罗源县财政局2007年财政工作总结

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第一篇:罗源县财政局2007年财政工作总结

罗源县财政局2007年财政工作总结

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的依法监督下,我局坚持以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导,深入贯彻落实县十五届人大一次会议精神,紧紧围绕全县经济工作中心,充分发挥财政职能,为建设福州北翼枢纽港、建设罗源湾生态港口工业城市提供财力保障。

全县财政总收入33050万元,完成预算110.54%、市任务103.28%,比上年增收(下同)8277万元,增长33.41%,其中地方财政收入19332万元,完成预算108.00%、市任务101.75%,比增 4382万元,增长29.31%。全县基金预算收入51246万元,完成预算847.04%,比增44433万元,增长652.18%。乡镇财政收入13208万元,完成预算102.15%,比增3607万元,增长37.56 %。

一般预算支出37000万元,完成预算90.11%,比增9150万元,增长32.85%。基金预算支出48991万元,完成预算90.82%,比增41172万元,增长526.56%。

为圆满完成财政预算任务,加快科学发展,我们主要抓好以下五个方面工作:

一、以财政增收为目标,保障重点,促进经济快速发展 培植财源、强化征管,是财政部门的重要职责,也是财政工作的永恒主题。2007年,我们狠抓增收节支,大力培植财源,促进我县经济又好又快发展。

----依法组织收入。年初,将地方财政收入任务分解到财税 各部门,落实到具体收入项目,定期研究、分析经济运行情况,充分挖掘财税增收潜力。“双过半”期间,还深入各乡镇促税、协税,加强对重点企业、重点税源、重点项目跟踪管理,督促及时入库、应收尽收,保障全县财政收入序时进度。同时,全面落实非税收入规定,依法加强非税征收管理,实现财政较好增收。全年完成财政总收入33050万元,是近几年增幅最大的一年,地方级财政收入增势强劲,增幅达29.31%,地方级税收收入比重有所提高,占地方级财政收入81.39%,比上年提升2个百分点。

----保障重点支出。坚持集中财力办大事的原则,千方百计筹集资金支持罗源湾港口开发。筹集22300万元用于港区及配套设施建设,支持牛坑湾围垦及码头开发,动工建设碧里作业区4#、5#两个5万吨级码头、将军帽15万吨级散货码头,建成3万吨级乘潮航道,启动疏竣5万吨级全天候航道,完成开发区江滨北路拓宽,改造扩建104国道城区段,顺利推进港区供水项目建设,港区及配套设施进一步完善,不断增强开发区承载力和港口吸引力。发挥财政经济杠杆作用,筹集14437万元支持恒逸化工、亿鑫钢铁、德盛镍业、宇星彩板、华东船厂、时代包装等重点项目发展,加快企业投产、扩产步伐,推进产业集聚和临港工业规模发展,财源培植得到进一步巩固。

二、以服务“三农”为核心,倾斜“三农”,新农村建设扎实推进

以促进农业增效、农民增收为目标,努力在财政支农力度、机制等方面上下功夫,服务好“三农”发展。

----多渠道增加支农资金。依托县计划发展局、农业局、林 业局等相关部门项目库,建立上下畅通的项目筛选、审查、上报机制,拓宽支农项目范围,积极争取上级支农资金;发挥财政资金“四两拨千金”作用,引导、带动金融、社会、民营等多元化资金流向农村、支持农业、服务农民,开辟支农资金新渠道;建立支农资金稳定增长机制,2007年支农资金达4398万元,其中县本级支农支出1592万元,比增23.5%,有力保障支农项目实施。

----多领域支持农业发展。整合支农资金1549万元,扶持农业产业发展。其中:拨付354万元,扶持深海网箱养殖、食用菌生产、畜牧养殖等农业产业发展,发放石油价格补贴421万元、种粮综合补贴234万元,提高农业综合效益,促进农民增产增收;拨付540万元,用于森林培育、植被恢复、毛竹垦复,推动林业资源可持续发展,加快构建生态林业;调整财政资金开户倾向,保证资金沉淀在1500万元以上,提高农村信用社存款额度,保障农村小额信贷,以小额信贷支持农村、农户生产。

----多方面改善人居环境。根据“村容整洁”的新农村建设要求,筹集资金2106万元,支持农村基础设施建设,新农村建设扎实推进。其中:支出415万元,支持“双百工程”建设、扶持挂职村居发展和沼气工程实施,为新农村建设创造良好的发展环境;支出102万元,做好农民技术培训,多渠道提高新农村建设主体的综合素质;在水利设施建设方面,补助松山围垦除险加固484万元,白水围垦工程建设481万元,水利“六千”工程建设203万元,冬春水利、水毁修复421万元,水利设施建设进一步改善。

三、以促进和谐为主线,关注民生,扩大公共财政覆盖范围 坚持公共财政的发展方向,始终把与人民群众生产、生活密切相关的支出列入财政供给的重点,切实关注民生福祉。

----加大社保卫生投入。用于社会保障及卫生事业支出8671万元。其中:城乡低保支出790万元,优抚对象及“五老”人员支出393万元,自然灾害生活救助支出244万元,城乡低保、五保人员等困难群体基本生活得到保障;城乡医疗救助支出159万元,离休二等乙级伤残人员医疗支出180万元,医疗救助体系日益完善;新型农村合作医疗支出569万元,提高筹资标准,扩大补助范围,有效减轻农民治病负担;医疗设施建设支出97万元,重点用于县医院综合大楼建设贷款贴息、提升乡镇卫生院改造、扩建洪洋精神病防治医院,改善医疗条件,逐步解决就医难问题。

----加大教育文化投入。用于教育文化事业支出9564万元。其中:预算安排教育附加费250万元,布局调整补助350万元,转移支付补助422万元,追加往年支出280万元,保障教育经费“三个增长”;落实农村义务教育“两免一补”573万元,兑现班主任补助、山区边远教师岗位津贴48.9万元,安排民族中学少数民族寄宿生生活补助21.8万元,教育惠民政策顺利实施;筹集588万元支持二中教学楼扩建、寄宿制中小学“八有”设施建设及农村中小学D级危房改造,城乡办学条件进一步改善;拨付110万元用于公益性文化设施、城乡体育设施、农村广电设施建设,促进城乡“数字化”发展。

----加大公共安全投入。用于公共安全支出3659万元。其中:拨付326万元用于“平安罗源”建设、社会治安防控体系建设、科技强警、城区治安巡逻、普法宣传等,有力支持了社会治安综 合治理工作开展;安排粮食风险基金150万元、重大疫情防治20万元、动物检疫11万元,用于排污治理支出332万元,做到“保稳定、促发展”,切实维护社会安定稳定。

----加大为民办实事项目投入。根据县政府确定的2007年10大类为民办实事项目,我们采取“分批实施、逐步推进”的办法,筹集2000万元支持为民办实事项目建设,切实为民办实事、办好事。其中:拨付1200万元用于造福搬迁、农村路网建设,加快新农村建设步伐;拨付494万元重点整治两个市场、南溪两岸等,美化市容市貌,进一步提升城市品位;拨付100万元支持白塔高速公路出口至将军帽路灯工程建设,支持40个行政村主干道路灯建设,统筹城乡“亮点”工程建设;拨付75万元建设8个乡镇客运站、60个行政村候车亭等,改善农村交通条件。

四、以改革创新为动力,加强监管,确保财政规范运作 坚持公共财政的发展方向,全面深化财政各项制度改革,加大财政监管力度,进一步完善财政运行机制。

----规范部门预算。积极推进部门预算改革,对具体普遍性或较容易量化的经常性项目支出和专项业务支出,分别制定相关的支出标准。2007年预算安排按标准测算各部门经费,使政府预算做到客观公正、反映全面、科学理财、便于监督,并进一步完善了部门基本支出预算编制办法。全县一般预算总支出37000万元,比增32.25%,重点支出部门有教育、公共安全、社保、医疗卫生、农林水等,占总支出65.2%。

----规范政府收支。全面实施政府收支分类改革,规范政府收支行为。县直单位全面推行票据电子化管理,有效防止执收单 位及人员开具虚假票据。加强预算外“收支两条线”管理,重点监督政府非税收入的管理,开展清理“小金库”专项活动,在一定程度上预防乱收滥支等腐败现象的发生。启动国库集中支付试点工作,逐步将财政专项资金全部纳入国库集中支付范围。完善会计集中核算管理制度,转报县政府出台了《罗源县机关事业单位财务开支标准暂行规定》,重新核定行政事业单位财务开支标准。

