关于如何促进社会主义新农村发展的调研报告

第一篇：关于如何促进社会主义新农村发展的调研报告

关于如何促进社会主义新农村发展的调研报告

——以岳阳市平江县瓮江镇盘石寨为例

作者：骆林方

【摘要】随着我国旅游业朝气逢勃的发展，越来越多的企业开始把眼光投入到具有旅游发展潜力的农村，通过把村庄搬迁或加以改造的形式，使其原本靠天吃饭的生存模式发生改变，产业链发生转型。然而，由于缺乏系统的管理和统一的规划，导致农村的旅游业停滞不前，青壮年大都外出务工，农村出现“空巢”现象。当前，我国推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展的形式，总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。为了更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。笔者作为长沙民政职业技术学院的大学生青年志愿者之一，利用暑期社会实践活动的机会，通过查阅大量文献资料、走访当地政府、深入群众中调查，结合当地的实际情况，为寻求如何促进社会主义新农村的发展提供了一些建议和措施，希望能给当地政府提供参考。

【关键词】新农村建设 旅游产业 经济发展 教育完善

（一）调查背景

2011年，是中国共产党成立90周年，也是国家十二五规划的开局之年。《十二五规划建议》明确提出，建设社会主义新农村须按照一个坚持、两个亮点、三个推进的要求，稳步踏实地促进农村经济发展。

一个坚持。“十二五”规划建议提出“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重”。这反映了我国是农村人口大国的基本国情，我国是在一个农村人口大国中推进工业化和城镇化。在工业化和城镇化发展的同时，必须推进农业农村现代化。没有农民全面小康就没有我国全面小康，没有农业和农村现代化就没有我国现代化。

两个亮点。在完善农村发展体质机制部分中，有两个亮点。第一，关于农村土地改革。“十二五”规划建议提出了“现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。”并且指出“完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。”土地是农村最主要的生产要素。在市场经济中，生产要素必须是流动的。农村土地必须流动起来，而且城市和农村要建立平等的要素交换关系，这些标示着农村社会主义市场经济进一步建立和完善。“十二五”规划建议中还指出“按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。”在征地、农村集体经营性建设用地流转中更加重视农民的权益。第二，鼓励农村金融改革。“十二五”规划建议中提出“农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，健全农业保障制度，完善农村金融服务。”

三个推进。首先，“十二五”规划建议提出了“加快发展现代农

业”。走中国特色农业现代化道路，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，还提出了提高农业综合生产能力和市场竞争能力。其次，“十二五”规划建议提出了“拓宽农民增收渠道。”农民增收难，主要在外出就业难，务农效率低，必须多渠道增加农民收入。“十二五”规划建议提出“鼓励农民优化种养结构、提高效益，完善农产品市场体系和价格形成机制”。第三，“十二五”规划建议提出了“加强农村基础设施建设和公共服务。”这体现了社会主义新农村建设要规划先行，而且指出了要按照推进城乡经济社会发展一体化要求进行，即在城乡统一规划中进行社会主义新农村规划。

一、基本状况

（一）盘石寨基本情况

盘石洲度假山庄毗邻平伍公路和汨罗江畔，距平江县城关镇10公里。距岳阳市90公里，距长沙市88公里，距京珠高速公路15公里。水陆交通十分便捷。面积达4平方公里。洲中心丘陵连绵起伏，四周广阔平坦。盘石洲三面环江，水面碧绿，倒影相映，形似天外飘来的“绿色飞碟”。四周高山林木苍翠，古树参天，仿似一片绿色的“海洋”。截至目前，盘石洲生态园投资1.3亿元，引进名贵树木移植生态植物园；

盘石村原是绕汨罗江扎根居住，以捕鱼种田为生的一个贫穷落后的小山村，2008年11月，盘石村与长沙华雅集团签订协议，将原村土地以5000万元的价格卖给华雅集团，用于旅游度假村项目的开发。其中包括居民房屋用地与农村用地。全村便整体迁移到盘石洲的后山

