件、复印件;

(七)《申请律师执业人员实习证》原件、复印件;

(八)律师事务所为实习人员购买的至实习申请期满考核之日的连续不间断的社保证明;

(九)东莞市律师协会指定的其他材料。

实习指导律师出具的考评意见和律师事务所出具的《东莞市申请律师执业人员实习鉴定书》,应当按照本办法第四十四条至第四十八条规定的内容,对实习人员的情况如实作出评价。

本条第(三)项要求提供的证明材料,是指实习人员参加的不少于三个诉讼或非诉讼案件的委托文件等证明及辅助办理过程中形成的十份以上工作文书、操作记录、训练心得及指导律师的点评意见。

以上材料应统一用A4纸,一式一份。东莞市律师协会将对材料进行审查,并对实习人员掌握律师职业道德、律师执业基本技能、律师执业管理制度的情况,以及实习人员的品行表现进行考核。

第五十条(考核期限)东莞市律师协会自收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起六十日内,组织对实习人员进行考核。

因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的,律师协会将适当延长考核时间,但延长的时间不超过三十日。

实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的,实习考核应当暂停,待案件查处有结果后再决定是否继续进行考核。

第五十一条(考核材料审查)东莞市律师协会收到实习人员及律师事务所提交的实习考核材料后,应当进行审查,根据下列情况分别作出处理:

(一)考核材料符合本办法要求的,应当在规定的考核期限内安排实习人员进行面试考核;

(二)考核材料不符合本办法要求的,应当及时要求实习人员或律师事务所予以补正。实习人员或律师事务所按照要求补正的,安排实习人员进行面试考核;

(三)考核材料不符合本规程要求且实习人员、律师事务所拒绝说明或补正或者经补正后仍不符合要求的,应当对该实习人员出具考核不合格的意见,并依据本办法第五十五条的规定给予相应的处理。

第五十二条(面试考核小组)期满考核面试由面试考核小组负责,面试考核小组由随机抽取的五名实习人员考核专家组成。面试考核小组成员主要由执业律师组成,还可以包括律师协会秘书处工作人员及司法行政机关管理人员。执业律师选任为面试考核小组成员的,应当兼顾不同的专业领域。

第五十三条(申请回避)面试考核小组成员有下列情形的,不得安排为面试考核小组成员,实习人员及面试考核小组可申请回避:

(一)与实习人员是近亲属;

(二)是实习人员的实习指导律师或者同一律师事务所的律师;

(三)曾与实习人员共同工作;

(四)曾参与实习人员的面试考核;

(五)可能影响期满考核公平、公正进行的其他事项。

发现需回避的,实习人员不再参加当次期满考核面试,律师协会将另行安排其参加最近一次期满考核面试。

第五十四条(考核合格)经考核,实习人员符合下列条件的,确定其考核合格:

(一)完成集中培训项目并取得《广东省申请律师执业人员集中培训结业证书》;

(二)完成实务训练项目并被实习指导律师和律师事务所考评、鉴定合格;

(三)经书面审查、面试考核、公示三项考核程序确认合格;

(四)通过综合素质测评被评定为具备律师执业基本素质,无本办法第十七条及第十八条第一款所列不符合法定律师执业条件的情形和不宜从事律师职业的不良品行;

(五)遵守律师职业道德和实习纪律,没有发生违反本办法规定的行为;

(六)东莞市律师协会根据需要规定的其他条件。

对于考核合格的,东莞市律师协会应当在《东莞市申请律师执业人员实习考核登记表》中签署考核合格意见,并在十五日内书面通知被考核实习人员及接收其实习的律师事务所,同时将考核结果报广东省律师协会备案,抄送东莞市司法局。

第五十五条(考核不合格)经考核,实习人员不符合本办法第五十四条规定条件的,律师协会应当对其出具考核不合格的意见,并区别下列情况给予相应的处理:

(一)有本办法第十七条第一款第(一)项至第(四)项规定情形之一的,应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见;

(二)有本办法第十七条第一款第(五)项及第十八条第一款所列不良品行情形之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予五年内 不得再次申请实习的处分;

(三)有本办法第六十三条规定的严重违反实习纪律的行为之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予二年内不得再次申请实习的处分;

(四)有不符合本办法第五十四条第一款第(一)项至第(三)项规定条件情形之一的,应当要求实习人员补足或者完成相关实习项目,待其完成实习项目后重新进行考核,所需时间不计入实习时间。东莞市律师协会将根据具体情况通知实习人员在三个月、六个月或者一年后再次申请实习考核,同时在实习证上进行相应标注。

对考核不合格的,东莞市律师协会应当将考核不合格的意见、理由及处理结果填入《东莞市申请律师执业人员实习考核登记表》,并在十五日内书面通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所,同时将考核结果报广东省律师协会备案,抄送东莞市司法局。

实习人员对考核不合格的意见及处理结果有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向广东省律师协会申请复核。东莞市律师协会应自收到广东省律师协会同意受理复核的通知之日起十日内将所有材料移送广东省律师协会。

第五十六条(结果公示)作出考核合格的评议决定后,在考核结束之日起七日内,将考核结果在东莞市律师协会网站公示。公示期不少于七日。

考核结果公示后,东莞市律师协会将对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别,接到有问题的举报应当及时调查核实并于收到举报后三十日内作出调查结论。经调查、核实,有证据证明通过考核的实习人员不符合本办法规定条件的,依照第五十五条相关规定处理。

第五十七条(申请执业)东莞市律师协会考核合格意见,是实习人员符合申请律师执业条件的有效证明文件。

经实习考核合格的人员,应当在收到考核合格通知之日起一年内向司法行政机关申请律师执业。逾期未申请律师执业的,区别下列情形予以处理:

(一)超过一年但未满三年申请律师执业的,应当由东莞市律师协会重新对其进行考核,东莞市律师协会重点考核申请律师执业人员自实习期满至申请律师执业之前的期间是否有本办法第十七条第一款第(一)项至第(五)项及第十八条第一款所规定的情形,并据实出具考核意见;

(二)超过三年申请律师执业的,原实习考核合格意见失效,申请律师执业人员应当重新进行为期一年的实习。实习结束后,按本办法相关程进行考核。

第五十八条(撤销考核合格意见)实习人员自考核合格之日起至获得律师执业证之日应当接受律师事务所及东莞市律师协会的监督。如在此期间违反本办法相应规定的,东莞市律师协会将撤销考核合格的意见,向司法行政机关报告,并按照本办法的相关规定处理。

第十二章 实习人员的管理

第五十九条(监督和检查)实习期间,各律师事务所应管理好本所的实习人员,接受东莞市律师协会的监督和检查。

第六十条(抽查)实习期间,可以采取实地考察、与实习指导律师访谈等方式,对实习人员的实习场所、实务训练档案等进行抽查了解,检查实习人员的实习情况。如发现存在违规情况的,按照本办法规定的处分进行处理。

第六十一条(投诉处理)对实习人员投诉的处理:

(一)东莞市律师协会在接到对实习人员的投诉后,由实习人员管理委员会安排两名委员进行调查处理,如投诉证据材料充足的,予以立案,承办案件的委员应当分别会见投诉人和被投诉人,必要时可召集双方质证及调解。调查询问时,两名委员都要在场,并制作调查笔录。调查笔录须经被调查人签名核实;

(三)案件调查完毕,承办委员提出处理意见,提交实习人员管理委员会作出处理决定。

(四)对实习人员的处分分为:

1、警告,并延长实习期一至三个月;

2、通报批评,并延长实习期三至十二个月;

3、责令实习人员停止实习,收回《申请律师执业人员实习证》,实习人员已进行的实习无效,且在两年或五年内不得再次申请实习。(改排版)

东莞市律师协会应制作《处分决定书》,并送达受处分的实习人员及其所在律师事务所。

第十三章 禁止性规定及相应的处罚

第六十二条(律师事务所及指导律师禁止性规定)律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为:

(一)独自承办律师业务;

(二)以律师名义或单独接受当事人委托在委托代理协议或者法律顾问协议上签字;

(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;

(四)对外签发法律文书;

(五)私自收取办案费用;

(六)在同一案件中为存在利益冲突的双方当事人办理法律辅助业务;

(七)单独出庭;

(八)以律师名义洽谈、承揽业务;

(九)以律师名义印制名片及其他相关资料或进行网络推介;

(十)其他依法应以律师名义从事的活动。

第六十三条(实习人员的禁止性规定)实习人员不得违反《中华人民共和国律师法》和律师职业道德、执业纪律和律师协会行业规定或者违反下列情形:

(一)私自以律师名义从事本办法第六十二条所列违规行为的;

(二)不服从律师事务所、指导律师的监督管理的;

(三)不能按规定完成集中培训和实务训练项目的;

(四)擅自中断实习活动的;

(五)同时在两个以上律师事务所实习;

(六)出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁《申请律师执业人员实习证》;

(七)有其他违反实习管理规定或者损害律师职业形象行为的。第六十四条(撤销实习登记)有下列情形之一的,撤销实习登记,收缴实习证,已进行的实习无效:

(一)律师事务所、指导律师或申请实习人员以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的;

(二)对不符合条件的申请实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。

律师事务所因有前款第(一)项情形被撤销接受资格的,应视情况停止其接收实习人员二年;

指导律师因有前款第(一)项情形被撤销接受资格的,应视情况停止其指导实习人员二年;

申请实习人员因有前款第(一)项情形被撤销实习登记的,应当同时给予其二年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予其五年内不得再次申请实习的处分。

第六十五条(对实习人员的违规处分)实习人员有本办法第六十二条、第六十三条所列情形情节轻微,未造成重大影响,认错态度良好,积极配合查处消除影响的给予警告并延长实习期一至三个月;情节严重,造成重大影响,给予通报批评并延长实习期三至十二个月; 或多次违反上述规定的,且造成恶劣影响的,责令其停止实习,收回《申请律师执业人员实习证》,并且在两年内不得再次申请实习。

第六十六条(停止实习)实习人员在实习期间发生本办法第十七条第一款第(一)项至第(五)项、第十八条第一款规定情形之一的,律师事务所应当及时向东莞市律师协会报告。经查证属实的,东莞市律师协会责令其停止实习,收缴实习证,并区别下列情况给予相应的处理:

(一)实习人员因有本办法第十七条第一款第(一)项至第(三)项规定情形之一被停止实习的,不得再次申请实习;

(二)实习人员因有本办法第十七条第一款第(四)项规定情形被停止实习的,在其具有完全民事行为能力之前,不得再次申请实习;

(三)实习人员因有本办法第十七条第一款第(五)项、第十八条第一款规定情形之一被停止实习的,给予其五年内不得再次申请实习的处分。

第六十七条(使用虚假材料后果)实习人员依据虚假实习鉴定书、考评意见或其他有关证明资料,或者采取欺诈、贿赂等不正当手段通过律师协会考核,经查证属实,由东莞市律师协会撤销对该实习人员出具的考核合格意见,实习人员已进行的实习无效,并且在两年内不得再次申请实习;情节严重的,给予五年内不得再次申请实习的处分。处理决定应当在十五日内报广东省律师协会备案,并抄送东莞市司法局。