----规范政府采购。重新核定县政府集中采购目录和政府采购限额标准,规范通用设备、网络设备、车辆保险等项目采购。在采购项目管理上,建立政府采购合同台账,实行单位采购总账、明细账、台账管理;在采购资金支付上,实行集中核算的单位由核算中心审核拨付,做到统一管理、统一核算、统一支付。同时,深入开展政府采购领域商业贿赂专项治理,努力建立健全长效管理机制,从源头上有效制止商业贿赂行为发生,并较大幅度的降低采购成本。2007年我县共进行54次政府采购,其中公开招标13次、网上竞价采购33次、询价采购8次,预算金额达1860万元,实际支付采购资金1651万元,节约资金209万元,资金节约率为11.24 %。

----规范会计监督。认真开展行政事业单位国有资产清查专项工作,摸清全县168个行政事业单位国有资产底细,核实了账务与实物。认真开展会计信息质量检查和对代理记账中介机构检查,从6月份开始重点检查福州住房公积金罗源管理部、罗源自来水公司以及会计师事务所、银行等中介机构,强化项目资金使用的跟踪问效和财政监督,防止财政资金使用中的挤占、挪用和 浪费,以及规范会计师事务、银行等中介服务。认真开展农村综合改革有关资料调查核实工作,认真核实乡村两级债务,为化解乡村两级债务做准备。

五、以自身建设为重点,促进理财,服务发展能力不断加强 加强财政自身建设,提高财政服务发展能力,是财政工作的一个重要职责。我们加强财政自身建设,更好的服务我县经济社会发展。

---强化学习意识,促进依法理财。认真学习贯彻党的十七大精神,深入开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育,加强政治理论、法律法规、现代经济理论、财政业务学习。认真贯彻《会计法》、《预算法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,把依法理财与依法行政相结合,贯穿于财政各项工作全过程,进一步规范财政运作。

----强化宗旨意识,促进为民理财。建立和完善局领导班子成员及科室挂点联系乡镇制度,深入乡镇了解财政工作情况,支持困难乡镇财政运转,提高乡镇培植财源能力和化解乡镇债务能力。大力支持王沙、下湖、南洋三个挂点村居发展,扶持产业发展。深入开展“为党旗添光彩、做群众贴心人”主题实践活动,累计慰问困难群众5400元,扎扎实实地为群众解决一些事关生产、生活的问题。积极落实政府“12345”便民服务,涉及财政问题及时解决反馈,做到件件有落实、事事有回音。认真办结15件人大代表、政协委员建议、提案,得到人大代表、政协委员的好评。

----强化效能意识,促进阳光理财。加强机关效能建设,严格执行考勤制度,坚持每天上下班4次签到;推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制等11项制度,完善办事公开制度;落实机关“四牌”、办事指南,严禁上班时间利用电脑进行娱乐活动;推行阳光作业,完善政务公开制度,做好县级政府公开材料报送及局机关对内、对外公开工作,自觉接受干部群众监督。

----强化廉政意识,促进廉洁理财。认真贯彻落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《干部廉政准则》等,严格执行领导干部廉洁自律有关规定,自觉遵守“五个严禁”和“六项制度”,落实好公车管理、喜庆宴请、企业兼职清理等6个方面工作,进一步规范领导干部从政行为。严格执行民主集中制,每月经费调拨、重点项目资金拨付、专项资金下达等,均由职能科室提出实施意见,通过局务会议进行集体研究、集体决定,从源头上加强对各类资金运行的监督和管理。

一年来,虽然财政工作都取得一定的成绩,但我们也清醒地认识财政工作还存在一些薄弱环节:如支柱税源尚未形成,财力增长无法满足支出增长需求,收支矛盾仍然突出;财政负担比较重,潜在支出压力很大,防范和化解财政风险的任务依然艰巨;财政监管有待加强,财政资金使用效益要进一步提高等。这些问题,我们将在今后工作中认真加以解决。

罗源县财政局 二〇〇八年一月九日

第二篇:宜宾市财政局2007财政工作总结

宜宾市财政局2007财政工作总结

2007年,宜宾市财政局在市委、市政府的领导和省财政厅的指导下,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住发展这一主题,增收节支,科学统筹兼顾、量入为出、确保重点,加大财政支农力度和企业扶持力度,扎实推进财政体制改革,完善公共财政体系,充分发挥财政服务经济社会发展的能力,为促进“和谐宜宾”建设作出了积极贡献。

一、工作开展情况和主要成效

(一)狠抓财源建设,努力做大财政经济蛋糕,财政实力不断增强

1、努力增收节支,全市地方财政一般预算收支实现较大幅度增长

据快报统计,2007年,全市(含宜宾县)地方一般预算收入完成249256万元,占预算的104.87%,比上年同口径增长33.65%,增幅比上年提高8.61个百分点。其中:税收收入完成191038万元,占预算的103.98%,比上年增长30.78%;非税收入完成58215万元,占预算的107.91%,比上年增长43.84%。基金收入完成86224万元,占预算的144.57%,比上年增长5.14%。

全市一般预算支出实现721886万元,占预算的93.31%,比上年增长29.18%;基金支出完成91995万元,完成预算的117.41%,比上年增长36.38%。

2、围绕“工业强市”战略目标,加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展

深入贯彻市委、市政府《关于实施工业强市战略决定》,积极研究政策支持重点企业、重点项目发展,促进产业结构优化升级和经济增长方式的转变,逐步形成多元化的投入方式。向财政部、省财政厅成功申报17个相关项目,争取资金支持340万元,全年下达企业技术改造贷款项目贴息资金1000万元;下达工业集中区建设补助710万元;市本级下达科技创新奖金456万元,支持企业技术创新,开发新产品、新技术;贯彻落实财税政策及时办理退税,办理增值税退税2531万元。通过多种渠道增强企业发展后劲。

(二)加大公共支出保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效

1、加大财政支农力度,全力支持新农村建设。一是努力筹集资金,增加支农投入。今年,市级财政支农预算安排大幅度增长,农业生产和农业事业支出年初预算8040万元,并在此基础上追加预算,使我市农业生产和农业事业支出预算达到8761万元,较上年增长31.3%,其中:支农生产性资金6372万元,较上年增加1837万元、增长40.5%。二是大力支持农业基础设施建设,全年投入支持农业生产和农林水事业资金20438万元,有力地推进了农村公共服务、农村综合改革。三是加大财政涉农补贴力度,建立粮食综合补贴制度。建立完善了“中国农民补贴网”,及时兑付了粮食直补资金 3639万元、油补资金1219万元、种粮农民增支综合补贴 9466万元,水稻、小麦、玉米粮种补贴3706万元;落实农业保险、能繁母猪保险、政策性农业保险补贴428万元;四是推进农业产业化经营和专业合作经济组织发展。今年已筹集划入农业产业化龙头企业资金专户475万元,支持了宜宾黄桷庄国家粮食储备库、南溪县富民白鹅养殖开发有限公司等市级龙头企业。在扶持政策方面,与市农业产业化办公室研究并修定了原《关于使用“促进农业产业化龙头企业发展资金”的实施意见》。积极开展农业综合开发项目申报和落实,争取到省上支持我市五个专业合作组织,全年申报项目资金4565万元,落实项目资金2499万元,增强了“三农”发展后劲。

2、集中财力办大事,扎实推进重点工程和重点项目建设。2007年,市级财政拨付基本建设支出58204万元;争取中央、省支持的基本建设项目60个,争取投资19736万元,其中国债无偿资金5631万元;以资产经营公司为建设平台,采取城建打捆项目申请国家开发银行贷款,到位资金6.06亿元。保证了市委、市政府确定的重点建设项目投资,顺利推进了三江路、城区道路改造、宜珙路、城市环线、江长路等重点工程建设,有力地促进了全市交通和城市建设快速发展。

3、加大社会保障力度,促进公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是积极调整和优化财政支出结构,千方百计组织资金确保党政机关和教师工资、养老保险等资金的按时足额发放。二是重点实施了新型农村合作医疗、农村低保、城市低保、城乡医疗救助等一系列社会保障制度。2007年,中央、省、市共安排各项社会保障资金58338万元;其中:养老保险专项转移支付资金17566万元,新型农村合作医疗补助11822万元;全市共筹集城市低保资金9606万元,农村低保资金2543万元,城市医疗救助金232万元,农村医疗救助金 292万元;农村无房户住房补助294万元;安排再就业资金5601万元,共有76454人享受政策优惠和政府补贴,2.16 万人实现了就业和再就业;拨付自然灾害救助资金2169万元,帮助受灾群众恢复生产生活;全市农村五保户供养年标准达到 1200元/人以上。安排敬老院建设资金 1000万元,支持区县新建和改建敬老院75个。建立了军转干部资金管理和分配的长效机制,切实解决企业军转干部困难;拨付企业离退休教师补差资金 390万元。

