第一篇:维稳讲话稿
维 稳 讲 话 稿
镇党委书记
今天,镇政府隆重召开本次培训工作,培训的主要目的是,传达贯彻县维稳工作有关会议精神,进一步培养和强化维稳信息员的维稳工作政治意识和维稳工作技能。希望各为学员认真领悟本次培训工作要点,确保本次培训工作取得圆满成功。下面,我讲几点培训意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步重视抓好维稳工作
去年以来,全市上下紧紧围绕县委、县政府工作大局,按照“平安平湖”建设的总体部署,认真贯彻落实上级关于加强安全生产的一系列会议、文件精神,加强领导,健全制度,明确责任,严格防范,形成了各级各部门齐心协力共保安全的强大合力,安全生产各项工作得到了有效推进,全市连续三年实现了事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三大指标“零增长”。但安全生产只有起点,没有终点。面对成绩,我们必须时刻保持清醒头脑,真正做到清醒、坚定、有作为。一方面,我市仍处于安全生产事故的多发期。我市人均GDP已超过5000美元。发达国家、先进地区的经验表明,这一时期是经济结构调整和社会转型加速的阶段,一些社会矛盾凸现,安全生产事故也处于多发、高发期。今年1—3月份,我市安全生产四项指标“二降二升”,共发生各类事故49起、同比下降25.76%,死亡13人、下降23.53%,重伤49人、上升88.46%,经济损失63.82万元、上升22.54%。这些数据再次表明,对安全生产我们千万不能盲目乐观,更不能麻痹松懈、掉以轻心。另一方面,要切实保持安全生产形势稳定好转的良好态势,我们面临的挑战依然严峻。当前,一些领域特别是道路交通、工矿企业、高危行业的安全问题仍然十分突出。一是工矿企业安全隐患仍然较多。我市工业企业面广量大,特别是一些处于初创阶段的小企业、家庭工厂,“三合一”、“多合一”等现象不同程度存在,安全生产责任制的落实情况、安全设施的投入情况、大量外来务工人员的安全教育情况都不容乐观。二是道路交通安全形势比较严峻。今年1-3月,我市发生道路交通事故44起、死亡11人、重伤49人,分别占安全生产指标统计总数的89.8%、84.6%和100%。一定意义上说,道路交通事故已成为“第一大杀手”。现在我市交通容量的压力越来越大,2006年全市新增汽车3775辆、摩托车7500辆,今年第一季度新增汽车1066辆、摩托车2342辆,再加上一些乡村道路的安全设施建设相对滞后、市民的安全意识有待提高等因素,给做好道路交通安全工作带来了难度,必须引起高度重视。三是高危行业安全生产情况十分复杂。近几年,我市危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行业和领域的事故多发、易发状况得到有效遏制,安全生产各项指标控制在上级下达的控制范围内,保持了持续稳定好转的形势,但这些领域事故一旦发生,后果不堪设想,特别是危险化学品事故不仅会带来直接的人身伤害,而且将造成严重的环境事故,一定要防患于未然。
前一段时间,胡锦涛总书记、温家宝总理都对安全生产工作作出了非常重要的指示,为我们的工作明确了方向,提供了指南。我市提出建设富裕和谐的现代化强市,明确了“三个翻一番、七个明显提升”的目标任务。实现这些目标任务,需要做好方方面面的工作,但基础是安全,前提是稳定。科学发展,首先要安全发展;和谐社会,首先是平安社会。我们一定要牢固树立抓安全就是科学发展、抓安全就是和谐发展、抓安全就是加快发展的理念,进一步认清形势、统一思想,立足当前、着眼长远,扎扎实实抓好安全生产工作,为推进平湖经济社会更好更快发展创造良好环境。
二、突出重点,强化措施,干在实处,讲求实效
安全生产涉及方方面面,是一项复杂的系统工程,要真正抓紧抓好抓出成效,必须突出重点,强化措施。总的要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,具体要抓好以下四个环节:
(一)抓安全生产责任制的落实。在今年第一季度全市安全生产工作例会上,市政府与各镇、街道和有关部门签订了2011年安全生产目标责任书,并进一步明确了属地管理、分级负责的原则,要求各镇、街道和有关部门回去以后也与下属单位、企业签订好责任书。责任书是一种形式,关键是要把责任落到实处。要真正把安全生产责任落实到部门、单位、企业、岗位,落实到各个环节,一级抓一级,一级对一级负责。
(二)抓安全生产基层基础工作。任何一项工作,都要从基层抓起、从基础抓起,安全生产也不例外。各镇、街道、有关部门和基层站所,各行政村、社区、企业等单位,都要努力去抓安全生产、抓制度建设、抓长效机制,把安全生产的基层基础工作做好。这里特别要强调,企业是安全生产的主体,对安全生产负有直接责任。广大企业负责人要牢固树立责任意识和安全意识,心系职工安危,严守安全规程,抓好企业标准化建设,不折不扣地落实各级的安全政策和规定,扎扎实实做好企业内部的安全管理。
(三)抓安全生产专项整治和检查。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时,继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑、特种设备等安全生产专项整治作为一项长效工作深入持久地开展下去。各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平,进一步强化行政执法监管力度。“五一”黄金周即将来临,对此相关部门要切实把旅游交通安全抓紧抓好,特别要关注中小学生、幼儿园组织开展春游的安全,采取切实有效措施,加强督促检查,确保“五一”节前后的安全。
(四)抓安全生产保障能力建设。重点是推进安全生产应急救援体系建设和安全生产技术支撑体系建设。在应急救援体系建设上,要坚持“属地为主、优化整合,总体规划、分步实施,条块结合、合理布局”的原则,进一步建立健全市、镇两级安全生产应急救援组织,加快道路交通、建筑施工、危险化学品、火灾等事故应急处置专业队伍建设,进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案,组织开展应急救援预案的宣传和演练,切实提高全市各级处置重特大事故和突发公共事件的能力。在安全生产技术支撑体系建设上,要加快安全生产先进科技的推广应用,并积极鼓励和支持企业实施安全技术改造,提高预防事故和控制安全风险的能力。
三、加强领导,创新机制,努力开创安全生产工作的新局面
安全生产责重如山!各级各部门一定要加强组织领导,狠抓工作落实,扎扎实实地推进安全生产各项工作,努力开创安全生产工作的新局面。
一要明确责任。安全生产本身是属于政府社会管理的职责范围,社会管理中安全应是第一位的,是履行社会管理职能的第一项主要任务。政府抓安全生产,义不容辞,不可推卸。要把安全生产摆上重要议事日程,与经济社会发展各项工作一起谋划、一起部署、一起推进,促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律性和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产的工作举措。各级主要领导是安全生产的第一责任人,要负总责、亲自抓。分管领导是直接责任人,要抓部署、抓落实。要进一步强化责任追究,严格执行安全生产“一票否决”等制度。
二要形成合力。安全是大安全,靠几个人,靠几个部门是不行的。各部门要各司其职,你中有我,我中有你,密切配合,共同抓好。同时,要进一步加大宣传教育和培训力度,运用多种有效宣传方式,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。要把“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”建设等活动引向深入,特别是2月份的“安全生产月”活动,各级各有关部门要精心组织,周密部署,抓到实处。
