关于做好大学生应征入伍工作的对策研究

第一篇：关于做好大学生应征入伍工作的对策研究

关于做好大学生应征入伍工作的对策研究

【摘要】近年来军队征集高学历人才当兵入伍难问题越来越成为一个备受关注的焦点，本文从不同的视角就如何做好大学生应征入伍工作阐述了几点想法和对策。

【关键词】大学生；应征入伍；对策研究

当前我国已进入全面建设小康社会的新时期，但依然面临来自国际、国内各方面的挑战和威胁，特别是祖国统一大业尚未完成，战争根源并未消除，建立一支具有高技术含量的人民军队是适应世界新军事变革的需要，也是国家长治久安的保证。国家安全的基础在军队，军队的基础在士兵，士兵素质的高低将直接影响到军队的现代化进程。解决这个问题的根本出路在于调整重点征集对象，从高校中征集思想好、素质高、身体健康的大学生充实到部队，是新形势下提高兵员质量，增强国防建设力量的重要举措。本文就结合当下的实际情况，谈谈对做好大学生应征入伍工作的一些想法和对策。

一、努力推动高校国防教育课程体系发展

如何适应国防和军队建设快速发展的要求，提高大学生国防教育的质量和效益，多年来都是困扰地方高校的难题。针对高校国防教育课程体系中的新情况新问题，应紧紧围绕提高地方高校国防教育质量和效益的目标思路，不断推进国防创新型教育课程体系的构建与发展，创新国防教育教学模式，这是新时期地方高校搞好国防教育的应然之需，也是适应时代发展需要的必然要求。

1.整合军地资源，创新教育方法。一是依托地方高校的教育资源，由专业教师定期进行理论授课，提升大学生的整体军政理论素养；同时邀请共建单位的官兵教员深入校园为大学生授课，讲解更加贴近部队、贴近基层的军事理论和军事技术。二是采取理论授课与实践授课相结合的模式。大学生的专业军事文化学习既可以在学校课室进行，也可以在校外进行，不定期组织大学生深入军政基地、军事院校与一线官兵交流，或邀请军政基地的官兵、军事院校的教员进入校园，与大学生面对面座谈。

2.依托社团组织，融合军营文化。针对应征入伍大学生到部队后的适应性不强、校园文化与军旅文化融合度不高等实际情况，应依托地方高校“军事爱好者协会”、“定向越野协会”、“国旗协会”等社团，经常组织带有“军味”、“兵味”的社会实践活动，如模拟行军拉练活动、军歌嘹亮歌咏比赛等。应充分吸收借鉴军队单位经验，积极推进“准军事化管理”，注重加强教育引导，不断规范行为养成，使大学生逐步培养良好的个人习惯。坚持每周一组织升旗仪式，每月组织一次国防教育，每年定期组织国防教育周活动，搞好大学生集中军训并分批深入部队实践锻炼。

二、注重塑造浓厚的军营文化环境

优秀的军营文化，能反映出军队的整体精神风貌和军事职业的内在魅力。加强军营文化建设，实现校园文化与军营文化对接，充分发挥军营文化的思想政治教育功能，能有效帮助应征入伍大学生实现从大学生向合格军人的转变。

1.努力实现校园文化和军营文化顺利对接。法国著名社会学家埃米尔?迪尔凯姆指出，“士兵并不因为穿上了军装而完全变成了新人；他们所受过的教育和迄今为止所过的生活对他们的影响，不会像变戏法那样地消失；而且，他们也没有脱离社会而不参与公共生活。”应征入伍大学生是在校园文化的熏陶下成长起来的，他们表现出来的很多特征，是校园文化长期潜移默化熏陶的结果，从“校门”进“营门”后，面临一个新的角色，需要搞好校园文化和军营文化的对接，在新的文化熏陶下重塑文化结构，这个过程也是应征入伍大学生成长为合格军人的一个过程。

2.积极构建富有军队特色的校园文化。人民军队在长期实践中创造了灿烂、厚实而又独特的军营文化，对培养官兵、熏陶官兵、塑造官兵、激励官兵，强化官兵综合素质，促进官兵全面发展，具有不可替代的影响力和渗透力。积极构建富有军队特色的校园文化，充分发挥军营文化的作用，能够帮助应征入伍大学生尽快成长为合格军人。

三、不断健全完善相关配套措施

要保留能为军队信息化建设发挥群体优势的优秀应征入伍大学生，就必须多法并举，在应征入伍、选拔考核、复员退伍等方面和放宽政策、提高待遇上下功夫。

1.严把招收“入伍关”。应征入伍大学生的素质基础，很大程度取决于征集质量的高低。所以，大学生应征入伍，军队、高校及相关部门必须严把“入伍关”。加强对征集对象的政治考核和全面审查，切实将思想素质过硬、适应能力较强、志愿献身国防的优秀大学生吸收入伍，确保应征入伍的大学生真正热爱本职，自觉奉献，爱岗敬业。

2.拓宽应征“成才关”。从实际情况看，专业不对口是制约应征入伍大学生长期在军队服役的重要因素。可以从入伍伊始，在分析他们的知识优势和科技专长基础上，注重搞好岗位设计。按照打仗必需、岗位急需、个人所需的要求，量身制订科学路线图，为每个人建立一份“成才档案”，并按照“缺什么补什么、适合什么干什么、干什么训什么”的原则，从选、训、用、管等关键环节入手，合理配备、用人所长、对口定岗，力求用当其人、用当其时和用当其位。

