第一篇:2013年财政局阳光财政工作总结及2014年工作计划
XX年,××区财政政务公开工作紧紧围绕省委、政府及省财政厅会议精神,在市财政局及区委、区政府的正确领导下,各部门单位积极配合,扎实工作,不断充实与完善公开内容,取得了较好的成效,将我区XX年政务公开工作总结如下:
一、务实、创新、为民,不断加大财政政务公开力度
1、领导高度重视,积极推行政务公开,全力打造阳光财政
区委、区政府高度重视政务公开工作,我局为此多次召开专门会议,要求全局上下积极抓好这项工作,要求各股室积极配合,一定要力争按质按量按时完成任务。由于领导的高度重视,全局上下达成共识,齐心协力,政务公开阳光工程进展非常顺利。
2、工作制度化,出台了系列政策法规与配套措施
我局推行政务公开坚持以科学发展观为指导,以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风,提高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点,在机构设置上,根据政务公开工作的任务和要求,成立了××区财政局阳光政府四项制度领导小组,加强领导,明确了职能和责任;在制度建设上,印发了《××区财政局重要事项公示制度实施细则》等文件,以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化。
3、建长效机制,力争公开工作再上新台阶
我局力争让政务公开工作成为群众满意工程,一如既往真抓实干,让政府放心,让人民满意,使群众有更多的监督权、知情权,不仅还领导干部一个清白,而且还群众一个明白,减少误会,增进信任,力争让公开工作再上新台阶。
4、开通了96128政务信息查询专线电话。我局开通了96128政务信息查询专线电话。电话设置在局办公室,办公室主任吴道奇同志兼任政务信息联络员。
二、主要成效
截止目前,我局已公布了政务信息共98条,包括财政部门的机构设置、内设机构、主要职责、财政预决算报告、行政执法、服务承诺、政府采购、工作动态等信息。按照公开目录包括机构设置2条,财政预决算报告5条,政府采购信息4条,业务及服务类13条,财政信息及工作动态48条,四项制度5条等。
三、存在的问题及工作计划
在政务公开工作中,财政政务公开工作虽取得了一些效果,但还存在着公开内容不够全面、规范、及时,网站综合服务水平还不够成熟,对内公开力度不够、人手不够等问题。为了巩固成果,我局将继续积极借鉴好的做法与经验,不断探索新办法和新措施。在下一阶段的工作中,我局将具体从以下三方面着手进一步抓好政务公开工作:
一是切实抓好财政预算信息公开。今后我局将逐步加大财政预算信息公开力度,尽可能将应公开的内容及时全面的向社会公开。
二是创新财政政务公开的方式方法。构建网上政府信息公开平台,使电子政务和财政政务公开互为依托、相互促进、共同发展;要注重在电视、广播、报纸、杂志等各类媒体上广泛宣传财政政策,提高财政透明度;要建立财政机关内部“责任明确、流程简捷、协调一致、高效快捷”的工作机制和办事机制,提高服务质量和工作效能。
三是完善财政政务公开的制度建设。一要建立健全主动公开和依法申请公开制度。凡是应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的行政事项,要按照规定程序,向申请人公开。不宜公开或不能公开的,要做好解释工作。二要建立健全办理各类行政事项的规章制度,健全行政许可、行政执法、督促检查等规章制度。三要建立健全政务公开评议制度。在行风评议过程中,约请服务对象对财政政务公开内容是否真实全面、更新是否及时、程序是否合规等进行评议。四要建立健全政务公开监督制度和责任追究制度,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益,造成严重后果的,要严肃查处。
第二篇:“市财政局财政工作计划”财政工作计划
财政系统作为全市重要的综合经济管理部门,在**经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照**会议部署,结合自身实际,努力做好以下工作:
一、统一思想,提高认识,积极推动活动的有效开展
一是深入学习。
省第*次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐**的伟大战略目标,也为**经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为创建学习型机关的重要内容,努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
二是加强宣传。
我们将进一步加大宣传力度,为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《**财政》、宣传栏等载体,采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式,认真抓好党代会精神和“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育,引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。
三是务求实效。
我们将严格按照活动实施方案的要求,进一步明确任务、细化分解、落实责任,创新工作思路和方法,强化督导检查,大力改进工作作风,加强自身建设,积极推动活动的有效开展。
二、明确目标、狠抓落实,全力以赴做好各项财政工作
同时我们也确定了一个争取目标:即全市全部财政收入增长23%,突破400亿元大关;一般预算收入增长28%,突破150亿元大关。为完成这一目标任务,我们将全力以赴抓好以下五项工作。
一是全力以赴抓收入
一方面,加强与相关部门的沟通协调,推进建立综合治税大格局,强化重点税源管理,加强对重点行业、重点领域的税源控管,密切关注收入进度,加大征收力度,坚决制止和纠正收入违规减免退库,在防止虚收空转的前提下争取多超收,努力实现财政收入奋斗目标。
另一方面,牢固树立“开放财政”理念,加强与上级财政部门的沟通衔接,加大跑办力度,开动脑筋,多谋划、多请示、多汇报,用足、用活、用好各项财政政策,为**经济社会发展争取更多的资金和政策支持。
二是全力以赴抓支出
认真贯彻国务院廉政工作会议精神,严格控制一般性财政开支,加强公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核,确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性,进一步加大牵头协调、组织推动力度,找准症结,采取有力措施,不断提高财政资金使用效益,确保完成支出任务。
三是全力以赴抓预算
突出抓好预算编制工作,按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则,区别轻重缓急,有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求,在编实、编细、编准预算上下功夫,提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理,以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点,推进全过程预算绩效管理。