4、加大投入力度,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,全面实施农村义务教育经费保障机制改革,实施义务教育阶段城镇低保家庭学生“两免一补”工作,积极支持少数民族地区教育发展。全年教育专项投入9037万元,专项投入较上年增长50%以上,基本保障了我市教育事业发展的需要。同时,积极争取省厅化解“普九”债务激励性财力补助资金,制定了全市消化赤字规划,积极化解农村义务教育“普九”债务。努力提高全市农村中小学教师津贴。二是进一步加大了文化服务体系建设和科技三项费用的投入。全市安排科技三项费用676万元,用于“村村通”建设经费470 万元。三是促进计划生育事业发展。全市计划生育事业费按3.36元/人投入,共投入计划生育事业费1764万元,另投入计划生育家庭奖励扶助金72.6万元,发放独生子女父母奖励金800万元,发放计划生育免费技术服务经费1341万元,安排独生子女死亡伤残家庭救助29万元。发放农村计划生育家庭奖励扶助金624.6万元,有1041名独生子女父母享受了这一政策。四是积极全力争取上级补助,增强教科文事业发展后劲。全年累计争取上级补助资金10665万元,有力地促进了我市教科文事业的发展。

5、保证惠民行动资金投入,切实解决民生民本问题。努力发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极引导、筹措其他社会资金,为全市“惠民行动”的实施提供了强有力的资金保障,确保了各项政策的落实和目标任务的圆满实现。今年,“十三项惠民行动”预算执行总计228877万元,占预算的115.89%,超预算近16个百分点。其中:市级资金预算执行25641万元,占预算的120.44%,超预算20个百分点。市级财政安排的“十三项惠民行动”各项资金均完成或超额完成了年初资金预算。各项目资金预算执行情况分别是:实施就业促进行动11184万元,占预算的101.67%;实施最低生活保障16110万元,占预算的100.54%;实施教育资助行动36755万元,占预算的100.87%;实施医疗保障行动19435万元,占预算的186.25%;实施农村交通建设行动52793万元,占预算的131.35%;实施安全饮水行动7508万元,占预算的108.23%;实施农民工培训行动1620万元,占预算的158.49%;实施城乡安居行动23880万元,占预算的111.17%;实施扶贫解困行动4620万元,占预算的138.75%;实施生态环境保护行动42353万元,占预算的106.72%;实施加快城市公用设施建设行动10805万元,占预算的104.9%;实施改造城乡购物难行动259万元,占预算的103.4%;实施农民体育健身工程行动1555万元,占预算的386.82%。

(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高

一是预算管理各项改革进一步深化,部门预算改革扎实推进。认真执行2007年部门预算,圆满完成2006年相关决算编制工作和2007年市本级67个部门共200个单位76317万元的综合预算的批复工作以及2005年、2006年全市各级政府债务信息管理系统数据录入、审核、汇总、上报工作。建立起覆盖市、县、乡和村级的债务项目信息库,有效实现对历史债务的清理、锁定和对新增债务的审核、控制。全市化解2006年政府债务、部门债务、村级债务约8亿元,控债化债工作取得了一定成效,防范和降低了财政运行风险。二是加强政府收支分类改革的监控,加强了对市级各部门和区县的业务指导,顺利完成了按新科目转换2006年部门预算和政府收支预算数据,政府收支分类改革进一步推进。三是完善转移支付分配办法,加大转移支付力度。四是国库集中支付改革深入推进,集中支付取得显著成效。进一步完善了《宜宾市市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法》、《宜宾市市级财政国库管理制度改革银行支付清算办法》和《宜宾市级财政国库管理制度改革会计核算办法》等资金支付管理办法。今年,对市本级已实施改革的全部一级预算单位和部份二级预算单位进一步进行了规范管理,总结了成功经验,为二级预算单位改革扩面创造了有利条件。截止到12月31日,支付资金总额 243218万元,其中直接支付 90906 万元,授权支付52311万元,额度结余33701万元;完成基建资金支付64524万元(包括上年结转),完成政府采购支付5489万元。五是政府非税收入银行代收改革成效明显,截止12月,全市共有1316个单位通过银行代收数据平台共计缴纳政府非税收入及往来款项26.37亿元,比上年同期增长63.48%,其中:市本级共有182个单位缴纳政府非税收入及往来款项13.66亿元,比上年同期增长59.10%。六是积极推进全市“乡财县管”规范化管理改革,统筹安排了屏山县、高县、筠连县、珙县、南溪县、江安县将作为第一批全面实施“乡财县管”规范化管理改革的单位,举办了 “乡财县管”规范化管理软件业务培训会,一区八县共计109个乡镇在年底前启动了“乡财县管”规范化管理专用软件。此外,按照中央、省上的统一部署,我市收入分配制度改革有序开展,到年底基本完成了国家机关和参照公务管理的单位津贴补贴的规范改革工作。

(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化

1、进一步完善了财政监督检查制度。建立完善了《宜宾市财政性项目资金追踪问效监督管理办法(试行)》、《宜宾市财政监督检查办法》,拟定了《宜宾市财政项目资金绩效评价办法(试行)》,建立健全了财政支农资金项目管理制度,加强专项资金管理,确保财政资金的高效使用。同时,修订完善了《宜宾市财政局行政执法责任制度》,努力做好财政执法监督工作,切实做到依法理财。

2、进一步加大了资金监管力度。一是认真开展了“四项清理”工作,进一步加强和规范了财政资金的使用。二是加强财政投资评审工作,完成项目评审90个, 送审金额58215万元,审定金额52816万元,审减金额5399万元,平均审减率8%,为提高财政资金的使用效益提供了技术支撑,确保了财政资金使用安全。同时,对1400万元的重点项目专项资金的使用、管理和效果进行了追踪问效。三是政府采购规模不断扩大,政府采购体系不断完善。今年,全市累计完成政府采购预算30031万元,实际采购规模27328万元,节约资金2703万元,节约率为9%。其中市本级完成政府采购预算11944万元,实际采购规模11055万元。节约资金889万元,节约率为7.44%。同时,积极开展对政府采购评审专家的培训工作,对全市资格审查合格的75名拟进入四川政府采购评审专家库的专家进行了业务培训。四是开展了对行政、企事业单位和农村财务会计工作检查,提高了会计基础信息质量,强化了会计基础工作。

3、切实加强了资产和财务管理。一是开展了行政事业单位国有资产清理,全市十个区县和市本级机关执行行政单位会计制度的单位630个,清查基准日实有资产总额284674.53万元,负债总额115538.08万元,净资产169136.49万元,损失10065.11万元,全市实存固定资产143446.59万元。二是圆满完成了“中央国家机关出差到我市和会议定点饭店政府采购”的组织、协调、上报及批复工作,并对中标单位进行长期的管理和监督。同时,适时提出了“市级行政事业单位差旅费管理办法”的实施方案建议意见,进一步规范了差旅费管理。

(五)狠抓党风廉政和作风建设,强化政务目标管理,党建和精神文明建设再上台阶

1、党风廉政建设深入扎实。按照全市党风廉政建设的总体目标,坚决贯彻党风廉政建设的有关规定,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极构建反腐倡廉的“大宣教”格局,加大从源头上预防和治理腐败的力度。全面推行了党务公开和政务公开。深入开展了“富民惠民、改善民生”为主要内容的干部作风整顿活动,为经济发展创造良好的环境。

2、党建工作有新突破。切实加强了领导班子建设,狠抓了“四好”班子创建活动和中心组学习,班子的执行力和创新能力进一步增强。严格按照市委关于建设“五支人才队伍”要求,加大了干部队伍建设力度,认真落实《干部选拔任用工作条例》,严把干部选拔、任用、教育、考核、监督关。以创建“学习型机关”为载体,以干部作风整顿活动和贯彻学习党的十七大精神为契机,深入开展了财政干部队伍学习教育活动,财政干部 “为民理财、依法理财、科学理财”的能力有新的提高。