3.妥善安置“复员关”。一是落实各项优惠政策。政策能否很好的落实，军地双方普遍关注，应征入伍大学生热切期盼，也是社会和家庭关注的重点。应当依据国家出台的政策规定及上级的意见建议，实事求是地介绍情况，开诚布公地搞好正面宣传，完善细化措施规定，进一步明确应征入伍大学生工资档次、考学、提干、选取士官等方面的具体标准和实施办法，为应征入伍大学生安心军营创造条件。二是建立退役优抚机制。现行的优惠政策大多比较原则，约束力不强，建议通过立法，对在服役期间自修并通过考试完成相应专业学分的在读大学生，允许其退役后跳级续读或直接毕业；对报考国家公务员的退役大学生，根据服役年限、职别等级及德才表现等情况给予相应加分；对参加企事业单位工作的，将服兵役视为大学生毕业后的工作经历；对自谋职业的，在工商注册、减免税费等方面给予照顾，在全社会营造一种关爱退役军人、重视从军履历的氛围。大学生应征入伍工作，不是权宜之计和应急之举，而是应长期坚持和不断完善的战略决策。引导和鼓励大学生应征入伍服兵役是时代发展的需要，必将有力促进青年知识分子健康成长、加快军队和国防现代化建设。如何指导和保证大学生入伍参军，使应征入伍大学生在新时期的军队建设中发挥重大作用，这是一项重大课题，需要我们不断的深入研究、开拓创新。

第二篇：关于做好2014年大学生应征入伍工作的通知

关于做好2014年我校大学生应征入伍工作的通知

各二级学院：

2014年全国征兵工作已开始，征集的对象以高学历青年为主，鼓励高校毕业生和在校生应征入伍，为部队输送优秀的人才，提高部队的战斗力。为做好宣传发动工作，现将有关工作通知如下：

一、征集对象：

我校应届毕业生和在校生，符合条件的男女同学。

二、征集年龄：

1.男生：为2014年12月31日以前年满18到22周岁，高职（专科）毕业生放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生放宽到24周岁。

2.女生：为2014年12月31日前年满18至19周岁，高校在校生可放宽到20周岁，高校应届毕业生可放宽到22周岁。

三、征集条件：

1.政治条件：按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。

2.体格条件，按照国防部2014年6月公布的《应征公民体格检查标准（试行）》及有关规定执行。其中男青年身

高不低于160cm，女青年身高不低于158cm；视力要求：右眼裸眼视力不低于4.6，左眼裸眼视力不低于4.5，矫正视力不低于4.8或矫正度数不超过600度。

四、报名时间：

1.为方便我校应征报名同学在暑假前完成体检、政审等工作，报名时间从即日起至2014年7月8日止。

2.全国统一报名时间至8月10日止，假期回家度假的同学，可在家乡当地武装部报名应征。

五、报名办法：

1.女生于2014年8月5日18时前在网上报名(http:///), 然后到学院武装部登记信息。

2.男生到学校武装部报名，地址：学院田径运动场北面、医务所二楼第二间办公室。

六、工作要求：

请各二级学院领导安排专人负责，通过各种网络渠道告知每位同学，积极动员符合条件的同学报名。联系电话：0777-2808580（办公），花老师：***，曹老师：***。

钦州学院武装部2014年6月23日

第三篇：新形势下做好招商引资工作对策研究

新形势下做好招商引资工作对策研究

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下始终坚持把招商引资作为发展县域经济的突破口，加强组织领导，强化工作措施，出新招，求实效，外来投资连年保持高速增长，招商引资工作不断实现新突破，为推动县域经济发展发挥了重大作用。但随着世界经济形势的发展，招商引资工作也面临着的新的机遇和挑战。如何在新形势下更加有效的做好招商引资工作是摆在全县各级、各部门面前的一道重要课题。

一、当前招商引资工作面临的新形势 要准确把握当前的招商引资形势，首先要对当前的国际国内经济形势有一个总体认识。

当前，从国际形势看，世界经济形势持续向好，将持续拉动经济增长。从国内形势看，今年我国经济保持高速增长，但经济增长的内生机制还没有完全形成，主要靠政府投资拉动，外需也不乐观，在这种情况下，我国将进一步继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策连续性和稳定性。

向好的外部经济环境为企业增资扩能，壮大规模提供了良好的外部环境，也为招商引资提供了新机遇。从全国情况来看，当前全国招商引资工作的主流和方向仍是中西部落后地区积极承接沿海产业转移。省与省之间的竞争，地区与地区之间的竞争日趋激列，已进入白热化状态。早在2008年上半年江西、安徽、湖南、湖北已出台扶持力

1度不小于河南省政府„2009‟62号、77号文件规定的优惠政策，加之距离长三角、珠三角距离较近，承接产业转移优势突出；广东省政府一边实施“腾笼换鸟”让传统劳动密集型企业外迁，一边在省内实施“双转移工程”，对粤北欠发达地区达到省规定标准的产业集聚区每个补贴2—3亿元人民币，鼓励粤北地区优先承接珠三角地区产业转移。