前款规定的情形的处理发生在实习人员已获准律师执业之后的,东莞市律师协会同时将处理决定通报广东省司法厅。

接收实习人员实习的律师事务所及指导律师未能及时发现实习人员提供的虚假材料而予以确认或提交的,应承担管理不严的责任,可以处以训诫的行业处分。

第六十八条(对律师事务所的违规处分)律师事务所有下列情形之一的,东莞市律师协会给予训诫、通报批评或者公开谴责,并可停止其接收实习人员三至十二个月;情节严重的,停止其实习指导工作,并给予二年内禁止接收实习人员实习的行业惩戒:

(一)明知或放任实习人员违反本办法第六十二条、第六十三条的;

(二)不履行或者懈怠履行实习指导、管理职责的;

(三)指使或者放任实习人员违反实习纪律或者从事其他违法违规行为的;

(四)无正当理由拒绝为实习人员出具实习鉴定书、考评意见或 者其他有关证明材料的;

(五)为实习人员出具不实、虚假的实习鉴定书、考评意见或者其他有关证明材料的;

(六)有其他违反实习管理规定行为的。

实习指导律师有前款规定情形,律师事务所不按规定给予处理的,东莞市律师协会可以责令停止该律师的实习指导工作。

拟接收实习人员实习的律师事务所明知没有接收实习人员资格而多次提出申请的,或已明确告知该所不具备申请资格且不具备申请资格的因素尚未消失仍坚持申请的,东莞市律师协会可以对该律师事务所处以通报批评的行业处分。

第六十九条(停止指导)指导律师指导的实习人员一年内两次或累计三次考核不合格的,指导律师负有指导责任的,停止其指导实习人员三至十二个月。

律师事务所的实习人员一年内六次考核不合格的,可停止其指导实习人员三至十二个月。

第七十条(申请复核)律师事务所、指导律师及实习人员对东莞市律师协会的处分决定不服的,可自收到决定之日起十五日内向广东省律师协会申请复核。东莞市律师协会应自收到广东省律师协会同意受理复核的通知之日起十日内将所有材料移送广东省律师协会。

除取消实习,责令停止实习外,申请复核期间不停止执行决定。第七十一条(律师协会及其工作人员禁止行为)律师协会及其工作人员在实习组织、管理、考核工作中有违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守行为的,应当追究主管负责人和直接责任人员的责任。

实习人员认为律师协会及其工作人员有前款规定情形的,或者对律师协会不准予实习登记、给予实习管理处分、出具实习考核不合格意见的复核结果不服的,可以向东莞市或广东省司法行政机关投诉。

第十四章 档案

第七十二条(材料归属)拟接收实习人员的律师事务所在东莞市律师协会未作出审核决定之前书面要求撤回申请材料的,可以准许,并记录在案。

东莞市律师协会经审核后已做出决定的,申请材料概不予以退回。申请实习人员及实习人员实习时所在律师事务所可以书面请求复印除《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》以外的其他材料。

第七十三条(审核日志)材料审批必须填写《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》。经办人、复查人的审理情况必须及时如实记入《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》。审核日志必须由经办人、复查人亲自在纸质材料上填写,不得由他人代填代写。

经办人移交材料时复查人应复查审核日志的填写情况,发现未填写审核日志的,记录在案后发回经办人填写。复查人复查无误报批准人批准后将材料移交经办人时,经办人亦应复查审核日志。

第七十四条(材料归档)决定书签收后三十个工作日内应完成材料的归档装订,档案应包括以下内容:

(一)申请材料;

(二)东莞市律师协会接收实习人员申请材料回执表;

(三)批准实习人员的实习证的复印件。

第七十五条(档案管理)材料审批完毕后应及时归档装订,并按照各律师事务所排序列明并存放。

第十五章 附则

第七十六条(释义)本办法所称“以上”包括本数。

第七十七条(解释权)本办法由东莞市律师会理事会解释。第七十八条(实施时间)本办法自公布之日起施行。

第五篇:浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理办法

(2015年3月8日浙江省律师协会八届常务理事会第十四次会议审议通过)目录

第一章总则 第二章职责

第三章实习登记 第四章集中培训

第五章实习管理与实务训练 第六章实习考核 第七章实习监督 第八章附则 第一章总则

第一条为了规范浙江省申请律师执业人员的实习活动,提高实习质量,完善律师执业准入制度,为律师行业培养、输送合格人才,根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《申请律师执业人员实习考核规程》和《浙江省律师协会章程》的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条已依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书,为申请律师执业,在我省律师事务所或其他律师执业机构实习的人员(以下简称“实习人员”),其实习活动的管理适用本办法。

第三条实习人员的实习期为一年,自《申请律师执业人员实习证》颁发之日起算。

实习人员在实习期间应当参加律师协会组织的集中培训和接收实习的律师事务所安排的实务训练,遵守实习管理规定,实习期满接受律师协会的考核。

第四条省、市律师协会根据拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治的律师从业基本要求和“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标,依照本办法的规定,组 织管理实习人员的实习活动,指导律师事务所和实习指导律师做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习人员考核标准和程序,确保实习质量,为我省律 师事业发展提供高素质人才。

第五条省、市律师协会按照实习人员管理规范所确定的目标、方针、标准和程序,建立健全律师协会、律师事务所、实习指导律师和实习人员有机结合的管理工作机制。

第六条律师协会对实习活动的管理,依法接受司法行政机关的指导和监督。第二章职责

第七条省律师协会履行下列职责:

(一)制定全省申请律师执业人员实习管理制度;

(二)组织实习人员集中培训;

(三)对不准予实习登记决定、停止实习决定、考核不合格意见及处理结果的异议进行复核;

(四)对接收实习人员的律师事务所、实习指导律师予以备案,并在报刊或网站等媒体上公告;

(五)监督检查全省实习人员管理活动;

(六)授权市律师协会负责当地实习人员实习考核及考核结果的公示;

(七)其他应由省律师协会负责的事项。第八条市律师协会履行下列职责:

(一)审定接收实习人员的律师事务所和实习指导律师资格,并报省律师协会备案;

(二)审核接收实习人员的律师事务所的实习协议和实务训练计划;

(三)办理实习人员审核登记,管理、发放《申请律师执业人员实习证》及指导实习人员实务训练;

(四)监督、检查接收实习人员的律师事务所、实习指导律师及实习人员的实习活动,根据需要协调实习指导律师的安排;

(五)依授权负责实习人员实习考核及考核结果的公示;

(六)省律师协会委托及其他应由市律师协会负责的工作。第九条接收实习人员的律师事务所履行下列职责:

(一)编制并上报实习人员实务训练计划;

(二)提交实习人员实习登记申请;

(三)承担实习指导律师和实习人员的日常监督管理;

(四)保障实习人员必要的工作生活条件;

(五)出具实习人员实习鉴定;

(六)其他应由律师事务所承担的工作。

第十条实习指导律师实行导师制,履行下列职责:

(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育,指导实习人员树立正确的律师执业观;

(二)指导实习人员学习掌握律师执业管理规定及业务规则;

(三)指导实习人员进行律师执业基本技能训练;

(四)监督实习人员的实习表现,定期记录并作出评估,发现问题及时纠正;

(五)在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、律师执业观、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律等情况出具考评意见;

(六)其他应由实习指导律师承担的工作。

第十一条实习人员依照本办法的规定行使权利并承担相应义务。实习人员在实习过程中,认为实习指导律师、接收其实习的律师事务所有不履行或怠于履行实习指导、管理职责的,有权向省、市律师协会投诉。第三章实习登记

第十二条实习人员应当符合下列条件:

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)取得法律职业资格或者律师资格;

(三)品行良好;

(四)具有完全民事行为能力。第十三条实习人员应当向省内接收其实习的律师事务所提出实习申请,经律师事务所同意并报所属市律师协会审核登记后,方可参加实习。

实习人员应提交下列材料:

(一)《实习申请表》;

(二)与律师事务所签订的《实习协议》;

(三)律师事务所为其编制的实习人员实务训练计划;

(四)法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件;

(五)身份证复印件,非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件;

(六)符合本办法第十二条规定的申请实习条件的书面承诺;

(七)户籍所在地公安机关为其出具的无犯罪、无违法记录的证明材料;

(八)人事档案存放证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书;

(九)辞去公职的,需提供原公职单位出具的品行良好证明材料;

(十)近期免冠照片一张;

(十一)省、市律师协会要求提交的其他材料。拟兼职执业的实习人员,除提交上述相关材料外,还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具的从事法学教育、研究工作并同意其实习的证明。

第十四条实习人员有下列情形之一的,不准予其实习登记:

(一)发表过反对中华人民共和国宪法言论的;

(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;

(三)因违法违纪被开除公职或者被吊销律师执业证书的;

(四)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(五)受到不得再次申请实习的处分,处分期限未满的;

(六)有不宜从事律师职业的不良品行的。

实习人员因涉嫌违法犯罪被立案的,应当暂缓实习登记,待案件有结果后再决定是否准予其实习登记。

第十五条本办法第十四条第一款第(六)项所列“不宜从事律师职业的不良品行”包括下列情形:

(一)因故意犯罪但依照刑法规定被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的;

(二)因违规违纪被国家机关、事业单位辞退的;

(三)因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的;

(四)因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的;

(五)因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的;

(六)有其他造成严重不良社会影响行为的。

前 款

(四)、(五)项所列不良品行发生在实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前,且实习人员能证明其确已改正的,应当提交相关证明材料以及至 少两名执业十五年以上、未受过行政处罚或者行业处分的当地具有影响力的律师为其出具的品行良好的评价和推荐书,经省律师协会审核同意,可以准予实习登记。

第十六条实习人员应当向具有接收实习人员资格的律师事务所申请实习。市律师协会应当在每年年底前将接收实习人员的律师事务所和实习指导律师的名单报省律师协会备案,由省律师协会在报刊、网站等媒体上公告。

第十七条接收实习人员的律师事务所应当符合下列条件:

(一)律师事务所成立已满一年;

(二)司法行政机关检查考核为合格;

(三)有符合条件的实习指导律师;

(四)能为实习人员提供必要的办公、生活条件;

(五)未受停业整顿行政处罚,或虽受停业整顿行政处罚但处罚期已满三年;

(六)未受停业整顿以下行政处罚或行业处分,或虽受停业整顿以下行政处罚或行业处分但处罚期已满两年。

第十八条实习人员应与接受实习的律师事务所签订《实习协议》,《实习协议》应包括下列内容:

(一)申请实习人员姓名;

(二)律师事务所名称、住所;

(三)实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限;

(四)实习的起止日期;

(五)实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任;

(六)实习人员实习期间待遇及相关费用的安排;

(七)律师事务所出具的本所符合本办法第十七条规定情形的说明和承诺。第十九条市 律师协会应当自收到申请实习登记材料之日起二十日内予以审核,对于符合规定条件的,准予实习登记,并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于 不符合规定条件的,不准予实习登记,并制作《不准予实习登记决定书》书面告知实习人员及拟接收其实习的律师事务所不准予实习登记的决定、理由和相关权利义 务,同时将不准予实习登记的决定报省律师协会备案,抄送同级司法行政机关。

