IPPC相关知识

第一篇：IPPC相关知识

出境木质包装检疫

质检总局出台了哪些规定以规范出境货物木质包装检验检疫监督管理？ 质检总局第69号令

质检总局2005年第4号公告

《关于实施出境木质包装检疫管理办法有关问题的通知》（国质检动函[2005]90号）质检总局2006年第105号公告

是否所有出境木质包装均须加施IPPC专用标识？

输入国家或地区已经采用国际标准的，依照规定实施除害处理并加施IPPC专用标识。输入国家或地区还没有采用木质包装检疫国际标准的，按输入国家或地区要求实施出境检验检疫。

目前，越来越多的国家和地区已经采纳国际标准。已采标国家或地区名单请向所在地检验检疫机构咨询或登陆质检总局网站查询。谁有资格在木质包装上加施IPPC专用标识？

经检验检疫机构考核符合上述规定有关要求的木质包装生产和除害处理单位才有资格加施IPPC专用标识。

木质包装生产企业或除害处理单位如何取得IPPC专用标识加施资格？

对木质包装实施除害处理并加施标识的企业（包括：木质包装生产企业及除害处理单位，以下简称“标识加施企业”）应按照有关规定向所在地检验检疫机构提出申请，检验检疫机构对申请企业的除害处理能力和设施条件进行考核，经考核合格的可取得IPPC专用标识加施资格。

根据我国出境木质包装管理规定，各直属检验检疫局为辖区内符合考核要求的申请标识加施资格的企业，颁发除害处理标识加施资格证书，并公布标识加施企业名单，同时报国家质检总局备案，标识加施资格有效期为三年。企业申请及接受检验检疫机构考核完全是公平、公正和公开的。目前，除熏蒸公司外，各直属检验检疫局同时认可了一批热处理企业。获得标识加施资格的企业可以随意加施IPPC专用标识吗？

不行。标识加施企业应在对每一批木质包装实施除害处理前向所在地检验检疫机构申报，检验检疫机构对木质包装除害处理全过程实施监管。除害处理符合要求的，检验检疫机构监督其加施IPPC专用标识，并对已使用（或销售）的木质包装进行核销监督。出口商从哪里购买已经加施IPPC专用标识的木质包装？

出口商应从获得标识加施资格的企业购买。木质包装使用企业可向所在地检验检疫机构咨询索要已标识加施企业名单，并自主选择购买经有效除害处理的木质包装。检验检疫机构也将通过适当方式公布已注册标识加施企业名单。

出口商购买的木质包装无IPPC专用标识的，可委托已获得IPPC专用标识加施资格的除害处理单位实施除害处理，并加施IPPC专用标识。

对于已加施IPPC标识的木质包装，离境前出口商还需要向检验检疫机构报检吗？

如输入国家或地区已采用木质包装检疫国际标准的，出口商不需要向检验检疫机构报检，但应接受检验检疫机构的监管和抽查；如输入国家或地区要求出具植物检疫证书或熏蒸消毒证书的，出口商仍需向检验检疫机构报检。加施IPPC专用标识的木质包装是否需要出具植物检疫证书？

根据植物检疫措施第15号国际标准，采标国家或地区不应继续要求出具植物检疫证书或熏蒸消毒证书。对于有特殊要求的国家或地区，检验检疫机构将根据需要出具相关证书。木质包装可否在离境口岸经除害处理（熏蒸）后再补加IPPC标识？

鉴于在离境口岸对木质包装进行熏蒸处理受到时间、场地及环境等条件限制，且标识加施操作困难，增加出口成本，建议在包装、承载货物前对木质包装进行熏蒸处理。对木质包装标识加施企业有何监督管理措施？

标识加施企业应保证除害处理质量并正确加施IPPC专用标识。检验检疫机构将对木质包装的除害处理、标识加施、销售记录等工作环节进行检查监督。出现影响木质包装检疫质量隐患的，检验检疫机构将责令其整改，如果发现标识加施企业违规操作、弄虚作假等行为，造成出境货物蒙受经济损失，将被取消标识加施资格，并予以公布。

对于伪造、变造、盗用、违规使用IPPC标识的将如何处罚？

IPPC专用标识是具有法律效力的检验检疫标识。伪造、变造、盗用、违规使用标识的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定，对有关企业实施行政处罚（包括罚款，取消木质包装标识加施企业的加施资格等，情节严重的，将承担相应的法律责任）。

