第一篇:二.1.1党支部书记培训讲稿——如何当好一名党支部书记
讲稿
(一)如何做好一名基层党支部书记
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基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,基层党支部是党联系群众的桥梁和纽带,基层党支部书记是我们中国共产党最基层的党务工作者。党建工作是党的领导、党的建设中的一项基础工作。党的建设理论、原则的实现,党的领导活动的开展,都离不开党务工作者。下面,就如何当好一名党支部书记和大家共同探讨一下:
我认为:做好一名基层支部书记要做好以下几点:
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。
党的十七大报告再次强调了基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位,要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”。并就此进行了深刻阐述,作出了重要部署。各级党委适时开展了多项党内主题活动,其目的就在于加强基层党的建设,把基层党建工作提高到一个新的水平。因此,作为基层党的组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把推动企业又好又快发展的任务和要求落实和融入到基层党的建设的各个方面。作为基层党支部书记应深刻领会科学发展观的本质和要求,开拓创新,不断研究新情况、探索新路子、解决新问题。做好基层党支部书记工作谈几点粗浅体会。
一、作为基层党支部书记要有与时俱进的思想,不断学习,提高自身素质和能力。
习近平主席讲过:“打铁先要自身硬”。若是党支部的带头人不能做到严于律己、以身作则,而是畏畏缩缩,不敢担当,就不可能得到群众的信任。作为基层党组织书记,一言一行都被群众看在眼里、记在心里。只有公道正派,身先士卒,在学习、工作和生产生活中都能起表率作用,群众才能接受他成为领导者,支持他带领群众,受到群众的尊重。
一是学习上必须超前思维。当前社会正处在一个飞速发展的时代,也是一个学习的时代,作为基层党支部书记,必须要不断提高自己的学习能力,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会理论的学习,用先进的理论武装自己的头脑,提高自身的素质。
二是思想上必须提升境界。要摆正心态,找准位置。作为基层党支部书记,要认真发挥党组织的战斗堡垒作用,激发职工的工作积极性;要自觉地服从、服务于生产经营这个中心,并主动切入安全生产经营和改革的全过程,在不同阶段发挥不同的作用;要深入基层一线,了解情况,掌握“下情”,发挥好桥梁作用。同时抓讲稿
(一)好“舆论”宣传,及时收集典型事例,树立爱岗敬业创新的典型,营造良好舆论环境,把思想政治工作“文章”作大作好,起到引导与推动的双重作用。
三是工作中必须讲究“实”字。就是要实事求是,讲实效,办实事。思想政冶工作是做人的工作,应该以诚相待,以心换心。积极为职工办实事,做好事,了解职工的所思所想和喜怒哀乐,掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把问题解决在萌芽状态,最大限度的维护职工的合法权益。
二、作为基层党支部书记要大力加强党员教育,激发党员发挥先锋模作作用的内动力。
企业改革在不断深化,对党员和群众的教育也要与时俱进地跟上时代步伐,形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式,更新教育理念,找准与市场经济的切入点,不断提升教育质量。基层党支部书记,要紧密结合企业需要,开展党员学习活动,抓住这一有利时机,强化对党员的教育,作为一名党员,首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作,创造性地开展好教育活动,找准一定的形式和载体,如先锋岗、责任区、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、,提高教育工作的实效性。
三、作为基层党支部书记要结合施工生产,不断创新工作方法。
基层党组织应该紧扣企业发展的主题,紧跟时代步伐,在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题,这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培养大局意识,更要提高工作效率,激发工作热情,促进企业的长足发展。方法要活,不能“刻舟求剑”、“守株待兔”,用老办法解决新问题,切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术,讲方法,讲策略,总之,只有不断改进方式、方法,找准最佳结合点,才能凝聚力量,推动企业发展。
四、作为基层党支部书记要落实完善各项制度,严格党员管理,强化约束机制。
一是重点落实好民主生活会制度和党员评议制,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的管理,切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。
二是要结合党员职业、岗位,有针对性地开展各项活动,对党员提出不同的要求。
三是要注重实际效果,加强对党员的日常管理,定期检查他们对工作和发挥作用的情况,表扬先进,督促后进;对不履行义务,不做工作的,要给予批评帮助,促其转化。讲稿
(一)四是要要严格坚持民主评议党员制度。年度评议工作要坚持政治性、严肃性,确定通过评议,找准问题,解决问题,积极开展批评与自我批评,营造良好的民主评议气氛。民主评议中,也可参照干部管理中的民主测评方法,征求部分党外群众对党员的意见,对大多数党员、群众不满意的党员,要给予警示,限期改正缺点、错误,促其转化。
党支部是党的基层组织,党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实,上级党委提出的各项任务,最终要通过这一级组织带领群众完成。基层党支部凝聚力、战斗力的强弱,直接影响党的领导和执政地位的巩固,直接影响党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定。
作为党的基层领导党支部书记要搞好党建,要做好思想政治工作,还要发挥好基层党组织战斗堡垒作用,还要凝聚人心。党支部书记要带好支部一班人和党员干部队伍,完成上级党组织赋予的重大任务,并且团结群众,做好新形势下基层党支部书记。
因此,大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。建议上级党组织要进一步加强对基层党组织的管理和监督,创新党务工作管理体制,建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系,重点解决基层党组织工作质量不高的问题,不断巩固和增强党执政的组织基础,为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。
第二篇:如何当好一名党支部书记
如何当好一名党支部书记
基层党组织建设的好与坏,支部书记至关重要,书记作为党组织的“班长”,在加强党组织自身建设,完成上级交给的各项工作任务中,负有重要的责任。支部书记的能力素质如何?作用发挥的怎样?直接影响着“一班人”乃至一个单位的整体建设。我们在座的各位有的曾经担任过支部书记、有的正在担任、有的将来也会有机会担任支部书记。如何当好“班长”,这是门大学问。下面,我根据平时的学习、调研以及工作体会,结合工作实际,和大家共同学习和交流如何当好一名基层党支部书记。
一、明确职责任务,发挥“班长”的领头作用。
同志们都知道,支部书记不同于其他干部,他有三重责任:首先他是支部的书记,负有建好、管好、用好党组织的责任;其次他是单位的主官,负责单位的教育和管理等工作;同时他还是基层政治工作落实和发展的重要枢纽。大量的、千头万绪的政治工作,最终要靠书记去精心筹划,具体落实。如果这一岗位的职责履行不好,各项工作就难以找到着陆点。从这个意义上说,支部书记的责任更重大、任务更艰巨、地位更重要。作为“班长”,要十分清楚这个岗位的关键性作用和决定性意义,主持好支部的工作。当好党组织建设的第一责任人,发挥好“班长”的“领班”作用,具体要发挥好“三个作用”:
(一)发挥组织落实的作用。
抓工作的组织落实,这是“班长”所要做的基本工作。我们平时经常在训练中跟带兵班长们讲,班内的大量任务,组织不好,落实不好,那么你这个班长就是不称职的。同样,我们也要把基层党支部的工作筹划好、落实好,否则就是我们最大的失职。“班长”发挥好组织落实作用,我认为需要把握三个方面:一是要吃透“上情”。吃透“上情”,就是要对党的路线、方针、政策和上级党委的指示精神反复学习,深刻领会。上级的工作部署是管全局的、把方向的。不吃透“上情”,就容易偏离方向,偏离重点。二是要明了“己情”。明了“己情”,就是要注重调查研究,掌握本单位实情,对所属人员的动态做到深知、亲知和真知。“己情”是行动的出发点,不明了己情,不结合本单位的实际,工作就无法落到实处。作为“班长”,必须要学会全面、系统、辩证地观察和看待班子建设的优势和劣势,把问题和薄弱环节找实、找准,抓住主要矛盾,这样才能把工作落实好。三是要搞好结合。抓上下两头,更要注意把它们结合起来,通过上下的比较、结合、平衡,形成符合本单位实际的工作重点和套路,认清形势,明确方向,着眼特点,抓住关键,创造性地开展工作。
(二)发挥凝聚带动的作用。
依靠党组织的集体领导,是支部书记对基层工作实施正确领导的重要保证。作为“班长”,必须要通过耐心细致的思想工作和组织工作,统一班子成员思想和行动,把“一班人”捏成强有力的“拳头”。为此,平时要注意经常同“一班人”谈心交心,加强交流沟通,以便思想上形成共识;要密切联系群众,充分尊重官兵的首创精神,做好经常性思想工作;要掌握所属人员的思想脉搏,充分调动大家的积极性和创造性,做大家的良师益友,提高队伍的向心力、执行力。(三)发挥检查监督的作用。
支部书记发挥检查监督作用,是加强党组织自身建设的一项重要内容。书记对每名党员执行党组织决议、遵纪守法、联系群众以及平时的思想、作风、道德品质等情况,负有检查监督之责。做到这一点,要搞好思想教育和疏导,启发党员执纪的自觉性,更重要的是要严格落实党组织生活制度。支部书记是党务工作的主持者,是组织生活制度的实施者,是管理和监督党员的组织者,要认真履行好自己的职责,扎扎实实抓好落实。二、立足岗位要求,提高“班长”的能力素质。
作为支部书记,能否出色地履行好自己的岗位职责,能否真正成为党组织建设的“主心骨”,充当党员群众的“领头雁”,在很大程度上,取决于自身的能力素质。“班长”作为日常工作的主持者和第一责任人,只有具备与“班长”地位作用相适应的能力素质,才能担负起支部工作的重任。
(一)坚持党性原则,提高把关定向的能力。