三要转变作风。当前,全市上下正在深入开展作风建设年活动。各级各有关部门要把抓安全生产与抓作风建设结合起来,真正深入基层,深入实际,深入事故多发、隐患突出的领域、行业和企业,开展全面排摸,开展督促检查,研究解决实际问题。要以一种务实的作风,从身边事、具体事抓起,抓深一点、细一点、实一点,工作做得到位一点。不要停留在干部的层面上、开会的层面上、文件的层面上,要把工作措施落实到法人主体,落实到操作人员,落实到各个岗位。
第二篇:维稳讲话稿
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家下午好:
在维稳工作方面,我本人认为,有效预防、及时控制和妥善处理突发事件,维护我校的正常教学、生活秩序,维护社会稳定,就应该结合学校当前维稳工作实际,制定维稳工作应急预案。
首先,要成立维稳工作领导小组。并且完善领导小组内部分工协作,做到群防群控。同时加强与其它职能部门的联系和沟通,建立快速反应机制。一但发生事件,要根据事件的类型、级别和性质等因素,迅速启动应急预案,做到快速反应,正确应对,果断处置,把问题解决在萌芽状态。
其次,立足防范,强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集和研究,从细节抓起,做到早发现、早研究、早解决。增强应急预防预案的针对性和操作性,提高应急反应水平。落实应急保障措施。从制度、组织、经费、物资等方面做好充分准备,确保预案一但启动,即能有效实施。
再次,根据事件类型、级别等因素采取相应对策,积极化解矛盾,做好善后工作,维护学校正常秩序和社会稳定。对师生的诉求要晓之以理、动之以情。按“建设和谐社会”的原则进行疏导;对煽动闹事的人员要依法处理,确保社会稳定。
最后,事件平息后,认真反思引发事件的原因,及时总结处置中的经验教训,制定进一步改进工作的措施,巩固成果,防止反弹。相关情况及时报告乡教育管理中心、县教育局。
在即将到来的2012至2013学第一学期,我校要继续认真落实学校工作计划,严格教学常规管理工作,重视毕业班教学复习迎考工作,加强教师校本培训,按计划推进教研工作。
1、制定上交学期各项计划。开学提前一周召开教师会议,启动开学工作。
2、做好学生报到注册工作。8月31日前结束报名工作,各班将本班学生实到人数,上报学校。做好一年级新生招生工作。学前教育坚决不乱收费。
3、严格做好控辍保学工作。班上学生如果出现辍学的,请各班班主任做好家访动员工作,要求学生返校就读,不能再出现辍学现象。学校要联合其他部门做好协调安排工作。
4、重视抓好毕业班工作。毕业年级要抓紧时间复习,按要求尽快完成教学复习计划。
5、规范教研备课工作。要有计划地进行听课、评课、集体备课等研讨工作,聚焦课堂,提高课堂教学效益。
6、相关常规工作坚决按上级部门文件执行。严格执行相关工作制度。
第三篇:维稳暨信访讲话稿
在全乡维护社会稳定暨信访工作会议上的讲话
王天斌
(2009.8)
同志们:
8月19日,市委、市政府组织召开了全市维护社会稳定暨信访工作会议。会议通报总结了我市1至8月以来维稳暨信访工作的开展情况,并就全市下一阶段开展维稳信访工作进行了全面的安排和部署。我们大家一定要把思想统一到市委、政府对此次维稳暨信访工作会议的要求部署上来,进一步提高认识、周密部署,吸取教训、狠抓落实,切实把我乡的维稳暨信访工作各项部署、各项要求、各项措施落到实处,努力打造我乡安全、稳定、和谐的社会环境。
今年以来,乡党委、政府以“创建平安阿都,构建和谐社会”为主题,按照“健全机构、完善机制、整合资源、强化措施、维护稳定、促进发展”的工作思路,不断创新工作方法,有效化解各种社会矛盾,严厉打击违法犯罪,严防安全事故,通过一系列有效措施的落实,我乡维稳暨信访工作总体态势良好,1—8月,没有发生进京上访事件;没有发生人员死亡的安全事故;没有发生群体性事件;没有社会治安混乱地区;没有黄、赌、毒、邪等丑恶现象。全乡呈现出各项工作稳步推进、社会安定团结、人民安居乐业的可喜局面。但在看到成绩的同时,也要清醒认识到影响社会稳定的各种矛盾和问题仍然存在,1—8月,全乡发生治安案件7件,治安拘留6人,刑事案件5件,破案4件,刑事拘留4人;共排查矛盾纠纷
