我国天然气分布式能源的发展现状及趋势

第一篇：我国天然气分布式能源的发展现状及趋势

我国天然气分布式能源的发展现状及趋势

天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现现代能源供应方式。与传统的集中式能源系统相比，天然气分布式能源具有节省输配电投资、提高能源利用效率、实现对天然气和电力双重“削峰填谷”、设备启停灵活、提高系统供能的可靠性和安全性、节能环保等优势。

按照规模划分，天然气分布式能源系统主要包括楼宇型和区域型两种类型。楼宇型一般适用于二次能源需求性质相近且用户相对集中的楼宇（群），包括宾馆、学校、医院、写字楼以及商场等，一般采用内燃机或小型燃气轮机作为动力设备。区域型一般适用于冷、热（包括蒸汽、热水）、电需求较大的工业园区、产业园区、大型商务区等，一般采用燃气轮机作为动力设备。按照与电网的关系划分，天然气分布式能源系统主要包括独立运行、并网不上网、并网上网和发电量全部上网4 种类型。2 发展现状与存在的问题

目前我国天然气分布式能源发展仍处于起步阶段，国内已建和在建的天然气分布式冷热电联供项目约50多个，装机总容量约600万kW，主要集中在特大城市，如广州大学城、上海浦东机场、上海理工大学、北京中关村软件园、北京燃气集团生产指挥调度中心大楼、中石油创新基地能源中心、湖南长沙黄花机场等。由于各种原因，已建成的50多个分布式能源项目约有过半数正常运行，取得了一定的经济、社会和环保效益，部分项目因并网、效益或技术等问题处于停顿状态。目前我国天然气分布式能源发展中存在着以下4个方面的主要问题。2.1 盈利性差制约分布式能源发展

与欧美国家相比，包括我国在内的亚太地区天然气价格较高，导致天然气分布式能源发电成本是普通燃煤电站的2~3倍，竞争力较差。前几年我国天然气价格高企，在电价没有完全理顺的情况下，很多分布式能源项目经济效益得不到保证，规划项目开工率较低。随着天然气价格下调，分布式能源盈利性将得到提升。

2.2 国家配套政策和机制不健全

目前我国在天然气分布式能源的项目管理、产业规划、优惠扶持政策、技术标准规范等方面还不完善。具体扶持政策有待地方政府进一步落实，实施力度取决于地方的财政能力和用户承受能力。但到目前为止，仅有少数省市针对天然气分布式能源出台了实质性的鼓励政策，且支持力度有限。2.3 分布式能源并网上网存在不确定性

《电力法》规定电力销售主体为电网企业，阻碍了天然气分布式能源向用户进行直供。天然气分布式能源的客户群一般是用电价格较高的工商业用户，这类项目的发展一定程度上挤占了电网企业的优质客户。国家电网公司虽然于2010 年出台了《分布式电源接入电网技术规定》，但对天然气分布式能源项目并网缺乏执行力，尚无配套和落实措施。2.4 核心技术受制于人

我国对燃气发电机组的基础研究力量不足，研发制造滞后于市场需求，目前90％以上机组都需要从国外引进。虽然我国企业与GE等国外燃气轮机制造商合作，但燃气轮机部件和联合循环运行控制等核心技术外方并未转让，导致项目总投资难以下降。此外燃气轮机等核心设备的运营维护成本居高不下，可能影响未来天然气分布式能源的大规模发展。3 发展环境分析 3.1 市场环境分析

3.1.1 提高天然气消费比重是我国能源结构中长期调整的重点方向

根据国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》，我国将实施绿色低碳发展战略，未来能源结构调整的方向是：加快低碳能源发展步伐，降低煤炭消费比重，扩大天然气利用比重，不断提高非化石能源消费比重。当前我国天然气市场正处于快速发展期的波动阶段。中石油规划总院预测，2020年和2030年我国天然气消费量将分别达到3500亿m3和5800亿m3，分别占我国一次能源消费的10%和14%，工业燃料和天然气发电是未来增量的重点领域。大力发展天然气分布式能源是扩大天然气消费的重要途径之一。3.1.2 天然气供需形势缓和为分布式能源发展提供气源保障

根据《能源发展“十三五”规划》，“十三五”期间，我国将实施“天然气消费提升计划”，以民用、发电、交通和工业等领域为着力点，鼓励提高天然气消费比重，预计“十三五”期间天然气消费年均增速13%，2020年达3500亿m3。目前我国国产气、进口管道气、液化天然气的供应格局基本形成，预计2020 年和2030年天然气供应能力将分别达到3900亿m3和6500亿m3，供需形势将相对宽松，为天然气分布式能源的发展提供较为充足的气源保障。3.1.3 气价形成机制逐步市场化有助于提高分布式能源的竞争力

天然气价格改革的最终目标是全面市场化，政府只对具有自然垄断性质的管道运输价格进行监管。目前我国存量气与增量气价格已经实现并轨，并在上海建立了天然气交易中心，引导放开价格后的天然气进入市场交易，提高非居民气价市场化程度。受供需形势缓和、原油价格短期持续疲软影响，预计中短期我国气价不会出现大幅上涨，有助于天然气分布式能源项目降低经营成本，提高竞争力。

3.1.4 冷热需求快速增长有利于发挥天然气分布式能源的优势

目前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，居民和非居民供热、供冷需求持续快速增长。特别是在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防控重点区域和省级重点城市，工业园区、经济开发区、商业建筑的热、冷负荷需求旺盛，而燃煤锅炉热效率低、污染物排放浓度高，发展空间受限。因此通过建设包括天然气分布式能源在内的清洁能源机组实现冷热电联供，可以满足新增供热、供冷需求，替代分散燃煤锅炉，同时有效降低分散供热带来的环境污染。3.2 政策环境分析

3.2.1 产业政策鼓励在经济发达地区发展天然气分布式能源

能源发展规划和大气污染防治行动计划鼓励发展天然气分布式能源。《能源发展“十三五”规划》、《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》、《大气污染防治行动计划》均提出，在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染重点防控区，鼓励发展天然气分布式冷热电联供项目，结合热负荷需求适度发展燃气热电联产项目。预计到2020年，我国天然气发电装机将超过1亿kW，其中天然气分布式能源装机将达到1500万kW。