支部书记处于统揽全局、领航掌舵、主持领导决策的关键位置上,肩负着十分重要的责任。作为支部书记,无论在什么时候,在什么情况下,都要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示;要紧密联系实际,抓好中心工作和重大问题,保证具体工作中心不移,方向不偏。具体地说:首先,要在政治上把好方向。一个成熟的支部书记,首要的是政治上过得硬,具有坚定正确的政治方向。政治上把方向的集中体现,就是认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,保证党的绝对领导,保证队伍听招呼、守规矩,保证政令畅通。如果对上级党委的指示、规定、制度执行不自觉、不坚决,或者打折扣,那就谈不上保持一致。在实践中,我们有的支部对上级的决议指示执行不坚决,搞上有政策、下有对策。其最根本的原因就是处在领航、掌舵地位的支部书记,缺一根政治上的弦,在贯彻执行上级的指示、规定上,缺乏应有的党性原则,打了折扣;在一些涉及个人或小团体利益的问题上摆不正关系,没有把准方向。其次,要在紧要关口上把好方向。作为支部书记,要有敏锐的政治眼光,善于明辨是非,认准方向。当社会上刮风起浪、各种错误思潮袭来的时候,要站稳脚跟,处乱不惊,旗帜鲜明,不畏缩,不迎合,不苟同,不随声附和,不左右摇摆,防止模糊方向;当工作中受到挫折、困难比较突出、外界干扰比较大的时候,要善于全面地看问题,带头振作精神,迎难而上,不能见风就是雨、在挫折和困难面前垂头丧气、失去信心,防止动摇方向;当部队建设形势好、工作进展顺利的时候,要始终保持清醒的头脑,经常想一想自己工作中的不足,自觉瞄着薄弱环节做工作,不能在成绩面前沾沾自喜、忘乎所以、停滞不前,防止忽略方向。只要在这些紧要关口,把方向把住了,把准了,就不会出现大的问题。再次,要在关键问题上把好方向。基层单位,有很多热点敏感问题。入党、晋职、培训、疗养等都是涉及切身利益的敏感问题。作为支部书记,要着眼队伍建设实际,切实把干部关注的、队伍建设迫切需要解决的重点、难点和热点问题作为大事抓、重点抓,作为稳人心、暖人心、得人心的工作抓,防止迁就照顾个别人利益而损害大多数人利益。
(二)强化职责意识,提高党务工作的能力。
党组织是否有战斗力,是单位建设的关键。而书记党务工作能力的强弱,又是党组织坚强与否的关键。一是要强化岗位意识,集中抓党务工作的精力。党的领导,主要是政治、思想和组织领导。支部书记工作的重点,应该放在抓班子建设和部队思想政治建设上。从当前看,有的支部书记党务工作能力不强的一个重要方面,就是缺乏当好“班长”的意识,总想着自己是单位首长,没有认清队伍的发展必须紧紧依靠支部坚强有力的领导才能实现。因此,作为“班长”,要认识到基层政治工作,最关键的还是加强党组织建设,切实把精力从抓事务性工作投向抓班子经常性建设上;从主要做群众的工作转变到管理好党员、干部尤其是班子成员上来。二是要强化阵地意识,建设坚强的战斗堡垒。支部书记作为基层政治阵地的组织者和领导者,既负有守好阵地之责,也负有用好阵地之责。守好阵地,最根本的是要发挥好基层党组织的功能。《政工条例》对基层党的委员会和党支部书记的职责规定的首要一条,就是负责支部的日常工作,因此支部书记守好、用好脚下这片阵地,真正把支部建设成“前沿指挥所”、把基层党支部建设成为“一线战斗堡垒”。三是要正确区分党务工作和政务工作。区分党务工作与政务工作,最根本的是要正确处理好两个关系。一个是正确处理支部会与行政办公会的关系。在实际工作中,支委会与行政办公会最容易混淆,许多基层单位常常“一锅煮”。有的同志认为,不管开什么会都是那些人,“换汤不换药”,没有必要搞那么烦琐复杂,因而在工作中“合二为一”。实践证明,支委会与行政会不分,不仅削弱支部的集体领导,而且还会影响单位首长的积极性和主动性。划清支委会与行政会的界限,要明确四个不同:两个会议的性质不同。支部会是党的会议,行政会是行政办公会议。两个会议的职能不同。支委会负责讨论决定单位的重要问题;行政办公会则是根据支委会的决议和上级指示精神,讨论如何在本单位中具体组织实施,负责处理日常事务工作。两个会议参加的人员不同。支委会只有委员才能参加,而行政办公会,不论是不是委员,是不是党员都可以参加会议。两个会议决定问题的方法和原则不同。支委会是党的会议,讨论决定问题,是遵循少数服从多数的原则;而办公会是行政会议,由行政主官主持召开,在大家讨论的基础上,按照下级服从上级的原则,由行政首长作出决定。第二个是正确处理党支部工作与行政事务工作的关系。《政工条例》对基层支部工作的范围和内容总体上进行了明确。总体来说就是:关系全局的问题、部队建设带倾向性的问题、涉及方针政策的原则性问题应当由支委会集体讨论决定;局部的问题、一般性的日常行政事务工作或一些细节问题,应当由行政首长分工负责处理。(三)讲究方法艺术,提高运转“班子”的能力。
支部书记,最重要的能力就是运转“班子”的能力。作为“班长”,在运转“班子”上,我觉着有两方面的能力至关重要,一是统揽全局的能力,二是科学决策的能力。先讲统揽全局。“不谋全局者,不足谋一域”。所谓全局,是指事物的整体和发展趋势。统揽全局,就是要站在全局的高度上,对上下左右、纵横交错的各项工作统一筹划,通盘考虑,分清主次急缓,合理安排人力、物力、财力和时间。作为“班长”的支部书记,只有站在全局的高度,抓住重心,形成合力,才能高标准地做好工作。队伍建设是个系统工程,各项工作既互相联系又互相融合,整体与局部、大事与小事,相互影响,相互制约,都要把它筹划好。因此,支部书记要把统领班子建设的全局作为根本任务,要做好具体工作,但决不能陷入到具体事务之中,要把主要精力放在想大事、议大事、抓大事,牢牢把握工作的主动权。有的书记工作很琐碎,思路不清,往往费劲不少,而成效却不大,根本原因就是站立点不高,没有搞好统筹协调。我个人总结为:“正事,必须办;急事,马上办;普通事,依序办;重点事,优先办”。还有比较重要的一点,就是作为“班长”,要善于解决工作中的紧急情况和棘手问题,遇到这种情况,要迎难而上,敢于负责,果断处理。这样,不仅能够提高自己的威望,而且能够提高统揽全局的能力。再讲科学决策。支部书记作为“一班人”的领路人,想问题必须比别人更深、更细、更准,决断必须态度明快,毫不犹豫,有的书记遇事思前想后,谋而不断;有的单凭直觉决策,断而不谋,随意性、盲目性很大,这样很容易造成全局失控。在这个问题上,要重点把握好两点:一是要力戒主观武断。主观武断是支部书记比较容易犯的毛病,有些同志总认为自己在单位是“头”,“说了算”才算权威,事事自己先拿意见,谈看法,在自己僵硬的思维模式中决策,人为堵塞了广泛听取意见、建议的渠道,结果适得其反,想有权威,偏偏失去权威;想当核心,偏偏没有人靠拢;想实现自己的意图,偏偏事与愿违。二是一定要有主见。书记不能主观武断,并不是说遇事不要主见。俗话说:“领导、领导,既领又导。”没有主见,就不能成其为领导。一个优秀的、成熟的支部书记,要善于把关掌舵,善于掌握事物发展的要脉,掌握事物发展大势。特别是在事关队伍发展方向的重大问题上更要保持清醒头脑,统一大家的认识,真正起到“主心骨”的作用。做到有主见,就要做到凡事要“三思”:即“先思”、“善思”、“熟思”。先思,即要有超前意识,要未雨绸缪,遇事要比下属想得早一些、深一些、远一些,做到有谋在先。善思,即要由表及里,由此及彼,去粗取精,去伪存真,善于透过现象看本质,善于准确把握事态的发展变化,善于在自己掌握的大量材料基础上,对客观事物进行实事求是的科学分析。熟思,即要对事情深思熟虑,心中要有明灯一盏,胸中要有“成竹”一株,脑中要有对策几条,手中要有方案几套,对事态的发展变化有预见、有准备,能争取处处主动,立于不败之地。只有这样,才能做到对上能负责,对下能号令。
三、搞好团结协调,增强“一班人”的凝聚力。
团结是一种品德,是一种才能、是一种心态、是一种境界。团结出凝聚力,出战斗力,出创造力。因此,作为“班长”,要有一种与人为善,不计个人得失;要善于做维护团结,提高团结和巩固团结的工作,充分发挥好“一班人”的整体作用。
(一)要善于协调关系,化解各种矛盾。
处理协调好“一班人”的关系,化解可能产生的矛盾,是搞好团结的重要一环,最根本的是要处理好三个方面的关系。一是正确处理与副书记的关系。在基层,书记与副书记的关系,实际上是主官之间的关系,一些基层单位不团结,主要是两个“一把手”之间的不团结。处理好正副书记之间的关系和矛盾,是基层党组织内诸多关系和矛盾中最关键的环节,具体应做到分权不争权,分工不分家,“补台”不“拆台”。有人把主官比喻成一双筷子,要对付餐桌上的各种食品,长的、短的、软的、硬的,主要取决于一双筷子长短相宜,配合默契,冷热共担。这个道理,通俗易懂。二是正确处理与委员的关系。书记和委员是平等的,享有同等的权利,只是书记作为“班长”,负有更大的责任。在党内,书记和委员讨论问题有同等的发言权,决定问题有同等的表决权。书记要以普通委员的身份参与决策,防止把行政身份带到党内,把书记和委员的关系搞成上下级关系。三是要协调好委员与委员之间的关系。委员与委员之间发生磨擦时,书记不能居高临下当“裁判”,而要穿针引线当“红娘”,要当“润滑剂”,多做调和的工作,主动解扣子。通常情况下,当委员与委员之间发生误会时,都会到“班长”这里表白自己,指责对方,寻求帮助。“班长”应该不偏护任何一方,及时问明情况,把事实真相搞清楚,帮助他们消除误会,化解矛盾。(二)要贯彻民主集中制,坚持集体领导与分工负责相结合。
民主集中制是党的根本组织制度,也是基层支部工作正常运转的基本规矩。实际工作中,要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,把握关键环节,使民主集中制度成为维护班子团结的有力武器。一是要强化坚持集体领导的观念。要摆正个人与组织的关系,坚持集体决定重大问题。作为书记,要自觉地把个人意见看作是“一家之言”,要尊重集体的意见,自觉将自己置于支部的集体领导和监督之下,平等地参与集体讨论,不能以个人意见取代集体决策,不能把个人意见强加给其他委员,依靠集体的经验和智慧决定重大的问题。要理顺集体领导与分工负责的关系,支部一旦形成决议,委员就必须坚决贯彻执行,这是集体领导的最终体现。在这个问题上,既要防止借口集体领导而无人负责的倾向,又要防止以首长分工负责为由,离开支部决定自由行动的现象。二是要拓宽充分发扬民主的渠道。讨论决定问题,一定要广泛发扬民主,让每个委员畅所欲言,充分发表个人意见。讨论中,书记不要先入为主,划框框、定调子,让委员顺着自己的思路走,而应先听大家的意见,然后再作归纳总结。当出现较大的意见分歧时,只要时间允许,就不要匆忙作出决定,应对提出的问题作必要的调查研究和酝酿协商,通过会上与会下的工作,让大家把话讲完,逐步使正确的意见成为大家的共识。三是要规范坚持按章决策的程序。支部讨论决定重大问题,总的程序是先进行个别酝酿,再经过会议研究。对如何搞好个别酝酿,关键是要做到班子成员之间充分地沟通、交流和磋商。在这其中,要防止酝酿只在个别委员之间、关系融洽的人之间进行的现象,坚决抑制庸俗的、低格调的酝酿,防止搞成私下交易,变成授意和统一口径。(三)要充分发挥“一班人”的整体作用。
“巴掌再大,也捂不住天”。支部书记的个人能力素质再强,如果不注意发挥“一班人”的整体作用,“班子”必定会搞不好。因此,作为“班长”,要弹好钢琴,要充分调动“一班人”的积极性。在这里,“班长”要善于“琢磨人”,我说的“琢磨人”,不是耍心眼,使歪点子,难为人,而是要摸准班子成员的经历、特点、秉性、优长和不足。“琢磨”准人,有两个目的,一个是用其所长,优势互补,形成整体合力。再一个是避其所短,扬长补短,提高整体素质。由于班子成员的经历、阅历不同,决定了他们的能力素质不可能在同一个层面上。班子成员迅速提高素质,以适应岗位的要求,需要自身的努力,需要上级的培训和组织的培养,而大量、经常的是靠书记在实践中传帮带。一个素质高的“班长”,必然带出一个高素质的班子,只有把班子成员的每一块“短板”都补上了,才能实现班子整体水平的提高。四、树立“班长”形象,当好“一班人”的“旗帜”。
书记能否在班子中有号召力,不是靠职位权势,也不是靠夸夸其谈,而是要靠实实在在的工作和行动,真正做到吃苦在前、享受在后,群众利益在前、个人利益在后,切实当好表率,成为“一班人”的“旗帜”。这是当好“班长”的一个重要条件,也是一个先决条件。
(一)立足本职,树立爱岗敬业、无私奉献的形象。
爱岗敬业,无私奉献,是社会主义职业道德的基本特征,支部书记应成为这方面的模范。爱岗敬业,就是要热爱自己所从事的职业,干一行,爱一行,钻一行,专一行,立足本职岗位,脚踏实地,以高度的革命事业心和强烈的职业责任感,本着向党和人民负责,对部属和同志负责的态度,自觉履行好自己的职责,积极出色地完成各项任务。无私奉献,就是要淡泊名利,模范带头。作为“班长”,要看到政治工作的潜在价值,相信政治工作同样可以有所作为。眼光要放远一点,目光要放大一点,从个人名利的小圈子里跳出来,把集体利益放在个人利益之上,把个人的荣誉得失与“班长”肩负的责任联系起来,不为蝇头小利所缠绕,全身心地投入工作。(二)以身作则,树立清正廉洁、公道正派的形象。