64件,化解63件,成功率达98.44%;来信来访125件132人,其中:来访105件、来信(上访)20件。到宣威个案上访14件,到宣威集体上访3件(3人、5人、2人上访),到曲靖个案上访2件,到昆明个案上访1件。与去年同期相比,刑事案件、治安案件、上访案件、矛盾纠纷发生数都有上升趋势,且多数案件行为超长,集体上访、越级上访突出,处理难度较大,严重影响了全乡社会稳定和各项工作的正常开展。
同志们,能抓发展是真本事,会抓稳定是硬功夫,既能抓发展,又能抓稳定是高水平。特别在国庆来临之际,各村、乡直各单位要未雨绸缪,及早部署辖区、系统内的维护社会稳定工作,防患于未然,确保国庆期间不发生到省进京上访事件及群体性事件,为60周年大庆交上一份满意的答卷。下面,提几点要求,请认真贯彻落实。
一、统一思想,提高认识
各村、乡直各单位要站在讲政治、顾大局的高度,提高对做好维稳暨信访工作重要性和必要性的认识,充分认识当前本地社会稳定形势,切实安排部署好本辖区范围内的维稳暨信访工作。彻底杜绝松懈麻痹思想,明确工作职责,严防大规模群体性事件、集体上访及进京上访事件,严防影响社会稳定的重大事件,确保全乡社会稳定和人民群众生命财产安全。在此期间,因认识不到位、落实不到位,引发上述事件的单位和个人,将严格按照有关规定给予处理,涉及玩忽职守、落实不力等违反法律有关规定的,将移交司法机关
依法严惩,绝不留情。
二、化解矛盾,严密稳控
各村、乡直各单位在国庆来临之际,继续实行每周排查工作制度,各村对排查情况实行零报告制度,对排查出的矛盾纠纷要按照“五个一”的要求,分级负责、归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。对不能及时化解的,应及时向乡司法所、派出所、综治办、信访办上报请求及时组织调解。同时,要加强对各辖区、各系统内可能引发群体性事件及群体性上访事件的矛盾纠纷进行认真复查,出现问题及时上报,接报单位要及时向乡党委、政府汇报,乡党委、政府将安排专门工作组进行处理,以有效预防群体性及上访事件的发生。对现在还没有解决回复的信访案件,由所在村和乡信访办逐案制定解决方案交党委、政府研究解决。对国庆期间可能上访的人员,由挂村的乡干部和村干部负责做好教育和监控工作,特别要加强可能到省进京上访人员的稳控工作。
三、综合治理,严密防范
各村、乡直各单位特别是职能部门要以党政机关、三街、主要交通要道为突破口,严厉打击各类违法犯罪活动,严防“两抢一盗”案件、青少年违法犯罪事件、大牲畜偷盗事件的发生。要加强刑释解教及监外执行“五种人”(即:管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行)的教育和管理,防止出现脱管、漏管、发生重新犯罪等情况。要严格对枪支弹药、剧毒、放射性等危险品的安全
管理,及时消除安全隐患。同时,继续加强打击私挖滥采、道路交通、工程项目等领域安全生产大检查,严厉打击各种违法违规行为,完善工作机制,落实工作责任,充分发挥群众的主观能动性,做好群防群治工作。
四、掌控信息,强化管理
各村要认真分析当地社会稳定的形势,要及时掌握影响社会稳定的信息,特别是策划、组织群体性事件、上访事件的信息及涉恶、涉邪、涉恐活动的信息,及时做好教育转化和处置工作,并及时向乡党委、政府汇报,对各辖区的重点监控人员要做到“发现得早、掌握得住、控制得了”,加强教育和管理,严防制造事端。
同志们,做好全乡维稳暨信访工作,意义深远、责任重大、任务艰巨,特别是国庆期间,部分不法分子及各类案件可能出现“抬头”趋势,希望我们各村、乡直各单位、及广大的党员干部确立维稳信访工作人人有责的思想,振奋精神、按照市委政府及本次会议的安排部署,真抓实干、齐心协力、齐抓共管,合力做好全乡维稳信访工作,确保信访案件不反弹、重大群体性事件不上升、社会治安不被动、安全事故不发生,为国庆60周年的顺利举办,为全乡经济社会健康发展营造良好的社会环境。
第四篇:校园维稳动员大会讲话稿
校园维稳动员大会讲话稿
老师们、同学们:
早上好!最近,广东省湛江雷州市雷诚第一小学、江苏省泰兴市泰兴镇幼儿园、山东维坊尚庄小学发生了三起歹徒持刀闯入校园砍伤师生的校园暴力事件,真是触目惊心,惨不忍睹!