上（位于平江县的西大门）重新开凿平地重建家园，更名为盘石寨。盘石寨总面积为220万亩，人口为716人，包括外来人口100余人，男女比例为53:50，老年人占总人口的11.8%，人均年收入6000元人民币以上，由于土地权的转让，村民们无田地耕种，家庭收入以外出务工为主，外出务工人员年龄在15～45岁之间，大多是老人、小孩留守村里。

（二）盘石寨的社区建设情况

1、公共设施除了在入村口建立一个文化广场，尚无其他相应的配套设施，如健身器材；

2、网络在村中已有部分使用，预计两年内覆盖全村；

3、村里传播方式为口口传播，没有广播及其他文化传播渠道；

4、电视、热水器、空调、冰箱、洗衣机、太阳能等科技产品在村民各户中得到了广泛使用。

5、柏油马路四通八达，水电有足够供应；

6、没有菜市场，仍存在旧农村的叫卖式买卖交易现象。

（三）盘石寨的经营方式情况

盘石寨村委会根据各户的基本情况及经营意愿作了调查，预备在临近马路的一区全部新建家庭旅馆、餐饮，在文化广场周围的二区开展店铺、超市等零售经营，在靠后山的三区兴建老年公寓、幼儿园、烈士陵园。

对于家庭旅馆及餐饮经营，村委会会联合扶贫办、劳动局、旅游局对其工作人员进行免费培训，争取不依托盘石洲旅游景区的开发，发展盘石寨自身的经济。

（四）盘石寨的教育情况

1、教学机构不具系统化，教师人员水平低

我们实地考察了村里唯一的一所幼儿园，也是盘石寨唯一的教学机构（自2010年私人承包，仅有的两位教师，都为初中学历）。学校很小很窄，门口堆着些许简单的儿童玩具。教学楼分为简陋的两层楼，一楼是学习班，只有简单的四五十张小桌子和小板凳，没有黑板，旁边的小房间就是老师的办公室。二楼则是家庭旅馆。

2、文化程度不高

村里85%为留守儿童，据调查显示，村里大学生寥寥无几，所占比例不到2%，全村716人，今年大学生人数仅为4人。90%为初高中学历。

（五）针对构建社会主义新农村的几点建议

社会主义新农村建设是党在新时期的重大历史任务，我国当前许多地方已暴露出对新农村建设的认识偏差和实践误区；新农村建设的根本是经济建设，盘石寨在新农村建设过程中以培育和夯实经济增长点为核心的经济建设之路，提出了我国当前新农村建设的对策建议。“新农村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成小康社会“新农村”的范畴。社会主义“新农村”与建设和谐社会、小康社会息息相关。

因此，针对盘石寨新农村的建设，提出以下几点建议：

1、建立自主意识。摆脱对华雅集团的过分依赖心理，提高村民的自主创业意识，发展盘石寨自身的旅游产业；

2、发展特色旅游。依靠汨罗江的游船、赏玩山水等美丽的自然风光优势，加上屈原、杜甫的历史文化遗产，及盘石寨对家庭旅馆、餐饮业工作人员的统一培训特色，可以仿造湘西凤凰古城的旅游发展模式，集中进行产业经营。

3、完善村风建设。帮助联系点大力倡导文明新风，抓好农村农户档案建设，以文明村、文明户的建设带动乡风文明，确保农村社会安全、和谐、文明、健康发展。每名党员干部联系1户农户，积极宣传科学知识，普及党在农村的各项法律法规知识，增强农民尊重科学、明礼诚信、勤俭节约、保护环境的意识。

4、重视教育教学。引导和鼓励城市教师及具备教师资格的人员到农村中小学任教，提高农村教育的质量及村民文化水平。

5、成立文化设施。旅游业作为第三产业，对服务人员各方面的素质要求比较高，为了更好地适应发展旅游业的要求，盘石寨也应设立小型的图书馆、广播站及体艺中心。

（六）调研总结

为其三天的三下乡志愿服务活动已经结束，社会调查组的我们通过走家访户、实地调研，得到了很多宝贵的资料，也得到了当地村民的大力支持。盘石寨有其发展旅游业得天独厚的优势，除了到华雅集团旗下的盘石洲旅游区工作，解决部分村民的就业难题，还可以借助这个势头，发展盘石寨自身的旅游经济，全村