天然气分布式能源开发意见和管理规定明确了项目开发的具体要求。《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源〔2011〕2196号）提出了鼓励开发建设天然气分布式能源项目的基本原则和任务目标。《关于下达首批国家天然气分布式能源示范项目的通知》（发改能源〔2012〕1571号）、《分布式发电管理暂行办法》（发改能源〔2013〕1381号）和《天然气分布式能源示范项目实施细则》（发改能源〔2014〕2382号），均提出了天然气分布式能源项目开发的管理要求、实施程序和鼓励措施。实施细则提出由省级政府负责本区域天然气分布式能源示范项目的具体实施工作，并制定鼓励政策和标准规范。3.2.2 电力体制改革鼓励因地制宜发展天然气分布式能源

《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）提出，未来分布式电源主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制，全面放开用户侧分布式电源市场，积极开展分布式电源项目的各类试点和示范；允许拥有分布式电源的用户或微网系统作为售电主体参与电力交易。随着电力直供政策的落实，分布式能源将迎来发展机遇。

3.2.3 上网电价政策和补贴机制逐步完善

国家初步规范了天然气分布式能源上网电价管理机制。《关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》（发改价格〔2014〕3009号）指出，天然气发电价格管理实行省级负责制，新投产天然气热电联产发电机组实行标杆电价政策和气电价格联动机制，最高上网电价不得超过当地煤电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格0.35元/kWh；有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。

部分省份出台了天然气分布式能源的上网电价和补贴机制。目前上海市、江苏省、浙江省、长沙市、青岛市等省市出台了天然气分布式能源的上网电价和补贴机制，其中上海市采用上网电价和投资补贴相结合的机制，上网电价为单一制电价；江苏省、浙江省均采用两部制上网电价政策；青岛市、长沙市主要采用投资补贴机制。

部分省区针对单个天然气分布式能源项目出台了支持政策。广西自治区对华电南宁江南分布式能源站（3×6万kW）核定采用两部制电价，其中容量电价为90 元/kW˙月，电量电价为0.596元/kWh。江西省对华电九江分布式能源站（2×3.1万kW+1×2.5 万kW）核定临时上网电价为0.8055元/kWh。其他省份尚未针对天然气分布式能源项目出台上网电价和补贴政策。3.2.4 并网服务政策有待进一步落实

国家电网公司2010年发布的《分布式电源接入电网技术规定》为分布式能源接入电网扫清了技术障碍。国家电网公司2013年发布的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》规定，享受并网优惠服务的分布式电源必须是以10kV及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6MW；以10kV

以上电压等级接入或以10kV电压等级接入但需升压送出的发电项目，仍执行国家电网公司常规电源相关管理规定；除分布式光伏发电、风电项目外，其他分布式电源仍须收取系统备用容量费。因此，对于装机容量超过6MW的天然气分布式能源项目的并网政策仍存在不确定性。3.3 智慧能源发展趋势分析

3.3.1 实施多能互补集成供能是智慧能源的发展方向

《能源发展“十三五”规划》、《关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》（发改能源〔2016〕1430号）指出，未来智慧能源系统的发展将以全面提升能源系统效率为目标，加强电力系统调峰能力建设，实施需求侧响应能力提升工程，大力发展分布式能源网路，推动能源生产供应集成优化；在新城镇、新工业园区、新建大型建筑等新增用能区域，积极推广实施一体化集成供能工程，加强热、电、冷、气等能源生产耦合集成和互补利用，因地制宜推广应用热电联产、天然气冷热电联供、多能互补综合利用等集约供能方式，构建多能互补、供需协调的智慧能源系统。因此，发展智慧能源系统，有利于发挥天然气分布式能源综合利用效率高、“削峰填谷”、冷热电集成供应的优势。3.3.2 分布式能源和智能微电网是智慧能源系统的重要发展形式

《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》（发改能源〔2016〕392号）和《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》（国能新能〔2015〕265 号）文件已经出台。分布式能源和储能系统将成为智慧能源系统的重要组成部分，智能微电网是能源互联网的重要发展形式。能源互联网将大量分散的分布式能源连接起来，能量流与信息流双向流动，实现“横向多能源体互补，纵向源-网-荷-储协调”，提高能源利用效率，推动节能减排。

综上所述，未来我国天然气消费比重不断增加，天然气供需形势相对缓和，气价形成机制逐步市场化，冷热需求快速增长，这些因素均为天然气分布式能源的发展提供了有利的市场环境。国家能源产业政策、节能环保政策、电力体制改革政策均鼓励在经济发达地区发展天然气分布式能源，构建智慧能源有利于发挥天然气分布式能源的优势。目前天然气分布式能源的上网电价政策和补贴机制有待进一步完善，并网服务有待进一步落实。随着政策和机制的逐步完善，我国天然气分布式能源已经进入新一轮布局窗口期，预计未来几年我国天然气分布式能源将进入快速发展期。4 发展趋势

4.1 与智能微电网融合

天然气分布式能源的特点之一是布局分散灵活，与大电网互为备用，提高供电可靠性和供电质量，但分布式电源也会对电网的电能质量、继电保护等带来不利影响。智能微电网依靠“互联网+”，集各类分布式电源、储能设备、能量转化设备、负荷监控和保护设备于一体，采用先进的电力和控制技术，能够方便灵

活地接入一切可利用的分布式能源，通过智能管理和协调控制，最大化地发挥分布式能源的效率，同时可以实现平滑接入大电网或独立运行，最大程度地减少对大电网的影响。因此未来集合天然气分布式能源、风电、太阳能、生物质能、地源热泵、水源热泵、蓄热蓄冷装置等构建的多能互补的智能微网，实现能源供应的耦合集成和互补利用，是天然气分布式能源的一个重要发展方向。4.2 带动智能冷热气网发展

调节灵活的天然气分布式能源技术，将带动天然气管网智能控制技术、供热（冷）管网智能控制技术、蓄热蓄冷等蓄能技术的发展，构建以天然气分布式能源为基础的智能区域供能系统。

通过智能热（冷）网，连接分布式能源站、换热站和用户，形成三位一体的集成智能供热系统，实现少人值守、远程监控，降低运行成本；采用气候补偿技术，根据室外温度变化情况及时调整热（冷）网调度顺序；对换热站二次侧实施动态监控，实时掌控能耗状况，对能耗数据进行统计、分析，优化控制策略，通过调节阀调整一次侧流量、温度，合理调节各用户供热温度，避免供热温度过高或过低；结合热计量推广，采用大数据和全智能控制策略，根据监控数据、用能时段及用能区域的不同，提高热源和热网全系统对单个用户的需求响应和分级控制，实现独立控制、分时分区供能。4.3 开展配售电和能源综合服务业务