上级教育部门非常重视,马上召开了“落实全国综治维稳电视电话会议”,为了落实上级会议精神,切实加强我校的安全教育与管理,维护正常的教学和生活秩序,进一步增强我校师生的安全防范意识和自护自救能力,推进“平安校园”建设,营造“人人讲安全,事事讲安全”的校园环境。现我结合实际情况,对我校的交通、学习活动、饮食卫生等方面的安全管理工作提出如下要求:
(1)我们全校师生都要有高度的安全意识,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患,要及时向学校汇报,防患于未然。做到不和陌生人搭话,防止坏人拐骗,做到陌生人的话不听、事不做、路不带、东西不拿
(2)做好预防疾病工作要注意个人卫生,勤洗手,勤通风,勤锻炼,不暴饮暴食。坚决杜绝购买路边小吃,流动摊贩的食品,以免发生食物中毒和诱发肠道传染病。
(3)遵守交通规则,过马路左右看。年龄不足12 周岁的学生一律不得骑车。骑车的同学要自觉遵守交通规则,主动避让机动车辆,谨防意外事故发生。乘车上学的同学上下车和横穿马路时都要格外注意安全。不能攀爬任何车辆(校内、校外)。
(4)安排好作息时间,既要学习好,又要休息好。适当进行健康有益的体育活动。活动前要做好准备工作,谨防意外伤害发生。
(5)不允许玩火、玩电,防止人身伤害,防止意外事故发生。
(6)爱护校园,保环境卫生。我们也经常看到一些我们不愿意看到的情景:操场上、楼梯上、走廊上有纸屑、食品袋,同学们,我们是学校的主人,我们要有责任感。纸屑、食品袋一定要扔进垃圾箱,不要随地乱扔乱吐。保护环境,净化校园。
(7)在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
(8)预防各种传染病。时值秋季,正是传染病的多发期,如流脑、甲肝、腮腺炎等,各班要注意开窗,有病早报告,早治疗。
最后,希望通过这次安全教育活动,在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。安全常系心中,人生一路顺风!所以我们一定要时刻树立安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣!我在国旗下祝愿同学们每天平平安安到校,高高兴兴回家,祝愿我们的生活处处开满安全之花!安全!让我们从校园做起,安全!让我们每一名师生从自身做起!同学们,让我们携起手来,共同创建一个安全文明的校园。谢谢大家。
2012年9月
第五篇:综治维稳会议讲话稿
庆坪乡综治维稳会议讲话稿
立党为公、执政为民,构建平安和谐蓼坪
近几年来,乡党委、政府牢始终固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委、综治办的正确指导下,我乡以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神,以落实综治措施、平安村创建和创建平安铁道线为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,以建设“平安庆坪”构建和谐社会为切入点,以维护稳定、促进全乡经济快速发展为目标,狠抓各项工作措施的落实,并取得了全乡社会政治稳定、经济快速发展的良好局面。为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,现将有关情况汇报如下
创建平安乡镇方面
一、坚持开展多形式地宣传教育,创造健康良好的舆论氛围
维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以打造“平安庆坪”为指导思想,以维护全乡社会和谐稳定、人民安居乐业为出发点和落脚点,以“五个到位”切实做好新形势下信访、维稳工作。