齐心协力联合起来，定能再造出一个湘西凤凰的新版本来！

第二篇：社会主义新农村调研报告

社会主义新农村调研报告

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社会主义新农村调研报告

一、前言:

党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。因此针对社会主义新农村成就，我们调研小组进行了为期一个月的下乡调研，以更加深刻地认识问题，更好地提出解决问题的方案。

二、调研数据分析： 南埂村位于马鞍山市当涂县以与芜湖市交界处，全村辖8个村民小组，568户，1956口人，耕地面积2430亩，种植水稻2400亩，占全村耕地面积的98.8%。2008年全村农业生产总值达到800万元，人均纯收入首次突破万元大关，达到10441元。现10公里村道已全部进行了水泥硬化；衬砌渠道7公里；已建沼气池26口，在建24口；投资13万元建成150平方米村级活动场所1个；投资30余万元新修村道排水沟4680米；人畜饮水工程全面完工，入户率达100%；新型合作医疗参合率达到100%；有线电视入户率达80%；村道实施了“三化（”硬化、绿化、美化），建成了2个固定垃圾堆放点，强化社会治安综合治理，全村安装了警铃，村民法治意识普遍增强。村经济发展迅速，社会秩序良好，物质文明和精神文明同步发展，村民素质普遍提高。

三、新农村存在的问题：

新农村建设依然存在许多亟待解决的问题：

经济建设方面

1.合理规划，建设生产基地。该村在进行社会主义新农村建设之前，主要是从事小农经济，以家庭为单位耕种，种植水稻，小麦，豆类。但是其主要的劳动成果都是为了解决自身的温饱和生存问题，并没有转化为经济效益。在进行新农村建设后，该村的村委合理的进行了村里的规划，同时引进了一些经济作物。建成了一个油葱生产基地，一个柑橘生产基地，同时合理分配了劳动力资源，规划生产区域。

2.加大剩余劳动力的输出。与外地厂家联系，建立了定点的劳力输出单位。建立了劳力输出管理委员会，专门负责组织该村剩余劳动力向东部沿海城市转移。农村外出务工人数大量增长，农民的收入也不断增长。

3.加强了农村生产基础设施的建设。先后向县级财政申请了资金，修建了贯穿全村的水渠，解决了多年来种植水稻缺水的问题，保证了农业的发展。同时

与镇农技站建立的合作关系，为农民提供防虫害，科学种植，提供良种的帮助，促进了农业现代化发展，提高了粮食产量和质量。

4.适当输出粮食，生产转变为经济效益。该村与粮食收购商建立了粮食收购协议，将剩余粮食卖给厂家，将粮食成果直接转化为了经济效益。

政治建设方面

改革了以往的村委干部选拨制度。多年来村委干部一直是上级委派，不能代表村民的意思。进行新农村建设后，该村改变了这种官僚的选拔制度，进行全村投票选举制度，同时村委干部为聘任制，干部的任职又期限。不再像以前，出现一人连任多届干部的情况。同时还建立了村民监督机制，可以举报村委干部的不合格，不称职方面，村民有权罢免。

这种村委干部选拔制度的改变，充分的体现了村民当家作主，履行自己的权利的意识。同时也能更好的实现管理的民主化，保证村民的权利。提高了村委干部的责任意识和工作效率，能为建设乡村提出更好的建议，带领村民不断发展。

群众观念落后，对新农村建设认识欠佳。在农村普遍存在这样一个现象，群众都知道“社会主义新农村建设”这个词，但问其涵义，知道者聊聊无几，更不用说新农村建设的标准是什么。由于农民知识较低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。同时，对新农村建设不关心，积极性不高，存在严重的“等、要、靠”思想。