古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”支部书记工作和生活在官兵中,他们不但要听你讲,更是要看你如何做。如果你讲得头头是道,激昂慷慨,但行动却是另一回事,就等于自己用行动否定了自己,官兵就不信不听,工作就会产生逆反效应。所以喊破嗓子不如做出样子,要求官兵做到的,自己应首先做到;要求别人不做的,自己应首先不做。遇到困难,冲锋在前,吃苦在前,享受在后。只有处处严格要求,事事率先垂范,自身过得硬,才敢于叫别人向自己看齐,才能充分发挥自身的影响作用。(三)勤奋学习,树立与时俱进、开拓创新的形象。
基层党组织能力弱的一个重要原因,就是有的基层党组织往往满足于守住摊子,完成一般任务,没有创新的意识和观念。开拓创新的精神以及创新的胆识和勇气从何而来?来自强烈的事业心和责任感,来自于丰富的理论知识水平,这是创新的基石。只有不断学习,不断积累,不断攀登,才能使自己的能力水平和思想境界始终处于时代的前沿,才能不断提高自己在党务工作中的创新能力。作为支部书记,必须带头搞好学习,不仅要掌握马克思主义基本理论,还要学习掌握现代科学知识以及法学、美学、伦理学、逻辑学、历史、地理等多方面的知识。要活用知识,理论联系实际,把上级指示要求与本单位具体情况结合起来,在结合点上动脑筋,在创造性上下功夫,善于运用知识实践,驾驭全局,从而推动单位各项工作健康顺利发展。同志们,如何当好一名支部书记,做好“班长”,是一个很大的话题,既是一个理论问题,更是一个实践问题,一两个小时很难讲清、讲透,只希望通过今天这堂课,能够带给大家一些思考,更重要的是同志们在以后的工作实践中,多研究、多探讨,相信经过同志们的不懈努力,一定能够成为一名优秀的党务工作者,成为一名优秀的支部书记,成为一名优秀的“班长”。
今天的课就讲到这里,谢谢大家!
第三篇:党支部书记培训讲稿
学校党支部书记培训讲话稿
党支部书记作为支部领导班子的“班长”、“带头人”,在政治上起着把关导向作用,在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡作用。而学校的党支部作为机关的基层组织,支部书记在支部日常工作中该如何发挥好自己应有的作用呢?
一、发挥好政治理论学习和坚决执行党的路线方针政策的带头作用
作为一名学校党支部书记,不仅要有胜任工作的理论政策水平和业务能力,而且要有政治上的坚定性,有良好的思想作风和道德品质。
一是带头学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。要努力做到牢固树立对共产主义的坚定信念。一名党支部书记,是党支部全体党员的“主心骨”,是周围群众的“领头雁”,只有坚定共产主义信仰,才能无愧为党支部书记的光荣称号。
二是要坚决贯彻执行党的基本路线方针政策。党在社会主义初级阶段的基本路线,是我们党根据马克思主义基本原理和中国国情,积几十年革命和建设之经验,向当代中国共产党人提出的在社会主义初级阶段的行动纲领,是实现共产主义理想的必由之路。机关党支部书记应带头领会这一基本路线的精神,要牢固树立以经济建设为中心的思想,团结和带领党员、群众为这个中心服务,积极投身于改革开放事业,始终站在改革开放的前列。
三是要自觉执行党的现行政策。我们党根据我国正处在社会主义初级阶段的理论,制定了一系列旨在推进我国社会主义现代化建设和改革事业的新法规和新政策,随着形势的发展,随着新的改革措施的不断出台,社会主义市场经济体制的建立和不断完善,由此会带来种种新的利益磨擦。在这种情况下,党支部书记不但要自己带头正确理解、模范执行党的政策,坚持用邓小平理论和基本路线规范自己的言行,而且要善于从党的根本要求出发,动员和带领机关干部去宣传群众、发动群众、组织群众、带领群众,把党的政策落实到基层。
四是廉洁奉公,不谋私利,乐于奉献。机关支部书记应树立为人民服务的公仆意识。对所从事的工作充满热情和献身精神,克服患得患失的思想,对工作尽职尽责。应当同时具备三种境界:一是立党为公的境界。甘于吃苦在前,享受在后,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。正确处理国家、集体和个人利益,处处以党和人民利益为重。二是执政为国的境界。自觉地为实现建设有中国特色的社会主义现代化国家兢兢业业,艰苦奋斗,带领和团结机关干部职工不断开创本单位工作的新局面。要率先垂范,做遵守党的纪律的模范,做遵守国家各项法律、法令的模范。要自重、自省、自警、自励,提高抵御腐蚀的能力。
二、在支部领导班子建设中发挥核心作用
党的基层组织的战斗力如何,关键在于有没有一个坚强的领导集体。在支部领导班子建设中,支部书记要从以下几个方面体现出在班子中的核心作用:
一要合理配备好支部班子。党支部班子必须是一个组织健全的班子,班子成员应按照党的干部队伍建设方针,坚持德才兼备的用人原则,注重干部的实绩;合理调整和改善结构;注意各个成员的特长,使领导班子成为整体素质优良,成员优势互补的坚强集体。
二要带头讲学习、讲政治、讲正气。要做到三点:一是高举邓小平理论的伟大旗帜不动摇,不断提高思想政治素质。二是坚定不移地贯彻执行党的基本路线,开展创造性的工作。带领支部一班人通过做好本职工作,把党的基本路线的基本要求落实到政府机关各项工作的各个环节,带领广大人民群众努力完成党交给的各项任务。三是讲正气,坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节。带头继承和发扬中华民族的优秀文化传统,在马克思主义的思想基础上,培养和弘扬高尚的人格品质。在改革开放和现代化建设的实践中,自觉进行党性锻炼,自觉加强思想政治修养,在解决世界观、人生观、价值观问题上下功夫,在实践中不断坚定自己的信仰、志向,锤炼自己的意志、品质,真正养成共产党人的高风亮节。三要把支部班子建设成作风正派,群众信任的班子。要带领支部一班人坚持走群众路线,关心机关干部职工的疾苦,办事公道,始终保持人民公仆的光荣本色。
三、在学校支部工作中带头严格实施规章制度
机关党支部必须把制度实施作为加强支部建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用的重要的基础性工作,集中精力,认真抓好。作为支部书记,要做到以下几点:
一是明确抓制度实施的重要意义。制度是在实践基础上形成,是对客观规律的认识和总结。实施是制度的出发点和根本归宿。督促检查则是推动制度实施的有力手段。建制度和抓实施是两个紧密相关的环节。要通过有效的督促检查,把党支部的制度变为机关广大党员的自觉行动,这是一个优秀领导者不可缺少的领导艺术。
二是加强宣传教育,提高制度意识。加强党支部建设,必须保证制度实施。制度的实施,首先是要解决意识问题,只有提高制度意识,思想上才能真正重视起来,行动上才能以身作则,起带头表率作用,并切实负起责任。因此,支部书记要从讲政治讲全局的高度进一步提高制度建设对于党支部建设的重要性、必要性和紧迫性的认识。只有在提高认识的基础上,才能认真学习,熟读牢记党支部的基本制度,才能在党务工作中自觉地贯彻执行基本制度。在此基础上,要利用各种新闻媒体,加大对制度建设的宣传、教育力度,为制度的实施营造良好的舆论环境和社会氛围。要把“讲学习、讲政治、讲正气”的党性党风教育列入经常性的学习教育内容,通过支部学习会、民主生活会等形式,对广大党员进行广泛、深入的学习和宣传教育,为保证党支部基本制度的实施打下良好的思想基础。
三是要制订出一套责任明确、目标具体、上下贯通、左右协调的具有可行性和可操作性的保证制度实施的措施。要对各支部委员承担的责任,进行细化、量化、具体化,明确责任目标,把制度实施的各项任务落实到具体人,尤其更要明确自己作为支部“一把手”的职责,使每个支部委员都明白抓什么、怎样抓,抓不好负什么责任。
四、带领支委一班人严格履行职责
基层党支部“协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。”,这是党章的规定,机关党支部书记必须带领支委一班人严格履行好自己的职责。
一是宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
二是组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议,学习科学、文化和业务知识。
三是对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
四是对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。五是做好机关工作人员的思想政治工作,推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映干部职工的意见和建议,维护他们的正当权益,帮助解决他们的实际困难。
六是对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。
七是协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
五、讲求必要的工作艺术
机关党支部与其他党支部相比,虽然在工作环境、工作对象等方面有其独特性,但支部日常工作的内容、形式等都是一样的。因此,作为支部书记都有一个工作方法的问题,也就是工作上要讲求一定的艺术性。
一是要注意发挥好支部委员的作用。支部书记主持支部全面工作,但不能包揽一切,要注意充分发挥支部委员的作用,放手让其他支委大胆开展工作。遇到重大问题,要按照民主集中制原则,及时与支部委员商量,听取大家的意见和建议。充分发挥支部委员的作用,有利于促进每个支部委员动脑筋思考问题,关心整个支部工作,贡献自己的聪明才智,同时也使支部工作更深入、更全面。二是“吃透两头”,了解上情和下情。“吃透两头”是做好支部工作的起点。支部书记既要全面领会党中央的路线、方针、政策和上级的决议、指示的实质,又要摸透本单位的实际情况和群众的意见与要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责
与向群众负责一致起来,使工作收到良好的效果。
三是认真走好群众路线。群众既是智慧的来源,又是力量的源泉。党支部书记要走好群众路线,首先必须注意关心群众生活。周恩来把“永远不与群众脱离,向群众学习,并帮助他们”作为自己的修养原则之一。这为广大党员干部作出了榜样。党支部书记要走好群众路线,必须要遇事多与群众商量,充分发扬民主。平时要注意严格要求自己,不犯官僚主义错误,而且还要不遗余力地与官僚主义进行坚决斗争。
四是全面安排,抓住重点。机关的业务工作比较繁杂,党务工作往往是兼职工作,因此,在开展党务工作时,不要眉毛胡子一把抓,要抓住重点。只要抓住了中心,牵住了“牛鼻子”,就能够理清头绪,带动其他,从而推动整个工作。相反,工作漫无中心,眉毛胡子一把抓,那只会忙忙碌碌地陷于被动应付的境地,很难胜利完成各项工作任务。
五是把功夫用在落实上。党支部的工作关键在落实。支部书记在这个问题上,必须认真把握好,必须保持一个严谨的工作态度,对于定了下来的工作,要一抓到底,认真组织实施。在具体工作实施过程中,要注意团结协作。保证支部班子每个成员都有全局观念,整体意识,做到劲往一处使。要通过密切协作,提高支部班子的整体效能,加大抓落实的力度。在抓“落实”的过程中,支部书记一定要学会“弹钢琴”,既注意研究和解决普遍性问题,也要研究和解决特殊性问题,坚持突出重点,分类指导,抓好典型,以点带面,把支部工作提高到一个新的水平。
第四篇:怎样当好一名村党支部书记