电力体制改革9号文推进售电侧放开，鼓励社会资本投资成立售电主体，逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，允许分布式电源企业参与竞争性售电。随着《电力法》的修订，分布式能源实现直供电将成为可能。2016年5月，国家能源局下发《关于支持深圳国际低碳城分布式能源项目参与配售电业务的复函》（国能电力〔2016〕138号），深圳国际低碳城分布式能源项目成为首个由国家能源局批复的参与配售电业务的天然气分布式能源项目。未来将有更多的分布式能源项目开展配售电业务。

由于大多数天然气分布式能源项目服务于新建的工业园区和公共建筑，具有开展增量配电和售电业务的有利条件。通过开展配售电业务，成立区域售电、售热、售冷一体化能源服务公司，实现发、配、售电一体化，实现区域综合能源服务，满足用户多样化和定制化的需求，是天然气分布式能源项目未来的一个重要发展方向。5 结语

（1）目前我国天然气分布式能源发展仍处于起步阶段，存在盈利性较差、配套政策机制不完善、并网上网存在不确定性以及核心技术受制于人等问题。（2）未来我国天然气消费比重将不断增加，天然气供需形势相对缓和，气价形成机制逐步市场化，冷热需求快速增长等因素均为天然气分布式能源的发展提供了有利的市场环境。国家能源产业政策、节能环保政策、电力体制改革政策等均

鼓励在经济发达地区发展天然气分布式能源，构建智慧能源有利于发挥天然气分布式能源的优势。目前天然气分布式能源的上网电价政策和补贴机制有待进一步完善，并网服务有待进一步落实。随着政策和机制的逐步完善，我国天然气分布式能源已经进入新一轮布局窗口期，预计未来几年我国天然气分布式能源将进入快速发展期。

（3）通过与智能微电网融合，构建集成供能、多能互补的智慧能源系统，带动智能供气、供热、供冷管网发展，开展配售电和能源综合服务业务，是未来天然气分布式能源的重要发展方向。

第二篇：天然气分布式能源研究报告

天然气分布式能源研究报告

一、天然气分布式能源简介

分布式能源系统是相对于传统的集中式供能的能源系统而言，传统的集中式供能系统采用大容量设备、集中生产，然后通过专门的输送设施（大电网、大热网等）将各种能量输送到较大范围的众多用户；而分布式能源系统则是直接面向用户，按用户的需求就地生产并供应能量，具有多种功能，可满足多重目标的中小型能源转换利用系统。国家发改委能源局在《关于分布式能源系统有关问题的报告》中的官方定义认为，分布式能源是利用小型设备向用户提供能源供应的新的能源利用方式，目前分布式能源大多数以天然气为主。

天然气分布式能源，是指利用天然气为燃料，通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率达到70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应及现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。

工艺流程：通过冷、热、电三联供技术，利用先进的燃气轮机或燃气内燃机燃烧洁净的天然气发电，再对做功后的余热进一步回收，用来发电、制冷、供暖和生活热水，从而实现对能源的梯级利用，能够提高能源利用效率至80%-90%。系统设备：小型燃气轮机，余热锅炉，蒸汽溴化锂空调机组，余热溴化锂空调机组等。

适用地区及用户：医院、大学、机关、宾馆、饭店、商业中心、高档写字楼、社区和工厂等能源消费量大且集中的地区，以及对供电安全要求较高的单位。这些用户组织性强，便于集中控制和管理，有利于资金回收。用电、用冷（热）负荷非常集中，时间长，单位面积负荷大。

系统方案：燃气--蒸汽联合循环热电联产方案（燃气轮机--余热锅炉--蒸汽溴化锂吸收式空调机方案），由燃气轮机首先利用天然气发电，将烟气中的余热通过余热锅炉回收转换成蒸汽利用，冬季依靠热交换器转换热水采暖，夏季依靠蒸汽溴化锂吸收式空调机制冷。

燃气轮机--余热/直燃溴化锂吸收式空调机联合循环方案，由燃气轮机首先利用天然气发电，不同的是将烟气中的余热直接通过余热/直燃溴化锂吸收式空调机收转利用，冬季转换热水采暖，夏季转换冷水制冷。节省了锅炉系统和化学

水系统等，安全性、经济性较好。单机容量较大的燃气轮机烟气余热锅炉产生的蒸汽还可冲动汽轮机发电。

二、国家支持天然气分布式能源发展的原因

1、天然气具有高效利用的效益

根据国家“十二五”能源规划，到2015年天然气消耗增加到2600亿m3/a，占一次能源8%以上。这相当于每年增加300亿m3/a，约合0.39亿当量标煤/a，但我国的工业化和城市化每年会增加1亿多当量标煤/a的能源需求。如采用天然气分布式能源，能源利用率可增加一倍以上，即能够替代相当于0.8亿当量标煤/a的煤炭。这样，从2011年到2020年，随着这种替代的持续增长，中国煤炭的年增消耗量将会逐年减少。

2、可成为电网调峰的主力

由于天然气分布式能源项目只需要少量投资便可建成，为周边提供冷热电的同时还可以为电网调峰。如果配合电网建设规划有计划的大规模发展天然气分布式能源，完全可以取代大部分大型调峰电厂，节省大量投资，有效地降低电网的运行成本。

3、可增强供电安全性

天然气输送不受气候的影响，而且一定程度上可以就地储存，因此城市或区域配有一定规模天然气分布式能源供电系统具有更高的安全性。电力专家认为，一个城市，特别是大城市，为保证其供电系统的安全性，自发电能力至少应超过25%。因此只有大力发展天然气分布式能源才是最好的选择。

4、节约资金、利于环保

无输配电损耗，节约了变电设备和电网建设费用。减少了输热损失和热网费用。就近供电减少了大容量远距离高压输电线的建设，不仅减少了高压输电线的电磁污染，也减少了高压输电线的征地面积和线路走廊及线路上树木的砍伐，利于环保。

三、中石化发展天然气分布式能源项目的迫切性

1、紧跟国内外分布式能源建设步伐的需要

目前，美国已有6000多座分布式能源站。日本在2000 年已经有分布式能源项目共1413个，总容量2212 MW。据1997年资料统计，欧盟拥有9000多台

分布式热电联产机组，占欧洲发电总装机容量的13%。

与发达国家相比,我国的分布式能源发展比较落后,但随着上海浦东机场项目(4MW)、广州大学城项目(150MW)、北京燃气集团大楼项目(1.2MW)；北京火车南站项目(3MW)等天然气分布式能源项目的成功运行，分布式能源的发展越来越受到关注和重视。