文化建设方面

社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。该村在促进乡村文化建设和保证义务教育方面做出了一下努力：

1.大力宣传科学知识，摒除封建迷信活动。该村通过定期的广播，宣传科学知识，解释自然现象，消除迷信思想。定期在全村发放科学报纸和周刊，同时为村民举办科学知识讲座，接受远程视屏教学。

2.发展本地特色文化，继承优秀传统文化。在摒弃封建迷信的同时，该村还大力的宣传传统文化，保留特色文化。如土家特色服饰，土家哭嫁歌等已经被列入非物质文化遗产的东西。同时在传统节日时，组织全村的大型活动，如端午节的包粽子大赛，元宵节的扎灯笼比赛等

3.发展体育健身文化，提高全民素质，了解体育文化。从前年开始的全村农民运动会已经取得了相当好的评价和效果，同时组建村级代表队参加全镇的农民运动会。每年的大年初一定期举行运动会，改变了以往村民逢年过节打麻将，赌博的习惯。村民积极参加运动会，在一定程度促进了文化建设的发展。

4.促进义务教育的发展，同时鼓励高等教育，开展全村扫盲运动。

（1）该村的义务教育入学率已经达到了100%，完成的情况也非常乐观，村里积极排查各种愿意无法接受义务教育的情况，千方百计的解决问题。

（2）同时该村设立了奖学金，每年从村级活动经费中抽取一部分建立，用于奖励考上大学的该村学生，鼓励大家向更高教育努力。

（3）全村大范围的开展扫盲运动，为不识字的，未上学

村民举办补习学校，促进文化水平的提高。

社会建设方面

社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。

首先，该村在教育方面投入了大量资金和人力，排除因各种原因而无法完成义务教育的情况，促进了义务教育的发展。

其次，该村完善了社会低保制度，对于老、寡、孤、残的村民提供了低保制度，保证他们能正常生活，保证他们基本的生存，同时大力开展村民募捐活动，鼓励村民主动赡养上述老人。

最后，按照中央和国家的统一部署，该村已经全部实现了农村医疗卫生的联保，全部村民的看病难问题得到了切实的解决。

四、现状和解决方案：

（一）抓宣传教育，营造良好氛围。

一是利用宣传栏、标语、宣传单及广播等有效宣传媒体，广泛深入地进行宣传，使全体村民对建设社会主义新农村有一个深刻的认识；二是组织召开党员大会、村民代表会议和全体村民大会，组织学习有关文件精神，提高群众认识，使广大村民了解新农村建设的重大意义，增强村民建设新农村的积极性，使村民成为新农村建设的主要角色、主体作用。通过这些方式，调动广大村民参与新农村建设的积极性和主动性。

（二）抓制度建设，完善民主管理机制。

建设新农村为了群众，新农村建设要依靠群众，新农村建设的成果由群众共享。建设新农村，就是要从群众最需要解决，最关注的问题入手，充分听取、采纳群众的建议和意见，让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“上急下冷”的尴尬局面，才能调动群众参与新农村建设的主动性和积极性，才能使干部群众拧成一股绳，加快新农村建设步伐。要严格按照《渭南市村级组织规范化管理暂行办法》的总体要求行事，一是从加强两委会班子建设入手，对村两委会成员的职责进行细化分解，逐项落实；二是落实村民自治，不但要进一步完善村民代表议事、村民议事和公示公开制度，重在落实好，让村民广泛享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过这些举措，使全体干部群众积极行动起来，共同投入到民主管理和新农村建设之中。

（三）抓村容村貌整治，建立长效机制。

一是制定村庄规划方案，落实道路红线和庄基高程红线，实现村庄建设科学管理；二是成立村级环境卫生管理机构，制定卫生管理办法，落实清扫人员及其工资待遇，使此项工作有章可依，事有人管、事有人干；三是经常性组织村民开展房前屋后卫生大清理、大扫除活动，改善村民的人居环境；四是把好报建关，对有问题的不予报建；五是积极与相关部门联系，免费为农民群众提供一些建设项目的设计图纸，保证乡村建设的设计规范；六是把村建设管理同开展创建“文明村”、“文明家庭”等活动有机结合起来。

