第一篇:财政局财政管理工作情况
财政局财政管理工作情况
今年以来,在县委、县政府的正确领导下以及上级财政部门的关怀支持下,我局紧紧围绕县委、县政府的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全县经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财政职能作用,继续强化资金保障,促进保障和改善民生、加快推进财政改革,较好地完成了各项财政工作任务。
一、财政收支完成情况
截至12月底,全县一般预算收入预计完成21亿元,同比增长19%。其中税收收入完成14.91亿元,增长66.22%,占一般预算收入的71%;非税收入完成6.09亿元,占一般预算收入的29%,收入质量得到进一步提高。全县财政支出预计完成29.66亿元,同比增长14.91%。教育、科学技术、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水、交通运输、商业服务业等事务、住房保障等重点支出高于支出平均水平。在财政支出的快速增长的前提下,根据财力情况,本着保工资、保运转、保重点支出的原则合理调度资金,保证了全县社会公共事业的健康发展和政府机构的正常运转。
二、今年主要工作情况
今年我局各项工作扎实推进,在组织财政收入、增强财政保障能力、加强财政监督管理、推进财政改革等方面取得显著成效,促进了全县经济社会事业的稳定发展。
(一)认真履行组织收入职责,确保收入任务完成 一是狠抓收入任务的落实。在认真分析税源情况的基础上,制定详细促收措施,及时将收入任务分解到各乡镇和各征收部门,层层实行责任制,真正做到任务明确、目标清晰、措施有力,确保了各项收入及时足额入库。
二是综合治税成效显著。截至11月15日,通过综合治税网络信息平台共收到46个部门上报的涉税信息40296条。国税、地税部门充分利用综合治税有效信息,增加税收21274.8万元。其中,国税增加入库税款1009.8万元,地税增加入库20265万元。
三是加大对非税收入的监督管理。加强预算单位罚没收入、行政事业性收费收入、国有资本经营收益的管理,确保非税收入及时足额入库,同时加快推进非税收入收缴管理制度改革,从源头上堵塞税费流失。四是积极争取上级无偿资金。今年因中央级财政收入进度不理想、省以下财政体制改革等原因,上级压缩了对地方的转移支付规模,争取资金的难度明显增加。为此,我们在认真研究和吃透上级政策的基础上,积极向上级反映困难,最大限度地争取了上级对我县的政策倾斜及资金支持,截至目前争取上级无偿资金13.45亿元。
五是疏通融资渠道,扩大融资规模。今年以来我局以民新建设投资有限公司、城市经营投资有限公司、惠民城镇化建设投资有限公司三个融资平台为融资主体,以大魏城中村改造项目、洪州、华中、十里雾社区建设项目、李官、流洪、宣章社区建设项目、华东、华北朱付张社区建设项目四个社区建设项目为融资载体,分别在农发行、工行、建行融资7.46亿元,截至目前共到位资金6.18亿元,剩余1.28亿元资金将陆续到位。另外,以倪伦河水系综合治理项目和北国之春社区建设项目为载体,在国开行融资9亿元,目前相关材料已上报完成,国开行已将融资项目列入其4季度评审库,我们将对项目评审进行全过程跟踪,力争早日通过评审并放款;以新农村建设项目为载体,在农发行融资10亿元,农发行已列入贷款计划,现正在准备评审所需相关材料,力争年内完成材料上报工作并通过评审;积极为济齐黄河大桥建设进行融资,计划融资6亿元。
(二)立足统筹城乡发展,积极支持解决“三农”问题
进一步整合现有财力,切实保障了粮食生产安全、现代农业体系建设、农村公益事业发展。
一是扎实做好粮食直补、农业保险和农村土地综合整治工作。保障了粮食生产安全和农村土地综合整治项目的进度。今年我县种粮补贴面积1135203.55亩,受益农户126472户,发放补贴1.42亿元,其中:粮食直补每亩14元,补贴金额1589.3万元,农资综合补贴每亩111元,补贴金额1.26亿元,补贴资金于1月30日全部发放到各农户的涉农“一本通”账户中,圆满完成了今年粮食直补和农资综合补贴兑付工作。另补贴种粮大户8户,发放补贴资金64.86万元。全县投保小麦111.35万亩,保费共计1113.5万元,其中县配套155.9万元,已拨付落实,上级资金未下达。在加强与项目主管部门的联系沟通的基础上,本着专款专用的原则,根据农村土地综合整治项目工程进度拨付资金4300万元(预计还需拨付资金1714.83万元),有效保障了整治项目的工程建设进度。另投保小麦、玉米共计220余万亩,拨付财政补贴资金1760.39万元。
二是着眼现代农业体系建设目标。圆满完成2012年度现代农业小麦产业项目、现代农业果菜项目和现代农业示范区建设项目的验收工作,确保了农产品质量安全,增加了农民收入,改善了农民生产生活条件。三是加大农村公益事业投入,促进了农村和谐发展。积极落实村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,涉及15个乡镇、65个项目,惠及农民5万余人,投资总额1858万元,争取上级财政奖补资金1109万元,促进了农村基础设施建设和公益事业发展。另拨付农村义务教育阶段学生免杂费、家庭困难寄宿生生活费及生均公用经费4372万元,拨付农村危房改造专项补助资金453万元(预计还需拨付资金688.25万元)。
(三)优化投入支出结构,不断增强财政保障能力
在收支矛盾突出、财政运行较为紧张的情况下,按照整合财力、优化结构、突出重点、集中投入的原则,集中财力加大了对重点事业发展的支持力度。
一是大力支持财源建设。严格按照县委、县政府出台的招商引资优惠政策,为企业办理纳税奖励及重点扶持资金24.14亿元;积极协调税务部门,落实上级政府关于企业税收的优惠政策,为企业办理各项退税6862.84万元。支持了企业技术改造和自主创新建设,缓解了企业的资金压力,增强了企业发展的后劲。
二是确保工资按时发放。将保工资作为财政工作的首要任务,确保了县乡机关事业单位和教育系统职工工资的按时发放。今年县直机关及乡镇共发放工资3.24亿元。其中,教育系统发放工资共计2.15亿元。在全县教育系统开展了工资发放情况核查工作,及时办理退休、在职调离、去世人员的减员手续,共计131人。
三是确保政府机构的正常运转。严格坚持预算内外资金综合预算制度,对人员经费、公用经费等经常性支出,预算内核定的,预算外不再核列;对专项支出,根据单位经费情况和事业发展需要核定;对有预算外收入的单位,按照以收控支、先收后支、量入为出的原则,把预算内外资金统筹安排使用,有计划、按进度合理安排支出。同时严格控制支出定额,大力压缩一般消耗性开支,实行“核定基数、超支不补”的管理办法,使有效的资金充分发挥效益,确保了党政机构正常运转的需要。
四是确保各项社会保障支出。今年共收缴各项社保基金86241万元,总计支出65053万元。其中:收缴企业养老保险23964万元,支付13430万元;收缴失业保险918万元,支付390万元;收缴职工医疗保险10928万元,支付7878万元;收缴居民医疗保险745万元,支付446万元;收缴机关养老保险16732万元,支付17556万元;收缴工伤保险1398万元,支付900万元;收缴生育保险929万元,支付162万元;收缴城乡居民养老保险10459万元,支付7381万元;收缴建筑企业保险1892万元,支付496万元;收缴新农合资金18276万元,支付16414万元。另外,安排4202万元资金用于支付城乡低保,拨付优抚资金2089万元,安排615万元资金用于五保供养,有效保障了困难群体的正常生活。
五是扎实做好小额担保贷款工作。今年以来共发放小额贷款7439万元,共计拨付贷款贴息44.14万元,有效缓解了地方经济发展的资金瓶颈。今年以来,在县委、县政府的正确领导下以及上级财政部门的关怀支持下,我局紧紧围绕县委、县政府的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全县经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财政职能作用,继续强化资金保障,促进保障和改善民生、加快推进财政改革,较好地完成了各项财政工作任务。
一、财政收支完成情况
截至12月底,全县一般预算收入预计完成21亿元,同比增长19%。其中税收收入完成14.91亿元,增长66.22%,占一般预算收入的71%;非税收入完成6.09亿元,占一般预算收入的29%,收入质量得到进一步提高。全县财政支出预计完成29.66亿元,同比增长14.91%。教育、科学技术、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水、交通运输、商业服务业等事务、住房保障等重点支出高于支出平均水平。在财政支出的快速增长的前提下,根据财力情况,本着保工资、保运转、保重点支出的原则合理调度资金,保证了全县社会公共事业的健康发展和政府机构的正常运转。