目前，中国石化尚未有天然气分布式能源发展部署。

2、紧随国家政策导向的需要

2010年4月，国家能源局下发了《国家能源局关于对〈发展天然气分布式能源的指导意见〉征求意见的函》，明确提出：到2011年拟建设1000个天然气分布式能源项目；到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机容量达到5000万千瓦，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。

2010年7月，国家能源局油气司司长张玉清在 “2010中国分布式能源研讨会”上表示：“要通过分布式能源示范工程，政府和企业共同努力打破行业界限，逐步完善行业标准规范，出台鼓励政策，为天然气分布式能源发展创造良好环境。”

除此之外，国家还将在财税和金融等方面专门出台相关的扶持政策，并考虑在电价补贴、接入系统投资、节能奖励等方面给予优惠政策，制定和完善行业技术标准和并网运行管理体系，从而推动分布式能源建设。

随着有关扶持政策的有序推出，可以预见我国的分布式能源即将进入规模实施阶段。

3、抢占市场的需要

对于天然气分布式能源面临快速增长的商机，国家电力、石油、燃气、热力等能源行业的龙头企业都制定了相关规划，积极筹建试点项日。中国华电集团新能源公司已有几十个项目在开发。中国广东核电集团，已成立了中广核节能产业发展有限公司，计划在近年内在分布式能源项目上投资100亿元；中国南方电网也成立了旨在投资分布式能源的节能服务公司、重庆燃气集团已与法国苏伊士公司合资成立了重庆中法能源服务公司、中海油的新能源公司也正在积极准备大规模进军天然气分布式能源市场。

四、山东LNG项目开展分布式能源项目的可行性

1、山东省具备建设分布式能源的地域条件

山东LNG项目建成后，天然气将通过管网输送至胶州、日照、临沂等地，这些地方人口密集，工厂、医院很多，且日照、临沂正在建设大学城、高新区等根据分布式能源的用户特点，这些地方具备建设分布式能源的地域条件。

2、积极响应国家政策，获得批复相对容易

我国政府明确承诺在2020年碳减排降低40%～45%的目标，作为能源消费大省，山东省的能源消费结构一直以原煤和原油为主，天然气消费仅占一次能源消费总量的1%左右。天然气分布式能源作为高效、环保的利用方式，有利于调整山东省能源结构，也同时有利于国家实现节能减排目标，随着相关扶持政策的陆续推出，天然气分布式能源必将作为亮点受到山东省及国家政府部门的支持。

3、天然气分布式能源站是天然气市场最有力的开拓

山东省天然气市场潜力很大，中国石化山东LNG项目将于2014年9月建成投产，中石油泰安-青岛-威海天然气管道也于2009年开工，中海油也在筹划在山东建设LNG项目，大家纷纷抢滩山东市场，竞争激烈。

因天然气分布式能源站效率高、经济效益好、资金密度相对较低、容易上马，故天然气分布式能源站将会是天然气市场最有力的开拓。可以说，天然气分布式能源站的发展速度，将决定着天然气市场发育的进程。

4、将切入电力行业，带动相关产业发展，培养一批人才。

山东LNG项目发展天然气分布式能源，具有良好的气源保障，同时能够将电力与热力、制冷等技术结合，带动相应设备制造技术的引进、消化、吸收和创新，培养一批天然气分布式能源建设的专门人才。

五、分布式能源项目建设开发流程

分布式能源项目建设前期要经过项目开发区域选择、区域规划调查、市场调查、与政府部门签订协议及相关手续的审批等。

在开发区域的选择上，应选择在经济发达、能源品质要求高且我项目天然气输送所及的城市，如山东LNG项目可选择青岛西海岸新区项目、日照大学城项目等。

同时，也可以采用自产自消的形式，即在山东LNG项目建设天然气分布式能

源站，为项目提供良好的用电、暖、冷保障。

六、目前存在的困难

目前，发展分布式能源系统的发展还存在着不少困难，其中包括了技术、经济及市场等方面的障碍，但最主要的障碍还在制度和政策层面。

以目前的技术，中国石化发展分布式能源在电网连接、电网安全、供电质量等方面可能存在一定的技术困难。

在市场和经济方面，尽管发展前景光明，但分布式能源系统在目前还离不开政府阶段性的扶持和政策倾斜，但地方政府对其支持力度和补贴力度不够，同时分布式能源的大规模发展也可能会导致相关设备价格上涨，也影响到项目的投资和回报。

在体制上，我国的发电由几家大的电力集团所主导，而电网更是被两家规模巨大的电网公司所强力垄断。出于利益考虑，这些垄断性集团也许并不热衷于分布式能源的发展，在客观上会阻碍分布式能源系统的发展。

在政策法规方面，分布式能源系统的界定和鼓励政策并非太清晰。

第三篇：我国塑料发展现状及趋势

我国塑料模板发展现状及趋势

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评论:3 条查看:1881 次gqgmzhang 发表于 2008-05-18 17:05

近几年，塑料模板在国外工业发达国家发展很快，塑料模板的品种规格越来越多，我国塑料模板已经历了二十多年的发展过程，目前在建筑工程和桥梁工程中也已得到大量应用，取得很好的效果。塑料模板是一种节能型和绿色环保的产品，推广应用塑料模板是“以塑代木”，节约资源的重要措施。塑料模板具有广阔的发展前景，采用塑料模板应该是模板行业今后发展的方向之一。

塑料模板的发展概况玻璃纤维增强塑料模板。1982年宝钢工程指挥部和上海耀华玻璃厂联合研制成“定型组合式增强塑料模板”，于1983年通过鉴定。这种模板选用聚丙烯为基材，玻璃纤维增强的复合材料，采用注塑模压成型，模板结构和规格尺寸与组合钢模板基本相同，通过上海宝钢10多项建筑工程应用，取得较好效果，受到施工人员的好评。

砂塑和木塑板模板。1988年昆明工学院研制了以废砂、炉渣、矿渣、石英砂等为主要原材料，以废塑料为黏结剂的复合材料，主要用作地砖、装饰板、包装箱板和排水管等，昆明建筑安装公司曾用来试制钢框塑料板模板。上述几种塑料模板由于模板的承载力和刚度较低，耐热性较差，板面易产生蠕变，不能满足施工的要求。另外，当时聚丙烯材料的价格也较高，因而没能得到大量推广应用。