四是全力以赴抓改革
牢固树立“制度财政”理念,坚持用制度管钱,按制度办事,最大限度地发挥财政资金使用效益。
第一,深化财政体制改革,用好并不断完善支持工业聚集区和开发区发展的体制政策。
第二,深化政府采购改革。
继续扩大政府采购管理范围,强化政府采购制度体系建设,着力推动政府采购操作执行标准化管理和政府采购监管方式创新;
第三,深化国库管理和投资评审制度改革。
进一步规范财政资金专户管理,推进国库支付业务制度创新,打造安全、高效的国库支付业务新流程。建立科学的财政评审工作体制,不断拓宽财政评审的职能和范围。
五是全力以赴抓服务
牢固树立“服务财政”理念。
第一,为领导服务。
切实为市委、政府当好家、理好财。继续办好“领导参阅”等内部刊物,充分发挥好参谋助手作用。
第二,为县市区和市直部门服务。
针对上级的政策导向,以文化产业、水利设施、义务教育等为重点,积极协助市直部门和县市区申报和包装项目,为全市争取更多的项目和资金。
第三,为企业服务。
真正为企业着想,替企业解难,给企业办事。
第四,为百姓服务。
努力保障和改善民生,确保社会保障、义务教育、医改、保障性住房建设等民生政策支出,加强对涉及民生财政政策和资金的监督检查,严格落实补贴标准、适用范围和发放程序,确保把惠民生的各项政策落到实处。
市财政局财政工作计划责任编辑:陈老师 阅读:人次xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第三篇:宜宾市财政局2007财政工作总结
宜宾市财政局2007财政工作总结
2007年,宜宾市财政局在市委、市政府的领导和省财政厅的指导下,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住发展这一主题,增收节支,科学统筹兼顾、量入为出、确保重点,加大财政支农力度和企业扶持力度,扎实推进财政体制改革,完善公共财政体系,充分发挥财政服务经济社会发展的能力,为促进“和谐宜宾”建设作出了积极贡献。
一、工作开展情况和主要成效
(一)狠抓财源建设,努力做大财政经济蛋糕,财政实力不断增强
1、努力增收节支,全市地方财政一般预算收支实现较大幅度增长
据快报统计,2007年,全市(含宜宾县)地方一般预算收入完成249256万元,占预算的104.87%,比上年同口径增长33.65%,增幅比上年提高8.61个百分点。其中:税收收入完成191038万元,占预算的103.98%,比上年增长30.78%;非税收入完成58215万元,占预算的107.91%,比上年增长43.84%。基金收入完成86224万元,占预算的144.57%,比上年增长5.14%。
全市一般预算支出实现721886万元,占预算的93.31%,比上年增长29.18%;基金支出完成91995万元,完成预算的117.41%,比上年增长36.38%。
2、围绕“工业强市”战略目标,加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展
深入贯彻市委、市政府《关于实施工业强市战略决定》,积极研究政策支持重点企业、重点项目发展,促进产业结构优化升级和经济增长方式的转变,逐步形成多元化的投入方式。向财政部、省财政厅成功申报17个相关项目,争取资金支持340万元,全年下达企业技术改造贷款项目贴息资金1000万元;下达工业集中区建设补助710万元;市本级下达科技创新奖金456万元,支持企业技术创新,开发新产品、新技术;贯彻落实财税政策及时办理退税,办理增值税退税2531万元。通过多种渠道增强企业发展后劲。
(二)加大公共支出保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效
1、加大财政支农力度,全力支持新农村建设。一是努力筹集资金,增加支农投入。今年,市级财政支农预算安排大幅度增长,农业生产和农业事业支出年初预算8040万元,并在此基础上追加预算,使我市农业生产和农业事业支出预算达到8761万元,较上年增长31.3%,其中:支农生产性资金6372万元,较上年增加1837万元、增长40.5%。二是大力支持农业基础设施建设,全年投入支持农业生产和农林水事业资金20438万元,有力地推进了农村公共服务、农村综合改革。三是加大财政涉农补贴力度,建立粮食综合补贴制度。建立完善了“中国农民补贴网”,及时兑付了粮食直补资金 3639万元、油补资金1219万元、种粮农民增支综合补贴 9466万元,水稻、小麦、玉米粮种补贴3706万元;落实农业保险、能繁母猪保险、政策性农业保险补贴428万元;四是推进农业产业化经营和专业合作经济组织发展。今年已筹集划入农业产业化龙头企业资金专户475万元,支持了宜宾黄桷庄国家粮食储备库、南溪县富民白鹅养殖开发有限公司等市级龙头企业。在扶持政策方面,与市农业产业化办公室研究并修定了原《关于使用“促进农业产业化龙头企业发展资金”的实施意见》。积极开展农业综合开发项目申报和落实,争取到省上支持我市五个专业合作组织,全年申报项目资金4565万元,落实项目资金2499万元,增强了“三农”发展后劲。
2、集中财力办大事,扎实推进重点工程和重点项目建设。2007年,市级财政拨付基本建设支出58204万元;争取中央、省支持的基本建设项目60个,争取投资19736万元,其中国债无偿资金5631万元;以资产经营公司为建设平台,采取城建打捆项目申请国家开发银行贷款,到位资金6.06亿元。保证了市委、市政府确定的重点建设项目投资,顺利推进了三江路、城区道路改造、宜珙路、城市环线、江长路等重点工程建设,有力地促进了全市交通和城市建设快速发展。
3、加大社会保障力度,促进公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是积极调整和优化财政支出结构,千方百计组织资金确保党政机关和教师工资、养老保险等资金的按时足额发放。二是重点实施了新型农村合作医疗、农村低保、城市低保、城乡医疗救助等一系列社会保障制度。2007年,中央、省、市共安排各项社会保障资金58338万元;其中:养老保险专项转移支付资金17566万元,新型农村合作医疗补助11822万元;全市共筹集城市低保资金9606万元,农村低保资金2543万元,城市医疗救助金232万元,农村医疗救助金 292万元;农村无房户住房补助294万元;安排再就业资金5601万元,共有76454人享受政策优惠和政府补贴,2.16 万人实现了就业和再就业;拨付自然灾害救助资金2169万元,帮助受灾群众恢复生产生活;全市农村五保户供养年标准达到 1200元/人以上。安排敬老院建设资金 1000万元,支持区县新建和改建敬老院75个。建立了军转干部资金管理和分配的长效机制,切实解决企业军转干部困难;拨付企业离退休教师补差资金 390万元。