3、政务工作成效明显。目标管理和政务督办工作卓有成效;政务信息和调研工作不断提高;政务公开和电子政务建设稳步推进;保密制度和信访工作全面落实;市志编修和年鉴工作受到表彰;档案管理、财务管理、后勤保障工作规范高效;定点扶贫、结对帮扶、三村建设工作取得新进展;安全生产、爱国卫生、平安创建工作在各级考核中名列前茅。一年来,办理人大建议、政协提案9件;编发《宜宾财政工作》133期;采用“财政信息”、“财政简报”、“调查与研究”、“情况反映”160条,被财政部、省财政厅、市委办、市府办采用70余条;在省以上刊物发表调研文章5篇;起草和制发各类公文909件;处理一般公文2500件、资金报告1699件。顺利通过“全国卫生先进单位”考核验收。全国精神文明建设工作先进单位成果进一步巩固和发展。

二、存在的问题和主要体会

2007年,在市委、市政府和省财政厅等各级领导的关心支持下,通过全体财政干部的共同努力,我市各项财政改革稳步推进,财政工作扎实有效。通过实践和探索,我们对存在的问题和困难有更加清醒的认识,对当前的形势和任务有更深刻的理解,对如何搞好下一步财政工作有更新的思考。

(一)存在的问题和困难

按照党的十七大精神和市委、市政府构建“和谐宜宾”的要求,财政改革和发展还存在一定的差距和问题。一是地方经济发展不平衡,区县之间财政收支差异较大。二是地方经济支柱单一,经济结构调整任务艰巨,特别是市级财源结构单一。三是财政资金的功能和作用发挥不够理想,某些支出存在分散现象,越位和缺位的现象不同程度存在,政府宏观调控能力亟待加强。四是县乡财政困难,解决“三农”问题、推进新农村建设、完善社会保障体系和下岗再就业工作任务艰巨。五是财政收支管理体制还有待进一步创新和完善。

(二)主要体会

1、科学理财是财政工作永恒的主题。财政部门最重要、最关键职责之一就是为政府和人民当家、理财。为此,我们把财政收支任务特别是收入任务的完成作为重心工作来抓。一方面千方百计做大财政经济蛋糕,严格目标考核,强化税收征管措施,规范非税收入征管,加强对各项收入入库和预算外资金缴存财政专户的管理与监督,确保财政收入及时、足额缴入国库或财政专户。另一方面科学统筹预算内外财力,不断优化支出结构。硬化预算约束,维护预算的严肃性。财力继续向民生、民本工程倾斜,加大对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障、重点工程建设等投入,增强了政府公共服务水平。

2、积极创新是深入推进财政改革的动力。财政工作是一项不断深化改革不断发展的系统工程。为此,我们始终以改革创新的精神扎实推进各项财政改革,保证各项财政政策落到实处。今年,进一步深化了部门预算改革,切实增强政府财政资金调控能力,提高财政综合预算保障程度。积极探索财政投资项目评审机制,建立健全财政监管机制,增强财政资金的绩效,促进财政体制改革向纵深发展。

3、高素质的队伍是推动财政工作上台阶的根本。全市财政事业发展的优劣,取决于这个系统自身质量的高低,取决于干部队伍的整体素质。为此,我们通过狠抓干部队伍建设,让广大财政干部牢固树立大局意识、服务意识、法治意识,努力提高“为民理财、为民服务”的本领,把广大财政干部培养成为讲政治、讲大局,有知识、懂业务、廉洁高效的行家里手,为促进财政工作上台阶夯实了基础。

二ОО七年十二月三十日

第三篇:县财政局工作总结 (财政工作总结)

一年来,我局在县委、县人民政府的正确领导和在上级财政部门的指导下,以邓小平理论为指导,以党的****全会精神为指针,认真贯彻落实自治区经济工作和财政工作会议精神和我县制定的各项有关政策,加强财源建设,进一步深化和完善财税体制改革,积极组织收入,严格控制支出,加大财政监督力度,各项财政工作均取得了较好的成绩,财政收入创历史最高水平,县财政局工作总结(财政工作总结范文)。全年财政收入完成14474万元(不含基金收入),完成年初预算12651万元的114.41%,同比增收1795万元,增长12.04%,其中:一般预算收入9632万元,完成年初预算8198万元的117.9%,同比增收1402万元,增长14.56%。上划两税收入4842万元,完成年初预算4453万元的108.74%。同比增收393万元,增长8.83%。财政支出完成13976万元(不含基金支出),完成预算调整数13976万元的100%,同比减支出1036万元,下降6.9%,其中:一般预算支出1283万元,完成预算调整数12837万元的100%,同比减支1402万元,下降9.79%;上解支出1139万元,完成预算调整数1139万元的100%同比增支97万元,增长9.31%。现将一年来的主要工作总结如下:

一、狠抓队伍建设,为完成各项财政工作提供强有力的组织保证。

一年来,本局党政领导始终坚持两手抓,两手都要硬”,把精神文明建设及财政队伍建设摆在与物质文明建设同等重要的位置,不断提高财政干部队伍的政治和业务素质,造就了一批适应市场经济条件下财政工作需要的干部队伍,为各项财政任务的圆满完成提供了强有力的保证。

(一)强化思想政治教育、提高财政队伍的政治素质。为使财政工作顺利开展,更好地完成县委、县政府下达的财政工作目标任务,局党政领导狠抓了思想政治教育。制定了全年学习计划和每周集中学习制度,组织全体干部职工学习邓小平理论、党中央有关文件、宪法和法律法规、及《新时代风纪》为主的党刊党报刊登的重要文章、江总书记关?quot;三个代表”的重要论述及在为《领导干部财政知识读本》题写书名时的重要批语,学习柳州市优秀共产党员、支部书记韦耀坤同志和全国劳模郭之龙同志的先进事迹。利用胡长清、成克杰等重大典型案例开展警示教育活动;积极开展”三讲”专题学习教育活动;积极开展创建”文明单位”和”争先创优”活动。通过一系列的学习和开展活动,提高了干部职工全心全意为人民服务的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,思想上与党中央一致,从而推动了财政工作的顺利开展。

(二)加大培训和知识更新力度,提高干部职工业务素质。为了适应社会主义市场经济新形势下财政工作的需要,我局狠抓了干部职工的知识更新。根据当前财政工作的特点,采取了办班培训,以会代训,函授和自学等形式对干部职工进行了系统的业务培训,重点学习新理论、新制度、新法规、新政策,先后对干部职工进行了《公务员计算机知识》岗位培训、新《会计法》培训;组织干部职工参加?quot;三五”普法考试,动员和支持年青干部参加《公务员外语》考试和县公开选拔副科级领导干部的考试。9月29日在全局举行了一次《财经写作测评》考试。同时还鼓励支持干部职工参加各种函授学习,大专以上在读的有10名,今年大专以上毕业4人。通过业务培训和知识更新,提高了财政队伍的业务素质,为做好新形势下的财政工作创造了条件。

(三)建立和完善各项规章制度,加强队伍的廉政建设。为进一步加强我局机关作风建设,实现”三高一满意”的目标,建立和完善了干部管理制度,明确了各股室岗位责任制,党风廉政建设责任制,并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙,将廉政监督岗、工作人员去向牌等局务公开栏挂在办公楼明显的位置。还先后制定了首问责任制、办事时限制、学习制、请假销假制、上班签到制、公务接待管理办法、车辆使用管理规定等十多个内部管理制度和规定。建立内部监督机制、设立了监督股、加强了自我约束,规范行为,各项业务实行阳光操作,机关作风和廉政建设得到进一步加强,建造了一支高效廉洁的干部队伍。

(四)开展有益的文体活动,增加干部职工集体荣誉感和团结拼搏的凝聚力。今年的”元旦”、”五一”、”五四”、”七一”和国庆等节日以及每周五下午下班后,均组织干部职工举行篮球、乒乓球、投球接力、拔河、丢圈、扑克赛等文体活动,在庆祝建党七十周年的活动中,开展了以江总书记”三个代表”重要论述和党的基本知识为主要内容的知识竞赛活动。以活动为载体、把精神文明建设落实到丰富多彩的文娱活动中,寓教于乐、潜移默化、陶冶情操、启迪智慧、激发干部职工的工作热情,增强集体凝聚力和战斗力。