总的来说，招商引资总体环境向好，竞争更加激烈，不进则退，因此我们不可有丝毫懈怠。

二、我县招商引资工作现状

近年来，我县招商引资工作一年一个台阶，实现了跨越式发展。2010年，全县到位市外境内资金6亿元，实际利用外资7800万美元。2011年我县实际到位市外境内资金达到14.84亿元，实际利用境外资金达9598.2万美元，分别是2005年的7.8倍和87.8 倍。招商引资成效显著，为全县经济发展做出了重大贡献。但面对新形势，我县的招商引资也还面临不少的困难和挑战。主要表现在：尽管近几年县域经济发展迅速，但总体来说，经济外向度低，工业基础薄弱，产业配套能力还比较差，与周边县市相比并无明显优势。劳动密集型产业、木材深加工产业等产品属轻工业产品，轻工业产品的利润空间小，无法与煤电铝产业、煤化工产业、硅产业、钼产业等相提并论，产业规模小、产业链条短，加之熟练的产业工人队伍还没有形成，交通还不方便等，这些都决定了我县招商引资难度大，付出的代价高。招商引资时刻不能放松，须臾不可懈怠。

三、新形势下做好我县招商引资对策浅析

（一）解放思想，统一认识，打造招商引资良好氛围。

各级各部门尤其是领导干部要进一步解放思想，提高认识，正确认识当前国内、国际经济社会发展趋势，全面分析把握招商引资工作存在的机遇和挑战，积极应对，主动适应，把思想和行动统一到县委、县政府的部署、规划和工作安排上来，统一到加快经济发展上来，统一到真抓实干、干事创业上来，统一到对外开放和招商引资上项目上来，要以对外开放水平检验经济发展的速度和质量，以招商引资上项目衡量干部的政绩和才能。另一方面，要发动全县广大党员群众积极参与。很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各乡镇、县直各单位要认真召开会议，把干部职工的积极性都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。

（二）解放思想，着力提高招商规模和质量。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着开放的广度、深度和抢抓机遇的力度。深入开展学习实践活动，是继续解放思想，推进改革开放，推动全县经济社会发展的迫切需要。在工作上，不但要抓政策机遇、市场信息，还要充分利用好亲戚、同学、战友等各种人脉资源，抓住沿海产业转移机遇，在工业、农业、土地流转等方面，充分发动群众，牵线搭桥，大胆探索，继续解放思想，不断推进改革开放，破解发展中存在的各种

问题和矛盾；团结带领全县人民，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施推进全县经济社会又好又快发展。

（三）创新方法，着力提高招商项目的吸引力。项目是招商之本。要增强项目对客商的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证和包装，继续实行大项目的跟踪问效工作，狠抓项目“四率”落实，提高招商引资实效。着力抓好一批投资较大在建项目的工作推进力度，逐一确定专门服务小组，定联系人，定企业服务官、定职责，定建设进度，协调解决企业在经济发展中遇到的重大问题，帮助企业尽快投产达效。在项目研发和引进上，要突出工业，重视发展服务业和农业产业化，注重投资规模大、带动辐射能力强、产业关联度高的龙头型、旗舰型项目；注重资源节约型、能源节约型、环保型项目；注重科技含量高、市场前景好的高新技术型项目；注重有利于增加税收、缓解就业压力的现代服务业项目，全面提升我市对外招商的项目档次和水平。

（四）突出重点，着力提高招商引资的针对性。

1、紧盯在谈项目不放松。只要有一丝线索，就紧盯不放，积极接触洽谈。今年以来，先后有****公司、*****公司以及江苏、浙江、香港等客商50余人次到我县实地考察，洽谈项目。目前正跟进在谈项目42个，项目总投资66.45亿元，主要涉及能源、基础设施、先进制造业、农业、劳动密集型、木材精深加工、旅游等项目。对这些再谈项目要明确责任、明确时限，搞好服务，有什么问题，解决什么问题，确保在谈项目尽快转化成签约项目。

2、狠抓签约项目跟踪落实。今年上半年，全县共签约招商引资

项目46个，总投资67.3亿元，投资领域涉及轻工业、生态能源、旅游、农副产品深加工、矿产品综合精深加工、畜牧养殖、商贸开发、基础设施建设等行业。其中，亿元以上项目11个，总投资42.5亿元。坚持县级领导分包责任制、项目首席服务官、政法服务官制、项目定期汇报制等制度，实行目标责任制及县领导分包制，明确时限要求，倒排工作进度，强化工作督查，严格绩效考核，狠抓工作落实，加快在建项目建设进度，督促新上项目开工建设，着力提高项目“四率”转化，使项目建设真正落到实处。

3、进一步完善和丰富招商手段。积极探索多种招商方式，坚

持集中招商与分散招商相结合、网络招商与推介招商相结合、以商招商与以情招商相结合、政府推动招商与委托中介招商相结合的方式，重点坚持小分队外出招商，拓宽招商引资渠道，使招商引资多样化。积极承接东部产业转移，加强与沿海经济发达城市企业协会（商会）的联系，充分利用我县土地、水电、劳动力等资源优势，加大外出招商力度，重点围绕木材精深加工、农副产品精深加工、轻工产业、劳动密集型、高附加值等优势产业到北京、浙江、江苏、广东、上海、香港等经济发达城市开展登门招商，最大限度的捕捉信息、推介项目，提高招商引资成功率，吸引这些经济发达地区轻工业及劳动密集型企业到我县投资办厂。

4、进一步加强项目库建设，不断增大项目库容量。一是积极挖掘县内资源筛选论证一批大项目、好项目，建好招商引资项目库；二是借鉴发达地区的项目资源，丰富和扩大我县的项目库，编制出