一是领导重视、组织到位。今年,乡党委、政府把综治、信访、维稳工作列入党委、政府的重要议事日程,常抓不懈。近期,根据县上处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,党委召开了信访维稳专题分析会议,制定下发了《关于建立健全信访“双包”责任制的通知》。根据要求,就影响社会稳定的信访人员进行了详细的摸排、梳理,并认真登记备案,按照“三定、四包”的要求指定了责任人和责任单位,明确了工作要求和办结时限,确保了当前信访维稳工作有
效的落实。通过以上工作的开展,使我乡的信访工作做到了年初有安排,各个阶段有重点、有部署,形成了领导有力、制度健全、运转有序的信访维稳工作新格局。
二是细化方法,工作到位。切实做好“五个专”:一是专岗接待。我乡在便民利民服务中心设立了信访、维权接待岗,每天有领导和部门工作人员进行信访接待和办事引导,对信访人的诉求能当面给予答复的给予当面答复,不能当面答复的,引导至相关的部门给予答复和解决,一时不能解决的,及时进行研究加以解决,力求给信访人一个满意的答复。二是专人负责。强化了乡机关“一岗双责”要求,同时在全乡各村、各单位明确了兼职信访接待人员,确定了信访联络员,专门负责信访事项办理,确保了信访工作的落实。三是专案专办。对于重点案件,我们始终坚持领导包案,专案专办,做到“四不放过”:问题不查清不放过、有关措施不落实不放过、隐患不排除不放过,信访人不满意不放过,确保信访案件的办理质量。四是专题分析。乡党委坚持每月召开一次信访、维稳工作领导组会,专题分析信访工作情况,对矛盾纠纷进行排查,并针对排查的矛盾纠纷采取解决措施,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。五是专题学习。定期组织相关工作人员学习《信访条例》知识,努力提高信访工作人员的办案能力和水平。同时,依据《条例》规定,完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程,保证依法接访、依法办案。
三是制度健全、督查到位。一是进一步完善了信访统计报告制度。二是坚持了“五个必督”。即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、上级交办(转办)案件必督。三是继续坚持了信访综合协调机制。在具体工作中,继续坚持纪委、信访、监察联合办案的信访工作机制。我们把信
访办公室、纪委、监察作为联合接访、办理信访事项的主体,根据受理范围的不同,归口办理查处,引导上访群众通过法律程序,运用法律手段解决问题。
四是强化措施,落实到位。
(一)是重点落实交办信访案件的处理工作。我乡在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制度的基础上,依据信访条例规定,及时进行调查核实取证,并有理有据的按时出具答复意见书,及时向县群工局做好情况反馈。
(二)是落实定期开展矛盾纠纷排查。一是根据不同时期的工作重点进行排查。如在重点节假日,我们都进行一次矛盾纠纷排查活动,对信访老户做一次调查,了解他们的思想动态,做好稳控工作,防止出现不稳定因素。二是认真开展专项排查活动,分析排查不安定因素,深入基层广泛开展超前排查工作。
五是落实接访,执行到位。信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我乡在认真处理领导交办的信访件的同时,认真做好信访接待工作。年初以来,坚持了领导信访接待制度,党委班子成员和实行每天轮流接待来访的群众,对来访人员提出的问题当场给予解答,符合政策的责成有关部门在一个工作日内办结。进一步完善了领导信访接待值班制度,从值班纪律、接待规范、责任划分、接待程序、信访登记、案件处理、值班交接等方面进行了进一步规范,促进了信访案件的有效落实,提升了信访案件的办理质量,致力加强平安庆坪。
社会治安综合治理和平安创建方面