强塑PP模板。1995年唐山现代模板股份合作公司在清华大学、中科院化学所、河北理工大学、唐山塑料研究所等单位的技术支持下，研制成功了改性增强聚丙烯复合材料（简称强塑PP），是以聚丙烯树脂为基材，添加防老化、阻燃等助剂，采用SiO2纳米材料改性。玻璃纤维增强的结构性板材，一般是两层玻璃纤维布复合聚丙烯，其中有机材料占60%，无机材料占40%.强塑PP板的物理力学性能已能达到混凝土模板的施工要求，用于做素板施工可以周转50次以上，用于钢框塑料板模板可以周转150次左右，模

板价格也接近胶合板模板，因而在许多建筑和桥梁工程中大量应用。

竹材增强木塑模板。2004年湖北石首鑫隆塑业有限公司研制成功了竹材增强木塑模板，这种模板是以聚丙烯树脂为基材，添加木屑和阻燃剂，以竹筋为增强的结构性板材，采用层压机热压成形。这种模板的特点是采用竹筋增强，材料的强度和刚度较好，能达到有关标准的要求；树脂内添加了木屑，减少了树脂的用量，减轻了产品的重量，降低了产品的成本。素板使用次数可达30～50次，用于钢框塑料模板可以使用100次左右，这种模板在许多桥梁工程中得到大量应用，效果很好。

塑料模壳。上世纪80年代初，在北京图书馆等一些密肋楼板建筑的模板工程中，吸取了国外的经验，采用了塑料模壳，进行密肋楼板的施工，取得较好效果。这种模壳以改性聚丙烯塑料为基材，采用模压注塑成型。其优点是生产效率高，重量轻、韧性较好。缺点是模具费用高，刚度、强度和耐冲击性能较差，损坏率高，周转使用次数少，因而没有大量推广应用，逐渐被玻璃钢模壳替代。

塑料模板的发展前景及趋势塑料模板优点显著。

塑料模板板面平整光滑，可达到清水混凝土模板的要求，脱模快速容易；板面平整度误差可以控制到0.3mm以内，厚薄均匀度好，厚度公差可以控制到±0.3mm之内。用作钢框组合的模板比竹胶板模板更适合。

耐水性好，在水中长期浸泡不分层，材料吸水膨胀率小于0.06%，板材尺寸稳定。可以耐酸、耐碱，耐候性也好，温度在－60℃～130℃都能正常使用，耐久性强，使用6年的衰老度仅为15%，能正常使用8年以上。在沿海地区、地下工程、矿井、海堤坝等工程中应用比钢模板更适宜。

可塑性强，允许设计者有较大的设计自由，能根据设计要求，通过不同模具形式，生产出各种不同形状和不同规格的模板，模板表面可以形成装饰图案，使模板工程与装饰工程相结合，这是其他材料模板都不易做到的。

加工制作简单，制作工序和生产设备都较单一，板材用热压机即可快速模压成形。施工应用简便，塑料板材可以钻孔，钉、锯、刨等具有与木模板一样的加工性能，现场拼接很方便。

可以回收反复使用，塑料模板施工使用报废后可以全部回收，经处理后可以再生塑料模板或其他产品。对生产厂可以降低生产成本，对施工企业无需支付处理报废竹（木）模板的费用，还可以得到塑料模板10%的残值。施工应用整个过程中无环境污染，是一种绿色施工的生态模板。

各种新型塑料模板正在不断开发和诞生。木塑复合刨花板模板。这种模板是将木质材料与塑料混合，铺装后再热压复合成新型复合材料。其所用木质材料主要采用木材加工剩余物，枝桠材及人工林小径材。塑料原料为废弃的塑料膜、塑料袋等。塑料品种可以是聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯，也可以是不同塑料的混合物，这对充分利用废弃塑料具有十分重要的意义。目前，塑料废弃物形成的“白色污染”已成为困扰人类生存环境与人类自身发展的问题之一。在“白色污染”中，农用地膜、一次性废弃餐具及一次性塑料袋占有相当大的比例。据统计我国年农用膜生产量已超过100万吨，对于塑料膜、袋废弃物基本没有良好的回收利用途径。新型木塑复合刨花板模板的开发和应用将是解决废弃塑料膜、袋回收利用的新途径，并具有很好的社会效益。

木塑复合刨花板模板是采用木材加工剩余物、枝桠材和废塑料为原料，因而模板的生产成本很低。其物理力学性能也较好，据有关研究所的测试资料，静曲强度为97.1MPa，静曲弹性模量为9809MPa，胶合强度为3.26MPa，都高于木胶合板模板和竹胶合板模板，完全达到有关标准的要求。另外，这种模板使用报废后，也可以全部回收利用，不但可以降低产品成本，也有利于环境保护。目前，这种模板还没有正式批量生产，但是将具有很好的市场开发前景和社会环境效益。

GMT建筑模板。GMT是玻璃纤维连续毡增强热塑性复合材料（GlassFiberMatReinforcedThermo鄄plastics）的英文缩写，它是用可塑性的聚丙烯及其合金为基材，中间加进玻璃纤维和云母组合增强而成的板型复合材料，它是目前国际上最先进的复合材料之一。它具有钢材、玻璃钢等材料的共同优点，如重量轻、强度高、耐疲劳、耐冲击、有韧性、防腐性好、耐磨性和耐水性好等。

GMT在国际上是20世纪80年代才开发，90年代广泛应用的“以塑代钢”新型复合材料，目前国际上年产量约15万吨左右，主要生产地在美国、德国、韩国和日本等国家，主要用于中高档汽车结构材料和零配件、建筑模板、包装箱和集装箱的底板与侧板、家用电器、化工装备、体育场馆的座椅和运动器材、军工产品等。韩国和日本的GMT建筑模板已大量用于建筑工程中。

我国在九五期间将“汽车用GMT复合材料的研究应用”列为国家“863”重大科技攻关项目，现已通过验收。最近，江苏双良复合材料有限公司在复旦大学和华东理工大学的技术支持下，采用国家“863”计划GMT项目的科研成果，设计和开发生产了GMT建筑模板，通过试制和试验已获得成功。现已建成国内第一条连续化GMT片材生产线，一期生产能力达到5000吨/年，2007年GMT建筑模板正式投产用于建筑工程中。

工程塑料大模板。2002年北京天冠伟业工程塑料模板公司经过几十次的工艺配方试验、模具加工、生产设备改造、模板试制和试验、大模板工程试用等一系列工作，克服了许多困难，经历了三年多时间的努力，研制成功了工程塑料大模板系列产品。这种模板是在GFPP塑料中，添加十几种辅助材料，经混合搅拌后，用专用造粒机制成混合料粒，再由挤出机加工成板材、异型材、管材等部件，在车间内加工组装焊接成工程塑料大模板。