实习人员对《不准予实习登记决定书》有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向作出决定的市律师协会申请复核。

收到复核申请的市律师协会应在十五日内进行复核,并将复核决定通知申请人。

实习人员对市律师协会的复核决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向省律师协会申请再复核。

省律师协会应在收到再复核申请三十日内进行复核,并将再复核决定通知申请人。

省律师协会再复核决定为终局决定。第四章集中培训

第二十条实习人员应当参加省律师协会组织的集中培训。市律师协会可以根据需要组织专门的实务培训。

第二十一条集中培训包括下列内容:

(一)中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念;

(二)律师制度和律师的定位及其职业使命;

(三)律师执业管理规定;

(四)律师职业道德和执业纪律;

(五)律师实务知识和执业技能;

(六)其他提高律师综合素质的内容。

第二十二条省律师协会可以根据需要按照中华全国律师协会制定的大纲编写培训教材。

第二十三条省律师协会建立实习人员培训师资库,根据培训内容需要选聘有关专家、学者、司法工作人员、律师管理人员和执业律师担任授课教师。

第二十四条实习人员参加集中培训并通过考核后,由省律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》;考核不合格的,必须重新参加集中培训。

集中培训考核包括课程考试和纪律考勤两项。实习人员集中培训期间课程考试不及格或违反纪律考勤规定的,视为考核不合格,不予颁发《实习人员集中培训结业证书》。

实习人员集中培训期间课程考试不及格的,需参加下期集中培训课程考试。实习人员集中培训期间违反培训纪律(如请假超过规定课时等)的,需参加下期集中培训补齐课时。

实习人员集中培训期间严重违反培训纪律(如无故旷课等)的,需全程参加下期集中培训。

实习人员集中培训期间考试作弊的,视为集中培训考核不合格,并书面通知其所在的律师协会。第五章实习管理与实务训练

第二十五条实习人员的日常管理与实务训练,由接收其实习的律师事务所组织实施。

律师事务所应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实务训练指南》,制定实务训练计划,并指派符合条件的律师指导实习人员进行律师实务训练。

第二十六条实习指导律师应当同时符合下列条件:

(一)热爱律师事业,忠实履行律师职责,具有较高的职业道德修养;

(二)专职律师;

(三)具有八年以上执业经历;

(四)具有中级以上律师职称,或虽未取得中级律师职称,但具有较高的业务素质和丰富的实务经验;

(五)近五年内律师执业考核为称职;

(六)近五年内未受过司法行政机关行政处罚或者律师协会行业处分。一名实习指导律师同时指导的实习人员不得超过两名。第二十七条实习人员在实习期间应当建立实习台账,实习指导律师应当每月检查台账并签署指导意见。律师事务所应当每季度审核台账并对实习人员和实习指导律师实习效果出具意见。市律师协会应将实习台账的记录情况作为实习考核的内容。

实习台账主要记录实习人员的实习项目、内容、过程、体会。可采用电子文档式,也可使用订本式。

第二十八条律师事务所对实习活动除履行本办法第九条规定职责外,还应做好以下管理工作:

(一)建立实习人员考勤和实习内容登记制度;

(二)定期或者适时召开会议,通报实习人员的实习情况,研究改进实习工作的措施;

(三)对实习指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时纠正,对严重违反规定职责的,应当停止其指导实习的工作;

(四)对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查。

第二十九条律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为:

(一)独自承办律师业务;

(二)以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书;

(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;

(四)以律师名义洽谈、承揽业务;

(五)以律师名义印制名片及其他相关资料;

(六)其他依法应以律师名义从事的活动。

第三十条实习人员在实习期间,应当遵守律师职业道德和执业纪律,不得有下列行为:

(一)私自以律师名义从事本办法第二十九条所列行为;

(二)不服从律师事务所、实习指导律师的监督管理;

(三)不能按规定完成集中培训和实务训练项目;

(三)无正当理由擅自中断实习活动;

(五)出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁实习证;

(六)其他违反实习管理规定或损害律师职业形象的行为。

第三十一条实习人员在实习期间有本办法第三十条规定行为之一的,律师事务所应当给予批评教育,责令改正,并报告所在的市律师协会。市律师协会应当给予该实习人员警告处分;情节严重的,责令其停止实习,收缴实习证,并给予其两年内不得再次申请实习的处分。

实习人员对律师协会依据本办法规定作出的停止其实习的决定有异议的,可以自收到处分决定之日起十五日内,向作出决定的市律师协会申请复核。

收到复核申请的市律师协会应在十五日内进行复核,并将复核决定通知申请人。

实习人员对市律师协会的复核决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向省律师协会申请再复核。

省律师协会应在收到再复核申请三十日内进行复核,并将再复核决定通知申请人。

省律师协会再复核决定为终局决定。第三十二条有下列情形之一的,律师事务所应当为实习人员更换实习指导律师:

(一)指导律师转出本所的;

(二)指导律师连续三个月以上无法指导实习人员实习的;

(三)指导律师涉嫌违法犯罪的;

(四)指导律师受到司法行政部门行政处罚的;

(五)指导律师受到律师协会行业处分的;

(六)指导律师未能履行本办法规定职责的;

(七)经律师事务所和实习人员双方协商同意变更指导律师的。律师事务所同意为实习人员更换指导律师的,应于十日内以书面形式向所在的市律师协会提出更换申请,市律师协会应在收到申请更换材料后的十日内完成审核。经查属实的,同意更换实习指导律师,已进行的实习有效。