（四）抓精神文明建设，构建和谐村民关系。

一是要村、组干部带好头，节俭办理农村红白喜事，努力减少铺张浪费；二是要加强农村文化娱乐氛围，成立武赵村锣鼓队、篮球队和群众自乐班，不定期的开展活动，不断繁荣群众的精神文化生活；三是认真组织开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等的评选活动，在村里树立榜样，在广播里对她们的先进实际进行宣传，号召全体村民向她们学习，树文明新风，构建和谐村民关系。

（六）加强基层组织建设。

一是要加强基层组织建设。增强基层组织的凝聚力和战斗力是建设社会主义新农村的组织保证。二是要切实加强民主管理和民主监督，不断完善议事制度和民主生活会制度，实行村务公开，建立村规民约。三是要以开展学习实践科学发展观活动为契机，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，建立党员帮扶制度。

新农村建设的主体是农民，农民的主体地位在新农村建设中应逐步得到巩固，要充分调动广大群众参与社会主义新农村建设的积极性，坚持20字方针不动摇，全力推进社会主义新农村建设又快又好的发展。

第三篇：浅谈发展农业经济促进社会主义新农村建设

浅谈发展农业经济促进社会主义新农村建设

摘要：改善农业生态环境，走可持续发展之路，是实现农村经济可持续发展的必然选择，更是我们加快解决“三农”的一个难题。多年来，政府通过大力实施“农业农村经济”战略，探索出一条农林牧有机相结合，多路并举推进结构调整，开辟了建设社会主义新农村建设之路。

关键词：农村经济建设 新农村 循环经济发展

改革开放三十年来，全国农村经济的发展取得了巨大的成就，但表现出严重的地区不平衡性，落后地区农村经济发展的速度较之发达地区较为缓慢。落后地区农村经济的发展不仅关系本地区，而且关系到整个国家经济目标的实现。在推动落后地区农村经济发展的诸多因素中，农村市场是一个根本性的因素，但地方政府的作用也是一个重要的因素，而且较之发达地区，落后地区的地方政府的引导、协调作用更具有必然性和重要性。

一、必须不断强化农业是基础的意识，以防止对农业领导、农业投资及农业科技的弱化

发展高效农业是农业生产方式和经营方式的转轨变型，是农业内部产品结构、行业结构、部门结构的调整。实现途径是：

（一）市场农业。外部要强化市场导向功能，按市场需求确定生产方向；内部要强化市场核算功能，淘汰在比较成本上的劣势产品和项目。

（二）科技农业。科技农业的内涵是农业活动投入和产出逐步向科技倾斜，提高农业投入中科技投入的比重，增大农业科技成果中的科技含量。科技农业一般表现在两个方面：新产品、新品种的开发和新技术、新方式的引进和推广。当前，发展科技农业的重点是科学技术的推广。建设社会主义新农村是推进现代化进程中的重大历史任务，并提出要大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

二、大力发展农业经济是建设社会主义新农村的必然选择

中央提出的社会主义新农村的建设目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。我国部分农村地区循环经济的实践，有力地促进了当地社会主义新农村建设的发展，应该将各地的典型经验加以总结，在更大的范围内加以推广，将循环经济作为社会主义新农村建设的重要途径。农村经济发展的经验和教训，实事求是.地分析农业的现状及其综合生产能力，是认识和确定农村经济发展方向的关键。农村经济发展的对策，第一靠政策，解放生产力，使原有的农业生产力得到充分发挥；第二靠投入，解决农业基础设施薄弱和落后问题，以及农业生产资料供应及收定购粮资金问题；第三靠科学技术，来提高农业生产力。