工程塑料大模板的面板为PP增强塑料板，板厚为10mm～12mm；模板边框为专用PP增强塑料异型材，截面为不等边角形状；模板竖肋、横肋为专用双腹工字型PP增强塑料异型材。模板支撑为专用PP增强塑料圆形管材。经组装焊接可以加工成各种规格、形状的模板系列，如组拼式墙体大模板，以及阴角模、阳角模、梁模、楼梯模、阳台模等。

作者简介：糜加平长期从事建筑模板脚手架技术的研究开发工作。20多年来，曾主持完成“组合钢模

板”等11项国家级和部级重点科研项目；主编9项国家级和部级技术标准；申报两项国家专利。先后荣获10多项国家级和部级科技成果奖；主持撰写了“建筑模板与脚手架研究及应用”等书籍；参加编写了“建筑业10项新技术及其应用”等书籍；在全国性学术刊物上发表论文60多篇，在全国性学术会议上发表重要论文30余篇，完成科技研究报告10多篇。

第四篇：我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总(上)

我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总（上）

2018-01-25 卡布卡让 来源 阅 346 转 11

国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下：

一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。

（一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。

（二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。

（三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。

（四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。

二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。

三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时0.35元。有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。

四、加强天然气热电联产和分布式能源建设管理。国家能源局派出机构和省级政府能源主管部门要加强天然气热电联产和分布式能源建设的监督管理，新建企业必须符合集中供热规划，同时要落实热负荷，防止以建设热电联产或分布式能源的名义建设纯发电的燃气电厂。

五、对天然气发电价格管理实行省级负责制。各地天然气发电上网电价具体管理办法由省级政府价格主管部门根据上述原则制定，报我委备案，并自2015年1月1日起执行。

国家发展和改革委 2014年12月31日

这是一个统领性的文件，一是明确把价格管理权放给各省，二是规定了天然气发电最高上网电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价0.35元，对于没有明确政策的地区可以利用。

北京市发展和改革委员会 关于疏导本市燃气电价矛盾的通知（京发改〔2014〕118号）各有关单位：

为促进能源结构调整，逐步改善大气污染状况，根据《国家发展改革委关于疏导京津沪燃气电价矛盾的通知》（发改价格[2014]112号），现就本市电价疏导有关事项通知如下：

一、本市天然气发电企业临时结算上网电价调整为每千瓦时0.65元。

二、本市电网企业销售电价平均每千瓦时提高4.64分钱。其中，居民用电价格不作调整，其他用电价格平均每千瓦时提高6分钱。同时，进一步优化销售电价结构，本市非居民用户（中小化肥生产及亦庄经济开发区用户除外）统一执行《北京市非居民峰谷分时销售电价表》，调整后的销售电价表详见附件。

三、以上价格调整自2014年1月20日起执行。

四、各电力企业要抓好政策落实，做好供电服务保障工作。特此通知。

北京市发展和改革委员会 2014年1月20日

天津市发展改革委

关于调整发电企业上网电价的通知 津发改价管〔2015〕309号

市电力公司、华北电网公司，各有关发电企业：

根据《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》（发改价格〔2015〕748号）规定，现就调整发电企业上网电价有关事项通知如下：

一、我市燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低2.34分钱，调整后的燃煤发电标杆上网电价为每千瓦时0.3815元。

二、电网企业与可再生能源发电企业结算电价标准，按照调整后的燃煤发电标杆上网电价执行。

三、我市从华北电网购电价格平均每千瓦时降低1.31分钱。

四、燃气发电上网电价每千瓦时调整为0.73元。

五、对超低排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电机组，自验收合格之日起，上网电价每千瓦时加价1分钱。

六、以上电价调整自2015年4月20日起执行。

七、电网公司和各发电企业要严格执行国家规定的电价政策。各级价格主管部门要加强电价检查，依法查处价格违法行为，确保电价政策落实到位。附件：天津市燃煤、燃气发电企业上网电价表

2015年4月18日（此件主动公开）

天津在此文件之后陆续几次对燃煤上网电价进行调整，但未明确说明燃气发电上网电价。

河北省物价局

关于发电项目电价管理有关事项的通知

冀价管〔2017〕180号

各市（含定州、辛集市）发展改革委（物价局），国网河北省电力有限公司、冀北电力有限公司，各有关发电企业：

为深入推进价格管理“放管服”改革，改进电价管理方式，简政放权、优化服务、提高效率，现将我省发电项目电价管理有关事项通知如下：

一、国家发展改革委、省物价局已制定标杆上网电价政策的发电项目，省物价局不再发文明确具体发电项目上网电价。

二、发电项目上网电价及脱硫、脱硝、除尘和超低排放加价，由省级电网企业按照国家发展改革委、省物价局价格政策执行。纳入省能源局并网计划的光伏发电项目按照光伏发电标杆上网电价执行，未纳入的执行燃煤发电标杆上网电价。

三、上述发电项目上网电价、环保加价随国家发展改革委、省物价局价格政策调整相应调整。

四、省级电网企业要严格按照国家发展改革委、省物价局电价政策，认真做好发电项目电价执行工作，并于每年1月20日和7月20日前分别向省物价局报送截至上全年和本上半年所有发电项目电价执行情况，执行中遇到问题及时反馈。

五、各地价格主管部门要高度重视价格管理“放管服”改革，做好宣传解释工作，及时协调电价执行中出现的问题，并加强监督检查，依法查处价格违法行为。

六、此通知自2018年1月1日起执行。

河北省物价局

2017年12月14日 河北没有明确规定文件。

山东省物价局转发国家发展改革委

关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知 鲁价格一发〔2015〕39号

各市物价局，有关发电企业：

现将《国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》（发改价格〔2014〕3009号）转发给你们，请遵照执行。

凡在我省投资建设的天然气热电联产发电项目，上网电价最高每千瓦时在我省同期燃煤发电上网标杆电价基础上加价不超过0.35元。具体电价水平，待机组投产后综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力核定。

山东省物价局 2015年6月2日

江苏省物价局关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知 苏价工〔2015〕323号

为规范我省天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康发展，根据《国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》（发改价格〔2014〕3009号）精神，适应天然气价格市场化改革的方向，结合本省实际，现就我省天然气发电上网电价的有关问题明确如下：