第三十三条实习人员在实习期间不得转所,本办法另有规定的除外。

实习人员所在律师事务所发生终止、合并、分立等变更事项,或因律师事务所发生不符合本办法第十七条规定情形而被市律师协会取消接收实习人员资格的,原律师事 务所应在十五日内向市律师协会申请办理实习人员转所实习,同时将实习人员的实习台账、评估记录和实习考核情况上报市律师协会移交新接收实习律师事务所,办 理实习变更登记,已进行的实习有效。

第三十四条实习人员因个人原因申请转所的,应当在其取得实习证满三个月后申请办理注销登记,交回实习证,重新办理申请实习登记手续,已进行的实习无效。

第三十五条实习人员因个人原因申请暂停实习以及暂停事由结束需要恢复实习的,均应通过实习所在的律师事务所报所属的市律师协会审核同意,并备案登记。

暂停实习期间,实习人员的实习证应交实习的律师事务所保管;暂停时间不计入实习期限。

经所属的市律师协会审核同意暂停实习的,已进行的实习有效,待暂停事由结束后,实习期限继续计算。

暂停实习时间最长不超过一年。第六章实习考核

第三十六条实习人员实习期满应接受律师协会组织的实习考核。省律师协会统一组织实施本省的实习考核工作。市律师协会具体负责本地区实习考核工作的,由省律师协会负责进行指导、监督。

第三十七条省律师协会设立申请律师执业人员实习考核指导委员会(以下简称“考核指导委员会”),负责组织、实施、指导、监督全省实习考核工作。

考核指导委员会由省律师协会常务理事、省级司法行政机关律师管理人员和省律师协会秘书处负责人组成。考核指导委员会主任由省律师协会负责人担任。

第三十八条市律师协会设立申请律师执业人员实习考核委员会(以下简称“实习考核委员会”),负责具体组织开展实习考核工作。

实习考核委员会由市律师协会常务理事、市级司法行政机关律师管理人员和执业律师组成。实习考核委员会主任由市律师协会负责人担任。

执业律师担任实习考核委员会委员的,应当具有十年以上执业经验,具体选任条件及选任程序,由负责实习考核的市律师协会根据本区域实际情况确定。

实习考核委员会委员人数不得少于五人。

第三十九条对实习人员的考核,应当按照书面审查、面试考核和公示三个步骤依次进行。

负责实习考核的律师协会还可以采取实地考察、与实习指导律师访谈等方式,对实习人员的实习场所、实务训练档案等进行抽查了解,检查实习人员的实习情况。

第四十条对实习人员的考核,包括政治素质、道德品行、执业基本技能和实习表现四个方面。第四十一条对实习人员政治素质的考核,主要包括下列事项:

(一)是否拥护中华人民共和国宪法;

(二)中国特色社会主义理论相关知识掌握情况;

(三)中国特色社会主义律师制度相关知识掌握情况;

(四)律师职业观、价值观;

(五)社会责任感。

第四十二条对实习人员道德品行的考核,主要包括下列事项:

(一)有无本办法第十四条及第十五条第一款所列不符合律师执业条件的情形和不宜从事律师职业的不良品行;

(二)律师职业道德相关规定掌握程度;

(三)诚信意识和敬业精神;

(四)提交的各项考核材料的真实性。

第四十三条对实习人员执业基本技能的考核,主要包括下列事项:

(一)律师工作基本程序和基本技能掌握程度;

(二)专业知识掌握程度;

(三)执业风险防范意识和纪律、规范掌握程度;

(四)逻辑思维和分析判断能力;

(五)语言文字表达和沟通协调能力;

(六)仪表仪态、心理素质和文化素养。

第四十四条对实习人员实习期间表现情况的考核,主要包括下列事项:

(一)集中培训参加情况;

(二)实务训练活动参加情况;

(三)律师职业道德和实习纪律遵守情况。

第四十五条实习人员应当在实习期满之日起九十日内,通过接收其实习的律师事务所向负责实习考核的律师协会提出考核申请。

实习人员因故不能按时参加当期实习考核的,应当在前款规定的期限内提出延期考核申请,经律师协会批准后可以在延期时间届满前申请考核。延期时间最长不得超过一年,自实习人员实习期满之日起计算。

实习人员未按照前两款的规定提出考核申请或延期考核申请,或者在律师协会批准的延期时间届满时仍未提出考核申请的,不得再就当期实习申请考核;拟申请律师执业的,应当重新进行为期一年的实习。

第四十六条实习人员通过接收其实习的律师事务所提出考核申请时,应当同时向负责实习考核的律师协会提交下列材料:

(一)实习人员撰写的不少于3000字的实习总结;

(二)实习人员实习台账;

(三)指导律师出具的考评意见;

(四)律师事务所出具的《实习鉴定书》;

(五)律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》;

(六)实习人员完成实务训练项目的证明材料;

(七)申请律师执业人员实习证;

(八)负责实习考核的律师协会规定的其他材料。

实习指导律师出具的考评意见和律师事务所出具的《实习鉴定书》,应当按照本办法第四十条至第四十四条规定的内容,对实习人员的情况如实作出评价。本条第一款第(六)项要求提供的证明材料,是指不少于10份的实习人员参加主要实务训练项目形成的实习工作资料,包括工作文书、工作底稿、实习活动记录、实务训练心得以及指导律师的点评。