4、加大投入力度,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,全面实施农村义务教育经费保障机制改革,实施义务教育阶段城镇低保家庭学生“两免一补”工作,积极支持少数民族地区教育发展。全年教育专项投入9037万元,专项投入较上年增长50%以上,基本保障了我市教育事业发展的需要。同时,积极争取省厅化解“普九”债务激励性财力补助资金,制定了全市消化赤字规划,积极化解农村义务教育“普九”债务。努力提高全市农村中小学教师津贴。二是进一步加大了文化服务体系建设和科技三项费用的投入。全市安排科技三项费用676万元,用于“村村通”建设经费470 万元。三是促进计划生育事业发展。全市计划生育事业费按3.36元/人投入,共投入计划生育事业费1764万元,另投入计划生育家庭奖励扶助金72.6万元,发放独生子女父母奖励金800万元,发放计划生育免费技术服务经费1341万元,安排独生子女死亡伤残家庭救助29万元。发放农村计划生育家庭奖励扶助金624.6万元,有1041名独生子女父母享受了这一政策。四是积极全力争取上级补助,增强教科文事业发展后劲。全年累计争取上级补助资金10665万元,有力地促进了我市教科文事业的发展。
5、保证惠民行动资金投入,切实解决民生民本问题。努力发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极引导、筹措其他社会资金,为全市“惠民行动”的实施提供了强有力的资金保障,确保了各项政策的落实和目标任务的圆满实现。今年,“十三项惠民行动”预算执行总计228877万元,占预算的115.89%,超预算近16个百分点。其中:市级资金预算执行25641万元,占预算的120.44%,超预算20个百分点。市级财政安排的“十三项惠民行动”各项资金均完成或超额完成了年初资金预算。各项目资金预算执行情况分别是:实施就业促进行动11184万元,占预算的101.67%;实施最低生活保障16110万元,占预算的100.54%;实施教育资助行动36755万元,占预算的100.87%;实施医疗保障行动19435万元,占预算的186.25%;实施农村交通建设行动52793万元,占预算的131.35%;实施安全饮水行动7508万元,占预算的108.23%;实施农民工培训行动1620万元,占预算的158.49%;实施城乡安居行动23880万元,占预算的111.17%;实施扶贫解困行动4620万元,占预算的138.75%;实施生态环境保护行动42353万元,占预算的106.72%;实施加快城市公用设施建设行动10805万元,占预算的104.9%;实施改造城乡购物难行动259万元,占预算的103.4%;实施农民体育健身工程行动1555万元,占预算的386.82%。
(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高
一是预算管理各项改革进一步深化,部门预算改革扎实推进。认真执行2007年部门预算,圆满完成2006年相关决算编制工作和2007年市本级67个部门共200个单位76317万元的综合预算的批复工作以及2005年、2006年全市各级政府债务信息管理系统数据录入、审核、汇总、上报工作。建立起覆盖市、县、乡和村级的债务项目信息库,有效实现对历史债务的清理、锁定和对新增债务的审核、控制。全市化解2006年政府债务、部门债务、村级债务约8亿元,控债化债工作取得了一定成效,防范和降低了财政运行风险。二是加强政府收支分类改革的监控,加强了对市级各部门和区县的业务指导,顺利完成了按新科目转换2006年部门预算和政府收支预算数据,政府收支分类改革进一步推进。三是完善转移支付分配办法,加大转移支付力度。四是国库集中支付改革深入推进,集中支付取得显著成效。进一步完善了《宜宾市市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法》、《宜宾市市级财政国库管理制度改革银行支付清算办法》和《宜宾市级财政国库管理制度改革会计核算办法》等资金支付管理办法。今年,对市本级已实施改革的全部一级预算单位和部份二级预算单位进一步进行了规范管理,总结了成功经验,为二级预算单位改革扩面创造了有利条件。截止到12月31日,支付资金总额 243218万元,其中直接支付 90906 万元,授权支付52311万元,额度结余33701万元;完成基建资金支付64524万元(包括上年结转),完成政府采购支付5489万元。五是政府非税收入银行代收改革成效明显,截止12月,全市共有1316个单位通过银行代收数据平台共计缴纳政府非税收入及往来款项26.37亿元,比上年同期增长63.48%,其中:市本级共有182个单位缴纳政府非税收入及往来款项13.66亿元,比上年同期增长59.10%。六是积极推进全市“乡财县管”规范化管理改革,统筹安排了屏山县、高县、筠连县、珙县、南溪县、江安县将作为第一批全面实施“乡财县管”规范化管理改革的单位,举办了 “乡财县管”规范化管理软件业务培训会,一区八县共计109个乡镇在年底前启动了“乡财县管”规范化管理专用软件。此外,按照中央、省上的统一部署,我市收入分配制度改革有序开展,到年底基本完成了国家机关和参照公务管理的单位津贴补贴的规范改革工作。
(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化
1、进一步完善了财政监督检查制度。建立完善了《宜宾市财政性项目资金追踪问效监督管理办法(试行)》、《宜宾市财政监督检查办法》,拟定了《宜宾市财政项目资金绩效评价办法(试行)》,建立健全了财政支农资金项目管理制度,加强专项资金管理,确保财政资金的高效使用。同时,修订完善了《宜宾市财政局行政执法责任制度》,努力做好财政执法监督工作,切实做到依法理财。
2、进一步加大了资金监管力度。一是认真开展了“四项清理”工作,进一步加强和规范了财政资金的使用。二是加强财政投资评审工作,完成项目评审90个, 送审金额58215万元,审定金额52816万元,审减金额5399万元,平均审减率8%,为提高财政资金的使用效益提供了技术支撑,确保了财政资金使用安全。同时,对1400万元的重点项目专项资金的使用、管理和效果进行了追踪问效。三是政府采购规模不断扩大,政府采购体系不断完善。今年,全市累计完成政府采购预算30031万元,实际采购规模27328万元,节约资金2703万元,节约率为9%。其中市本级完成政府采购预算11944万元,实际采购规模11055万元。节约资金889万元,节约率为7.44%。同时,积极开展对政府采购评审专家的培训工作,对全市资格审查合格的75名拟进入四川政府采购评审专家库的专家进行了业务培训。四是开展了对行政、企事业单位和农村财务会计工作检查,提高了会计基础信息质量,强化了会计基础工作。
3、切实加强了资产和财务管理。一是开展了行政事业单位国有资产清理,全市十个区县和市本级机关执行行政单位会计制度的单位630个,清查基准日实有资产总额284674.53万元,负债总额115538.08万元,净资产169136.49万元,损失10065.11万元,全市实存固定资产143446.59万元。二是圆满完成了“中央国家机关出差到我市和会议定点饭店政府采购”的组织、协调、上报及批复工作,并对中标单位进行长期的管理和监督。同时,适时提出了“市级行政事业单位差旅费管理办法”的实施方案建议意见,进一步规范了差旅费管理。
(五)狠抓党风廉政和作风建设,强化政务目标管理,党建和精神文明建设再上台阶