二、狠抓财源建设,提高生财、聚财能力。

财源建设是财政增收的关键。我县是一个农业大县,农村经济是县乡财源的基础,是财政收入和农民收入的主要来源。加大财政支农力度是我县实现农业强县的基础措施。在财源建设上,一是狠抓了农业综合开发项目的实施。今年上半年主要进行古砦万亩优质稻基地建设和种子产业化工程的实施。两项目总投资690万元。万亩优质稻基地工程建设,共完成了衬砌渠道6.5公里,9米宽向阳机耕道1.82公里,4条支机耕路1.48公里。使项目区初步形成了田成方、渠相连、路相通、树成行、旱可灌、涝可排的现代化农业示范区,为高产优质稻生产打下了良好的基矗在实施好以上两个项目的同时,还积极做好2000年农发项目《大龙-黄冲万亩田优质稻良种良法示范基地》和《安乐水库灌区万亩优质稻高产增效示范基地》的编制和申报工作。经努力争取,该两项目已获国家、区农发办批复,两项目总投资601万元,目前上级资金基本到位,项目区工程勘测设计已完成,正在进行委托招标工作。二是加强农业事业的投入。发挥财政资金的引导作用,积极开辟支农资金来源渠道,积极争取区市对我县支农资金的投入,今年共争取上级支农资金907万元,并加大了支农资金的管理力度。有效地保证了我县农业生产的发展。由于去年我县甘蔗受霜冻灾害,部分蔗农需外购蔗种,但资金缺乏。我局积极与有关部门协调,共协调甘蔗调种贷款834万元,并发放到14个乡镇,确保了全县甘蔗的种植面积,从而使今年的财政支柱-原料蔗的税源有所增长。三是管好用好扶贫资金,认真做好扶贫工作。2000年是实现”八七”扶贫攻坚计划的最后一年,上级下达我县扶贫资金计划155.8万元,已到位115.8万元。为管好扶贫资金,实行了财政扶贫资金报帐制、专人管理、封闭运行,并及时拨付到位,还进行跟踪检查监督。四是加强防洪保安费的征收管理,确保水库除险加固和水利渠道硬化任务的完成。

三、加强预算管理、严格控制支出,确保财政收支平衡。

今年我县实行”划分收支、核定基数、定额上解(或定额补助)超收按比例分成、超支不补、结余留用、自求平衡、一定三年”的县乡财政管理体制,调整和完善了我县乡(镇)级税种的划分和调整财力的分配关系,工作总结《县财政局工作总结(财政工作总结范文)》。依据《预算法》认真做好2000财政预算编制工作,并及时把各项预算指标分解落实到各乡镇和有关单位。认真执行财政预算方案,深挖潜力组织收入,成立组织抓收入小组,分别到各乡镇、糖业集团、厂、场等单位组织收入。还积极配合县有关部门,为设立乡(镇)金库做了大量的调查、论证等前期工作,当好县委、县政府领导的参谋,使全县14个乡镇从6月1日起顺利地设立了乡镇级金库,调动了乡镇政府当家理财的积极性,各乡镇领导、财税干部深入村屯从税收的最源头积极组织收入。在预算支出方面,坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧,先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金,重点支出。强化工资发放管理,较好地保证了工资发放和县级机关的正常运转。为进一步加强人员编制管理和经费管理,控制人员不合理增长,净化单位经费支出内容,规范财政分配秩序,确保行政事业单位职工工资按时发放,从10月份开始,对县直行政事业单位实行财政统一发放工资。

四、狠抓农业“四税”的征管工作。

农业“四税”的征收管理是财政工作的重要职责。一年来具体抓了如下几项具体工作:

(一)积极追收税款,缓解财政资金调度。我局在追收税款方面,认真分析研究、制订措施,先易后难先近后远,经常深入涉农企业如柳州凤山糖业集团、露塘糖厂、六塘糖厂、桂中糖厂进行追收税款。对农林场应交税款也积极追收入库。还经常深入各乡镇进行农税征收业务指导和检查督促。在夏粮入库时,我局还制定了十四个股室与十四个乡镇分别挂钩完成农业税收的工作责任制,乡镇的农业税收完成情况直接作为股室的年终岗位责任考核的依据。由于采取的措施得力,使今年粮食入库的任务完成比较快。在农业税减免方面,严格执行农税减免政策。认真抓好农税减免申报工作,对申报减免的对象认真核实,严把手续关。

(二)狠抓农业税法的宣传,提高公民的纳税意识。为完成全年税收目标任务,加大了农业税法的宣传力度,尽管财政困难,还是安排了几万元作宣传经费,进行了多种形式的税法宣传活动,举行税法知识抢答赛,写宣传标语1000多条,出墙报板报30多版,培训协税护税员160人次,给中小学生上税法知识课,听课学生700多人,发放宣传资料1600多份。在6月份,委托县文工团排练农税专题节目到各乡镇巡回演出,共演出十七场次。通过税收政策、知识宣传,提高群众的纳税意识,为税收任务的完成奠定了基矗

(三)完善农税征管制度,确保”四税”任务完成。针对农业税的分布广,分散难收的状况,通过调查研究,积极探索,从6月份开始实行了农税村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村三级齐抓共管,使税源控制在源头上,减少流失。

(四)坚持依法税收,处罚抗粮抗税”钉子”户。社冲乡东盘龙屯全××户,多年欠交公粮累计429.5公斤,征收人员多次到他家催缴并下达限期纳税通知书,仍拒交,9月7日我局会同有关执法部门组成农税执法组,对该抗税”钉子户”依法进行清缴和处罚。并通过大幅标语、广播电台、柳城报等进行宣传,促进了夏粮入库的完成。如马山琵琶屯兰××,肯洛村念屯韦××十多年不交公粮,通过以上事例的宣传后,就即时交纳完成任务数。

五、进一步加强了预算外资金的管理。

为了加强预算外资金管理,实行预算外资金收支两条线管理,在四月份,配合县纪委、监察、人行、物价、审计等部门组成联合小组,对县直各有关执收执罚单位在银行开户情况进行检查清理,并按规定保留或取消执收单位在银行开设的资金帐户,共清理检查县直单位221个帐户,原有帐户416个,按有关规定保留140个单位225个帐户,取消了191个帐户。在清理了银行帐户的同时,加强了票据管理,行政事业性收费和罚没收入票据使用中央和省财政部门统一印制的收费票据,购置票据时,必须验旧换新。当月收入缴入财政专户及政府调剂基金户,使我县行政事业性收费以及其他预算外资金纳入专户管理。提高了预算外资金收入财政专户储存率,有较地缓解了县财政预算内资金调度困难、有力地支持我县经济建设。

六、加强财政监督,加大财务稽查力度。

根据柳城政发3号《关于彻底清理检查”小金库”的通知》文精神,重点对5个单位进行检查,共查出违纪金额670万元,实际入库614万元,追缴以前违纪金额入库11万元。还对我县预算外资金实行收支两条线管理的检查,对4个单位进行了重点检查,共查出违纪金额31.2万元,其中坐支预算外资金29.4万元,截留预算外资金1.8万元,已追缴入专户31.2万元。

七、认真抓好国有资产管理工作。

认真贯彻执行《行政事业单位国有资产管理办法》,完成国有企业、行政事业单位的资产产权登记年检工作,并做好行政事业单位非经营性资产占用费的统计和收取工作。核实得国有资产租赁月收入共13万元,收取非转经占用费4万元。抓好国有企业、行政事业单位资产的处置(包括无偿转让、出售、报废、报损等)工作,防止国有资产的流失。积极配合我县的企业改制工作,做好国有资产的评估立项、确认工作。

八、认真抓好全县会计基础管理工作。

加强对企业财务和会计工作的指导和监督、不断完善会计基础工作和内部管理制度,规范会计基础工作。主要做了全县持证会计人员基本情况调查统计工作和财会人员职称考试;做好会计基础工作规范考核验收。修订后的《会计法》于今年7月1日起施行,按照财政部的统一部署,从4月至7月,对全县财务人员和单位负责人进行分期分批轮训,培训会计人员1065人、单位负责人216人,从而使修订后的《会计法》在我县顺利施行。

九、财政工作存在的问题:

(一)我县经济是以种蔗产糖为主,财政结构单一,财源基础脆弱,抗风险能力较差。由于财政历年赤字、财政负债仍居高不下。财政可用财力偏低,财政资金运作较困难,供需矛盾表面化,事业发展与”吃饭”问题矛盾越来越突出。

(二)新的县乡财政体制,对各乡镇积极组织收入,充分调动乡镇政府当家理财起到了积极的作用,但在运行中也出现一些问题:

1、县、乡财政收入范围划得大,乡固定收入太少,不利于调动乡镇抓收入的积极性。

2、机糖税不直接入乡镇金库、不能及时反映各乡镇财政的实际收入数,不利于各乡镇自主使用本级财政资金。

3、乡镇虽设立金库,但本级财政资金的使用还是由县财政局预算统一调拨,资金使用没有多大自主权,不利于调动乡镇一级政府当家理财的积极性。

(三)财政周转金到期回收率低。财政周转金用于扶持和培育财源建设,取得了一定的成效,但由于诸多的因素影响,造成资金沉淀。虽然今年以来加大了催收力度,也运用了法律手段,但回收率还是不大,将造成极大的财政风险。