第四十七条负责实习考核的律师协会,应当自收到律师事务所提交的实习考核申请和实习考核材料之日起六十日内,组织对实习人员进行考核。

因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的,律师协会可以推迟考核,但推迟的时间不得超过三十日。如需再延长的,必须经省律师协会批准。

第四十八条律师协会收到实习人员及律师事务所提交的实习考核材料后,应当进行书面审查,并根据下列情况分别作出处理:

(一)考核材料基本符合本办法要求的,应当在规定的考核期限内安排实习人员进行面试考核。

(二)考核材料不符合本办法要求的,应当及时要求实习人员或律师事务所予以补充。实习人员或律师事务所按照要求补充的,安排实习人员进行面试考核。

补充所需时间不计入实习考核时间。

(三)考核材料不符合本办法要求且实习人员、律师事务所拒绝说明或补充或者经补充后仍不符合要求的,应当对该实习人员出具考核不合格的意见,并依据本办法的规定给予相应的处理。

第四十九条实习考核委员会应当组织面试考核小组,具体实施实习人员面试考核工作。

面试考核小组成员主要由执业律师、律师协会秘书处工作人员及司法行政机关律师管理人员组成;实习考核委员会应建立考核成员库,每次随机抽取,同时要兼顾不同的专业领域。

面试考核小组应当为三人以上单数。

执业律师选任为面试考核小组成员的,应当具有八年以上执业经验,执业操守良好。

第五十条有下列情形之一的,不得安排为面试考核小组成员:

(一)是参加当期面试考核实习人员的近亲属的;

(二)是参加当期面试考核实习人员的实习指导律师或者同一律师事务所律师的;

(三)与参加当期面试考核实习人员存在其他利害关系,可能影响面试考核公平、公正进行的。

第五十一条负责实习考核的律师协会,应当在面试考核七日前将面试考核的时间、地点、形式、注意事项等通知实习人员,通知可采取公告、信件或者传真、电话、短信、电子邮件等方式。

实习人员在面试考核开始前发现面试考核小组成员存在本办法第五十条规定情形之一的,可以向负责实习考核的律师协会申请调整本人的面试考核时间或更换面试考核小组成员。

律师协会经查证认为实习人员的上述申请情况属实的,应依申请调整该实习人员的面试考核时间或更换面试考核小组成员。

律师协会经查证认为实习人员的上述申请情况不属实的,应及时驳回其申请并告知查证事实及驳回理由。

第五十二条面试考核采用互动问答的方式进行综合测评,以确定实习人员是否具备律师执业基本素质。

第五十三条面试考核按照下列程序进行:

(一)实习人员进行实习总结汇报,介绍个人基本情况、主要实习情况及实习期间协助指导律师办理案件的类型和心得体会等;

(二)面试考核小组以实习人员提交的实习考核材料为基础,结合规定的考核要求进行提问,实习人员针对提问进行回答;

(三)面试考核小组根据实习人员的回答情况,按照规定的评分标准进行评分,经集体评议后确定其面试考核成绩,并签字确认。

面试考核过程应当全程录音或者录像,录音录像资料应当妥善保管,保管期限不得少于三年。

面试考核小组认为有必要时,可以通知实习人员的实习指导律师到场了解情况。

第五十四条面试考核小组在提问及点评实习人员的回答时,应当注意引导实习人员端正执业目的,养成良好的执业素养,增强职业道德和执业纪律意识,并提出相应的建议。

第五十五条对经书面审查、面试考核合格的实习人员,负责实习考核的律师协会应当以适当方式将其名单、基本情况及考核结果予以公示,公示期不得少于五日。

在公示期间如有举报,应当及时调查核实并于收到举报后三十日内作出调查结论。

第五十六条经考核,实习人员符合下列条件的,负责实习考核的市律师协会应当由实习考核委员会形成最终考核意见,并由市律师协会负责人签字确认后,为其出具考核合格意见:

(一)完成集中培训项目并取得《实习人员集中培训结业证书》;

(二)完成实务训练项目并被实习指导律师和律师事务所考评、鉴定合格;

(三)经书面审查、面试考核、公示三项考核程序确认合格;

(四)实习期间遵守律师职业道德和实习纪律,没有发生违法违规行为。第五十七条经考核,实习人员不符合本办法第五十六条规定条件的,律师协会应当对其出具考核不合格的决定,并区别下列情况给予相应的处理:

(一)有本办法第十四条第(一)项至第(四)项规定情形之一的,应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见;

(二)有本办法第十五条第一款第(一)项至第(三)项所列不良品行情形之一的,应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见;

(三)有本办法第十五条第一款第(四)、(五)项所列不良行为情形之一且未满五年的,应当出具考核不合格的意见,并给予在满足本办法第十五条第二款之规定后再行申请实习的考核意见;

(四)有本办法第三十条规定的严重违反实习纪律的行为之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予两年内不得再次申请实习的处分;

(五)律师协会依据本办法第五十六条第(一)项至第(三)项规定要求实习人员补足或者完成相关实习项目的,应当根据具体情况做出给予延长实习期三个月、六个月或者一年的决定,同时在实习证上进行相应标注。

实习人员可在延长实习期满后,重新申请考核。第五十八条对考核合格的实习人员,负责实习考核的律师协会应当将考核合格意见填入其《实习人员登记表》,并在十五日内通知被考核的实习人员、接收其实习的律师事务所,抄送律师事务所住所地同级司法行政机关。同时将考核结果报省律师协会备案。省律师协会应将考核合格实习人员名单在神州律师网进行公告。