怎样当好一名村党支部书记(2012 年 5 月 8 日)同志们: 非常高兴能与在座的各位新任村党支部书记交流,你们都 是来自全县最前沿、最基层的领导,你们是村上的“总书记”,在保持农村大局稳定、发展农村经济、带领老百姓致富奔小康中 发挥着重要作用。在此,我就以“怎样当好一名村党支部书记” 为主题,和大家作一探讨交流。近年来,县委非常重视农村基层组织建设,尤其重视村党 支部书记队伍建设,通过深入扎实地开展“三级联创”、创先争 优、评优树模等一系列活动,农村党支部书记队伍建设得到了明 显加强,支部书记队伍的整体素质有了大幅提高,村党支部的凝 聚力、战斗力也得到了明显增强,也涌现出了一批村党支部书记 先进典型。这些变化主要反映在村级党组织的整体面貌得到了全 面改善,具体表现在三个方面。一是村“两委”班子得到进一步 一是村“两委” 一是村 加强。加强。从去年 10 月开始进行村“两委”换届选举,年前,全县 269 个村、个社区居委会全部完成换届,8 共选举产生村主任 269 人,居委会主任 8 人,党支部书记 274 人,其中联合党支部 3 个(二郎坝镇罗家坝、桃园坝村联合党支部,水田坪、挂子山村 联合党支部;青木川镇后沟、玉泉坝村联合党支部)。274 名党 支部书记中,新当选 57 人,女支书 14 人,村支部书记与村主任-1-“一肩挑”的 11 人。与上届比较,村“两委”班子呈现出“三 高”的特点:整体素质高,文化程度高,女干部、年轻干部的比 例提高,所以这一届的村支部书记队伍明显比上一届好,县委也 相信你们一定能在村党支部书记的岗位上建功立业,为本村经济 发展、社会稳定作出贡献。二是村级活动场所面貌焕然一新。活动场所面貌焕然一新 2008 二是村级活动场所面貌焕然一新。年地震以后,中央和天津市委拿出“特殊党费”4000 余万元专 项用于我县的村级组织活动场所恢复重建,使全县 269 个村级活 动场所面貌焕然一新。同时,我们统一配备了办公桌椅、电脑、电视和远程教育网络设施,“一室多用” 按照 的要求,设立了 “三 站三室三栏”,村“两委”的办公环境得到了全面改善。三是村 三是村 干部的报酬大幅提高。干部的报酬大幅提高。我们按照“一定三有”目标,先后出台了 大幅提高 《村干部激励保障机制》《离任村干部生活定额补助发放办法》、等政策制度,落实了村组党建和办公经费,提高了村干部补助标 准,并按考核结果兑现村级班子经费和村干部报酬,使村干部的 报酬年平均达 8000 多元,真正实现了收入有保障、干好有希望、退后有所养。近两年,先后有 7 个村党组织受到省委表彰,22 村党组织受到市委表彰,涌现出市以上优秀村党支部书记 26 名。在看到成绩的同时,我们还应该清醒地认识到当前在我县 农村党员干部队伍中存在的问题和不足,有些甚至还比较严重。近三年来,县纪委共查办案件 139 件,其中农村干部违纪 85 件,占案件总数的 61%。在受理的信访件中,反映农村党员干部问题 的比例也有所上升,主要集中反映在作风不正、办事不公、能力-2-不强等问题上,既影响了农村干群关系的融洽和团结,也影响了 农村的稳定和发展,长此以往,受害最深的是老百姓,必须引起 重视。事实证明,凡是村干部整体素质较好尤其是村党支部书记 自身过硬的村,村“两委”关系就比较融洽,村级组织的凝聚力 和战斗力就比较强,干部之间感情融洽,相互支持,互相帮助,心往一处想,劲往一处使,村级各项工作的开展就比较顺利,村 里的发展前景就比较广阔。相反,村干部尤其是村党支部书记素 质不高,村“两委”关系就搞得一团糟,人心不齐,相互拆台,各行其是,就会在群众中造成恶劣的影响,在群众心目中就会丧 失信任和支持,村里的发展也会失去前进的动力。因此,提高村 干部素质,尤其是提高村党支部书记的素质,加强对村干部的管 理,已经成为当前和今后农村工作的一项重要的内容。下面,我 就从五项职责、五方面关系、五项工作、五点要求的“四个五” 简要谈谈怎样当好一名村党支部书记。
一、明确五项职责 村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重 要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在新的 形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确村支部和自 己肩负的责任,找准位置,脚踏实地,忠实履行好应尽的职责。根据党的基层组织基本任务的规定,结合农村工作的特点,村党支部特别是村党支部书记有五项工作职责。一是推动科学发 展。以科学发展观为指导,按照新农村建设“生产发展、生活宽-3-裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字要求,主持讨论决 定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新 农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调 可持续发展。二是带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农 二是带领农民致富。二是带领农民致富 惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产 业结构调整,推广普及农业技术,发展农村合作经济组织和致富 项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加 农民收入。三是密切联系群众。经常深入到村民群众中去,了解 三是密切联系群众。三是密切联系群众 群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想 政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群 众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。四是维 四是维 护农村稳定。护农村稳定。加强村民教育,提高群众的法律意识、道德素质和 集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划 生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开 展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建 活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移 风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻 里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五是加强基层组织建 五是加强基层组织建 贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的 设。-4-决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和 决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党 的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员 主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和 培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项 规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
二、协调好五方面的关系 在党支部的工作中,支部书记的作用是至关重要的,要通 过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使他们形成一股强大 的合力,才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得 以贯彻落实,因此,支部书记必须协调处理好各方面的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调 处理好村党支部与村委会的关系 度各方时,最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问 题。村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战 斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员 会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好 两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委 会提高政治素质; 另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下 开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到 群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民-5-会议或村民代表会议通过,然后组织实施。为此,村支部要正确 领导好村委会,要尊重村委会依法独立行使职责的自由权; 作为 村党支部书记就要做到分清职责,摆正位置,紧密合作,沟通思 想,相互交流,相互理解,相互支持。处理好与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑,金
2、处理好与群众的关系。奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴 不高兴、答应不答应,这是检验我们农村党支部书记是否合格的 最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想,不为群众解决急 事、难事、大事,就得不到群众的支持和拥护,干群关系就会紧 张,甚至恶化。因此,村党支部书记必须正确处理好与群众的关 系,切实转变作风,同群众打成一片。在群众越是有困难的时候,支部书记就越要迎难而上,始终站在群众的前列,忘我工作,用 自己的表率作用感召群众,带领群众共同战胜困难。
3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部 处理好村干部之间的关系。的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内 的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具 体帮助,协助解决; 当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主 动协调,增强团结; 对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动 谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个 村级班子的“班长”,要有包容之心,对自己要严格,对同志要 宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能 推卸责任,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,-6-及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议,只有这样才能 集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村 干部的作用,有利于促进每个村干部开动脑筋思考问题,关心整 个村上的工作, 保证大家心往一处想,劲往一处使,形成强大的 工作合力。
