淄博市律师协会申请律师执业人员实习考核实施办法(试行)

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第一篇:淄博市律师协会申请律师执业人员实习考核实施办法(试行)

淄博市律师协会

申请律师执业人员实习考核实施办法(试行)

(经2015年5月13日三届四次常务理事会审议通过)

第一章 总则

第一条 为进一步规范申请律师执业人员实习考核工作,严把律师行业准入关,为律师行业输送合格人才,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)、司法部《律师执业管理办法》、《中华全国律师协会章程》和中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《申请律师执业人员实习考核规程》及山东省律师协会《申请律师执业人员实习考核工作指导意见》、《淄博市律师协会章程》的有关规定,制定本实施办法。

第二条 为申请律师执业而在律师事务所进行实习的人员(以下简称实习人员),一年实习期满后,应当根据本办法的规定,参加市律师协会组织的实习考核。

第三条 对实习人员进行考核,应当坚持依法、合规、公平、公正、公开的原则,采取材料审查与面试测评相结合的方式,对实习人员的政治素质、道德品行、执业素养以及完成实习项目的情况、遵守职业道德和实习纪律的情况进行全面考核。

第四条 市律师协会经山东省律师协会授权,具体负责组织全市实习人员的考核工作,接受省律师协会和同级司法行政机关 的监督、指导。

第五条 市律师协会设立申请律师执业人员实习考核工作委员会,具体组织开展实习考核工作。实习考核工作委员会由5年以上执业经历的优秀律师和律师协会秘书处、司法行政机关工作人员组成。

市律师协会监事会负责对考核过程进行全程监督。

第二章 考核程序与考核内容

第六条 对实习人员的考核,应当按照书面审查、面试考核和公示三个步骤依次进行。

实习考核工作委员会还可以指派委员采取实地考察、与实习指导律师访谈等方式,对实习人员的实习场所、实务训练档案等进行抽查了解,检查实习人员的实习情况。

第七条 实习考核对象为在律师事务所实习满一年、申请律师执业的实习人员。

实习人员因涉嫌违法犯罪或违规违纪被立案查处的,实习考核应当暂停,待有关部门作出书面处理决定后再决定是否继续进行考核。

第八条 对实习人员的考核,包括政治素质、道德品行、执业素养和实习表现四个方面。

第九条 对实习人员政治素质的考核,主要包括下列事项:

(一)是否拥护中华人民共和国宪法;

(二)中国特色社会主义理论相关知识掌握情况;

(三)中国特色社会主义律师制度相关知识掌握情况;

(四)律师职业观、价值观;

(五)对律师社会责任的认知感。

第十条 对实习人员道德品行的考核,主要包括下列事项:

(一)有无《实习管理规则》第十一条及第十二条第一款所列不符合法定律师执业条件的情形和不宜从事律师职业的不良品行;

(二)律师职业道德相关规定掌握程度;

(三)诚信意识和敬业精神;

(四)提交的各项考核材料的真实性;

(五)遵守律师职业道德和实习纪律的情况。

第十一条 对实习人员执业素养的考核,主要包括下列事项:

(一)专业知识掌握程度;

(二)逻辑思维和分析判断能力;

(三)语言文字表达和沟通协调能力;

(四)仪表仪态、心理素质和文化素养。

第十二条 对实习人员实习期间表现情况的考核,主要包括下列事项:

(一)参加集中培训的情况;

(二)参加实务训练活动的情况;

(三)学习掌握法律知识及相关专业知识的情况;

(四)学习掌握律师工作基本程序和基本技能的情况;

(五)参加社会公益活动情况。

第三章 书面审查 第十三条 实习人员应当在实习期满之日起90日内,通过接收其实习的律师事务所向市律师协会提出考核申请,并按规定要求提交考核材料。有特殊情况需延期考核的,可以提出延期考核申请,延期时间最长不超过60日。未在延长期间内提出申请的,应当重新进行为期1年的实习。

第十四条 实习人员申请考核,应当提交下列材料:

(一)实习人员撰写的不少于3000字的实习总结;

(二)指导律师出具的考评意见;

(三)律师事务所出具的《实习鉴定书》;

(四)律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》;

(五)实习人员完成实务训练项目的证明材料;

(六)申请律师执业人员实习证;

(七)实习日志;

(八)各级律师协会规定的其他材料。

第十五条 “实习人员完成实务训练项目的证明材料”是指所在实习的律师事务所出具的实务训练考核材料复印件一套,包括:

1、在指导律师指导下参加的不少于5次接待当事人的活动记录以及指导律师的点评;

2、在指导律师指导下参加的不少于5次签订委托代理合同的活动记录以及指导律师的点评;

3、在指导律师指导下进行不少于5次整理案卷归档的实际操作记录以及指导律师的点评;

4、在指导律师带领下参与不少于5次的诉讼、仲裁或者非诉 法律事务代理的活动记录(案件卷宗应不少于5份)以及指导律师的点评。

第十六条 “实习日志”为实习人员在实习期间建立的工作日志。日志记录应清晰、详实、工整、规范,充分体现实习过程和效果。指导律师应每月在日志上进行点评、指导。

第十七条 接收实习人员的律师事务所应成立由资深律师组成的初审小组,对实习人员申报考核材料进行审查,指导申请考核人员修改、完善申报材料,确认申请考核材料合格并对其面试提供必要的指导后,向市律师协会秘书处报送申请考核材料。

第十八条 申请在法律援助机构执业实习人员的考核材料由市法律援助中心负责初审;申请在公职律师办公室、公司律师事务部执业实习人员的考核材料由所在公职律师办公室和公司律师事务部负责初审。初审程序参照律师事务所初审程序进行。

第十九条 市律师协会秘书处在收到律师事务所、法律援助机构、公职律师办公室、公司律师事务部提交的申请考核材料后进行形式审查,并在10日内提出审查意见。认为材料在形式上符合本办法规定的,将申报材料转交实习考核工作委员会进行实质性审查;认为有所缺漏、不细致严谨的,退回补正。

第二十条 实习考核工作委员会在收到秘书处转交的考核材料后进行实质性审查,并在20日内提出审查意见。认为材料合格的,通知秘书处登记在册;认为材料有重大明显错误,实务训练项目不全,实习日志等材料不能真实、全面体现实习效果的,退回补正。第二十一条 实习人员所在律师事务所应当按照补正要求,及时指导实习人员补充考核材料,在规定期限内补正合格的,应当安排实习人员进行面试考核。

实习人员补足材料、补充完成相关实习项目后重新进入申请考核程序,所需时间不计入实习时间。

第二十二条 考核材料不符合要求且实习人员、律师事务所拒绝说明或补正、经补正后仍不符合要求的,应当对该实习人员出具考核不合格的意见,并依据全国律协《实习管理规则》第34条的规定给予相应的处理。

第四章 面试考核

第二十三条 市律师协会秘书处在申请考核材料合格人数达到30人时,或虽未满30人,但距首个实习人员被确定申请考核材料合格之日起达2个月时,向秘书长提出组织面试考核的申请。

第二十四条 秘书长应当在收到秘书处提出组织面试考核申请5日内,协调组织实习考核工作委员会组建面试考核小组,确定面试考核日期,下发面试考核通知,并组织面试考核。

律师协会秘书处应当提前3至5日将面试考核的时间、地点、注意事项等通知被考核实习人员。

第二十五条 面试考核小组成员应为3人以上单数。从律师协会领导、实习考核工作委员会委员、秘书处负责人及司法行政机关管理人员中选调。选任面试考核小组成员,应当兼顾不同的专业领域,至少应包含一名参加审查考核材料人员。

根据面试人员数量,秘书长应协调组建一个或若干个面试考 核小组,保证面试工作的顺利完成。

第二十六条 有下列情形之一的,不得安排为面试考核小组成员:

(一)实习人员的近亲属;

(二)实习人员的实习指导律师或者同一律师事务所律师;

(三)与实习人员有其他利害关系,可能影响面试考核公平、公正进行的。

正式面试考核前,应告知申请人有申请回避的权利,申请人申请回避的,秘书长应及时调整面试考核小组成员。

第二十七条 面试考核应当采取互动问答的方式进行。每名实习人员面试时间不得少于10分钟。

第二十八条 对实习人员的面试考核,应当按照本办法第八至第十二条的规定对其进行综合测评,确定其是否具备律师执业基本素质。

面试考核中,各项考核内容占总分值的权重分别为:

(一)语言表达、仪容仪表,占面试考核总分值的25%;

(二)职业道德和职业素养理解表述,占面试考核总分值的25%;

(三)律师实务、执业素养,占面试考核总分值的25%;

(四)沟通协调和应变能力,占面试考核总分值的25%。第二十九条 面试考核采用评分法,总分值为100分,实习人员得分为60分以上,且按照本办法第二十八条第二款所列四项考核内容每项得分均不低于该项分值60%的,评定为面试考核合 格,但实习人员未通过本办法第九条第(一)项、第十条第(一)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项考核的,考核结果直接认定为不合格,并依据《实习管理规则》第三十四条的规定给予相应的处理。

第三十条 面试考核基本程序:

(一)实习人员进行实习总结汇报,介绍个人基本情况、实习期间在律师事务所的主要工作情况、实习期间协助指导律师办理案件的类型及心得体会等;

(二)面试考核小组以实习人员提交的实习考核材料为基础,结合规定的考核要求进行提问,实习人员针对提问进行回答;

(三)面试考核小组根据实习人员的回答情况,按照规定的评分标准进行评分、统分,经集体评议后确定其考核结果,并签字确认。

第三十一条 面试考核小组在提问及点评实习人员的回答时,应当注意引导实习人员端正执业目的,养成良好的执业素养,增强职业道德和执业纪律意识,并提出相应的建议。

第三十二条 面试考核过程应当全程录音或者录像,录音录像资料应当妥善保管,保管期限不得少于三年。

第五章 考核结果

第三十三条 对经书面审查、面试考核合格的实习人员,在市律师协会和市司法局网站上予以公示,公示期为5个工作日。

接到有问题的举报,应当立即报告市律师协会负责人,组织复查小组进行调查核实。调查结果应在收到举报后30日内作出结 论。

第三十四条 实习人员经书面审核、面试考核、公示三项考核程序确认合格的,市律师协会将经考核合格的实习人员的考核合格意见填入其《实习人员登记表》,并在15日内书面通知被考核的实习人员、接收其实习的律师事务所,同时将考核结果报省律师协会和市司法局备案。

第三十五条 律师协会出具的考核合格意见,是实习人员申请律师执业的必要证明文件。

第三十六条 经考核,实习人员不合格或未完成实习项目的,应要求其积极整改,延期三个月、六个月或者一年重新申请考核。对延期考核的实习人员,返还实习证,并在实习证中注明延期考核期限,延期考核期满后,实习人员方可重新申请考核。

第三十七条 经考核,实习人员不符合《实习管理规则》及本办法规定条件的,市律师协会应当对其出具考核不合格的意见,将考核不合格的意见、理由及处理结果在十五日内书面通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所,同时将考核结果报省律师协会和市司法局备案。

第三十八条

实习人员对市律师协会作出的考核不合格意见及处理结果有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向市律师协会或省律师协会申请复核。市或者省律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。

复核原则上采取书面审查实习考核材料和面试录音录像资料的办法,必要时可以对实习人员重新进行面试考核。重新进行面 试考核时,可以要求该实习人员的实习指导律师或者接收其实习的律师事务所负责人到场旁听。

第六章 监督管理

第三十九条

实习考核委员会、面试考核小组、复查小组成员,律师协会工作人员及其他实习考核工作参与人员,应当严格履行工作职责,保证实习考核过程与考核结果客观、公平、公正,不得徇私舞弊或者采用其他不正当手段妨碍实习考核工作顺利进行。对考核工作中接触到的案件材料等信息,应当予以保密。

有前款规定情形的,律师协会应当按照有关规定给予相应的纪律处分或者建议司法行政机关给予纪律处分;触犯法律的,应当依法追究法律责任。

第四十条 参加考核的实习人员应当遵守考核纪律,不得以欺诈、贿赂等不正当手段取得考核合格意见。

实习人员指导律师、接收其实习的律师事务所和申请考核的实习人员以欺诈、贿赂等不正当手段取得考核合格意见的,市律师协会应当取消其考核合格意见,并依据《律师法》及律师协会行业规范行为的有关法律规定作出处理。

第四十一条 实习指导律师或者接收实习人员实习的律师事务所在实习考核工作中有下列情形之一的,律师协会应当给予训诫、通报批评或者公开谴责的处分;情节严重的,给予该律师停止实习指导工作一年或者二年的处分,给予律师事务所二年内禁止接收实习人员实习的处分:

(一)不履行或者懈怠履行实习指导、管理职责,致使该律师 事务所同一名实习人员多次无法通过考核或者多名实习人员无法通过考核的;

(二)无正当理由拒绝为实习人员出具《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(三)为实习人员出具不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(四)帮助实习人员通过贿赂等不正当手段取得考核合格意见的;

(五)采用其他不正当手段妨碍实习考核工作顺利进行的。第四十二条

实习考核委员会及面试考核小组中的执业律师有下列情形之一的,律师协会应当停止其在实习考核委员会或者面试考核小组的工作,并给予训诫、通报批评或者公开谴责的处分;认为其违规行为需由司法行政机关给予行政处罚的,应当及时提请司法行政机关调查处理:

(一)不履行或者懈怠履行实习考核工作职责的;

(二)有接受实习人员财物、吃请、贿赂等行为的;

(三)在实习考核中有徇私舞弊、滥用职权行为的;

(四)有违反实习考核保密规定行为的;

(五)有其他影响实习考核公平公正行为的。

律师协会秘书处工作人员及其他实习考核工作参与人,在实习考核工作中有前款规定情形的,律师协会应当按照有关规定给予相应的纪律处分或者建议司法行政机关给予纪律处分。

第四十三条 经市律师协会考核合格的实习人员,应当自收 到考核合格通知之日起一年内向市司法行政机关申请律师执业。在一年期间内未申请律师执业的,按照下列情形进行处理:

(一)超过一年但未满三年申请律师执业的,依据中华全国律协《申请律师执业人员实习管理规则》第35条的规定重新对其进行考核;

(二)超过三年申请律师执业的,申请律师执业人员应当重新进行为期一年的实习并依据本办法申请重新考核。

第七章 附则

第四十四条 申请担任法律援助律师、公职律师和公司律师人员的考核,参照本办法执行。

第四十五条 本办法由淄博市律师协会常务理事会解释。第四十六条 本办法经淄博市律师协会常务理事会审议通过后实施,此前淄博市律师协会施行的申请律师执业人员考核规定即行废止。

第二篇:广州市律师协会申请律师执业人员实习考核细则(试行)(推荐)

广州市律师协会申请律师执业人员

实习考核细则(试行)

第一章 总 则

第一条 为了规范广州申请律师执业人员(以下简称“实习人员”)的实习考核工作,提高实习人员的综合素质,以适应律师执业的需要,根据《中华人民共和国律师法》和中华全国律师协会《律师协会章程》、《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》、《广东省申请律师执业人员实习管理办法(试行)》,制定本细则。

第二条 对实习人员进行考核,应当坚持客观公正、注重实绩的原则,实行日常考核与专门测试相结合、定性与定量相结合的方法,按照规定的条件、标准和程序进行。

第三条 实习考核由广州市律师协会负责组织实施。

第四条 广州市律师协会设立实习人员考核管理委员会,具体实施实习考核工作。实习人员考核管理委员会应当由律师及律师管理人员组成,并以律师为主。

第二章 考核内容和标准

第五条 对实习人员的考核,应当按照下列情况进行:

(一)品行表现。包括实习人员是否拥护中华人民共和国宪 1

法,是否具有较高的思想政治素质,是否自觉践行社会主义法治理念,是否认同和确实具有良好的品德和言行,有无犯罪或违规记录等;

(二)遵守律师职业道德和执业纪律的情况。包括实习人员在实习期间是否遵守法律、法规、规章、规范性文件和行业规范,有无违反律师职业道德和执业纪律的行为等;

(三)掌握律师执业基本技能的情况。包括实习人员是否接受了代书法律文书、解答法律咨询、担任法律顾问、刑事案件辩护及代理、民事和行政案件代理、非诉法律事务代理等 律师业务基本技能训练,是否掌握律师业务基本程序和执业规则等;

(四)广州市律师协会根据需要增加的其他考核事项。

第六条 实习期满,实习人员同时具备下列条件的,确定其考核合格:

(一)品行良好;