一些大项目、好项目，包装好对外招商。依靠抓好项目建设带动全县招商引资和经济的跨越式发展。

5、进一步加大督查，确保招商引资责任目标完成。年初，县委、县政府对各单位、各乡镇下达有招商引资目标任务，各单位、各乡镇都要不折不扣的完成。继续实行每月召开一次招商引资工作专题会议制度，听取各乡（镇）、县直各单位负责人招商引资工作情况汇报。继续实行信息招商引资周报、进度月报制度，一月一督查、一月一通报，一季一评比、年终总评制度，确保全县各项目标任务圆满完成。年终对完不成招商引资任务的乡镇、县直单位坚决实行“一票否决”。

第四篇：大学生应征入伍现状及对策分析 论文

中 文 摘 要

早在19世纪，马克思，恩格斯就提出“赢得战争的是人而不是枪”充分揭示了人在战争中发挥作用的重要性。当前随着科学技术的不断提高，士兵的文化程度，质量的优劣将直接影响国家军队的建设，影响到我国新军事变革的顺利进行。“新型的军事人才已不是单纯的尚武者，而是文武合一的通才”从2002年9月，教育部，公安部，民政部，总参谋部，总政治部等五部委联合下发了《关于进一步做好从全日制高等学校在校生中征集新兵工作的通知》到现在的实践表明，在校大学生入伍，军旅生涯不但可以磨练他们的意志，增强他们的体魄，还有利于提高他们的社会适应能力。大学生退伍后大多数还是要回归于社会，离开军队后，自控能力，纪律性都会很强。所以大学生入伍无论是对国家还是对军队以及对自己都具有重要的现实意义和战略意义。

关键词 ： 征集大学生入伍时代的必要性 入伍现状 入伍对策

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Abstract

As early as in the 19 th century, Marx, Engels proposed “the winning the war is a person is not gun” fully reveals in the war of the importance of the role.The current with the science and technology unceasing enhancement, the soldiers of the cultural degree, quality fit and unfit quality will directly influence the construction of the national army, affect the country's new military reform smoothly.“The new military personnel is not simple yet, but the unity of the practitioners wenwu liberal” from September 2002, ministry of education, ministry of public security, the ministry of civil affairs, the general staff headquarters, the general political department, five departments jointly issued “on further do from full-time higher school of students the recruit a notice” to now practice shows that the army college students, not only military career can build their will, enhance ?

[ Keyword] The necessity of the army times for college students Enlisted current situation Enlisted countermeasures

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目 录

中 文 摘 要............................................................1 Abstract...............................................................3 引言...................................................................5 1征集大学生入伍是时代发展的需要.......................................6 1.1适应军队现代化和战争信息化的需要.................................6 1.2 世界多极化趋势下国家安全形势发展的需要.........错误！未定义书签。2 大学生入伍的现状....................................错误！未定义书签。2.1大学生入伍积极性有待提高........................错误！未定义书签。2.2大学生入伍动机的分析............................错误！未定义书签。

2.3在市场经济大潮下，大学毕业生入伍面临着严峻的考验 错误！未定义书签。

2.4大学生征兵工作的配套措施不尽完善...............错误！未定义书签。3 大学生应征入伍的对策................................错误！未定义书签。3.1加强教育和宣传动员工作，培养大学生国防观念，增强忧患意识错误！未定义书签。

3.2运用信息技术，提高大学生入伍征兵效率............错误！未定义书签。3.3健全组织机构，重视各项制度的落实................错误！未定义书签。3.4完善相关法律法规制度，确保大学生入伍顺利进行....错误！未定义书签。4 结束语..............................................................13 参考文献：............................................................13

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引言

军事领域的竞争归根到底是人才的竞争，目前发达国家军队普遍高学历化，例如美国现役军官本科以上文化程度已经达到了100%。所以为了迎接新的军事挑战，我军必须建设中国特色的强有力的人民军队。从大学生中招募军事人才，是许多国家尤其是发达国家通行的做法。我国在大学生中征兵工作从2001才开始试行，虽然近几年大学生入伍情况的发展势头总的来说是良好的，但一些情况，新问题在所难免，例如：在校大学生的积极性有待提高。以我们江苏人民武装学院为例，在校生人数大概五百，2010年应征入伍1人，2011年应征入伍2人，虽有上升趋势，但是总体报名率还是很低。在校大学生身体素质仍然很低，随着网络技术水平的日新月异，现在的大学生放在电脑上的时间太多，成谜网络游戏等等。这个严重影响大学生身体素质的提高。某高校应征入伍40人中，身体合格人数才24人，合格率为60%。还有许多大学生的入伍动机复杂，以及当代市场经济大潮的冲击下，大学生入伍面临着严峻的考验。所以，当代大学生入伍还有很多问题有待完善，这对于我国培养国防高素质人才具有重要意义，所以从源头分析，通过对大学生入伍现状的分析，找到大学生入伍过程中出现的问题，为我国建设有特色的正规化、革命化、现代化的人民军队提供合理科学的建议。

本科毕业论文征集大学生入伍是时代发展的需要

21世纪的战争是高技术战争，为了适应世界新的军事变革，所以征集大学生入伍 是时代发展的需要。

1.1 适应军队现代化和战争信息化的需要

随着科学技术的不断发展，各种科技的发明被应用到军事和战争领域。从冷兵器时代到热兵器时代，甚至到现在的核技术战争的出现，必然带来高技术战争。随之要求士兵能够掌握相应的技术，能够形成多种不同技术的一体化，这就要求士兵的素质能力要提高，所以征集当代大学生入伍对于适应我军现代化的发展具有至关重要的作用。从人类第三次科技革命开始，随之以信息技术为核心的高技术在军事领域也被广泛应用。当代的军事变革也正是从工业化时代向信息化时代变革，以信息技术的发展和应用为主导。某些发达国家提出了信息化战争，信息行动，网络中心战等新的概念；同时包括恐怖组织，犯罪团体散步计算机病毒等信息攻击，这些都要求必须我们培养高素质信息化人才，建立信息化军队，打赢信息化战争。这些都明确体现大学生入伍是战争信息化的需要。