4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的 处理好上下级的关系。路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和 群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对 上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实 际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特 殊,抵制上级精神,搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有 灵活性和创造性,坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神, 照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行 的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符 合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就 是说,村党支部书记要善于抓两头,一方面要同上级组织保持一 致,一方面要同群众保持一致。
5、处理好新老干部的关系。这里所讲的老干部是指落选的 处理好新老干部的关系。原村两委会干部,对大家来讲,主要是上一任的村党支部书记。新任的村两委干部要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他 们的长处,要做好加强卸任干部之间的沟通,经常和他们互相交 流,同时还要正确处理好原任干部的遗留问题,不应对其进行人-7-身攻击和全盘否定。对新任的村两委干部,也要指导他们熟悉职 责,学会处理各种矛盾,沟通关系,形成合力,团结一致、凝聚 力量加快发展。
三、抓好五项工作
1、抓工作部署。当前,全县的工作大局非常好,灾后恢复 抓工作部署。重建取得了显著成效,现在县委将新的目标转向产业发展、促进 农民增收和社会和谐上,新一轮扶贫开发即将启动、城乡养老保 险全面铺开、陕南移民搬迁全面启动,这一系列重大政策利好,使我县经济社会事业发展即将步入新一轮的战略机遇期和黄金 发展期。同时,今年也是党的十八大召开之年,我县紧扣“强组 织、增活力,创先争优迎十八大”主题,在全县开展了以“素质 提升行动、强基固本行动、组织覆盖行动、为民惠民行动、典型 引领行动、特色党建行动”为内容的“汉水源先锋六大行动”,将中组部确定的“基层组织建设年”活动划分为 42 项具体的工 作任务,强力推进基层党组织建设。作为村党支部书记一定要抓 住这些历史机遇,以时不我待,只争朝夕的精神,扎实做好各项 工作的安排和部署。一是必须突出重点,统筹推进。要抓住关键,形成特色,创造性地开展工作,以重点工作的成效带动全局工作 的开展,以关键环节的突破带动整体建设的推进; 二是合理分工,任务落实。要把全年工作进行认真地分工,支部书记负总责,负 责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实,做到任务到人,责任明确,避免出现“空转”。三是锁定目标,突出成效。把工-8-作目标锁定在干成事上,不断提高工作效能。具体就是要按照上 级的总体部署,结合各自的实际,努力做到常规工作有创新,重 点工作有突破,难点工作有进展,努力使各项工作在全镇有特色、全县有名次、全市有影响。“没有规矩,不成方圆”。任何一
2、抓制度建设。俗话说: 抓制度建设。个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织,必须重视加强制度建设,用制度管人。一是抓好各项制度的建立。近年来,我县出台了很多创新的制度,如村干部轮流坐班制度、为民服务代理制度、党务村务公开制度,有的镇就做得很好。燕 子砭镇实行了村干部集中办公制度,实行每周二、周三由村党支 部书记主持,村主任、文书、驻村干部、大学生村官及其相关人 员参加,集中学习上级文件精神和相关政策,研究村内重大事项。还有的镇在大学生村官的管理上、财务管理上、远程教育管理上 都有自己独特的办法和制度,做得非常好。按照党章规定,村党 支部还要建立健全党内各种制度,主要包括:党内选举制度、支 委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部 和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等。当然,在制定制度时,要广泛征求广大党员意见,必须经支部党 员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。制度建立了,关键是要落实,要见到效果。近年来,我县在党的基层组织建设 方面也出台了很多创新制度,比如升级晋档 “1+x” 责任机制,建立了困难党员激励、关怀、帮扶机制,村干部实绩考核制度等。-9-党支部书记就要带头执行各项制度,并督促广大党员遵守和执行 各项制度,使制度真正地落到实处,避免出现“一纸空文”。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,我们在执行过程中,对制度暴露出来不完备的部分,要及时进行修改和完善。修改和 完善时,要广泛征求党员的意见和建议,使制度更加完备,符合 农村基层党组织的实际,使其更具指导性和可操作性,真正成为 规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。
3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏,战斗堡垒作用 抓班子建设。发挥得是否明显,与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好 支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治 建设。村党支部一定要加强班子成员的理论学习,特别是加强学习党章、党的纪律条例、党员权利保障条件等,要通过学习,增 强班子的政策理论水平和党性意识,提醒大家在纷繁复杂形势下 一定要保持清醒头脑,在大是大非面前坚定立场,在社会深刻变 革中坚持正确方向,不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑。二 是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时,支部书记要带 头发扬民主,鼓励班子成员畅所欲言,不能搞“一言堂”和少数 人说了算。“三会一课”制度(党小组会、支部大会、支委会和 讲党课)就是党组织发扬民主的一个重要方式,目前,一些农村 党支部活动不能正常开展,一些村班子,决策不按民主程序,村 里的重大事项不同群众商量,不征求普通党员意见,往往一件好 事,就因为未征询各方面意见,未找到一个好的切入点,导致群众甚至部分党员对工作的抵触,必然使党组织失去凝聚力和战斗 力。三是要搞好团结。团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力,团结是干好一切工作的基础。从大处讲,团结是我们党的生命,是我们事业不断向前发展的保证; 从小处讲,有一个团结和谐的 领导班子,才能使大家优势互补,同心协力干好工作。相反,团 结搞不好,人们就会人心背离,各行其是,相互防备。党支部一 定要在这方面多动脑筋,注重沟通协调,通过加强教育,严格纪 律,坦诚相见,使支部班子形成一个团结、民主的集体。
4、抓队伍建设。近两年来,我县党员队伍建设有了大的发 抓队伍建设。展,全县有基层党组织 655 个,共有党员 14040 名,其中农村党 员 8485 名,女党员 2023 名。从党员队伍的总体水平来看,队伍 结构、综合素质、先锋模范作用有了新的提高,但从管理水平来 看,还需要进一步改善。因此,抓好党员队伍建设,特别是党员 队伍的管理也是支部工作的一项重要内容。一要把好入口关。在 抓党员发展工作时,要严格履行程序,做到成熟一个,发展一个。对于不符合条件的,坚决不能吸收入党,更不能降低标准。二要 把好管理关。党员作为组织的一员,必须遵守党的组织原则和党 的纪律,党支部应该经常性地加强党员的教育和管理,党员必须 按时参加支部的组织生活,党内要严禁“特殊党员”的存在。三 是把好“出口关”。对不合格党员,要及时进行批评教育,对于 确实不能认识和改正错误的党员,错误情节严重的,要对照党的 纪律条件,坚决予以处理,直至消除出党。另外,作为一名党员必须按时按规定缴纳党费,这是党员对党应尽的义务,也是衡量 一个党员党性观念的重要标准。抓经济发展。当前,解决农村所有问题的关键在于发展,5、抓经济发展。发展经济既是村主任的责任,更是村支部书记的责任,因此,农 村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一要 有强烈的发展意识。巩家河镇山坪村薛文生,16 岁开始创业,发展村办工矿企业,成为远近闻明的农民企业家,2005 年他当 选为山坪村村主任后,带领群众推行“农村建设革命”,对全村 的水、电、路全面建设,使村容村貌发生了翻天覆地的变化,使 一个名不见经传的小山村一跃成为全省的小康示范村,薛文生也 被县委破格提拔为副镇长。去年,又申报了全国文明村;同时,他们投资 1.6 亿在汉中建成了“大汉天一酒店”,准备今年“七 一”开业。所以,村党支部书记要牢固树立“自己不致富、不配 当干部;不能带领富,不是好干部”的思想,要有“面貌不改我 难安,群众不富我无颜”的责任感,有了这种意识,就能够始终 保持良好的精神状态,想尽千方百计,创造条件,逐步实现奋斗 目标。二要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合 本村实际的发展路子,是支部书记带领群众走共同富裕道路的重 要途径,也是检验支部书记能力大小的“试金石”。毛坝河镇西 方沟村原党支部书记陈益品,23 岁就当选为村支书,面对该村 生存条件恶劣,交通不便、饮水困难、资源匮乏、贫穷落后的现 实,陈益品从修路开始,冒着生命危险自己坐在箩筐里,吊在悬崖上打钻放炮,开山修路,硬是在悬崖上打通 200 米长的遂道,解决了全村几辈人的行路难问题,接着他带领导群众发展产业,解决饮水和照电等问题,使西方沟村从此踏上了致富路,陈益品 也被破格提拔为副镇长,现任苍社镇镇长。举这个例子的意思是 说,村支部书记不能因循守旧,固步自封,要多为村里发展想办 法,要放宽视野,跳出本村的小圈子,找到发展的出路。三要善 于借助外力发展。发展经济既要靠自已的努力,也要借助外部的 有利条件,特别是对那些基础条件薄弱,长期处于贫困落后状态 的村,更需要外力的推动。汉源镇七里坝村在地震恢复重建中,紧紧抓住全县重大项目建设的机遇,在土地、拆迁等方面积极协 调,使天津中学、天津医院和机关单位等一大批重建项目落户七 里坝村,目前,一个集文化、旅游、居住为一体的七里坝新区雏 形已逐渐形成。近年来,各级都开展了扶贫济困帮扶活动,各级 帮扶单位为所包的村、户做了大量力所能及的好事实事,解决了 一大批群众想办又无力办的难事,加快了贫困村脱贫步伐。希望 我们受帮扶的村一定要抓住机会,利用帮扶单位提供的资助和条 件,打好基础,强筋壮骨,快速发展。各村还要善于借助本村在 外工作人员的力量,动员他们为家乡的发展出力。总之,要充分 调动一切可以调动的力量,想尽一切可以想到的办法,利用一切 可以利用的关系借船出海、借外强内、加快发展,推进致富奔小 康和建设新农村的进程。