(二)实习期间认同和遵守律师职业道德和执业纪律,没有违反法律、法规、规章、规范性文件和行业规范的行为;

(三)按照规定完成集中培训,取得《实习人员集中培训结业证书》;

(四)按照规定完成实务训练,掌握律师执业基本技能;

(五)通过律师协会组织的专门测试;

(六)广州市律师协会根据需要规定的其他条件。

第三章 考核程序

第七条 对实习人员的考核,包括集中培训考核、实务训练考核和专门测试考核。

第八条 集中培训考核由实习人员考核管理委员会组织进行,考核内容应当包括实习人员学习任务的完成情况以及出勤情况。学习任务完成情况的考核可以采取笔试以及撰写论文等方式进行。

集中培训考核合格的,广州市律师协会应当颁发《实习人员集中培训结业证书》;考核不合格的,应当重新参加集中培训,所需时间不计入实习时间。

集中培训考核合格方可参加专门测试,在参加专门测试时,应当提交《实习人员集中培训结业证书》。

第九条 接收实习人员实习的律师事务所及其指导律师,应当对实习人员实务训练期间接受律师执业基本技能训练、遵守律师职业道德和执业纪律等情况进行全面考核,考核实习人员掌握律师业务基本程序和执业规则的程度。

实习人员实习期满前两个月,接收其实习的律师事务所应当向广州市律师协会提交该实习人员实务训练考核材料,由实习人员考核管理委员会对书面材料进行审核评定。

接收其实习的律师事务所应当提交加盖事务所公章和指导律师签名的下列材料原件作为实务训练考核的依据,并将复印件存入本所建立的实习人员档案中,以备有关核查:

(一)在指导律师指导下参加的不少于10 次接待当事人的活动记录以及指导律师的点评;

(二)在指导律师指导下参加的不少于3 次签订委托代理合同的活动记录以及指导律师的点评;

(三)在指导律师指导下进行整理案卷归档的实际操作记录以及指导律师的点评;

(四)在指导律师指导下参与的诉讼、仲裁或者非诉法律事务代理的活动记录以及指导律师的点评;

(五)省、自治区、直辖市律师协会根据需要增加的其他考核材料。

第十条 实习人员在实习期满前一个月,应当向广州市律师协会提出参加专门测试的书面申请。专门测试以实习人员集中培训和实务训练考核的材料及成绩为基础,采取面试答辩的方式进行。

第十一条 专门测试按照下列程序进行:

(一)实习人员实习期满前两个月,接收其实习的律师事务所向广州市律师协会提交以下材料:

1、实习人员撰写的实习总结;

2、指导律师对实习人员的品行表现及执业能力出具的考评意见;

3、律师事务所出具的《实习鉴定书》;

4、本细则第九条第3款所规定的材料;

(二)广州市律师协会对实习人员的相关材料进行书面审 核,书面审核合格的,通知实习人员参加面试;

(三)实习人员考核管理委员会组织面试。

(四)面试时,实习人员需进行实习总结汇报和对本细则第五条所要求的内容进行答辩。实习人员应比较熟练地掌握律师执业道德和执业纪律的相关规定。考核小组成员按良好、合格、不合格等级作出客观评价。

(五)考核小组由三名成员组成,组长由执行委员担任。两名或以上考核成员评价为合格,实习人员方通过面试考核。

(六)面试尚未合格的实习人员,须延长实习期。

第四章 考核结果及使用

第十二条 专门测试结束后,实习人员考核管理委员会应当结合实习人员集中培训考核、实务训练考核和专门测试的成绩,综合评价形成实习考核结果,并将考核结果以书面形式通知被考核的实习人员及接收其实习的律师事务所。

第十三条 实习考核结果形成后,广州市律师协会应当在七日内将考核结果公示于网站。

公示期不得少于七日。

考核结果公示后,广州市律师协会应当对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别,必要时应当调查、核实。经调查、核实,有证据证明通过考核的实习人员不符合本细则规定条件的,应当撤销对该实习人员的考核合格意见,并向司法行

政机关报告。

第十四条 实习人员对实习考核确定为不合格不服的,可以自收到书面考核结果之日起十五日内,以书面形式向广州市律师协会申请复核。广州市律师协会应当自收到实习人员书面申请之日起十五日内完成复核。

第五章 附 则

第十五条 本细则由广州市律师协会常务理事会解释。第十六条 本细则自年 月 日起施行。

第三篇:东莞市律师协会申请律师执业人员实习管理办法(试行)

附件1 东莞市律师协会申请律师执业人员实习管理办法(试行)

(2010年4月16日东莞市律师协会第四届理事会第五次会议通过)

第一章 总则

第一条(制定依据)依据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》以及《广东省申请律师执业人员实习管理办法(试行)》,特制定本办法。

第二条(实习人员的定义)本办法所称实习人员是指依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书,为申请成为执业律师而到本市律师事务所或其他律师执业机构实习的人员,其实习活动管理适用本办法。

第三条(律师协会的职责)律师协会和律师事务所应当建立健全实习人员的管理制度,依法保障实习人员的合法权益,加强对实习人员的监督和管理。

第四条(工作监督)开展实习人员管理工作应当接受司法行政机关指导和监督。

第五条(复核小组)实习人员有需要向东莞市律师协会申请复核的,复核小组由执行会长、分管副会长、秘书长组成。

第二章 实习申请

第六条(律师事务所首次申请实习提交材料)首次接收实习人员实习的律师事务所应当向东莞市律师协会提交具备以下条件的书面证明材料及附件:

(一)设立满一年;

(二)具有3名以上符合本办法条件的指导律师;

(三)管理规范,内部规章制度健全,具有供实习人员实习的固定场所和必要办公条件;

(四)有满足实习人员需要的完备的实习指导计划和实务训练。

(五)已参加当考核并获通过;

(六)未受停业整顿以上行政处罚;

(七)受停业整顿以下行政处罚或者行业惩戒已满六个月;

(八)受停业整顿行政处罚,处罚期届满后已满一年。第七条(申请实习登记提交材料)申请实习登记需提交以下材料:

(一)《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》一份;

(二)《东莞市申请律师执业人员实习申请表》一份;

(三)《东莞市申请律师执业人员实习协议》一份;

(四)实习人员居民身份证、法律职业资格证书或者律师资格证书、学历证书复印件各一份;

(五)外地户籍实习人员应当提交申请实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件一份;

(六)辞去原职的正式批文或解除劳动关系协议复印件和人才交流中心出具的人事代理合同书等证明本人能够专职从事律师职业的材料复印件一份;

占国资律师事务所编制的实习人员,应提供所在单位人事部门关于安排其专职从事实习工作的证明函件原件;

实习人员在实习前没有参加工作的,应提供毕业院校的派遣证或劳动部门颁发的待业证复印件;

实习人员在实习前有非公职的工作经历的,应提供毕业派遣证复印件;

实习人员为离退体(离岗退养)人员的,应提供离退休证或离退休(离岗退养)批准文件复印件;

(七)实习人员户籍所在地公安机关半年内出具的未受过刑事处罚的证明材料复印件;

(八)东莞市社会保险基金管理中心出具的实习人员社保证明(养老保险个人对账单);

(九)实习人员近期大一寸免冠蓝色底彩照两张;

(十)拟兼职从事律师职业的人员申请实习的,应提交前款除第(六)项规定以外的其他材料,并同时提交所在的高等院校法学院(系)、法学研究单位出具的工作证复印件以及人事部门出具的同意其兼职实习的证明文件原件。

提交方式:先电子网络提交后书面文档提交,律师事务所登录广东省司法厅律师管理审批网(http://www.xiexiebang.com)提交相关业务申请。并将业务申请编号记录在书面文档上。各律师事务所将符合条件并记录了业务编号的申请材料提交市律协。

以上材料需提供复印件的,统一使用A4纸复印,并由律师事务所核对原件,签署“复印件与原件核对无误”字样,由核对人签名并加盖律师事务所公章。同时,须将原件递交市律师协会核对。

第八条(形式审查结果)申请材料符合规定,经办人应立即向申请的律师事务所出具《东莞市律师协会接收实习人员申请材料回执表》,内容应包括收到材料的内容、数量以及收取材料的时间,经办人的姓名等。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的,东莞市律师协会应一次告知申请人需要补正材料的全部内容,如在合理期限内无法办理补齐材料,东莞市律师协会应建议律师事务所撤回申请,如不接受建议,出具不予批准的处理意见。