1、党风廉政建设深入扎实。按照全市党风廉政建设的总体目标,坚决贯彻党风廉政建设的有关规定,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极构建反腐倡廉的“大宣教”格局,加大从源头上预防和治理腐败的力度。全面推行了党务公开和政务公开。深入开展了“富民惠民、改善民生”为主要内容的干部作风整顿活动,为经济发展创造良好的环境。
2、党建工作有新突破。切实加强了领导班子建设,狠抓了“四好”班子创建活动和中心组学习,班子的执行力和创新能力进一步增强。严格按照市委关于建设“五支人才队伍”要求,加大了干部队伍建设力度,认真落实《干部选拔任用工作条例》,严把干部选拔、任用、教育、考核、监督关。以创建“学习型机关”为载体,以干部作风整顿活动和贯彻学习党的十七大精神为契机,深入开展了财政干部队伍学习教育活动,财政干部 “为民理财、依法理财、科学理财”的能力有新的提高。
3、政务工作成效明显。目标管理和政务督办工作卓有成效;政务信息和调研工作不断提高;政务公开和电子政务建设稳步推进;保密制度和信访工作全面落实;市志编修和年鉴工作受到表彰;档案管理、财务管理、后勤保障工作规范高效;定点扶贫、结对帮扶、三村建设工作取得新进展;安全生产、爱国卫生、平安创建工作在各级考核中名列前茅。一年来,办理人大建议、政协提案9件;编发《宜宾财政工作》133期;采用“财政信息”、“财政简报”、“调查与研究”、“情况反映”160条,被财政部、省财政厅、市委办、市府办采用70余条;在省以上刊物发表调研文章5篇;起草和制发各类公文909件;处理一般公文2500件、资金报告1699件。顺利通过“全国卫生先进单位”考核验收。全国精神文明建设工作先进单位成果进一步巩固和发展。
二、存在的问题和主要体会
2007年,在市委、市政府和省财政厅等各级领导的关心支持下,通过全体财政干部的共同努力,我市各项财政改革稳步推进,财政工作扎实有效。通过实践和探索,我们对存在的问题和困难有更加清醒的认识,对当前的形势和任务有更深刻的理解,对如何搞好下一步财政工作有更新的思考。
(一)存在的问题和困难
按照党的十七大精神和市委、市政府构建“和谐宜宾”的要求,财政改革和发展还存在一定的差距和问题。一是地方经济发展不平衡,区县之间财政收支差异较大。二是地方经济支柱单一,经济结构调整任务艰巨,特别是市级财源结构单一。三是财政资金的功能和作用发挥不够理想,某些支出存在分散现象,越位和缺位的现象不同程度存在,政府宏观调控能力亟待加强。四是县乡财政困难,解决“三农”问题、推进新农村建设、完善社会保障体系和下岗再就业工作任务艰巨。五是财政收支管理体制还有待进一步创新和完善。
(二)主要体会
1、科学理财是财政工作永恒的主题。财政部门最重要、最关键职责之一就是为政府和人民当家、理财。为此,我们把财政收支任务特别是收入任务的完成作为重心工作来抓。一方面千方百计做大财政经济蛋糕,严格目标考核,强化税收征管措施,规范非税收入征管,加强对各项收入入库和预算外资金缴存财政专户的管理与监督,确保财政收入及时、足额缴入国库或财政专户。另一方面科学统筹预算内外财力,不断优化支出结构。硬化预算约束,维护预算的严肃性。财力继续向民生、民本工程倾斜,加大对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障、重点工程建设等投入,增强了政府公共服务水平。
2、积极创新是深入推进财政改革的动力。财政工作是一项不断深化改革不断发展的系统工程。为此,我们始终以改革创新的精神扎实推进各项财政改革,保证各项财政政策落到实处。今年,进一步深化了部门预算改革,切实增强政府财政资金调控能力,提高财政综合预算保障程度。积极探索财政投资项目评审机制,建立健全财政监管机制,增强财政资金的绩效,促进财政体制改革向纵深发展。
3、高素质的队伍是推动财政工作上台阶的根本。全市财政事业发展的优劣,取决于这个系统自身质量的高低,取决于干部队伍的整体素质。为此,我们通过狠抓干部队伍建设,让广大财政干部牢固树立大局意识、服务意识、法治意识,努力提高“为民理财、为民服务”的本领,把广大财政干部培养成为讲政治、讲大局,有知识、懂业务、廉洁高效的行家里手,为促进财政工作上台阶夯实了基础。
二ОО七年十二月三十日
第四篇:县财政局工作总结 (财政工作总结)
一年来,我局在县委、县人民政府的正确领导和在上级财政部门的指导下,以邓小平理论为指导,以党的****全会精神为指针,认真贯彻落实自治区经济工作和财政工作会议精神和我县制定的各项有关政策,加强财源建设,进一步深化和完善财税体制改革,积极组织收入,严格控制支出,加大财政监督力度,各项财政工作均取得了较好的成绩,财政收入创历史最高水平,县财政局工作总结(财政工作总结范文)。全年财政收入完成14474万元(不含基金收入),完成年初预算12651万元的114.41%,同比增收1795万元,增长12.04%,其中:一般预算收入9632万元,完成年初预算8198万元的117.9%,同比增收1402万元,增长14.56%。上划两税收入4842万元,完成年初预算4453万元的108.74%。同比增收393万元,增长8.83%。财政支出完成13976万元(不含基金支出),完成预算调整数13976万元的100%,同比减支出1036万元,下降6.9%,其中:一般预算支出1283万元,完成预算调整数12837万元的100%,同比减支1402万元,下降9.79%;上解支出1139万元,完成预算调整数1139万元的100%同比增支97万元,增长9.31%。现将一年来的主要工作总结如下:
一、狠抓队伍建设,为完成各项财政工作提供强有力的组织保证。
一年来,本局党政领导始终坚持两手抓,两手都要硬”,把精神文明建设及财政队伍建设摆在与物质文明建设同等重要的位置,不断提高财政干部队伍的政治和业务素质,造就了一批适应市场经济条件下财政工作需要的干部队伍,为各项财政任务的圆满完成提供了强有力的保证。
(一)强化思想政治教育、提高财政队伍的政治素质。为使财政工作顺利开展,更好地完成县委、县政府下达的财政工作目标任务,局党政领导狠抓了思想政治教育。制定了全年学习计划和每周集中学习制度,组织全体干部职工学习邓小平理论、党中央有关文件、宪法和法律法规、及《新时代风纪》为主的党刊党报刊登的重要文章、江总书记关?quot;三个代表”的重要论述及在为《领导干部财政知识读本》题写书名时的重要批语,学习柳州市优秀共产党员、支部书记韦耀坤同志和全国劳模郭之龙同志的先进事迹。利用胡长清、成克杰等重大典型案例开展警示教育活动;积极开展”三讲”专题学习教育活动;积极开展创建”文明单位”和”争先创优”活动。通过一系列的学习和开展活动,提高了干部职工全心全意为人民服务的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,思想上与党中央一致,从而推动了财政工作的顺利开展。
(二)加大培训和知识更新力度,提高干部职工业务素质。为了适应社会主义市场经济新形势下财政工作的需要,我局狠抓了干部职工的知识更新。根据当前财政工作的特点,采取了办班培训,以会代训,函授和自学等形式对干部职工进行了系统的业务培训,重点学习新理论、新制度、新法规、新政策,先后对干部职工进行了《公务员计算机知识》岗位培训、新《会计法》培训;组织干部职工参加?quot;三五”普法考试,动员和支持年青干部参加《公务员外语》考试和县公开选拔副科级领导干部的考试。9月29日在全局举行了一次《财经写作测评》考试。同时还鼓励支持干部职工参加各种函授学习,大专以上在读的有10名,今年大专以上毕业4人。通过业务培训和知识更新,提高了财政队伍的业务素质,为做好新形势下的财政工作创造了条件。