四、把握五点要求今天在座的都是各个村的“当家人”,大家如何开展工作,说白了也就是如何在村里做事,对一个村的经济发展和社会稳 定,乃至全县社会的稳定和发展,都起着至关重要的作用。有人 说过去的村党支部书记,“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气 大”。社会在发展,时代在进步,党支部书记要想在激烈的竞争 中站稳脚跟、有所作为,必须努力提高自身素质和修养,重点要 把握好五个方面。
1、素质要高。所谓素质,就是指一个人各个方面能力的总 素质要高。和。村党支部书记的素质,通俗的说就是当好村党支部书记应具 备的条件和水平。当前,农村基层各种各样的任务非常多,最后 都需要咱们村党支部书记去安排、去协调、去处理。可以说事无 具细,时不分夜昼,都要亲力亲为。方法得当,则事半功倍;方 法不当,则事倍功半。这就要求村党支部书记必须具备一定的素 质,掌握一定的方法和本领,而要做到这点,就必须坚持不懈地 学习。一要学习政策。要积极参加县、镇安排的各项会议,要多 看电视新闻,及时了解党的大政方针和出台的各项政策措施。另 外要多出去跑跑,与外地村干部多联系,学习他们发展经济的成 功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等,进一步提高认识,转 变思想观念。今年,我们计划将升级晋档示范村的党支部书记、大学生村官等,带出去到发达地方看看,去感受一下,看一下人 家的发展,让大家树立一种危机意识。二是要学习法制。在现代 法治社会,大到治理国家,小到治理一个村,都应按照法律办事。村党支部书记必须知法、懂法、用法。让法律成为我们开展工作 的强大后盾和有力武器,帮助我们解决一些用常规办法解决不了 的纠纷。三是要学习科技。村党支部书记担负着全村发展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。因此,要强化科 技观念,学习科学技术,不仅要了解现代科学技术基础知识,而 且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了,要走科 技兴农的路子,农业如果还是按老一套搞,提高农民收入就是一 句空话。要引导农民科学种田,科学发展,村党支部书记没有这 方面的知识,就没有说话权,就只能靠边站。“富不富,看支书”。现在农村
2、自身要富。我们经常说: 自身要富。存在一些这样那样的问题,说到底是发展问题没有解决好。如果 村支书为官一任,年复一年,村里面貌依旧,村民贫困依旧,就 会失去民心。因此,作为“一村之主”,村党支部书记要把“村” 作为“家”来看待、来“经营”,切实增强责任意识和“主人” 意识,既要坚持在“谋”字上下工夫,又要坚持在“抓”字上花 力气,抓水、抓电、抓路、抓讯,等等,持之以恒地在“带民富、帮民富、促民富”中举好旗、领好路。首先,要带民富。“村看 村,户看户,群众看的是干部”,哪个村党支部书记的家庭经济 搞得好,这个村的经济发展就好,村党支部书记在村里也就有威 信和说服力,群众才会打心底服你、跟你,也才会看你、学你。其次,要帮民富。俗话说的好,“自己不会富,当不好干部;只 顾自己富,群众不拥护” 在座的村党支部书记。从你们上任 “村官” 的那一天起,肩上就多了一副带民富的重担,不仅要带头富,更要以先富带后富,带领群众共同致富。话说起来简单,但这里 包含着深刻的人生抱负和价值,又蕴藏着很多难能可贵的奉献精 神。村党支部书记只有把全村的人都调动起来了,在发展上形成 你追我赶的良好风气,才能保证整个村充满活力。也只有经济发 展快了,干部才会有说服力,农村工作才能走出困境。第三,要 促民富。“一户富不算富,全村富了才叫富”,村党支部书记既要 带好“精锐部队”,又要关注“残弱部队”。对于缺劳少力、没有 收入的特困户,要格外关心、帮助,因户施策,指明门路,促其 致富,绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落”。我们要把村干 部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起,与困难群众结成对 子,建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系,加强干部与群 众的交流与合作,从而进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和 号召力。
3、作风要实。作为一名村党支部书记,要权没有多少权,作风要实。要钱没有多少钱,从年头忙到岁尾,要当好这个村官,没有强烈 的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在我接触过的村党支部 书记中,我深深感到,尽管我们的村干部待遇不怎么高,工作也 很辛苦,但大家还是有着强烈的事业心和责任感,很多村党支部 书记说,自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神 很让我感动。在新形势下,村党支部书记要做到作风扎实,必须 抓住三个环节:一要搞好调查研究。对村里的情况一定要熟悉,对全村的发展方向、老百姓的所思、所想、所盼要了解,对村上 的问题要经常进行分析研究,不能偏听偏信,切忌主观性和面片 性。要弄清问题的实质和关键所在,才能找到经济发展的增长点,提出正确的对策。二要密切联系群众。做到“三个真心” :对惠 及群众的事要真心办、对困难群众要真心帮、对群众的呼声和意 见要真心听。要善于从农民关注的热点难点问题入手,多办一些 暖民心、管长远的事。今年,我们开展了千名干部下基层“三问 三解三服务三促进”活动,每个村都要住有县上、镇上的干部,问计于民,问需于民,问政于民,帮助咱们解决老百姓最关注的 问题。大家在与群众交朋友、建感情的过程中,一定要放下架子,平易近人,谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉,多说知心话。三是 要充分发扬民主。村党支部书记必须在领导班子内部认真贯彻民 主集中制的原则,不搞一言堂,在决议形成过程中,做到畅所欲 言;关起门来求争论,出门办事求同心,在决议通过后,应注意 强调集中和服从,达到行动上的一致。此外,在决议形成前,要 广泛发扬民主,认真征求党内外群众意见,发挥智囊团的作用,为形成决议和科学决策奠定可靠基础。
4、处事要公。当前农村问题复杂,群众纠纷多,村干部要 处事要公。花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷,解决群众家长里短 的事。随着群众法制观念的增强,很多纠纷,小到婆媳矛盾、子 孙不孝、邻里纠纷等,现在往往不是用“武力”来解决,而是由 村“两委”来调解,力求讨一个说法,这是好事,纠纷解决得好,上访就少。但要认识到,解决群众纠纷并不是一件容易的事,需 要一定的方法和艺术,群众纠纷处理得好不好,直接影响村“两 委”在群众中的威信。因此,当好村官,尤其是要当一名受老百 姓拥护爱戴的村党支部书记必须要有一颗公心。公心是什么?具 体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。作为村党支部书 记不管是在党员中,还是在群众中,不管是在工作中,还是在生 活中,解决问题,处理矛盾要分清是非,公正裁决,特别是在宅 基地的审批、安排低保、落实惠农政策等方面上一定要公平。作 为土生土长的农村基层干部,要丢开宗族观念,不能搞厚此薄彼,亲疏有别,要牢记“其身正不令而行,其身不正虽令不从”的古 训,使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。二要公道。所谓公道,就是在开展工作时,要依法行政,切忌想当然、拍脑 袋决策。对我们最基层的村干部而言,就是要做到依法治村,依 法行政。法律、法规没有明文规定的,要以上级政策规定为依据; 对一些暂时没有任何依据的,要按照组织程序经集体讨论,形成 集体决定或意见,按章行事,防止出现行政过程中的随意性和盲 目性。三要公开。现在出现的一些农民信访,相当一部分集中在 村务公开方面。有些村虽然作了大量工作,办了不少实事,各项 工作程序也很到位,但由于公开不及时,或公开不到位,老百姓 意见就很大,上访不断,最后经过调查,也没有发现村干部有什 么违法违纪问题,但使我们的工作变得很被动。因此,村支部要 全面公开各项党务、村务、财务,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。
5、形象要好。开展好农村工作,除了需要讲究工作方法、形象要好。工作艺术以外,农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中 起着不可忽视的作用。凡是个人修养好,自身形象高,群众衷心 佩服的村干部,村务工作开展就得心应手,反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部,工作就很难取得实效。作为一名村党支 部书记,作为全村群众的带头人,必须树立良好的自身形象。一 要有容人之量。千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩 擦就记仇,自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。要以诚相待 那些对自己有看法、有意见的同志,有利于自己改进工作的意见 要及时采纳,对同志的误解要及时沟通,消除矛盾,通过自己以 身作则,在村内树立起一种良好的工作风气。二要有淡泊之心。要认识到,老百姓赋予你们的权力不好乱用,老百姓的利益不能 乱谋。俗话说,做官一阵子,做人一辈子。作为村党支部书记,要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作,与人为善,不害人、不坑人、不整人。平和是一种境界,心存浮躁当不好干部的。对 上级要讲诚信,不糊弄上级,不欺上,对群众也要讲诚信,不哄 骗群众,不瞒下。三要廉洁自律。“一身正气,两袖清风”,是历 来人们对为政清廉者的形象写照。“公生明,廉生威”,只有公正 才能清明,只有廉洁才有威信。在改革开放的新形势下,村党支 部书记要塑造自己良好的形象,就必须廉洁自律,克己奉公。你 们是群众关注的焦点,你们的一举一动都在群众的眼里。大家要严守“官可以不当,人不能不做”的信条,防微杜渐,警钟长鸣,注意从小事做起,“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”,要堂堂 正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,以自 身的模范行动来感染人,影响人。当前,针对农村存在的一些不 良风气和习俗,大家要时时为人表率,做出样子,赢得党员和群 众的信任,取得真正的威信。农村是个大舞台,作为村党支部书记,你们在农村大有作 为,希望大家始终把责任记在心头,把担子压在肩上,在生活上 自警、自律、自重,在工作上积极、大胆、创新,坚持实干苦干,努力争当一名优秀的村支书,为宁强的科学发展、老百姓的富裕、社会的和谐做出积极贡献!最后,祝大家工作顺利、家庭幸福,万事如意!也祝愿各 位村支书学有所获,在新的岗位上马到成功,建功立业,取得更 加优异的成绩。组织部也是干部之家、党员之家,希望大家和组 织部多联系、多沟通,有空常来坐坐。我也希望我能和在座的每 一位成为好同志、好兄弟、好朋友,感谢你们的支持!谢谢大家!