(四)预算外资金管理上,由于实行了财政专户储存,资金回拨的手续繁杂,回拨速度慢,影响了单位的积极性。

(五)农税村级网络征收的实行,利于从源头上控制税源,但各乡镇所聘用的协税员不致相同,有的是原财政所助征员、有的是村干部担任协税员,更由于在文化、业务素差不齐,税收收业务培训时间较少。因此开展税收业务不是很理想。

(六)财政信息和课题研究工作抓得不够扎实,各股室没有选出信息员,因而今年没有完成上级下达的信息稿件。财政课题研究由于缺乏深入调查了解、细致的分析,因而没有达到要求。

十、2001年工作计划要点:

2001年踏入新世纪的伊始之年,是实施”十五”计划的第一年,也是实现我国现代化建设第三步战略目标的第一年,因此做好财政工作意义十分重大。为将我县财政工作推上新的台阶,2001年的财政工作总的指导思想:以邓小平理论为指导,以党的十五大精神为指针,以江总书记”三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十五届五中全会、自治区经济工作会议及财政工作会议的精神,拓开思路,深化财政体制改革,培植新的财源增长点,强化税收征管,优化财政支出结构,强化财政监督,坚决落实”比例适当,集散有度,收支合理,使用得?quot;的十六字方针构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,促进国民经济持续、快速、健康发展。据此,今年财政要着重抓好以下工作:

(一)积极主动参与和支持经济结构调整,推动全县经济发展。

经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持经济结构的调整。立足于农民和财政”双增收”的目标,进一步加大财政支农投入,加强农业综合开发的实施,切实加强财政扶贫工作。

(二)切实加强收支管理

1、加强税收征管,提高财政收入占国内生产总值的比重。(1)继续认真贯彻”加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针,严格依法治税、依率计征、切实做到应收尽收。(2)进一步完善农业税收征管办法,完善农业税县村乡征收网络,加强村级协税员的业务培训。(3)加强防洪保安费的征收管理。(4)进一步加强和完善预算外资金管理。

2、严格控制支出规模,调整和优化支出结构,实现收支平衡。一是服务大局、统筹安排财政资金,保稳定、保重点。重点保证工资发放和国家政权机关的政党运转,保证农业、教育、科技支出按法定的比例增长;二是按照公共财政原理,调整支出结构;三是严格支出管理,勤俭办一切事业。

(三)不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架。

1、改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实现零基预算和部门预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排中,统一管理,实行综合预算。

2、试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。

3、积极推行政府采购制度,提高资金使用效益。

4、加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期工作。

5、加快建立适应社会主义市场经济发展的社会保障体系。

(四)加强财政监督检查,规范财政运行秩序。

一是进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。对收入征收机关、执法部门、金融机构等的监督,逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督,建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》,完善会计制度,加强会计基础工作,提高会计信息质量,严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制,从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化⒋俳普芾硭胶土降牟欢咸岣摺?

(五)继续加强财政周转金的回收清理工作。

(六)切实加强财政信息和课题研究工作。

(七)深入开展”三讲”活动,搞好党风廉政建设,努力建设一支思想过硬、作风正派、业务素质高的财政干部队伍。

一年来,财政各项工作取得了一定成绩,但与上级的要求尚有一定的差距,存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。为打开新世纪的好头,在2001年,在县委、县政府的领导下,在人大的监督和指导下,我们财政干部将齐心协力,团结拼搏,严格依法治税、依法理财、科学理财,以务实创新的精神,开创新世纪财政新局面。

第四篇:财政局2019年财政工作总结

财政局2019年财政工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县财政局认真贯彻落实市、县经济工作会议精神,紧紧围绕年初既定目标,分析研判税收形势,统筹安排各项支出,在加快支出进度的同时,着力深化财政改革,创新财政体制,全县预算执行情况总体平稳。现将2019年工作总结及2020年工作计划上报。

一、财政预算执行情况

公共财政预算收入:累计完成19187万元,占预算的66.16%,同比增收2825万元,增长17.27%。

大口径财政收入:累计完成38006万元,占预算的69.48%,同比增收5451万元,增长16.74%。

分系统完成情况:国税系统13183万元,占预算的49.75%,增收5488万元,增长71.32%;地税系统7064万元,占预算的83.11%,减收1724万元,下降19.62%;财政系统17759万元,占预算的90.15%,增收1687万元,增长10.50%。

主要项目:税收收入完成19905万元,占预算的57.38%,增长22.71%,其中:消费税169万元,占预算的70.42%,增长9.03%;增值税11122万元,占预算的45.21,增长84.48%;企业所得税3204万元,占预算的95.64%,增长24.86%;个人所得税1859万元,占预算的185.90%,增长46.26%;资源税17万元,去年同期无此项税收;城市维护建设税567万元,占预算的85.91%,增长29.45%;房产税353万元,占预算的70.60%,增长69.71%;印花税188万元,占预算的130.56%,增长95.83%;城镇土地使用税579万元,占预算的39.12%,增长89.84%;土地增值税454万元,占预算的236.46%,增长163.95%;车船税726万元,占预算的85.41%,增长15.06%;耕地占用税87万元,占预算的16.73%,下降42.38%;契税580万元,占预算的50.88%,下降24.87%。非税收入完成18101万元,占预算的90.45%,增长10.82%,其中:专项收入690万元,占预算的78.23%,下降21.95%;行政事业性收费收入964万元,占预算的33.87%,下降23.13%;罚没收入1696万元,占预算的50.18%,下降52.20%;国有资源有偿使用收入5801万元,占预算的145.03%,增长355.34%;捐赠收入28万元;政府住房基金收入112万元;其他收入2120万元,占预算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690万元,占预算的113.31%,下降4.13%。

财政支出完成情况:累计完成192568万元,占预算的95.24%,同比增支10361万元,增长5.69%。其中:一般公共服务20038万元,增长12.76%;公共安全5816万元,增长13.13%;教育39404万元,下降1.21%;科学技术312万元,增长37.44%;文化体育与传媒1572万元,下降21.87%;社会保障和就业25425万元,下降3.32%;医疗卫生21128万元,增长48.07%;节能环保8124万元,下降33.88%;城乡社区事务7901万元,增长91.17%;农林水事务34349万元,增长9.73%;交通运输2861万元,增长125.45%;资源勘探电力信息等事务1323万元,下降29.52%;商业服务业等事务383万元,下降29.98%;国土资源气象等事务3349万元,增长91.37%;住房保障支出10673万元,下降23.50%;粮油物资储备管理事务470万元,下降15.62%;其他支出847万元,下降41.34%;债务付息支出1251万元。政府性基金支出7342万元,增长21.82%。

二、2019年财政预算执行的特点

(一)财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利形势,财税部门迎难而上,多措并举抓征管,确保收入任务的顺利完成。一是加强统筹协调,解决征管中存在的突出问题,明确目标,硬化任务,落实征管责任。二是创新征管机制,积极开展财税部门税收协管工作,加强税收分析预测,扩大联合办税范围,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管,努力克服取消、减免行政性收费政策的影响,规范征管行为,加大非税收入源头控管力度,“以票管收”,催收促缴,非税收入实现稳步增长。

(二)项目建设扎实推进。注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用,积极筛选申报符合国家投资政策和产业发展方向的大项目、好项目,多渠道争取中央省市财政资金,全力推进重大项目建设。至目前,争取到9371万元的保障性安居工程、5691万元的水利发展资金、3517万元的薄弱学校改造资金、1500万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目226项,到位资金83628万元,促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时,加强与上级财政部门的联系沟通,积极主动汇报我县实际困难,进一步壮大了财政实力,优化了债务结构,缓解了财政支出压力,为全县经济社会持续健康发展注入新的活力,形成新的经济增长点。