第三章 实质审查、批准

第九条(律师事务所资格审查)拟接收实习人员的律师事务所有下列情形之一的,不得接收实习人员实习:

(一)设立不满一年;

(二)符合本办法条件的指导律师不足3人的;

(三)管理不规范,内部规章制度混乱,不具备供实习人员实习的固定场所和必要办公条件的;

(四)没有指定实习人员需要的完备的实习指导计划和实务训练的;

(五)当考核未获通过;

(六)受停业整顿以上行政处罚;

(七)受停业整顿以下行政处罚或者行业惩戒未满六个月;

(八)受停业整顿行政处罚,处罚期届满后未满一年。东莞市律师协会通过核查东莞市律师协会会员数据库审核律师事务所资格。有上述情形的,东莞市律师协会应建议该律师事务所撤回申请,如不接受建议,出具不予批准的处理意见。

如拟接收实习人员律师事务所认为记录不准确的,应书面提出异议,如有相关证明文件的,应一并提交。

第十条(指导律师资格审查)实习指导律师应当符合下列条件:

(一)具有五年以上执业经历;

(二)具有较高的业务素质和执业水平;

(三)具有较高的职业道德素养,没有受到司法行政机关行政处罚或各级律师协会的行业处分。

(四)该指导律师同时指导的实习人员不超过两名。指导律师只能指导一名境外的实习人员。

东莞市律师协会通过核查东莞市律师协会会员数据库审核指导律师资格。不符合上述规定的,东莞市律师协会应通知该律师事务所更换指导律师并提交材料。如在规定时间内未能提交补充材料,东莞市律师协会应建议律师事务所撤回申请,如不接受建议,出具不予批准的处理意见。

如拟接收实习人员律师事务所或拟指导律师认为关于东莞市律师协会的记录不准确的,应书面提出异议并提交相关的证明文件。第十一条(申请实习人员资格及材料的真实、有效及周延性审查)律师事务所上交材料应当符合下列要求

(一)申请实习人员认真填写《东莞市申请律师执业人员实习申请表》;

(1)申请实习人员无被责令停止实习的情况,或被责令停止实习决定生效之日至提出申请之日已届满两年。

(2)基本信息填写到位,无明显的错漏。如有曾用名,应核对相应的证明文件;

(3)身份证、资格证号、学历学位证号与复印件所记载的号码相符;

(4)简历应从高中阶段开始填起;

(5)律师事务所出具同意实习的意见并加盖公章;

(二)申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《广东省申请律师执业人员实习协议》,内容应明确包含以下事项;

(1)实习人员姓名,身份证号码;

(2)接收实习人员实习的律师事务所名称、住所;(3)指导律师的姓名、执业证书号码、执业年数;(4)拟安排实习的起止日期;

(5)实习人员和接收实习人员实习的律师事务所各方的权利和义务及违约责任;

(6)实习人员实习期间相关费用的安排。

(三)申请实习人员具有相应的法律职业资格或者律师资格;

(四)申请实习人员具有本科以上学历;

(五)申请实习人员是东莞地区居民或具有东莞市公安机关核发的居住证或暂住证等证明;

(六)申请实习人员能够专职从事律师职业的资格;如对于辞职证明有疑问的,经办人可要求补充申请实习人员的社保等证明;

(七)申请实习人员未受过刑事处罚(过失犯罪除外);

(八)申请实习人员大一寸近期免冠照片与身份证复印件照片核对无误;

(九)拟兼职从事律师职业的人员申请实习的,除提交前款规定的相关材料外,还提交了所在的高等院校法学院系、法学研究单位人事部门出具的同意其兼职实习的证明材料。

经办人审核无误后将《东莞市申请律师执业人员实习申请表》输入实习人员管理数据库。

不符合上述规定的,通知该律师事务所在五个工作日内补充材料。如在规定时间内未能提交补充材料,则建议律师事务所将撤回申请,如不接受建议,出具不予批准的处理意见。

经办人出具材料收取证明之日起五个工作日内完成审查并报东莞市律师协会作出准予实习或不准予实习的决定。

第四章 文书制作

第十二条(决定文书)东莞市律师协会作出决定后,经办人应在五个工作日内制作相应文书。

予以批准的实习的,经办人应制作《申请律师执业人员实习证》并加盖东莞市律师协会钢印。

不予以批准实习的,经办人应当制作不予实习决定书,内容包括不准予实习的条款及不准予实习的原因并加盖东莞市律师协会印章。

第五章 期限

第十三条(审理期限)东莞市律师协会将于收到申请材料之日起的十五个工作日内书面作出是否予以实习决定。本办法所称的期日不含当日,如申请材料到达日及审理期限的最后一日为法定节假日,则节假日后的第一个工作日为起始日及最后一日。

因申请实习人员及拟接收实习人员的律师事务所的原因需要补充材料的,补充材料的时间不记入审核时限。

第十四条(实习期限)被批准实习人员的实习期限为批准实习决定送达之日起一年。

第六章 复核

第十五条(申请复核)申请实习人员或者拟接收实习人员实习的律师事务所对东莞市律师协会不准予实习决定不服的,可以自收到书面通知之日起十五日内,书面向东莞市律师协会或者广东省律师协会申请复核,申请书可以用挂号或特快专递提交,申请复核时间以邮戳日期为准。申请书应当说明申请的事由。

第十六条(向东莞市律师协会申请复核)申请实习人员或拟接收实习人员律师事务所对不准予实习决定不服向东莞市律师协会提出复核的,东莞市律师协会将在决定受理该复核申请之日起十五日内复核完毕。

复核程序参照审核程序进行。原决定的经办人及复查人、批准人不得参与复核。

第十七条(向广东省律师协会申请复核)申请实习人员或拟接收实习人员实习的律师事务所对不准予实习决定不服向广东省律师协会提出复核的,东莞市律师协会将于收到广东省律师协会同意受理复核的通知之日起五个工作日内将所有材料移送广东省律师协会。第七章 实习证的使用及实习情况的变更

第十八条(实习证的使用)实习人员应当妥善保管《申请律师执业人员实习证》,不得出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁。

(证件补发)实习人员在实习期间,《申请律师执业人员实习证》丢失应及时申请补办。

(一)《申请律师执业人员实习证》丢失后,应及时在公开报刊上刊登“遗失声明”,内容应有持证人姓名、性别、所在律师事务所、实习证编号等到情况。

(二)补办人需持本所证明及报刊原件提交东莞市律师协会。

(三)申请材料合格并核对实习律师备案后,东莞市律师协会将在7个工作日内核发补办后的《申请律师执业人员实习证》,实习起止日期不变。

第十九条(变更指导律师)指导律师出现以下情况的,实习人员可以更换指导律师。

(一)指导律师死亡的;

(二)指导律师转出本所的;

(三)指导律师因病住院三个月以上,无法指导实习人员实习的;

(四)指导律师受到司法行政处分的;

(五)指导律师受到各级律师协会行业处分的;

(六)其他原因致使指导律师无法行使职责的。

实习律师经律师事务所同意后,书面向东莞市律师协会提出变更申请,东莞市律师协会在收到申请变更材料后的二十日内完成审核,经查属实后,批准实习人员变更指导律师,已进行的实习有效。

第二十条(实习人员转所)实习人员在实习过程中出现下列情况可以在三十日内向东莞市律师协会提出申请转到另一家律师事务所实习。

(一)实习期间律师事务所被作出停业整顿以上行政处罚的;

(二)律师事务所停业、合并或注销的;

(三)律师事务所未能履行实习协议的;

(四)律师事务所现有律师中无合格的实习指导律师的;

(五)其他确须调转实习的。

有上述条款第(一)、(二)项所列情形的,转所申请被批准前,实习人员应停止实习活动。有上述条款第(三)、(四)

(五)项所列情形的,转所申请被批准前,实习人员应停止实习活动并接受原律师事务所管理。

第二十一条(转所材料)实习人员申请转所实习的应向东莞市律师协会提交以下材料。

(一)转所实习申请书。应明确记载转出的原因以及拟转入律师事务所的情况;

(二)拟接收实习人员转所实习的律师事务所与实习人员签订的《广东省申请律师执业人员实习协议》原件;

(三)申请转所实习人员大一寸近期免冠照片一张;