三、发展农业循环经济是农村经济发展的需要

由于我国的水资源、耕地资源、草场资源的严重不足，对我国社会主义新农村建设造成了非常不利的影响。社会主义新农村建设的重要目标之一是发展农业生产，提高农民收入，而发展农业循环经济是缓解资源约束、提高农业生产、增加农民收入的重要途径。发展农业循环经济要求农业生产从粗放增长向节约资源的集约增长转变，可以起到调整农业产业结构的作用，促进农村的产业升级、改进农业的生产方式、提高农业的生产效率的作用，可以使我国的农业生产获得更进一步的发展。在农业生产过程中尽量节约农业生产资源，大大降低农业生产成本，而且可以提高农业生产效率，使更多的农村劳动力转移到非农领域，有效地增加农民收入。

1、发展农业经济是为社会主义新农村建设提供良好生产、生活环境的需要，是农业生产可持续发展的需要保护与改善农村的生产、生活环境，是社会主义新农村建设的重要目标之一。农业循环经济是生态化的农业经济，是保护与改善农村的生产、生活环境、有效利用农业资源的重要手留、要建立健全发展农业循环经济的资金支持体系发展农业循环经济需要大量的资金，需要完备的资金支持体系。政府要尽力为农业循环经济的发展提供财政支持。

2、建设资金要保障：黑龙江省农区建设时间紧、任务重、投资大、困难多。因此，要广泛筹措、集中使用、加强管理、跟踪问效。资金实行多渠道筹措：一是国家有关部门政策资金支持，基础设施建设资金等；二是农业重点工程资金、生态效益补偿基金、贫困农村建设资金等给予倾斜；三是农业贴息贷款；四是各级政府和财政投入；五是主管部门和农民商户自身投入。加快建立和完善支持社会主义新农村建设的投入保障机制。为此，一是各级政府和主管部门按照“多予少取放活”的方针，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农村的投入，建立健全新农村建设资金稳定增长机制。二是要转变政府投入方式，充分发挥政府投资的导向性作用，引导广大职工群众投资投劳。保持新林区建设项目的连续性和稳定性，建立一套政府引导和群众参与紧密结合的投入机制。三是要坚持从实际出发，组织和发动广大农村群众用自己辛勤的双手，引导和动员社会力量共同参与新林区建设，改善农村面貌。四是政府投资主要用于公共和半公共性质项目，农民投资投劳主要用于改善自身生产生活条件的项目建设。五是要引入市场机制，拓宽新农村建设资金来源渠道。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，吸收社会资本参与新农村建设。建立银行提供信贷、群众自筹，积极引导民间资本进入农业循环经济领域的多元化资金支持体系。在农业经济的推广发展阶段，政府应鼓励金融机构对有利于促进农业经济发展的重点项目给予信贷支持。特别是政策性银行，应以低息贷款、延长信贷周期、财政贴息等方式支持农业经济的发展。

四、加强农业经济的技术引进及推广体系的建设

1.加强对农业经济实用技术的培训力度：农业经济的发展，关键是要在农村培训一批能够掌握农业经济实用技术的高素质的新型农民。大力发展职业技术教育，培养农业经济的技术人才，培养一批技能型农业经济致富带头人，推动农业经济的发展。要充分利用农村的远程教育网，通过广播电视等载体，解决农民群众文化程度偏低、技术困乏等问题。三是要采取集中培训与提供个性化服务相结合的方式帮助广大农民切实掌握一些基本的、成熟的、先进的农业循环经济实用技术，不断提高农村劳动力的生产潜力，将粗放、原始的农村劳动力转化为知识型、技术型的农业循环经济的实践者。

2、要提高行业协会在发展农业循环经济中的技术创新与推广作用：各级政府要在组织、资金、人员等方面为各行业协会的创建与发展提供支持，使行业协会能够充分发挥其技术创新主体、技术实践主体、技术推广主体的作用，依托行业协会做好示范区、示范村、示范户的建设，并做好相关技术的培训、指导与咨询，将农业经济的技术推广落到实处。