(三)民生支出保障有力。紧紧围绕“重民生、促发展、保和谐”的要求,增强财政调控能力,调整和优化支出结构,推进民生工程建设,保障社会事业协调发展。安排资金4.8亿元,有效地保障了全县财政供养人员6594人的工资性支出;及时拨付义务教育公用经费2519.864万元,26125名学生享受免费义务教育,发放各类助学补助资金4490.1175万元,困难学生资助体系实现全覆盖,安排4017万元,支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造。安排资金9597万元,确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由420元和420元分别提高到450元和450元;城市低保保障标准人均月补助426元;农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助285元和249元提高到292元和275元;农村五保集中供养对象年补助标准由5000元提高到5420元、分散供养对象年补助标准由3825元提高到4255元,企业退休人员基本养老金人均月增长134元与去年持平,社会困难群体生活得到了保障;农林水基础设施建设方面,重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目,改善了农村生产生活条件;兑付2019农业支持保护资金、农机具购置补贴资金、农村五保、农村低保等32项惠农资金18682.6万元,惠农政策落到实处,让全县群众共享了改革发展的成果;积极筹措资金,落实了省、市、县为X办实事所需资金,有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。

(四)精准扶贫成效显著。加大政策性涉农贷款发放力度,2019年,为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款463.5万元,补贴各类政策性贷款贴息资金816万元(其中:已兑付各乡镇上报2015-2016年精准扶贫贷款准予贴息农户3233户,贴息资金559.56万元;兑付2016年双业贷款省级贴息资金140.93万元、市级贴息资金13.81万元、县级贴息资金101.7万元)。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制,有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。

(五)体制机制逐步完善。在财政各项改革上下功夫,力争使财政各项体制机制趋于完善,各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开,除涉密信息外,全面公开部门预决算,使我县财政预决算更加公开透明;拓展支付范围,严格支付程序,财政国库集中支付规模进一步扩大,支付制度和程序更加完善;严把核算中心支付关,公务卡使用效率逐步提高;深化政府采购改革,将政府购买服务纳入政府采购范围;建立完善财政监督管理长效机制,切实加强和规范财政监督管理,实现财政管理改革向纵深迈进。

三、2020年工作计划

2020财政工作任务仍然非常艰巨,我们必须聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,扎实推进,主要做好以下六个方面的工作:

(一)强化财源建设,确保收入增长。积极融入丝绸之路经济带建设战略,依托资源优势,紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业,加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系,实现财源可持续增长。落实各项优惠政策,创新工作方式,加大招商引资力度,积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县,进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策,加大融资、贴息支持力度,积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金,在嫁接改造、资源配置等方面加大投入,改造升级传统产业,增强竞争优势;加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财政体制改革动态,加强税收征管,严格依法治税,完善综合治税机制,切实采取有效措施齐抓共管,力争税费收入双增收。

(二)狠抓项目争引,力促经济发展。把抓项目与促发展相结合,紧扣国家产业支持政策导向,充分发挥财政职能,抢抓政策机遇,准确把握项目信息,结合我县实际,积极调动部门积极性,强化政策研究,精准谋划项目,全力做好项目的筛选申报,积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目,在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面,发挥有力的支撑带动作用;发挥财政资金的引导、杠杆效应,创新财政资金运用方式,完善投融资平台,大力推进政府与社会资本合作(PPP)模式,发动社会力量支持重点项目建设;强化项目管理,建立动态监管平台,相关职能部门要切实加强批后监管,跟踪检查,确保项目早落地、早见效;积极引导、鼓励各级各部门,动用各方力量,大力争取上级补助资金,切实增加地方可用财力。

(三)优化支出结构,保障改善民生。按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,硬化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜;落实农村义务教育经费保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系,保证各项资金落实到位,统筹推进城乡教育基础设施建设,推进教育均衡发展;加大社会保障和医疗卫生体制改革;创新社会救助体系,提高困难群众生活保障水平;落实积极就业政策,支持开展城乡劳动力就业培训,重点扶持困难群体就业;推进廉租住房和农村危旧房改造建设,努力改善城乡居民的住房条件;大力做好精准扶贫工作,完善财政稳定投入机制,通过加大财政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施,打好精准扶贫攻坚战;建立财政支农支出稳定增长机制,落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策,加快发展现代特色农业,带动农民就业致富;认真落实各项财政惠农补贴政策,做好农村综合改革各项工作,支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目,切实改善农村生产生活环境。

(四)加强部门协作,加大扶贫支持力度。加大扶贫资金及整合资金项目落地及项目实施进度,加快资金拨付。严格扶贫资金报账制管理。及时发放精准扶贫专项贷款。规范贫困村扶贫资金互助社管理,协调各商业银行积极发放政策性涉农贷款。支持创建公共文化服务体系示范区建设,推进文化体制改革;全面加强农业基础设施建设,切实提高农业综合生产能力。扎实推进“一事一议”财政奖补试点工作。认真落实各项财政惠农补贴政策。完善新型农业社会化服务体系建设试点工作。以解决村级扶贫发展资金不足问题。

(五)强化监督检查,确保资金安全使用。牢固树立依法理财意识,严格执行《预算法》、《XX省预算审批监督条例》,自觉接受人大、政协和社会各方面监督。认真落实审计意见,积极整改相关问题,建立完善审计监督、行政监察、财政检查协作机制,强化对重大政策、重点项目和民生事项资金落实情况的监督检查。加强财务人员培训,提高政策水平和业务素质,强化会计信息质量监督,规范财务管理,严肃财经纪律。加快推进财政信息系统一体化建设,优化业务流程,完善应用支撑平台。建立健全财政部门内控机制,完善审批程序,规范资金管理。

(六)深化财政改革,提高理财水平。增强依法理财的责任感,以实施新《预算法》为突破口,扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制,明确财政重大事项界定范围,实行依法决策;全面规范财政行政行为,梳理财政职权清单,强化对内部权力的制约;建立预算约束机制,明确财政支出责任,加快支出进度,提高财政资金使用效率;继续加大盘活财政存量资金力度,并建立结余结转资金定期清理机制,彻底盘活存量资金,加大财政资金统筹使用力度;加强政府性债务管理,对政府性债务实行规模控制,分类纳入预算管理,建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式,积极推行PPP模式,创新融资思路和方式,吸引社会资本的参与,并逐步加快融资平台转型,降低财政风险,以缓解地方财政资金不足的局面;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管,探索建立以信息化为支撑,绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。

第五篇:财政局财政工作总结及工作思路

财政局财政工作总结及工作思路

今年,我县财政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的具体指导下,在全局干部职工的共同努力下,积极投身“六个走在前列”大竞赛活动,紧紧围绕“挺进全国十强县”的总体目标,坚持依法理财、科学理财、民主理财,强化收入征管,优化支出结构,深化财政改革,狠抓作风建设,充分发挥财政职能,较好的完成了全年各项工作任务。

今年财政工作简要回顾

一、强化征管,助推财政实力持续增强

今年以来,全局干部职工努力克服各种不利因素,通过不断强化综合治税措施,突出重点税源的管理和稽查,加强项目和资金调度,在极其困难的局面下,财政收入仍保持了适度增长,各项重点支出得到较好保障,财税收支运行比较平稳。今年我县完成财政总收入180.01亿元(含国土收入50.23亿元),为调整预算178.53亿元的100.83%,同比增收29.63亿元,增长19.70%。完成地方公共财政收入64.97亿元,为调整预算62.78亿元的103.51%,同比增加10.33亿元,增长18.90%。完成地方财政收入(市口径)130亿元,同比增加9.41亿元,增长7.82%。财税主要指标稳步增长,全年财政收入占gdp的比重达15%。为我县中小城市科学发展排名跃居全国第8位,全国百强县排名至13位作出了较大的贡献。