二、今年主要工作情况
今年我局各项工作扎实推进,在组织财政收入、增强财政保障能力、加强财政监督管理、推进财政改革等方面取得显著成效,促进了全县经济社会事业的稳定发展。
(一)认真履行组织收入职责,确保收入任务完成
一是狠抓收入任务的落实。在认真分析税源情况的基础上,制定详细促收措施,及时将收入任务分解到各乡镇和各征收部门,层层实行责任制,真正做到任务明确、目标清晰、措施有力,确保了各项收入及时足额入库。
二是综合治税成效显著。截至11月15日,通过综合治税网络信息平台共收到46个部门上报的涉税信息40296条。国税、地税部门充分利用综合治税有效信息,增加税收21274.8万元。其中,国税增加入库税款1009.8万元,地税增加入库20265万元。
三是加大对非税收入的监督管理。加强预算单位罚没收入、行政事业性收费收入、国有资本经营收益的管理,确保非税收入及时足额入库,同时加快推进非税收入收缴管理制度改革,从源头上堵塞税费流失。四是积极争取上级无偿资金。今年因中央级财政收入进度不理想、省以下财政体制改革等原因,上级压缩了对地方的转移支付规模,争取资金的难度明显增加。为此,我们在认真研究和吃透上级政策的基础上,积极向上级反映困难,最大限度地争取了上级对我县的政策倾斜及资金支持,截至目前争取上级无偿资金13.45亿元。五是疏通融资渠道,扩大融资规模。今年以来我局以民新建设投资有限公司、城市经营投资有限公司、惠民城镇化建设投资有限公司三个融资平台为融资主体,以大魏城中村改造项目、洪州、华中、十里雾社区建设项目、李官、流洪、宣章社区建设项目、华东、华北朱付张社区建设项目四个社区建设项目为融资载体,分别在农发行、工行、建行融资7.46亿元,截至目前共到位资金6.18亿元,剩余1.28亿元资金将陆续到位。另外,以倪伦河水系综合治理项目和北国之春社区建设项目为载体,在国开行融资9亿元,目前相关材料已上报完成,国开行已将融资项目列入其4季度评审库,我们将对项目评审进行全过程跟踪,力争早日通过评审并放款;以新农村建设项目为载体,在农发行融资10亿元,农发行已列入贷款计划,现正在准备评审所需相关材料,力争年内完成材料上报工作并通过评审;积极为济齐黄河大桥建设进行融资,计划融资6亿元。
(二)立足统筹城乡发展,积极支持解决“三农”问题
进一步整合现有财力,切实保障了粮食生产安全、现代农业体系建设、农村公益事业发展。
一是扎实做好粮食直补、农业保险和农村土地综合整治工作。保障了粮食生产安全和农村土地综合整治项目的进度。今年我县种粮补贴面积1135203.55亩,受益农户126472户,发放补贴1.42亿元,其中:粮食直补每亩14元,补贴金额1589.3万元,农资综合补贴每亩111元,补贴金额1.26亿元,补贴资金于1月30日全部发放到各农户的涉农“一本通”账户中,圆满完成了今年粮食直补和农资综合补贴兑付工作。另补贴种粮大户8户,发放补贴资金64.86万元。全县投保小麦111.35万亩,保费共计1113.5万元,其中县配套155.9万元,已拨付落实,上级资金未下达。在加强与项目主管部门的联系沟通的基础上,本着专款专用的原则,根据农村土地综合整治项目工程进度拨付资金4300万元(预计还需拨付资金1714.83万元),有效保障了整治项目的工程建设进度。另投保小麦、玉米共计220余万亩,拨付财政补贴资金1760.39万元。
二是着眼现代农业体系建设目标。圆满完成2012年度现代农业小麦产业项目、现代农业果菜项目和现代农业示范区建设项目的验收工作,确保了农产品质量安全,增加了农民收入,改善了农民生产生活条件。三是加大农村公益事业投入,促进了农村和谐发展。积极落实村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,涉及15个乡镇、65个项目,惠及农民5万余人,投资总额1858万元,争取上级财政奖补资金1109万元,促进了农村基础设施建设和公益事业发展。另拨付农村义务教育阶段学生免杂费、家庭困难寄宿生生活费及生均公用经费4372万元,拨付农村危房改造专项补助资金453万元(预计还需拨付资金688.25万元)。
(三)优化投入支出结构,不断增强财政保障能力
在收支矛盾突出、财政运行较为紧张的情况下,按照整合财力、优化结构、突出重点、集中投入的原则,集中财力加大了对重点事业发展的支持力度。
一是大力支持财源建设。严格按照县委、县政府出台的招商引资优惠政策,为企业办理纳税奖励及重点扶持资金24.14亿元;积极协调税务部门,落实上级政府关于企业税收的优惠政策,为企业办理各项退税6862.84万元。支持了企业技术改造和自主创新建设,缓解了企业的资金压力,增强了企业发展的后劲。
二是确保工资按时发放。将保工资作为财政工作的首要任务,确保了县乡机关事业单位和教育系统职工工资的按时发放。今年县直机关及乡镇共发放工资3.24亿元。其中,教育系统发放工资共计2.15亿元。在全县教育系统开展了工资发放情况核查工作,及时办理退休、在职调离、去世人员的减员手续,共计131人。
三是确保政府机构的正常运转。严格坚持预算内外资金综合预算制度,对人员经费、公用经费等经常性支出,预算内核定的,预算外不再核列;对专项支出,根据单位经费情况和事业发展需要核定;对有预算外收入的单位,按照以收控支、先收后支、量入为出的原则,把预算内外资金统筹安排使用,有计划、按进度合理安排支出。同时严格控制支出定额,大力压缩一般消耗性开支,实行“核定基数、超支不补”的管理办法,使有效的资金充分发挥效益,确保了党政机构正常运转的需要。
四是确保各项社会保障支出。今年共收缴各项社保基金86241万元,总计支出65053万元。其中:收缴企业养老保险23964万元,支付13430万元;收缴失业保险918万元,支付390万元;收缴职工医疗保险10928万元,支付7878万元;收缴居民医疗保险745万元,支付446万元;收缴机关养老保险16732万元,支付17556万元;收缴工伤保险1398万元,支付900万元;收缴生育保险929万元,支付162万元;收缴城乡居民养老保险10459万元,支付7381万元;收缴建筑企业保险1892万元,支付496万元;收缴新农合资金18276万元,支付16414万元。另外,安排4202万元资金用于支付城乡低保,拨付优抚资金2089万元,安排615万元资金用于五保供养,有效保障了困难群体的正常生活。
五是扎实做好小额担保贷款工作。今年以来共发放小额贷款7439万元,共计拨付贷款贴息44.14万元,有效缓解了地方经济发展的资金瓶颈。
(四)建立健全财政机制,不断提高财政监督管理水平
始终把加强财政监督管理贯穿于财政运行的各个环节,切实提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。
一是加强资金管理。按照资金拨付业务流程,健全岗位设置、会计核算、印鉴管理、档案保管、账户管理等一系列内部控制制度,完善重点凭证交接、多方账务核对、定期检查等制度,构建互相监督、互相制约的财政资金安全长效机制,确保了资金安全。
二是加强国有资产管理。严格按照政府非税收入管理规定,实行国有资产收益“收支两条线”管理,共实现国有资产处置收益576.35万元,确保了资产收益的最大化。其中:审批拍卖公务用车29辆、公安局涉案轿车1辆、良种棉加工厂棉花加工设备1套、黄河板纸厂闲置制浆车间及设备拆迁1宗,收益共计236.35万元;粮食局上缴公有房屋租赁收益340万元。撰写、制定《对全县行政事业单位资产拟实现统一管理情况的分析报告》、《xx县行政事业单位资产集中管理实施方案》、《xx县国有资产管理办法》、《关于进一步加强国有资产收益收缴的通知》,确保了将我县行政事业单位占有、使用的部分国有资产装入融资公司,实现集中管理经营,提高了国有资产的使用效率和保值增值。三是加强乡镇财政管理。紧紧抓住“创建规范化财政所”这一契机,督促已上报的祝阿、潘店、安头、赵官和开发区5个乡镇财政所严格按照相关要求开展创建工作,切实加强了对乡镇财政建设的管理和指导,7月全部顺利通过了省财政厅的验收。8月,我局组织大黄、宣章、表白寺3个乡镇上报建设规范化财政所,我们将一如既往的督促规范化创建工作,确保一次性通过验收。
四是加强会计管理。耐心细致做好会计从业人员管理工作,今年以来共新发证420人,上岗注册人员61人,异地调转人员92人。精心组织好会计资格考试及职称报名工作,会计资格共报名156人次,349科;初级职称报名282人,中级职称报名79人,共计361人,合格率100%。通过组织企业内部控制知识竞赛和学习卡两种途径参加继续教育会计人员累计2571人,参学率达到80%。
(五)健全公共财政体系,推进财政体制改革
为进一步健全公共财政体系,提高财政资金使用效益,我局继续加强财政体制改革,初步完善了以部门预算为基础、投资评审为支撑、政府采购为手段、国库集中制支付为保障的“四位一体”财政支出政策。一是进一步推行投资评审改革。在项目建设中,严把“事前控制、事中监督、事后审核”三关,切实做到了对项目建设全方位、全过程、多层次、多环节的监管。截至目前,共评审项目100个,送审金额10.65亿元,审定金额8.45亿元,审减2.2亿元。