不符合要求的木质包装到达输入国家或地区后会有什么后果呢？

根据有关国家按照国际标准制定的进境检疫要求，对于无IPPC标识、未正确加施IPPC标识或检出有害生物的木质包装，将在入境口岸采取除害、销毁、拒绝入境等措施。据了解，美国、加拿大、墨西哥及欧盟国家等对发现不符合要求的木质包装，通常会采取连同货物一并退运的严厉措施。

相关企业该如何应对木质包装检疫风险对贸易造成的影响呢？

对于木质包装生产企业来说，取得IPPC标识加施资格将是生产用于出口木质包装的必备条件。将来会有更多的国家采用国际标准，企业要想从事出口木质包装的生产，就应及时采取措施，加大硬件投入，建立健全质量控制体系，尽快取得IPPC专用标识加施资格，以确保其产品符合国际植物检疫措施标准。

对于木质包装使用企业来说，重视木质包装检疫问题，提高防范意识，及时跟踪了解不同国家和地区对木质包装的检疫要求。若货物出口到已实施国际标准的国家和地区，所使用的木质包装应从检验检疫机构公布的具有IPPC标识加施资格的企业购买，或委托具有标识加施资格的除害处理单位实施除害处理并加施标识，同时要求该企业提供出境木质包装除害处理合格凭证，避免因木质包装不合格造成的贸易损失。

第一部分 国际标准 什么是木质包装检疫措施国际标准？

2002年3月,国际植物保护公约（IPPC）发布了国际植物检疫措施标准第15号（ISPM#15）——《国际贸易中木质包装材料管理准则》，即为木质包装检疫措施国际标准。IPPC是WTO/SPS指定的植物检疫措施国际标准的制定机构。IPPC为什么要制定木质包装检疫措施国际标准？

一是降低国际贸易中林木有害生物随木质包装在全球传播扩散的风险；二是协调WTO成员制定统一的木质包装检疫管理措施，避免不合理的技术措施影响国际贸易。木质包装检疫国际标准的主要内容是什么？

木质包装检疫国际标准要求用于国际贸易的木质包装要在出境前实施有效的熏蒸处理或热处理，并在处理合格的木质包装上加施样式统一的IPPC专用标识，不再要求对使用的木质包装出具植物检疫证书或熏蒸消毒证书。我国为什么要采用木质包装检疫措施国际标准？

木质包装检疫措施国际标准的实施，可以有效控制有害生物随木质包装在国际间传播的风险，便于现场查验，减少出证工作量。目前，许多国家已采纳这一国际标准。我国是WTO成员国，有义务采纳国际标准。

木质包装检疫措施国际标准所指的木质包装包括哪些？

是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。

经人工合成或经加热、加压等深度加工的包装用木质材料，如胶合板、纤维板等除外。薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或小于6mm的木质材料除外。木质包装检疫国际标准批准的除害处理方法包括哪些？

目前，国际标准认可的除害处理方法有：热处理和溴甲烷熏蒸处理。IPPC也可根据国家植保机构（NPPO）提供的信息，审查修订已批准的除害处理方法，或批准其它的除害处理方法。

美国实施严格的进境木质包装检疫法规

美国农业部动植物检疫局（APHIS）和美国国土安全部于2006年6月29日联合宣布，从2006年7月5日起，所有木质包装在进入美国前必须按照IPPC的ISPM15号标准进行除害处理并加施IPPC标识，不能携带林木有害生物。对违规木质包装立即退货，不允许在美国实施熏蒸。对各国可能采取的其它处理方法，美国法规视其为违规。因木质包装违规退货所造成的经济损失由进口商负责。如果在有标识的木质包装上发现活的有害生物，如天牛科、吉丁虫科、树蜂科、象鼻虫类、蛾类、蠹类的害虫将视为未作有效处理而退货。

出境植物检疫的原则要求

1.适用范围

(1)贸易性的出境植物、植物产品及其他检疫物(商品)；

(2)作为展出、援助、交换、赠送等的非贸易性的出境植物、植物产品及其他检疫物(非商品)；

(3)进口国家(或地区)有植物检疫要求的出境植物产品；

(4)以上出境植物、植物产品及其他检疫物的装载容器、包装物及铺垫材料。2.掌握并分析出境检疫物的产地疫情分布，确定检疫处理决策。

3.出境检疫物的检疫依据

(1)输往与我国有政府间双边植物检疫协定、合作谅解备忘录的国家，按我国所承担的检疫义务，据其有关条款实施检疫。

(2)贸易合同、信用证中的植物检疫条款，除按条款要求作针对性检疫外，并要遵守输入国家(或地区)官方的有关检疫规定(PQIR)。

(3)如合同或信用证未订明具体的检疫条款，应参照输入国家(或地区)的进境植物检疫危险性病、虫、杂草名单和检疫禁止进境物名单等有关规定(PQIR)实施检疫。(4)中国的有关出境植物检疫规定。4.出境检疫物的检疫流程