第五篇:怎样当好一名村党支部书记
怎样当好一名村党支部书记
同志们:
在谈到“怎样当好一名村党支部书记”之前,我想我们有必要了解一下我县村级干部的基本情况、农村基层组织建设“五个好”目标要求和党的十七大对推进社会主义新农村建设提出的要求。今年是村级“两委”换届年,大家应该还记得在去年10月,我县出台了《**县在职村级干部管理暂行办法》和《**县离任村级定工干部生活补贴暂行办法》,两个文件的出台,极大地调动了村干部的工作积极性,由此也给村级“两委”换届选举工作带来了激烈竞争。目前,全县131个村(社区)共选举产生了“两委”成员1136人,其中,村(居)民委成员528人,村党(总)支部成员608人,“两委”交叉任职424人,交叉任职比例为37.3%,连任的有943人,占83%,新任的有193人,占17%,职数比上届减少了165人,实现支书、主任“一肩挑”的有122个村(社区),占93%;村级“两委”成员平均年龄为46岁,其中“双高双强”(政治素质高、群众威信高,带头致富能力强、带领群众致富能力强)型干部950人,占85.2%;35岁以下75人,占6.7%;高中及高中以上学历386名,占33.9%;妇女75名,占6.7%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的“双高双强”型人才进入村级“两委”班子,达到了村级组织换届选举工作的预期目标,为实现农村基层组织建设“五个好”目标和推进社会主义新农村提供了坚强的组织保证。早在1994年11月,中共中央就下发了《中共中央关于加强农村基 层组织建设的通知》。《通知》提出了以村党支部为重点的农村基层组织建设要努力实现“五个好”目标,即:建设一个好领导班子;培养锻炼一支好党员干部队伍;选准一条发展经济的好路子;完善一个好经营体制;健全一套好的管理制度。党的十七大报告提出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会的大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系……培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用”。由此可见,村级是党的政权组织的神经末梢,党和国家的方针、政策,都要通过村级组织来落实。而农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级组织和各项工作的领导核心。因此,农村党支部作用发挥的好坏,直接影响到农村各项事业的发展,直接影响到社会主义新农村建设的进程,直接影响到农村广大群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的“班长”,担子更重,责任更大,任重而道远。
“五个好”村党支部中第一条是要有一个好的领导班子,而领导班子中最关键的是要有一个好的支部书记。村支书是村支委的“核心”和“一把手”,村支书素质的高低决定了支委班子的强弱,支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍,有了好的领导班子和好的党员队伍,才能创出 三个文明建设的好思路、好机制、好制度。这不单单是逻辑上的一种推理,更是被无数实践证明了的真理。今天,我就从六个方面谈谈怎样当好一名村党支部书记。
一、围绕一个目标
1994年11月,党中央提出农村基层组织建设总的目标是要达到“五个好”标准,而村支书作为上级意图的执行者,村级组织的“班长”,农民群众的“主心骨”,就要紧紧围绕这一目标,把“一班人”团结起来,把农村党员的先锋模范作用发挥出来,带领广大群众艰苦奋斗,充分发挥积极性和创造性,共创“五个好”村党支部。
1、建设一个好的领导班子,尤其是要有一个好书记,能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策;
2、培养锻炼一支好队伍,共产党员能够发挥先锋模范作用,干部能够发挥示范带头作用,共青团员能够发挥助手和后备军作用;
3、选准一条发展经济的好路子,充分发挥当地优势,加快农民脱贫致富奔小康的步伐;
4、完善一个好经营体制,把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来,增强经济发展的活力,引导和帮助农民走共同富裕的道路;
5、健全一套好的管理制度,体现民主管理原则,保证工作有效运转,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
二、明确两项职责 当前,村支书作为村级各项工作的“领头人”,作为推动工作落实的“实干家”,要真正团结和带领广大农村党员、群众,实现中央提出农村基层组织建设“五个好”的目标要求,扎实推进社会主义新农村建设进程,就必须要明确两项职责。
(一)明确村党支部职责任务
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
(二)明确党支部书记的工作职责
党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持和领导支部的日常工作。
1、组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。
2、负责召集支部委员会会议和支部党员大会,讨论制定党支部的工作计划、决议,并组织检查计划和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。
3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。
4、主持支委会或支部党员大会,讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。
5、经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。
6、按时主持召开支部民主生活会,认真开展批评与自我批评。搞好团结,加强支委会的自身建设,充分发挥集体领导作用。
三、协调三方面关系
在党支部的工作中,支部书记的作用是至关重要的,要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使他们形成一股强大的合力,才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得以贯彻落实,因此,支部书记必须协调好与上级、同事和党员群众之间的关系。
(一)协调好与上级之间的关系
对于上级领导来说,支部书记是被领导者,因此,支部书记要尊重上级领导,努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面,又要同上级领导坦诚相处,积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时,必须特别注意两个问题:一是支部书记本身身兼多种角色,不仅是个领导者,也是一个被领导者。因此,支部书记不仅仅代表个人,更多的时候代表的是支部内全体党员。所以,支部书记不能简单地把自己固定在领导者或被领导者的位臵上。二是支部书记协调好与上级之间的关系,目的不是为了讨好上级,谋个人私利,而是为了更好地沟通上下级之间的关系,做到协调一致,更好地落实上级交给的任务。
(二)协调好与党员群众之间的关系
当前,农村党员、群众最需要怎样的村支部书记呢?其实不外乎三点,第一点就是要对群众有感情,第二点就是要能带领大家致富,第三点就是要能为群众办实事。对群众有感情可以说是政治上要过硬,能带领大家致富说明发展经济的业务要精通,能为群众办实事说明要有较强的工作能力。要达到有感情、能致富、办实事这三点要求,充分协调好支部书记与党员群众的关系,就必须做到以下三点:
1、相信和依靠群众。支部书记每天接触的是群众,能否相信群众,依靠群众,与群众建立密切的联系,直接体现着支部书记的能力和素质,也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的支部书记不仅要了解党员、群众的工作、学习、生活,还应当了解他们的合理要求。另一方面,支部书记要相信党员、群众的能力和水平,该让他们做的事,就放手让他们去做,不必任何事都从头管到底。俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。
2、教育和引导群众。我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,对那些一时不被群众接受的事项,不能强迫推行,以前那种“通不通,三分钟”的做法,在多数情况下是行不通的,我们要多做说服教育工作,允许他们看一看,等一等,这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。
3、争做党员、群众满意的“五型”村支书。村支书既是上级意图的执行者,又是党员、农民群众的“主心骨”,必须把对上负责与对群众负责统一起来,争做组织、党员、群众满意的“五型”村支部书记。第一,争做学习型村支书。学政策。村支书身兼党的路线、方针、政策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份,上联党和政府,下系广大农民,是农村的脊梁。所以,村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此,作为一名村支书,要坚持不懈地学习党的大政方针,熟悉县情、乡情、村情,要多向群众宣传我们的发展形势,以成绩凝聚人心,鼓舞士气。学法律。在现代法治社会,大到治理国家,小到治理一个村,都应按照法律办事。村支书必须知法、懂法、用法,把各项工作放在法律、法规的许可范围之内,学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。学科技。村干部尤其是村支书,担负着全村发展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。因此,村支书要落实科学发展观,强化科技观念,学习科学技术,不仅要了解现代科学技术基础知识,而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术,走科技兴农的路子,要引导农民科学种田,科学养殖;第二,争做发展型村支书。发展是硬道理,农村发展了,农民富裕了,什么问题都好解决。因此,大家要牢固树立带头致富,带领村民致富的意识。首先,自己要带头创业致富。村干部尤其是村支书要发挥自己信息灵通、社会关系广的优势,带头创业,带头致富。财大才能气粗,村干部只有搞好了家庭经济,自己有钱了,腰板才更硬,在村里说话也更响亮,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,取信群众、说服群众、领导群众就无从谈起。其次,要带领群众致富。“自己不会富,不能当干部,只顾自己富,不是好干部。”在农村基层,带领党员、群众增收致富是村干部的天职。村支书要切实增强发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,带领村民发挥本村优势,找准经济发展的路子,宜种则种,宜养则养,宜商则商,把经济搞上去。只有经济发展快了,村干部才会有说服力,才能在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系,从而进一步密切党与人民群众的血肉联系,进一步增强村级组织的凝 聚力、战斗力和号召力。第三,争做服务型村支书。在新形势下,村干部尤其是村支书应当树立起强烈的服务意识,要把自己定位成服务角色,服务群众,服务发展。只有心存服务意识,才能做好村里的各项工作,当一名好村官。一是要抓好组织引导。在农村有许多群众想办而一家一户又办不了的事,因此,发动和组织群众办实事,是农村干部的工作重点之一,农村干部要乐于当好引导员、服务员和组织员。二是要抓好农村规划。新农村的建设规划,是新形势下村支书的一项重要工作。村支书要树立起强烈的规划意识,真正把农村规划建设成为社会主义新农村。三是要抓好移风易俗。在农村,移风易俗是一场最为艰难的变革。应该说,近年来农民的组织形式、经营方式、价值取向等都发生了很大的变化,农民的思想、心态也相应发生了转变。村风民风抵万金,要以新农村建设为契机,着力抓好移风易俗,用良好的村风、民风,把老百姓的思想引导到讲文明、快发展、促稳定上来。第四,争做民主型村支书。适应新形势,需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。一要实行村民自治。在加强村务管理的过程中,村支书一定要严格按照《村民委员会组织法》依法实行村民自治。凡是涉及到村里经济和社会发展规划,集体经济所得收益的管理和使用,村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用办法,村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益,农民群众普遍关心的热点问题,要及时向党员和群众通报公开,使党员和群众了解实情。二要依法行政。当前,随着民主法制不断健全,人们的法制 意识和法制观念也在不断增强,依法依规办事已成为人们的共识,村干部尤其是村支书要率先垂范,做到依法治村,依法行政。村里面的重大决策的制定和实施,都要依照法律法规办理;法律、法规没有明文规定的,要以上级政策规定为依据;对一些暂时没有任何依据的,要按照组织程序经集体讨论,形成集体决定或意见,按章行事,切忌个人说了算,防止出现行政过程中的随意性和盲目性。三要加强农民素质教育。农村基层政权组织在保障农民利益,尊重农民权利的同时,也绝不能放松对农民的教育,尤其是各项法律、法规、政策的宣传引导。群众只有在对法律法规深刻了解后,才会以法律法规约束自己,理解和支持村“两委”的工作。同时,也要高度重视村民自治作用,把工作重点放到农民的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束上来。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关社会公共利益的重大事项,要组织农民讨论协商,制定农民共同遵守的村规民约,规范村民的行为。通过村规民约对农民产生法律不及的约束力量,通过村民自治在农民内部产生制衡力量,使农民逐步学会怎样实行民主,学会少数服从多数,不断提高自身素质。第五,争做清廉型村支书。只有公正才能有清明,只有廉洁才能有威信。在改革开放的新形势下,村支书要塑造自己良好的形象,就必须廉洁自律,克己奉公,严守“官可以不当,人不能不做”的信条,防微杜渐,警钟长鸣;就必须堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,把言教和身教紧密结合起来,以自身的模范行动来感染人、影 响人。只有这样,才能赢得党员和群众的信任,取得真正的威信,形成干部与群众合心、合力、合拍的喜人局面,最大限度地发挥支部书记协调好党员、群众关系的积极作用。