二是进一步推进政府采购改革。今年共组织采购70次,实际采购额共计1.4亿元,节约财政资金2765万元。其中,公开招标10次、竞争性谈判22次、询价招标38次。采购所需资金由县财政直接拨付,资金流转合理,采购方式合法,有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,保护了政府采购当事人合法利益。
三是继续完善国库集中支付改革。今年以来办理国库集中支付业务10700笔,支付金额42.9亿元,其中:直接支付资金421403万元;授权支付资金7811万元。改革资金占财政支出的比例已经达到94%,直接支付占集中支付的比例达到98.2%。公务卡改革于10月初在县级预算单位中全面推行,预计12月底办理公务卡1500余张,公务卡报销金额20余万元。国库集中支付覆盖范围进一步扩大,政府采购已纳入国库集中支付系统,使得政府采购更加规范、透明。
三、明年工作打算
十八届三中全会的召开,对于财政改革与发展作出了一系列战略决策,为今后的财政工作指明了方向。明年,我们将以十八届三中全会精神为指针,紧密跟踪政策动态,全面落实省、市工作部署,力争开创财政工作的新局面。
(一)加大收入监控,增强组织协调,努力完成全年财政收入任务。积极落实企业奖励扶持政策,加大对企业扶持力度,培养发展支柱产业;加大税收和非税收入的征管力度,努力做到依法征收、应收尽收、确保足额、均衡入库,同时加大对行政收费行为的监督检查力度,进行1到2次规范收费行为专项检查,以防止和纠正超标准、超范围收费,杜绝坐收坐支现象的发生;积极争取上级转移支付补助资金和项目资金,积极拓宽融资渠道,扩大融资规模,弥补财力不足;切实做好增收节支,把财政收支缺口压缩到最低水平,实现财政收支平衡。(二)调整优化结构,强化支出管理。一是在保障工资和基本运转的基础上,大力压缩一般性支出;二是加大民生投入倾斜力度,重点保障教育、科技、文化、卫生及社会保障事业的发展;三是保障重点领域的投入,支持重点项目建设及重点工作的开展。结合以往工作经验,局机关内部密切配合,切实加快支出进度,加强支出监管,确保全年支出目标的实现。
(三)进一步加强财政管理和改革。继续深化部门预算、政府采购、国库集中支付,以三项制度改革为核心,逐步确立起科学合理、公正公平、管理规范、运转高效的公共财政框架。增强市场化理财的观念。
(四)积极应对财税政策调整。按照十八届三中全会精神,一系列财政税收法律、法规、政策即将出台,我们将密切保持与上级财政部门的联系,及时捕捉政策信息,提前搞好有效应对,做到未雨绸缪、相机抉择,切实维护好我县财政利益,促进财政改革与发展的不断深入。
第二篇:财政局财政工作汇报
“两会”刚刚结束,各项工件引弓待发。今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作,充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持,体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来,更是对我们财政系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎!
目前,我们财政局机关共有?个业务股室和?个二级局(单位);在职干部职工?人,平均年龄?岁。从文化程度看,达到本科学历的?人,专科学历的?人,中专及高中学历的?人;从专业技术资格看,取得高级会计师的?人,取得中级职称的?人。局领导班子由名同志组成,平均年龄?岁。我们这届领导班子,是新中国成立以来最年轻的一个班子,也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。
从月日我局新班子成立,到今天只有八个半月的时间,可以说新班子刚刚上任,就面临着新形势、新任务,一是我县今年被省批准为“扩权县”,二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看,平均年龄不足岁,是历届领导班子最年轻的一届,倍受县委领导和社会各界的关注,同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任,可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务,我们及时提出了“全面提升整体素质,充分发挥职能作用,服务经济建设大局”的工作思路。在工作中,注重提高领导班子的工作能力,包括提高业务水平和管理水平,发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成员必须做到,无论是在生活中还是在工作中,都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变,以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求,要团结一心,同心同德,绝不允许不利于工作的现象发生,绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字:严于律己,提高能力,当好表率,顾全大局。
“扩权县”之后,我们从“加强工作纪律,改善工作环境,完善规章制度”入手,将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层,实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通,并实现网上运行,行政权利通过“触摸屏”公开透明,工作效率得以明显提高。同时,根据财政业务特点,采取集中培训和以考代训等多种形式,加强干部职工的业务学习。其目的在于,通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩,来赢得省、市领导的肯定和认可。
在县政府的关心支持和正确领导下,经过全体财政干部职工的积极努力,前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看,—月份完成万元,占全年计划的,提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看,按完成全年计划测算,全县可用财力亿元,按完成亿元收入测算,可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上,按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想,以“深化财政改革”为突破口,对财政资金进行整合,体现“集中财力办大事”,特别在新增机动财力的使用上,按照建设公共财政的要求,突出“效益优先,注重公平”。
新班子上任之后,财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项:一是粮食直补工作,今年我县共争取粮补资金万元,全县补贴面积万亩,补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发,使每一个种粮农户都感受到政府的温暖,我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手,层层推进、环环相扣,有力地推进了直补工作的快速开展,在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中,用时最短、效率最快,而且未出现任何问题,因此得到省厅的通报表彰,多次在全省会议上介绍经验,并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年,采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标,采购次数为次,采购金额为万元,比预算价万元节约资金万元,节约率为,单项节约率最高为。为保证政府采购质量,提高工作效率,在实际工作中,坚持公开、公平、公正原则,对采购项目进行分类招标,减少采购次数,降低采购成本,实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作,不仅为政府节约了大量资金,提高了财政资金使用效益,而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上,国家规定的政策性增资全部执行到位,省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行,人均月增元部分已从今年月开始份执行。从公用部分的支出结构看:体现公共财政职能,有利于构建和谐社会的教育、医疗卫生和社会保障等支出,基本建设、企业挖潜改造和支持农业生产等经济建设支出,均比上年同期有不同程度的增长。按照集中财力办大事的原则,围绕县委、县政府的中心工作,还突出两个支持重点:鼓励招商引资和项目建设,加大城建资金投入。