(四)实习人员《申请律师执业人员实习证》原件; 东莞市律师协会将于收到申请变更材料后的二十日内完成审核过程,经查属实后,批准实习人员转所实习,重新制作《申请律师执业人员实习证》,实习人员已进行的实习有效。实习人员申请转所实习的时间不记入实习期限。

第二十二条(实习期中断)实习人员因不可抗力中断实习超过一个月的,应当依中断的时间顺延实习截止的期限,并自该不可抗力事由消除之日起十日内由其所在律师事务所向东莞市律师协会报告,经认可后其实习期可以顺延。第二十三条(实习延期)实习人员或律师事务所认为实习人员期满后未达到申请律师执业标准的,可将《申请律师执业人员实习证》交东莞市律师协会申请延长实习期限,每次延长期限为三个月。

第八章 实习人员备案

第二十四条(实习情况的报备)经办人应在每月上旬将上月审批情况报东莞市司法局备案。各律师事务所不再自行前往司法行政机关备案。备案材料应包含以下内容:

(一)被批准实习人员的姓名、性别、出生年月、身份证号码、实习证件号码、申请时间、批准时间、实习起算时间及终止期间。

(二)被批准转所实习人员的姓名、性别、出生年月、身份证号码、实习证件号码、申请时间、批准转所实习时间、实习起算时间及终止期间。

(三)被责令停止实习人员的姓名、性别、出生年月、身份证号码、实习证件号码、被责令停止实习的决定书。

第二十五条(实习证颁发情况)实习证由广东省律师协会统一向中华全国律师协会申领后向我会发放。

东莞市律师协会严格按照规定管理和颁发实习证,并于每年年终向广东省律师协会作出专门报告。

第九章 实习人员培训

第二十六条(培训分类)申请律师执业人员实习分集中培训和实务训练两个阶段进行。实习期限为一年。

第二十七条(培训方案)集中培训由广东省律师协会组织进行。由东莞市律师协会通知具体培训时间,实习人员通过律师事务所统一报名培训。

第二十八条(培训考核)经考核合格的,由省律协发给《广东省申请律师执业人员集中培训结业证书》;考核不合格的,安排其再次参加集中培训,所需时间不计入实习时间。

因各种原因重新参加实习的,原《广东省申请律师执业人员集中培训结业证书》作废,需重新参加集中培训及考核。

第二十九条(实务训练)律师事务所应为实习人员制定详细而完备的实务训练计划并严格实施。专职实习人员的实务训练不得少于200个工作日,兼职实习人员的事务所训练不得少于100个工作日。

第十章 实习期满考核

第三十条(提交考核材料)实习人员实习期满后,接收其实习的律师事务所应当向东莞市律师协会提交下列材料:

(一)实习人员实务训练考核材料(相关活动记录及指导律师点评)原件、复印件;

(二)《广东省申请律师执业人员实习考核登记表》原件;

(三)律师事务所出具加盖公章的《实习鉴定书》原件、复印件;

(四)律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》原件、复印件;

(五)《申请律师执业人员实习证》原件、复印件。以上材料应统一用A4纸,一式一份。东莞市律师协会将对材料进行审查,并对实习人员掌握律师职业道德、律师执业基本技能、律师执业管理制度的情况,以及实习人员的品行表现进行考核。

东莞市律师协会将组织对实习人员进行考核。东莞市律师协会将在《实习考核登记表》中签署考核合格意见,作为实习人员申请领取律师执业证的有效证明文件。

东莞市律师协会将在考核结束之日起七日内,将考核结果在东莞市律师协会网站公示。考核结果公示后,东莞市律师协会将对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别,必要时应当调查、核实。经调查、核实,有证据证明通过考核的实习人员不符合本办法规定条件的,将撤销对其签署的考核合格意见,并向司法行政机关报告。

经实习考核合格的人员,应当在收到考核合格通知之日起三年内向司法行政机关申请律师执业。超过三年申请的,应当向东莞市律师协会依照本条第一款的规定重新申请考核。

第十一章 实习人员的管理

第三十一条(监督和检查)实习期间,各律师事务所应管理好本所的实习人员,接受东莞市律师协会的监督和检查。

第三十二条(抽查)实习期间,实习人员管理委员会有权到各律师事务所实地抽查实习人员的实习情况,如发生存在本法第三十八条情形的,按照该条规定的处罚进行处理。

第三十三条对实习人员投诉的处理:

(一)东莞市律师协会在接到对实习人员的投诉后,由实习人员管理委员会安排两名委员进行调查处理,如投诉证据材料充足的,予以立案,承办案件的委员应当分别会见投诉人和被投诉人,必要时可召集双方质证及调解。调查询问时,两名委员都要在场,并制作调查笔录。调查笔录须经被调查人签名核实;

(二)案件调查完毕,承办委员提出处理意见,提交实习人员管理委员会作出处理决定。

(三)对实习人员的处罚分为:

1、警告,并延长实习期1-3个月;

2、通报批评,并延长实习期3-6个月;

3、责令实习人员停止实习,收回《申请律师执业人员实习证》,实习人员已进行的实习无效,且在两年内不得再次申请实习。实习人员管理委员会应制作《处罚决定书》,并送达受处罚的实习人员。

(四)实习人员对《处罚决定书》不服的,可在收到《处罚决定书》之日起十日内向东莞市律师协会书面申请复核。复核小组认为申诉理由成立的,制作《申请复核决定书》,撤销处罚决定;复核小组认为申请理由不成立的,直接通知驳回。受处罚的实习人员不得再次申诉。

第十二章 禁止性规定及相应的处罚

第三十四条(实习人员的禁止性规定)实习人员不得违反《律师法》和律师职业道德、执业纪律或者违反下列情形:

(一)独自承办律师业务;

(二)以律师身份在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书;

(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;

(四)以律师名义印制名片及其他相关资料;

(五)以律师名义洽谈、承揽业务;

(六)不服从律师事务所、指导律师的监督管理;

(七)擅自中断实习活动;

(八)出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁《申请律师执业人员实习证》;

(九)其他损害律师职业形象的行为。

第三十五条(违规处罚)实习人员有本办法第三十四条所列情形情节轻微,未造成重大影响,认错态度良好,积极配合查处消除影响的给予警告;情节严重,造成重大影响,给予通报批评;或多次违反上述规定的,且造成恶劣影响的,责令其停止实习,收回《申请律师执业人员实习证》,并且在两年内不得再次申请实习。

第三十六条(使用虚假材料后果)实习人员利用虚假材料或采取其他不正当手段获得实习批准的,或者依据虚假《实习鉴定书》、考评意见或者采取其他不正当手段通过律师协会考核,经查证属实,责令实习人员停止实习,实习人员已进行的实习无效,并且在两年内不得再次申请实习。实习人员已通过考核的,东莞市律师协会将撤销对实习人员签署的考核合格意见,并向司法行政机关报告。

第三十七条(律师事务所的职责)律师事务所应当对指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时纠正,情节严重的停止其指导实习的工作。

第三十八条(律师事务所禁止行为)拟接收实习人员实习的律师事务所明知没有接收实习人员资格而多次提出申请的,或经办人已明确告知该所不具备申请资格且不具备申请资格的因素尚未消失仍坚持申请的,东莞市律师协会可以对该律师事务所处以通报批评的行业处分。

接收实习人员实习的律师事务所及指导律师指使或者放任实习人员违反本办法第三十四条规定的,或者向实习人员出具虚假的申请材料、《实习鉴定书》或考评意见的,情节轻微,未造成影响,给与警告并责令改正;情节一般,造成轻微影响,给予通报批评的行业处分;情节严重,造成重大影响的,给与公开谴责的行业处分并移交司法行政机关处理。

接收实习人员实习的律师事务所及指导律师未能及时发现实习人员提供的虚假材料而予以确认或提交的,应承担管理不严的责任,可以处以训诫的行业处分。

第十三章 档案

第三十九条(材料归属)拟接收实习人员的律师事务所在未作出审核决定之前书面要求撤回申请材料的,可以准许,并记录在案。东莞市律师协会经审核后已做出决定的,申请材料概不予以退回。申请实习人员及实习人员实习时所在律师事务所可以书面请求复印除《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》以外的其他材料。

第四十条(审核日志)材料审批必须填写《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》。

经办人、复查人的审理情况必须及时如实记入《东莞市申请律师执业人员审核登记呈报表》。审核日志必须由经办人、复查人亲自在纸质材料上填写,不得由他人代填代写。

经办人移交材料时复查人应复查审核日志的填写情况,发现未填写审核日志的,记录在案后发回经办人填写。复查人复查无误报批准人批准后将材料移交经办人时,经办人亦应复查审核日志。