1.2世界多极化趋势和周边环境下国家安全形势的发展需要

从苏联解体后，世界格局逐渐呈现多极化趋势，并且逐渐形成了以美国为首的一超多强的局面。日本加速走向军事大国的步伐。其在2002年4月17日通过了《自卫队法修改案》等，加快了扩大向海外派遣自卫队的规模。此外日本咄咄逼人地四面出击，自古以来钓鱼岛就是我国的领土，但是日本一系列的主动挑衅举措，直接影响我国领土安全。美国，从地理位置上讲虽然并不是我国的周边近邻，但由于其在世界的特殊地位，中国不得以和这个远洋相望的国家打交道。无论从历史、现实，还是从未来的角度看，美国对我国的安全构成相当大的威胁。在美国看来，中国是个“潜在的战略对手”。而且目前我国周边国家有很多与美国有着不同程度的军事合作关系，这也直接威胁着我国的生存和发展，关系到我国领土的完整和国内的社会和政治稳定，本科毕业论文

这些都是最根本、最核心的利益。在我国的西南方向，中印关系问题上，印度在战略上一直视我国为主要潜在对手，而且中印边界问题一直处于争端，虽然双方多次进行谈判，但是进展依然不是很大。此外，印度一直支持**集团进行“藏独”活动。我国东部的台湾问题，从新中国成立以来，实现祖国统一一直是全国各族人民的心愿。中国共产党和中国政府始终把完成祖国统一大业作为自己的使命。虽然目前两岸关系逐渐好转，但是仍然有坚持“台独”言论的出现。面对这么多不稳定因素，加强国防实力是势在必行，只有拥有强大的军事实力，才能够维护我国领土主权，这样才能够稳定地发展我国社会主义市场经济，对于我国和谐社会的建立也起到推动作用。此外，我国在校大学生大概有近1000万人，如果做好他们的国防教育，做到寓兵于校，我国的国防后备力量将会是非常强大。即使战争爆发，我们将会有源源不断的高素质兵员满足战争需要，保证了战争的胜利。因此，做好在校大学生征兵入伍工作是做好我国国防教育的重要一部分，也是为我国军事后备力量建设提供充足的高质量后备役人员。

2大学生入伍现状

自2001年国务院和中央军委新修订的《征兵工作条例》颁布以来，许多大学生开始步入军营，并呈逐年增加的趋势，使我国军事力量高素质部队的建设得到很大提高，但是与其他发达国家还有很大差距。目前大学生入伍现状有下面四个方面分析：

2.1 大学生入伍积极性有待提高

大学生的参军积极性还有待提高，以某高校为例，2004年在校大学生13000人，报名人数为30人，报名率为千分之2.3；2005年在校生人数为15000人，报名应征人数为50人，报名率为千分之3.3。所以大学生报名人数还有很大的提升空间。究其原因有如下几点：第一：许多大学生对参军入伍的优抚政策不了解，他们认为上了大学还要去当兵干嘛，去部队当兵能赚几个钱，殊不知现在大学生当兵能够获得许多经济补助。第二：由于十几年的学业压力，很多大学生的身体素质偏低。某高校2004年报名应征进站参加体检的人数为25人，身体合格的人数为15人，合格率为60%；2005年报名应征进站体检的人数为48人，身体合格的人数为24人，合格率约为50%。主要表现在视力较差、听力偏低等。很多大学生的身体素质达不到部队的体检水平，本科毕业论文

这些影响了一些大学生的参军积极性。第三：加上宣传动员重视不够，目前征兵工作仍停留在张贴标语、广播等传统的形式上，没有充分利用现代传媒设备开辟新的渠道，手段比较落后，而且宣传的内容比较陈旧单调。例如“一人参军，全家光荣”的口号。一直沿用了几十年，没有赋予当代的特色。所以宣传的效果大打折扣。

2.2大学生入伍动机的分析

新兵入伍开始的时候往往受到军营的严格、正规和紧张的生活不适应而造成思想反复、不安心服役等问题。所以端正大学生的入伍动机，做好吃苦耐劳、报效祖国的思想准备非常重要。为了解大学生入伍动机，笔者在指导老师的指导下对江苏人民武装学院的在校大学生进行了相关询问，基本可以归纳如下几个方面：(1)圆绿色军营梦，报效祖国。(2)条件所迫，就业压力。(3)前程不明，入伍观望。(4)随从心理。

由上可见：大学生的入伍有着不同的心理反映，也许多数是有献身国防事业，报效祖国的愿望；但也有一定的比例是由于很多优惠政策和一些其它的具体利益所驱使等；甚至有些大学生看见别人报名了，自己也就盲目的去了，至于能不能入伍成功无所谓。多种的入伍心理反映，影响着大学生在部队的生活和工作，在意志不坚定的情况下，如果遇到困难或者受到挫折，能否调整好心态，这对于我国军队是否保持强有力的战斗力具有至关重要的影响。