(三)建立和完善各项规章制度,加强队伍的廉政建设。为进一步加强我局机关作风建设,实现”三高一满意”的目标,建立和完善了干部管理制度,明确了各股室岗位责任制,党风廉政建设责任制,并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图公布上墙,将廉政监督岗、工作人员去向牌等局务公开栏挂在办公楼明显的位置。还先后制定了首问责任制、办事时限制、学习制、请假销假制、上班签到制、公务接待管理办法、车辆使用管理规定等十多个内部管理制度和规定。建立内部监督机制、设立了监督股、加强了自我约束,规范行为,各项业务实行阳光操作,机关作风和廉政建设得到进一步加强,建造了一支高效廉洁的干部队伍。
(四)开展有益的文体活动,增加干部职工集体荣誉感和团结拼搏的凝聚力。今年的”元旦”、”五一”、”五四”、”七一”和国庆等节日以及每周五下午下班后,均组织干部职工举行篮球、乒乓球、投球接力、拔河、丢圈、扑克赛等文体活动,在庆祝建党七十周年的活动中,开展了以江总书记”三个代表”重要论述和党的基本知识为主要内容的知识竞赛活动。以活动为载体、把精神文明建设落实到丰富多彩的文娱活动中,寓教于乐、潜移默化、陶冶情操、启迪智慧、激发干部职工的工作热情,增强集体凝聚力和战斗力。
二、狠抓财源建设,提高生财、聚财能力。
财源建设是财政增收的关键。我县是一个农业大县,农村经济是县乡财源的基础,是财政收入和农民收入的主要来源。加大财政支农力度是我县实现农业强县的基础措施。在财源建设上,一是狠抓了农业综合开发项目的实施。今年上半年主要进行古砦万亩优质稻基地建设和种子产业化工程的实施。两项目总投资690万元。万亩优质稻基地工程建设,共完成了衬砌渠道6.5公里,9米宽向阳机耕道1.82公里,4条支机耕路1.48公里。使项目区初步形成了田成方、渠相连、路相通、树成行、旱可灌、涝可排的现代化农业示范区,为高产优质稻生产打下了良好的基矗在实施好以上两个项目的同时,还积极做好2000年农发项目《大龙-黄冲万亩田优质稻良种良法示范基地》和《安乐水库灌区万亩优质稻高产增效示范基地》的编制和申报工作。经努力争取,该两项目已获国家、区农发办批复,两项目总投资601万元,目前上级资金基本到位,项目区工程勘测设计已完成,正在进行委托招标工作。二是加强农业事业的投入。发挥财政资金的引导作用,积极开辟支农资金来源渠道,积极争取区市对我县支农资金的投入,今年共争取上级支农资金907万元,并加大了支农资金的管理力度。有效地保证了我县农业生产的发展。由于去年我县甘蔗受霜冻灾害,部分蔗农需外购蔗种,但资金缺乏。我局积极与有关部门协调,共协调甘蔗调种贷款834万元,并发放到14个乡镇,确保了全县甘蔗的种植面积,从而使今年的财政支柱-原料蔗的税源有所增长。三是管好用好扶贫资金,认真做好扶贫工作。2000年是实现”八七”扶贫攻坚计划的最后一年,上级下达我县扶贫资金计划155.8万元,已到位115.8万元。为管好扶贫资金,实行了财政扶贫资金报帐制、专人管理、封闭运行,并及时拨付到位,还进行跟踪检查监督。四是加强防洪保安费的征收管理,确保水库除险加固和水利渠道硬化任务的完成。
三、加强预算管理、严格控制支出,确保财政收支平衡。
今年我县实行”划分收支、核定基数、定额上解(或定额补助)超收按比例分成、超支不补、结余留用、自求平衡、一定三年”的县乡财政管理体制,调整和完善了我县乡(镇)级税种的划分和调整财力的分配关系,工作总结《县财政局工作总结(财政工作总结范文)》。依据《预算法》认真做好2000财政预算编制工作,并及时把各项预算指标分解落实到各乡镇和有关单位。认真执行财政预算方案,深挖潜力组织收入,成立组织抓收入小组,分别到各乡镇、糖业集团、厂、场等单位组织收入。还积极配合县有关部门,为设立乡(镇)金库做了大量的调查、论证等前期工作,当好县委、县政府领导的参谋,使全县14个乡镇从6月1日起顺利地设立了乡镇级金库,调动了乡镇政府当家理财的积极性,各乡镇领导、财税干部深入村屯从税收的最源头积极组织收入。在预算支出方面,坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧,先保吃饭、后搞建设的财政管理原则。调整财政支出结构、妥善安排和合理调度财政资金,重点支出。强化工资发放管理,较好地保证了工资发放和县级机关的正常运转。为进一步加强人员编制管理和经费管理,控制人员不合理增长,净化单位经费支出内容,规范财政分配秩序,确保行政事业单位职工工资按时发放,从10月份开始,对县直行政事业单位实行财政统一发放工资。
四、狠抓农业“四税”的征管工作。
农业“四税”的征收管理是财政工作的重要职责。一年来具体抓了如下几项具体工作:
(一)积极追收税款,缓解财政资金调度。我局在追收税款方面,认真分析研究、制订措施,先易后难先近后远,经常深入涉农企业如柳州凤山糖业集团、露塘糖厂、六塘糖厂、桂中糖厂进行追收税款。对农林场应交税款也积极追收入库。还经常深入各乡镇进行农税征收业务指导和检查督促。在夏粮入库时,我局还制定了十四个股室与十四个乡镇分别挂钩完成农业税收的工作责任制,乡镇的农业税收完成情况直接作为股室的年终岗位责任考核的依据。由于采取的措施得力,使今年粮食入库的任务完成比较快。在农业税减免方面,严格执行农税减免政策。认真抓好农税减免申报工作,对申报减免的对象认真核实,严把手续关。
(二)狠抓农业税法的宣传,提高公民的纳税意识。为完成全年税收目标任务,加大了农业税法的宣传力度,尽管财政困难,还是安排了几万元作宣传经费,进行了多种形式的税法宣传活动,举行税法知识抢答赛,写宣传标语1000多条,出墙报板报30多版,培训协税护税员160人次,给中小学生上税法知识课,听课学生700多人,发放宣传资料1600多份。在6月份,委托县文工团排练农税专题节目到各乡镇巡回演出,共演出十七场次。通过税收政策、知识宣传,提高群众的纳税意识,为税收任务的完成奠定了基矗
(三)完善农税征管制度,确保”四税”任务完成。针对农业税的分布广,分散难收的状况,通过调查研究,积极探索,从6月份开始实行了农税村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村三级齐抓共管,使税源控制在源头上,减少流失。
(四)坚持依法税收,处罚抗粮抗税”钉子”户。社冲乡东盘龙屯全××户,多年欠交公粮累计429.5公斤,征收人员多次到他家催缴并下达限期纳税通知书,仍拒交,9月7日我局会同有关执法部门组成农税执法组,对该抗税”钉子户”依法进行清缴和处罚。并通过大幅标语、广播电台、柳城报等进行宣传,促进了夏粮入库的完成。如马山琵琶屯兰××,肯洛村念屯韦××十多年不交公粮,通过以上事例的宣传后,就即时交纳完成任务数。
五、进一步加强了预算外资金的管理。