第四篇：社会主义新农村调研

社会主义新农村调研

大家一致认为建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题的重大战略举措，同时也给新时期的水土保持工作指明了发展的方向，带来了新的机遇和挑战。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的内涵，其中生产发展是新农村建设的核心和关键，没有生产的发展，农村其它各项建设就缺乏物质基础，就不可能有生活的宽裕，更谈不上乡风文明和管理民主。因此，新农村建设必须以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展，农民持续增收。

水土保持在新农村建设中，要结合行业实际，紧紧围绕生产发展这个主题，以科学发展观为统领，树立人与自然和谐相处理念，坚持山上与庭院统筹、治坡与治村兼顾、治理与监督并举、保护与开发协调的原则，以水土流失综合治理为切入点，因地制宜，以人为本，搞好水土资源的可持续利用，推进农业产业结构优化调整，提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，实现农村经济和社会的可持续发展，展现社会主义新农村的形象和面貌，重点要做好以下几项工作：

一是强化预防监督工作。加强对水土保持法律法规的宣传，提高人们的水土保持国策意识，增强法制观念，坚持依法行政，抓好开发建设项目水土保持监督管理，落实 “三同时”制度，切实控制人为水土流失。

二是加强坡面水系建设。配置完善坡面水系工程，建立旱能灌、涝能排、沉有凼、蓄有池、拦有堰、引有渠的层层设防、节节拦蓄的骨干工程体系。将地表径流进行分台拦蓄，变径流为潜流，使地表径流归道不乱流，防止对坡面冲刷造成山洪灾害，充分拦蓄地表径流进行农地灌溉，增强抗旱能力。

三是大力开展庭园水土保持。以农户居住的庭园为中心，以四周为范围，以小工程为载体，以科技为先导，以市场经营为核心，以持续利用为目的，将水系、道路、、饮水、庭园改造、结构调整和面源污染控制等统筹考虑，一并规划和整治，实现人口、资源和环境的协调发展。

四是努力建设水保科技示范园区。把水保科技园区建成综合治理的示范样板、科技成果的推广基地、试验研究的观测场地、实用技术的培训基地、科学技术的宣传基地和机制创新的探索场地。五是认真开展水土保持监测。加强对全省水土流失状况的宏观监测，开展重点开发建设项目施工区的水土保持监测，通过布设简易径流小区、植物样方小区等措施，利用地面监测和调查监测相结合的方法，了解项目区水土流失状况，实施水土保持工程的情况等。

第五篇：关于社会主义新农村的调研报告

关于社会主义新农村建设调研报告

中共马村乡委员会 马村乡人民政府

新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国“三农”问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收。近年来在县委、县政府及上级各部门的关心和支持下，作为贫困乡镇，农村经济在粮食、蔬菜、务工等支柱的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但经调查表明，制约全乡农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。

一、农民群众对新农村建设的期望和要求

（一）迫切希望有新的支柱产业推动农村经济发展，更有效地解决“三农”问题。从我乡情况来看，目前农民的经济收入来源主要是靠粮食、务工、蔬菜，但调查表明，不少菜农从成本、风险等来考虑，其实不太情愿种菜或只种点玉米，因为不少农民表示：蔬菜种植麻烦且时间长才能变成经济收入，除了生产成本和劳务成本外，其实所得到的利润实在少得可怜，但除了蔬菜、粮食外，又一时无法找到更好的产业来发展。为此，不少农民都怀着一种“不得已而为之”想法来种菜，其实都迫切希望各级政府能够多发展一些适合农村发展的新产业来推动经济发展，通过更多新产业的发展，以此来促进新经济组织组建，推进农业产业化经营，提高农村抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。

（二）希望进一步加快农业产业化经营，提高农业综合效益。一是推进农业产业化经营，是实现农业两个根本性转变的有效途径，是实现农业增效、农民增收和农业现代化的必由之路。希望上级在调整优化农业产业结构方面有更多扶持政策，以推动农村结构调整既要有量的扩张，更要抓质的提高。二是希望加快对农业龙头企业培育发展。龙头企业是推进农业产业化的重要载体。希望上级部门能够出台更多的扶持政策，集中人力、财力，对有一定规模且科技含量高、牵动力大的龙头企业进行扶强扶壮，尽快培植起一批以主导产业和骨干农产品为基础原料的农产品加工企业，尽快改变目前这种“种菜无法卖，种粮无法加工”的局面。三是希望着力推进农村专业经济组织建设，不断增强农业抗御市场风险能力。四是希望大力发展“订单农业”，以促进农产品销售难的问题。