一、进一步明确责任,切实加强领导,为社会治安综合治理工作提供强有力的组织保障。
以综合治理和平安创建工作为载体,以“三个代表”重要思想为指导,立党为公、执政为民,树立和落实科学发展观,大胆探索,开拓创新,年年都有新举
措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的社会治安综合治理和平安创建工作新格局,我乡群众对我乡治安状况满意率在99%以上。庆坪乡党委政府主要做法是:
一是在思想上摆正位置。
将综合治理工作纳入全乡经济、社会发展的总体规划,制定综治和平安创建工作长期规划、计划和阶段性工作重点,并把该项工作列入目标管理的重要内容并与经济和行政工作同部署、同检查、同落实、同考评,作为领导干部年终述职内容之一
二是责任明确化。
把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”六方面目标任务具体量化,层层分解,与辖区内七个村签订综治目标管理责任书。按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
明确党政领导综治工作责任机制,党政主要领导为本单位综治工作和平安创建工作第一责任人,负总责。一领导重视,责任落实。
乡党委政府委平安创建工作领导小组,由书记、乡长直接挂帅,负责领导和指导全乡的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系村的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。
三是制度规范化。
制定和完善我乡综治办规范化建设基本标准,建立和完善各项工作制度。四是保障多极化。
村、组、户、人五级综治群防组织,配齐配强综治工作人员,结合村两委换届,适时对全乡村级治保会、护村队、调委会进行调整和充实,确保了综治工作有人抓、有人管。乡政府在可用财力紧张的情况下,开源节流筹资金,为政法综治部门解决办公设施、人员补助等经费,我乡分别按人均0.3元的标准将综合治理专项事业经费列入财政预算,并按期予以拨付,为综治工作提供可靠的经费保障;
五是宣传多样化。
在每年三月份“综治宣传月”向农民群众广泛宣传综治知识和平安创建的内容,形成人人关心、支持、参与综治和平安创建工作的良好舆论氛围。
六是抓整治,保稳定,建立快速反应的矛盾纠纷排查调处机制。
围绕抓稳定,保平安,我们坚持了-“排、控、疏、治”的四字工作方针,在抓矛盾排查调解和降低信访量上下死功夫,切实做到了:有案必接,有案必办有案必果,事事有回音,件件有着落。
“排”:定期不定期排查各类不安定因素,做到未雨绸缪,关口下移,把问题解决在初发阶段。例:武李村和辛店营边界争议。
“控”:最大限度地控制集体访,越级访。例:自辛王及曹家土地调整问题 “疏”:耐心疏导,引导群众有序上访:能信访的不上访,能个人访的不集体访,能逐级访不越级访。例:东郑路西侧的树木处理问题
“治”:就是依法治理,引导上访人员走依法的路子,通过法律手段维护自己的合法权益。
二、坚持与时俱进,不断创新综治工作思路和措施,探索社会平安创建的方式方法
可以用“四个一”加以概括,即上下一条线、纵横一个面、整体一张网、创安一面旗。
上下一条线,就是乡、村、组三级干部在平安创建工作中,都紧紧抓住“平安”这条主线,制定切实可行的措施。在平安创建工作中,乡党委成立了乡村平安创建领导小组,由书记、乡长亲自抓,分管政法的副书记具体抓,村委会由党总支书记为直接责任人,村民小组组长为具体责任人,做到责任明确,任务具体,全乡形成从上到下一条线、党政领导负总责的责任体系和工作格局。
纵横一个面,即在创平工作中,我们不是就平安抓平安,而是把“防”和“打”有机的结合起来。在防范工作中,我们一是从思想防起,利用法制学校作为教育阵地,对群众进行法制方面的宣传教育,既教育他们学法、知法、懂法,又教育他们守法、用法。二是从重点部位防起,把作案人员最容易选择的村组、变压器、电线、四大牲畜、机关学校、外出务工农户等作为防范重点,预防盗、抢、偷等侵财性案件的发生。这样,就形成了人的思想行为、工作方法措施防范、重点部位多“点”联成“一面”的良好防范体系。