为了加强预算外资金管理,实行预算外资金收支两条线管理,在四月份,配合县纪委、监察、人行、物价、审计等部门组成联合小组,对县直各有关执收执罚单位在银行开户情况进行检查清理,并按规定保留或取消执收单位在银行开设的资金帐户,共清理检查县直单位221个帐户,原有帐户416个,按有关规定保留140个单位225个帐户,取消了191个帐户。在清理了银行帐户的同时,加强了票据管理,行政事业性收费和罚没收入票据使用中央和省财政部门统一印制的收费票据,购置票据时,必须验旧换新。当月收入缴入财政专户及政府调剂基金户,使我县行政事业性收费以及其他预算外资金纳入专户管理。提高了预算外资金收入财政专户储存率,有较地缓解了县财政预算内资金调度困难、有力地支持我县经济建设。
六、加强财政监督,加大财务稽查力度。
根据柳城政发3号《关于彻底清理检查”小金库”的通知》文精神,重点对5个单位进行检查,共查出违纪金额670万元,实际入库614万元,追缴以前违纪金额入库11万元。还对我县预算外资金实行收支两条线管理的检查,对4个单位进行了重点检查,共查出违纪金额31.2万元,其中坐支预算外资金29.4万元,截留预算外资金1.8万元,已追缴入专户31.2万元。
七、认真抓好国有资产管理工作。
认真贯彻执行《行政事业单位国有资产管理办法》,完成国有企业、行政事业单位的资产产权登记年检工作,并做好行政事业单位非经营性资产占用费的统计和收取工作。核实得国有资产租赁月收入共13万元,收取非转经占用费4万元。抓好国有企业、行政事业单位资产的处置(包括无偿转让、出售、报废、报损等)工作,防止国有资产的流失。积极配合我县的企业改制工作,做好国有资产的评估立项、确认工作。
八、认真抓好全县会计基础管理工作。
加强对企业财务和会计工作的指导和监督、不断完善会计基础工作和内部管理制度,规范会计基础工作。主要做了全县持证会计人员基本情况调查统计工作和财会人员职称考试;做好会计基础工作规范考核验收。修订后的《会计法》于今年7月1日起施行,按照财政部的统一部署,从4月至7月,对全县财务人员和单位负责人进行分期分批轮训,培训会计人员1065人、单位负责人216人,从而使修订后的《会计法》在我县顺利施行。
九、财政工作存在的问题:
(一)我县经济是以种蔗产糖为主,财政结构单一,财源基础脆弱,抗风险能力较差。由于财政历年赤字、财政负债仍居高不下。财政可用财力偏低,财政资金运作较困难,供需矛盾表面化,事业发展与”吃饭”问题矛盾越来越突出。
(二)新的县乡财政体制,对各乡镇积极组织收入,充分调动乡镇政府当家理财起到了积极的作用,但在运行中也出现一些问题:
1、县、乡财政收入范围划得大,乡固定收入太少,不利于调动乡镇抓收入的积极性。
2、机糖税不直接入乡镇金库、不能及时反映各乡镇财政的实际收入数,不利于各乡镇自主使用本级财政资金。
3、乡镇虽设立金库,但本级财政资金的使用还是由县财政局预算统一调拨,资金使用没有多大自主权,不利于调动乡镇一级政府当家理财的积极性。
(三)财政周转金到期回收率低。财政周转金用于扶持和培育财源建设,取得了一定的成效,但由于诸多的因素影响,造成资金沉淀。虽然今年以来加大了催收力度,也运用了法律手段,但回收率还是不大,将造成极大的财政风险。
(四)预算外资金管理上,由于实行了财政专户储存,资金回拨的手续繁杂,回拨速度慢,影响了单位的积极性。
(五)农税村级网络征收的实行,利于从源头上控制税源,但各乡镇所聘用的协税员不致相同,有的是原财政所助征员、有的是村干部担任协税员,更由于在文化、业务素差不齐,税收收业务培训时间较少。因此开展税收业务不是很理想。
(六)财政信息和课题研究工作抓得不够扎实,各股室没有选出信息员,因而今年没有完成上级下达的信息稿件。财政课题研究由于缺乏深入调查了解、细致的分析,因而没有达到要求。
十、2001年工作计划要点:
2001年踏入新世纪的伊始之年,是实施”十五”计划的第一年,也是实现我国现代化建设第三步战略目标的第一年,因此做好财政工作意义十分重大。为将我县财政工作推上新的台阶,2001年的财政工作总的指导思想:以邓小平理论为指导,以党的十五大精神为指针,以江总书记”三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十五届五中全会、自治区经济工作会议及财政工作会议的精神,拓开思路,深化财政体制改革,培植新的财源增长点,强化税收征管,优化财政支出结构,强化财政监督,坚决落实”比例适当,集散有度,收支合理,使用得?quot;的十六字方针构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,促进国民经济持续、快速、健康发展。据此,今年财政要着重抓好以下工作:
(一)积极主动参与和支持经济结构调整,推动全县经济发展。
经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持经济结构的调整。立足于农民和财政”双增收”的目标,进一步加大财政支农投入,加强农业综合开发的实施,切实加强财政扶贫工作。
(二)切实加强收支管理
1、加强税收征管,提高财政收入占国内生产总值的比重。(1)继续认真贯彻”加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针,严格依法治税、依率计征、切实做到应收尽收。(2)进一步完善农业税收征管办法,完善农业税县村乡征收网络,加强村级协税员的业务培训。(3)加强防洪保安费的征收管理。(4)进一步加强和完善预算外资金管理。
2、严格控制支出规模,调整和优化支出结构,实现收支平衡。一是服务大局、统筹安排财政资金,保稳定、保重点。重点保证工资发放和国家政权机关的政党运转,保证农业、教育、科技支出按法定的比例增长;二是按照公共财政原理,调整支出结构;三是严格支出管理,勤俭办一切事业。
(三)不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架。
1、改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实现零基预算和部门预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排中,统一管理,实行综合预算。
2、试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。
3、积极推行政府采购制度,提高资金使用效益。
4、加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期工作。
5、加快建立适应社会主义市场经济发展的社会保障体系。
(四)加强财政监督检查,规范财政运行秩序。
一是进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。对收入征收机关、执法部门、金融机构等的监督,逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督,建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》,完善会计制度,加强会计基础工作,提高会计信息质量,严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制,从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化⒋俳普芾硭胶土降牟欢咸岣摺?