2.3在市场经济大潮下，大学毕业生入伍面临着严峻的考验

当代和平与发展成为时代的主题，尽管发生些许局部战争，但是总体情况下国际环境不断趋于缓和，我国的社会主义市场经济的建立和发展，促进了我国经济的不断发展，随之带来的是人们价值观的改变，加之国家以经济建设为中心的政策，这些都使大学生更加注重价值规律、市场经济。从而追求“实惠”的意识增强，参军的光荣传统观念淡化。甚至有些大学生把“穷当兵的”挂在嘴边。不愿意去当兵报效祖国。在市场经济大潮的冲击下，有些大学生贪图享受，以自我为中心，崇尚拜金主义，早已把集体主义和保卫国家的的观念抛在脑后。有些大学生为了避免去服兵役，采取各种不正当的渠道和手段，使自己在体检过程中不达标。有些地方甚至出现了每当招兵的时候当地的人武部要请征兵对象去吃饭拉关系来确保兵员任务完成，这些都严重影响

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了我们爱国主义高尚情操的培养，从而导致我们的国防意识不断薄弱。

从1978年我国实行改革开放以来，社会主义取得很大的成就。国家实行了以公有制为主题，多种所有制相集合的政策。集体企业，私营企业和外资企业等像雨后春笋般产生和发展起来，大学生的就业渠道不断扩大，同时收入也相对提高，有些大学毕业生相当一部分人纷纷去投入到考研的大军中去，去获得更高的文凭，要学历。而部队每个月几百块钱的待遇与现实的收入差距太大，因此很多大学生不愿意投笔从戎，有时候出现很多大学生征兵点门庭冷落，兵员数量非常不足，大学生征兵工作难度加大。

2.4大学生征兵工作的配套措施不尽完善

(1)相关法规和政策不够完善

优抚政策的激励也是大学生入伍的一个动机，同时也是一个标准。目前在校大学生入伍的优惠政策各省市有很大的差别，比如在优抚金在浙江有地方可以拿到8000元一年，在江苏苏北的某个地方只能拿到3000元；此外还有优抚政策不能及时兑现，退伍安置相互推诿。所以许多大学生从自身利益出发，在选择入伍的时候采取了观望态度，不敢冒险放弃学业。此外，大学生兵毕业的找工作的年纪也会遇到过一些麻烦，有些工作的年纪是有限制的，但是由于当了两年兵，毕业时候的年纪偏大了，只得被拒绝门外。例如2012某家银行的招聘年纪要求就是1989年后才可以报考，这对去年从部队退役毕业的大学生基本是排除之外。

(2)组织机构不够健全

在校大学生来自全国各个地方，有时候通过体检合格后，政审工作比较麻烦，有时候距离较远，工作难度较大，这些严重影响征兵工作的进度和征兵工作的完成。甚至在政审过程中还遇到这样的问题：地方相关政审部门对在校大学生征兵工作尺度的把握不准确，互相推诿，层层设卡，故意刁难，导致许多高校在办理大学生政审工作手续时无所适从，摸不着头脑，效率较低。导致高校人武部积极性受到挫伤，同时由于高校人武部门人数较少，业务水平参差不齐，严重阻碍了大学生在征召工作的全面展

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开。甚至有的高校没有根据《兵役法》的要求，只是当征兵的时候设立一个临时机构，认为没有必要成立专门的部门，只是有其他部门兼职就行了。由于没有专门的国防教育机构，合并办公的机构除了每年的新生军训工作以外，很少能够顾及到国防教育的开展。征兵报名时候，临时派人负责或者根本没有专人负责，因此制约了征兵工作的开展。

(3)个别环节不够协调

我国兵役制度从基层兵来说，从来不缺人，但是，为了适应世界新的军事变革，必须引进高素质人才，一些大学生刚入学就去服兵役，在部队一味强调他们的军事训练，忽略他们的的业务素质的培养，阻滞他们的脑力优势的发挥。这样无论是退伍后回到学校继续学习，还是在部队继续深造。都将出现“断层”现象。而且每年的征兵一般都是突击征兵，在征兵的时间上与学校的学期时间上不衔接。例如十二月的征兵，这个时候很多在校大学生即将面临着课终考试，时间上的冲突让有些大学生放弃参加入伍而选择完成学业考试。而有些六月份毕业的大学生，在这将近半年的时间也会去尝试寻找更多的就业机会。这些都对征集大学生入伍的工作产生些阻滞。

3大学生入伍的对策

大学生入伍工作已经经历了十年的发展历程，取得了一定的成就。同时仍然存在前面的一些不足，因此，我们应该集合存在的问题重点找出解决问题的对策和措施，从而促进我国大学生入伍工作更好的开展，为我国国防事业的发展提供科学的意见。

3.1加强教育和宣传动员工作，培养大学生国防观念，增强忧患意识(1)加强教育和宣传动员工作

当前，很多高校受到经济社会的影响，把教师职业作为一个谋生的手段，很多老师上完课就走，有时候班级学生的名字都叫不出来，更多的考虑是在校外获得其它的经济收入。尽管是大学生，但是在没有进入社会之前，学校的教育依然很重要，这就需要老师能够引领当代大学生树立正确的价值观，引导学生积极参军，报效祖国。

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改善陈旧的宣传形式和内容，树立时代的参军口号。首先必须明确参军是我们保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役是中华人民共和国公民的光荣义务。兵役义务、人人有责。大学生要胸怀大志，勇于走出家门，自觉接受祖国挑选，在为富国强军作贡献的同时，锻炼自己，丰富自己，实现人生价值。同时加强政策宣传，对于当代大学生参军的许多优抚政策重点宣传，让更多的大学生知道去部队服役国家和政府给予相当的实惠。在此基础上可以组建大学生入伍动员宣传组，认真学习国家和政府关于大学生入伍的政策，并且可以到各个高校去举行讲座，让更多的大学生了解相关政策，一定程度激发大学生入伍的积极性。