二、优化支出,促进社会事业全面进步 按照县委、县政府提出的“三个共同”理念,我局优化支出结构,从严控制非生产性支出,确保了重点工程和社会保障、医疗卫生及教育事业等民生支出的需要,并始终坚持将新增财力的80%以上用于民生。今年全县地方一般预算支出完成91.42亿元,同比增加13.60亿元,增长17.47%。其中,全年医疗、教育、文化、社会保障等各项民生支出达71.17亿元,充分实现了经济建设与社会事业的同步发展。一是支持教育优先发展。全年财政教育支出11.3亿元,占一般预算支出的12.36%,重点支持基础教育学校、中职学校、高校的新建和改扩建,认真落实免费义务教育、高中及中职家庭经济困难学生、中职学生奖助学金等政策。我县顺利通过全国义务教育均衡县验收,荣获全省教育督导评估三项第一。二是助推医药卫生改革。将城乡居民医保财政补助标准逐步提高到每人每年240元。稳步推进医药卫生体制改革,实现城乡居民医疗保险并轨。扩大基层医疗卫生机构实施基本药物制度的范围,使基本药物制度在全县村级卫生室推广。三是提高社会保障水平。加强养老保险基金征管,全年拨付养老资金9.87亿元,实现城乡居民养老保险制度的全覆盖。切实做好企业离退休人员和城乡居民基本养老金的提标工作,企业职工养老金标准人均提高160元,城乡居民养老金每人每月提高到90元。四是救助社会弱势群体。全年拨付低保资金8194万元、抚恤人员补助2700万元、特困医疗救助资金2603万元,保障了低收入群体的基本生活。完善了城乡大病救助体系,重点对低保对象、五保户、特困优抚对象及患重大疾病人员实施救助。五是落实惠农补贴政策。全年累计组织发放良种补贴、农资综合直补以及农机具购置补贴等惠农补贴资金51项,累计发放180万户次,发放补贴资金2.3亿元。支农资金重点向水利基本建设配套、防汛抗旱、农田水利等重点项目倾斜,县财政安排涉农资金11.46亿元。积极推广农业保险,全年县财政安排补贴资金188万元。六是支持农业产业发展。全年农业、科技、农开等相关专项资金对农业产业发展共计投入7857万元,极大地改善了农业基础设施,促进了农业产业的发展。湖南湘丰茶叶有限公司1万亩生态茶园及茶叶加工提质改造项目成功立项,获上级财政资金1400万元,创我县农业综合开发单个项目财政扶持金额最高纪录。七是推进城乡一体化建设。全年累计投入农村公路建设及养护、城乡公交一体化配套设施等交通建设项目资金1.78亿元。安排县城及周边街道办事处辖区城市基础设施维护、建设项目资金4.65亿元。积极发挥生态创建奖励资金的社会效应,县财政拨付365万元资金奖励20**年创建成功的6个国家级生态乡镇、1个省级生态村、80个市级生态村。

三、细化管理,推动理财水平不断提升

一是加强行政事业单位资产管理。全年办理产权交割16宗,处置办公设备5.03万件。强化基金管理,全年基金累计结余86.54亿元。同时,开展了公务用车专项治理工作,重新核定了县直机关和事业单位车辆编制数,加强了公务用车配备使用的管理。二是加强非税收入征收管理。不断完善非税收入征收管理制度,建立了非税收入执收成本核定机制,开展了非税收入执收工作绩效考核。全年完成非税收入16.20亿元(不含基金),同比上年增加4.78亿元,增长41%。三是加强乡镇财政财务管理。全面清理村级“三资”,建立并在全县推广应用村级“三资”交易平台。化解乡村垫交农业税费债务627.9万元。完善农村公益事业“一事一议”财政奖补制度,全年审批奖补项目137个,各级财政奖补资金投入2096.8万元。大力开展标准化财政所创建活动,全县有六家财政所通过省厅考核验收合格,北山和榔梨两家财政所获创建工作先进单位。四是加强财政投资评审工作。全年累计完成1105个财政性基本建设项目预(结)算的评审,送审金额41.99亿元,核减金额6.98亿元,核减率15.95%。在全省率先推进工程造价咨询机构建库管理,基本解决了因预算编制质量差、评审员耗费精力大的现状。五是加强财政监督检查。积极参与了全县重点项目、会计监督检查和全县农村义务教育资金管理、农村环境治理资金等重大专项检查。按时汇总上报县直各单位、镇(街道)报送的“四项费用”公示表,将四项费用管理纳入对各单位年底绩效考核的范畴。六是加强会计基础管理。全年举办会计人员继续教育培训班30期,培训人数达4500人。组织5779人参加会计从业资格无纸化考试,是全省会计从业资格考试报名人数最多县。七是加强工资统发管理。全年审核工资支付2167笔,退回错误工资支付98笔,统发工资总额3.79亿元。及时准确办理各单位申报的工资异动,全年办理调资9.12万人次。积极参与开展“吃空饷”专项治理工作。八是加强财政信息化建设。构建了包括指标管理、部门预算、国库集中支付、财政收入横向联网、公务卡管理、非税收入管理、资产管理、投资评审、转移支付、统发工资等多个系统的财政信息化“大平台”。

四、深化改革,激发财政运行机制活力

一是预算管理不断创新。完善公用经费定额标准体系,深化部门预算改革,建立了部门正常运行经费保障机制。全面推进预决算公开试点工作,县安监局等七家单位公开部门预算和“三公”经费预算。开展了重点项目绩效评价,选择了县农业局的农产品产地安全状况普查项目等六个财政重点项目进行预算绩效评价。进一步完善政府性基金预算,将政府投资预算纳入财政管理。二是国库支付改革不断完善。全年157个国库集中支付单位(专户)通过支付系统支付资金7.45万笔,金额70亿元。重点加强了财政资金支出管理,在审批单位支付申请时退回各单位各类不完善、不真实、不合规的票据256笔,金额3925万元。三是政府采购成效显著。创新政府采购监管方式,细化政府采购预算编制,不断扩大政府采购规模和范围,政府采购覆盖面达99%以上。全年审批下达2635批次采购计划,备案合同2580个,采购预算9.63亿元,签定合同金额8.6亿元(含经开区),节约资金1.03亿元,节约率为10.7%。四是政务服务效能全面提升。严格执行政务服务操作流程,做到“一门受理,限时办结”,政务服务实现全年“零投诉”。窗口全年对外发布政务信息189条,办理联合报建业务收费审核业务160笔、地价款征收业务376笔、土地出让金征收业务172笔、土地收益金征收业务182笔。五是“双控管理”纵深推进。“双控管理”项目单位较去年同期增加8个,将长沙县和润砂石经营管理有限公司等4家投资公司和长沙县食品药品监督管理局等4个项目指挥部纳入“双控管理”,加强了政府投资项目资金的监管。六是债务管理进一步加强。首次对政府性债务规模实行总量控制,政府性债务规模申报实行“一上一下”的程序。将债务规模申报与部门预算编制同步进行,开展债务单位的三方对账工作。同时,编制了地方政府性债务统计报表。七是相关科室职能发挥更加充分。行政政法、综合等业务科室在经费保障、资金监管、项目争取、依法行政等方面做了大量的工作。同时,建立了合理的财政投入机制,控制行政成本,为全面压缩和削减一般性公务开支作出了较大的贡献。

五、多措并举,展现机关建设新风貌

一是重点加强干部作风建设。将中央、省、市县关于改进作风的相关文件汇编成册,发放到每个干部职工手中。通过召开作风建设大会、利用短信平台、局机关电子显示屏宣传作风建设相关规定。安装门禁系统,强化上班纪律。严格执行“厉行节约”的相关规定,严控公务接待和外出用餐,全年“四项费用”同比上年下降50%。二是改变公务用车管理模式。局机关公务用车实行派车制,节假日及非上班期间局机关公务车辆一律集中停放在局机关院内,做到“要用车的有车用,不该用的没有用”,既保障了工作的正常运转,又节约了机关运行成本,同时杜绝了公车私用,促进了党风廉政建设。三是全面清理办公用房。按照全县清理办公用房的安排部署,迅速开展了办公用房清理整顿工作。执行过程中,做到了“政策落实到位,清理整改及时”,节俭办事,未添置新的办公桌椅。四是巩固文明单位创建成果。继续保持了省级文明单位荣誉。按照省市对省级文明单位的要求,继续做好文明创建工作,坚持“以创建促工作,以创建促形象”,认真开展第二期道德讲堂、两型机关建设、学雷锋志愿者服务等文明创建活动。局机关住宅区成立业主委员会。五是扎实开展党建党务工作。党总(支)部以“改进工作作风”为载体,扎实开展“党建知识网上竞赛”、“廉政教育”、“扶贫帮困”、“结对认亲、排忧解难”等活动。联合工会积极开展劳动竞赛、扶贫帮困、乒乓球赛和村官文艺展演等文体活动。人教科、共青团、妇委会、群工站、关协等群团组织开展的老干、计生、义务献血、学雷锋、三关爱、志愿者服务、两帮两促、结对扶贫、关心下一代等活动非常扎实。今年,我县财政工作虽然取得了一定的成绩,但当前和今后也还存在一些不可忽视和亟待解决的问题:一是财政收入持续高增长难度加大。从中长期均衡看,涵养壮大财源的任务较重,财政支持经济发展的机制和手段有待进一步完善;二是财政资源配置需进一步优化。面对日益增长的民生需求与财政资金供给之间的矛盾,提高财政资源配置效率、切实满足民生需求的能力需进一步提升;三是政府性债务管理亟待加强。财政风险日益凸现,偿债压力越来越大,政府性债务管理水平需进一步提升。对于上述问题,我们将以科学发展观为指导,通过健全财政管理体制机制,在今后的工作中不断加以改进和完善。

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