除去正常业务工作外,行风评议工作也取得优异成绩。在上半年“优化发展环境”民主测评活动中,以分的成绩,在个参评单位中名列第一。
关于后两个月的工作,从大的方面说,就是要抢抓住机遇,奋力开拓,以科学发展观为统领,以推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标,以多种财税政策工具为手段,进一步健全和完善公共财政体系,积极主动地发挥好公共财政的职能作用。具体要做好四个方面的工作:
一是适应乡镇机构改革的新形势,调整县乡财政管理体制。最近,省政府已经转发了省财政厅起草的《关于调整县乡财政体制的指导意见》,我们要充分用好、用活这个政策。前几天,我们已经征求了税务部门的意见,并深入各镇、处开展调研,争取在年底之前拿出具体的调整意见,提交县政府研究。
二是及早安排好××年财政预算盘子。在预算管理改革上,尽管已经开展了好几年,但与省厅的要求相比,还存在“不细致、不规范、不完整”的问题,特别在重点项目资金的安排使用上,随意性大、重点不突出。在一些重点项目建设上,过分依赖财政资金的投入,形成部门办事的主动性不足、积极性不高,无形之中加大的财政支出压力。在编制××年预算时,要以编制部门预算和政府采购预算为突破口,特别要加大城市建设资金的整合力度,既要做到“节约财政资金、部门利益平衡”,又要做到集中财力办大事、保重点。
三是继续加大队伍建设力度,以良好的精神风貌,争取领导的信任和支持。“扩权县”后,要求全体干部职工要高标准、严要求,在全省范围内找座标。除去确保完成各项收支任务外,省厅安排的其他各项业务都要保持先进,有评比任务的,在个“扩权县”中必须进入前名,并力争前名。
四是加强与省厅的信息沟通和交流,增加感情投入,争取清河经济利益的最大化。实际上,在前几个月的工作效果上已经体现出来。—月份,通过加强与省厅各业务处室的交流,争取各类专项资金万元,已经超过××年全年的专项资金数额(去年全年万元)。从争取项目情况看,“扩权县”之后,我局结合农业、经贸、教育、卫生、司法等职能部门,直接向省财政厅申报各种项目个,目前已批准实施、资金到位的有个。有些项目:如革命老区转移支付万元、粮补经费补助、中小企业开拓国际市场等项目,都是以前所没有的新项目。最为值得一提的是,经过我们多次向省厅经济建设处反映我县的实际情况,争取财政部对我省追加两个产粮大县项目,一个是邯郸的邱县,另一个是我们清河。此项目实施后,每年可增加财力万元。
以上是我们财政部门所做的主要工作和后两个月的工作思路。除此之外,想借此机会,提出两点意见和建议,供领导参考:
一是预算超支的问题应当引起重视。尽管我县的可用财力非常有限,但是各部门、各单位要钱的呼声很高,需办的事情也很多。建议县政府对申报事项分出“轻、重、缓、急”,根据财力情况分期分批逐步解决,特别对今年后两个月的支出要对部门讲清楚,必须严加控制无预算或超预算支出。
二是财政队伍建设问题。由于财政工作的业务性、政策性非常强,必须保持干部队伍的相对稳定。前一时期,县领导对我们财政干部的支持很大,下一步还需继续支持。一方面要严把“进人”关口,建议进入财政局机关的必须是全日制财经专业本科毕业生,进入基层财政所的必须具备财经专业专科以上学历。另一方面,对财政部门领导干部的提拔,应首先在内部解决。
第三篇:财政局财政工作汇报
财政局财政工作汇报
“两会”刚刚结束,各项工件引弓待发。好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作,充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持,体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来,更是对我们财政系
统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎!
目前,我们财政局机关共有?个业务股室和?个二级局(单位);在职干部职工?人,平均年龄?岁。从文化程度看,达到本科学历的?人,专科学历的?人,中专及高中学历的?人;从专业技术资格看,取得高级会计师的?人,取得中级职称的?人。局领导班子由名同志组成,平均年龄?岁。我们这届领导班子,是新中国成立以来最年轻的一个班子,也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。
从月日我局新班子成立,到今天只有八个半月的时间,可以说新班子刚刚上任,就面临着新形势、新任务,一是我县今年被省批准为“扩权县”,二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看,平均年龄不足岁,是历届领导班子最年轻的一届,倍受县委领导和社会各界的关注,同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任,可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务,我们及时提出了“全面提升整体素质,充分发挥职能作用,服务经济建设大局”的工作思路。在工作中,注重提高领导班子的工作能力,包括提高业务水平和管理水平,发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成员必须做到,无论是在生活中还是在工作中,都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变,以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求,要团结一心,同心同德,绝不允许不利于工作的现象发生,绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字:严于律己,提高能力,当好表率,顾全大局。
“扩权县”之后,我们从“加强工作纪律,改善工作环境,完善规章制度”入手,将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层,实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通,并实现网上运行,行政权利通过“触摸屏”公开透明,工作效率得以明显提高。同时,根据财政业务特点,采取集中培训和以考代训等多种形式,加强干部职工的业务学习。其目的在于,通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩,来赢得省、市领导的肯定和认可。
在县政府的关心支持和正确领导下,经过全体财政干部职工的积极努力,前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看,—月份完成万元,占全年计划的,提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看,按完成全年计划测算,全县可用财力亿元,按完成亿元收入测算,可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上,按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想,以“深化财政改革”为突破口,对财政资金进行整合,体现“集中财力办大事”,特别在新增机动财力的使用上,按照建设公共财政的要求,突出“效益优先,注重公平”。
新班子上任之后,财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项:一是粮食直补工作,今年我县共争取粮补资金万元,全县补贴面积万亩,补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发,使每一个种粮农户都感受到政府的温暖,我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手,层层推进、环环相扣,有力地推进了直补工作的快速开展,在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中,用时最短、效率最快,而且未出现任何问题,因此得到省厅的通报表彰,多次在全省会议上介绍经验,并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年,采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标,采购次数为次,采购金额为万元,比预算价万元节约资金万元,节约率为,单项节约率最高为。为保证政府采购质量,提高工作效率,在实际工作中,坚持公开、公平、公正原则,对采购项目进行分类招标,减少采购次数,降低采购成本,实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作,不仅为政府节约了大量资金,提高了财政资金使用效益,而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上,国家规定的政策性增资全部执行到位,省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行,人均月增元