一、结合天然气发电机组的特性，区分调峰、热电联产机组（含10MW以上天然气分布式能源），按照天然气发电平均先进成本、社会效益和承受能力、企业合理回报等原则确定上网电价。

二、根据我省天然气发电和天然气利用的实际情况，调峰机组、热电联产机组的平均核价利用小时数分别暂定为3500小时和5500小时。符合国家有关规定的分布式机组按实际确定。

三、为适应天然气价格市场化的改革方向，自2016年1月1日起，天然气发电上网电价采取与天然气门站价格联动的方式，具体联动公式如下：

天然气发电上网电价=固定部分（天然气门站价格平均短管输费）×税收调整因素/发电气耗，其中：

（一）固定部分（含运行维护费用、发电利润及税金）：调峰机组、热电联产机组分别为0.12元/千瓦时、0.10元/千瓦时;

（二）平均短管输费：0.04元/立方米；

（三）税收调整因素：1.035（天然气税率13%、电力税率17%）；

（四）发电气耗：调峰机组、9F供热机组取5千瓦时/立方米，热电联产机组取4.7千瓦时/立方米。

四、对单机容量不超过10MW（含）的楼宇式分布式机组在热电联产上网电价基础上每千瓦时加0.20元（2015年按每千瓦时0.89元结算）。

五、天然气发电上网电价在销售电价中解决后，省电力公司应按照省级价格主管部门确定的上网电价，及时与相关天然气发电企业结算电费；电价空间不足时，优先解决分布式机组和2015年底前投产的机组，其他机组先按燃煤标杆上网电价进行结算，其余部分在国家发展改革委销售电价调整后，予以解决。

六、天然气发电的调试电价按照核定天然气发电上网电价（2015年按每千瓦时0.69元）的80%结算，自2015年4月1日起执行。

七、热电联产机组所在地价格主管部门应按照热电比合理分摊相应的成本，并取得合理利润的原则核定热电联产机组供热价格。对供热价格达不到合理成本的，有条件的地区地方政府应给予补贴或其他政策优惠。

八、考虑到2015年天然气价格变动较大、企业经营状况以及电价空间结余情况，调峰机组自2015年1月1日、热电联产机组自2015年4月1日起上网电价在原电价基础上每千瓦时提高0.026元。

九、我局将根据国家政策调整、省内天然气发电发展、政策实施效果等情况，对天然气发电上网电价政策实施动态管理。江苏省物价局 2015年11月26日

上海市

关于调整本市天然气发电上网电价的通知 沪价管〔2015〕14号

上海市电力公司、各有关天然气发电企业：

根据《国家发展改革委关于降低非居民天然气门站价格并进一步推进市场化改革的通知》（发改价格〔2015〕2688号）和上海市物价局《关于实施本市非居民用户天然气销售价格联动调整的通知》（沪价管〔2015〕11号），本市下调了非居民用户天然气销售价格，天然气发电上网电价相应联动调整，现就有关事项通知如下：

一、本市天然气调峰发电机组与天然气热电联产发电机组容量电价保持不变，电度电价调整为每千瓦时0.4856元。

二、本市天然气分布式发电机组临时结算单一制电价调整为每千瓦时0.726元。

三、以上电价调整自2015年12月1日起执行。

上海市物价局

2015年12月2日

上海的天然气分布式能源上网电价将于近期调整，让我们拭目以待。

浙江省物价局

关于调整天然气发电机组上网电价的通知

浙价资〔2016〕102号

各有关燃气发电企业，省电力公司：

根据《浙江省物价局关于降低企业用气价格的通知》（浙价资〔2016〕67号）规定，经研究并经省政府同意，决定调整天然气发电机组上网电价，现将有关事项通知如下：

一、天然气发电机组电量电价每千瓦时降低0.02元（含税，下同）。调整后，9F、6F机组电量电价为每千瓦时0.52元，9E、6B机组为每千瓦时0.58元;容量电价暂不作调整。各发电企业具体电价水平详见附件。

二、以上规定自2016年4月20日起执行。未涉及事项，仍按原规定执行。

浙江省物价局 2016年6月8日

浙江实行的是两部制电价

福建省物价局

关于我省LNG燃气电厂临时上网电价的通知

闽价商〔2017〕85号

国网福建省电力有限公司、中海福建燃气发电有限公司、福建晋江天然气发电有限公司、东亚电力（厦门）有限公司：

根据省政府有关批复精神，核定莆田、晋江、厦门3家LNG燃气电厂临时上网电价为0.5434元/千瓦时，从2017年1月1日起执行。2017年底将根据实际执行情况进行清算。福建省物价局 2017年4月19日

第五篇：天然气分布式能源总结介绍20151211

天然气分布式能源简介

市场部 刘慧

分布式能源是指分布在用户端的能源综合利用系统。一次能源以气体燃料为主，可再生能源为辅，利用一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充。

天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在 70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。建筑冷热电联产，是解决建筑冷、热、电等全部能源需要并安装在用户现场的能源中心，是利用发电废热制冷制热的梯级能源利用技术，能源利用效率能够提高到80％以上，是当今世界高能效、高可靠、低排放的先进的能源技术手段，被各国政府、设计师、投资商所采纳。

一、工艺流程

天然气分布式能源集燃气轮机、燃气内燃机、吸收式冷热水机、压缩式冷热水机、热泵、吸收式除湿机和能源综合控制等高新技术和设备于一体，通过对输入能量及内部能流根据热能品位进行综合梯级应用，以达到更高的能源利用率、更低的能源成本、更高的供能安全性和更好的环保性能等多功能综合目标。技术工艺路线根据介质做功方式不同分为燃气轮机工艺系统和内燃机工艺系统。

二、项目优势 1.减少能源输送损耗

集中输配电系统，线损达6-10%，而分布式能源系统就近用户建立，避免集中供能的线路损耗。也无需建设配电站。

2.可根据热或电的需求进行热电比的变化调节从而增加年设备的利用小时 3.土建和安装成本低

4.各电站相互独立，不受大规模停电事故影响 5.实现能源的梯级利用

由于兼具发电、供热等多种能源服务功能，分布式能源可以有效地实现能源的梯级利用，达到更高能源综合利用效率

6.平衡冬夏季峰谷差

采用燃气多联供系统：夏季增加燃气使用量，减少夏季电空调的电负荷；同时系统的自发电也可以降低大电网的供电压力。因此对燃气和电力起到了削峰填谷作用，有利于能源的整体平衡，节约社会投资，实现资源配置最优化。