律师协会出具的考核合格意见,是实习人员申请律师执业的必要证明文件。第五十九条对考核不合格的实习人员,负责实习考核的律师协会应当制作《申请律师执业人员考核不合格通知书》,详细列明考核不合格的结果、事实及依据,在十五日内通知被考核的实习人员、接收其实习的律师事务所并将《申请律师执业人员考核不合格通知书》上报省律师协会。

第六十条经律师协会考核合格的实习人员,应当自收到考核合格意见之日起一年内,依照规定程序向司法行政机关申请律师执业。逾期未申请律师执业的,区别下列情形予以处理:

(一)超过一年但未满三年申请律师执业的,应当由律师协会重新对其进行考核;

重新考核应当重点考核实习人员自实习期满至申请律师执业之前的期间是否有本办法第十四条第一款第(一)项至第(五)项及第十五条第一款所规定的情形,并据实出具考核意见。

(二)超过三年申请律师执业的,原实习考核合格意见失效,实习人员应当重新进行为期一年的实习。

第六十一条实习人员对市律师协会制作《申请律师执业人员考核不合格通知书》的处理结果有异议的,可以自收到该《通知书》之日起十五日内,向组织考核的律师协会申请复核。

市律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核决定通知申请人。

实习人员对市律师协会的复核决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向省律师协会申请再复核。

省律师协会应在收到再复核申请三十日内进行复核,并将再复核决定通知申请人。

省律师协会在复核工作中发现实习考核工作有违反规定情形的,应当责令组织考核的市律师协会对该实习人员重新进行考核。

复核原则上采取书面审查实习考核材料和面试录音录像资料的办法,必要时可以对实习人员重新进行面试考核。重新进行面试考核时,可以要求该实习人员的实习指导律师或者接收其实习的律师事务所负责人到场旁听。

省律师协会再复核决定为终局决定。第七章实习监督

第六十二条有下列情形之一的,由准予实习登记的市律师协会撤销实习登记,收缴实习证,已进行的实习无效:

(一)以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的;

(二)集中培训期间考试作弊的;

(三)对不符合条件的实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。

申请实习人员因有前款第(一)项情形被撤销实习登记的,应当同时给予其两年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,应当同时给予其五年内不得再次申请实习的处分。申请实习人员因有前款第(二)项情形被撤销实习登记的,应当同时给予其一年内不得再次申请实习的处分。

省律师协会发现有本条第一款规定情形的,可以责令准予实习登记的市律师协会撤销实习登记。

第六十三条实习人员提交不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料,或者采取欺诈、贿赂等不正当手段通过市律师协会考核的,市律师协会撤销对该实习人 员出具的考核合格意见,该实习人员已进行的实习无效,并给予两年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予五年内不得再次申请实习的处分。

处理决定应当在十五日内报省律师协会备案,并抄送同级司法行政机关。前款规定情形的处理发生在实习人员已获准律师执业之后的,市律师协会应当同时将处理决定通报同级司法行政机关和省律师协会。

第六十四条律师事务所有下列情形之一的,市律师协会给予训诫、通报批评或者公开谴责等行业处分:

(一)不履行或者怠于履行实习指导、管理职责的;

(二)指使或者放任实习人员违反实习纪律或者从事其他违法违规行为的;

(三)无正当理由拒绝为实习人员出具《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(四)为实习人员出具不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(五)有其他违反实习管理规定行为的。实习指导律师有前款规定情形之一,或者所指导的实习人员连续两人未一次性通过市律师协会考核的,市律师协会应当责令停止该律师的实习指导工作。

第六十五条律师协会及其工作人员在实习组织、管理、考核工作中有违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守等行为的,应当追究主管负责人和直接责任人员的责任。

实习人员认为律师协会及其工作人员有前款规定情形的,或者对律师协会不准予实习登记、给予实习管理处分、出具实习考核不合格意见的复核结果不服的,可以向司法行政机关或律师协会投诉。

第六十六条市律师协会应当建立健全实习人员档案管理制度,按照本办法的规定将实习人员的实习登记、实习考核、实习违规处理等有关材料及时上报省律师协会,并于每年1月31日前将上一开展实习管理工作的情况书面报告省律师协会。第八章附则

第六十七条香港、澳门、台湾地区居民在本省申请律师执业的实习组织管理工作,依据本办法执行;司法部及中华全国律师协会另有规定的,从其规定。

拟在本省担任法律援助律师、公职律师和公司律师人员的实习管理,参照本办法执行。司法部、中华全国律师协会及浙江省司法厅另有规定的,从其规定。

第六十八条市律师协会可根据本办法,结合本地实际制定具体实施办法,报省律师协会备案。第六十九条《申请律师执业人员实习证》由省律师协会统一向中华全国律师协会申领,按计划向各市律师协会发放。各市律师协会应建立实习证使用登记制度,严格按照规定管理和颁发,并每年向省律师协会书面报告使用情况。

第七十条实习人员应当妥善保管实习证。实习证损毁的,由接收该实习人员的律师事务所向颁证市律师协会申请换领或者补发。换领新证,应当交回原证;实习证遗失的,由实习证持有人在市级以上报纸刊登遗失声明,并向原颁证市律师协会申请补发。

第七十一条本办法所称“日”均指工作日。

第七十二条本办法由省律师协会常务理事会负责解释。

第七十三条本办法经省律师协会八届常务理事会第十四次会议审议通过,于2015年5月1日起施行。2011年7月1日开始施行的《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则(试行)》同时废止[1]。

附件:1.实习申请表 2.实习人员登记表 3.实习协议 4.实习鉴定书 5.申请实习人员符合条件的承诺 6.律师事务所接收实习人员资格申请表 7.实习指导律师资格申请表 8.实习人员实习期间实务训练情况登记表 9.实习人员实务训练记录

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