(2)培养大学生国防观念，增强忧患意识

在校大学生的国防教育是我国国防建设的基础性工程，关系中华民族的存亡。俗话说:：饱带干粮，晴带伞。我们要时刻有着“居安思危”的思想意识，对于大学生来说，首先要解决的就是思想认识问题。首先要抓好国防普及教育：应该将学生的升学就业与国防知识水平挂钩；同时教育部门和武装部门应该制定国防教育计划，定期对大学生进行组织国防知识讲座，而且可以制订教材，组织大学生学习，以此来增强大学生国防观念。树立正确的价值观，能够积极参军，报效祖国。

3.2运用信息技术，提高大学生入伍征兵效率

今年来，科学技术日新月异，特别是信息技术的快速发展并被不断应用于军事领域，能够运用信息技术，将会极大提高工作效率。建立完整的征兵系统，在网上实行预先征兵，尽管这项工程在我国已经得到应用，但是很多人还不知道，所以做好宣传和推广的工作很重要。建立统一的电子档案，便于更好的管理好大学生入伍工作。同时在政审过程中可以与学校的个人电子档案进行统一，这样更好地提高政审工作进程，对于整个征兵的顺利进行达到事半功倍的效果。此外可以借鉴发达国家在征兵过程中运用的先进技术和经验来简化程序，使信息技术在征兵机构中得到广泛的推广和运用。

3.3健全组织机构，重视各项制度的落实

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由于大学生征兵涉及到军队、地方政府、学校等多个部门，所以需要密切合作，形成统一有力的领导体制，提高大学生征兵工作的有效性和权威性。这就要求建立一个自上而下的组织领导体系：首先各级建立合理的国防教育委员会，对大学生征兵工作的统筹和指导；第二各级教育部门会同相关部门做到具体组织和规划；第三各高校应该严格按照上级的要求做好大学生征兵工作的落实。这样做到明确分工、职责范围健全有利的征兵领导制度，拒绝出现某些高校临时机构的设置,必须设置常设机构。

在各种制度的落实过程中，我们要重点确保优抚安置制度的落实。首先可以建立院校和部队联络制度，对于大学生的相关优惠政策，切实落实好；实行部门负责制度，解决大学生和学校、部队的关系。第二建立对于退伍的大学生可以当地政府负责制，明确职责。各级政府应从实际出发，可以积极实行安置就业与和扶持创业等多种制度相结合。第三县级以上地方各级政府按照国防义务均衡负担的原则，将所有机关、团体、企事业单位全部纳入安置大学生范围，科学合理制定安置计划。

3.4完善相关法律法规制度，确保大学生入伍顺利进行

首先逐渐完善征兵制度：改革兵役制度，逐渐征召职业化军人。近年来，西方很多国家逐渐改变单一的征兵制度，把提高军队职业化水平，作为提高质量、保持战斗力的重要措施。我们可以借鉴先进经验，逐渐招募职业军人，征召有才的年轻大学生，建立一支职业军人，战备水平会保持较高水平。其次完善《兵役法》：第一应该调整征集时间，应该有冬季征兵改为夏季征兵，使其与大学生的学年结束、学业结束时间衔接起来。第二应该调整征集条件，对于大学生可以相应的放宽身体条件。第三要调整和完善优抚安置的就业政策。因为各个地方根据经济发展水平不同，制定的政策差距较大，因此建议国家出台统一政策，提高大学生应征入伍的待遇、优抚政策，能够形成国家补贴，地方政府补贴，和人民群众共同参与的优抚政策。这样激励更多大学生参军的热情。最后要完善激励机制，重视大学生入伍后的培养和使用。大学生文化素质相对较高，同时由于未经历过生活的磨练，进入部队后可能出现情绪不稳定等现象。部队应该结合他们自身的特点，扬长避短，使其成为合格的士兵。同时对于优秀的大学生士兵，在选取士官、报考军校、提升军官方面优先安排作为政策落实到实处。

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5.结束语

根据国务院和中央军委的指示，我国的征兵政策又有了一些调整和变化，加大了大学生入伍工作力度，这标志着我国征兵改革工作又迈出了坚实的一步。这对于我国建设有中国特色的正规化、革命化、现代化、人民军队具有战略意义。一个国家的稳定基于强大的国防力量，不断完善大学生入伍政策，将会不断提高我国部队的信息化水平和战斗力。将会对我国社会主义事业的持续顺利进行到底进行保驾护航。