5.出境检疫物的出证、放行。经检疫检验合格，对出境检疫物可以出证，放行出境。6.出境检疫物的检疫监督管理。

出入境检验检疫机关对出境检疫物的生产、加工、存放过程实施检疫监督管理制度。(1)对生产、加工、存放出境检疫物的场所实施注册、登记管理。

(2)对经检疫合格的出境检疫物在出境口岸实行监督装运。出境植物检疫对外贸发展的促进作用 出境植物检疫在农产品的出口贸易中，发挥着不可替代的保护和促进作用。在国际贸易中，农产品贸易始终是一个较为敏感的灰色禁区，发达国家寻求将本国农产品推向国际市场的同时，他们常采取颁布严厉的检疫法律法规和制定苛刻的植物检疫标准等措施，保护其国内农产品市场和防止植物危险性病虫害侵入。

在出境农产品的植物检疫工作中，８０年代以来，发生了以下变化。一是输入国要求输入农产品附有植物检疫证书的国家增多；二是一些国家的植物检疫要求也趋向具体化，有的要求条件极为苛刻、且含混和不合理，如一些国家在合同或信用证中未提出任何具体的检疫要求，只要求出具《植物检疫证书》，但是货物运抵输入国后，对方则拿出苛刻具体的检疫要求加以限制，使植物检疫情况变得极为复杂。

我国农产品要走向国际市场，除了需要产品本身具有质量优势外，还需要植物检疫部门的技术和信誉作保证，以化解其他国家的进口限制措施。最典型的例子就是对日本出口哈密瓜的成功。日本政府视中国为瓜实蝇疫区，长期禁止中国哈密瓜进口，通过中日两国植物检疫专家长期艰苦的技术合作与调查论证后，终于使日本国政府修改了检疫法规中的有关条款，解除了禁止进口中国新疆哈密瓜的禁令，使中国新疆哈密瓜顺利进入日本市场。我国植物检疫部门通过加强科学研究，主动与国外检疫部门合作和谈判，８０年代中后期以来，先后打破了日本、美国、加拿大、新西兰、澳大利亚、马来西亚、以色列等国对我国出口农产品的限制，使我国的哈密瓜、荔枝、稻草垫、盆景、鸭梨、苹果、蒜苗等进入了国际市场，对促进我国农产品出口创汇和外向型农业的发展起到重要作用。

出境植物检疫依据

１.输往与我国有政府间双边植物检疫协定或合作谅解备忘录的国家，按照规定和备忘录的有关条款实施检疫。另外根据国际法的规定，一国缔结或参加的国际条约或双边协定与本国的检疫法规有不同规定时，适应该国际条约或双边协定的规定，但我国声明保留的条款除外。

２.遵守输入国家或地区官方制定的入境植物检疫要求的有关规定并按贸易合同、信用证中的植物检疫条款要求，作针对性检疫。

每个国家或地区都是根据本国的实际情况，制定自己的法律法规，由于不同国家或地区的自然环境可能不同，其制定的检疫法规也不尽相同，一个国家不关注的有害生物在另外一个国家可能会对植物产生巨大的危害。所以出境检疫物应按照进境国家和地区的要求实施检疫，才能在入境国家和地区顺利通关；一般情况下贸易合同中订明的检疫要求都比法律法规要求的更具体、更详细，只要当事人之间的贸易合同不违反国家法律、法规的规定，出入境检验检疫机关就应对出境检疫物按照贸易合同订明的检疫要求实施检疫。

原国家动植物检疫局编制整理的《有关国家或地区入境植物检疫要求》（ＰlａｎｔQuａｒａｎｔｉｎｅIｍpｏｒｔＲｅquｉｒｅｍｅｎｔｓ），简称ＰQIＲ，是以入境国的植物检疫有关法规为编制依据，将入境国家植物检疫法规收集整理，按一定格式编制成册，供出入境检验检疫人员参照执行并向国内有关部门提供咨询服务。由于所收集的只是部分国家和地区，且未经有关国家和地区的确认，有的内容还在不断的变化之中，所以ＰQIＲ只是对有关国家和地区的检疫规定进行介绍和释译，不具法律效力，供参考使用。