(五)继续加强财政周转金的回收清理工作。
(六)切实加强财政信息和课题研究工作。
(七)深入开展”三讲”活动,搞好党风廉政建设,努力建设一支思想过硬、作风正派、业务素质高的财政干部队伍。
一年来,财政各项工作取得了一定成绩,但与上级的要求尚有一定的差距,存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。为打开新世纪的好头,在2001年,在县委、县政府的领导下,在人大的监督和指导下,我们财政干部将齐心协力,团结拼搏,严格依法治税、依法理财、科学理财,以务实创新的精神,开创新世纪财政新局面。
第五篇:财政局2019年财政工作总结
财政局2019年财政工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县财政局认真贯彻落实市、县经济工作会议精神,紧紧围绕年初既定目标,分析研判税收形势,统筹安排各项支出,在加快支出进度的同时,着力深化财政改革,创新财政体制,全县预算执行情况总体平稳。现将2019年工作总结及2020年工作计划上报。
一、财政预算执行情况
公共财政预算收入:累计完成19187万元,占预算的66.16%,同比增收2825万元,增长17.27%。
大口径财政收入:累计完成38006万元,占预算的69.48%,同比增收5451万元,增长16.74%。
分系统完成情况:国税系统13183万元,占预算的49.75%,增收5488万元,增长71.32%;地税系统7064万元,占预算的83.11%,减收1724万元,下降19.62%;财政系统17759万元,占预算的90.15%,增收1687万元,增长10.50%。
主要项目:税收收入完成19905万元,占预算的57.38%,增长22.71%,其中:消费税169万元,占预算的70.42%,增长9.03%;增值税11122万元,占预算的45.21,增长84.48%;企业所得税3204万元,占预算的95.64%,增长24.86%;个人所得税1859万元,占预算的185.90%,增长46.26%;资源税17万元,去年同期无此项税收;城市维护建设税567万元,占预算的85.91%,增长29.45%;房产税353万元,占预算的70.60%,增长69.71%;印花税188万元,占预算的130.56%,增长95.83%;城镇土地使用税579万元,占预算的39.12%,增长89.84%;土地增值税454万元,占预算的236.46%,增长163.95%;车船税726万元,占预算的85.41%,增长15.06%;耕地占用税87万元,占预算的16.73%,下降42.38%;契税580万元,占预算的50.88%,下降24.87%。非税收入完成18101万元,占预算的90.45%,增长10.82%,其中:专项收入690万元,占预算的78.23%,下降21.95%;行政事业性收费收入964万元,占预算的33.87%,下降23.13%;罚没收入1696万元,占预算的50.18%,下降52.20%;国有资源有偿使用收入5801万元,占预算的145.03%,增长355.34%;捐赠收入28万元;政府住房基金收入112万元;其他收入2120万元,占预算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690万元,占预算的113.31%,下降4.13%。
财政支出完成情况:累计完成192568万元,占预算的95.24%,同比增支10361万元,增长5.69%。其中:一般公共服务20038万元,增长12.76%;公共安全5816万元,增长13.13%;教育39404万元,下降1.21%;科学技术312万元,增长37.44%;文化体育与传媒1572万元,下降21.87%;社会保障和就业25425万元,下降3.32%;医疗卫生21128万元,增长48.07%;节能环保8124万元,下降33.88%;城乡社区事务7901万元,增长91.17%;农林水事务34349万元,增长9.73%;交通运输2861万元,增长125.45%;资源勘探电力信息等事务1323万元,下降29.52%;商业服务业等事务383万元,下降29.98%;国土资源气象等事务3349万元,增长91.37%;住房保障支出10673万元,下降23.50%;粮油物资储备管理事务470万元,下降15.62%;其他支出847万元,下降41.34%;债务付息支出1251万元。政府性基金支出7342万元,增长21.82%。
二、2019年财政预算执行的特点
(一)财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利形势,财税部门迎难而上,多措并举抓征管,确保收入任务的顺利完成。一是加强统筹协调,解决征管中存在的突出问题,明确目标,硬化任务,落实征管责任。二是创新征管机制,积极开展财税部门税收协管工作,加强税收分析预测,扩大联合办税范围,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管,努力克服取消、减免行政性收费政策的影响,规范征管行为,加大非税收入源头控管力度,“以票管收”,催收促缴,非税收入实现稳步增长。
(二)项目建设扎实推进。注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用,积极筛选申报符合国家投资政策和产业发展方向的大项目、好项目,多渠道争取中央省市财政资金,全力推进重大项目建设。至目前,争取到9371万元的保障性安居工程、5691万元的水利发展资金、3517万元的薄弱学校改造资金、1500万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目226项,到位资金83628万元,促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时,加强与上级财政部门的联系沟通,积极主动汇报我县实际困难,进一步壮大了财政实力,优化了债务结构,缓解了财政支出压力,为全县经济社会持续健康发展注入新的活力,形成新的经济增长点。
(三)民生支出保障有力。紧紧围绕“重民生、促发展、保和谐”的要求,增强财政调控能力,调整和优化支出结构,推进民生工程建设,保障社会事业协调发展。安排资金4.8亿元,有效地保障了全县财政供养人员6594人的工资性支出;及时拨付义务教育公用经费2519.864万元,26125名学生享受免费义务教育,发放各类助学补助资金4490.1175万元,困难学生资助体系实现全覆盖,安排4017万元,支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造。安排资金9597万元,确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由420元和420元分别提高到450元和450元;城市低保保障标准人均月补助426元;农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助285元和249元提高到292元和275元;农村五保集中供养对象年补助标准由5000元提高到5420元、分散供养对象年补助标准由3825元提高到4255元,企业退休人员基本养老金人均月增长134元与去年持平,社会困难群体生活得到了保障;农林水基础设施建设方面,重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目,改善了农村生产生活条件;兑付2019农业支持保护资金、农机具购置补贴资金、农村五保、农村低保等32项惠农资金18682.6万元,惠农政策落到实处,让全县群众共享了改革发展的成果;积极筹措资金,落实了省、市、县为X办实事所需资金,有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。