(三)协调好与村委会之间的关系
村党支部与村委会是领导与被领导的关系,这是党章中明确规定的。党章第31条规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工 作,沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。
四、坚持四项制度
1、坚持党员议事会制度。每季度至少召开1次党员大会,既讨论党支部计划、对党员的教育和管理、发展党员等党内事务,又讨论村务大事以及群众关注的热点、难点问题,按照民主集中制的原则作出决定,切实做到村级大事必须先经党员大会或党员议事会讨论后,再提交村民会议或村民代表大会决定。
2、坚持村民代表会议制度。要求以村民组为单位,每10户左右推选1名村民代表;每季度至少召开1次会议,主要讨论村级发展计划等涉及全体村民利益的重大事项,但讨论的重大问题,会前须经村党支部和村委会研究。村民代表会议作出的决定或决议,由村委会负责办理,并接受村务公开监督组的监督。村民代表会议必须有4/5以上代表到会方可开会,决定或决议要有到会代表2/3以上人数通过方为有效。
3、坚持村务公开制度。凡涉及全体群众利益的事情,特别是财务收支、宅基地审批、计生指标安排、救灾物资发放等都必须定期向村民张榜公布,接受群众监督。村务公开工作要按照规定,着力做好公开内容、公开程序、公开形式、公开时间、公开档案的规范统一,现阶段重点是三个方面的规范。一是程序规范。每次公开的内容,先经村党支部和村委会集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经村务公开监 督组审核确定,然后以村委会的名义公布;二是时间规范。对突出性或临时性工作,要求一事一结,做到及时公开;三是档案规范。要确定专人管理,认真收集村务公开民主管理工作涉及的所有会议记录、文件、公开内容的留存资料、村委会和村务公开监督组收集或记录的党员、群众反映的意见和建议以及村委会对群众提出问题的答复和反馈意见等,按季度公开分整理归档。
4、坚持“三会一课”制度。主要是指党小组会、支部大会、支委会和党课。一般情况下,党小组会每月召开1次;支部大会一般每季度召开1次,也可根据工作需要,提前召开或适当增加大会的次数;支委会每月不少于1次;每年至少上4次党课。目前,一些农村党支部活动不能正常开展,不注重发挥普通党员的作用;一些村班子,决策不按民主程序,村里的重大事项不同群众商量,不征求普通党员意见,仅是村班子几个人碰碰头就拍板了,往往一件好事,就因为未征询各方面意见,未找到一个好的切入点,导致群众甚至部分党员对工作的抵触,村党支部不经常地组织党员开展“三会一课”,不组织党员学习党在农村的方针政策,统一党员的思想,调动党员宣传、支持村“两委”工作的积极性和创造性,而是不自觉地把党员视作普通群众,长此以往,一些党员也看不到自己同群众究竟有什么区别,必然使党组织失去凝聚力和战斗力。
五、抓好五项工作
1、抓工作部署。每年年初,支部要根据上级党组织的指示精神,结合支部自身工作特点,制定工作计划,用以指导全年的工作。计划制定后,要及时进行宣传,组织党员认真学习,使每名党员都知道支部的全年工作。支部班子要把全年工作进行认真地分工,支部书记负总责,负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实,做到任务到人,责任明确,避免出现“空转”。
2、抓制度建设。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织,必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。村党支部要严格按照党章、农组条例和其他有关规定,建立健全党内各种制度。主要包括:党内选举制度、支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则。制定制度时,要广泛征求广大党员意见,经支部党员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。支部书记要带头执行各项制度,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免出现“一纸空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,我们在执行过程中,对制度暴露出来不完备的部分,要及时进行修改和完善。修改和完善时,要广泛征求党员的意见和建议,使制度更加备,符合农村基层党组织的实际,使其具有指导性和可操作性,真正成为规范支部工作和党员行为的“晴雨表”。
3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏,战斗堡垒作用发挥得是否明显,与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治建设。近几年来开展的村级“三个代表”重要思想和永葆共产党员先进性学习教育活动,首先就是要学习。班子成员除参加支部日常学习外,要自觉、主动参加班子成员的理论学习,学习的重点是:党章、十七大报告、党的纪律条例、党员权利保障条件、邓小平理论、“三个代表”重要思想等。要通过学习,增强班子的政策理论水平和党性意识。二是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时,支部书记要带头发扬民主,鼓励班子成员畅所欲言,不能搞“一言堂”和少数人说了算。尤其是支部书记要做贯彻发挥民主集中制的模范。三是抓好民主生活会。这是我们党的一大优良传统。会前,要听取党员和群众对党组织和党员干部的批评和意见;会上,要针对党员和群众的批评和意见,支部书记要带头开展批评与自我批评,坚决做到有话“会上讲”,不准背后搞议论。通过加强教育,严格纪律,坦诚相见,使支部班子形成一个团结、民主的氛围,促进班子的团结。
4、抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织,那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水能载舟,也能覆舟”。党的肌体是否健康,取决于每一个细胞的活力。因此,抓好党员队伍建设也是支部工作的一项重要内容。一是要把好入口关。在抓党员发展工作时,要严格履行程序,做到成熟一 个,发展一个。对于不符合条件的,坚决不能吸收入党,更不能降低标准。二是要把好管理关。党员作为组织的一员,必须遵守党的组织原则和党的纪律,党支部应该经常性地加强党员的教育和管理,党员必须按时参加支部的组织生活,党内要严禁“特殊党员”的存在。三是要把好“出口关”。对于党内的“不良分子”,要及时进行批评教育,对于确实不能认识和改正错误的党员,错误情节严重的,要对照党的纪律条件,坚决予以处理,直至消除出党,另外,作为一名党员必须按时按规定缴纳党费,这是党员对党应尽的义务,也是衡量一个党员党性观念的重要标准,一般情况下,党员六个月不交纳党费的,将视为自动脱党。
5、抓年终评比。俗话说:“长工短工,二十四满工”,一年干到头,取得的成绩要反映,工作中的不足要总结。所以,要认真开展“双述双评”工作。党支部要抓好年终总结评比。一是要及时把支部党员的先进事迹向上级党组织汇报,在党员中进行大力宣传,把那些先锋模范作用发挥突出的党员干部向上推荐表彰,树立典型,充分发挥好典型示范作用。二是根据目标管理考核结果,找出我们工作中的薄弱环节,以便总结经验,为今后更好地工作夯实基础。
六、树立六种形象
1、树立“讲政治”的形象。农村党支部书记即是党的最基层领导,又是一个村的领导核心,因此要求支部书记必须是既讲政治,又能够带领群众致富。在农村,一名党支部书记就是一面旗臶,支部书记的政治信念越坚定,就越能吸 引群众、凝聚群众;支部书记与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决,就越能教育群众、提高群众;支部书记在三个文明建设中的导向作用越坚强,就越能鼓舞群众、激励群众。
2、树立精明能干的形象。村党支部书记虽说是一个没有级别的村官,但是责任重千斤,要使一个村兴旺发达、人民富裕安康,关键取决于党支部书记的领导水平和指挥能力,这就需要我们支部书记在党员群众中树立精明能干的良好形象。一是要敢于决策,要站得高、看得远、想得深,要在纷繁复杂的矛盾和纠纷中,深谋远虑,善断未来。特别是在上级指示比较原则,又没有现成经验可借鉴,需要个人承担风险时,要敢于决断,作出计划,拿出办法,给人以信心、鼓舞和力量。如果怕这怕那,优柔寡断,就会贻误时机,无所作为。二是要勇于实践。领导者要务虚但更要务实,要出点子但更要出成果。三是要善于用人。党支部书记要抓好党员的思想、组织、作风建设,更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,从而带领广大群众为“三个文明”建设而勤奋工作。
3、树立勤政务实的形象。一是要求“富”。党的十七大报告提出要全面建设小康社会,要实现这一目标,农村党支部书记更要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。二是要求“实”。支部书记要深入实际察实情,因地制宜出实招,狠抓落实求实效。不能好高鹜远,异想天开,更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。无论是 种田、务工、经商,都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益,一步一个脚印地引领广大党员、群众打开富裕之门。
4、树立善于经营的形象。根据我国的国情,一个村的党支部书记往往同时又是集体资产的法定代表。因此,一个村的党支部书记,必须要具备较强的经营管理和市场开拓能力,也就是要具备一些企业家的基本素质。因为发展经济是党的中心工作,通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。无论是过去还是现在,农民群众对村支书的认同很大程度上取决于支书对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。
5、树立任人唯贤的形象。一名合格的党支部书记,必须有团结众人和谐工作的领导才能。首先,能正确对待自己。把权力和服务等同起来,视权力是服务的保证,责任是服务的象征,不惜牺牲个人利益,去争取更多的整体利益。其次,能正确对待群众。把自己与被领导者放在同等重要位臵,实现心灵与理智的绝妙结合。对“一班人”坚持集体领导与分工负责相结合,互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持,多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众,坚持一切从群众中来,到群众中去,遇事同群众商量,集中群众的智慧,开展工作。再次,能正确对待人才。要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。
6、树立清正廉洁的形象。作为村党支部书记,在任何时候、任何情况下,都要规范自己的行为,全心全意为人民服务。一是脑要清。身处逆境时要清醒,功成名就时同样需要清醒;受到批评指责时要清醒,听到赞扬恭维时同样需要清醒;生活艰苦时需要清醒。二是身要正。“已不正何以正人”。要加强修养,以身作则,严于律已,好自为之。凡是要求党员、群众做到的,自己首先做到;凡是禁止党员、群众做的,自己坚决不做。三是人要廉。要堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白做“官”。商海涛涛志不移,物俗横流气不短,挥金如土眼不红,灯红酒绿心不动。埋头苦干,乐于清贫,固守节操,造福黎民。四是心要明。虚情若谷,淡泊名利,大公无私应当成为村支书和党员终身追求的境界。