《有关国家或地区入境植物检疫要求（ＰQIＲ）》介绍输入国家和地区的检疫要求主要有以下内容：检疫主管部门、现行法律法规、术语解释、入境许可证、植物检疫证书、检疫性有害生物名单、限制和禁止入境物品名单、入境植物具体检疫规定、入境/过境港口、备注、参考资料等。

３.合同或信用证未订明具体检疫条款的，可参照输入国和地区禁止入境的植物危险性病、虫、杂草名单和禁止入境物名单以及有关规定（ＰQIＲ）实施检疫。

４.中国规定的有关植物检疫要求。为了确保我国的植物产品的检疫质量，避免货物被对方国家扣留、补办检疫证书、退货、销毁等事件的发生，促进我国外向型农业和对外贸易的发展，进出境动植物检疫法明确规定，对出境植物产品和其他检疫物必须实施检疫，经检疫合格或除害处理合格的，准予出境。

出境检疫物的范围和种类

1.出境检疫物范围(1)贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物（商品）。

(2)作为展出、援助、交换、赠送等的非贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物（非商品）。

(3)进口国家（或地区）有植物检疫要求的出境植物产品。(4)以上出境植物、植物产品及其他检疫物的装载容器、包装物及铺垫材料。2.主要出境检疫物种类

(1)植物：是指栽培植物、野生植物及其种子、种苗和其它繁殖材料等。植物种子、种苗和其它繁殖材料是指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木、（含试管苗）、果实、种子、砧木、接穗、插条、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料等。

(2)植物产品：是指来源于植物未经加工或虽经加工但仍有可能传播病虫害的产品，如粮食、豆、棉花、油、麻、烟草、籽仁、干果、鲜果、蔬菜、生药材、木材、饲料等。

(3)其它检疫物：有废纸、植物性有机肥料等植物性废弃物以及植物、植物产品加工后产生的下脚料等。

(4)货主要求实施检疫的其他物品。

第二篇：ippc 熏蒸证明

ippc熏蒸证明

国际植物保护公约(InternationalplantprotectionConvention，简称IppC)

国际植物保护公约(InternationalplantprotectionConvention，简称IppC)是1951年联合国粮食和农业组织(FAO)通过的一个有关植物保护的多边国际协议，1952年生效。1979年和1997年，FAO分别对IppC进行了2次修改，1997年新修订的植物保护公约尚未生效。国际植物保护公约由设在粮农组织植物保护处的IppC秘书处负责执行和管理，目前，签约国为111个，中国尚未加入该公约。

国际植物保护公约的目的是确保全球农业安全，并采取有效措施防止有害生物随植物和植物产品传播和扩散，促进有害生物控制措施。国际植物保护公约为区域和国家植物保护组织提供了一个国际合作、协调一致和技术交流的框架和论坛。由于认识到IppC在植物卫生方面所起的重要作用，WTO/SpS协议规定IppC为影响贸易的植物卫生国际标准(植物检疫措施国际标准，ISpMs)的制定机构，并在植物卫生领域起着重要的协调一致的作用。

区域植物保护组织(TheRegionalplantprotectionOrganizations，简称RppOs)在区域范围内负责协调有关IppC的活动，在新修订的IppC中，区域性植物保护组织的作用扩展到与IppC秘书处一起协调工作。

根据各个国家的情况不同，对熏蒸证明的提供也有所不同。特别是在全球最大的交易网站eBay上做对外贸易卖家而言，更需要提供熏蒸证明。此外提供熏蒸证明，需要注意一些事项。

熏蒸证明书是用于证明出口粮谷、油籽、豆类、皮张等商品，以及包装用木材与植物性填充物等，已经过熏蒸灭虫的证书。对于做出口贸易的卖家而言，当出口的商品将一些需要熏蒸证明的相关物品销往国外时，外贸企业需要提供熏蒸证明书，这是对商品的保障。特别是在全球最大的交易网站eBay上做对外贸易卖家而言，更需要提供熏蒸证明。

实木包装的货物出口，有的国家会要求包装物必须经过熏蒸消毒，为的是除虫害熏蒸证明就是已做过熏蒸的一个证明，现在一般不给出熏蒸证了，除了有特殊要求，一般只卡熏蒸标识。