(三)希望以农民增收为目标，抓蔬菜等主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。据调查发现，我乡的农民都迫切希望政府在产业发展方面应做好引导，在产业建设中积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

（四）希望加强对农业基础设施的投入力度。要求构筑政府在农村经济发展中的主导作用，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。

（五）希望各级在建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，希望各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

（六）希望以实施提高农民素质为依托，培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使50岁以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

（七）希望以创建文明村社为先导，塑造新风貌。应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容街貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

（八）希望有好的基层带头人和村级领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。通过走访发现，全乡80％的农户认为，现在的村委会实行“村民自治”以后，没有很好地发挥好自治作用，更有一部分人认为“根本自治不了，自治就成了一盘散沙”。因此希望加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

（九）希望以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说：“游手好闲”，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹；另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生；对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。

（十）希望注重农村教育。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量；积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源；全面免除农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。

（十一）希望整顿农村药品市场，进一步加大新型合作医疗的减免力度，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

二、当前农村乡风文明建设存在的突出问题及对策建议 突出问题：文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。村级的文化室名存实亡，适合农村的各类科普资料缺乏；农村有线电视普及率不足30％，农村文化生活匮乏;导致赌博等不良现象突出。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。

因此，应积极倡导健康文明的生活方式和社会风尚，引导农民树立科学观念，消除愚昧、落后的旧思想、旧观念。乡、村两级应通过加强对马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，树立科学的世界观，从根本上铲除愚昧、迷信赖以存在和蔓延的社会土壤。上级有关部门应加大对农村文化建设的支持力度，努力抓好基层文化阵地建设，以寓教于乐、健康向上的群众性文化活动和文化产品，来占领农村阵地，抵御和消除不良文化对农村的侵袭。要狠刹封建迷信歪风，对当前小庙小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪风，要结合农业农村现代远程教育，采取教育与惩戒并重的方法，加大打击和管理的力度。要敏锐注意各类宗教活动在农村中的新动向，对于非法宗教和宗教不良活动，坚决取缔和制止，对于民间假道士等封建迷信职业者，应一打到底，彻底净化农村社会风气;并通过不断丰富农村文化生活和宣传教育，使赌博等不良社会风气有所改变。扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

三、社会主义新农村建设中需要注意的问题

1、要防止“形式多于内容”。即在新农村建设中，应作出详细的规划和计划，并严格围绕所作的规划、计划内容来实施，在防止只搞宣传发动不注重实施行动的倾向。

2、要防止“不联系实际，想当然”的现象。由于受农业基础、农业推广水平等因素影响，在新农村建设工作，在制定具体方案过程，应充分考虑各地区的经济总量、农民收入水平、增长速度等因素，尽可能制定出行之有效的政策或方案，以缩短村与村、组与组、地区与地区之间差距，以防止新农村建设乏力。

3、要防止“一手硬，一手软”的倾向。经济建设和精神文明是新农村建设中缺一不可的重要内容，在工作中，应做到一手抓经济一手抓精神文明，两手抓两手都硬，以促进新农村和谐发展。

4、要防止只注重农村建设，不关心小城镇建设，导致整体发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力的现象。

四、农民群众对农村基础设施建设的愿望和要求

1、由于农业基础薄弱，希望继续加强农田水利建设及对农村道路的维护工作。

2、在村组道路建设中，希望上级有关部门能够适当补助。

3、希望继续加大“整村推进”等扶贫项目的实施力度，分步分批实施，最终在所有村、组实施整村推进扶贫项目。

总之，通过上级部门与广大农民群众的不懈努力，最终实现“环境优美、村容整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐”的社会主义新农村。