第四十一条(材料归档)实习证签收后三十个工作日内应完成材料的归档装订,档案应包括以下内容:

(一)申请材料;

(二)东莞市律师协会接收实习人员申请材料回执表;

(三)批准实习人员的实习证的复印件。

第四十二条(档案管理)材料审批完毕后应及时归档装订,并按照各律师事务所排序列明并存放。

第十四章 附则

第四十三条(解释权)本办法由东莞市律师会理事会解释。第四十四条(实施时间)本办法自2010年9月1日起施行。

第四篇:《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则(试行)》(推荐)

浙律协„2011‟29号

关于印发《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则(试行)》的通知

各市(省直)律师协会,金华市律师协会义乌办事处:

《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则(试行)》,已经省律协八届常务理事会第四次会议审议通过,现予印发。自2011年7月1日起施行。此前按照原规定已经开始的实习,实习人员不再重新进行实习登记,接收实习的律师事务所和实习指导律师不再进行资格审查。

省直律师协会继续负责组织实施省直律师事务所申请律师执业人员实习管理工作。

《实习申请表》、《实习人员登记表》等表格可从“神州律师网”下载。

请你们将本通知转发至各律师事务所。

—1—

执行过程中的情况,请及时报告省律协。

二○一一年六月七日

—2—

浙江省律师协会申请律师执业人员

实习管理实施细则(试行)

目录

第一章 总则

第二章 职责

第三章 实习登记

第四章 集中培训

第五章 实习管理与实务训练

第六章 实习考核

第七章 实习监督

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范浙江省申请律师执业人员的实习活动,完善律师执业准入制度,提高实习质量,根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》和《浙江省律师协会章程》的规定,结合本省实际,制定本细则。

第二条 已依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书,为申请律师执业而在我省律师事务所或其他律师执业机构实习的人员(以下简称“实习人员”),其实习活动的管理适用本细则。

第三条 申请律师执业人员的实习期为一年,自《申请律师执业人员实习证》颁发之日起算。

—3—

实习人员在实习期间应当参加律师协会组织的集中培训和接收实习的律师事务所安排的实务训练,遵守实习管理规定,实习期满接受律师协会的考核。

第四条 根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位,按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本细则的规定,省、市律师协会组织管理实习人员的实习活动,指导律师事务所和实习指导律师做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习人员考核标准和程序,确保实习质量,为我省律师事业发展提供高素质的后备人才。

第五条 按照实习人员管理规范所确定的目标、方针、标准和程序,建立健全律师协会、律师事务所和实习指导律师有机结合的管理工作机制,明确管理职责,发挥职能作用,确保为我省律师队伍培养、输送合格人才。

第六条 律师协会对实习活动的管理,应当接受同级司法行政机关的指导和监督。

第二章 职责

第七条 省律师协会的管理职责为:

(一)负责制定全省申请律师执业人员实习管理制度;

(二)负责组织实习人员集中培训;

(三)负责对不准予实习登记决定、考核不合格意见及处理结果的异议进行复核;

(四)负责接收实习人员律师事务所、实习指导律师的备案,并在有关报刊、媒体或网站上公告;

(五)负责监督检查全省实习人员管理活动;

(六)其他应由省律师协会负责的事项。

—4—

第八条 市律师协会管理职责为:

(一)负责审定接收实习人员律师事务所和实习指导律师资格,并报省律师协会备案;

(二)负责审核接收实习律师事务所实习协议和实务训练计划;

(三)负责实习人员审核登记、实习证管理及指导实习人员实务训练;

(四)负责监督、检查实习人员、接受实习律师事务所及实习指导律师的实习活动,协调实习指导律师的安排;

(五)负责实习人员实习考核及考核结果的公示;

(六)省律师协会委托及其他应由市律师协会负责的工作。第九条 接受实习的律师事务所管理职责为:

(一)负责编制实习人员实务训练计划;

(二)负责实习人员实习登记申请;

(三)负责实习指导律师和实习人员的日常监督管理;

(四)负责实习人员必要的工作条件和生活保障;

(五)负责实习人员实习鉴定。第十条 实习指导律师职责为:

(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育;

(二)指导实习人员学习掌握律师执业管理规定及业务规则;

(三)指导实习人员进行律师执业基本技能训练;

(四)监督实习人员的实习表现,定期记录并作出评估,发现问题及时纠正,指导实习人员树立正确的律师执业观;

—5—

(五)在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、律师执业观、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律情况出具考评意见。

第三章 实习登记

第十一条 申请实习人员应当符合下列条件:

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)取得法律职业资格或者律师资格;

(三)品行良好;

(四)具有完全民事行为能力;

(五)未因故意犯罪受过刑事处罚;

(六)未曾被开除公职或者被吊销律师执业证书。第十二条 实习人员应当向省内接收实习的律师事务所提出实习申请,经律师事务所同意并报所属市律师协会审核登记后,方可参加实习。

申请实习人员应提交下列材料:

(一)《实习申请表》;

(二)与律师事务所签订的《实习协议》;

(三)法律职业资格证书(或者律师资格证书)、学历证书复印件;

(四)身份证复印件,非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件;

(五)本人符合本细则第十一条规定的申请实习条件的书面承诺;

(六)户籍所在地公安机关为其出具的未受过刑事处罚的证明材料;

—6—

(七)人事档案存放证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书;

(八)辞去公职的,需提供原公职单位出具的品行证明材料;

(九)近期一寸免冠照片一张。

(十)省律师协会要求提交的其他材料。

拟兼职律师执业的申请实习人员,除提交上述相关材料外,还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具的从事法学教育、研究工作并同意其实习的证明。

第十三条 申请实习人员有下列情形之一的,不准予其实习登记:

(一)有公开发表反对中华人民共和国宪法言论的;

(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;

(三)被开除公职、开除党籍或者被吊销律师执业证书的;

(四)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(五)有不宜从事律师职业的不良品行的;

(六)受到不得再次申请实习的处分,处分期限未满的。申请实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的,应当暂缓实习登记,待案件查处有结果后再决定是否准予其实习登记。

第十四条 本细则第十三条第(五)款所列“不宜从事律师职业的不良品行”包括下列情形:

(一)因故意犯罪但依照刑法规定被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的;

(二)因违法违纪行为被国家机关、企事业单位辞退的;

(三)因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的;

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(四)因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的;

(五)因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的;

(六)有其他产生严重不良社会影响的行为的。前款所列不良品行发生在申请实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前,且申请实习人员证明其不良品行确已改正的,应当提交相关证明材料以及至少两名执业十年以上、未受过行政处罚或者行业处分的当地具有高级职称律师为其出具的品行评价和推荐书,经市律师协会审核同意,可以准予实习登记。

第十五条 申请实习人员应当向具有接收实习人员资格的律师事务所申请实习。市律师协会应当将可以接收实习的律师事务所和实习指导律师通过适当方式向社会公布。

第十六条 接受实习的律师事务所应当符合下列条件:

(一)律师事务所成立已满一年;

(二)司法行政机关检查考核为合格;

(三)有符合条件的实习指导律师;

(四)能为实习人员提供必要的办公条件和生活保障;

(五)未受停业整顿行政处罚,或虽受停业整顿行政处罚,处罚期满已逾三年;

(六)未受停业整顿以下行政处罚或行业处分,或虽受停业整顿以下行政处罚或行业处分已满两年。

第十七条 申请实习人员应与接受实习的律师事务所签订《实习协议》,《实习协议》应包括下列内容:

(一)申请实习人员姓名;

(二)律师事务所名称、住所;

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(三)实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限;

(四)实习的起止日期;

(五)实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任;

(六)实习人员实习期间待遇及相关费用的安排。《实习协议》自市律师协会准予实习登记之日起生效。第十八条 市律师协会应当自收到申请实习登记材料之日起二十日内予以审核,对于符合规定条件的,准予实习登记,并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于不符合规定条件的,不准予实习登记,并书面告知申请实习人员和拟接收其实习的律师事务所不准予实习登记的理由,同时将不准予实习登记的决定报省律师协会备案,抄送同级司法行政机关。

申请实习人员对不准予实习登记决定有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向作出决定的市律师协会或省律师协会申请复核。收到复核申请的律师协会在十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。省律师协会的复核决定为终局决定。