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参考文献：

1.《中华人民共和国兵役法》

2.《中华人民共和国国防法》

3.南京师范大学人民武装学院《兵役概论》 海潮出版社

4.《中华人民共和国国防教育法》

5.黄新著：论新军事变革与战略决策

蓝天出版社，2002

6.张虎城：新军事变革与我国国防建设 解放军出版社，2004

7.公安部，教育部，民政部，总参谋部，总政治部关于进一步做好从全日制高等学校在校大学生中征集新兵工作的通知（{2002}参联字1号）2002

8.一丁：鼓励在校大学生应征入伍 遵义日报 2009

9.南京师范大学教育系，教育学 北京：人民教育出版社 2001

10.南京师范大学人民武装学院：《战争动员学教程》 海潮出版社

11.南京师范大学人民武装学院：《军事高技术基础》海潮出版社

12.王保存：世界新军事革命 南京：解放军出版社，1990

13.张新尧：对地方大学生入伍动机多远化的对策思考 中国知网

14.王发明：对在校大学生征兵工作的调查与思考 2007

15.邓华：重视做好征兵后期的几项工作 国防，2007

第五篇：大学生应征入伍管理办法

大学生应征入伍管理办法（暂行）

第一章

总则

第一条

为进一步提高我校学生应征入伍服义务兵役的积极性、规范学生入伍流程，依据《关于进一步做好在全日制高等学校学生征集新兵工作的通知》（[2002]卫联1号文件）、《高等学校学生应征入伍报义务兵役国家资助办法》（[2013]236号文件）、《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教[2011]538号）、《应征入伍普通高等学校录取新生保留入学资格及退役后入学办法（试行）》（教学[2013]8号）以及青岛市征兵办法，结合我校实际情况，特修订本办法。

第二条

本办法适用于我校研究生、普通本专科在校生、应（往）届毕业生以及应征入伍我校录取新生。

第三条

应征入伍我校录取新生，是指通过全国普通高等学校统一考试或研究生招生考试，已被我校录取但因同时依法应征入伍未到我校报到入学的学生（以下简称入伍新生）。

第二章

组织管理

第四条

为加强征兵工作的组织领导，学校成立征兵工作领导小组，由学校党委书记任组长，分管学生工作副校长任副组长，成员由武装部、学生工作处、教务处、财务处、研究生工作部、宣传部、保卫处、后勤服务总公司等职能部门负责人及各院系学生工作负责人组成。

第五条

征兵工作领导小组下设征兵工作办公室，设在武装部，与学生工作处合署办公，负责征兵的日常工作。办公室主任由武装部部长兼任。

第六条

管理职能：

（一）加强对征兵政策的宣传，大力开展国防教育活动，积极引导学生参军入伍；

（二）做好入伍学生的报名、政审、体检等工作；

（三）做好入伍学生的学籍保留、课程学分认定和退伍复学工作；

（四）做好入伍学生的学费补偿、助学贷款代偿和退伍复学（入学）后学习期间的学费减免和帮扶工作

第三章

征集对象和条件

第七条

我军实行的是义务兵和志愿兵相结合的兵役制度。义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为士官。目前部队面向高校毕业生既招收士官，也征集义务兵。

第八条

士官仅招收符合军队特殊专业要求的毕业生；义务兵可征集在校大学生，也可征集已被学校录取但未报到的新生和毕业离校的毕业生。

第九条

征集入伍学生的年龄、性别、身体条件和政治条件均按照征兵当年的有关政策执行。

第四章

入伍程序

第十条

有参军意向的学生登录“全国征兵网”（www.xiexiebang.com），首先进行网上兵役登记，然后参加网上应征报名，并下载打印《大学生预征对象登记表》、《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》(一式两份，以下简称《申请表》)。第十一条

学生将“两表”交至各院系（在校期间获得国家助学贷款的，需同时提供《国家助学贷款借款合同》复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书），院系汇总后统一上交到学校武装部，武装部会同校区所在地兵役机关对网上应征大学生进初检初审。

第十二条

学校对初检初审合格的学生“两表”进行审核签字盖章，并发给学生本人作为优先征集的凭证。

第十三条

初检初审合格的学生持签字盖章后的“两表”，至入学前户籍所在地或校区所在地县级兵役机关进行必要的身体复查和政治复核，并完成定兵。

第十四条

学生被批准入伍后，须填写《学生应征入伍审批表》（附件1），办理学籍保留、退宿等手续，并将加盖县级征兵办公室公章的《申请表》原件和入伍通知书复印件寄（送）至学校大学生资助管理中心办理学费补偿和贷款代偿。

第五章

复学程序

第十五条

应征入伍学生服役期满后，应在退役一年内回到学校武装部报到，申请复学。

第十六条

申请复学应填写《应征入伍学生复学审批表》（附件2，以下简称《审批表》），由学校武装部审核是否同意复学。

第十七条

学生获批复学后，持《审批表》到教务处、学生处、办理复学、住宿等手续，向大学生资助管理中心提交《应征入伍高校复学生学费资助申请表》和退出现役证书复印件。

第六章

优扶政策 第十八条

服役期间荣立三等功及以上奖励的学生，复学后可选择其它专业学习。

第十九条

退役后3年内参加硕士研究生入学考试的学生，其入学考试初试成绩总分加10分。在部队服役期间荣立二等功及以上奖励的，本科毕业后，可免试推荐攻读硕士研究生。

第二十条

复学期间经学生本人申请可免修公共体育、军事技能和军事理论课程，直接获得相应学分。

第二十一条

对毕业生在校期间和在校生入伍前缴纳的学费实行补偿，对入伍的在校生复学后实行学费资助。每人每年补偿（资助）学费或代偿国家助学贷款本息的金额，本专科生最高不超过6000元，硕士研究生最高不超过8000元，博士研究生最高不超过10000元。

第二十二条

学校为毕业生退役士兵提供就业信息，重点推荐就业岗位，提供就业指导服务。

第二十三条

通过预征入伍的应届毕业生，在退出现役当年12月1日到次年12月31日期间就业的，学校按应届毕业生办理就业手续。

第二十四条

本办法自2016年5月起试行，由武装部、学生处、教务处负责解释。

二〇一六年五月十九日