第四篇:宜宾市财政局2007财政工作总结
宜宾市财政局2007财政工作总结
2007年,宜宾市财政局在市委、市政府的领导和省财政厅的指导下,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住发展这一主题,增收节支,科学统筹兼顾、量入为出、确保重点,加大财政支农力度和企业扶持力度,扎实推进财政体制改革,完善公共财政体系,充分发挥财政服务经济社会发展的能力,为促进“和谐宜宾”建设作出了积极贡献。
一、工作开展情况和主要成效
(一)狠抓财源建设,努力做大财政经济蛋糕,财政实力不断增强
1、努力增收节支,全市地方财政一般预算收支实现较大幅度增长
据快报统计,2007年,全市(含宜宾县)地方一般预算收入完成249256万元,占预算的104.87%,比上年同口径增长33.65%,增幅比上年提高8.61个百分点。其中:税收收入完成191038万元,占预算的103.98%,比上年增长30.78%;非税收入完成58215万元,占预算的107.91%,比上年增长43.84%。基金收入完成86224万元,占预算的144.57%,比上年增长5.14%。
全市一般预算支出实现721886万元,占预算的93.31%,比上年增长29.18%;基金支出完成91995万元,完成预算的117.41%,比上年增长36.38%。
2、围绕“工业强市”战略目标,加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展
深入贯彻市委、市政府《关于实施工业强市战略决定》,积极研究政策支持重点企业、重点项目发展,促进产业结构优化升级和经济增长方式的转变,逐步形成多元化的投入方式。向财政部、省财政厅成功申报17个相关项目,争取资金支持340万元,全年下达企业技术改造贷款项目贴息资金1000万元;下达工业集中区建设补助710万元;市本级下达科技创新奖金456万元,支持企业技术创新,开发新产品、新技术;贯彻落实财税政策及时办理退税,办理增值税退税2531万元。通过多种渠道增强企业发展后劲。
(二)加大公共支出保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效
1、加大财政支农力度,全力支持新农村建设。一是努力筹集资金,增加支农投入。今年,市级财政支农预算安排大幅度增长,农业生产和农业事业支出年初预算8040万元,并在此基础上追加预算,使我市农业生产和农业事业支出预算达到8761万元,较上年增长31.3%,其中:支农生产性资金6372万元,较上年增加1837万元、增长40.5%。二是大力支持农业基础设施建设,全年投入支持农业生产和农林水事业资金20438万元,有力地推进了农村公共服务、农村综合改革。三是加大财政涉农补贴力度,建立粮食综合补贴制度。建立完善了“中国农民补贴网”,及时兑付了粮食直补资金 3639万元、油补资金1219万元、种粮农民增支综合补贴 9466万元,水稻、小麦、玉米粮种补贴3706万元;落实农业保险、能繁母猪保险、政策性农业保险补贴428万元;四是推进农业产业化经营和专业合作经济组织发展。今年已筹集划入农业产业化龙头企业资金专户475万元,支持了宜宾黄桷庄国家粮食储备库、南溪县富民白鹅养殖开发有限公司等市级龙头企业。在扶持政策方面,与市农业产业化办公室研究并修定了原《关于使用“促进农业产业化龙头企业发展资金”的实施意见》。积极开展农业综合开发项目申报和落实,争取到省上支持我市五个专业合作组织,全年申报项目资金4565万元,落实项目资金2499万元,增强了“三农”发展后劲。
2、集中财力办大事,扎实推进重点工程和重点项目建设。2007年,市级财政拨付基本建设支出58204万元;争取中央、省支持的基本建设项目60个,争取投资19736万元,其中国债无偿资金5631万元;以资产经营公司为建设平台,采取城建打捆项目申请国家开发银行贷款,到位资金6.06亿元。保证了市委、市政府确定的重点建设项目投资,顺利推进了三江路、城区道路改造、宜珙路、城市环线、江长路等重点工程建设,有力地促进了全市交通和城市建设快速发展。
3、加大社会保障力度,促进公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是积极调整和优化财政支出结构,千方百计组织资金确保党政机关和教师工资、养老保险等资金的按时足额发放。二是重点实施了新型农村合作医疗、农村低保、城市低保、城乡医疗救助等一系列社会保障制度。2007年,中央、省、市共安排各项社会保障资金58338万元;其中:养老保险专项转移支付资金17566万元,新型农村合作医疗补助11822万元;全市共筹集城市低保资金9606万元,农村低保资金2543万元,城市医疗救助金232万元,农村医疗救助金 292万元;农村无房户住房补助294万元;安排再就业资金5601万元,共有76454人享受政策优惠和政府补贴,2.16 万人实现了就业和再就业;拨付自然灾害救助资金2169万元,帮助受灾群众恢复生产生活;全市农村五保户供养年标准达到 1200元/人以上。安排敬老院建设资金 1000万元,支持区县新建和改建敬老院75个。建立了军转干部资金管理和分配的长效机制,切实解决企业军转干部困难;拨付企业离退休教师补差资金 390万元。
4、加大投入力度,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,全面实施农村义务教育经费保障机制改革,实施义务教育阶段城镇低保家庭学生“两免一补”工作,积极支持少数民族地区教育发展。全年教育专项投入9037万元,专项投入较上年增长50%以上,基本保障了我市教育事业发展的需要。同时,积极争取省厅化解“普九”债务激励性财力补助资金,制定了全市消化赤字规划,积极化解农村义务教育“普九”债务。努力提高全市农村中小学教师津贴。二是进一步加大了文化服务体系建设和科技三项费用的投入。全市安排科技三项费用676万元,用于“村村通”建设经费470 万元。三是促进计划生育事业发展。全市计划生育事业费按3.36元/人投入,共投入计划生育事业费1764万元,另投入计划生育家庭奖励扶助金72.6万元,发放独生子女父母奖励金800万元,发放计划生育免费技术服务经费1341万元,安排独生子女死亡伤残家庭救助29万元。发放农村计划生育家庭奖励扶助金624.6万元,有1041名独生子女父母享受了这一政策。四是积极全力争取上级补助,增强教科文事业发展后劲。全年累计争取上级补助资金10665万元,有力地促进了我市教科文事业的发展。
5、保证惠民行动资金投入,切实解决民生民本问题。努力发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极引导、筹措其他社会资金,为全市“惠民行动”的实施提供了强有力的资金保障,确保了各项政策的落实和目标任务的圆满实现。今年,“十三项惠民行动”预算执行总计228877万元,占预算的115.89%,超预算近16个百分点。其中:市级资金预算执行25641万元,占预算的120.44%,超预算20个百分点。市级财政安排的“十三项惠民行动”各项资金均完成或超额完成了年初资金预算。各项目资金预算执行情况分别是:实施就业促进行动11184万元,占预算的101.67%;实施最低生活保障16110万元,占预算的100.54%;实施教育资助行动36755万元,占预算的100.87%;实施医疗保障行动19435万元,占预算的186.25%;实施农村交通建设行动52793万元,占预算的131.35%;实施安全饮水行动7508万元,占预算的108.23%;实施农民工培训行动1620万元,占预算的158.49%;实施城乡安居行动23880万元,占预算的111.17%;实施扶贫解困行动4620万元,占预算的138.75%;实施生态环境保护行动42353万元,占预算的106.72%;实施加快城市公用设施建设行动10805万元,占预算的104.9%;实施改造城乡购物难行动259万元,占预算的103.4%;实施农民体育健身工程行动1555万元,占预算的386.82%。
(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高