第十九条 市律师协会应当每年将接收实习人员的律师事务所和实习指导律师的名单报省律师协会备案,由省律师协会在有关报刊、媒体或网站上向社会公告。

第四章 集中培训

第二十条 实习人员应当参加省律师协会组织的集中培训。市律师协会可以根据需要组织专门的实务培训。

第二十一条 集中培训包括下列内容:

(一)中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念;

(二)律师制度和律师的定位及其职业使命;

(三)律师执业管理规定;

—9—

(四)律师职业道德和执业纪律;

(五)律师实务知识和执业技能;

(六)其他提高律师综合素质的内容。

第二十二条 省律师协会可以根据需要按照中华全国律师协会制定的大纲编写培训教材。

第二十三条 省律师协会建立实习人员培训师资库,根据培训内容需要选聘有关专家、学者、司法工作人员、律师管理人员和执业律师担任授课教师。

第二十四条 实习人员完成集中培训并通过考试合格后,由省律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》;不合格的,必须重新参加集中培训。

实习人员集中培训期间不遵守培训纪律,无故旷课或请假超过三个课时的,不颁发结业证书,必须参加下期集中培训补齐课时,才能发结业证书。

集中培训期间弄虚作假的,以品行不良记入实习档案并通知所属律师协会。

第五章 实习管理与实务训练

第二十五条 实习人员的日常管理与实务训练,由接收其实习的律师事务所组织实施。

律师事务所应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实务训练指南》,制定详细的实务训练计划,并指派符合条件的律师指导实习人员进行律师实务训练。

第二十六条 实习指导律师应当符合下列条件:

(一)热爱律师事业,忠实履行律师职责,具有较高的职业道德修养;

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(二)具有五年以上执业经历的专职律师;

(三)具有中级以上律师职称,或虽未取得中级律师职称,但具有较高的业务素质和丰富的实务经验;

(四)律师执业考核为称职;

(五)五年内未受过司法行政机关行政处罚或者律师协会行业处分。

一名实习指导律师同时指导的实习人员不得超过两名。第二十七条 实习人员在实习期间应当建立实习台账,实习指导律师每月检查台账并签署指导意见;律师事务所每季度审核台账并对实习人员和实习指导律师实习效果出具意见;市律师协会应将实习台账的记录情况作为实习考核的内容。

实习台账主要记录实习人员的实习项目、内容、过程、体会。可采用电子文档式,也可使用订本式。

第二十八条 律师事务所对实习活动除履行本细则第九条规定职责外,还应做好以下管理工作:

(一)建立实习人员考勤和实习内容登记制度;

(二)定期或者适时召开会议,通报实习人员的实习情况,研究改进实习工作的措施;

(三)对实习指导律师履行职责的情况进行监督,发现问题及时纠正,对严重违背规定职责的,应当停止其指导实习的工作;

(四)对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查。

第二十九条 律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为:

(一)独自承办律师业务;

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(二)以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字,对外签发法律文书;

(三)以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见;

(四)以律师名义洽谈、承揽业务;

(五)以律师名义印制名片及其他相关资料;

(六)其他依法应以律师名义从事的活动。

第三十条 实习人员在实习期间,应当遵守律师职业道德和执业纪律,不得有下列行为:

(一)本细则第二十九条规定的内容;

(二)不服从律师事务所、指导律师的监督管理;

(三)不能按规定完成集中培训和实务训练项目;

(四)无正当理由擅自中断实习活动;

(五)出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁实习证;

(六)其他违反实习管理规定或损害律师职业形象的行为。第三十一条 实习人员在实习期间有本细则第三十条规定行为之一的,律师事务所应当给予批评教育,责令改正,并报告当地的市律师协会。市律师协会应当给予该实习人员警告处分;情节严重的,责令其停止实习,收缴实习证,并给予其两年内不得再次申请实习的处分。

实习人员对律师协会依据本细则规定作出的停止其实习的决定有异议的,可以自收到处分决定之日起十五日内,向作出决定的市律师协会或省律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。省律师协会的复核决定为终局决定。

第三十二条 有下列情形之一的,律师事务所应当为实习人员更换实习指导律师。

—12—

(一)指导律师转出本所的;

(二)指导律师因故连续三个月以上无法指导实习人员实习的;

(三)指导律师涉嫌犯罪的;

(四)指导律师受到司法行政部门行政处罚的;

(五)指导律师受到律师协会行业处分的;

(六)指导律师因自身或者其他原因未能履行本细则规定职责的;

(七)经律师事务所和实习人员双方协商同意变更指导律师的。

律师事务所同意为实习人员更换指导律师的,应于十日内以书面形式向所属的市律师协会提出更换申请,市律师协会应在收到申请更换材料后的十日内完成审核。经查属实的,同意更换实习指导律师,已进行的实习有效。

第三十三条 实习人员在实习期间不得转所。但所在律师事务所发生终止、合并、分立等变更事项,或因律师事务所发生不符合本细则第十六条规定情形而被市律师协会取消接收实习人员资格的,原律师事务所应在十五日内向市律师协会申请办理实习人员转所实习,同时将实习人员的实习台账、评估记录和实习考核情况上报市律师协会移交新接收实习律师事务所,办理实习变更登记,已进行的实习有效。

第三十四条 实习人员因个人原因申请转所的,应当在其取得实习证满三个月后申请办理注销登记,交回实习证,重新办理申请实习登记手续,已进行的实习无效。

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第三十五条 实习人员因个人原因申请暂停实习以及暂停事由结束需要恢复实习的,均应通过实习所在的律师事务所报所属的市律师协会审核同意,并备案登记。

暂停实习期间,实习人员的实习证应交实习的律师事务所保管;暂停时间不计入实习期限,暂停实习时间累计不得超过两个月。

经所属的市律师协会审核同意暂停实习的,已进行的实习有效,待暂停事由结束后,实习期限继续计算。

第六章 实习考核

第三十六条 实习人员实习期满应接受市律师协会组织的实习考核。市律师协会设立实习考核委员会,具体组织实施对实习人员的考核工作。

考核委员会由律师协会工作人员、司法行政机关工作人员和执业律师组成,不得少于五人。

第三十七条 实习人员实习期满后,接收其实习的律师事务所应当向实习登记的市律师协会提出实习考核申请,并提交下列材料:

(一)实习人员撰写的实习总结;

(二)实习人员实习台账;

(三)实习指导律师出具的考评意见;

(四)律师事务所出具的《实习鉴定书》;

(五)律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》;

(六)实习人员完成实务训练项目的证明材料;

(七)《申请律师执业人员实习证》;

(八)省律师协会规定的其他材料。

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考评意见和《实习鉴定书》应当对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律等方面的情况如实作出评价。

实习人员完成实务训练项目证明材料,是指实习人员参加主要实务训练项目形成的法律文书、工作底稿、操作记录、训练心得以及指导律师的点评意见,数量不少于十份。

第三十八条 市律师协会应当自收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起三十日内,组织对实习人员进行考核。

因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的,市律师协会可以适当延长考核时间,但延长的时间不得超过三十日;如需再延长的,必须经省律师协会批准。

实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处或被投诉可能存在违规、违纪行为的,实习考核应当暂停,待案件查处有结果后再决定是否继续进行考核。

第三十九条 市律师协会对实习人员进行考核,应当坚持依法、客观、公正的原则,实行材料审查与综合测评相结合的方法,对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质以及完成实习项目的情况和遵守律师职业道德、实习纪律的情况进行全面考核,据实出具考核意见。

第四十条 对实习人员的考核,按照下列程序和方法进行:

(一)审查实习人员及律师事务所提交的实习考核申请材料,发现材料不真实、不齐全或者有疑义的,应当要求实习人员及律师事务所作出说明或者予以补正;

(二)根据审查情况,由考核委员会组织考核小组采取面试、笔试等方法,对实习人员的政治素质、道德品行、实务训练情况、执业基本技能掌握情况、遵守律师职业道德、律师执业管理制度、—15—

实习纪律情况以及表达、判断、分析能力等情况进行综合测评,据实出具测评意见;

(三)对经审查、测评合格的实习人员,应当以适当方式将其名单、基本情况及审查、测评的结果予以公示,公示期不得少于五日;接到有问题的举报应当立即调查核实;