整体一张网。平安创建工作,说到底就是要有一个切实有效的防范网络。在平安创建工作中,我们一是充分用好村级组织(村两委会、调委会、治保会、护村队),作为平安创建的“领头雁”,发挥他们在打击犯罪,调处矛盾方面力量优势,为平安创建服务;二是用好新型群众性团体的力量,调动起他们自我保护、自我防范、自我服务、自我管理、自我约束的意识;三是用活人力资源,把村中的老人资源,如老党员、老干部、老长辈、老知识分子和致富在家又有能力控制地方治安、愿意为地方治安出力的年轻人发动起来,形成了“年轻人处突,老年人调解”的治安防范力量。四是用活家庭的力量。引入“平安家庭”创评机制,充分发挥
使家庭成为构筑平安村组的前沿。全乡形成了乡、村、组、户相互交织、联动防范的网络,为全乡平安创建奠定了必要的群众基础。
创安一面旗,就是把平安创建工作列入各村和各部门的日常工作和责任制考核当中,实行创安工作“一票否决制”,把平安创建工作作为维护全乡社会稳定、创造和谐发展环境的重中之重常抓不懈,长期坚持。
禁毒方面
近年来,我乡禁毒工作在县委、县政府领导下,在政法委、县禁毒办等业务部门的具体指导下,举全乡之力,大打禁毒工作的人民战争,按照“四禁并举、堵源为上、严格执法、标本兼治”的方针,以“打禁毒人民战争,构建和谐社会”为主题,以创建全乡无毒害为总体目标,始终保持对毒品违法犯罪的高压态势,开展“罂粟等原植物禁种铲毒活动”、“吸毒人员摸底调查”、“整治城区吸贩毒专项行动”等一系列专项整治行动,为打击毒品,震慑犯罪收到了较好的效果,动,由包村干部和辖区内村组干部一起,于每年3月10日至20日集中10天时间充分利用春耕时节,深入到各村田边土角进行大检查。今年的检查中,在全乡范围内未发现种植罂粟等毒品原植物。
认真抓好毒品预防教育示范学校的巩固和创建工作,在全乡一所中心小学两所村完小中,对小学四年级到六年级的学生中全部开设毒品教育预防与预防艾滋病教育课程,全年共上禁毒法制课场次,受教育学生达203人次,增强了学生识毒、防毒、拒毒意识。四是倡导以人为本,层层落实禁毒责任制。明确了村两委负责人为抓禁毒工作的第一责任人。由于宣传准备充分,内容丰富多彩,特别是广大
人民群众的积极参与,使我乡禁毒宣传工作收到了预期的效果。增强了广大人民群众对毒品危害的再认识,为打击毒品违法犯罪营造一个良好的社会氛围。
一、打防结合,标本兼治,严厉打击一切毒品违法犯罪行为
我乡禁毒工作按照“四禁并举、堵源为上、严格执法、标本兼治”的方针,以创建全乡无毒害为目标,严厉打击一切毒品违法犯罪行为。一是集中对全乡在册吸毒人员进行调查摸底,建立健全吸毒人员档案,完善吸毒人员信息卡,并将吸毒人员信息采集及时上报县禁毒办。四是大力开展巩固创建“无毒乡”、“无毒单位”、“无毒村寨”、“无毒学校”活动,不让禁毒品进村寨、进家庭活动,努力推进无毒乡单位、村寨的覆盖面,五是采取有力措施,加大对贩毒的打击力度。
二、开展对吸毒人员摸底调查,狠抓吸毒人员的帮教转化工作,努力降低复吸率。
为了开展好帮教工作,一是认真开展对辖区内吸毒人员的摸底调查。充分发动包村干部深入到责任村组,开展对涉毒人员的摸底调查,对现有吸毒人员全部列管、建档。通过地毯式的调查摸底,做到了底数清,情况明。二是充分发挥禁毒成员单位作用,在有吸毒人员的村组明确村两委负责人为帮教工作的第一责任人,吸毒人员的亲属为第二负责人,包村干部为连带责任人,按照三位一体、五位一体等形式落实帮教措施。帮教工作始终坚持三结合的原则,即“个别教育与集体教育相结合,改进完善与开拓创新相结合,严格管理与热情帮助相结合”,采取定期检查考核,本着“教育、感化和挽救”的原则,确保帮教工作取得实效。
2011年1月20日