一是预算管理各项改革进一步深化,部门预算改革扎实推进。认真执行2007年部门预算,圆满完成2006年相关决算编制工作和2007年市本级67个部门共200个单位76317万元的综合预算的批复工作以及2005年、2006年全市各级政府债务信息管理系统数据录入、审核、汇总、上报工作。建立起覆盖市、县、乡和村级的债务项目信息库,有效实现对历史债务的清理、锁定和对新增债务的审核、控制。全市化解2006年政府债务、部门债务、村级债务约8亿元,控债化债工作取得了一定成效,防范和降低了财政运行风险。二是加强政府收支分类改革的监控,加强了对市级各部门和区县的业务指导,顺利完成了按新科目转换2006年部门预算和政府收支预算数据,政府收支分类改革进一步推进。三是完善转移支付分配办法,加大转移支付力度。四是国库集中支付改革深入推进,集中支付取得显著成效。进一步完善了《宜宾市市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法》、《宜宾市市级财政国库管理制度改革银行支付清算办法》和《宜宾市级财政国库管理制度改革会计核算办法》等资金支付管理办法。今年,对市本级已实施改革的全部一级预算单位和部份二级预算单位进一步进行了规范管理,总结了成功经验,为二级预算单位改革扩面创造了有利条件。截止到12月31日,支付资金总额 243218万元,其中直接支付 90906 万元,授权支付52311万元,额度结余33701万元;完成基建资金支付64524万元(包括上年结转),完成政府采购支付5489万元。五是政府非税收入银行代收改革成效明显,截止12月,全市共有1316个单位通过银行代收数据平台共计缴纳政府非税收入及往来款项26.37亿元,比上年同期增长63.48%,其中:市本级共有182个单位缴纳政府非税收入及往来款项13.66亿元,比上年同期增长59.10%。六是积极推进全市“乡财县管”规范化管理改革,统筹安排了屏山县、高县、筠连县、珙县、南溪县、江安县将作为第一批全面实施“乡财县管”规范化管理改革的单位,举办了 “乡财县管”规范化管理软件业务培训会,一区八县共计109个乡镇在年底前启动了“乡财县管”规范化管理专用软件。此外,按照中央、省上的统一部署,我市收入分配制度改革有序开展,到年底基本完成了国家机关和参照公务管理的单位津贴补贴的规范改革工作。
(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化
1、进一步完善了财政监督检查制度。建立完善了《宜宾市财政性项目资金追踪问效监督管理办法(试行)》、《宜宾市财政监督检查办法》,拟定了《宜宾市财政项目资金绩效评价办法(试行)》,建立健全了财政支农资金项目管理制度,加强专项资金管理,确保财政资金的高效使用。同时,修订完善了《宜宾市财政局行政执法责任制度》,努力做好财政执法监督工作,切实做到依法理财。
2、进一步加大了资金监管力度。一是认真开展了“四项清理”工作,进一步加强和规范了财政资金的使用。二是加强财政投资评审工作,完成项目评审90个, 送审金额58215万元,审定金额52816万元,审减金额5399万元,平均审减率8%,为提高财政资金的使用效益提供了技术支撑,确保了财政资金使用安全。同时,对1400万元的重点项目专项资金的使用、管理和效果进行了追踪问效。三是政府采购规模不断扩大,政府采购体系不断完善。今年,全市累计完成政府采购预算30031万元,实际采购规模27328万元,节约资金2703万元,节约率为9%。其中市本级完成政府采购预算11944万元,实际采购规模11055万元。节约资金889万元,节约率为7.44%。同时,积极开展对政府采购评审专家的培训工作,对全市资格审查合格的75名拟进入四川政府采购评审专家库的专家进行了业务培训。四是开展了对行政、企事业单位和农村财务会计工作检查,提高了会计基础信息质量,强化了会计基础工作。
3、切实加强了资产和财务管理。一是开展了行政事业单位国有资产清理,全市十个区县和市本级机关执行行政单位会计制度的单位630个,清查基准日实有资产总额284674.53万元,负债总额115538.08万元,净资产169136.49万元,损失10065.11万元,全市实存固定资产143446.59万元。二是圆满完成了“中央国家机关出差到我市和会议定点饭店政府采购”的组织、协调、上报及批复工作,并对中标单位进行长期的管理和监督。同时,适时提出了“市级行政事业单位差旅费管理办法”的实施方案建议意见,进一步规范了差旅费管理。
(五)狠抓党风廉政和作风建设,强化政务目标管理,党建和精神文明建设再上台阶
1、党风廉政建设深入扎实。按照全市党风廉政建设的总体目标,坚决贯彻党风廉政建设的有关规定,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极构建反腐倡廉的“大宣教”格局,加大从源头上预防和治理腐败的力度。全面推行了党务公开和政务公开。深入开展了“富民惠民、改善民生”为主要内容的干部作风整顿活动,为经济发展创造良好的环境。
2、党建工作有新突破。切实加强了领导班子建设,狠抓了“四好”班子创建活动和中心组学习,班子的执行力和创新能力进一步增强。严格按照市委关于建设“五支人才队伍”要求,加大了干部队伍建设力度,认真落实《干部选拔任用工作条例》,严把干部选拔、任用、教育、考核、监督关。以创建“学习型机关”为载体,以干部作风整顿活动和贯彻学习党的十七大精神为契机,深入开展了财政干部队伍学习教育活动,财政干部 “为民理财、依法理财、科学理财”的能力有新的提高。
3、政务工作成效明显。目标管理和政务督办工作卓有成效;政务信息和调研工作不断提高;政务公开和电子政务建设稳步推进;保密制度和信访工作全面落实;市志编修和年鉴工作受到表彰;档案管理、财务管理、后勤保障工作规范高效;定点扶贫、结对帮扶、三村建设工作取得新进展;安全生产、爱国卫生、平安创建工作在各级考核中名列前茅。一年来,办理人大建议、政协提案9件;编发《宜宾财政工作》133期;采用“财政信息”、“财政简报”、“调查与研究”、“情况反映”160条,被财政部、省财政厅、市委办、市府办采用70余条;在省以上刊物发表调研文章5篇;起草和制发各类公文909件;处理一般公文2500件、资金报告1699件。顺利通过“全国卫生先进单位”考核验收。全国精神文明建设工作先进单位成果进一步巩固和发展。
二、存在的问题和主要体会
2007年,在市委、市政府和省财政厅等各级领导的关心支持下,通过全体财政干部的共同努力,我市各项财政改革稳步推进,财政工作扎实有效。通过实践和探索,我们对存在的问题和困难有更加清醒的认识,对当前的形势和任务有更深刻的理解,对如何搞好下一步财政工作有更新的思考。
(一)存在的问题和困难
按照党的十七大精神和市委、市政府构建“和谐宜宾”的要求,财政改革和发展还存在一定的差距和问题。一是地方经济发展不平衡,区县之间财政收支差异较大。二是地方经济支柱单一,经济结构调整任务艰巨,特别是市级财源结构单一。三是财政资金的功能和作用发挥不够理想,某些支出存在分散现象,越位和缺位的现象不同程度存在,政府宏观调控能力亟待加强。四是县乡财政困难,解决“三农”问题、推进新农村建设、完善社会保障体系和下岗再就业工作任务艰巨。五是财政收支管理体制还有待进一步创新和完善。
(二)主要体会
1、科学理财是财政工作永恒的主题。财政部门最重要、最关键职责之一就是为政府和人民当家、理财。为此,我们把财政收支任务特别是收入任务的完成作为重心工作来抓。一方面千方百计做大财政经济蛋糕,严格目标考核,强化税收征管措施,规范非税收入征管,加强对各项收入入库和预算外资金缴存财政专户的管理与监督,确保财政收入及时、足额缴入国库或财政专户。另一方面科学统筹预算内外财力,不断优化支出结构。硬化预算约束,维护预算的严肃性。财力继续向民生、民本工程倾斜,加大对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障、重点工程建设等投入,增强了政府公共服务水平。
2、积极创新是深入推进财政改革的动力。财政工作是一项不断深化改革不断发展的系统工程。为此,我们始终以改革创新的精神扎实推进各项财政改革,保证各项财政政策落到实处。今年,进一步深化了部门预算改革,切实增强政府财政资金调控能力,提高财政综合预算保障程度。积极探索财政投资项目评审机制,建立健全财政监管机制,增强财政资金的绩效,促进财政体制改革向纵深发展。
3、高素质的队伍是推动财政工作上台阶的根本。全市财政事业发展的优劣,取决于这个系统自身质量的高低,取决于干部队伍的整体素质。为此,我们通过狠抓干部队伍建设,让广大财政干部牢固树立大局意识、服务意识、法治意识,努力提高“为民理财、为民服务”的本领,把广大财政干部培养成为讲政治、讲大局,有知识、懂业务、廉洁高效的行家里手,为促进财政工作上台阶夯实了基础。
二ОО七年十二月三十日
第五篇:县财政局工作总结 (财政工作总结)