7.降低污染物排放

因采用天然气做燃料，故可减少有害物的排放总量，减轻环保的压力；1方天然气的热值为1Kg煤热值的1.4倍，而CO2排放仅为煤的65%。

同时大量的就近供电减少了大容量远距离高电压输电线的建设，由此不但减少了高压输电线的电磁污染，也减少了高压输电线的征地面积和线路走廊，减少了对线路下树本的砍伐，有利于环保。

三、项目筛选 1.大型城市园区

主要针对100万平米以上的规划或新建工业园区类客户。标志性项目如新奥已建设的中德生态园。

2.中型综合体

主要针对10-100万平米左右的对集中供冷、供热有较大需求的房地产多功能区、城市综合体等。标志性项目如长沙黄花机场项目、上海智城项目。

3.单体建筑

主要针对10万平米左右的大型公建、医院、交通枢纽等。标志性项目如亭湖医院。

4.工业企业

主要针对年均有6000小时以上稳定热（冷）电负荷的过程型工业企业。

四、分布式能源政策

1.2011年10月9日，国家发展改革委员会、财政部、住建部和能源局四部委共同发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，为天然气分布式能源的发展创造了较好的外部环境，标志着我国天然气分布式能源发展将进入快车道。

2.2012年7月10日，发改委下发《关于下达首批国家天然气分布式能源示范项目的通知》，公布了首批4个示范性项目，在大力发展天然气分布式能源的征程上迈出了重要的一步。

3.2012年10月31日，发改委公布《天然气利用政策》，将天然气分布式能源划为“优先类”用气项目，明确提出鼓励发展天然气分布式能源。

4.2013年1月23日，国务院发布《能源发展“十二五”规划》，再次提出要积极发展天然气分布式能源。

5.2013年3月19日，上海人民政府办公厅发布《上海市天然气分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》对分布式供能项目按照1000 元/千瓦给予设备投资补贴，对年平均能源综合利用效率达到70%及以上且年利用小时在2000 小时及以上的分布式供能项目再给予2000元/千瓦的补贴。每个项目享受的补贴金额最高不超过5000 万元。对燃气空调项目按照200 元/千瓦制冷量给予设备投资补贴。

燃气供应企业要优先保障天然气供应，实施优惠气价，如遇上游天然气门站价格调整，实行上下游价格联动调整。

6.2014年1月28日，长沙市人民政府办公厅发布《长沙市促进天然气分布式能源发展暂行办法》补贴标准为3000元/千瓦，每个项目享受的补贴金额最高不超过5000万元。

五、行业存在的问题

我国天然气分布式能源发展还存在不少问题，其中包括技术、经济、市场及运营管理等方面的障碍，比如用户认知度问题、设备国产化问题、并网问题、部分地区气源问题等，但核心仍是价格问题，具体可归纳为几个方面。

1.政策风险大、燃料价格高

政策不具体，致使落实不到位。目前，国家层面及地方政府均陆续出台了鼓励天然气分布式能源发展的支持政策，提出了发展目标及措施，但因没有具体的实施细则或相关利益关系没有捋顺，牵扯到如税收优惠政策、天然气价格折让、上网电价、电力直供等问题而无法落到实处。由于国家政策没有强制执行标准，分布式能源战略风险、市场风险很高。

分布式能源项目的发电输送电模式与现行的《电力法》有相违背之处。目前已投或在建项目，面临的最大阻碍仍是电力“并网”问题。目前已经建成运营的天然气分布式能源项目所发电量多是自发自用，不由电网公司统一调度，且电价一般是由项目公司与用户之间协商。

再者，天然气分布式能源系统所需要的技术含量非常广泛，最核心的是发电设备。分布式能源站目前的技术设备主要包括燃气轮机、余热锅炉、压缩式制冷、吸收式制冷、蓄冷蓄热设备以及控制系统和设备。所有这些硬件设备当中，目前国内在技术上还跟国外有较大差距，缺乏具有自主知识产权的先进技术。

2.市场环境待培育

天然气分布式能源产品尚未进入真正的市场经济。天然气分布式能源所生产的产品——电、热和冷等能源，尽管已被广泛认知是商品，但未实行真正的市场定价，其出厂价格则由政府定价或政府指导定价，所以当上游原料、人工成本上涨时，下游电价、热和冷价不动，势必会带来较大的矛盾。

3.企业运营存制约

天然气分布式能源企业自身运营存在的制约因素主要体现在投资成本大、回收期限长、设备运行以及燃料成本过高等方面。

固定投资成本方面，我国目前还难以实现分布式能源成套设备自主生产，关键设备和控制系统尚需进口。尽管进口设备的价格在逐年下降,但仍维持在较高水平。较高的设备成本是阻碍分布式能源广泛推广的一个重要原因。同时，由于本地化的工程师与高级技工比较稀缺, 天然气分布式能源项目安装成本的变化范围也很大，特别是对一些不太成熟的技术，安装成本可占其设备成本的30%。

运行与维护成本方面。因为分布式能源是新技术,有管理和维护经验的当地工程师及高级技工较少，运行维护设备的人工成本不可小视，同时由于主机是进口设备,定期检查、替换、维修系统部件及易耗品价格也不菲。以我公司调研的戚墅堰电厂为例，企业有2台设备进行热电联产供能，而这两台设备因供热价格较高所以供热量极其有限，据企业相关人员介绍，这2台机组的年盈利几乎都支付了机组的运维费用。

六、未来发展

发达国家分布式能源发展迅猛。发达国家政府通过规划引领、技术支持、优惠政策以及建立合理的价格机制和统一的并网标准，有效地推动分布式能源的发展，分布式能源系统在整个能源系统中占比不断提高，其中欧盟分布式能源占比约达10%。

我国分布式能源起步较晚，主要集中在北京、上海、广州等大城市，安装地点为医院、宾馆、写字楼等，由于技术、标准、利益、法规等方面的问题，主要采用“不并网”或“并网不上网”的方式运行。

分布式能源技术是未来世界能源技术的重要发展方向，它具有能源利用效率高，环境负面影响小，提高能源供应可靠性和经济效益好的特点。分布式能源是最能体现节能、减排、安全、灵活等多重优点的能源发展方式。因此，国内优秀的分布式能源行业企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对公司发展环境和需求趋势变化的深入研究。

随着我国智能电网建设步伐加快，必将有效应对分布式能源频繁和不稳定的电压负荷，解决分布式能源并网技术难题。此外，我国已经有多家分布式能源专业化服务公司，大部分已建项目运行良好，天然气分布式能源在我国已具备大规模发展的条件。

2015/12/10