(四)精准扶贫成效显著。加大政策性涉农贷款发放力度,2019年,为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款463.5万元,补贴各类政策性贷款贴息资金816万元(其中:已兑付各乡镇上报2015-2016年精准扶贫贷款准予贴息农户3233户,贴息资金559.56万元;兑付2016年双业贷款省级贴息资金140.93万元、市级贴息资金13.81万元、县级贴息资金101.7万元)。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制,有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。
(五)体制机制逐步完善。在财政各项改革上下功夫,力争使财政各项体制机制趋于完善,各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开,除涉密信息外,全面公开部门预决算,使我县财政预决算更加公开透明;拓展支付范围,严格支付程序,财政国库集中支付规模进一步扩大,支付制度和程序更加完善;严把核算中心支付关,公务卡使用效率逐步提高;深化政府采购改革,将政府购买服务纳入政府采购范围;建立完善财政监督管理长效机制,切实加强和规范财政监督管理,实现财政管理改革向纵深迈进。
三、2020年工作计划
2020财政工作任务仍然非常艰巨,我们必须聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,扎实推进,主要做好以下六个方面的工作:
(一)强化财源建设,确保收入增长。积极融入丝绸之路经济带建设战略,依托资源优势,紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业,加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系,实现财源可持续增长。落实各项优惠政策,创新工作方式,加大招商引资力度,积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县,进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策,加大融资、贴息支持力度,积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金,在嫁接改造、资源配置等方面加大投入,改造升级传统产业,增强竞争优势;加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财政体制改革动态,加强税收征管,严格依法治税,完善综合治税机制,切实采取有效措施齐抓共管,力争税费收入双增收。
(二)狠抓项目争引,力促经济发展。把抓项目与促发展相结合,紧扣国家产业支持政策导向,充分发挥财政职能,抢抓政策机遇,准确把握项目信息,结合我县实际,积极调动部门积极性,强化政策研究,精准谋划项目,全力做好项目的筛选申报,积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目,在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面,发挥有力的支撑带动作用;发挥财政资金的引导、杠杆效应,创新财政资金运用方式,完善投融资平台,大力推进政府与社会资本合作(PPP)模式,发动社会力量支持重点项目建设;强化项目管理,建立动态监管平台,相关职能部门要切实加强批后监管,跟踪检查,确保项目早落地、早见效;积极引导、鼓励各级各部门,动用各方力量,大力争取上级补助资金,切实增加地方可用财力。
(三)优化支出结构,保障改善民生。按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,硬化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜;落实农村义务教育经费保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系,保证各项资金落实到位,统筹推进城乡教育基础设施建设,推进教育均衡发展;加大社会保障和医疗卫生体制改革;创新社会救助体系,提高困难群众生活保障水平;落实积极就业政策,支持开展城乡劳动力就业培训,重点扶持困难群体就业;推进廉租住房和农村危旧房改造建设,努力改善城乡居民的住房条件;大力做好精准扶贫工作,完善财政稳定投入机制,通过加大财政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施,打好精准扶贫攻坚战;建立财政支农支出稳定增长机制,落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策,加快发展现代特色农业,带动农民就业致富;认真落实各项财政惠农补贴政策,做好农村综合改革各项工作,支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目,切实改善农村生产生活环境。
(四)加强部门协作,加大扶贫支持力度。加大扶贫资金及整合资金项目落地及项目实施进度,加快资金拨付。严格扶贫资金报账制管理。及时发放精准扶贫专项贷款。规范贫困村扶贫资金互助社管理,协调各商业银行积极发放政策性涉农贷款。支持创建公共文化服务体系示范区建设,推进文化体制改革;全面加强农业基础设施建设,切实提高农业综合生产能力。扎实推进“一事一议”财政奖补试点工作。认真落实各项财政惠农补贴政策。完善新型农业社会化服务体系建设试点工作。以解决村级扶贫发展资金不足问题。
(五)强化监督检查,确保资金安全使用。牢固树立依法理财意识,严格执行《预算法》、《XX省预算审批监督条例》,自觉接受人大、政协和社会各方面监督。认真落实审计意见,积极整改相关问题,建立完善审计监督、行政监察、财政检查协作机制,强化对重大政策、重点项目和民生事项资金落实情况的监督检查。加强财务人员培训,提高政策水平和业务素质,强化会计信息质量监督,规范财务管理,严肃财经纪律。加快推进财政信息系统一体化建设,优化业务流程,完善应用支撑平台。建立健全财政部门内控机制,完善审批程序,规范资金管理。
(六)深化财政改革,提高理财水平。增强依法理财的责任感,以实施新《预算法》为突破口,扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制,明确财政重大事项界定范围,实行依法决策;全面规范财政行政行为,梳理财政职权清单,强化对内部权力的制约;建立预算约束机制,明确财政支出责任,加快支出进度,提高财政资金使用效率;继续加大盘活财政存量资金力度,并建立结余结转资金定期清理机制,彻底盘活存量资金,加大财政资金统筹使用力度;加强政府性债务管理,对政府性债务实行规模控制,分类纳入预算管理,建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式,积极推行PPP模式,创新融资思路和方式,吸引社会资本的参与,并逐步加快融资平台转型,降低财政风险,以缓解地方财政资金不足的局面;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管,探索建立以信息化为支撑,绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。