一年来,我局在县委、县人民政府的正确领导和在上级财政部门的指导下,以邓小平理论为指导,以党的****全会精神为指针,认真贯彻落实自治区经济工作和财政工作会议精神和我县制定的各项有关政策,加强财源建设,进一步深化和完善财税体制改革,积极组织收入,严格控制支出,加大财政监督力度,各项财政工作均取得了较好的成绩,财政收入创历史最高水平,县财政局工作总结(财政工作总结范文)。全年财政收入完成14474万元(不含基金收入),完成年初预算12651万元的114.41%,同比增收1795万元,增长12.04%,其中:一般预算收入9632万元,完成年初预算8198万元的117.9%,同比增收1402万元,增长14.56%。上划两税收入4842万元,完成年初预算4453万元的108.74%。同比增收393万元,增长8.83%。财政支出完成13976万元(不含基金支出),完成预算调整数13976万元的100%,同比减支出1036万元,下降6.9%,其中:一般预算支出1283万元,完成预算调整数12837万元的100%,同比减支1402万元,下降9.79%;上解支出1139万元,完成预算调整数1139万元的100%同比增支97万元,增长9.31%。现将一年来的主要工作总结如下:
一、狠抓队伍建设,为完成各项财政工作提供强有力的组织保证。
一年来,本局党政领导始终坚持两手抓,两手都要硬”,把精神文明建设及财政队伍建设摆在与物质文明建设同等重要的位置,不断提高财政干部队伍的政治和业务素质,造就了一批适应市场经济条件下财政工作需要的干部队伍,为各项财政任务的圆满完成提供了强有力的保证。
(一)强化思想政治教育、提高财政队伍的政治素质。为使财政工作顺利开展,更好地完成县委、县政府下达的财政工作目标任务,局党政领导狠抓了思想政治教育。制定了全年学习计划和每周集中学习制度,组织全体干部职工学习邓小平理论、党中央有关文件、宪法和法律法规、及《新时代风纪》为主的党刊党报刊登的重要文章、江总书记关?quot;三个代表”的重要论述及在为《领导干部财政知识读本》题写书名时的重要批语,学习柳州市优秀共产党员、支部书记韦耀坤同志和全国劳模郭之龙同志的先进事迹。利用胡长清、成克杰等重大典型案例开展警示教育活动;积极开展”三讲”专题学习教育活动;积极开展创建”文明单位”和”争先创优”活动。通过一系列的学习和开展活动,提高了干部职工全心全意为人民服务的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,思想上与党中央一致,从而推动了财政工作的顺利开展。
(二)加大培训和知识更新力度,提高干部职工业务素质。为了适应社会主义市场经济新形势下财政工作的需要,我局狠抓了干部职工的知识更新。根据当前财政工作的特点,采取了办班培训,以会代训,函授和自学等形式对干部职工进行了系统的业务培训,重点学习新理论、新制度、新法规、新政策,先后对干部职工进行了《公务员计算机知识》岗位培训、新《会计法》培训;组织干部职工参加?quot;三五”普法考试,动员和支持年青干部参加《公务员外语》考试和县公开选拔副科级领导干部的考试。9月29日在全局举行了一次《财经写作测评》考试。同时还鼓励支持干部职工参加各种函授学习,大专以上在读的有10名,今年大专以上毕业4人。通过业务培训和知识更新,提高了财政队伍的业务素质,为做好新形势下的财政工作创造了条件。
(三)建立和完善各项规章制度,加强队伍的廉政建设。为进一步加强我局机关作风建设,实现”三高一满意”的目标,建立和完善了干部管理制度,明确了各股室岗位责任制,党风廉政建设责任制,并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙,将廉政监督岗、工作人员去向牌等局务公开栏挂在办公楼明显的位置。还先后制定了首问责任制、办事时限制、学习制、请假销假制、上班签到制、公务接待管理办法、车辆使用管理规定等十多个内部管理制度和规定。建立内部监督机制、设立了监督股、加强了自我约束,规范行为,各项业务实行阳光操作,机关作风和廉政建设得到进一步加强,建造了一支高效廉洁的干部队伍。
(四)开展有益的文体活动,增加干部职工集体荣誉感和团结拼搏的凝聚力。今年的”元旦”、”五一”、”五四”、”七一”和国庆等节日以及每周五下午下班后,均组织干部职工举行篮球、乒乓球、投球接力、拔河、丢圈、扑克赛等文体活动,在庆祝建党七十周年的活动中,开展了以江总书记”三个代表”重要论述和党的基本知识为主要内容的知识竞赛活动。以活动为载体、把精神文明建设落实到丰富多彩的文娱活动中,寓教于乐、潜移默化、陶冶情操、启迪智慧、激发干部职工的工作热情,增强集体凝聚力和战斗力。
二、狠抓财源建设,提高生财、聚财能力。
财源建设是财政增收的关键。我县是一个农业大县,农村经济是县乡财源的基础,是财政收入和农民收入的主要来源。加大财政支农力度是我县实现农业强县的基础措施。在财源建设上,一是狠抓了农业综合开发项目的实施。今年上半年主要进行古砦万亩优质稻基地建设和种子产业化工程的实施。两项目总投资690万元。万亩优质稻基地工程建设,共完成了衬砌渠道6.5公里,9米宽向阳机耕道1.82公里,4条支机耕路1.48公里。使项目区初步形成了田成方、渠相连、路相通、树成行、旱可灌、涝可排的现代化农业示范区,为高产优质稻生产打下了良好的基矗在实施好以上两个项目的同时,还积极做好2000年农发项目《大龙-黄冲万亩田优质稻良种良法示范基地》和《安乐水库灌区万亩优质稻高产增效示范基地》的编制和申报工作。经努力争取,该两项目已获国家、区农发办批复,两项目总投资601万元,目前上级资金基本到位,项目区工程勘测设计已完成,正在进行委托招标工作。二是加强农业事业的投入。发挥财政资金的引导作用,积极开辟支农资金来源渠道,积极争取区市对我县支农资金的投入,今年共争取上级支农资金907万元,并加大了支农资金的管理力度。有效地保证了我县农业生产的发展。由于去年我县甘蔗受霜冻灾害,部分蔗农需外购蔗种,但资金缺乏。我局积极与有关部门协调,共协调甘蔗调种贷款834万元,并发放到14个乡镇,确保了全县甘蔗的种植面积,从而使今年的财政支柱-原料蔗的税源有所增长。三是管好用好扶贫资金,认真做好扶贫工作。2000年是实现”八七”扶贫攻坚计划的最后一年,上级下达我县扶贫资金计划155.8万元,已到位115.8万元。为管好扶贫资金,实行了财政扶贫资金报帐制、专人管理、封闭运行,并及时拨付到位,还进行跟踪检查监督。四是加强防洪保安费的征收管理,确保水库除险加固和水利渠道硬化任务的完成。
三、加强预算管理、严格控制支出,确保财政收支平衡。
今年我县实行”划分收支、核定基数、定额上解(或定额补助)超收按比例分成、超支不补、结余留用、自求平衡、一定三年”的县乡财政管理体制,调整和完善了我县乡(镇)级税种的划分和调整财力的分配关系,工作总结《县财政局工作总结(财政工作总结范文)》。依据《预算法》认真做好2000财政预算编制工作,并及时把各项预算指标分解落实到各乡镇和有关单位。认真执行财政预算方案,深挖潜力组织收入,成立组织抓收入小组,分别到各乡镇、糖业集团、厂、场等单位组织收入。还积极配合县有关部门,为设立乡(镇)金库做了大量的调查、论证等前期工作,当好县委、县政府领导的参谋,使全县14个乡镇从6月1日起顺利地设立了乡镇级金库,调动了乡镇政府当家理财的积极性,各乡镇领导、财税干部深入村屯从税收的最源头积极组织收入。在预算支出方面,坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧,先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金,重点支出。强化工资发放管理,较好地保证了工资发放和县级机关的正常运转。为进一步加强人员编制管理和经费管理,控制人员不合理增长,净化单位经费支出内容,规范财政分配秩序,确保行政事业单位职工工资按时发放,从10月份开始,对县直行政事业单位实行财政统一发放工资。
四、狠抓农业“四税”的征管工作。
农业“四税”的征收管理是财政工作的重要职责。一年来具体抓了如下几项具体工作:
(一)积极追收税款,缓解财政资金调度。我局在追收税款方面,认真分析研究、制订措施,先易后难先近后远,经常深入涉农企业如柳州凤山糖业集团、露塘糖厂、六塘糖厂、桂中糖厂进行追收税款。对农林场应交税款也积极追收入库。还经常深入各乡镇进行农税征收业务指导和检查督促。在夏粮入库时,我局还制定了十四个股室与十四个乡镇分别挂钩完成农业税收的工作责任制,乡镇的农业税收完成情况直接作为股室的年终岗位责任考核的依据。由于采取的措施得力,使今年粮食入库的任务完成比较快。在农业税减免方面,严格执行农税减免政策。认真抓好农税减免申报工作,对申报减免的对象认真核实,严把手续关。
(二)狠抓农业税法的宣传,提高公民的纳税意识。为完成全年税收目标任务,加大了农业税法的宣传力度,尽管财政困难,还是安排了几万元作宣传经费,进行了多种形式的税法宣传活动,举行税法知识抢答赛,写宣传标语1000多条,出墙报板报30多版,培训协税护税员160人次,给中小学生上税法知识课,听课学生700多人,发放宣传资料1600多份。在6月份,委托县文工团排练农税专题节目到各乡镇巡回演出,共演出十七场次。通过税收政策、知识宣传,提高群众的纳税意识,为税收任务的完成奠定了基矗