木质包装熏蒸的目的和作用

在国际贸易中，各国为保护本国的资源，对有的进口商品实行强制的检疫制度。因此所提供的熏蒸证明熏蒸就是为了防止有害病虫危害进口国森林资源所采取的一种强制措施。

需要熏蒸证明国家有哪些

美国、加拿大、欧盟、日本及澳大利亚，必须出具官方熏蒸(消毒)证明。

出口熏蒸一般都与木质有关，主要是为了防止有害昆虫的跨国蔓延。出口北美、欧盟、澳洲、日本的，原木制品、原木质包装、盘景花卉都需要熏蒸和出证。

由于木类制品或者包装有很多分类，有的必须熏蒸，有的只需做热处理。详细情况，在出货前咨询一下目的地客户即可。

需要熏蒸证明(消毒)的木质包装种类

一般指用于包装、铺垫、支撑、加固货物的材料。如木箱、木板条箱、木托盘、垫仓木料、木桶、木垫方、枕木、木衬板、木轴、木稧等。

熏蒸(消毒)方式

A、可委托工厂或船运货代公司进行办理;

B、须向代办方提供装箱单、形式发票、合同、提单复印件其中任意一种货物资料;

C、熏蒸包含使用药物和热处理两种方式。使用药物为：溴甲烷、环氧乙烷;

D、商检局出具熏蒸(消毒)证明书，熏蒸(消毒)证书的有效期为21天;

E、木质包装物不得带有树皮。

对熏蒸证明的要求

1.木质包装物不得带有树皮。

2.熏蒸处理过的木质包装物要尽快出运，同时要注意单独存放，并与其它未处理的木制品、木料隔离。

3.熏蒸证书的有效期为21天。

第三篇：IPPC介绍

IPPC标识定义

2002年3月国际植物保护公约（International Plant Protection Convention，简称IPPC）发布了国际植物检疫措施标准第15号出版物《国际贸易中木质包装材料管理准则》（Guidelines for Regulating Wood Packing Material in International Trade），简称第15号国际标准，即为国际木质包装检疫措施标准。IPPC标识用以识别符合IPPC标准的木质包装，表示该目标装已经经过IPPC检疫标准处理。IPPC标识的意义

木质包装上加盖IPPC标识的目的是确保全球农业安全，并采取有效措施防止有害生物随植物和植物产品传播和扩散，促进有害生物控制措施。经过高温或者消毒处理，使其符合国际标准化组织的规定。国际植物保护公约为区域和国家植物保护组织提供了一个国际合作、协调一致和技术交流的框架和论坛。由于认识到IPPC在植物卫生方面所起的重要作用，WTO/SPS协议规定IPPC为影响贸易的植物卫生国际标准(植物检疫措施国际标准，ISPMs)的制定机构，并在植物卫生领域起着重要的协调一致的作用。

我国从2006年起执行这一国际标准，1月1日至6月30日为过渡期。现在，入境木质包装无ippc标识或ippc标识不符合要求，可能连同货物被责令退运出境。IPPC标识图解

标识式样如图，至少包括4个方面的信息：

IPPC标识

左侧的图形是国际植物保护公约（IPPC）注册的用于按规定实施除害处理合格的木质包装上的符号；

XX是国际标准化组织的2个字母国家编码；

000代表国家植保机构给予木质包装生产企业的独特登记号。

YY代表除害处理方法，如MB表示溴甲烷熏蒸处理，HT表示热处理；

输出国官方植物检疫机构或木质包装生产企业可以根据需要增加其它信息。

标识必须加施于木质包装的显著位置，至少应在相对的两面，标识应清晰易辨、具永久性和不可改变性，避免使用红色或橙色。

第四篇：IPPC木托盘熏蒸证明

情 况 说 明

上海机场出入境检验检疫局：

本公司现有运单为： 货物品名为: 数量为：_，重量为：

贸易国别/地区：_，原产国/地区为：_ _的货物入境。

本公司郑重承诺，该批货物所使用的木质包装已在办输出国家或地区按照国际植物保护组织(IPPC)公布的国际植物检疫措施标准第15号<国际贸易中木质包装材料管理准则>进行了检疫除害处理，并已在木质包装上加施了IPPC认可的专用标识。特此声明!

本公司保证声明是真实的。如有不实，愿意接受检验检疫机构按照中国检验检疫法律法规及相关规定的处罚。

(公章)年 月 日

第五篇：IPPC木质包装声明

木 质 包 装 声 明

出入境检验检疫局：

本公司现有提单号为，货物品名为，数量为，重量为，贸易国别/地区为，原产国/地区为的货物入境。

本公司郑重承诺，该批货物所使用的木质包装在输出国际或地区按照国际植物保护公约组织（IPPC）公布的国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中木质包装材料管理准则》进行了检疫除害处理，并已在木质包装上加实施了IPPC认可的专用标识，特此声明！

本公司保证该声明是真实的，如有不实，愿意接受检验检疫机构按照中国检验检疫法律法规及相关规定的处罚。

公司名称（盖章）

年月日