(四)对通过前三项考核程序的实习人员,由实习考核委员会进行集体评议,形成最终考核意见,并由市律师协会负责人签字确认。

第四十一条 经考核,实习人员符合下列条件的,市律师协会应当为其出具考核合格意见:

(一)完成集中培训项目并取得《实习人员集中培训结业证书》;

(二)完成实务训练项目并被实习指导律师和律师事务所考评、鉴定合格;

(三)通过综合素质测评被评定为具备律师执业基本素质;

(四)遵守律师职业道德和实习纪律,没有发生违反本细则规定的违法违规行为。

对考核合格的,市律师协会应当将考核合格意见填入《实习人员登记表》,并在十五日内书面通知被考核的实习人员及接受实习的律师事务所,抄送当地市司法行政机关,同时将考核合格人员名单报省律师协会备案。

第四十二条 经考核,实习人员不符合本细则第四十一条规定条件的,市律师协会考核委员会应当对其出具考核不合格的意见,并区别下列情况给予相应的处理:

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(一)有本细则第十三条第(一)项至第(四)项规定情形之一的,应当出具该实习人员不符合法定律师执业条件的考核意见;

(二)有本细则第十四条第一款所列不良品行情形之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予五年内不得再次申请实习的处分;

(三)有本细则第二十九条规定的严重违反实习纪律的行为之一的,应当出具考核不合格的意见,并给予两年内不得再次申请实习的处分;

(四)实习人员没有通过综合测评的,市律师协会可做出给予延长实习期三至九个月的决定。实习人员可在延长实习期满后,重新申请考核。

对考核不合格的,市律师协会应当将考核不合格的意见、理由及处理结果填入《实习人员登记表》,并在十五日内书面通知被考核的实习人员及接收实习的律师事务所,同时将考核结果报省律师协会备案,抄送同级司法行政机关。

实习人员对考核不合格的意见及处理结果有异议的,可自收到书面通知之日起十五日内,向市律师协会或省律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。

第四十三条 市律师协会出具的考核合格意见,是实习人员申请律师执业的有效证明文件。

经市律师协会考核合格的人员,应当自收到考核合格通知之日起一年内向司法行政机关申请律师执业。超过一年申请律师执业的,应当由市律师协会对其重新进行考核;超过三年的,应按本细则规定重新实习。

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按照前款规定重新进行考核,应当重点考核申请律师执业人员自实习期满至申请律师执业之前的期间是否有本细则第十三条第一款第(一)项至第(五)项和第十四条第一款所规定的情形,并据实出具考核意见。

第七章 实习监督

第四十四条 有下列情形之一的,由准予实习登记的市律师协会撤销实习登记,收缴实习证,已进行的实习无效:

(一)申请实习人员以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的;

(二)对不符合条件的申请实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。

申请实习人员因有前款第(一)项情形被撤销实习登记的,应当同时给予其两年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予其五年内不得再次申请实习的处分。

省律师协会发现有本条第一款规定情形的,可以责令准予实习登记的市律师协会撤销实习登记。

第四十五条 实习人员凭不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料,或者采取欺诈、贿赂等不正当手段通过市律师协会考核的,市律师协会撤销对该实习人员出具的考核合格意见,该实习人员已进行的实习无效,并给予两年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予五年内不得再次申请实习的处分。处理决定应当在十五日内报省律师协会备案,并抄送同级司法行政机关。

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前款规定情形的处理发生在实习人员已获准律师执业之后的,市律师协会应当同时将处理决定通报同级司法行政机关和省律师协会。

第四十六条

律师事务所有下列情形之一的,市律师协会给予训诫、通报批评或者公开谴责;情节严重的,给予两年内禁止接收实习人员实习的行业处分:

(一)不履行或者懈怠履行实习指导、管理职责的;

(二)指使或者放任实习人员违反实习纪律或者从事其他违法违规行为的;

(三)无正当理由拒绝为实习人员出具《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(四)为实习人员出具不实、虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料的;

(五)有其他违反实习管理规定行为的。

实习指导律师有前款规定情形之一,或者所指导的实习人员连续两人未一次性通过市律师协会综合测评的,市律师协会应当责令停止该律师的实习指导工作。

第四十七条 市律师协会及其工作人员在实习组织、管理、考核工作中有违反本细则规定,滥用职权、玩忽职守行为的,应当追究主管负责人和直接责任人员的责任。

实习人员认为市律师协会及其工作人员有前款规定情形的,或者对律师协会不准予实习登记、给予实习管理处分、出具实习考核不合格意见的复核结果不服的,可以向司法行政机关或省律师协会投诉。

第四十八条 市律师协会应当建立健全实习人员档案管理制度,按照本细则的规定将实习人员的实习登记、实习考核、实

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习违规处理等有关材料报省律师协会,并于每年1月31日前将上一开展实习管理工作的情况书面报告省律师协会。

第四十九条 省律师协会建立接受实习的律师事务所和实习指导律师考核评比制度。

第八章 附 则

第五十条 香港、澳门、台湾地区居民在本省申请律师执业的实习组织管理工作,依据本细则执行;司法部及全国律师协会另有规定的,从其规定。

拟在本省担任法律援助律师、公职律师和公司律师人员的实习管理,参照本细则执行。

第五十一条

市律师协会可根据本细则,结合本地实际制定具体实施细则,报省律师协会备案。

第五十二条 《申请律师执业人员实习证》由省律师协会统一向中华全国律师协会申购,按计划向各市律师协会发放。各市律师协会应建立实习证使用登记制度,严格按照规定管理和颁发,并每年向省律师协会书面报告使用情况。

第五十三条 实习人员应当妥善保管实习证。实习证损毁的,由接收该实习人员的律师事务所向颁证市律师协会申请换领或者补发。换领新证,应当交回原证;实习证遗失的,由实习证持有人在市级以上报纸刊登遗失声明,并向原颁证市律师协会申请补发。

第五十四条 本细则所称“日”均指工作日。

第五十五条 本细则经省律师协会八届常务理事会第四次会议审议通过,于2011年7月1日起施行。

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此页无正文

主题词:律师

细则

通知 报:中华全国律协,省司法厅。

送:省法律援助中心,各市司法局,赵光君同志、李会光同志,本会名誉会长、会长、副会长、常务理事。发:律协各部室。

浙江省律师协会 2011年6月10日印发

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第五篇:重庆市申请律师执业人员实习管理实施办法(试行)

重庆市申请律师执业人员实习管理实施办法(试行)

按照中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》(律发通[2010]19号)要求,结合我市实际,制定本实施办法。

第一条考核机构

市律师协会设立实习人员考核委员会,负责全市实习律师考核工作。实习人员考核委员会由市律师协会工作人员、市司法行政机关工作人员和执业律师代表共15人组成。

第二条考核程序

实习考核分书面审核、面试和公示三个步骤进行,对通过前三项考核程序的实习人员,由实习人员考核委员会进行集体评议,形成最终考评意见,并由市律师协会负责人签字确认。

第三条书面审核

实习人员实习期满后,应当通过律师事务所向市律师协会提出实习考核申请,并提交下列材料:

(一)实习人员撰写的实习总结;

(二)实习指导律师出具的考评意见;

(三)律师事务所出具的《实习鉴定书》;

(四)市律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》;

(五)实习人员完成实务训练项目的证明材料;

(六)申请律师执业人员实习证;

(七)市律师协会规定的其他材料。

市律师协会在收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起60日内,组织对实习人员进行考核;有其他特殊情况的,可延长考核时间,但延长时间不得超过30日。

第四条面试

面试考核人员为三人以上单数,面试可以按月进行,也可以视情况临时进行,最迟于面试前三天通知实习人员。

面试不合格的实习人员可在收到考核结果之日起15日内书面申请复核,市律师协会在收到书面申请后15日内指派五名非考核人员的协会理事进行复核,并将复核结果书面告知申请人。经复核不合格的,应延长实习期,具体延长时间由实习考核委员会决定。

第五条公示

通过书面审核和面试的实习人员,市律师协会将其姓名、基本情况及考核结果在西部律师网公示,公示期不少于5日。

第六条实习考核意见有效期

经市律师协会考核合格的人员,应当自收到考核合格通知之日起一年内向司法行政机关申请律师执业。超过一年申请律师执业的,应当由市律师协会重新对其进行考核。

第七条本实施办法经重庆市律师协会第四届理事会第七次常务理事会审议通过,自2011年1月1日起施行。

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