(三)完善农税征管制度,确保”四税”任务完成。针对农业税的分布广,分散难收的状况,通过调查研究,积极探索,从6月份开始实行了农税村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村三级齐抓共管,使税源控制在源头上,减少流失。
(四)坚持依法税收,处罚抗粮抗税”钉子”户。社冲乡东盘龙屯全××户,多年欠交公粮累计429.5公斤,征收人员多次到他家催缴并下达限期纳税通知书,仍拒交,9月7日我局会同有关执法部门组成农税执法组,对该抗税”钉子户”依法进行清缴和处罚。并通过大幅标语、广播电台、柳城报等进行宣传,促进了夏粮入库的完成。如马山琵琶屯兰××,肯洛村念屯韦××十多年不交公粮,通过以上事例的宣传后,就即时交纳完成任务数。
五、进一步加强了预算外资金的管理。
为了加强预算外资金管理,实行预算外资金收支两条线管理,在四月份,配合县纪委、监察、人行、物价、审计等部门组成联合小组,对县直各有关执收执罚单位在银行开户情况进行检查清理,并按规定保留或取消执收单位在银行开设的资金帐户,共清理检查县直单位221个帐户,原有帐户416个,按有关规定保留140个单位225个帐户,取消了191个帐户。在清理了银行帐户的同时,加强了票据管理,行政事业性收费和罚没收入票据使用中央和省财政部门统一印制的收费票据,购置票据时,必须验旧换新。当月收入缴入财政专户及政府调剂基金户,使我县行政事业性收费以及其他预算外资金纳入专户管理。提高了预算外资金收入财政专户储存率,有较地缓解了县财政预算内资金调度困难、有力地支持我县经济建设。
六、加强财政监督,加大财务稽查力度。
根据柳城政发3号《关于彻底清理检查”小金库”的通知》文精神,重点对5个单位进行检查,共查出违纪金额670万元,实际入库614万元,追缴以前违纪金额入库11万元。还对我县预算外资金实行收支两条线管理的检查,对4个单位进行了重点检查,共查出违纪金额31.2万元,其中坐支预算外资金29.4万元,截留预算外资金1.8万元,已追缴入专户31.2万元。
七、认真抓好国有资产管理工作。
认真贯彻执行《行政事业单位国有资产管理办法》,完成国有企业、行政事业单位的资产产权登记年检工作,并做好行政事业单位非经营性资产占用费的统计和收取工作。核实得国有资产租赁月收入共13万元,收取非转经占用费4万元。抓好国有企业、行政事业单位资产的处置(包括无偿转让、出售、报废、报损等)工作,防止国有资产的流失。积极配合我县的企业改制工作,做好国有资产的评估立项、确认工作。
八、认真抓好全县会计基础管理工作。
加强对企业财务和会计工作的指导和监督、不断完善会计基础工作和内部管理制度,规范会计基础工作。主要做了全县持证会计人员基本情况调查统计工作和财会人员职称考试;做好会计基础工作规范考核验收。修订后的《会计法》于今年7月1日起施行,按照财政部的统一部署,从4月至7月,对全县财务人员和单位负责人进行分期分批轮训,培训会计人员1065人、单位负责人216人,从而使修订后的《会计法》在我县顺利施行。
九、财政工作存在的问题:
(一)我县经济是以种蔗产糖为主,财政结构单一,财源基础脆弱,抗风险能力较差。由于财政历年赤字、财政负债仍居高不下。财政可用财力偏低,财政资金运作较困难,供需矛盾表面化,事业发展与”吃饭”问题矛盾越来越突出。
(二)新的县乡财政体制,对各乡镇积极组织收入,充分调动乡镇政府当家理财起到了积极的作用,但在运行中也出现一些问题:
1、县、乡财政收入范围划得大,乡固定收入太少,不利于调动乡镇抓收入的积极性。
2、机糖税不直接入乡镇金库、不能及时反映各乡镇财政的实际收入数,不利于各乡镇自主使用本级财政资金。
3、乡镇虽设立金库,但本级财政资金的使用还是由县财政局预算统一调拨,资金使用没有多大自主权,不利于调动乡镇一级政府当家理财的积极性。
(三)财政周转金到期回收率低。财政周转金用于扶持和培育财源建设,取得了一定的成效,但由于诸多的因素影响,造成资金沉淀。虽然今年以来加大了催收力度,也运用了法律手段,但回收率还是不大,将造成极大的财政风险。
(四)预算外资金管理上,由于实行了财政专户储存,资金回拨的手续繁杂,回拨速度慢,影响了单位的积极性。
(五)农税村级网络征收的实行,利于从源头上控制税源,但各乡镇所聘用的协税员不致相同,有的是原财政所助征员、有的是村干部担任协税员,更由于在文化、业务素差不齐,税收收业务培训时间较少。因此开展税收业务不是很理想。
(六)财政信息和课题研究工作抓得不够扎实,各股室没有选出信息员,因而今年没有完成上级下达的信息稿件。财政课题研究由于缺乏深入调查了解、细致的分析,因而没有达到要求。
十、2001年工作计划要点:
2001年踏入新世纪的伊始之年,是实施”十五”计划的第一年,也是实现我国现代化建设第三步战略目标的第一年,因此做好财政工作意义十分重大。为将我县财政工作推上新的台阶,2001年的财政工作总的指导思想:以邓小平理论为指导,以党的十五大精神为指针,以江总书记”三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十五届五中全会、自治区经济工作会议及财政工作会议的精神,拓开思路,深化财政体制改革,培植新的财源增长点,强化税收征管,优化财政支出结构,强化财政监督,坚决落实”比例适当,集散有度,收支合理,使用得?quot;的十六字方针构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,促进国民经济持续、快速、健康发展。据此,今年财政要着重抓好以下工作:
(一)积极主动参与和支持经济结构调整,推动全县经济发展。
经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持经济结构的调整。立足于农民和财政”双增收”的目标,进一步加大财政支农投入,加强农业综合开发的实施,切实加强财政扶贫工作。
(二)切实加强收支管理
1、加强税收征管,提高财政收入占国内生产总值的比重。(1)继续认真贯彻”加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针,严格依法治税、依率计征、切实做到应收尽收。(2)进一步完善农业税收征管办法,完善农业税县村乡征收网络,加强村级协税员的业务培训。(3)加强防洪保安费的征收管理。(4)进一步加强和完善预算外资金管理。
2、严格控制支出规模,调整和优化支出结构,实现收支平衡。一是服务大局、统筹安排财政资金,保稳定、保重点。重点保证工资发放和国家政权机关的政党运转,保证农业、教育、科技支出按法定的比例增长;二是按照公共财政原理,调整支出结构;三是严格支出管理,勤俭办一切事业。
(三)不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架。
1、改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实现零基预算和部门预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排中,统一管理,实行综合预算。
2、试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。
3、积极推行政府采购制度,提高资金使用效益。
4、加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期工作。
5、加快建立适应社会主义市场经济发展的社会保障体系。
(四)加强财政监督检查,规范财政运行秩序。
一是进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。对收入征收机关、执法部门、金融机构等的监督,逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督,建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》,完善会计制度,加强会计基础工作,提高会计信息质量,严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制,从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化⒋俳普芾硭胶土降牟欢咸岣摺?
(五)继续加强财政周转金的回收清理工作。
(六)切实加强财政信息和课题研究工作。
(七)深入开展”三讲”活动,搞好党风廉政建设,努力建设一支思想过硬、作风正派、业务素质高的财政干部队伍。
一年来,财政各项工作取得了一定成绩,但与上级的要求尚有一定的差距,存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。为打开新世纪的好头,在2001年,在县委、县政府的领导下,在人大的监督和指导下,我们财政干部将齐心协力,团结拼搏,严格依法治税、依法理财、科学理财,以务实创新的精神,开创新世纪财政新局面。